第一篇：XX區經濟社會和福利事業發展情況匯報

XX區經濟社會和福利事業發展情況匯報

尊敬的各位領導、各位來賓：

大家上午好！值此建國56周年即將來臨之際，我們非常榮幸地迎來了各位領導、各位嘉賓前來XX參觀訪問。首先，我代表XX區委、區政府，對大家的到來表示熱烈的歡迎！下面，我將XX經濟社會及福利事業發展情況作一簡要匯報。

XX位于北京市東北郊，區中心距市中心30公里，總面積1020平方公里，戶籍人口54.8萬。全區下轄19個鎮、3個街道辦事處、424個行政村。XX年北京奧運會水上項目比賽將在XX舉行，屆時將產生30枚金牌。中國最大的航空港——北京首都國際機場座落境內。

改革開放以來，我區堅持以經濟建設為中心，不斷擴充經濟總量，加快經濟結構調整和產業優化升級，大力推進工業化、城市化進程，區域經濟綜合競爭力不斷增強，城市建設切實加強，各項社會事業蓬勃發展，人民生活質量不斷提高。XX年，XX先后獲得“首都文明區”和“全國創建文明村鎮工作先進區”榮譽稱號。XX年，全區完成生產總值222.2億元，人均GDP達到4848美元；實現屬地財稅收入50.4億元，其中，地方財政收入12.1億元。今年1—8月份，全區完成生產總值168.4億元。屬地財稅收入完成53億元。其中，地方財政收入12.3億元，屬地財稅收入和地方財政收入均已超過去年全年。

一、經濟結構不斷優化，產業競爭力明顯增強

經過近年來的發展，XX經濟已經呈現出“園區化、規模化、特色化、品牌化、群落化”的良好發展態勢，高新技術產業群落、現代制造業產業群落、現代服務業產業群落、都市型食品飲料產業群落、現代農業產業群落等五大產業群落初具規模，已經成為全區經濟的主要拉動力。

（一）工業經濟占據主導地位，現代制造業發展迅速。截至XX年底，全區共有規模（銷售收入500萬元以上）以上工業企業276家，銷售收入超過百億元的企業有現代汽車（170億）和索愛通信（130億），銷售收入10—50億元的企業7家。汽車制造業、電子通訊設備制造業、食品飲料加工制造業、普通機械制造業、金屬制品業已成為我區工業的五大支柱產業。XX年，全區工業總產值占首都工業總產值的1/

8、10個遠郊區縣的1/4，XX工業已經成為首都工業經濟的重要組成部分。

（二）臨空經濟迅猛發展，航空企業加快集聚。充分發揮首都國際機場航空資源優勢，按照“做強東西、拓展南北”的發展思路，不斷深化“空港國際化，全區空港化，發展融合化”的運行機制，大力發展臨空經濟圈，形成了以首都機場為核心向周邊輻射發展的良好態勢。今年1—7月，首都國際機場股份有限公司、中國國際航空股份有限公司、中國新華航空有限責任公司等37家航空企業實現稅收13.1億元，占全區總稅收的27.6%。在機場東側，圍繞發展現代制造業，重點加強林河工業區和北京汽車生產基地建設，抓好首鋼冷軋項目建設。在機場西側，圍繞發展高時效性、高附加值的高科技產業和航空產業，重點加強空港工業區和天竺出口加工區建設，抓好新國際展覽中心建設。在機場南側，加快規劃建設國門商務區，吸引以臨空產業為主導的國內外大集團、大企業及其相關服務機構。在機場北側，圍繞發展現代物流業，加快北京空港物流基地建設，建好空港保稅物流中心（B型）。

（三）品牌經濟快速發展，經濟外向度不斷提高。牢固樹立“品牌鑄就優勢，形象集聚財富”的理念，不斷加大品牌企業和名牌產品的培育力度，加強知識產權和商標權的保護，品牌經濟由弱變強、由小變大，XX品牌鑄造了品牌XX。目前，XX擁有燕京啤酒、匯源果汁2個“中國名牌產品”；順美西服、牽手果蔬汁、牛欄山白酒等6個北京市名牌產品；兩件中國馳名商標和13件北京市著名商標，XX品牌總量位居北京市郊區第一。XX年，XX品牌企業銷售收入占第二產業總收入的66%。上市公司也是XX的城市名牌。目前，我區共有5家上市公司，分別為燕京啤酒、順鑫農業、空港股份、借殼上市的寧城老窖和即將在香港掛牌的首安消防。資本市場的加快培育，為XX經濟注入了強大動力。

二、城市功能不斷完善，城市化步伐明顯加快

加強城鄉規劃，舊城、舊村改造步伐明顯加快，城鎮功能不斷完善。XX新城（馬坡組團）、潮白河綜合治理、奧運場館建設“三位一體”工程深入推進。XX新城馬坡組團規劃占地9.7平方公里，今年5月已開工建設，將成為引領金融保險、中介服務、商務辦公等現代服務業發展的重要區域。奧林匹克水上公園規劃占地近2500畝，將承辦XX年奧運會賽艇、皮劃艇2個奧運項目，XX年7月底前將建成試運行。潮白河綜合整治取得階段性成效，沿岸將建成北京市平原地區最大的5.5萬畝的森林公園。

按照《北京城市總體規劃》賦予XX的功能定位，我區是北京市三個重點建設的新城之一，將主要承擔引導發展現代制造業以及空港物流、會展、體育休閑、國際交往等功能。根據《北京城市總體規劃》，我區確立了“一港、兩河、三區、四鎮”的XX城市空間結構，將按照“濱水、生態、活力、國際、宜居”的發展目標加快建設XX重點新城，將其建設成為面向世界的國際空港，面向區域的產業引擎，面向未來的綠色家園。到2020年，XX新城人口規模將達到90萬人，城市用地規模達到158平方公里。

