第一篇：教育部基礎(chǔ)教育一司負(fù)責(zé)人就《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》答記者問

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教育部基礎(chǔ)教育一司負(fù)責(zé)人就《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》答記者

問

【瀏覽字體： 大 中 小】 2010-01-31 來源：

編者按：近日，教育部印發(fā)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。記者就《規(guī)定》發(fā)布的意義、《規(guī)定》的主要特點以及如何貫徹落實《規(guī)定》等方面采訪了教育部基礎(chǔ)教育一司有關(guān)負(fù)責(zé)人。

問：教育部于2006年曾印發(fā)了《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)班主任工作的意見》，就班主任的職責(zé)和保障等提出了指導(dǎo)性意見。時隔3年，教育部又出臺了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，在新時期具有怎樣的意義？

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答：隨著我國經(jīng)濟社會改革的進(jìn)一步深入，基礎(chǔ)教育步入了由全面普及轉(zhuǎn)向更加重視提高質(zhì)量、由規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向更加注重內(nèi)涵發(fā)展的新時期。《規(guī)定》的出臺，可謂應(yīng)運而生。

一是素質(zhì)教育的時代呼喚。黨的十七大報告提出要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。正在制訂的《國家教育改革和發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》也將確定把實施素質(zhì)教育作為今后一個時期教育改革和發(fā)展的根本任務(wù)。實施素質(zhì)教育，首要的是解決培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人的問題。中小學(xué)班主任作為中小學(xué)教師隊伍的重要組成部分，是班級工作的組織者、班集體建設(shè)的指導(dǎo)者、中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，是中小學(xué)思想道德教育的骨干，是加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，全面實施素質(zhì)教育的重要力量。《規(guī)定》的發(fā)布，正是國家當(dāng)前和今后一個時期教育改革和發(fā)展的需要。

二是內(nèi)涵發(fā)展的必然選擇。長期以來，各地教育行政部門和中小學(xué)校重視班主任隊伍建設(shè)，發(fā)揮班主任獨特的教育作用，積累了豐富的經(jīng)驗，形成了有效的工作機制。廣大中小學(xué)班主任兢兢業(yè)業(yè)、教書育人、無私奉獻(xiàn)，做了大量教育和管理工作，為促進(jìn)中小學(xué)生的健康成長做出了重要貢獻(xiàn)。但是必須看到，中小學(xué)班主任工作面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟社會的深刻變化、教

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育改革的不斷深化、中小學(xué)生成長的新情況新特點，對中小學(xué)班主任工作提出了更高的要求，迫切需要制訂更加有效的政策，保障和鼓勵中小學(xué)教師愿意做班主任，努力做好班主任工作；迫切需要采取更加有力的措施，保障和鼓勵班主任有更多的時間和精力了解學(xué)生、分析學(xué)生學(xué)習(xí)生活成長情況，以真摯的愛心和科學(xué)的方法教育、引導(dǎo)、幫助學(xué)生成長進(jìn)步。《規(guī)定》的出臺，正是中小學(xué)班主任工作適應(yīng)時代發(fā)展的需要。

三是學(xué)生成長的現(xiàn)實需要。學(xué)校教育是以班集體為單位來進(jìn)行的，學(xué)校教育的各項工作，都跟班主任有關(guān)系，班主任既要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握正確學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)能力；又要進(jìn)行有效的班集體管理，保證學(xué)校各項教育工作的順利進(jìn)行；還要組織學(xué)生開展班會、團(tuán)隊會以及各種主題教育和文體活動；更要了解每個學(xué)生的身體、心理和思想狀況，開展有針對性的教育，做每一位學(xué)生人生路上的引路人。對班主任教師而言，做班主任工作和授課一樣，都是主業(yè)；對學(xué)校而言，班主任隊伍建設(shè)與任課教師隊伍建設(shè)一樣重要。《規(guī)定》的出臺，對于貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項任務(wù)落在實處，具有重要意義。

問：這次出臺的《規(guī)定》有哪些的特點？

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答：這次出臺的《規(guī)定》有以下幾個亮點：

一是明確了班主任工作量，使班主任教師有更多的時間來做班主任工作。一直以來，班主任教師既要承擔(dān)與其他學(xué)科教師一樣的教學(xué)任務(wù)，還要負(fù)責(zé)繁重的班主任工作，使得班主任教師工作負(fù)擔(dān)過重。《規(guī)定》要求：“班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半計入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時工作量，確保班主任做好班級管理工作。”明確了班主任教師應(yīng)當(dāng)把授課和做班主任 工作都作為主業(yè)，要拿出一半的時間來做班主任工作，來關(guān)心每個學(xué)生的思想道德狀況、身心健康狀況及其他各方面的發(fā)展?fàn)顩r。

二是提高了班主任經(jīng)濟待遇，使班主任有更多的熱情來做班主任工作。長期以來，廣大中小學(xué)班主任教師辛勤工作在育人第一線，而享受的班主任津貼一直是按照1979年教育部、財政部、國家勞動總局頒布的《關(guān)于普通中學(xué)和小學(xué)班主任津貼試行辦法》(教計字〔1979〕489號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即：“中學(xué)每班學(xué)生人數(shù)在35人以下發(fā)5元，36人至50人發(fā)6元，51人以上發(fā)7元，小學(xué)每班學(xué)生人數(shù)在35人以下發(fā)4元，36人至50人發(fā)5元，51人以上發(fā)6元。”1988年人事部、國家教委、財政部下發(fā)了《關(guān)于提高中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)和建立中小學(xué)教師超課時

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酬金制度的實施辦法》(人薪發(fā)[1988]23號)，文件規(guī)定：“中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)提高的幅度和教師超課時酬金的具體數(shù)額，均由各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合實際情況自行確定。”據(jù)了解，除一些地方較大幅度地提高了本地班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)外，各地基本上按1979年的國家標(biāo)準(zhǔn)增加了一倍。即不同班額分別為中學(xué)10元、12元、14元，小學(xué)8元、10元、12元。津貼標(biāo)準(zhǔn)低，已經(jīng)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。自2009年起，國家實施義務(wù)教育學(xué)校績效工資制度。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會保障部財政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》，這次出臺的《規(guī)定》第十五條要求將“班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔(dān)超課時工作量的，以超課時補貼發(fā)放班主任津貼。” 對此，希望各地落實和體現(xiàn)。

