第一篇：市殘聯“十五”工作總結

五年來，在市委、市政府的領導和重視下，在上級殘聯的指導和幫助下，在社會各界的大力支持下，經過全體殘疾人工作者的共同努力，我市的殘疾人工作在康復、教育、就業、扶貧、文體、法制、組織建設等方面都得到了全面推進，社會環境更加文明進步，殘疾人狀況明顯改善，殘疾人事業持續、快速、穩定發展。我市殘聯八次被滄州市殘聯表彰；兩次被滄州市人民政府表彰;兩次受到河北省殘聯的表彰；先后被中國殘聯評為殘疾人按比例就業工作、“兩刊”爭訂工作先進單位。

一、過去五年的工作

回首過去五年，為促進我市殘疾人事業的發展，主要做了以下幾個方面的工作：

1、殘疾人組織建設不斷加強和完善。

第三次代表大會以來，根據形勢發展的需要，鞏固和加強基層殘聯的組織建設十分必要，按照國務院殘工委《關于加強基層殘聯建設的決定》的有關要求，市殘聯堅持“一體化的機構、一專多能的隊伍、有機結合的業務、統籌安排的經費、綜合利用的場所”的原則，自身建設有了顯著提高。全市19個鄉（鎮）、辦事處、開發區全部建立“三位一體”的殘聯組織，逐步做到了“四有”，即：有專職干部、有辦公場所、有服務載體、有聯系網絡。市鄉兩級殘聯組織進一步得到鞏固和提高，初步形成了殘疾人工作的網絡化建設。

2、殘疾人勞動就業工作取得新進展。

五年來，我們與社會各界廣泛聯系，廣開門路多方做工作，多渠道、多層次拓展了就業空間。福利企業免稅，個體開業送工具，資助文體人才培訓，市殘聯通過開通三條殘疾人就業“綠色通道”，壯大集中就業陣地，鼓勵殘疾人個體開業，激勵文體人才成長。拓深了服務領域。

7、為殘疾人辦實事、辦好事成績突出。

按照“上為政府分憂，下為殘疾人解難”的要求，緊密圍繞市委、市政府的中心工作，主動做好本職工作，多方位、多層次幫助殘疾人解困脫貧，走共同富裕之路。市殘聯緊緊圍繞任丘市委中心工作，抓住“以人為本”這個科學發展觀的核心，以殘疾人為本，順殘疾人之意，謀殘疾人之利，得殘疾人之心，大力實施“10個100工程”，包括資助100名貧困殘疾人從事手工業生產；資助100名貧困殘疾人子女完成義務教育；免費培訓貧困殘疾人100名；免費培訓初級文體人才100名；免費培訓貧困殘疾人家庭健全成員100名；資助100名貧困白內障患者實施復明手術等，使殘疾人感受到了貼身又貼心的關愛。

在全市開展了“捐資扶貧助殘獻愛心”活動，收到捐款20多萬元；建立了殘疾人“愛心超市”，免費為殘疾人發放衣物2200余件；對全市2.6萬多殘疾人進行了普查登記，進一步全面掌握了我市殘疾人的基本狀況，對以后工作的開展有法可依；熱情接待殘疾人的來信來訪，實行理事長接待日制度，無論是求職、來電訪、學習培訓都有專人接待，并一一記錄在案。每年接待來信來訪150多件次，特別是2002年農村稅費改革，殘疾人上訪呈上升勢頭，為確保稅費改革的順利進行，我們一次性劃撥給各鄉（鎮）、辦事處、開發區扶貧助殘款10多萬元。有利地促進了工作的順利開展和社會穩定。

8、發展殘疾人事業的環境更加優化。

江澤民在十六大報告中明確指出：“發展殘疾人事業”，他還講：“殘疾人這個社會最困難群體的解放，是人類文明發展和社會進步的一個重要標志。”隨著“物質文明、精神文明、政治文明”的深入開展，理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚已在全市逐漸形成，殘疾人事業的發展越來越得到全社會的關注。為了進一步強化社會對殘疾人的認識，取得社會各界對殘疾人工作的強有力支持，激發殘疾人自強自立、奮發拼搏的精神，市殘聯創建“三先”、“三高”宣傳模式，用先進的宣傳手段和方式，對各類殘疾人先進典型，進行了高密度、高強度、高檔位宣傳，多次被中央電視臺《共同關注》、《講述》等欄目，河北電視臺《真情旋律》、《直播生活》等欄目作專題報道，并多次在《中國殘疾人》、新華網、《河北日報》、《滄州日報》頭版倒頭條、《滄州晚報》頭版頭條等全國各大媒體發表稿件160多篇，全面展示了殘疾人的風采，營造了濃厚的社會助殘氛圍，形成了強大的社會扶殘合力。同時，廣泛開展了“扶殘助學春雨行動”、“幫包帶扶”、“結對子”等扶殘助殘活動，每年的“全國助殘日”、“愛耳日”、“盲人節”、“聾人節”及其他重大節日期間，全社會都會形成一個扶殘助殘活動高潮。殘聯每年用于扶殘助殘資金投放達5萬多元，各單位和有關部門也熱情支持、積極參與，為促進我市殘疾人事業的發展，做出了應有的貢獻。

