第一篇：2015年7月6日教育部教師工作司負責(zé)人就《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》答記者問

教育部教師工作司負責(zé)人就《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》

答記者問

為進一步加強中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，大力推進素質(zhì)教育，切實減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)，堅決糾正人民群眾反映強烈的教育行風(fēng)問題，教育部出臺了《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。教育部教師工作司負責(zé)人就研究制定該文件的有關(guān)情況說明如下。

1.問：《規(guī)定》出臺的背景是什么？

答：近年來，有償補課問題日益突出，人民群眾對此反應(yīng)強烈，有償補課問題連續(xù)6年高居信訪首位，嚴禁有償補課刻不容緩。

有償補課與全面貫徹黨的教育方針和立德樹人根本任務(wù)背道而馳，是應(yīng)試教育的產(chǎn)物，反過來加劇應(yīng)試教育的不良競爭。學(xué)校為了提高升學(xué)率和知名度，利用節(jié)假日組織學(xué)生集體有償補課，加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)和人民群眾經(jīng)濟負擔(dān)，滋生教育腐敗。有些教師為了追求名利，本末倒置，熱衷于有償補課，把在學(xué)校的本職工作當(dāng)副業(yè)，將有償補課當(dāng)主業(yè)，影響教育教學(xué)質(zhì)量，敗壞校風(fēng)校紀。極少數(shù)教師利用職務(wù)之便，采取“課上不講、課下講，校內(nèi)不講、校外講”方式，強迫所教學(xué)生參加有償補課，敗壞師德。有償補課影響學(xué)生身心健康發(fā)展，破壞教育公平，損害教師和教育行業(yè)聲譽，社會反映強烈。

教育部高度重視有償補課治理工作，并將其列為我部2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點。在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，針對有償補課的不同主體和形式，研究制訂了《規(guī)定》。并以印發(fā)通知的形式，就貫徹落實《規(guī)定》精神提出了具體要求。

2.問：教育部出臺《規(guī)定》的依據(jù)是什么？

答：一是嚴禁有償補課合法合理。《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《事業(yè)單位人事管理條例》等法律法規(guī)就學(xué)校的辦學(xué)行為、收費規(guī)范及教師的職業(yè)道德、崗位職責(zé)都提出了明確的要求，有償補課顯然與上述要求背道而馳，必須予以禁止。《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》也明確劃出禁止教師有償補課行為的師德紅線。此外，國外的做法也為我們提供了借鑒。如美國、德國、日本等，在有關(guān)教育法規(guī)中也明確規(guī)定“教師在業(yè)余時間不能從事有償家教”等。

二是各省（區(qū)、市）已出臺的地方法規(guī)為嚴禁有償補課奠定了扎實的基礎(chǔ)。據(jù)對全國31個省（區(qū)、市）人大頒布的本省義務(wù)教育條例或省實施《義務(wù)教育》辦法的梳理統(tǒng)計，有24個省份在法規(guī)中對禁止有償補課作了規(guī)定。其中，16個省份無條件禁止有償補課，8個省份有條件禁止有償補課。其中山東、寧夏等省份已經(jīng)開展了教師有償補課專項治理行動，成立治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立舉報電話和郵箱，廣泛發(fā)動群眾進行監(jiān)督等。專項治理活動取得良好成效，中小學(xué)師德水平明顯提升，得到了人民群眾和社會各界充分肯定。

3.問：《規(guī)定》中嚴禁的中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的行為有哪些？

答：在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，針對有償補課的不同主體和形式，我們共列舉了六種嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師對中小學(xué)生進行有償補課的行為。一是嚴禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補課；二是嚴禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課；三是嚴禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機構(gòu)有償補課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息；四是嚴禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課；五是嚴禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；六是嚴禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