三是保證了班主任教育學(xué)生的權(quán)利，使班主任有更多的空間來做班主任工作。在我們強調(diào)尊重學(xué)生、維護(hù)學(xué)生權(quán)利的今天，一些地方和學(xué)校也出現(xiàn)了教師特別是班主任教師不敢管學(xué)生、不敢批評教育學(xué)生、放任學(xué)生的現(xiàn)象。新出臺的《規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對學(xué)生進(jìn)行批評教育的權(quán)利。”保證和維護(hù)了班主任教育學(xué)生的合法權(quán)利，使班主任在教育學(xué)生過程中，在堅持正面教育為主的同時，不再縮手縮腳，可以適當(dāng)采取批評等方式教育和管理學(xué)生。

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四是強調(diào)了班主任在學(xué)校中的重要地位，使班主任有更多的信心來做班主任工作。《規(guī)定》從班主任的職業(yè)發(fā)展、職務(wù)晉升、參與學(xué)校管理、待遇保障、表彰獎勵等多個方面強調(diào)了班主任在學(xué)校教育中的重要地位，充分體現(xiàn)了對班主任工作的尊重和認(rèn)可，對廣大班主任教師是一個極大的鼓舞和激勵。強調(diào)班主任在學(xué)校教育中的重要地位，對于穩(wěn)定班主任隊伍、促進(jìn)班主任專業(yè)成長，鼓勵廣大班主任能長期、深入、細(xì)致地開展班主任工作有著積極的意義。

問：為保障《規(guī)定》的貫徹落實，教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)做好哪些工作？

答：各級教育行政部門和廣大中小學(xué)校要依據(jù)《規(guī)定》，把加強班主任工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針、加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、全面實施素質(zhì)教育的有力抓手，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真抓好抓實。

一是要將中小學(xué)班主任培訓(xùn)納入教師教育計劃，有組織地開展崗前和崗位培訓(xùn)，定期交流班主任工作經(jīng)驗，組織班主任進(jìn)行社會考察，提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和工作及研究能力。教師教育機構(gòu)要承擔(dān)班主任的培訓(xùn)任務(wù)，班主任培

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訓(xùn)所需經(jīng)費在教師培訓(xùn)專項經(jīng)費中列支。教育碩士學(xué)位教育中應(yīng)設(shè)立中小學(xué)班主任工作培養(yǎng)方向，并優(yōu)先招收在職優(yōu)秀班主任。

二是要根據(jù)《規(guī)定》要求合理安排班主任教師的課時工作量，保障班主任教師有時間和精力來開展班主任工作。要在義務(wù)教育學(xué)校績效工資分配中，把教師是否擔(dān)任班主任、班主任工作開展得如何作為重要衡量指標(biāo)。對于班主任教師超課時工作量，要發(fā)放超課時補貼。

三是要完善班主任的獎勵制度，將優(yōu)秀班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系之中，定期表彰優(yōu)秀班主任。應(yīng)積極發(fā)展優(yōu)秀班主任加入黨組織，優(yōu)秀班主任應(yīng)列入學(xué)校黨政后備干部培養(yǎng)范圍。要樹立一批班主任先進(jìn)典型和重視班主任工作學(xué)校的先進(jìn)典型，鼓勵廣大中小學(xué)校普遍重視和加強班主任隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮班主任在學(xué)校教育工作中的重要作用，使班主任成為廣大教師踴躍擔(dān)當(dāng)?shù)墓鈽s而重要的崗位。

四是要把班主任工作作為學(xué)校教育的重要工作來抓。要制定切實可行的辦法加強班主任工作，認(rèn)真做好班主任的選聘工作，應(yīng)從思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較高，身心健康、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師中選聘班主任。要建立科學(xué)的班主任工作評價體系，規(guī)范管理，鼓勵支持班主任開展工作。學(xué)校應(yīng)建立班主任工作檔案，定

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期考核班主任工作，考核結(jié)果作為班主任教師聘任、獎勵、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)離班主任崗位。

問：《規(guī)定》的出臺，為班主任工作提供了多方面強有力的保障，那么，班主任教師應(yīng)如何按照《規(guī)定》的要求，做好新時期班主任工作呢？

答：中小學(xué)班主任工作是一項復(fù)雜、細(xì)致，需要付出愛心、耐心和責(zé)任心，對學(xué)生健康成長起著重要作用的工作，要求班主任教師具有良好的思想道德品質(zhì)、較高的教育理論素養(yǎng)和專業(yè)知識水平，身心健康、富有人格魅力，善于做思想教育工作。要適應(yīng)新時期教育工作中出現(xiàn)的變化，及時改進(jìn)班主任工作，在學(xué)校育人工作中發(fā)揮更大的作用。

一是要堅持育人為本，德育為先的目標(biāo)導(dǎo)向。要把學(xué)校教育目標(biāo)落實到班級日常管理工作過程中，切實把德育放在首位，注重學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀的培養(yǎng)和形成，培養(yǎng)學(xué)生健全、獨立的人格。引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，樹立正確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，促使學(xué)生全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二是要注重公平，面向班集體每一個學(xué)生。班主任要關(guān)心每一個學(xué)生，了解他們的內(nèi)心世界，根據(jù)每個學(xué)生的特點，精心設(shè)

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計相應(yīng)的教育方案，引導(dǎo)、幫助每一個學(xué)生健康成長，要特別注意關(guān)注學(xué)生中的弱勢群體和邊緣群體，為每一個學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三是要關(guān)心學(xué)生的全面發(fā)展。堅持以人為本，以學(xué)生的全面發(fā)展為班主任工作的根本出發(fā)點，不僅要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)，更要關(guān)心他們的思想道德、身體、心理、人格等各方面的發(fā)展?fàn)顩r。培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力，提高學(xué)生各方面的素質(zhì)，發(fā)揮學(xué)生的個性特長，充分發(fā)掘?qū)W生的潛能。

四是要建立平等互信的師生關(guān)系。班主任要平等對待學(xué)生，建立和諧的、朋友式的新型師生關(guān)系。尊重學(xué)生，注重與學(xué)生交流溝通的方式，做學(xué)生人生路上的良師益友。

五是遵循學(xué)生的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律。相信每個學(xué)生都有自己的優(yōu)點，都有成才的強烈愿望，幫助每一個學(xué)生建立不斷提高進(jìn)步的目標(biāo)；善于發(fā)現(xiàn)和激勵學(xué)生的每一點進(jìn)步,讓學(xué)生始終在成功的喜悅中提高自己、發(fā)展自己。