三、社會事業發展迅速，人民生活質量不斷提高

基礎教育、成人教育、職業教育協調發展，學習型社會構建工作加快推進，先后被評為全國“兩基”工作先進區、全國特殊教育先進區、全國幼教先進區、北京市教育工作先進區，高考成績連續28年居北京遠郊區縣首位。衛生工作切實加強，各級醫療預防保健網絡日趨完善，先后被評為全國計劃免疫達標區和中醫工作先進區，正在爭創全國衛生區。群眾性體育活動蓬勃開展，競技體育水平不斷提高。文化設施日趨完善，文化活動豐富多彩。人民生活水平不斷提高，今年1—8月份，鎮居民人均可支配收入10660元，同比增長14.3%；農村居民人均現金收入6806元，同比增長13.1%。

四、社會救助體系不斷完善，社會福利事業蓬勃發展 發展社會福利事業是構建社會主義和諧社會的重要內容，是社會文明的重要標志。長期以來，我區高度重視社會福利事業的發展，堅持政府主導、部門協作、社會參與的管理體制，不斷加大資金投入和政策扶持力度，加快推進福利事業社會化進程，初步形成了政府部門與社會組織、行政工作者與社會工作者、專業化隊伍與志愿者隊伍共同推動福利事業發展的良好格局，有力地保障了社會福利事業的健康發展。

（一）社會救助體系不斷完善，救助水平明顯提高。堅持以政府為主導，以最低生活保障制度為核心，以醫療、教育、住房、災害、司法、就業、流浪、乞討等專項救助為主要內容，以社會互助為補充，不斷完善救助制度，初步形成了覆蓋城鄉的基本生活保障體系。一是城鄉最低生活保障制度不斷健全完善。在城市低保方面，1996年XX區開始實施城市居民最低生活保障制度，歷經7次調整，目前已達到每人每月300元，另加糧油幫困40元，處于全國最高水平（全市統一標準）。在農村特困人員救助方面，1994年我區實施了《農村特困戶定期定量救濟辦法》，1999年5月在北京市率先建立了農民最低生活保障制度，目前，農民低保標準已達到年人均1500元。目前，全區共有城鄉低保對象4361戶，8926人。其中，城市居民785戶、1421人；農村居民3576戶，7505人。區政府每年僅支付城鄉低保金就達到1100余萬元，基本實現了動態管理下的應保盡保。

二是積極實施困難戶住房工程，不斷改善困難群體居住條件。我區從98年開始實施農村困難對象危舊房維修翻建工作，8年共投資335萬元為370余戶困難群眾修建房屋1110余間。對城鎮困難群眾實施廉租房政策，對困難戶實行補貼和優惠，對無工作單位的城市低保家庭每戶每年還給予75平米1230元的取暖費補助。

三是不斷加大醫療救助力度。先后建立了農村新型合作醫療制度和少兒醫療互助金制度，農村低保家庭全部免費參加了農村新型合作醫療，有效預防了農民因病致貧、因病返貧問題。為保證困難群眾有病可醫、有病能醫，我區即將出臺《城鄉社會救助體系實施意見》，區財政將低保基金總額的15％列為醫療救助經費，對農村低保對象參加合作醫療、貧困孕產婦生育以及患重大疾病的貧困人員給予救助，區財政每年投入將達到130余萬元。

四是全面實施教育救助政策。設立人民助學金，對貧困家庭子女考入高等院校的學生，給予一定的補助。目前，我區共救助困難家庭學生3700人，救助資金投入5185萬元。五是加大對孤殘兒、棄嬰、精神病患者等弱勢群體的救助力度。我區現有一所孤殘兒童救助中心，共收養63名棄嬰。區政府每年出資50余萬元，保障兒童的基本生活、學習，就醫等開支。此外，還有6家中外組織和許多個人為兒童中心提供長期無償援助和志愿服務。我區準備對兒童中心進行改造，將其建成兒童福利院。不斷加強精神康復工作，進一步完善XX區精神病院軟硬設施建設，形成了區、鎮、村三級管理網絡，3200名精神病患者實現了登記建卡。此外，我區每年投資近10萬元，建立300張家庭病床，為精神病患者上門治療、免費投藥。

六是救災、互助工作不斷加強。十年來，區、鎮兩級政府共下撥救災資金760萬元，發放救災衣物83.94萬件，修建受災房屋963間，救助受災群眾17000余人次，有效地保障了災民的基本生活。區委、區政府還定期開展“走千家、訪萬人、送溫暖”活動，每年元旦、春節等重點節日，政府都要撥專款100余萬元走訪慰問全區困難群眾萬余人。社會捐贈互助活動蓬勃開展，我區接收捐贈管理中心每年接收社會捐款都在150萬元以上，衣被20余萬件以上，捐款物總量居于全市郊區之首。

（二）不斷完善為老服務體系，老年人生活質量不斷提高。目前，我區共有60歲以上人口7.2萬，占人口總數的13.1%，其中農村老年人口6.6萬，占農村人口（43萬）的15.3％。1997年，區政府投資XX多萬元，建成了建筑面積1.1萬平方米，可容納500多名老人的XX區社區服務總中心，并于XX年通過ISo9001國際體系認證。為全面落實“老年社區服務星光計劃”，近幾年，區政府投資近1億元對全區老年服務設施進行了建設改造。同時，我區狠抓老齡組織建設和尊老敬老教育，目前，全區現有老年大學一所，養老機構20家，全區養老床位達到1980張，基本滿足了全區老年人的入住需求，形成了以家庭養老為主、社會養老為補充的養老體系模式。

我區是全國農村社區老齡工作試點區，我們以“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”為目標，實現“六室、一場、一校、一站”（棋牌室、圖書室、健身室、臺球室、洗浴室、理發室，室外健身場地、老年學校和社區衛生服務站）的建設目標。XX年，我區被評為“全國老齡工作先進區”。

各位領導、各位來賓：我區社會福利事業雖然取得了長足發展，但與全區社會發展要求，與發達國家和地區相比還有一定的差距。今后一個時期，我區將按照中央提出的構建社會主義和諧社會的要求，進一步建立健全以基本生活保障為基礎，專項救助相配套，應急救助、社會互助為補充的綜合性、多層次的社會救助體系，形成投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務方式多樣化、工作隊伍專業化的社會福利服務網絡，重點保障孤寡老人、殘疾人和孤兒的基本生活，不斷提高社會救助能力和福利水平。