4.問：《規(guī)定》中的六種嚴禁有償補課行為分別是從哪些角度考慮設(shè)置的？

答：第一、二、三條是針對中小學(xué)校有償補課行為作出的規(guī)定。三個嚴禁將杜絕中小學(xué)校組織有償補課、與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合等變相組織的有償補課以及與校外培訓(xùn)機構(gòu)的聯(lián)系。第四、五、六條是針對在職中小學(xué)教師有償補課行為作出的規(guī)定。三個嚴禁將杜絕在職中小學(xué)教師自己組織或參與他人組織的有償補課，特別是從根本上消除“課上不講課下講、課上泛講課下精講”行為發(fā)生的可能性，切斷在職中小學(xué)教師與校外培訓(xùn)機構(gòu)的聯(lián)系，以及消除校外培訓(xùn)機構(gòu)對在職中小學(xué)教師的誘惑。

5.問：對違反有償補課“紅線”的處分有哪些？

答：《規(guī)定》明確了對中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課行為的處罰措施：對于違反規(guī)定的中小學(xué)校，視情節(jié)輕重，相應(yīng)給予通報批評、取消評獎資格、撤消榮譽稱號等處罰，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。對于違反規(guī)定的在職中小學(xué)教師，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評直至相應(yīng)的行政處分。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的地區(qū)，要嚴格追究其主要負責(zé)人的責(zé)任。尤其對于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補課費的，以及打擊報復(fù)不參與有償補課學(xué)生等嚴重違紀、敗壞師德的行為要重點查辦，實行“零容忍”。

6.問：如何將《規(guī)定》貫徹落實到實處？

為突出實效，要求各級教育部門在工作開展過程中要堅持四個原則：一是專項治理工作是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的必然要求；二是堅持從人民群眾的切身利益出發(fā)，考慮群眾想法，傾聽群眾意見；三是堅持依法治理，符合法律規(guī)定；四是突出治理重點，注重工作實效。

《規(guī)定》的貫徹實施，各省級教育部門是責(zé)任主體。為使文件落地生根，教育部要求：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任；二是開展專項督查，嚴格責(zé)任追究；三是強化宣傳教育，注重正面引導(dǎo)；四是嚴格教師管理，接受社會監(jiān)督。同時，要求各省級教育部門于年底前將《規(guī)定》的實施方案和處理辦法報送我部教師工作司，并向社會公布。

第二篇：七.教育部關(guān)于嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定(教師[2015]5號)

教育部關(guān)于印發(fā)《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》的通知

教師[2015]5號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

為進一步加強中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，大力推進素質(zhì)教育，切實減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)，堅決糾正人民群眾反映強烈的教育行風(fēng)問題，現(xiàn)將《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任。嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求，是深入解決“四風(fēng)”問題重要舉措。各省級教育部門是責(zé)任主體，要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，按照《規(guī)定》要求，結(jié)合實際研究制訂標(biāo)本兼治的具體實施方案和細化的違規(guī)處理辦法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制，緊盯寒暑假、法定節(jié)假日等重要時間節(jié)點，扎實有序開展有償補課專項治理活動，堅決制止有償補課等亂收費行為。

二、開展專項督查，嚴格責(zé)任追究。我部將把治理有償補課納入督導(dǎo)檢查的重點內(nèi)容，定期開展專項督查。各省級教育部門要開展自查，將治理有償補課納入專項督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，對《規(guī)定》中所列舉的行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并對典型案件予以曝光。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的學(xué)校和地方，要嚴格追究其主要負責(zé)人的責(zé)任。對于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補課費的，以及打擊報復(fù)不參與有償補課學(xué)生等嚴重違紀、敗壞師德的行為要重點查辦，實行“零容忍”。

三、強化宣傳教育，注重正面引導(dǎo)。各地教育部門要通過各種方式，迅速將《規(guī)定》要求傳達到中小學(xué)校、教職員工、學(xué)生及家長。將學(xué)習(xí)《規(guī)定》作為2015年師德教育的重點內(nèi)容，記入教師培訓(xùn)學(xué)時。教育引導(dǎo)廣大教師踐行社會主義核心價值觀，立德樹人，自覺拒絕有償補課，對每名學(xué)生認真負責(zé)，為學(xué)習(xí)有困難學(xué)生答疑輔導(dǎo)，開展課前課后或假期義務(wù)值守等志愿服務(wù)。選樹并宣傳優(yōu)秀教師典型，充分展現(xiàn)當(dāng)代教師無私奉獻、崇德向善的精神風(fēng)貌，傳播教育正能量。

