第一篇:村務公開制度
村務公開制度
一、村務公開的內容:
1、村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況;
2、村財務收支情況,村集體債權債務情況;
3、村土地、集體企業和財產的承包、經營和租賃情況;
4、征用土地各項補償費分配和使用情況;
5、宅基地的使用審批情況;
6、村民承擔費用和勞務情況;
7、優撫、救災救濟款物的發放情況;
8、國家計劃生育政策的執行情況;
9、村干部年度工作目標執行情況和村干部報酬與補貼情況;
10、村公共設施建設項目的投資和承發包情況;
11、村內“一事一議”籌資籌勞情況;
12、新型農村合作醫療情況;
13、涉及本村村民利益,村民普遍關心和要求公開的其他事項。村務公開的重點是財務公開。主要包括財務計劃及實施情況、各項財產、債權債務、收入和支出、收益使用分配、集資項目的收入和使用等群眾要求公開的其他財務事項。
二、村務公開的形式:
1、在固定的村務公開欄,將公開事項逐條予以公布,并設置意見箱;
2、通過廣播,召開村民會議、村民代表會議或民主聽證會,發放公開簿或明白卡等形式進行公布,但不得取代公開欄。
三、村務公開的時間:
1、一般每年定期四次。每季度的前一個月公布。
2、下列事項要定期公開:
(1)、村干部任期目標、年度工作目標年初公布,完成結果在年底公布;
(2)、村財務常規性收支每季度公布一次,專項收支在項目完成后半月內公布;
(3)、計劃生育相關的生育政策作常年永久性公開,生育審批結果和實際生育結果及計劃外生育情況每半年公布一次;
(4)、宅基地審批,上報審批前和審批結果各公布一次;
3、下列事項要隨時公開:
(1)、經濟項目承包;
(2)、優撫費、救災款物的發放;
(3)、國家補貼農民、資助村集體的政策落實情況;
(4)、需要公開的其他事項。
四、村務公開的程序:
1、村民委員會根據本村的實際情況,依照法規和政策的有關要求提出村務公開的具體方案;
2、村務公開監督小組對方案進行審查、補充、完善后,提交村黨支部、村民委員會集體討論確定;
3、村民委員會通過村務公開欄等形式及時公布;
4、建立村務公開檔案備查。
每次村務公開后,應聽取村民反映和意見,及時予以解釋和答復。絕大多數村民不贊成的事,應堅決予以糾正。
村級財務管理制度
村級財務預、決算制度
一、全面建立賬務、資金委托鄉鎮“三資”代理服務中心管理機制,加強日常審計監督,嚴格管理,從機制上杜絕新增債務。
二、各村應按照“量入為出、以收定支”的規定,編制年度財務預、決算方案,村級對預算收入應結合歷年實際制定;預算支出根據村級當年預計可用財力編制,一律不得搞赤字預、決算。
三、村級發包收入要以合同形式確定下來,集體統一經營收入按上年基數擬訂明細計劃,報鎮財政所存查,杜絕收入不入賬和漏收的情況發生。
四、各項支出實行定項限額,控制開支項目和標準,要把化解村級債務納入預算,予以安排。
五、要充分考慮集體經濟的承受能力和農民群眾的意愿,未經村民代表會議討論同意,村集體一律不準舉債辦企業和公益事業。
六、年初各村財務預算方案要及時張榜公布,并報鎮財政所備案。
七、鎮財政所依據各村財務預算方案實施監督管理。
八、年終鎮財政所指導各村根據收支實際情況編制村級年度財務決算方案,召開村民會議或村民代表會議討論,并予以公布,對未通過的決算方案,要查明原因,分別情況,追究相關責任。當年的財務決算方案和下一年度的財務預算方案可合并編制。
村級財務公開制度
一、村級財務公開在村務公開監督小組監督下進行。村務公開監督小組成員經村民會議在村民代表中推選產生;村干部及其配偶、直系親屬不得擔任村務公開監督小組成員。
二、村級財務公開的內容包括:村級財務預決算方案,村集體經濟組織所得收益使用情況,村干部報酬、享受村補貼的人員及補貼標準、數額,村集體債權、債務、土地征用補償費及分配,財政轉移支付、救災、扶貧、助殘、撥款、損贈等款物的接收、發放,村內“一事一議”籌資籌勞,退耕還林款物及其補貼。
三、村級財務公開以固定公開墻為主,同時可利用廣播、會議等形式公開。
四、涉及農民利益的重大問題以及農民關心的經濟事項要及時公開,村集體財務收支情況按季度公開。