9、干部隊伍自身素質明顯提高。

為更好地適應殘疾人事業發展的需要，抓好殘疾人工作隊伍的自身建設十分重要。幾年來，我們為全面提高干部隊伍素質，首先從抓理論學習入手，豐富干部隊伍的知識知曉面，堅持每周五下午的機關學習制度，提高理論水平，有計劃、有步驟地學習有關專業知識，鼓勵年青同志自修深造。其次是抓好黨風黨紀教育，用鄧小平理論和“三個代表”的重要思想指導殘疾人工作，樹立全心全意為殘疾人服務的宗旨觀念。再次嚴格機關制度管理，領導以身作則，要求群眾做到的，領導首先做到，確保各項制度嚴肅性和落實中的有效性，有力地推動了各項工作的順利開展。

10、服務意識，服務能力和服務水平進一步增強。

實行了一體化服務。在市委、市政府和省、滄州殘聯的大力支持下，投資140多萬元，建成1900多平米，集殘疾人康復、教育、就業、培訓用品用具供應、文體活動和殘聯辦公等功能于一體的綜合服務中心，大大強化了殘疾人工作的服務功能。

實行了網絡化服務。市殘聯在強化市級殘聯隊伍的同時，不斷鞏固鄉鎮殘聯組織，大力選配村級聯絡員，健全各類協會組織，并開展經常化的助殘活動，使廣大殘疾人工作者能夠隨時隨地傾聽到殘疾人的心聲，殘疾人能夠隨時隨地夠得著殘聯的服務。

過去的五年是殘疾人事業不斷發展壯大的五年，是廣大殘疾人工作者辛勤工作，奮力拼搏的五年，是全市2.7萬殘疾人充分參與的五年。五年中，廣大殘疾人頑強拼搏、自強不息，以強烈的責任感和使命感，投身于社會主義經濟建設大潮中，實現了他們的人生價值，涌現出了一大批優秀模范人物。廣大的殘疾人工作者扎實工作、與時俱進，為我市殘疾人事業的發展，為把殘聯這個弱勢群體建成強勢機構贏得強勢社會地位，做出了應有的貢獻。

二、主要做法和體會

五年來，我們的主要工作體會有以下四個方面：

——各級領導的關懷、重視是做好殘疾人工作的關鍵。

殘疾，是人類繁衍和社會文明進步過程中不可避免而又不得不付出的一種代價。殘疾人是人類發展進程中不可忽視的弱勢群體，如何讓這一弱勢群體轉變為有勢階層，跟上社會前進的步伐，共同邁入小康社會，是殘疾人工作者思考的主題。工作運行中，堅持緊密配合市委、市政府的中心工作，把殘疾人的工作融入全市整體工作中去。

第二篇：市殘聯“十五”工作總結

市殘聯“十五”工作總結

市殘聯“十五”工作總結2007-02-02 23:04:18

五年來，在市委、市政府的領導和重視下，在上級殘聯的指導和幫助下，在社會各界的大力支持下，經過全體殘疾人工作者的共同努力，我市的殘疾人工作在康復、教育、就業、扶貧、文體、法制、組織建設等方面都得到了全面推進，社會環境更加文明進步，殘疾人狀況明顯改善，殘疾人事業持續、快速、穩定發展。我市殘聯八次被滄州市殘聯表彰；兩次被滄州市人民政府表彰;兩次受到河北省殘聯的表彰；先后被中國殘聯評為殘疾人按比例就業工作、“兩刊”爭訂工作先進單位。

一、過去五年的工作

回首過去五年，為促進我市殘疾人事業的發展，主要做了以下幾個方面的工作：

1、殘疾人組織建設不斷加強和完善。

第三次代表大會以來，根據形勢發展的需要，鞏固和加強基層殘聯的組織建設十分必要，按照國務院殘工委《關于加強基層殘聯建設的決定》的有關要求，市殘聯堅持“一體化的機構、一專多能的隊伍、有機結合的業務、統籌安排的經費、綜合利用的場所”的原則，自身建設有了顯著提高。全市19個鄉（鎮）、辦事處、開發區全部建立“三位一體”的殘聯組織，逐步做到了“四有”，即：有專職干部、有辦公場所、有服務載體、有聯系網絡。市鄉兩級殘聯組織進一步得到鞏固和提高，初步形成了殘疾人工作的網絡化建設。

