第一篇：2010年市衛生局五五普法總結2

市衛生局2010年衛生行政 執法責任制執行情況工作匯報

按照《xx市人民政府辦公廳印發xx市依法行政（行政執法責任制）實施方案的通知》的精神，市衛生局按照《xx市人民政府法制辦公室關于2010年度依法行政工作考核的通知》，對全市衛生行政執法責任制執行情況進行了認真檢查。現將工作情況報告如下：

一、衛生行政執法責任制落實情況

（一）衛生行政執法責任制落實情況

市衛生局以全市衛生監督執法工作發展大局，堅持依法執法、嚴格執法，全面落實行政執法責任制，嚴格執行衛生法律、法規及各項規章制度，建立健全監督機制，衛生執法水平得到了進一步提高。

一是加強組織建設，做到責任明確、體系完備。市衛生局成立了以主要領導為組長，其他班子成員為副組長的衛生行政執法責任考核領導小組，加強了檢查督促，做到主要領導同志要親自抓，分管領導具體抓，由局辦公室負責日常綜合管理工作。2010年年初召開的全市衛生工作會議上，市衛生局又對行政執法責任制工作進行了安排部署，將行政執法責任制工作與綜治維穩、平安醫院建設工作統一部署，統一檢查考評，統一表彰獎勵，有力地促進了我局行政執法責任制工作規范、有序的地開展。

二是加強隊伍建設，提高規范化水平，全面加強法制學習和培訓。按照年初制定的全所監督員培訓計劃開展集中學習8次，共計32學時。積極參加省衛生廳和市政府法制辦、市衛生局舉辦的各類執法人員培訓活動。此外，在9月25日-9月30日舉辦了全市各類衛生監督員培訓班。同時，根據《xx市衛生局關于印發《xx市衛生局關于衛生行政處罰的若干規定（修訂稿）》的通知》（x衛辦發?2010?77號）文件，進一步完善了行政處罰案件備案工作程序。

三是加強制度建設，健全監督機制。為規范執法行為，明確權限、標準、程序等執法要件，強化對執法人員的監督管理，根據市衛生局下發的《重大行政處罰負責人集體討論制定》、《衛生執法考核評議和獎懲制度》、《衛生監督執法過錯責任追究制度》、《衛生監督稽查制度》等十項制度及市衛生監督所制定的《衛生執法人員“六不準”》等規章制度進行日常監督檢查，并將各項規定印發給每個執法人員，要求熟知熟記，認真執行。2010年初，市衛生局又按照市紀委監察室的要求，開展了規范權利運行制度建設工作。市衛生局緊密結合我市衛生工作實際，把規范權力運行、提高工作執行力作為重要抓手，在全面梳理權力事項、健全完善制度、形成長效機制等工作上下功夫，認真抓好規范權力運行制度的執行和落實。通過全面梳理權力事項，共制定了醫政、婦社、衛生監督方面的9項審批制度和處罰制度，以及流程圖，對市衛生局的現行權力進行了清權確權，進一步規范了市衛生局權力的運用。

（二）衛生執法工作開展情況

在監督執法工作中，我們始終堅持全市聯動、統一行動，專項行動和經?；芾硐嘟Y合的形式，積極開展各類執法活動。今年以來，市衛生局共執行各類衛生行政處罰案件121件，其中，警告22 件；罰款99件，罰款總額21.7萬元，有效打擊了各類衛生違法行為，為推進衛生事業健康發展提供了有力保障。

一是認真開展全市執法案卷評查工作。2010年 8月對各縣（市）、區的醫政、傳染病、母嬰保健監督三個執法類別的行政處罰案卷進行了評審。從評審情況看，案卷整體質量有了很大提高，文書制作基本符合《衛生行政執法文書規范》要求，尤其是案卷的規范化程度得到明顯改善。根據工作計劃安排，將在10月15日召開全市案卷評查工作專題講評會議，通過對行政處罰案卷中存在問題和不足的案例講評，進一步提高全市衛生監督機構的執法能力。

二是大力開展醫療市場衛生監督執法工作。我市一直堅持將“打非”工作納入每年的重點，始終保持著高壓態勢。特別是近兩年，多次召開由市衛生局牽頭，計生、科技、公安、紀檢等部門參加的聯席會議，研究部署“打非”工作。建立醫療廣告監測網絡，通過在各縣（市）、區各級衛生監督所設立醫療廣告監測員，負責監督各種媒體發布的醫療廣告，發現非法醫療廣告，及時查處，按計劃完成了市直管醫療機構的醫政監督工作。完成了采供血機構日常監督工作。自一月中旬開始，對中心城區二級以上醫療機構及民營醫院開展了3輪為期一個月的以加強醫療安全為主要內容的暗 3 訪、夜查。

三是全力做好傳染病衛生監督執法工作。

1、在學校傳染病監督工作中，集中對12所大中專院校的衛生所、校醫室進行監督檢查，對學校突發公共衛生事件的組織管理、預防、監測、報告、應急反應及保障措施等方面進行了周密部署，在市管的12所大中專院校中，未發生傳染病的暴發與流行。