六是要建立完善班級管理制度。通過建立科學(xué)合理的班級日常管理規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成。從小事、細(xì)微處著手，I 牛仔褲服裝（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

積極開展行為規(guī)范教育。加強學(xué)生自主管理，增進(jìn)學(xué)生民主意識,培養(yǎng)學(xué)生獨立處理問題的能力。

七是要積極進(jìn)行班集體文化建設(shè)。指導(dǎo)班集體通過開展班會、團(tuán)隊會、各種主題教育和豐富多彩的文體活動，豐富學(xué)生的生活，弘揚愛國主義、集體主義和民族精神，形成健康向上、積極進(jìn)取的班風(fēng)和有特色的班級文化，營造良好育人環(huán)境。

八是要指導(dǎo)和組織學(xué)生積極參加社會實踐活動。充分開發(fā)社區(qū)、學(xué)校和班級的各種教育資源，組織學(xué)生積極參加有益于身心發(fā)展和道德養(yǎng)成的各種社會實踐活動，增強道德體驗，培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動觀念和勞動習(xí)慣。

九是要充分發(fā)揮紐帶作用。積極主動地與其他課程任課教師、少先隊、團(tuán)委、政教處溝通，步調(diào)一致，形成合力，充分發(fā)揮集體教育的作用。加強與家長的溝通交流，積極建立與家長溝通和交流的有效渠道，實現(xiàn)學(xué)校教育和家庭教育的有機結(jié)合。加強與社會、社區(qū)的聯(lián)系，善于利用各種資源讓學(xué)生了解社會，參與社會，適應(yīng)社會，服務(wù)社會。也讓全社會都來了解教育、關(guān)心教育，支持教育，營造良好社會育人環(huán)境。

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十是要大膽創(chuàng)新工作方式。認(rèn)真做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價工作，積極探索建立學(xué)生良好行為習(xí)慣的動態(tài)管理模式和綜合考評制度，建立并填好學(xué)生成長檔案和記錄袋。在此基礎(chǔ)上，積極探索深化教育改革背景下班主任工作的新特點、新要求，創(chuàng)新班級管理和建設(shè)的有效模式。

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第二篇：教育部基礎(chǔ)教育一司2012年工作要點

教育部基礎(chǔ)教育一司2012年工作要點

教基一司函[2012]1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

依據(jù)教育部2012年工作要點，義務(wù)教育戰(zhàn)線2012年工作的總體要求是：深入貫徹落實教育規(guī)劃綱要，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為總攬，推動各級政府落實責(zé)任，推進(jìn)社會教育資源的開發(fā)和利用，努力緩解熱點難點問題，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

一、加強中小學(xué)德育工作，把社會主義核心價值融入中小學(xué)教育全過程

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，按照中央頒布的《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》的總體要求，貫徹落實全國中小學(xué)德育工作經(jīng)驗交流會的部署，實施《社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育全過程指導(dǎo)綱要》，抓住“融入”這一關(guān)鍵，突出“全過程”的要求，引導(dǎo)各地各校把社會主義核心價值體系融入課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化、班主任工作、學(xué)校管理等各個環(huán)節(jié)和各個方面。開展好“學(xué)雷鋒日”活動，上好全國“開學(xué)第一課”，組織好“中小學(xué)弘揚和培育民族精神月”活動。

二、落實教育部與各地簽署的義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)一步提出推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)意見，推動各地落實好推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄的各項承諾。公布備忘錄文本及省級推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃、省級義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)等附件。公布簽署備忘錄的省級規(guī)劃的2517個縣級單位到2020年10年間基本實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展時間表。推動做好國家教育體制改革項目義務(wù)教育均衡發(fā)展試點工作。推動完善義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制。組織實施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計劃。與2011年通過國家“兩基”驗收的省、自治區(qū)協(xié)商，簽署義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄。編寫一套適合新時期成人文盲學(xué)員需要的掃盲教材。

三、整合社會教育資源，大力推動開展中小學(xué)社會實踐和校外活動

按照大力倡導(dǎo)、創(chuàng)造條件、著眼長遠(yuǎn)、扎實推進(jìn)的方針，依據(jù)《教育部關(guān)于聯(lián)合相關(guān)部委利用社會資源開展中小學(xué)社會實踐的通知》精神，在公共機構(gòu)、公共設(shè)施、國有企事業(yè)等開發(fā)社會教育資源建立各種類型的實踐基地，推動各地因地制宜開展中小學(xué)社會實踐。聯(lián)合財政部認(rèn)真推進(jìn)2012中央專項彩票公益金支持示范性綜合實踐基地項目實施工作。與中央文明辦、財政部聯(lián)合推動辦好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。指導(dǎo)各地建立中小學(xué)家長委員會工作。

四、努力實現(xiàn)全覆蓋，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育

針對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的“兩為主”政策還不能全覆蓋的問題，深化“兩為主”為“兩個全部納入”，將常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，將隨遷子女全部納入財政保障范圍，推動將隨遷子女納入電子學(xué)籍管理系統(tǒng)，簡化入學(xué)手續(xù)，支持規(guī)范民辦隨遷子女學(xué)校發(fā)展，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，幫助他們?nèi)谌氤鞘猩睢?/p>

五、推廣各地經(jīng)驗，推動建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系

貫徹落實全國農(nóng)村留守兒童工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會的部署，按照“納入規(guī)劃、政府主導(dǎo)、多種模式、明確分工、發(fā)揮優(yōu)勢、齊抓共管”的思路，針對農(nóng)村留守兒童安全保障、身心健康、行為習(xí)慣培養(yǎng)等方面存在的突出問題，推動實行農(nóng)村留守兒童的普查登記制度和教職工結(jié)對幫扶農(nóng)村留守兒童制度，加強對農(nóng)村留守兒童的心理健康教育，建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機制，建立家長、學(xué)校、社會聯(lián)絡(luò)機制，盡力滿足農(nóng)村留守兒童上寄宿制學(xué)校的需求，保障不能寄宿的農(nóng)村留守兒童就近上學(xué)。