2、殘疾人勞動就業工作取得新進展。

五年來，我們與社會各界廣泛聯

系，廣開門路多方做工作，多渠道、多層次拓展了就業空間。福利企業免稅，個體開業送工具，資助文體人才培訓，市殘聯通過開通三條殘疾人就業“綠色通道”，壯大集中就業陣地，鼓勵殘疾人個體開業，激勵文體人才成長。拓深了服務領域。市殘聯推出了殘疾人就業跟蹤問效服務，建立了就業人才庫，在推薦上崗后，繼續定期與殘疾人、殘疾人監護人和用人單位三方見面，掌握殘疾人的工作情況、福利保障、思想動態，及時解決問題。5年來，市殘聯共出資100多萬元，培訓各類殘疾人1300余名，城鄉有勞動能力的殘疾人就業率達到85%，大大提高了殘疾人的社會競爭力，達到了“扶助一人、幸福一家、溫暖一片、穩定一方”的效果。同比增長了10個百分點。

3、殘疾人康復工作成效顯著。

按照《中國殘疾人事業“十五”計劃綱要》“幫助殘疾人改善功能、提高能力”的要求，努力做好殘疾人的康復工作，提高了殘疾人的生活自理和社會適應能力。五年來，建立康復服務指導站1個，基層社區康復站3個，各類康復醫療點6個，有3500多名殘疾人得到了不同程度的康復和康復服務，有相當一部分殘疾人走上了自立自強之路。其中，完成白內障復明手術843例，兒麻矯治及肢體康復訓練110例，聾兒語訓26人，發放各類用品用具157件。

4、殘疾兒童入學接受義務教育工作得到應有保障。

讓殘疾兒童走進學校，接受義務教育是殘疾人提高自身素質、平等參與社會生活的根本。五年來，我們密切配合教育部門，認真貫徹《殘疾人教育條例》，實行普及與提高相結合，以普及為重點的方針，將殘疾兒童入學教育納入了普及九年義務教育總體規劃。從小學到初中全市在校殘疾人學生210名，占應入學殘疾人學生的95%以上，高中至大學的殘疾人學生比過去有了很大提高。特教事業也有了較大發展，多次被河北省、滄州市評為特教工作先進單位。與此同時，為鼓勵殘疾人學生成為社會有用之才，我們與市教育局聯合下發了《對殘疾學生資助和獎勵的實施辦法》，每年拿出八萬元資金用于殘疾中小學生的救助。從2005年開始，我市又拿出十萬元，對570名中小學殘疾人子女進行了救助。廣泛開展“扶殘助學春雨行動”，使無條件上學的殘疾兒童走進學校，有46名大專以上院校的殘疾學生和殘疾人子女得到了資助。

5、殘疾人的職業技術、生產技能培訓廣泛開展。

為了廣開就業渠道，提高殘疾人的自身素質，使他們在致富奔小康的道路上有一技之長，早日解決溫飽，跟上社會前進的步伐，根據殘疾人不同需求，千方百計開展各類職業技術、生產技能培訓。先后出臺了《任丘市殘聯關于殘疾人培訓的實施意見》等優惠政策。拓寬了培訓范圍，市殘聯推出了“六免費、雙自愿”服務，殘疾人可享受免費求職登

記、免費職業介紹、免費政策咨詢、免費提供信息、免費擇業指導、免費技能培訓，并可以自愿選擇培訓學校和培訓專業。

6、殘疾人文體活動更加豐富。

5年來，市殘聯先后與體委、文化局、廣播電視局等有關部門通力合作，開展了豐富多彩、形式多樣的文體活動，涌現出了一大批優秀殘疾人文體人才。組織參加了省、滄州市文藝調演3次，舉辦了殘疾人王有舵的個人書畫展,組織了“油田情”和“快樂無限”文藝晚會；積極參加滄州市第五屆殘疾人運動會，并榮獲各類獎牌17枚，2002年5月獲團體總分第三名；18歲肢殘游泳小將劉策，多次在全國及世界殘疾人游泳比賽中獲獎；16歲的肢殘少女郝麗千,在2004年和2005年的全國殘疾人自行車錦標賽中,共計獲得8枚金牌,并打破一項全國記錄。

7、為殘疾人辦實事、辦好事成績突出。

按照“上為政府分憂，下為殘疾人解難”的要求，緊密圍繞市委、市政府的中心工作，主動做好本職工作，多方位、多層次幫助殘疾人解困脫貧，走共同富裕之路。市殘聯緊緊圍繞任丘市委中心工作，抓住“以人為本”這個科學發展觀的核心，以殘疾人為本，順殘疾人之意，謀殘疾人之利，得殘疾人之心，大力實施“10個100工程”，包括資助100名貧困殘疾人從事手工業生產；資助100名貧困殘疾人子女完成義務教育；免費培訓貧困殘疾人100名；免費培訓初級文體人才100名；免費培訓貧困殘疾人家庭健全成員100名；資助100名貧困白內障患者實施復明手術等，使殘疾人感受到了貼身又貼心的關愛。