2、對市直管二級以上醫療機構、市疾病預防控制中心、醫療廢物處理公司開展了傳染病防治、臨床用血的管理等情況監督檢查。對內設科室的傳染病防治、消毒供應室管理情況、消毒隔離制度執行情況、消毒產品管理進行監督檢查。

3、對市直管單位的麻醉和第一類精神藥品管理，包括藥品的進貨、儲存、領取、登記、剩余量返回、及處方的填寫和管理等情況進行了監督檢查。

4、自4月份開始，開展了歷時一個多月以麻疹和手足口病為重點的傳染病防控監督檢查工作。對市管16家二級以上醫療機構發熱門診設置情況、預檢分診工作開展情況、相關人員培訓情況、人員防護情況、物資儲備情況進行監督檢查。

5、對72家消毒產品經銷企業和兩家衛生用品生產企業開展了監督檢查，對兩家新開衛生用品生產企業進行了初審驗收。

6、對未經審批擅自開設血液透析治療的三家單位進行了監督檢查并給予了行政處罰，對以通過審批程序和限期整 4 改的醫療機構的血液透析室進行了復查監督檢查。

四是切實加強職業衛生監督工作。抓好職業衛生預防性衛生監督工作。完成職業病危害預評價審核3家，控評驗收3家。加大經常性衛生監督檢查力度?，F場監督企業23家。規范“用人單位職業衛生檔案”和“建立監督機構職業衛生檔案”10家。強化對職業衛生服務機構的監督工作。檢查職業病診斷機構1家，督促完成續展申報工作。檢查職業健康檢查機構1家，抽查各類報告書及體檢表20份?？h區職業健康檢查機構創建工作申報審批1家，待建申報2家。幫助服務機構建立軟件資料32份。指導xx縣“基本職業衛生服務試點工作”項目的組織實施和xx區“錳中毒”哨點檢測項目的組織實施工作。

五是大力開展母嬰保健監督工作。年初下發了《xx市衛生監督所關于加強全市托幼機構手足口病等傳染病防控衛生監督工作的通知》，部署了全市托幼機構的傳染病防控工作的監督檢查工作。對市管省級一類以上托幼機構12家進行檢查，對北市區區管托幼機構進行抽查，共抽查24家，對存在問題的托幼機構提出限期改進意見；對改進單位進行了驗收檢查，對仍存在問題的3家機構給予了行政處罰。對全市母嬰保健技術服務機構資質進行重新審查，對全市1100余名母嬰保健技術人員的資質進行了審查，考試合格的人員給予頒發了《母嬰保健技術人員考核合格證》。

六是繼續做好食品衛生監督工作。

1、在全市餐飲業開展春季食品安全整頓工作。為認真 5 貫徹落實省衛生廳《關于印發xx省餐飲服務環節食品安全整頓工作的通知》和省食品藥品監督管理局《關于開展餐飲服務食品安全整頓階段性檢查工作的通知》精神，按照市衛生局的部署，結合我市餐飲業的實際情況，在全市各縣（市）、區開展了專項整治工作。全市出動衛生監督員361人，重點檢查餐飲業2028家次，其中檢查建筑工地食堂8家次，旅游景點食堂5家次，餐飲單位1874家。在整頓中認真貫徹落實《餐飲服務許可管理辦法》，依法規范行政許可，保證餐飲服務提供者符合法定條件經營，嚴厲查處無證經營、超期限經營和超范圍經營行為以及不按規定及時注銷餐飲服務許可證等違法行為，特別是對火鍋店、麻辣燙店等餐飲業進行了火鍋底料使用食品添加劑、植物油、一次性衛生筷子來源索證等情況進行了重點監督檢查。整頓中進行行政處罰216家，其中警告121家，責令停止經營5家，取締無證企業90家。

2、參加市食品藥品監督管理局牽頭組織的食品安全聯合檢查，對xx區、xx區的餐飲業、食品加工企業、食品銷售企業等進行安全檢查，對發現的問題提出整改意見，保障食品衛生安全。

3、全力做好節日食品衛生檢查，組織全市衛生監督機構開展節日食品衛生監督檢查工作。全市共出動食品衛生監督員1054人次，出動210車次，共檢查餐飲業2298家次，及時糾正經營單位存在的問題。

4、在餐飲服務環節深入開展打擊違法添加非食用物質 6 和濫用食品添加劑的情況。強化餐飲業的食品及原料的索證意識，對3家不符合衛生要求的餐飲業自制肉灌制品予以取締。目前，市管餐飲業40家，全部進行了量化分級管理評級，其中A級：3家，共監督10家次，B級：37家，共監督135家次，監督覆蓋率100%。監測樣品9件，合格9件，合格率 100%。

5、全力做好衛生安全保障工作。截止目前，我們先后為重大活動開展衛生安全保障工作42次，活動共計約131天，出動衛生監督員290人次，共計餐檢 209餐次，約2.9萬余人接受了衛生安全保障服務，未發生飲食、飲水安全事故，取得了各級領導和社會的一致肯定。