四、嚴格教師管理，接受社會監(jiān)督。各地教育部門要將在職教師是否組織或參與有償補課，作為考核、職務(wù)評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據(jù)，實行一票否決制。中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行規(guī)定，堅決杜絕學(xué)校組織或參與有償補課行為，并加強對教師從教行為的管理。積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系，暢通和公開舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督。教育部公布統(tǒng)一監(jiān)督舉報電話：010-66092315、66093315；舉報郵箱：12391@moe.edu.cn。

各省級教育部門請于2015年底前將《規(guī)定》的實施方案和處理辦法報送我部教師工作司，并向社會公布。

教育部 2015年6月29日 嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師

有償補課的規(guī)定

一、嚴禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補課；

二、嚴禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課；

三、嚴禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機構(gòu)有償補課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息；

四、嚴禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課；

五、嚴禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；

六、嚴禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

對于違反上述規(guī)定的中小學(xué)校，視情節(jié)輕重，相應(yīng)給予通報批評、取消評獎資格、撤消榮譽稱號等處罰，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。對于違反上述規(guī)定的在職中小學(xué)教師，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評直至相應(yīng)的行政處分。

第三篇：嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的實施方案

西安涇河工業(yè)區(qū)中心學(xué)校文件

校發(fā)[2015] 28號

關(guān)于《嚴禁教師有償補課的規(guī)定》的實施細則

為認真貫徹落實?教育部關(guān)于印發(fā)?嚴禁中小學(xué)校和在職中

小學(xué)教師有償補課的規(guī)定?的通知?（教師?2015?5號、以及省教育廳有關(guān)實施方案精神，按照石油普教中心的通知要求，堅決糾正、治理亂收費和節(jié)假日補課現(xiàn)象，進一步加強全體教師師德師風(fēng)建設(shè)，維護學(xué)校和教師的良好形象，促進學(xué)校教育和諧健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我校實際情況，就進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，制訂如下實施細則：

一、指導(dǎo)思想

以辦好人民滿意的教育為宗旨，以減輕學(xué)生和家長負擔(dān)、規(guī)范教師從教行為為目標(biāo)，以治理教師有償補課問題為重點，深入

-成 員：馬新馳 尤衛(wèi)東 馮立海 李亞林

2．宣傳教育、全面部署階段（11月25日—27日）。1）做好宣傳教育工作，通過教職工大會、懸掛條幅、電子屏滾動播放、校園網(wǎng)等形式，廣泛宣傳“全省中小學(xué)校及中小學(xué)校在職教師有償補課”專項整治活動。迅速動員部署，結(jié)合實際，制定治理工作實施細則，落實工作責(zé)任。

2）排查重點對象，設(shè)立公開的投訴意見箱，公布舉報電話，形成強大的輿論宣傳氛圍。

舉報電話： 86033200（教務(wù)處）、86030860（校辦）3．自查自糾、自行整改階段（11月28日—30日）。采取多種方式，教務(wù)處、德育處、校辦聯(lián)合起來，通過家長學(xué)生問卷調(diào)查、實地摸排等形式，全面開展自查自糾工作，認真查找我校教師是否存在違規(guī)有償補課的問題。對于自查出的問題和群眾反映的突出問題，要集中梳理，分析原因，列出整改時間，指定整改責(zé)任人，確保整改到位。

4．全面檢查、集中整治階段(12月1日—12月30日)。繼續(xù)通過家長、學(xué)生問卷調(diào)查、暗訪等形式檢查是否還存在教師從事有償補課的情況。根據(jù)檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（二）第二階段：常態(tài)化治理。

認真總結(jié)這次專項治理工作，建立健全工作長效機制，針對教師有償補課問題常抓不懈，直至有效杜絕有償補課現(xiàn)象發(fā)生。

五、懲處辦法

1、教師從事有償補課的，一經(jīng)查實，一律退回違規(guī)所得，并

（三）落實責(zé)任，加強監(jiān)督。認真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，及時規(guī)范和完善制度，通過此次活動，形成治理在職教師有償補課的長效機制。