一是進一步健全完善城鄉低保制度。逐步建立低保標準的科學調整機制，推進城鄉低保一體化。預計到XX年農村最低生活保障標準達到年人均XX元，XX年達到年人均2200元。進一步完善分類救助制度，細化和量化家庭困難系數，對較困難人員和困難家庭給予更多救助。加強低保與就業、扶貧政策的有機銜接，將城鄉低保對象優先納入就業和扶貧服務范圍，在就業登記、職業培訓、就業介紹、稅費減免、貸款擔保等方面，提供更加切實可行的優惠措施。

二是健全臨時救助、專項救助制度。建立健全城鄉一體化的基本醫療救助制度、危重病救助制度，有效緩解低收入人員的醫療困難；完善教育助學體系建設，保證低收入家庭子女完成學業；加大農村危舊房維修、改造力度和廉租房救助范圍，解決困難群眾住房難問題；加大對突發性災害的救助力度，保證災民的基本生活。三是大力發展社會慈善事業。積極培育發展慈善組織，創新慈善工作的管理體制和運行機制，整合捐贈資源，拓寬慈善募捐渠道，推動慈善事業快速發展。構建以愛心家園和捐贈站點為平臺、社區服務熱線為紐帶的經常性社會互助網絡。四是不斷提高為特殊群體的服務水平。繼續加大農村貧困老年人的救助力度，做好空巢家庭老人的幫扶工作，切實保障困難老年人的基本生活。不斷加強基礎設施投入，辦好老年大學、老年電視大學，發揮老年協會職能，全面提高我區老年文化生活質量。加快實施XX社區服務總中心二期改擴建工程，不斷提高綜合服務水平。堅持政府主導與動員社會參與、集中照料與探索社會化服務模式相結合的原則，切實加強兒童福利事業發展，投資建立一所擁有100張床位以上的綜合性兒童福利院，并使孤殘兒童享受到城市平均生活水平。

第二篇：區檔案局服務經濟社會發展側記

區檔案局服務經濟社會發展側記

**1969年參軍，退伍后到地方工作，改革開放后辭職在本村工作，現年齡已大，無生活保障。根據國家有關政策，年滿60歲、參加革命工作滿10年的可以辦理退休，區檔案局（館）為其提供了退伍介紹信存根、參加工作登記表、單位調動介紹信存根和辭職通知等原始材料的復印件，為其順利辦理退休手續提供了第一手材料。

這只是檔案工作服務民生、促進和諧的一個具體事例。

“檔案是社會管理的基石，檔案館絕不只是紅頭文件官方文書的儲藏室，在加強和創新社會管理中，要充分發揮檔案提供憑證、維護權益、化解矛盾、弘揚文化和促進和諧的基礎性作用，切實履行好檔案部門的社會責任。”區檔案局局長李其成說。

隨著全區城鎮化進程的不斷推進，檔案工作越來越成為新農村建設的重要組成部分。2011年以來，我區把爭創新農村建設檔案工作示范區作為加強農村檔案工作的重點，區財政撥款10.4萬元專項資金配備筆記本電腦、投影儀等設備；以區委文件形式向各鎮、街道、開發區下發《**區創建社會主義新農村建設檔案工作示范區和示范鎮（街道、開發區）實施方案》等指導性、規范性文件，設立專項工作領導小組；2012年，組織各鎮、街道、開發區檔案管理員和局有關人員赴章丘等地參觀學習，充分發揮典型帶動作用，進一步理清示范區創建工作思路，明確了工作方向；開展檔案員培訓11期，培訓300余人，全面提高檔案管理員素質。

同時，堅持因地制宜，對不同情況的村（社區）進行分類指導。在局領導的帶領下，業務指導人員不辭辛苦、不懼嚴寒酷暑，深入鄉鎮農村。他們一趟趟地跑，一遍遍地教，不怕跑腿，不怕磨嘴皮子。去年十月份，局領導帶領工作人員早上7點就從單位出發，趕到白塔鎮小店村指導檔案管理工作，村里的檔案人員缺乏檔案管理知識，又沒有經過專業培訓，局專業人員邊干邊教，教他們如何做好檔案收集與整理工作，幫助他們建立規章制度、制作網絡圖，利用3天的時間，規范整理了近3年的所有檔案。城東街道夏家莊村檔案門類復雜，管理方式欠規范，辦公條件擁擠，區檔案局得知這一情況后，今年9月份，局領導帶隊進村宣傳檔案管理工作的重要性，對檔案管理員進行專業培訓，并送去兩個美觀耐用的檔案廚作為物資幫助。區檔案局人員的一言一行，使村領導切身體會到了區檔案局對基層檔案管理工作的重視與關心，當即將最好的房間設為檔案室，檔案管理人員的工作熱情也大幅度提升。

天道酬勤。經過幾年的努力，全區檔案管理水平有了明顯提升。區檔案館2008年晉升為國家二級檔案館，2008、2009被評為全市檔案工作先進單位，2010被評為全市區縣檔案局（館）綜合考評優秀單位，2011年被表彰為全省檔案系統先進集體、全省檔案宣傳工作先進集體和全市檔案綜合考評優秀單位，2012年榮獲新農村檔案管理市級示范區稱號。目前，鎮、街道、開發區檔案室中，有2個達到了山東省一級檔案室標準，8個達到了山東省二級檔案室標準；321個村（社區）全部建檔，建檔率達到了100%，1個社區晉升為山東省二級檔案室。鎮村檔案管理逐步走向規范化、標準化、科學化。