七是全面加強飲用水和公共場所衛生執法工作。

1、做好生活飲用水衛生監督檢查工作。根據《2010年xx省生活飲用水衛生重點監督檢查計劃實施方案》，制定了《2010年xx市生活飲用水衛生重點監督檢查實施方案》，按照方案要求，完成了中心城區生活飲用水監督檢查工作，對直管集中式供水單位監督檢查27家次，二次供水單位21家次，對供水單位的衛生管理情況進行了檢查，9家集中式供水單位，3家停運，有6家水廠運行，4家持有衛生許可證。監測水源水6件，合格0件；出廠水18件，合格16件。二次供水21件，合格20件；末梢水180件，合格145件，末梢水不合格的主要指標是錳。城市飲用水衛生監測網絡試點工作有序進行。我們嚴格按照衛生部的統一部署和要求，在經費不足的情況下，按時完成1-9月份的城市飲用水監督 7 監測規定的采樣監測工作，采集出廠水末梢水水樣件，及時將檢測準確結果錄入、審核上報到衛生部的監測網絡數據庫。按時向省衛生廳書面報告了我市的《城市飲用水衛生監測網絡試點》工作階段總結，并接受了省衛生廳專家組的評價考核。4月27日，在全省城市飲用水衛生監測網絡試點工作總結會，會上介紹了xx市此項工作的經驗，提出了下一步工作建議。

2、公共場所衛生監督檢查工作。根據《2010年xx省公共場所衛生監督量化分級管理工作實施方案》，制定和下發了《xx市公共場所衛生監督量化分級管理工作實施方案》，并對各縣（市）、區衛生局分管局長、監督科（股）長、監督所所長、科長共計80人進行了培訓。4月份，分別召開了4個直管公共場所中住宿業、沐浴業、美容美發業和游泳場所4個行業公共場所衛生監督量化分級管理工作會議，會上對各經營單位負責人進行了相關量化知識的培訓。參加培訓人員60人次。對直管公共場所經營單位監督監測50家次，采集和監測空氣和微小氣候樣品3680項次，檢測用品用具102件。游泳場館衛生重點監督檢查工作。按照《2010年xx省公共場所衛生重點監督檢查計劃實施方案》要求，已經完成了直管3家游泳場所的監督檢查，量化打分初評工作，監督游泳場館6家次，采集游泳池水6件，浸腳池水水樣6件。

3、開展從業人員健康合格證查驗工作，嚴厲查處持偽造健康合格證的行為。1—3月份，開展了直管公共場所經營單位健康合格證的專項檢查，查驗健康合格證4千余個，對持 8 有偽造健康證的36家單位進行了處罰，立案36起，罰款18000元。

八是學校衛生綜合監督工作

按計劃完成了學校食堂、學校生活飲用水、學校傳染病防治衛生監督工作，認真開展校園內公共場所衛生監督量化分級管理及從業人員健康體檢工作，切實保障了學校師生的飲食飲水等衛生安全。5月28日，對11所院校進行食用鹽專項監督檢查，未發現假鹽及工業用鹽。對7 所學校的二次供水水箱進行監督檢查，檢測二次供水樣品15 件，12件樣品中錳超標，合格3件。強化了對游泳館的監督檢查工作力度，共計檢測池水樣品8件，其中，2件尿素指標超標，3件完全符合國家衛生標準，3件正在檢測中，確保了廣大師生及泳客的安全。在高考前，為給廣大考生提供安全放心的飲食環境，聯合北市區衛生監督所對我市高考考點周邊的飲食業和學校食堂衛生進行安全大檢查，確保高考考生飲食安全萬無一失。

（三）衛生監督稽查工作開展情況

市衛生監督所設立了衛生稽查科，配備專職衛生監督稽查人員6人，受市衛生局委托，依據衛生部《衛生監督稽查工作規范》規定，開展對本級和所屬xx個縣（市）區的衛生監督稽查工作。

一是開展衛生監督專項稽查工作。按照衛生部《衛生監督稽查工作規范》工作要求，對縣、區衛生監督所專項稽查1次，對本級監督所內部科室稽查一次?；橹饕獌热莅ǎ?9 稽查對象在衛生許可發放程序、標準、時限；立案處罰程序、處罰依據、完成時限、執行情況；著裝風榮風紀；投訴舉報受理等各類執法工作中，完成工作時間和質量。年初，按照市衛生局工作計劃要點要求，下發相應考核稽查方案，將考核中形成的筆錄、意見書綜合整理，形成考核通報。對考核對象涉及到的整改問題，列為下一年稽查督導的重點，提高稽查工作效率。

二是強化稽查隊伍自身建設。組織6名監督稽查人員參加省級專項稽查培訓一次，各類衛生專業監督員培訓12人次。每名監督員經常深入到各監督執法科室，參加具體執法檢查工作，掌握各專業工作經驗和知識內容，從執法整體需要拓展知識面。