在全市開展了“捐資扶貧助殘獻愛心”活動，收到捐款20多萬元；建立了殘疾人“愛心超市”，免費為殘疾人發放衣物2200余件；對全市萬多殘疾人進行了普查登記，進一步全面掌握了我市殘疾人的基本狀況，對以后工作的開展有

法可依；熱情接待殘疾人的來信來訪，實行理事長接待日制度，無論是求職、來電訪、學習培訓都有專人接待，并一一記錄在案。每年接待來信來訪150多件次，特別是2002年農村稅費改革，殘疾人上訪呈上升勢頭，為確保稅費改革的順利進行，我們一次性劃撥給各鄉（鎮）、辦事處、開發區扶貧助殘款10多萬元。有利地促進了工作的順利開展和社會穩定。

8、發展殘疾人事業的環境更加優化。

江澤民在十六大報告中明確指出：“發展殘疾人事業”，他還講：“殘疾人這個社會最困難群體的解放，是人類文明發展和社會進步的一個重要標志。”隨著“物質文明、精神文明、政治文明”的深入開展，理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚已在全市逐漸形成，殘疾人事業的發展越來越得到全社會的關注。為了進一步強化社會對殘疾人的認識，取得社會各界對殘疾人工作的強

有力支持，激發殘疾人自強自立、奮發拼搏的精神，市殘聯創建“三先”、“三高”宣傳模式，用先進的宣傳手段和方式，對各類殘疾人先進典型，進行了高密度、高強度、高檔位宣傳，多次被中央電視臺《共同關注》、《講述》等欄目，河北電視臺《真情旋律》、《直播生活》等欄目作專題報道，并多次在《中國殘疾人》、新華網、《河北日報》、《滄州日報》頭版倒頭條、《滄州晚報》頭版頭條等全國各大媒體發表稿件160多篇，全面展示了殘疾人的風采，營造了濃厚的社會助殘氛圍，形成了強大的社會扶殘合力。同時，廣泛開展了“扶殘助學春雨行動”、“幫包帶扶”、“結對子”等扶殘助殘活動，每年的”全國助殘日”、“愛耳日”、“盲人節”、“聾人節”及其他重大節日期間，全社會都會形成一個扶殘助殘活動高潮。殘聯每年用于扶殘助殘資金投放達5萬多元，各單位和有關部門也熱情支持、積極參與，為促進我市殘疾人事業的發展，做出了應有的貢獻。

9、干部隊伍自身素質明顯提高。

為更好地適應殘疾人事業發展的需要，抓好殘疾人工作隊伍的自身建設十分重要。幾年來，我們為全面提高干部隊伍素質，首先從抓理論學習入手，豐富干部隊伍的知識知曉面，堅持每周五下午的機關學習制度，提高理論水平，有計劃、有步驟地學習有關專業知識，鼓勵年青同志自修深造。其次是抓好黨風黨紀教育，用鄧小平理論和“三個代表”的重要思想指導殘疾人工作，樹立全心全意為殘疾人服務的宗旨觀念。再次嚴格機關制度管理，領導以身作則，要求群眾做到的，領導首先做到，確保各項制度嚴肅性和落實中的有效性，有力地推動了各項工作的順利開展。

10、服務意識，服務能力和服務水平進一步增強。

實行了首接首問全程服務。在建立健全學習制度、工作制度、會議制度、考勤制度、公文閱辦、行文制度、財務制度、衛生制度、招待就餐制度的同時，根據殘疾人工作的特點，實行了首接首問責任制度，對外單位或個人到殘聯辦理公務或咨詢的對象，直接或被電話問詢的殘聯的第一位工作人員為首接首問責任人，為殘疾人辦事提供全程服務。

實行了一體化服務。在市委、市政府和省、滄州殘聯的大力支持下，投資140多萬元，建成1900多平米，集殘疾人康復、教育、就業、培訓用品用具供應、文體活動和殘聯辦公等功能于一體的綜合服務中心，大大強化了殘疾人工作的服務功能。

實行了“一站式”服務。針對殘疾人大都行走不方便的特點，市殘聯實行電話預約服務、上門服務的同時，在一樓大廳內，把就業、培訓、康復、辦證等所有工作程序和各項優惠政策編成了一套電腦控制、電子大屏幕顯示的自動化辦公系統，機關干部在辦公室外為殘疾人辦公，殘疾人無須進辦公室就可以辦事。