六、標(biāo)本兼治，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題

推動以省為單位規(guī)范辦學(xué)行為，對學(xué)校作息時間、節(jié)假日、課程設(shè)置、考試、作業(yè)量、教輔材料使用等提出基本要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。推動建立教學(xué)活動安排公示制度、義務(wù)教育畢業(yè)學(xué)業(yè)考試試卷質(zhì)量評估制度、學(xué)生體質(zhì)健康情況通報制度、課業(yè)負(fù)擔(dān)征求意見制度、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制度、家校聯(lián)動制度。采取有效措施，保證中小學(xué)生每月至少有一天到校外組織開展社會實踐和文體活動，每天有1小時體育鍛煉。持續(xù)開展“學(xué)業(yè)·負(fù)擔(dān)·興趣·責(zé)任大家談”活動，引導(dǎo)教師、校長、家長關(guān)注減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的細(xì)節(jié)和自己的責(zé)任。

七、依據(jù)就近入學(xué)的原則，緩解義務(wù)教育擇校問題

嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法關(guān)于就近入學(xué)的規(guī)定，按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學(xué)校分布情況合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍。因地制宜制定和實施有效政策，大力推進(jìn)九年一貫制學(xué)校建設(shè)，把分設(shè)的小學(xué)和初中學(xué)校對應(yīng)起來，讓小學(xué)生直升入對口初中，逐步實現(xiàn)屬于義務(wù)教育的初中與非義務(wù)教育的高中分離，提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)各初中的比例。加強監(jiān)管，堅決查處擇校亂收費等違法違規(guī)行為，禁止捐資助學(xué)與招生掛鉤。禁止公辦學(xué)校舉辦以各種名義和方式通過辦班、競賽、考試招生。持續(xù)開展“身邊好學(xué)校”主題介紹活動，宣傳“適合的教育是最好的教育，能提供適合教育的學(xué)校就是好學(xué)校”的理念。

八、規(guī)范學(xué)校管理，提高管理水平

完善義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理辦法，規(guī)范學(xué)籍管理。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)和學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)籍跨省變動的網(wǎng)絡(luò)化處理，掌握學(xué)生跨省流動和農(nóng)村留守兒童信息。啟動中小學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，推動義務(wù)教育學(xué)校管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。

九、推動落實責(zé)任，保障學(xué)生安全

推動各地深入貫徹落實《中央綜治辦、教育部、公安部關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》，加強校園安全防范，落實人防、物防、技防措施及各項制度，組織安全工作檢查。定期發(fā)布中小學(xué)安全預(yù)警，舉辦第17個中小學(xué)生安全教育日活動。深化中小學(xué)安全教育和資源庫建設(shè)。開展中小學(xué)校長及教師安全專題培訓(xùn)，編寫《中小學(xué)校崗位安全工作手冊》。配合有關(guān)部門落實“國家制定法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、地方以政府為主導(dǎo)專業(yè)化集約化公司化運營、過渡期保安全”的校車發(fā)展工作思路，推動教育系統(tǒng)落實《校車安全條例》的相關(guān)責(zé)任。

十、深入開展中小學(xué)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強中小學(xué)黨建工作

引導(dǎo)中小學(xué)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮學(xué)校黨組織在科學(xué)發(fā)展中的政治核心作用和黨員教師在教書育人中的先鋒模范作用，進(jìn)一步增強黨員教師立足崗位，扎實做好本職工作，努力成為教書育人的模范。指導(dǎo)中小學(xué)黨建工作，進(jìn)一步明確中小學(xué)黨組織的職責(zé)任務(wù)和工作目標(biāo)，擴大中小學(xué)黨的組織和工作覆蓋面，建立健全中小學(xué)黨組織。理順中小學(xué)黨組織隸屬關(guān)系，選好配強黨組織帶頭人，加強黨員的教育、管理和服務(wù)。配合中組部籌備召開加強中小學(xué)黨建工作會議。

第三篇：教育部基礎(chǔ)教育二司負(fù)責(zé)人《關(guān)于實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃》答記者問

教育部就《關(guān)于實施第二期學(xué)前教育

三年行動計劃》答問

中央政府門戶網(wǎng)站 www.tmdps.cn 2014-11-15 10:01 來源： 教育部網(wǎng)站

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教育部基礎(chǔ)教育二司負(fù)責(zé)人就

《關(guān)于實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃》答記者問

近日，國務(wù)院辦公廳批復(fù)同意實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃。教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃的意見》。二期行動計劃在怎樣的背景下制定的？實施二期行動計劃的總體目標(biāo)和重點任務(wù)是什么？政策上有哪些主要突破點？日前，教育部基礎(chǔ)教育二司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

1.請問為什么要實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃？

答：為了實現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》提出到2020年基本普及學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)，按照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》要求，2011年以來，各地以縣為單位實施學(xué)前教育三年行動計劃，國家實施8個學(xué)前教育重大項目，學(xué)前教育改革發(fā)展取得歷史性成就。全國在園幼兒三年增加918萬人，比過去十年增量的總和還多，學(xué)前三年毛入園率達(dá)67.5%，三年提高10.9個百分點，“入園難”得到初步緩解。

但整體上看，學(xué)前教育改革發(fā)展任務(wù)仍然十分艱巨。普惠性資源依然不足，中西部農(nóng)村特別是連片特困地區(qū)入園率較低，留守兒童、流動人口子女等困難群體“入園難”比較突出；學(xué)前教育成本分擔(dān)和運行保障機制尚不健全，農(nóng)村幼兒園運轉(zhuǎn)普遍困難；幼兒園師資數(shù)量不足，專業(yè)素質(zhì)亟待提高；保教質(zhì)量參差不齊，一些地方的幼兒園“小學(xué)化”仍較嚴(yán)重。必須按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，采取更加有力的舉措，深入推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展。

經(jīng)國務(wù)院同意，決定實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，目的是繼續(xù)用三年左右時間，鞏固和擴大一期成果，進(jìn)一步解決好困難地區(qū)和困難群體“入園難”問題，同時落實好“國十條”關(guān)于投入、師資、管理等方面的體制機制要求，構(gòu)建學(xué)前教育發(fā)展的長效機制，促進(jìn)學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展。

2.實施二期行動計劃的基本原則是什么？

答：實施二期行動計劃，必須始終堅持“國十條”確立的基本方向，同時根據(jù)新時期新要求，突出階段性特點。

一是堅持公益普惠。重點是優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，確保公益普惠。一方面擴大普惠性資源的覆蓋面，努力提高學(xué)前教育公共服務(wù)水平，另一方面新增資源重點向貧困地區(qū)和困難群體傾斜，促進(jìn)教育公平。

二是注重可持續(xù)發(fā)展。重點是健全體制機制和標(biāo)準(zhǔn)體系，深入推進(jìn)投入、用人、監(jiān)管和質(zhì)量保障等方面的綜合改革，著力構(gòu)建辦好學(xué)前教育的長效機制。