二、存在的問題

雖然我們在行政執法責任制工作中取得了一定的成績和經驗，但在工作中還存在一些問題和不足。

（一）衛生監督執法力量不足。目前我市總人口為xx萬，而全市衛生監督執法人員僅xx人（包括縣區衛生局長、科長），按照1萬人口配備一名衛生監督人員的標準，尚缺少三分之一以上的專業監督人員，現有監督員經常超負荷工作。

（二）衛生監督執法經費嚴重不足。每年部、省級各項專項整頓工作無專項經費，如：在執法采集樣品，以及樣品檢驗等方面存在困難，如采取收費形式來完成工作，嚴重影響執法力度和監督形象。

（三）某些法律、法規亟待修訂。如：《公共衛生場所監督管理條例》中規定的“七類二十八種”監管對象，與現有新型的各類公共衛生服務企業難以對應，那些存在嚴重公共衛生隱患的公共場所企業沒有納入監督范疇。

三、整改措施

針對以上存在的問題，在下一步的工作中我們要進一步提高人員對行政執法責任制工作重要性的認識，特別是要提高領導干部對行政執法責任制工作的認知意識，加強對各級、各部門領導干部的法治理念和知識培訓，切實提高領導干部對法制宣傳教育工作重要性的認識。同時，根據法制教育工作需要，進一步加大工作督導、檢查、考評力度。

第二篇：XX市衛生局關于“五五”普法工作總結

XX市衛生局關于“五五”普法工作總結

按照《衛生部關于做好全國衛生系統2010年普法依法治理工作和“五五”普法檢查驗收工作的通知》（衛政法發[2010]30號）的要求，我們對全市衛生系統“五五”普法工作進行了認真檢查，現將“五五”普法工作總結如下：

一、提高認識，加強領導

為了加強“五五”普法工作的領導，局黨委將這項工作作為一項長期性工作來抓。自“四五”普法以來就建立了以局長為組長，分管領導為副組長，機關相關科室領導為成員的普法領導小組，并指定專人具體負責日常工作?！拔逦濉逼辗ㄒ巹潓嵤┮詠?，根據人員崗位變動，及時調整了小組成員并在局屬單位設立了專、兼職普法機構，安排了普法依法治理工作聯絡員，負責普法工作信息的及時溝通，基本實現了普法工作“歸口管理”，保障了全局上下普法工作的順利、有序、有效銜接，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的領導機制。做到機構常設，隊伍常在，工作常抓，思想到位，措施到位，為普法工作奠定了堅實的組織基礎。

二、進一步更新和改進了方式方法

針對衛生部門涉及的法律法規較多的特點，為確保廣大工作人員學好、運用好這些法律法規，衛生局普法領導小組在總結和吸取“四五”普法工作經驗的基層上，運用科學發展觀分析并解決普法工作中的困難，建立并完善了行之有效的普法方式，法制宣傳教育工作得到有效開展。一是抓規劃，確保普法工作的正確方向。

普法規劃是五年普法工作的總綱領，它為五年內的普法工作確定了工作目標、工作思想和工作任務，有了好的規劃，可以使工作有序、有效開展，能夠避免工作的盲目性。我們在制定普法規劃時提前了解新出臺和即將出臺的法律法規實施情況，將需要溫故知新的法規和新法規相結合，并有針對性的學習規劃同時結合每年工作實際情況，再進行相應的調整，制定詳細普法計劃，基本上每年做到“溫習二部、學習二部”，每季度均有學習主題，同時針對不同的人群制定不同的學習內容，并相應制定了專門活動方案。通過普法規劃、計劃的制定，使普法工作在實際開展過程中有了明確的方向，避免重復學、突擊學、應付學，全年普法工作有序進行。

二是抓制度建設，法制宣傳教育工作逐步制度化。

為了調動大家參與學習的積極性，我們采取“抓住時機，名師指導，形式靈活”的普法模式，堅持并完善各種學習制度，盡力化解工學矛盾，努力提高領導干部、機關工作人員和執法人員的法制意識，增強依法行政能力。

1、堅持并完善領導干部學法制度。為了使領導干部學法落到實處，我們進一步完善了黨委中心組學法制度，在每季度安排一次領導干部學法基礎上，更加注重運用局長辦公會、局務會的時機“以案講法”，增加學法的次數，提高學法的質量。如我們將重大行政處罰案件提報到局長辦公會 上，將行政處罰決定的研究與法律條文學習結合起來，使領導對行政許可法、處罰法等法律、法規有了更深入了解。通過一段時間的學習和研究，針對處罰中存在的問題，衛生局黨委決定推行衛生執法改革，建立“三權分離”制度，將衛生行政審批、執法監督、稽查分開，并完善了行政責任制和過錯追究指，制定重大案件審查制度，建立了責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體系，更好的維護了老百姓的健康權益。