今年以來，區檔案局在繼續開展好創建新農村建設檔案工作示范鎮的同時，緊緊圍繞“三個體系”建設，以創新服務為重點，積極做好民生檔案工作，全力服務民生、服務人民群眾。該局將關系民生的招工、轉正定級等檔案接收進館，與人社局聯系協調，幫助其整理1966-2001年積存文書檔案，勞動局1000多卷（件）檔案得到了規范整理，對其案卷目錄和全文目錄進行了打印、人名錄入，對其中的100多卷檔案進行了搶救修復。下發了《關于催繳政府公開信息的通知》，先后接收區政府等單位2013年政府公開信息32份，并已整理編目上架，免費向社會開放。高度重視檔案的安全保管保護工作，及時檢查庫房的“九防”情況，做到了查漏補缺。按照綜合檔案館的要求，對部分庫存檔案進行搶救性、保護性整理。半年內共接待檔案資料利用182人次，提供檔案資料594卷次，充分發揮了檔案的作用。同時，加強檔案信息宣傳和編研，積極開展了檔案全文掃描工作，促進了檔案信息化建設的穩步推進。

第三篇：經濟社會實現跨越發展匯報發言

經濟社會實現跨越發展匯報發言

“MsoNormal” style=““ align=“center”>解放思想，搶抓機遇，奮勇爭先

“MsoNormal” style=““ align=“center”>全力推進經濟社會實現跨越式發展

“MsoNormal” style=““ align=“center”>經濟社會實現跨越發展匯報發言

“MsoNormal” style=““ align=“center”> “MsoNormal” style=““ align=“center”>“MsoNormal” style=““ align=“left”> 兩年多以來，面對史無前例的災難和困難，**在市委、市政府堅強領導下，在全國人民大力支持和**傾力援建下，團結帶領全縣廣大干部群眾發揚偉大的抗震救災精神，認真落實省委“兩個加快”、市委“三個加快”決策部署和“三年災后重建任務兩年基本完成”目標要求，夜以繼日，只爭朝夕，開拓創新，奮力拼搏，開展了艱苦卓絕的災后重建工作，使**基本渡過了矛盾最集中、局面最困難、處境最艱難時期，奪取了災后重建的重大階段性勝利。繼今年5月全省災后重建現場會**榮獲省委、省政府表彰的“**省2009年縣域經濟發展先進縣”殊榮之后，今年上半年，全縣實現GDP13億元，增長40.2%，在全省181個縣區增長幅度排名第二；固定資產投資86.9億元，增長120.8%；規模以上工業總產值8.9億元，增長93.2%；規模以上工業增加值2.3億元，增長66.8%；工業技改投資8.2億元，增長98%；財政一般預算收入0.7億元，增長142.8%；城鎮居民人均可支配收入6862元，增長38.9%；農村居民人均現金收入1797元，增長27.5%。全縣經濟實現持續高速增長。現就如何進一步推動**經濟社會實現跨越發展作一匯報發言： “MsoNormal”

style=““ align=“left”>

一、認真審視縣情，銳意解放思想，切實增強推動**經濟社會跨越式發展的緊迫感和使命感

“MsoNormal” style=““ align=“left”>通過兩年多以來的災后重建，全縣社會政治大局和諧穩定，民生得到極大改善，基礎設施加速恢復提升，城鎮建設有力推進，對外開放有效開展，產業體系構建和經濟發展進程加快，災區群眾妥善安置，災區面貌大為改觀，廉潔陽光重建全面推行，黨的建設顯著加強。這些重大階段性勝利，無不得益于黨中央、國務院，省委、省政府的親切關懷，無不得益于全國人****省的傾力援建和支持，無不得益于市委、市政府的堅強領導和市級部門的大力支持配合，無不得益于兄弟縣市區的大力幫助。兩年多來的重建成果，夯實了**未來發展基礎，積蓄了巨大發展能量，為**全面可持續發展帶來絕好機遇。通過形勢分析判斷，**面臨以下“七大機遇期”。一是經濟持續快速增長的機遇期。雖然當前**經濟

總量不大，但災后重建積蓄的巨大能量為**經濟持續快速增長帶來了新天地、新區域、新機遇。未來兩三年，隨著經濟持續快速增長，**將大顯身手，大有作為，**經濟將在原地起跳基礎上實現攀高跨越、提升發展。二是**優勢產業協調發展的機遇期。雖然當前**工業基礎相對薄弱，旅游業正著力恢復，但災后重建帶來的巨大能量，行政區劃調整提供的巨大空間，援建變對口合作機制帶來的巨大機遇，將加速**優勢產業的協調發展。一方面，通過構建災后工業體系，有力推進工業園區規劃建設，承接**和東部沿海發達地區產業轉移，將加快**工業實現大發展、大跨越；另一方面，要極大助推**旅游發展，將**打造成為重要旅游目的地，建設一個能吸引旅客、留住游客，彰顯民族特色的**川。三是城鎮化快速發展機遇期。雖然當前**城鎮化進度遠遠低于全省、全市的水平，但隨著新縣城和鄉鎮場鎮基礎設施不斷配套完善，城鎮向農村輻射能

力逐步增強，**城鎮化水平將極大提升。四是社會主義新農村建設的機遇期。未來兩三年，將對**統籌城鄉發展，加快新農村建設提供難得的歷史機遇，**將以社會主義新農村建設示范縣為目標，努力建設全市、全省的社會主義新農村建設示范縣。五是民族團結繁榮進步的機遇期。**民族團結融合對**發展至關重要，行政區劃調整為**未來發展提供了空間,帶來了機遇。同時，**持續快速發展將迅速帶動新劃入鄉鎮的發展，實現**民族團結繁榮共同進步。六是民生持續改善的機遇期。災后重建民生優先，隨著民生持續改善，未來兩三年，將實現災后重建發展成果與群眾共享，**人民群眾生產生活水平必將不斷提高。七是綜合競爭力顯著提升的機遇期。未來兩三年是**綜合實力顯著提升的關鍵時期，隨著**縣域經濟不斷發展強大，**在區域經濟發展中的綜合競爭力將顯著提升。