三是強化政府職責(zé)。重點是加強學(xué)前教育治理體系和治理能力建設(shè)，落實地方政府發(fā)展學(xué)前教育的規(guī)劃、投入、監(jiān)管和保障公平等方面的主體責(zé)任，積極發(fā)揮中央財政的引導(dǎo)和激勵作用。

3.二期行動計劃提出到2016年學(xué)前三年毛入園率目標(biāo)達(dá)到75%左右，請問是如何考慮的？

答：我們組織專家和相關(guān)研究機構(gòu)經(jīng)過系統(tǒng)研究論證，最終將2016年入園率目標(biāo)確定為75%左右，主要基于三點考慮：

一是回應(yīng)群眾期盼。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，老百姓對公平接受學(xué)前教育的訴求日益增強，加快普及學(xué)前教育的呼聲越來越高。雖然近幾年學(xué)前教育發(fā)展很快，但“入園難”沒有得到根本解決，特別是連片特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、留守兒童集中地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的資源短缺問題還很突出，必須進(jìn)一步提高入園率，滿足人民群眾迫切的入園需求。

二是順應(yīng)國際趨勢。OECD國家、金磚國家普遍把發(fā)展學(xué)前教育作為搶占人力資源早期開發(fā)高地的重要戰(zhàn)略舉措，加快推進(jìn)普及。2012年OECD國家學(xué)前教育毛入園率平均已達(dá)92.8%，俄羅斯、巴西、南非等金磚國家的學(xué)前教育普及程度遠(yuǎn)高于我國。我們有必要進(jìn)一步提高入園率，為增強國家未來競爭力奠定堅實的基礎(chǔ)。

三是具有現(xiàn)實可行性。經(jīng)測算，把目標(biāo)確定為75%，年均增速在2.5個百分點左右，相當(dāng)于近三年年均增速的70%。通過實施二期行動計劃和國家學(xué)前教育項目，保持現(xiàn)有的財政投入和工作力度不減，所需硬件建設(shè)和師資需求能夠基本滿足，這一目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。

4.實施二期行動計劃的重點任務(wù)是什么？

答：針對當(dāng)前學(xué)前教育在資源、投入、師資、質(zhì)量等方面存在的突出困難和問題，提出了四項重點任務(wù)：

一是擴大總量。著力擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，解決好連片特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、留守兒童集中地區(qū)資源短缺問題。充分考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展、老城區(qū)改造和人口流動實際，解決好城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部資源總量不足的問題。

二是調(diào)整結(jié)構(gòu)。調(diào)整資源結(jié)構(gòu)，著力擴大公辦園和普惠性民辦園的覆蓋面，讓孩子們有園上、上得起。調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化幼兒園布點，讓孩子們就近入園。調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，在繼續(xù)擴大資源的基礎(chǔ)上，加大對條件保障的投入力度。

三是健全機制。創(chuàng)新投入機制，進(jìn)一步加大財政投入，建立學(xué)前教育成本合理分擔(dān)機制，努力做到保工資、保安全、保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展。完善用人機制，健全公辦園教職工編制核定和補充制度，完善工資待遇保障機制。

四是提升質(zhì)量。改善辦園條件，讓各類幼兒園的師資、班額、園舍、玩教具配備等逐步達(dá)標(biāo)。提高幼兒園教職工的專業(yè)素質(zhì)和實踐能力。健全幼兒園動態(tài)監(jiān)管機制，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為。深入貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，促進(jìn)幼兒身心健康和諧成長。

5.當(dāng)前公辦學(xué)前教育資源依然短缺，請問二期行動計劃打算如何進(jìn)一步擴大公辦學(xué)前教育資源？

答：經(jīng)過一期行動計劃，全國公辦園增加1.7萬所，但總體占比僅33%，難以滿足老百姓接受公益普惠學(xué)前教育的需求。二期行動計劃繼續(xù)把大力發(fā)展公辦園作為擴大普惠性資源的重要舉措。

一是加大政府投入，加快建設(shè)一批城鄉(xiāng)公辦園。合理確定公辦園布局，在資源短缺的地區(qū)逐年安排新建、改擴建一批公辦幼兒園。特別要加大農(nóng)村公辦園建設(shè)力度。

二是加大扶持力度，增強各類公辦性質(zhì)幼兒園的服務(wù)能力。要求各地參照教育部門辦園的財政投入和教職工管理政策，出臺支持國有企事業(yè)單位和集體辦園的具體措施，解決好這些公辦資源的師資隊伍和運行保障問題，提高面向社會提供公共服務(wù)的能力。

三是落實好小區(qū)配套園建設(shè)要求，確保公益普惠。要求各省（區(qū)、市）出臺小區(qū)配套園建設(shè)和管理的實施辦法，對小區(qū)配套園規(guī)劃、建設(shè)、移交、舉辦以及回收、補建等作出具體規(guī)定，確保提供普惠性服務(wù)。2015年底完成對現(xiàn)有小區(qū)配套園的清理整頓工作。

6.現(xiàn)在民辦幼兒園占比很大，但提供普惠性服務(wù)的能力還不夠強。請問在二期行動計劃中如何解決這個問題？

答：二期行動計劃將在繼續(xù)落實用地、稅費等優(yōu)惠政策，多種方式吸引社會力量辦園的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對普惠性民辦園的扶持力度。

一是加大認(rèn)定和扶持力度。要求各地根據(jù)普惠性資源布局和幼兒入園需求，認(rèn)定一批普惠性民辦園。通過政府購買服務(wù)、生均經(jīng)費補貼、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師等方式支持其提供普惠性服務(wù)。

二是建立扶持長效機制。要求各地出臺普惠性民辦園認(rèn)定和扶持辦法，對扶持對象、認(rèn)定程序、扶持辦法、監(jiān)管措施和退出機制等做出具體規(guī)定。通過成本核算、限價收費、財務(wù)審計等手段，加強日常監(jiān)管，確保公益普惠目標(biāo)的實現(xiàn)。

7.近幾年學(xué)前教育財政投入增長很快，但是經(jīng)費不足的矛盾在很多地區(qū)仍比較突出。請問二期行動計劃在加大學(xué)前教育投入方面有哪些舉措？