2、堅持并完善機關公務員學法制度。我們通過機關黨組織，充分利用機關學習時間，貫穿普法內容，進行行政處罰案件剖析討論，采取互動式學習。同時采取“請進來”的方式，利用名師效應，組織大家課堂式學習，邀請市法制辦等經驗豐富的專家進行授課，大大提高了機關工作人員學法的積極性。同時創新宣傳形式，充分發掘各種宣傳教育途徑，積極利用網絡等現代傳播方式，加強衛生法制宣傳。

3、堅持并完善執法人員學法制度。近年來，市衛生防疫站的工作任務日益繁重，為處理好工作和普法學習的關系，除了集中培訓學習外，我們結合實際加大了自學內容的安排，并通過普法考試檢驗學習的效果，同時采取了以會代訓的形式，定期組織行政處罰案例研討會，對疑難或典型案例進行了深入分析討論，增強了對法律法規的正確理解和實際運用能力，取得了很好的學習效果。

三是抓督導，實現了普法工作的規范化管理。

為了使普法具有更強的指導意義，我們重點抓普法督導，抓依法行政，建立了“立項機制”，促進法律知識從理論向實踐轉變。

1、建立并完善了考核機制。我們在2004年就建立了普法工作考核制度，“五五”普法工作開展以來，我們按照營口市衛生局和市普法工作領導小組的法制宣傳教育工作要點要求，量化了衛生法律宣傳教育工作考核標準和分值，對普法組織的建設，計劃落實，普法培訓，普法宣傳等內容進行量化分析，將普法工作列為局工作目標，納入目標責任制管理內容，與目標考核掛鉤，進一步加大考核力度，以考核促學習，以考核求進步，同時及時表彰涌現出來到餓先進集體和先進個人，推動衛生普法工作的全面發展。

2、建立并完善了常效機制。

近年來，我們進一步加大了日常考核的比重，將日常報告和抽查情況與考核總成績的比重提高到60%，這一舉措使各單位和各部門更加注重平時的普法工作和普法的實行效果，避免了普法工作年底應付檢查的現象，確實使工作落到實處。

3、建立并完善了普法考試與普法工作效果評價相結合的跟蹤管理機制。為了檢查工作人員對法制知識的掌握程度和運用情況，我局將普法考試與全局目標管理的內容相結合，與專項法制宣傳相結合，與人員工作崗位特點相結合，除了參加上級普法機關組織的普法考試和各類法制知識競 賽外，每年還在衛生系統內部根據工作崗位性質，按比例抽取人員進行法制知識理論考試。通過對相關法律知識考試及考前的學法，普法工作促進人員學法、用法、普法的積極性和主動性，通過考試成績和答題情況分析人員對有關法律知識掌握程度，針對薄弱環節及時制定學習重點，指導各單位有側重性、選擇性的進行有關法律法規的宣傳和學習。充分發揮“以考促學”、“以考驗學”、“以考導學”的客觀作用。

三、選準和突出工作重點，依法治理，效果顯著。按照規劃部署，結合工作形勢，突出重點，對象和重點任務，將法制教育與依法治理有機結合，進一步提高依法治理成效。

一是突出衛生相關法律法規宣傳教育。

衛生局以提高衛生依法行政、醫療服務工作的整體水平和質量為目標，結合“機關作風建設年”、“醫院質量管理年”活動，進一步加強了衛生行政人員、衛生技術人員和重點崗位工作人員的法制宣傳教育。在機關干部、局管干部和重點崗位工作人員中組織開展了傳統教育活動，加強了治理商業賄賂教育和警示教育；在醫務人員和執法人員中加強了職業道德教育，組織全市衛生工作人員進行了新的《處方管理辦法》、《護士管理條例》、《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》和《醫療事故處理條例》等與醫療衛生人員執業密切相關的法律法規的學習，深化“以病人為中心”服務理念，改善醫療服務態度，建立和諧醫患關系。通過開展制度化的規范化 的培訓教育，系統內廣大工作人員的法制觀念，法治意識，工作效率和質量明顯提高。近年來，局機關無一例重大違法違紀案件出現?！拔逦濉币詠磲槍πl生行政處罰提起的行政訴訟和復議案件僅有一起，且都維持了行政機關的處罰決定；廣大醫務人員依法執業行醫意識進一步加強，醫德醫風建設得到加強，都能嚴格按照診療規范和法律規定執業，使近幾年來醫療糾紛明顯減少，為廣大群眾創造一個安全、便捷、舒心的就醫環境提供了良好的法制環境。

二是新法律法規得到及時有效的宣傳

針對新頒布的《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》《中華人民共和國行政復議法實施條例》、《勞動合同法》等新法律法規，衛生局機關都制定了專門的學習方案，派人參加了各級部門舉辦的培訓班、學習班。2007年11月上旬開展了《食品衛生法》宣傳周活動，充分利用電視、報刊等新聞媒體對黨中央、國務院關于食品安全信用體系建設的重要論述和方針政策，活動期間共組織講座5次，參加人員200余人次，免費發放宣傳材料2萬余份，現場解答群眾疑問300多次，受理并及時調查處理投訴舉報20起，使各項新法律法規得到及時有效的宣傳。