“MsoNormal” style=““ align=“left”>在

看到**未來經濟社會發展面臨絕好機遇的同時，我們也清醒認識到，**仍是一個典型的少數民族地區和經濟欠發達地區，仍然存在“災后重建資金缺口大、持續改善民生任務重、影響社會穩定因素多、精神家園重建道路長”等系列困難和問題。**災后重建任務艱巨、責任重大、使命光榮，“不進則退，不快則退”，“三年災后重建任務兩年基本完成”的過程，是**黨組織在市委的堅強領導下，不斷得以考驗、執政能力不斷提高的過程。**必須堅持把災后重建作為加強各級黨組織執政能力建設的主陣地，認真審視縣情，銳意解放思想，按照省委和市委的要求，力爭災后重建發展工作始終走在極重災區和少數民族地區最前列，全力實現“三年災后重建任務兩年基本完成”，實現“苦干三年、跨越二十年”的目標。

“MsoNormal” style=““ align=“left”>

二、全力狠抓八件大事，努力推動**經濟社會實現跨越發展

“MsoNormal” style=““ align=“left”>2010年是“三年災后重建任務兩年基本完成”目標的攻堅之年、決勝之年、大見成效之年。我們在準確把握、科學判斷**重建和發展形勢的基礎上，將繼續保持災后重建各項工作順利推進的良好勢頭，集中力量狠抓八件大事。

“MsoNormal” style=““ align=“left”>加快提升工業發展水平，增強**未來發展后勁。**作為少數民族地區和經濟欠發達地區，通過兩年災后重建，工業經濟發展較震前相比發生了巨大變化。目前，規劃面積10平方公里的****經濟開發區，作為**未來工業發展基礎，正按照“一區三園”模式順利規劃建設。其中，作為核心區的**—**產業園已初具規模，首期啟動的1.2平方公里已完成基礎設施建設，引進入園企業33家，協議引資19.33余億元，并全面開工建設，其中5家已竣工投入試生產；**—香泉片區已完成規劃；安昌西片區正加緊規劃。今

年上半年，全縣規模工業企業增加5戶，達到32戶，已超過震前水平；新引進項目16個，到位資金7.77億元，招商引資成效顯著。雖然與**其他縣區以及川內發達地區相比仍存在差距，但是**將圍繞市委舉全市之力加快推進“工業強市”的戰略，按照**《關于加快推進工業強縣的決定》，大力實施工業“1231”工程，以**-**經濟開發區作為發展特色工業的重要載體，支持農特產品加工、新型材料、機械制造、電子信息、文化旅游產品五個重點產業的發展，優化“一區三園”布局，盡最大努力優化整合資源，大力支持培育地方優勢支柱產業發展，加大工業招商力度，加快要素保障和配套建設，幫助入園企業盡快建成投產達產，鼓勵企業提升自主創新能力，實現工業發展跨越提升，力爭實現三年見成效，五年大跨越的總體目標。

“MsoNormal” style=““ align=“left”>加快旅游產業發展，著力打造“大禹故里，中國羌城”旅游目的地。**旅游產業作為

**未來最具帶動力的產業，是**未來經濟的重要增長極。目前，災后旅游產業恢復重建各項工作扎實推進，6個重建項目已全部開工，今年上半年，震后全省首個按4A級景區標準建設的藥王谷景區于3月開門迎客，九皇山景區于7月開始營業，**地震遺址保護和地震紀念館建設正在有序推進，老縣城遺址已實現試開放。我們將把**旅游作為充分展示災后重建成果，展現中國共產黨執政能力和執政形象的重要載體，深入挖掘**文化內涵，把旅游產業作為支柱產業培育、拓展旅游業對第三產業的帶動能力，開發旅游產品，增加旅游附加值，抓好國家A級旅游景區創建，促進景區提檔升級，完善尋**4A級景區建設規劃，扎實開展藥王谷4A級景區和吉娜羌寨2A級景區申報，把新縣城作為重要旅游目的地打造，把安曲沿線、九黃環線沿線作為重要旅游走廊打造，形成新縣城、地震遺址、唐家山堰塞湖等系列中國旅游品牌，使**成為全省、全國乃至

世界知名旅游目的地。

“MsoNormal” style=““ align=“left”>加快現代農業發展，發揮產業化示范作用。**地處山區，農業現代化基礎薄弱，通過兩年突出發展特色農業，**農業產業建設取得了一定成效。今年上半年，**農業科技示范園和農產品交易中心一期已順利建成，該項目占地550余畝，總投資2.8億元，完全建成后將成為**乃至西部最具現代化、最具規模的現代農業科技示范園，帶動1萬多人就業，實現銷售年收入3億元和年利稅9000萬元，極大推動**現代農業發展。我們將堅持“抓農業要抓產業，抓產業要抓基地”理念，按照“一基五化”要求，繼續以****集團等農業產業化企業為龍頭引領，以現代農業示范園為核心，立足**特色優勢資源，整合文化、品牌、區位等要素，抓好龍頭企業、生產基地和專合組織建設，穩步推進農村產權制度改革，創建優質農產品品牌，促進農業向二、三產業轉移，大力發展特色農業，加快農業

現代化，力爭“加快實施一批優勢特色產業項目，加快培育一批農業產業化龍頭企業，突出抓好一批現代農業產業基地建設”，使**現代農業發展走在全省極重災區前列，努力為**乃至全省現代農業發展作出積極貢獻。

“MsoNormal” style=““ align=“left”>加快城鄉統籌發展，迅速提升城鎮化和新農村建設水平。加快推進城鎮化步伐是**未來發展的必由之路，**將堅定不移地按照市委、市政府“一核四帶”和“綿安北同城化”發展戰略的要求，大力提升城鎮化建設水平，加快推進鄉鎮集鎮重建步伐，加快培育區域發展的重要增長極，加快提升鄉鎮集鎮的綜合承載能力，把新縣城建設成為**乃至川西北衛星城，實現新縣城3-5年人口達到7-10萬人的規劃目標。今年9月，新縣城可建成基本框架、形成基本功能、展示基本形象，全縣23個城鎮年內可全面恢復功能，許多鄉鎮的市政基礎設施和公共服務水平可實現提升20年以上。同時，**將堅持

城鄉統籌發展戰略，統籌黨的建設、城鄉規劃、產業發展、基礎設施和要素市場建設以及社會行政管理，增強城鎮綜合承載和對農村的輻射帶動能力，點－帶－線－面全面推進，努力把**建設成為全市、全省的社會主義新農村建設的示范縣。