答：加快發(fā)展學(xué)前教育，財政投入是保障。二期行動計劃將進(jìn)一步加大投入力度，著力構(gòu)建學(xué)前教育長效投入機制。

一是強化地方政府投入的主體責(zé)任。要求各地落實好“國十條”各項財政支持政策，切實加大財政投入力度，不斷提高學(xué)前教育財政投入占比。特別要加大對農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)的投入。

二是建立投入保障機制。各級財政在做好資源建設(shè)的同時，要支持解決幼兒園教師工資待遇和運轉(zhuǎn)保障等問題。各地要出臺公辦幼兒園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或者生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立學(xué)前教育成本分擔(dān)和運行保障機制。

三是中央財政繼續(xù)加大支持力度。每年繼續(xù)安排專項獎補資金，支持地方擴大普惠性資源、完善幼兒資助制度、培訓(xùn)幼兒教師，引導(dǎo)和激勵地方完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

同時，按照非義務(wù)教育階段成本合理分擔(dān)的原則，建立幼兒園收費動態(tài)調(diào)整機制，合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)學(xué)前教育辦園成本合理分擔(dān)。

8.實施三年行動計劃以來，幼兒園教師數(shù)量不足、待遇不高、專業(yè)素質(zhì)不高等問題得到一定緩解，但仍然不能滿足學(xué)前教育快速發(fā)展的需要。請問二期行動計劃如何進(jìn)一步加強師資隊伍建設(shè)？

答：二期行動計劃將從幼兒園教職工配備、待遇、素質(zhì)等方面問題入手，著力加強師資隊伍建設(shè)。

一是補足配齊幼兒園教職工。各地要落實《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》，出臺公辦園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，加快補充幼兒園教師隊伍。特別要督促民辦園按規(guī)定補足配齊合格的教職工。

二是完善工資待遇保障機制。在積極核定公辦園編制的同時，創(chuàng)新保障方式，通過生均財政撥款、專項補助等方式，解決好公辦園非在編教師、農(nóng)村集體辦園教師工資待遇問題，逐步實現(xiàn)同工同酬。加強對民辦園的監(jiān)管，督促其依法保障教職工工資待遇。

三是健全培養(yǎng)培訓(xùn)體系。各省根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要制定幼兒園教師培養(yǎng)規(guī)劃，擴大培養(yǎng)規(guī)模。鼓勵地方通過免費師范生、幼教特崗計劃等方式，為農(nóng)村培養(yǎng)合格的幼兒教師。建立滿足不同層次和需求的培訓(xùn)體系，2015年前完成對幼兒園教師的全員專業(yè)培訓(xùn)。

9.近幾年幼兒園安全、衛(wèi)生事故時有發(fā)生。請問二期行動計劃對加強幼兒園監(jiān)管出臺了什么針對性的舉措？

答：二期行動計劃要求加強學(xué)前教育治理體系和治理能力建設(shè)，進(jìn)一步落實地方政府和各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，健全幼兒園監(jiān)管體系。

一是強化政府管理責(zé)任。地方各級政府特別是縣級政府履行好監(jiān)管的主體責(zé)任，建立監(jiān)管責(zé)任追究制度，加強對有關(guān)部門履職盡責(zé)情況的督查考核。

二是明確部門監(jiān)管責(zé)任。教育、衛(wèi)生、公安、質(zhì)檢、安監(jiān)、食藥監(jiān)等各相關(guān)部門，特別是教育、衛(wèi)生部門要根據(jù)職能分工，各司其職，完善動態(tài)監(jiān)管機制，切實加強對幼兒園保教質(zhì)量、衛(wèi)生保健、安全等方面的監(jiān)管。

三是落實幼兒園管理責(zé)任。幼兒園要建立定期自查自糾制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除園舍、消防、衛(wèi)生等方面安全隱患；完善家長委員會制度，事關(guān)幼兒和家長切身利益的事項要充分聽取家長委員會的意見。

10.隨著學(xué)前教育的快速發(fā)展，老百姓對幼兒園保教質(zhì)量的關(guān)注程度不斷提高。請問二期行動計劃對提高學(xué)前教育質(zhì)量有哪些具體措施？

答：二期行動計劃把提高質(zhì)量作為四大重點任務(wù)之一，主要采取了四個方面的措施：

一是健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。各地要建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛的學(xué)前教育教研隊伍，實行教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度，每個區(qū)縣根據(jù)幼兒園布局劃定責(zé)任區(qū)，落實教研指導(dǎo)責(zé)任人，加強對幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二是加強區(qū)域教研和園本教研。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園的輻射帶動作用，通過教研交流和互助提高，解決教師在教育實踐中的困惑和問題，提高其專業(yè)素質(zhì)和教育實踐能力。

三是構(gòu)建保教質(zhì)量評估體系。研究制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南，以質(zhì)量評估為手段，建立科學(xué)導(dǎo)向，著重加強對師資配備、教育過程和管理水平等方面關(guān)鍵因素的評估。

四是防止和糾正“小學(xué)化”。要求幼兒園認(rèn)真落實《指南》，堅持科學(xué)保教，以游戲為基本活動，嚴(yán)禁提前教授小學(xué)教育內(nèi)容。要求小學(xué)一年級堅持“零起點”教學(xué)。

11．如何確保二期行動計劃各項政策措施落到實處？

答：學(xué)前教育涉及面廣、專業(yè)性強，改革發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨，需要精心組織，狠抓落實。

一要做好行動計劃編制工作。各地要結(jié)合實際，確定發(fā)展目標(biāo)，分解任務(wù)，落實項目經(jīng)費，以縣為單位制訂三年行動計劃。要做好配套政策的落實工作，將相關(guān)工程項目納入保障和改善民生的重大民生工程予以保障。

二要健全行動計劃推進(jìn)機制。要建立政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)計劃實施的工作機制。教育、發(fā)改、財政、人社、建設(shè)、國土資源、衛(wèi)生計生、編辦等部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，落實好各項目標(biāo)任務(wù)和主要措施。重要工作任務(wù)要分解落實到部門、責(zé)任落實到人，確保按時、保質(zhì)完成。

三要加強督導(dǎo)檢查。將行動計劃目標(biāo)任務(wù)和政策措施落實情況納入地方政府教育工作實績考核的重要內(nèi)容，建立督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機制。教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點，適時開展專項督導(dǎo)。

教育部、國家發(fā)展改革委、財政部將加強對各地二期行動計劃實施進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查及績效評估，及時總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗、好做法。

第四篇：教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程答記者問

推動教師有效應(yīng)用信息技術(shù)

——教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程答記者問

■本報記者 梁杰

日前，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程的意見》(以下簡稱《意見》)。教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者的提問

問：提升工程是在什么樣的背景下啟動的?