實行了網絡化服務。市殘聯在強化

市級殘聯隊伍的同時，不斷鞏固鄉鎮殘聯組織，大力選配村級聯絡員，健全各類協會組織，并開展經常化的助殘活動，使廣大殘疾人工作者能夠隨時隨地傾聽到殘疾人的心聲，殘疾人能夠隨時隨地夠得著殘聯的服務。

過去的五年是殘疾人事業不斷發展壯大的五年，是廣大殘疾人工作者辛勤工作，奮力拼搏的五年，是全市萬殘疾人充分參與的五年。五年中，廣大殘疾人頑強拼搏、自強不息，以強烈的責任感和使命感，投身于社會主義經濟建設大潮中，實現了他們的人生價值，涌現出了一大批優秀模范人物。廣大的殘疾人工作者扎實工作、與時俱進，為我市殘疾人事業的發展，為把殘聯這個弱勢群體建成強勢機構贏得強勢社會地位，做出了應有的貢獻。

二、主要做法和體會

五年來，我們的主要工作體會有以下四個方面：

——各級領導的關懷、重視是做好

殘疾人工作的關鍵。

殘疾，是人類繁衍和社會文明進步過程中不可避免而又不得不付出的一種代價。殘疾人是人類發展進程中不可忽視的弱勢群體，如何讓這一弱勢群體轉變為有勢階層，跟上社會前進的步伐，共同邁入小康社會，是殘疾人工作者思考的主題。工作運行中，堅持緊密配合市委、市政府的中心工作，把殘疾人的工作融入全市整體工作中去。堅持經常主動向黨政領導請示、建議、匯報工作，爭取有利的社會地位，引起各級黨政領導的高度重視和關懷。市委、市政府把殘疾人事業作為構建和諧社會的重要組成部分,把“積極發展殘疾人事業”寫入每年的市委工作綱要，并把殘疾人特困戶列入市領導每年的春節慰問對象。市黨政主要領導多次親自過問殘疾人工作開展情況，多次指示“要加大扶貧助殘力度”，多次到殘聯指導工作，并深入殘疾人家中慰問調研，真正做到了“真聯系、真服務、真解決、真見效”，研究制

定了一系列惠及全市27000名殘疾人的多項優惠政策，全市殘疾人的生存狀況有了明顯改善。

——全社會的支持、理解，是做好殘疾人工作的根本。

殘疾人這個社會中最困難群體的解放，是人類文明發展和社會進步的一個重要標志，這就需要全社會的理解、支持、關心與幫助。5年來，圍繞這一主題，發揮各新聞媒體作用，充分利用各種機會、各種場合，大力宣傳殘疾人事業，積極協調有關單位的支持幫助，為殘疾人辦實事、好事。5年來，華北石油管理局、市直各有關單位及社會各界都給予了大力支持，為推動我市殘疾人事業的發展做出了突出成績。

——廣大殘疾人參與、擁護，是做好殘疾人工作的基礎。

社會的關注、重視固然很重要，但關鍵問題是殘疾人要自立自強，成為生活的強者。5年來，我們注意引導廣大殘疾人積極參與社會生活，主動為殘疾人 的康復、就業、學習、培訓提供服務，盡量為他們多做點事。廣大殘疾人的參與意識普遍提高，把殘聯當成他們的“家”，獲得了殘疾人的真正擁護，也為殘疾人爭取了較好的社會地位。

——全體殘疾人工作者敬業、奮斗，是做好殘疾人工作的保障。

殘疾人事業是多彩的事業，做好殘疾人工作，不只是有一份“熱心”，更需要的是有一份“愛心“和“耐心”，要具有奉獻精神，恪守“人道、廉潔”的職業道德，樹立全心全意為殘疾人服務的高尚品德。我們每一名殘疾人工作者，熱愛本職崗位，對殘疾人充滿愛心，對工作滿腔熱情，人人都具有較高文化、理論政策水平和現代理念，為做好殘疾人工作打下堅實基礎。

三、殘疾人工作的突出困難和問題

就我市殘疾人工作的形勢而言，目前，存在的突出困難和主要問題是：

（1）有法不依，執法困難，個別單位和部門對有關殘疾人事業的法律、法規和政策不理解、不執行，有些案件久拖不決。

（2）殘疾人事業發展滯后于我市國民經濟和社會發展的總體水平，殘疾人與社會收入平均水平之間的差距還較大。

（3）殘疾人扶貧解困工作還較艱巨，共同步入小康社會還需付出艱辛的努力。

（4）基層殘聯的組織建設有待進一步加強。

四、“十一五”規劃

為進一步推動殘疾人事業的發展，改善殘疾人狀況，提高殘疾人綜合素質,縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，加快“平等、參與、共享”目標的實現。

（一）指導思想：

高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，積極弘揚和實踐人道主義精神，把殘疾人事業納入全市經濟和社會發展總體規劃,以保障殘疾