“MsoNormal” style=““ align=“left”>加快援建成果轉化，不斷增強自身“造血”能力。黨中央、國務院英明決策建立對口援建工作機制以來，**為**災后重建作出了巨大貢獻，為**建設了現代化的公共基礎設施，提供了強大的智力支持，幫助**夯實了未來發展基礎。今年9月，**援建項目將全部竣工，屆時對口援建將迎來“后援建”時代，變對口援建為對口合作。我們將抓住川**長期合作帶來的機遇，健全完善對口合作機制，加強與**在產業、商貿、文化旅游、人才資源等方面的長期合作，依托**優勢，整合優化資源，變“輸血”為“造血”，不斷增強**可持續和跨越式發展的能力。

“MsoNormal” style=““ align=“left”>加快入住新縣城工作，確保平安有序和諧入住新家園。**新縣城入住工作是一項涉及面廣、涉及利益訴求問題繁多、情況錯綜復雜的社會系統工程。包括符合入住條件的原老縣城建成區群眾和新縣城征地拆遷群眾在內的首期約3萬人將入住新縣城，目前，經過開展大量耐心細致的工作，新縣城入住政策已形成初步方案正在廣泛征求干部群眾意見，原曲山鎮轄區內老縣城建成區內兩個村和兩個社區已于6月30日成功組織移交**鎮。面對新縣城入住的復雜情況，我們決不掉以輕心，將高度重視理順群眾情緒，著力化解矛盾解決問題，建立完善各種管理制度，穩步推進各項工作開展，確保實現新縣城平安、有序、和諧入住。“MsoNormal” style=““ align=“left”>扎實做好社會穩定工作，構建平安和諧**。穩定是**重建和發展的基石，**是全省受災最重，涉災矛盾訴求問題最多、維穩壓力最大的地區。兩年來，我們始終

堅持“**無小事”和“構建長效機制”，全力維護了社會大局和諧穩定，為災后重建發展營造了良好環境，全縣未發生一起重大突發公共事件和不可控群體性事件。目前，全縣各種社會矛盾已進入衰減期，但我們決不盲目樂觀，我們將把穩定作為“一以貫之、毫不放松”政治任務，堅持重建發展和穩定“兩手抓”，繼續做好涉及老縣城遺址保護和地震紀念館建設、災后重建工程項目建設、入住新縣城群體融合和民族融合、遇難者群體家屬長期穩控幫扶、征地拆遷群眾和諧穩定等方面的有關工作，為災區化解民生矛盾，解決民生問題創造經驗，努力構建平安**和諧**。

“MsoNormal” style=““ align=“left”>加強和改進黨的領導，不斷提高黨的執政能力。堅持黨的領導，不斷加強和改進黨的領導是**不斷取得抗震救災和災后重建勝利的法寶。全面奪取災后重建的決定性勝利必須加強和改進黨的領導。兩年來，**堅持把加強和改進黨的領導

作為保障科學重建和科學發展的第一手段，為災后重建提供了堅強組織領導保障和人才智力支持。我們將繼續堅持以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以開展“創先爭優”和“領導掛點、部門包村、群眾幫戶”活動為契機，繼續堅持民主集中制，充分發揮四套班子作用，進一步完善縣委領導下四套班子科學決策、和衷共濟、高效運轉的工作機制，不斷增強推進**重建和發展的能力；全面提高黨員干部的整體素質，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力；以開放的人才觀，提高選人用人公信度，吸引高素質人才服務**重建和發展需要；以優秀的黨風促民風，狠抓懲防體系的建設，高舉反腐倡廉的旗幟，努力確保“工程建好，干部不倒，群眾叫好”，切實維護**干部整體形象。

“MsoNormal” style=““ align=“left”>尊敬的靖平書記、萬明市長，各位領導，我們將以此次市委中心組學習會為契機，認真學習先進縣市區重建經驗，在

市委的堅強領導下，在市級部門的鼎力支持和兄弟縣區的大力幫助下，堅持省委“兩個加快”和市委“三個加快”，加強組織領導，細化目標任務，強化督查督辦，以更加務實的作風，更加有力的舉措，更加高效的速度，更加優異的質量，確保各項工作落到實處，奮力譜寫災后重建新篇章，力爭“苦干三年，跨越二十年”，全面奪取災后重建決定性勝利。

第四篇：加強黨風廉政建設服務經濟社會發展

加強黨風廉政建設 服務經濟社會發展

扎實做好反腐倡廉工作，加強黨風廉政建設對于加快轉變經濟發展方式、實現經濟跨越式發展至關重要。XXX作為XXX市經濟新的增長極，起步較晚，發展較快，基礎設施建設較多，任務較重，大力抓好工程防腐、監督檢查、懲治腐敗和體系建設尤為重要。

一、堅持廉潔自律，提供工程建設的有力保障。堅持廉潔自律，就必須注重思想教育。廉潔自律要切實貫穿在建設管理者日常思想政治工作中，貫穿于工程管理工作的全過程，應以教育為本，預防為先，開展形式多樣的教育活動，為黨風廉政建設奠定良好的思想道德基礎，著力營造廉潔高效的工作環境。通過正面引導，反面警示，提高教育實效，做到廉政警鐘時時敲，思想教育不松懈。

堅持廉潔自律，就必須注重制度建設。要把自身廉政制度建設放在重要位置。圍繞工程建設實際，建設單位應全面制定和完善廉政建設制度，就工程招投標、施工組織管理等不同環節提出明確的廉政要求。凡是制度規定的，任何人無權干預；規章制度面前，全體建設者令行禁止，堅決杜絕建設過程中的“人情關”。在簽訂施工合同時，與施工、監理單位簽訂《廉政合同》，雙方要嚴格按照合同約定執行。堅持廉潔自律，就必須自覺接受監督。主動接受監督和批評，是增強免疫力，抵御各種誘惑的重要保證。在內應加強對干部的日常監督檢查，對干部進行廉政測評，把監督關口前移；在外應積極接受上級單位、紀檢、監察等機構的檢查監督，主動配合協助他們的工作。同時，應充分發揮社會監督、網絡監督的作用，廣泛接受社會、群眾的監督，通過監督進一步提高廉政的自覺性。