答：當(dāng)前，我國正在加快推進(jìn)教育信息化，“三通兩平臺”即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)已初顯成效。教師隊伍建設(shè)是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的基本保障，加強教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)是推動教育信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須予以高度重視。

近年來，我部通過多種途徑努力提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，在取得一定成效的同時，還存在三個亟須解決的問題：一是項目較為分散、未形成合力，需要進(jìn)行整體設(shè)計、統(tǒng)一整合；二是培訓(xùn)內(nèi)容及方式與信息技術(shù)進(jìn)展不相適應(yīng)，需更新培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式；三是相當(dāng)數(shù)量的教師尤其是農(nóng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用意識淡薄、能力不足，距實現(xiàn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合還有很大差距。同時，各地也普遍建議國家采取針對性措施，切實提升廣大教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。

問：請問提升工程的目標(biāo)和任務(wù)是什么?

答：提升工程的總體目標(biāo)和任務(wù)主要有四項：一是要建立教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)體系，包括信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)和能力測評指南；二是要實施教師信息技術(shù)應(yīng)用能力全員培訓(xùn)，以農(nóng)村教師為重點，到2017年底完成全國1000多萬名中小學(xué)(含幼兒園)教師新一輪提升培訓(xùn)，提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、學(xué)科教學(xué)能力和專業(yè)自主發(fā)展能力；三是要開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力測評，以評促學(xué)，激發(fā)教師持續(xù)學(xué)習(xí)動力；四是要建立教師主動應(yīng)用機制，推動每個教師在課堂教學(xué)和日常工作中有效應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合取得新突破。

總之，可以用一句話來概括，整個提升工程，就是在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下，“培訓(xùn)—測評—應(yīng)用”系統(tǒng)化提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。

問：教師培訓(xùn)是提升工程核心工作之一，如何保證培訓(xùn)質(zhì)量?

答：為了確保教師全員培訓(xùn)質(zhì)量，《意見》提出三項針對性措施：一是推行符合信息技術(shù)特點的培訓(xùn)新模式。有效利用網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，推行網(wǎng)絡(luò)研修與現(xiàn)場實踐相結(jié)合的混合式培訓(xùn)；強化情境體驗環(huán)節(jié)，確保實踐成效；建立教師學(xué)習(xí)效果即時監(jiān)測機制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。特別是針對不具備網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)條件的農(nóng)村教師，《意見》要求各地采取“送教下鄉(xiāng)”和“送培上門”等方式，有效利用計算機、衛(wèi)星和電視等設(shè)備，提供針對性培訓(xùn)和訓(xùn)后跟蹤服務(wù)。二是遴選一線教師滿意的培訓(xùn)課程資源。通過建設(shè)資源共建共享服務(wù)平臺，建立優(yōu)質(zhì)資源遴選機制，推動資源交易與交換，引領(lǐng)各地重點建設(shè)典型案例資源，加工生成性資源，開發(fā)微課程資源，滿足教師個性化學(xué)習(xí)需求。同時啟動教師培訓(xùn)MOOCs（大規(guī)模開放在線課程）建設(shè)工作，探索優(yōu)質(zhì)課程資源輻射更多教師的新路徑。三是推行教師培訓(xùn)自主選學(xué)。要求各地利用信息管理系統(tǒng)，建設(shè)教師“菜單式、自主性、開放式”選學(xué)服務(wù)平臺，實現(xiàn)教師自主選學(xué)。試行教師培訓(xùn)學(xué)分管理，開展信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定，推動學(xué)分應(yīng)用，將激勵與約束相結(jié)合，激發(fā)教師參訓(xùn)動力。

問：推動教師在教學(xué)中有效應(yīng)用信息技術(shù)是工程實施的難點，如何解決這個難題?

答：《意見》提出四項措施，推動廣大教師在教育教學(xué)實踐中有效應(yīng)用信息技術(shù)，這也是此項工程的亮點和創(chuàng)新點。一是通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用。在制定標(biāo)準(zhǔn)時，我們將借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，分類研制，為教師提供案例式、可操作性的建議，貼近一線教師教育教學(xué)實際。二是強化培訓(xùn)過程的學(xué)用結(jié)合。利用網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，積極推動網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合培訓(xùn)，使廣大教師能夠立足崗位，邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊應(yīng)用、邊提升。三是能力測評推動教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用。建立網(wǎng)絡(luò)測評系統(tǒng)，通過案例開展情境測評，為教師提供便捷有效的測評服務(wù)，讓教師及時了解自身能力水平，明確不足，查漏補缺，以評促學(xué)、以評促用。四是建立機制推動教師主動應(yīng)用。把信息技術(shù)應(yīng)用能力與教師管理掛鉤，將其作為教師資格認(rèn)定、資格定期注冊、職務(wù)(職稱)評聘和考核獎勵等的必備條件，納入教師績效考核指標(biāo)體系。同時，還要將信息技術(shù)應(yīng)用成效列入中小學(xué)辦學(xué)水平評估和校長考評的指標(biāo)體系，切實推動教師在教育教學(xué)中主動應(yīng)用信息技術(shù)。（《中國教育報》，2013/11/21）

第五篇：教育部基礎(chǔ)教育一司全國青少年校外教育工作聯(lián)席會議

教育部基礎(chǔ)教育一司 全國青少年校外教育工作聯(lián)席會議 辦公室關(guān)于開展2015年“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”

系列教育活動的通知

教基一司函〔2015〕23號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、青少年校外教育工作聯(lián)席會議辦公室，廣西壯族自治區(qū)素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命傳統(tǒng)教育，根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動的通知》（教基一廳函〔2014〕53號）要求，現(xiàn)將2015年“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動的工作安排和要求通知如下:

一、活動主題

少年傳承中華傳統(tǒng)美德

二、活動時間

2015年3—12月

三、參加對象

全國普通中小學(xué)校學(xué)生（含港澳臺學(xué)生）和在內(nèi)地接受教育的外籍學(xué)生，按照學(xué)段分為小學(xué)組、初中組、高中組。

四、活動內(nèi)容

（一）“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”之“小小百家講壇”。

全國中小學(xué)校和各類青少年學(xué)生校外活動場所組織中小學(xué)生圍繞中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，結(jié)合語文、歷史、思想品德等課程內(nèi)容，閱讀中國古典文學(xué)、民族文化、歷史典故、神話寓言等經(jīng)典讀物，通過課堂學(xué)習(xí)和晨會、班會、隊會、綜合實踐等活動，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化誦讀和主題演講，增強他們對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解和認(rèn)同。