附件：教育部《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》

一、嚴禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補課；

二、嚴禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課；

三、嚴禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機構(gòu)有償補課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息；

四、嚴禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課；

五、嚴禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；

六、嚴禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

對于違反上述規(guī)定的中小學(xué)校，視情節(jié)輕重，相應(yīng)給予通報批評、取消評獎資格、撤消榮譽稱號等處罰，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。對于違反上述規(guī)定的在職中小學(xué)教師，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評直至相應(yīng)的行政處分。

主題詞：嚴禁

在職教師

有償補課

實施方案

西安涇河工業(yè)區(qū)中心學(xué)校（校辦公室）

2015年11月 25印發(fā) 打印人：付景倉

校對人：馮立海

共印18份

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第四篇：學(xué)習(xí)《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》心得體會

學(xué)習(xí)《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》心得體會

最近學(xué)校組織學(xué)習(xí)教育部印發(fā)了的《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），規(guī)定里指出治理有償補課是是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求，是進一步加強中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，大力推進素質(zhì)教育，切實減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)，堅決糾正人民群眾反映強烈的教育行風(fēng)問題的有力舉措。

這個規(guī)定讓我們廣大教師要嚴格要求自己，立德樹人，教書育人。《規(guī)定》就中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課行為作出六條禁令：一是嚴禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補課；二是嚴禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課；三是嚴禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機構(gòu)有償補課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息；四是嚴禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課；五是嚴禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；六是嚴禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

《規(guī)定》就中小學(xué)校和教師有償補課行為作出處罰規(guī)定：對于違反上述規(guī)定的中小學(xué)校，視情節(jié)輕重，相應(yīng)給予通報批評、取消評獎資格、撤消榮譽稱號等處罰，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任；對于違反上述規(guī)定的在職中小學(xué)教師，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評直至相應(yīng)的行政處分。

通過學(xué)習(xí)，我深刻的感受到教師光榮，教師的偉大，教師對于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補課費的，以及打擊報復(fù)不參與有償補課學(xué)生等嚴重違紀、敗壞師德的行為要重點查辦，實行“零容忍”。我們要愛國守法、愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)，做一名人民滿意的教師。

第五篇：2《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》學(xué)習(xí)試題

嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定

一、判斷

1退休教師已經(jīng)不在學(xué)校繼續(xù)履行教育教學(xué)職責(zé)其行為不在《規(guī)定》調(diào)整范圍。（A）A對B錯 2對參與有償補課的教師實行考核“一票否決”。（A）A對B錯

3中小學(xué)必須把“不得從事有償補課”納入教師聘用合同管理，從事有償補課，不聽勸阻的，學(xué)校必須解除聘用合同。（A）A對B錯

4嚴禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息不是《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》中的六條禁令之一。（B）A對B錯

二、單選

1按照《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》規(guī)定，嚴肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并對典型案件予以（）。A庇護 B實名曝光

2以辦好人民滿意的教育為宗旨，以減輕學(xué)生和家長負擔(dān)、規(guī)范教師從教行為為目標(biāo)，以治理（A）為重點。A教師有償補課問題B體罰

三、多選

1在職中小學(xué)教師構(gòu)成有償補課的情形有（ABC）：

A組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課;B參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課C為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。2山東省教育廳副廳長張志勇認為，治理有償補課，要做好以下幾點（ABCDE）A加強領(lǐng)導(dǎo)B明確責(zé)任。C加強教育D加強監(jiān)管E強化問責(zé)

3各級教育行政部門要開展專項治理，將治理有償補課納入(ABC)把教師職業(yè)道德作為中小學(xué)辦學(xué)水平評價的重要內(nèi)容

A教育專項督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)B要委托第三方評價C建立中小學(xué)人民群眾滿意度評價制度，4對于違反規(guī)定的中小學(xué)校，視情節(jié)輕重，相應(yīng)給（ABCD）

A通報批評B取消評獎資格C撤消榮譽稱號等處罰D追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。5對于違反規(guī)定的在職中小學(xué)教師，視情節(jié)輕重，分別給予（ABCD）A批評教育B誡勉談話C責(zé)令檢查D通報批評直至相應(yīng)的行政處分。