三是以維護群眾合法健康權益為目的，擴大衛生法制宣傳范圍，提高社會群眾的衛生普法參與意識。

“五五”普法工作以來，衛生局結合衛生行業的特點，針對影響社會和諧穩定、人民群眾關心的食品安全衛生、職 業衛生、傳染病防治、突發公共衛生事件應急處理、醫療服務、醫療維權和打擊非法行醫熱點難點問題，通過堅持開展“普法”活動，舉辦大型戶外法制宣傳活動，“社會普法課堂”及普法教育與衛生許可年檢工作相結合等多種形式，面向社會大力開展衛生法制宣傳教育。如每年都組織衛生行政管理相對人進行法律講座培訓，免費發放法律讀本，有針對性地進行普法，促進其依法經營，依法自律；在每年的法制宣傳日，艾滋病防治日、法律實施周年紀念日等特殊日期，開展大型戶外法制宣傳活動，選擇《職業病防治法》等與人民群眾生產、生活密切相關的法律法規，制作圖文并茂的法律展板，深入到群眾中間進行法制宣傳教育，進一步提高我市衛生法治化管理水平，擴大衛生法制宣傳教育工作的社會覆蓋面和影響力。通過普法工作的有效開展，企業管理者的守法意識，社會群眾的依法維護健康權益意識不斷加強，為建設“和諧社會”營造了濃郁的法制氛圍。

2010年6月19日

第三篇：市五五普法工作計劃

某某市2006年五五普法工作計劃xiexiebang.com版權所有，全國公務員共同的天地!

2006年是我市實施“十一五”規劃的第一年，也是“五五”普法的啟動年。做好2006年的普法工作，對于推進新一輪的五年普法，配合實施“十一五”規劃，保障和促進我市經濟社會全面發展，具有重要的意義。

2006年我市普法工作的指導思想是：要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及社會主義榮辱觀為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以及市委九屆七次、八次全會精神，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，特別是圍繞社會穩定開展普法工作，進一步推進依法治市工作，為構建產業強市、文化名城、現代化大城市以及富裕和諧佛山營造良好的法治環境。

2006年我市普法工作的主要任務是：認真做好“四五”普法總結表彰和“五五”普法規劃工作，啟動“五五”普法，做到開好局、起好步；按照中央、省有關部門的部署，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題，進一步推進法制宣傳教育進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位；繼續以領導干部、公職人員、青少年、企業經營管理人員、進城務工人員和村民為重點，區別不同特點采取不同方式進行普法，不斷提高公民的法律意識和法律素質；將法制宣傳和法治實踐結合起來，推動依法治理工作，推進平安和諧社區建設，維護和促進社會穩定。

一、做好“四五”普法總結表彰和“五五”普法規劃及啟動工作

1、總結“四五”普法工作，表彰先進。在去年各地、各部門報送的先進集體和先進個人的基礎上，結合全市“四五”普法檢查驗收工作情況，認真做好評審先進的各項工作。近期將召開我市“四五”普法總結表彰和“五五”普法動員大會。

2、制定出臺“五五”普法規劃和決議，報請市委、市政府轉發我市“五五”普法工作規劃，提請市人大審議頒布我市“五五”普法決議。各地、各部門要按照中央、省、市的規劃和決議，結合本地、本部門實際，做好“五五”普法規劃的實施方案。

3、認真抓好“五五”普法的啟動工作?！拔逦濉逼辗ㄊ浅薪印八奈濉逼辗ǖ牧己脩B勢，在我市實施“十一五”發展規劃的新形勢下進行的，起點更高，任務更重。各地、各單位要把啟動并組織實施“五五”普法作為今年的一項重要工作抓緊抓好，做到領導重視，機構健全，職責明確，人員到位，經費落實。市普法辦將聯合有關部門在下半年對各地、各部門“五五”普法啟動情況進行檢查。

4、積極宣揚各類先進典型，推動普法工作不斷發展。各地各部門要發現、培育、推廣各類普法典型，以帶動本地區、本行業的普法工作。要健全普法聯絡員制度，加強互動式的聯系和協調，探索、總結和推進普法工作的創新發展。

二、圍繞中心工作開展法制宣傳

5、圍繞今年我市換屆工作和省運會的舉辦，積極開展維護社會穩定法制宣傳教育活動；圍繞佛山大發展的格局，特別是中心城區建設，交通路網建設等重大工程項目，加強有關土地征用、房屋拆遷、環保、預防職務犯罪等方面法律法規的宣傳，促進政府依法行政，保障我市各項建設依法、有序、穩健進行。

6、配合基層社會矛盾糾紛的預防和調處工作，圍繞征地、拆遷、勞資糾紛及其他涉利涉法等問題和矛盾，以案釋法，多層次、多角度、多形式開展“維穩”專題法制宣傳教育活動，使公民樹立權利義務意識，形成依法表達訴求和維護權利，依法履行義務的良好風尚。省擬在今年第二季度召開全省基層普法維穩經驗交流會，我市各級普法部門要做好典型經驗總結和推介工作，并認真貫徹落實會議精神，促進我市維護社會穩定法制宣傳工作深入開展。