全國優(yōu)秀作品中，小學(xué)組和初中組擇優(yōu)參加中央電視臺“少年傳承中華傳統(tǒng)美德·我的一本課外書”節(jié)目評比，高中組擇優(yōu)參加“小小百家講壇·全國晉級賽”。

（二）“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”之“尋訪紅色足跡”。

在全國中小學(xué)校和各類青少年學(xué)生校外活動場所廣泛開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，通過社會實踐、研學(xué)旅行、紅色旅游、冬夏令營等活動，組織中小學(xué)生閱讀革命傳統(tǒng)故事，觀看紅色電影，走訪革命后代，到革命歷史遺址、革命歷史博物館、革命先輩紀(jì)念館、烈士陵園等場所參觀，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、了解中國近現(xiàn)代史特別是中國革命史和中國共產(chǎn)黨歷史，進(jìn)一步加深對革命精神的感悟。

全國優(yōu)秀作品，通過“尋訪紅色足跡”活動網(wǎng)絡(luò)專區(qū)進(jìn)行集中展示。

五、展評辦法

（一）“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”之“小小百家講壇”。

1.在中小學(xué)校和青少年學(xué)生校外活動中心開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相關(guān)圖書的閱讀、學(xué)習(xí)、討論和主題演講活動，以班級為單位評選優(yōu)秀演講作品，錄制時長為3分鐘的演講視頻，參加年級、學(xué)校展示，并選送優(yōu)秀作品報縣（區(qū)）級教育行政部門，在青少年學(xué)生校外活動中心（少年宮）進(jìn)行展示。

2.優(yōu)秀作品經(jīng)縣（區(qū)）級、地（市）級教育行政部門評選后，擇優(yōu)報送至省級教育行政部門。

3.各省級教育行政部門和青少年校外教育工作聯(lián)席會議辦公室在省內(nèi)舉辦演講作品展示和評選活動，按照全國展評活動的相關(guān)要求，評選出入圍全國展評活動的優(yōu)秀作品。各省可選送小學(xué)組、初中組、高中組作品各3項，共計9項。申報名額未使用完的省份，活動組委會可將名額調(diào)劑給其他省份使用。

4.活動組委會在中國教育網(wǎng)絡(luò)電視臺網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn）開設(shè)“小小百家講壇”活動專區(qū)，各地中小學(xué)生也可通過網(wǎng)絡(luò)征集的方式參與活動展評。申報者可自行上傳個人演講視頻至活動網(wǎng)絡(luò)專區(qū)，由公眾投票評選出20項入圍全國展評活動的作品。

5.“小小百家講壇”活動為公益性活動，入圍全國展評活動的優(yōu)秀作品，將通過“小小百家講壇”活動網(wǎng)絡(luò)專區(qū)和中國教育電視臺進(jìn)行集中展播。

（二）“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”之“尋訪紅色足跡”

1.中小學(xué)校和青少年學(xué)生校外活動中心要認(rèn)真制定活動方案，組織中小學(xué)生結(jié)合“尋訪紅色足跡”活動，撰寫讀后感、參觀游記，拍攝攝影作品，設(shè)計活動方案。

2.“尋訪紅色足跡”活動為公益性活動。活動組委會在中國教育網(wǎng)絡(luò)電視臺網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn）開設(shè) “尋訪紅色足跡”活動專區(qū)，各級教育行政部門組織學(xué)生將主題征文、主題攝影、主題活動方案作品上傳至活動網(wǎng)絡(luò)專區(qū)，并組織學(xué)生參與網(wǎng)上投票。各類作品申報名額不限。

3.上傳的作品經(jīng)審核后通過“尋訪紅色足跡”活動網(wǎng)絡(luò)專區(qū)進(jìn)行集中展示。活動組委會根據(jù)公眾投票結(jié)果，按組別分別評選各類優(yōu)秀作品。

六、工作要求

（一）加強組織，有序推進(jìn)。

各級教育行政部門和青少年校外教育工作聯(lián)席會議辦公室要統(tǒng)一部署，層層動員，制定切實有效的工作方案；要重視并做好活動的組織、領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作，充分調(diào)動中小學(xué)校的積極性，引導(dǎo)中小學(xué)生廣泛參與，保證本地區(qū)活動的順利開展；要認(rèn)真做好本級行政區(qū)域內(nèi)活動作品的征集匯總和統(tǒng)一報送工作，及時總結(jié)活動開展情況并上報教育部基礎(chǔ)教育一司。

（二）注重導(dǎo)向，嚴(yán)格把關(guān)。

各級教育行政部門和青少年校外教育工作聯(lián)席會議辦公室要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)生申報作品能夠展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命精神和社會主義核心價值觀的內(nèi)容，做到作品主題鮮明，思想觀點正確，內(nèi)容健康向上。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。

各地教育行政部門要加強協(xié)調(diào)，聯(lián)合相關(guān)部門，整合社會資源，精心設(shè)計活動，讓學(xué)生在活動中了解中國歷史和國情，促進(jìn)廣大中小學(xué)生深入理解中華傳統(tǒng)美德的精神和內(nèi)涵。要協(xié)調(diào)各類媒體做好活動的宣傳報道工作，通過大力宣傳開展系列教育活動的過程、經(jīng)驗和成果，擴大活動的覆蓋面和影響力，共同營造全社會關(guān)注中華傳統(tǒng)美德、關(guān)心青少年健康成長的良好氛圍。

（四）加強防范，確保安全。

各地教育行政部門、中小學(xué)校和各類青少年學(xué)生校外活動場所要加強安全防范，制定活動安全保障方案及應(yīng)急預(yù)案，落實安全措施，在活動開始前對中小學(xué)生進(jìn)行安全教育。同時，有條件的地區(qū)可為學(xué)生購買出行保險，確保青少年學(xué)生的人身財產(chǎn)安全和身體健康。

附件: 1．2015年“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”活動組委會名單

2．2015年“小小百家講壇”活動作品報送辦法

3．2015年“尋訪紅色足跡”活動作品報送辦法

4．“小小百家講壇”活動作品推薦表

5．“尋訪紅色足跡”活動報名表

教育部基礎(chǔ)教育一司

全國青少年校外教育工作聯(lián)席會議辦公室

2015年3月10日