人基本生活和加強基層工作為重點，堅持政府為主導，部門協作配合，運用社會化工作方式，大力開發社會資源，動員鼓勵社會廣泛參與，建立齊抓共管的工作機制。進一步解放思想，開拓創新，統籌規劃，分類指導，全面推進。

（二）總體目標

殘疾人狀況進一步改善。在全面解決殘疾人溫飽問題的基本上，部分經濟發展快的鄉鎮殘疾人生活基本實現小康。全面開展殘疾人康復服務；努力滿足殘疾人的教育需求，義務教育入學率在“十五”基礎上有較大的提高；城鎮就業年齡段的殘疾人普遍得到職業指導和培訓，就業率達到85%以上；文化體育活動更加豐富，社會生活參與面進一步擴大；保障措施不斷完善。

殘疾人參與社會生活的環境更加文明。全社會弘揚人道主義，發揚中華民族傳統美德，理解、尊重、關心、幫助殘疾人，維護殘疾人的尊嚴和權利，激勵殘疾人實現自身價值；普遍開展志

愿者助殘活動，扶殘助殘更加廣泛深入；健全法律體系，開展法律服務和法律援助，維護殘疾人合法權益；逐步推行城市道路和建筑物無障礙，發展信息和交流無障礙。

為殘疾人提供服務的能力增強。社會公眾服務業增強為殘疾人服務的意識，拓展服務領域，增加扶持措施，提高服務水平；增強基層為殘疾人服務的實力，加強殘聯組織建設，形成一支“人道、廉潔、服務”的殘疾人工作者隊伍。

殘疾人素質普遍提高。團結、教育廣大殘疾人做遵紀守法的公民，表彰自強模范，激勵“自尊、自信、自強、自立”精神；提高廣大殘疾人科學文化素質和法律意識，增強參與社會生活能力，為社會主義現代化建設做貢獻。

（三）各項任務和主要措施

1、加強殘疾人康復工作，恢復、補償殘疾人的功能,并作好殘疾預防工作。

2、大力推進特教事業，盡快提高

殘疾人文化素質。

3、強力推進殘疾人就業，努力改善殘疾人生活狀況

4、做好殘疾人扶貧工作，盡快幫助農村貧困殘疾人走上小康生活。

5、切實將城鎮貧困殘疾人納入社會保障體系，保障殘疾人基本生活

6、廣泛開展多種形式的文化體育活動，豐富殘疾人生活。

7、逐步在全社會營造文明進步的社會環境，促進殘疾人平等參與社會生活。

8、積極推行城市無障礙設施建設，為殘疾人參與社會提供條件。

9、加強社區殘疾人工作，提高為殘疾人服務水平。

10、加強法制建設，完善法律援助體系,維護殘疾人合法權益。

11、加強殘聯組織建設，認真履行“代表、服務、管理”職能。

第三篇：市殘聯“十五”工作總結

文章標題：市殘聯“十五”工作總結

五年來，在市委、市政府的領導和重視下，在上級殘聯的指導和幫助下，在社會各界的大力支持下，經過全體殘疾人工作者的共同努力，我市的殘疾人工作在康復、教育、就業、扶貧、文體、法制、組織建設等方面都得到了全面推進，社會環境更加文明進步，殘疾人狀況明顯改善，殘疾人事業持續、快速、穩定發展。我市殘

聯八次被滄州市殘聯表彰；兩次被滄州市人民政府表彰;兩次受到河北省殘聯的表彰；先后被中國殘聯評為殘疾人按比例就業工作、“兩刊”爭訂工作先進單位。

一、過去五年的工作

回首過去五年，為促進我市殘疾人事業的發展，主要做了以下幾個方面的工作：

1、殘疾人組織建設不斷加強和完善。

第三次代表大會以來，根據形勢發展的需要，鞏固和加強基層殘聯的組織建設十分必要，按照國務院殘工委《關于加強基層殘聯建設的決定》的有關要求，市殘聯堅持“一體化的機構、一專多能的隊伍、有機結合的業務、統籌安排的經費、綜合利用的場所”的原則，自身建設有了顯著提高。全市19個鄉（鎮）、辦事處、開發區全部建立“三位一體”的殘聯組織，逐步做到了“四有”，即：有專職干部、有辦公場所、有服務載體、有聯系網絡。市鄉兩級殘聯組織進一步得到鞏固和提高，初步形成了殘疾人工作的網絡化建設。