7、抓好《公務員法》、《治安管理處罰法》、《公司法》等新出臺和新修改法律法規的宣傳。通過新聞媒體和普法陣地，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳新法的基本精神和主要內容，促進新法順利貫徹實施。積極開展防治禽流感和艾滋病法制宣傳，重點做好《重大動物疫情應急條例》、《艾滋病防治條例》等法律法規的宣傳，促進各項防治工作依法開展和社會的和諧穩定。

8、加大專業法的學習和宣傳力度。各專業法主管部門要繼續堅持和完善本部門各項學法制度，組織本部門工作人員學習專業法。要以專業法修改日和頒布紀念日為契機，多形式多渠道面向社會廣泛進行宣傳，不斷擴大宣傳覆蓋面。各級普法部門今年要重點配合有關部門宣傳與維護社會穩定、安全生產，守法維權、公務員管理、社會熱點問題等與依法行政和人民群眾生產生活密切相關的法律法規。

三、開展以“一學三講”為主題的法制宣傳教育活動。

9、認真貫徹落實全國、省有關部門的部署，在全市開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制

第四篇：五五普法總結（范文模版）

瓦房店市地方稅務局“五五”普法總結報告

2010年是“五五”普法的檢查驗收年，我局結合地稅工作的實際，從服務改革、穩定發展的大局出發，扎實開展普法工作，采取了一系列行之有效的措施，重點突出，目標明確，為大力營造“五五”普法整體社會環境做出了積極的努力，現將我局“五五”普法依法治理工作開展情況總結如下：

一、加強組織領導，使“五五”普法工作有計劃、有安排、有落實。

為加強對普法工作的組織領導，上半年，我局調整充實了“五五”普法工作領導小組，制定了普法工作計劃，加強了日常工作的領導，確保了普法工作有計劃，有組織的實施。

二、根據稅收工作的實際需要，將依法治稅的內容有機地貫穿于稅收日常工作之中，扎扎實實地推進稅收法制進程。

一是加強重點稅源監控，強化對重點納稅大戶、重點稅種和重點項目的監控，將營業稅年納稅額100萬元以上和企業所得稅年納稅額500萬以上的企業作為市級重點稅源，實施市級重點稅源監控管理。我局加強了與市計委、財政、城建、交通、林業、水利等相關部門的聯系，安排專人進行調查，了解和掌握重點工程項目投資計劃、資金落實及建設單

位支付款項等基本情況，經常深入現場巡查，掌握工程進度，實施對工程全過程的動態跟蹤管理。如對核電、高鐵建設工程等稅源進行摸底調查，建立了稅源跟蹤管理臺帳，確保稅收收入的及時足額入庫。

二是繼續分行業、分稅種加強征管，堵塞稅收漏洞。在行業管理方面，重點加強了房地產業、建筑業、交通運輸業等薄弱環節的征收管理，挖掘增收潛力，使這些行業稅收收入實現較大幅度增長。

三、加強征管基礎工作。

一是為全面落實稅收質量管理體系，按照《全國地稅系統稅收執法責任制崗位職責和工作規范范本》的要求，成立了由主要領導為組長的專項工作領導小組，抽調業務骨干力量，修訂和完善稅收執法管理手冊。深入推行稅收執法責任制，制定《稅收執法崗位責任規范》、《稅收執法責任制責任追究辦法》等相關制度，構建全面、清晰、嚴明的稅收執法責任追究制度。根據實際對征收、管理部門崗責進行了優化整合，建立起統一、規范的崗責標準體系，進一步明確了征、管、查各環節的職責分工，使征管各環節既緊密銜接、運轉高效又相互制約，實現了流程之間的關聯控制，規范了征管行為。

二是針對征管工作的需要，從規范執法文書入手，認真加以整理和規范，突出創新完善特點。落實稅收管理員制度，實施科學化精細化管理。按照大連市地稅局《稅收管理員制度》和《重點稅源管理辦法》，按照管片與管戶相結合的方式，進一步完善稅收管理員制度，對納稅人實行分類管理，合理安排工作重點和管理力量，加強對稅收管理員的考核，提高管理的質量和效率，取得了很好的效果。

三是改進和優化納稅服務，不斷提高服務水平和效率。充分發揮辦稅服務廳的作用，積極探索實施 “一窗式管理”、“一站式”服務，對原有窗口進行整合，使窗口的功能由單一變為復合功能，簡并涉稅文書資料，依法簡并征期，合理簡化辦稅環節，嚴格按時限承諾辦理涉稅審批事項，繼續完善了首問負責制、限時服務等措施，提高了辦稅服務效率。實行發票 “預約領購”，減少了納稅人往返時間和窗口人員的工作壓力，得到納稅人的普遍認可。