堅持廉潔自律，必須人人做到四個“不”。即一不接受監理、施工、設計、審計等各方宴請和禮物；二不指定和介紹工程承包業務，三不指定和推薦所用建筑材料；四不向任何單位提出外出考察、安排親朋好友工作等變相的要求。在各種誘惑面前應增強自我抵抗能力，在容易發生送、請的環節上，要堅決做到“請不到、送不要”。

二、強化有效監督，筑牢拒腐防變的外圍防線。一要發揮班子成員間相互監督的作用。同級班子成員間的相互監督，由于相互之間知根知底，無論是參與還是知情的程度，都比其他組織和監督主體更深更廣，監督的效果也是其他監督所無法比擬的。因此在加強對領導干部權力監督工作中，要充分發揮相互監督的優勢，增強相互監督的實效性。要充分認識相互監督的特點。相互監督具有內部性的特點：班子成員之間相互監督是在黨組織內部，強調用黨的思想、組織、紀律對黨員和領導干部進行約束。具有主動性的特點：班子成員之間的相互監督是一種主動的預防措施，它不僅是一種事后監督，更著眼于事前和事中的監督，強調發揮預防作用，減少黨內不良傾向和行為的發生。具有針對性的特點：由于相互之間較知根知底，監督時能目標準確，有的放矢，針對性強。要建立相互監督的工作責任制。要認真貫徹執行《黨內監督條例》，切實建立起班子成員相互監督的有效責任機制，以制度的形式明確每個班子成員的監督責任，確保班子成員只能作為，并有所作為。要發揮好民主生活會的作用。認真抓好民主生活會的會前、會中、會后三個環節，通過民主生活會，認真對照檢查，開展批評與自我批評，找到班子和個人存在的問題，會后“對癥下藥”，有針對性地采取措施，加以解決。

二要增強組織監督的合力。要強化上級組織自上而下的監督力度。這是一種以權力制約權力，最易接受，最見效果的監督。因此上級組織要加強對下級組織尤其是一把手的監督檢查和指導力度，通過廉政述職、廉政匯報、廉政談話等形式定期或不定期聽取下級“一把手”關于廉政建設和思想工作情況匯報，及時了解掌握領導干部的思想和廉政狀況，對癥下藥，及時教育挽救干部。同時也要強化下級組織自下而上的監督力度。要進一步健全完善檢舉、揭發、申訴、控告、上訪等制度，暢通反映問題的渠道，切實保障每一級組織和黨員干部對黨政領導干部行使權力監督和制約的民主權利。對于下級組織在執行上級的決策、命令、決定等過程中，對發現的問題應客觀、公正、及時、毫無保留地向上級反映報告，避免一些錯誤決策造成更大損失，達到監督上級、糾正上級錯誤的效果。三要不斷增強監督的民主性。要暢通民主監督的渠道，糾正那些一提群眾監督、群眾參與監督就是搞群眾運動，一提輿論監督就是違反“主旋律”的片面思想認識。要教育群眾增強主人翁意識，增強民主參與意識，正確行使民主權利。要建立健全群眾舉報網絡和保護機制，對打擊報復舉報人、上訪人的行為，要依紀依法追究責任。要發揮人大代表、政協委員的監督作用，自覺接受監督。同時強化新聞監督的職能，使領導干部的權力行使處于新聞媒體的監督之下。

三、堅決懲治腐敗，保持查辦案件的高壓態勢。要加強信訪舉報工作，積極開展信訪監督。建立健全各種信訪網絡，進一步暢通信訪舉報渠道。建立信訪舉報處理機制、信訪問題協調機制，完善紀檢監察干部定期接待群眾來訪和分片聯系解決信訪問題制度，實施信訪直通車制度。精心篩選舉報線索，提高初信初訪的辦結率，務求在解決重信重訪問題上見成效。

堅決查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦官商勾結、權錢交易的案件；嚴肅查辦工程建設中搞虛假招標投標的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益的案件；堅決查處發生在重點部門、重點領域、重點工程中的違紀案件；注重查辦基層站所損害群眾利益的案件；嚴肅查辦商業賄賂案件；查辦村級組織換屆中賄選等違紀違法案件。加大對腐敗分子經濟處罰和贓款贓物追繳力度。按照“辦系統案、系統辦案”的思路，提高初核的準確性和成功率，建立直查快辦的工作機制。規范案件審理和申訴復查工作，認真落實紀律懲戒，加強回訪教育。堅持依紀依法安全文明辦案，在查處案件的同時，依法保障被調查對象的合法權益。發揮辦案治本功能，做到“查處一個案件，解決一件信訪，教育一批干部，規范一種行為，健全一項制度”。

四、完善體系建設，建立源頭治理的長效機制。認真貫徹落實省委《關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃>的實施辦法》，推進園區區懲治和預防腐敗體系建設工作，把深化制度改革和創新融入各項建設之中，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。管委會機關和各單位干部，尤其 “一把手”要做改革的促進者、制度的維護者，身體力行，以身作則。加強對制度貫徹落實情況的監督檢查，嚴厲查處違反法規制度的行為，充分發揮制度在預防腐敗現象中的基礎作用。預防為先，關口前移，管委會機關和各單位仍然要把制度建設作為重點，加大制度創新力度，進一步理順和完善各項制度體系，規范工作程序，使各項制約機制更加符合客觀實際，更具有可操作性。

第五篇：推動經濟社會跨越式發展

深入開展創先爭優活動

推動**經濟社會跨越式發展

深入開展創先爭優活動是黨的十七大作出的重大決策。一年來的實踐證明，創先爭優活動不僅是加強基層黨建工作的重要載體，也是推動經濟社會跨越式發展的強大動力。今年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是建黨90周年，深入開展創先爭優活動，具有十分重要的意義。