2、殘疾人勞動就業工作取得新進展。

五年來，我們與社會各界廣泛聯系，廣開門路多方做工作，多渠道、多層次拓展了就業空間。福利企業免稅，個體開業送工具，資助文體人才培訓，市殘聯通過開通三條殘疾人就業“綠色通道”，壯大集中就業陣地，鼓勵殘疾人個體開業，激勵文體人才成長。拓深了服務領域。市殘聯推出了殘疾人就業跟蹤問效服務，建立了就業人才庫，在推薦上崗后，繼續定期與殘疾人、殘疾人監護人和用人單位三方見面，掌握殘疾人的工作情況、福利保障、思想動態，及時解決問題。5年來，市殘聯共出資100多萬元，培訓各類殘疾人1300余名，城鄉有勞動能力的殘疾人就業率達到85，大大提高了殘疾人的社會競爭力，達到了“扶助一人、幸福一家、溫暖一片、穩定一方”的效果。同比增長了10個百分點。

3、殘疾人康復工作成效顯著。

按照《中國殘疾人事業“十五”計劃綱要》“幫助殘疾人改善功能、提高能力”的要求，努力做好殘疾人的康復工作，提高了殘疾人的生活自理和社會適應能力。五年來，建立康復服務指導站1個，基層社區康復站3個，各類康復醫療點6個，有3500多名殘疾人得到了不同程度的康復和康復服務，有相當一部分殘疾人走上了自立自強之路。其中，完成白內障復明手術843例，兒麻矯治及肢體康復訓練110例，聾兒語訓26人，發放各類用品用具157件。

4、殘疾兒童入學接受義務教育工作得到應有保障。

讓殘疾兒童走進學校，接受義務教育是殘疾人提高自身素質、平等參與社會生活的根本。五年來，我們密切配合教育部門，認真貫徹《殘疾人教育條例》，實行普及與提高相結合，以普及為重點的方針，將殘疾兒童入學教育納入了普及九年義務教育總體規劃。從小學到初中全市在校殘疾人學生210名，占應入學殘疾人學生的95以上，高中至大學的殘疾人學生比過去有了很大提高。特教事業也有了較大發展，多次被河北省、滄州市評為特教工作先進單位。與此同時，為鼓勵殘疾人學生成為社會有用之才，我們與市教育局聯合下發了《對殘疾學生資助和獎勵的實施辦法》，每年拿出八萬元資金用于殘疾中小學生的救助。從2005年開始，我市又拿出十萬元，對570名中小學殘疾人子女進行了救助。廣泛開展“扶殘助學春雨行動”，使無條件上學的殘疾兒童走進學校，有46名大專以上院校的殘疾學生和殘疾人子女得到了資助。

5、殘疾人的職業技術、生產技能培訓廣泛開展。

為了廣開就業渠道，提高殘疾人的自身素質，使他們在致富奔小康的道路上有一技之長，早日解決溫飽，跟上社會前進的步伐，根據殘疾人不同需求，千方百計開展各類職業技術、生產技能培訓。先后出臺了《任丘市殘聯關于殘疾人培訓的實施意見》等優惠政策。拓寬了培訓范圍，市殘聯推出了“六免費、雙自愿”服務，殘疾人可享受免費求職登記、免費職業介紹、免費政策咨詢、免費提供信息、免費擇業指導、免費技能培訓，并可以自愿選擇培訓學校和培訓專業。

6、殘疾人文體活動更加豐富。

5年來，市殘聯先后與體委、文化局、廣播電視局等有關部門通力合作，開展了豐富多彩、形式多樣的文體活動，涌現出了一大批優秀殘疾人文體人才。組織參加了省、滄州市文藝調演3次，舉辦了殘疾人王有舵的個人書畫展,組織了“油田情”和“快樂無限”文藝晚會；積極參加滄州市第五屆殘疾人運動會，并榮獲各類獎牌17枚，2002年5月獲團體總分第三名；18歲肢殘游泳小將劉策，多次在全國及世界

殘疾人游泳比賽中獲獎；16歲的肢殘少女郝麗千,在2004年和2005年的全國殘疾人自行車錦標賽中,共計獲得8枚金牌,并打破一項全國記錄。

7、為殘疾人辦實事、辦好事成績突出。

按照“上為政府分憂，下為殘疾人解難”的要求，緊密圍繞市委、市政府的中心工作，主動做好本職工作，多方位、多層次幫助殘疾人解困脫貧，走共

同富裕之路。市殘聯緊緊圍繞任丘市委中心工作，抓住“以人為本”這個科學發展觀的核心，以殘疾人為本，順殘疾人之意，謀殘疾人之利，得殘疾人之心，大力實施“10個100工程”，包括資助100名貧困殘疾人從事手工業生產；資助100名貧困殘疾人子女完成義務教育；免費培訓貧困殘疾人100名；免費培訓初級文體人才100名；免費培訓貧困殘疾人家庭健全成員100名；資助100名貧困白內障患者實施復明手術等，使殘疾人感受到了貼身又貼心的關愛。