四、深入推進依法治稅。

牢牢把握依法治稅原則不動搖，對內規范執法，對外優化服務，營造了良好的地方稅收法治環境。全面創新了稽查工作辦法，實行全員稽查制度。將一線管理人員和二線綜合科室人員統一組織起來，選取房地產業、建筑業等典型行業開展專項稽查，重點打擊偷、逃稅和非法代開發票等違法行為，提高案件的查辦質量和效率，加大對嚴重稅收違法行為的處罰力度和案件執行力度，確保稅收執法的嚴格、規范，樹立了稅務機關的良好執法形象。

在加強稅收法規的學習、宣傳和執行的同時，我局還按計劃組織進行《征管法》、《刑法》、《行政訴訟法》以及《公務員法》等法律的學習，取得了較好的效果。

上半年，我局“五五”普法工作取得了一定成效。下半年，我局將繼續做好以下幾方面工作：

一、繼續開展靈活多樣的稅收法律和相關法律培訓，重點進行新《稅收征管法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等法律知識的培訓，努力提高稅務干部隊伍的“依法”能力和執法水平，規范執法行為。

二、針對“兩權”運行過程中容易發生問題的部位和環節繼續開展經常性的監督檢查，深入實施執法過錯責任追究制，健全崗責體系，明確職責范圍，逐級落實責任，達到有效監督制約執法活動的目的。

三、繼續推行“兩務公開”，廣泛接受納稅人監督。把納稅人關心的熱點問題作為公開的重點，在各基層局辦稅服務廳廣泛開展文明辦稅“八公開”，繼續實施“首問負責制”和“一站式”服務，為納稅人提供優質、文明、高效的服務。

四、進一步拓寬監督渠道，開展行風評議活動，開門納諫，自覺主動地接受納稅人監督，增強稅收執法的透明度，堅決消除“人情稅”、“關系稅”等不良現象的發生。

五、繼續開展整頓和規范稅收市場秩序活動，抓好對集貿市場的專項治理工作。同時加大涉稅違法案件的查處力

度，重點查處一批群眾反映強烈、社會影響面大的案件，對典型案件進行公開曝光。

“五五”普法是一項長期而艱巨的工作，我局將立足本部門的實際，積極探索普法工作新路子，為營造良好的法治環境，推進依法治國進程而努力。

第五篇：2010五五普法總結

2010“五五”普法工作總結

2010年亨達社區根據區、街道“五五”普法精神要求和部署，按照“常抓不懈，務求實效”的要求，堅持普法與依法治理相結合，學法與用法相結合，注重普法工作的質量和社會效率。“五五”普法在“四五”普法基礎上，使人們的法制觀念得到了進一步提高，從而促進了社會穩定，推進了依法治理和依法行政，也為創建“平安社區”發揮了積極作用。具體總結如下：

一是抓宣傳發動。我們把宣傳發動作為啟動“五五”普法工作的中心環節來抓。為在全社區上下營造更好的“五五”普法工作氛圍，社區干部和轄區單位參加的“五五”普法動員大會，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神及“五五”普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發動階段，我們利用刊出黑板報、開辟宣傳欄、張貼宣傳標語、懸掛橫幅等形式，統一了全社區廣大干部群眾的思想，提高了人們對“五五”普法重要性的認識，使“五五”普法工作有了扎實的群眾基礎。

二是抓普法機構的健全。為了加強“五五”普法工作的領導，建立了以社區黨支部副書記為組長，常務副主任、司法工作負責人及派出所長及各相關部門主要負責人為成員的普法領導小組，并設立辦公室，并選配精兵強將作為專職工作人員，負責日常性工作。普法領導小組不定期地召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時采取各種措施，發現問題及時處理，不斷地強化居民群眾的法制教育，增強群眾的法制觀念，使他們自覺遵紀守法，促進社會的大局穩定。

三是抓規劃制定和責任落實。社區黨支部及居委會根據街道司法所《關于開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，結合我社區實際，制訂了《亨達社區“五五”普法工作規劃》，對“五五”普法工作進行了統一安排部署，同時將普法依法治理工作列入了重要議事日程，做到了“三個納入”：即納入了2009年2010年各工作計劃；納入了社區黨支部、社區居委會以及其它相關部門政治學習計劃；納入了綜治工作目標考核。使“五五”普法成為社區建設的日常工作。

四是抓普法師資培訓。造就一支合格的普法師資隊伍，是搞好“五五”普法教育的關鍵。我們先后舉辦了法律培訓班12班次，專題講授了《民法》、《婚姻法》、《人民調解法》、《公民法律知識讀本》、《中華人民共和國預防未成年犯罪法》、《法律援助條例》等6部法律法規，來自全社區的干部、普法聯絡員、普法宣傳骨干共10余人次參加了培訓，參訓人員培訓后，再由他們逐級向分包轄區的居民們進行宣傳。分包人員不僅是法律宣傳員，也是分包轄區的糾紛的調解員，通過宣傳和調解，起到了化解和教育相互轉化的良好態勢。我們還從綜治中心、司法所、派出所聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛普法工作的3名同志作為轄區中小學校的法制副校長，不定期為學校指導普法依法治理工作，定期為學校開展法律宣講活動，為“五五”普法有效開展奠定良好的人才基礎。

亨達社區