一.圍繞跨越式發展，在項目建設中創先爭優

省委、省政府區域發展戰略將**定位為“兩翼齊飛”的重要“一翼”，這充分體現了省委、省政府對**發展的高度關注。近年來，我們以項目建設為中心，堅持重點抓風電、難點抓移民，整體推進各項事業全面發展的“兩抓整推”工作思路，推動了**經濟跨越發展，創造了“**速度”和“**奇跡”。“十一五”時期，全市一大批重點項目相繼建成，累計完成固定資產投資1104億元，是“十五”時期的4倍，全市經濟年均增長14.6%，生產總值突破400億元，是“十五”末的2.8倍，項目建設有力地推動了**經濟快速發展。深入開展創先爭優活動要緊緊圍繞跨越發展這一主題，服務項目建設這一中心，不斷增強活動的向心力、凝聚力和戰斗力。從**的實際出發，就是要將創先爭優活動貫穿于項目建設的各個方面，充分發揮黨組織在重大項目建設中的戰斗堡

1壘作用和黨員的先鋒模范作用，以項目建設的大突破推動經濟社會大發展。一是以項目為載體，創新組織設置模式，做到重大項目推進到哪里，黨群組織就要延伸到哪里；二是廣泛開展“黨員示范崗”和“黨員突擊隊”活動，動員廣大黨員在項目建設中爭先進、創佳績、做貢獻，力爭將每個項目都打造成質量優良、安全可靠、群眾信賴的示范工程；三是動員廣大黨員尤其是黨員領導干部引薦項目、爭取資金、包掛包抓項目，推動項目建設上水平；四是健全落實市、縣、鄉三級黨員干部聯企掛項制度，選派優秀機關干部到重點項目和非公有制企業擔任黨建工作指導員，擴大創先爭優活動的覆蓋面，提高基層黨建工作水平。

二.圍繞和諧社會建設，在扶貧開發中創先爭優

構建和諧社會既是經濟社會發展的最終目標，也是保持經濟社會持續、平穩、快速發展的重要保障。**現有移民15.48萬人，占到全市農村人口的35.8%，移民人均純收入不足當地農民的四分之一，不到城鎮居民的八分之一，有

8.48萬移民群眾靠“低保”維持生活，移民的貧困問題已成為影響社會和諧的最大問題。加快移民扶貧開發，不僅是一項經濟工作，更是一項嚴肅的政治任務。**市委、市政府始終把移民扶貧開發作為促進社會和諧的重點，緊緊圍繞“移得來、穩得住、能致富”的目標，按照“規劃先行、項目支撐、找準路子、強化措施”的要求，幫扶移民盡快脫貧致富。

近年來，累計爭取扶貧資金4.67億元，大力改善移民區基礎設施條件，扶持特色產業發展，移民貧困人口由6.45萬人減少到5.82萬人。今后，要把創先爭優活動和移民扶貧開發緊密結合起來，深入實施產業扶貧、科技扶貧、智力扶貧計劃，切實增強扶貧開發工作實效。一是全面落實市委常委包掛移民鄉鎮、機關部門單位聯系移民村、黨員干部結對幫扶困難移民群眾的制度，為移民鄉村和移民群眾提供資金、項目、政策、技術、信息、市場等方面的服務，解決移民群眾生產生活中的難點問題；二是繼續推行選派優秀干部到移民鄉擔任科技副鄉長、到移民村擔任科技特派員制度，動員優秀人才到移民鄉、村貢獻才智、建功立業；三是廣泛開展黨員結對幫扶活動，動員移民鄉村和鄰近鄉村先富起來的黨員幫助困難群眾致富，建立技術幫扶、產業幫扶、銷路幫扶、物資幫扶等機制，形成互助友愛、共同致富的新格局。總之，要以創先爭優活動為契機，建立健全移民扶貧開發新機制，加快移民脫貧致富步伐，力爭“十二五”末全市移民人均純收入達到全省農民人均收入水平，逐步縮小移民與當地原有居民收入差距，著力提升全市構建和諧社會的水平。

三.圍繞廣大群眾需求，在惠及民生中創先爭優

服務人民群眾是黨的全部工作的出發點和落腳點，也是創先爭優活動的重要目標。近年來，我們緊緊圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意、發展成果讓群眾共享這一目標，著力解決群眾

在就業、就學、就醫、社保、住房等方面的實際困難，促進了和諧社會建設。“十一五”時期，累計購買公益性崗位6926個，發放創業促就業小額擔保貸款6.6億元，城鎮新增就業

5.5萬人，下崗失業人員再就業2.4萬人，全市參加城鄉養老、醫療、失業、工傷等各類保險的參保人數達到114萬人次，社會保險覆蓋面達到85.3%。全市用于科教文衛體等方面的支出累計達50億元，累計完成投資1.56億元，解決了27.8萬人的安全飲水問題，為城鄉低保戶、“三老一少”、離任村（社區）干部、低保邊緣戶、五保戶發放救助資金6.9億元，城鄉困難群眾得到了更多的實惠。今后，要始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，進一步完善就業、養老、醫療、低保、救助等各項制度，基本建立起廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的社會保障體系；要動員黨員干部下基層、訪民情、解民憂、增感情，做到問題在一線發現，難題在一線解決，能力在一線提升，作用在一線發揮，成效在一線體現；要把群眾滿意不滿意、答應不答應作為黨委、政府工作決策的出發點，使各項決策、各項政策都能體現出愛民、為民、便民、惠民的本質要求，并在實踐中爭創一流業績。機關部門要全面推行首問責任制、限時辦結制和服務承諾制，不斷提高辦事效率和黨員干部的服務水平；農村要實行“民事村辦、黨員全程代理”制度，把服務群眾作為創先爭優活動的主要內容；社區要組建以黨員為主

體的志愿者服務隊，為社區群眾提供政策咨詢、法律援助、衛生環保等便民服務。總之，要以創先爭優活動為載體，進一步增強黨員的為民意識、服務意識，推動和諧社會建設，真正使創先爭優活動成為謀民利、造民福的民心工程。