五、村委會根據中心按季度提供的會計核算資料,結合村實際,提出公開方案,村務公開監督小組對方案進行審查、補充、完善后,提交村黨組織和村委會聯席會議討論確定;村委會通過財務公開墻等形式及時公布。
六、村民對公布內容有疑問的,可口頭或書面向村務公開監督小組投訴,村務公開監督小組對農民反映的問題應及時調查,確有內容遺漏或不真實的,應督促村委會重新公布。村民也可直接向村黨組織、村委會詢問,村委會應在10日內予以解釋和答復。
七、村委會應對財務公開資料進行整理歸檔并妥善保管。
民主理財管理制度
一、村民民主理財由村民主理財小組代表村民進行。民主理財小組成員由村民會議和村民代表會議從村務公開監督小組成員推選產生。
二、民主理財小組向村民會議或村民代表會議負責并報告工作。
三、民主理財小組負責對本村集體財務活動進行民主監督、參與制定本村集體的財務計劃和各項財務制度,有權檢查、審核財務帳目及相關的經濟活動事項。
四、財務事項發生時,經手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組集體審核。審核同意后,蓋上村民主理財小組審核專章,經村委會負責人審批后,報中心審核、記賬。
五、村級資金賬務移交鄉鎮“三資”代理服務中心后,實行報帳制和日常開支備用金制,所有村級實現收入必須在七天內報服務中心入帳管理,不得坐收坐支。所有支出經手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組集體審核。審核同意后,由民主理財小組組長簽字(蓋章),報村黨組織、村民委員會負責人審批同意后簽字(蓋章),由村報帳會計匯總后,報鄉鎮“三資”代理服務中心代理會計審核記賬。民主理財小組有權否決不合理開支。被確定為不合理的開支,由有關責任人承擔。當事人有異議的,可提交村民會議接受群眾監督。
六、財務流程完成后,按照財務公開的程序進行公開,接受群眾監督。
七、村民有權對本村集體的財務帳目提出質疑,有權委托民主理財小組查閱、審核財務賬目,有權要求有關當事人對財務問題作出解釋。
第二篇:《村務公開制度》
東興村村務公開制度
第一條
村務公開內容包括政務公開、財務公開、資產資源公開和村民自治公開四大內容。
(一)政務公開包括:計劃生育、宅基地審批、土地征用補償、救災救濟款物發放、招工征兵、優撫五保、水電費代收代繳、糧食補貼、教育補貼、興修水利、人畜飲水補助等。
(二)財務公開包括:村民委員會(含村辦企業)的財務計劃、各項收入、各項支出、各項財產、債權債務和收益分配等,財務公開項目中不允許出現“其他支出”等含糊語句,所有收支情況都要逐筆逐項明確說明。
(三)資產資源公開包括:村集體擁有或以投資、貸款和勞動積累形成的建筑物、農業機械、機電設備、交通工具、通訊工具、林木、果園、農田水利設施、鄉村道路和教育、文化、衛生、體育設施,村集體投資興辦的企業及其收益形成的資產情況;
村集體擁有的土地、林場、荒田水面、灘涂等資源情況。(四)村民自治公開包括:村享受誤工補貼的人數及補貼標準、村集體經濟項目的立項承包方案、村公益福利事業建設、村干部工作目標和工作安排以及民主評議方案、村土地承包經營方案及土地流轉情況、村干部及村民的社會保險等。
第二條
公開形式。村務公開主要采取公開欄的形式,村務公開欄要實現“三固定”,即固定的公開欄、固定的防雨設施和固定的意見箱,公開欄要有專人管理、時時維護。公開的格式要嚴格按照有關部門統一規定格式進行欄目設計。公開的形式要堅持實際、實用、實效的原則,既按標準嚴要求,又因地、因村、因事制宜,既要充分利用現代科學技術,不斷創新村務公開的有效形式,又要采取群眾喜聞樂見的方式,使公開既“見欄”又“見面”。
第三條
公開時間。一般的村務事項每季度公開一次,每季度首月15日前公開上季度情況;財務收支、水電費代收代繳等情況每月公布一次,每月15日前公布;征用土地和宅基地審批、救災救濟款物發放、招商引資、公益事業建設、資產資源變動等涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開。
第四條
公開程序。按照以下五個步驟進行:
(一)由村委會提出公開內容;
(二)由村務公開監督小組、民主理財小組審核把關,對公開內容進行補充完善;
(三)提交村兩委聯席會議討論確定;
(四)向村民公開;
(五)村民委員會應在10日內對村民提出的意見與建議給予解釋和答復。
第五條
認真聽取和處理群眾意見。村民對公布的內容有疑問的,可以口頭或書面形式向村務公開監督小組投訴,村務公開監督小組對村民反映的問題應當及時進行調查,確有內容遺漏或者不真實的,應督促村委會重新公布;也可以直接向村黨總支、村委會詢問,村委會應在10日內予以解釋和答復。村委會要對村務公開資料進行整理歸檔并妥善保管。
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END
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第三篇:村務公開制度
嘎瑪吉塘村村務公開制度
為增強村務工作的透明度,使廣大群眾有充分的知情權和監督權,制定本制度。
一、村務公開的內容
根據公開內容的不同,分固定公開、定期公開和隨時公開三種。
(一)固定公開的內容
!、村委會成員分工情況;
2、村委會工作計劃和上工作完成情況;
3、村委會成員廉政承諾情況。
(二)定期公開的內容
1、村級財務收支情況;
2、村公益事業建設情況;
3、村集體資產資源的承包、租賃、出售、轉讓情況;
4、集體土地征用、補償、安置情況;
5、農戶宅基地申報、審批情況;
6、計劃生育情況;
7、“五保戶”供養情況;
8、低保發放情況;
9、政府救災、救濟、扶貧等款物的分配發放情況;
10、農村醫療救助情況;
11、新型合作醫療情況;
12、村干部報酬情況;
13、“一事一議”籌資籌勞情況。
(三)隨時公開的內容
1、上級有關涉及農牧民群眾利益的政策、規定;
2、村民(代表)會議形成的決定、決議;
3、村民點題認為需要公開的其他內容。
二、公開的形式和時間
1、公開欄公開。對固定公開的內容每年公開一次;對定期公開的內容每季度公開一次;對隨時公開的內容要及時公開。
2、其他公開形式。根據實際情況,可通過會議、廣播、辦事(服務)指南、便民手冊、明白卡、電話以及其他便于群眾及時準確獲得公開內容的有效形式予以及時公開。
三、公開的程序
村務公開內容由相關人員提出,村紀檢委員會負責匯總,經村委會主任、村務公開監督小組、民主理財小組審核后進行公開。
第四篇:村務公開制度
村務公開制度
一、村務公開是指按照規定程序、時間、形式,將涉及村民利益的重大事項入市公布于眾。
二、村民委員會負責村務公開制度的實施,接受村民監督。
三、村務公開的基本內容
1、村經濟社會發展規劃和工作計劃及目標執行情況。
2、財務計劃及其各項收入和指出。
3、村集體經濟收益分配和債權債務情況。
4、集體資產的管理和經營情況、土地等生產資料和各業生產
經營承包方案及其承包費的收繳情況。
5、興辦集體經濟項目和公益事業的“一事一議”情況。
6、救災救濟、移民安置款物的發放情況。
7、被征用土地及其補償費、安置補助費的收支情況。
8、宅基地的申報、批準和使用情況。
9、結婚登記和計劃生育的落實情況。
10、村民委員會換屆選舉及人員分工情況。
四、村級財務在接受民主理財小組審核后必須一個季度公布一次,每一個季度的第一個月的10日為村務公開日,其他事項可以根據需要和村民要求及時公布。
五、村務公開的形式
1、召開村民代表會公布。
2、在公開欄內張榜公布。
第五篇:村務公開制度
村務公開制度
一、村務公開的內容:村財務、干部目標責任制及工資報酬、宅基地分配、企業承包費、計劃生育指標、救災救濟款物的發放等群眾關注的事項。重點應放在村級財務公開上,主要包括:財務計劃及其執行情況、各項收入和支出、各項財產、債權債務、收益分配、代收代繳費用、水電費、以資代勞情況以及群眾需要公開的其他財務事項。
二、村務公開的形式:開設公開欄、張榜公布、召集村民大會或村民代表會議等方式實施村務公開。全體村民有權隨時對村委會的活動提出批評和建議,也可以向上一級政府部門反映情況。
三、村務公開的時間:需要公開的事項要根據不同內容采取隨時公開、月公開、季度公開和年終公開等形式向村民公開。有些時限較長的事項,可以每完成一個階段,公布一次進展情況。每一件較大事項完成之后,要及時向群眾公布結果。