在全市開展了“捐資扶貧助殘獻愛心”活動，收到捐款20多萬元；建立了殘疾人“愛心超市”，免費為殘疾人發放衣物2200余件；對全市2.6萬多殘疾人進行了普查登記，進一步全面掌握了我市殘疾人的基本狀況，對以后工作的開展有法可依；熱情接待殘疾人的來信來訪，實行理事長接待日制度，無論是求職、來電訪、學習培訓都有專人接待，并一一記錄在案。每年接待來信來訪150多件次，特別是2002年農村稅費改革，殘疾人上訪呈上升勢頭，為確保稅費改革的順利進行，我們一次性劃撥給各鄉（鎮）、辦事處、開發區扶貧助殘款10多萬元。有利地促進了工作的順利開展和社會穩定。

8、發展殘疾人事業的環境更加優化。

江澤民在十六大報告中明確指出：“發展殘疾人事業”，他還講：“殘疾人這個社會最困難群體的解放，是人類文明發展和社會進步的一個重要標志。”隨著“物質文明、精神文明、政治文明”的深入開展，理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚已在全市逐漸形成，殘疾人事業的發展越來越得到全社會的關注。為了進一步強化社會對殘疾人的認識，取得社會各界對殘疾人工作的強有力支持，激發殘疾人自強自立、奮發拼搏的精神，市殘聯創建“三先”、“三高”宣傳模式，用先進的宣傳手段和方式，對各類殘疾人先進典型，進行了高密度、高強度、高檔位宣傳，多次被中央電視臺《共同關注》、《講述》等欄目，河北電視臺《真情旋律》、《直播生活》等欄目作專題報道，并多次在《中國殘疾人》、新華網、《河北日報》、《滄州日報》頭版倒頭條、《滄州晚報》頭版頭條等全國各大媒體發表稿件160多篇，全面展示了殘疾人的風采，營造了濃厚的社會助殘氛圍，形成了強大的社會扶殘合力。同時，廣泛開展了“扶殘助學春雨行動”、“幫包帶扶”、“結對子”等扶殘助殘活動，每年的“全國助殘日”、“愛耳日”、“盲人節”、“聾人節”及其他重大節日期間，全社會都會形成一個扶殘助殘活動高潮。殘聯每年用于扶殘助殘資金投放達5萬多元，各單位和有關部門也熱情支持、積極參與，為促進我市殘疾人事業的發展，做出了應有的貢獻。

9、干部隊伍自身素質明顯提高。

為更好地適應殘疾人事業發展的需要，抓好殘疾人工作隊伍的自身建設十分重要。幾年來，我們為全面提高干部隊伍素質，首先從抓理論學習入手，豐富干部隊伍的知識知曉面，堅持每周五下午的機關學習制度，提高理論水平，有計劃、有步驟地學習有關專業知識，鼓勵年青同志自修深造。其次是抓好黨風黨紀教育，用鄧小平理論和“三個代表”的重要思想指導殘疾人工作，樹立全心全意為殘疾人服務的宗旨觀念。再次嚴格機關制度管理，領導以身作則，要求群眾做到的，領導首先做到，確保各項制度嚴肅性和落實中的有效性，有力地推動了各項工作的順利開展。

10、服務意識，服務能力和服務水平進一步增強。

實行了首接首問全程服務。在建立健全學習制度、工作制度、會議制度、考勤制度、公文閱辦、行文制度、財務制度、衛生制度、招待就餐制度的同時，根據殘疾人工作的特點，實行了首接首問責任制度，對外單位或個人到殘聯辦理公務或咨詢的對象，直接或被電話問詢的殘聯的第一位工作人員為首接首問責任人，為殘疾人辦事提供全程服務。

實行了一體化服務。在市委、市政府和省、滄州殘聯的大力支持下，投資140多萬元，建成1900多平米，集殘疾人康復、教育、就業、培訓用品用具供應、文體活動和殘聯辦公等功能于一體的綜合服務中心，大大強化了殘疾人工作的服務功能。

實行了“一站式”服務。針對殘疾人大都行走不方便的特點，市殘聯實行電話預約服務、上門服務的同時，在一樓大廳內，把就業、培訓、康復、辦證等所有工作程序和各項優惠政策編成了一套電腦控制、電子大屏幕顯示的自動化辦公系統，機關干部在辦公室外為殘疾人辦公，殘疾人無須進辦公室就可以辦事。

實行了網絡化服務。市殘聯在強化市級殘聯隊伍的同時，不斷鞏固鄉鎮殘聯組織，大力選配村級聯絡員，健全各類協會組織，并開展經常化的助殘活動，使廣大殘疾人工作者能夠隨時隨地傾聽到殘疾人的心聲，殘疾人能夠隨時隨地夠得著殘聯的服務。

過去的五年是殘疾人事業不斷發展壯大的五年，是廣大殘疾人工作者辛勤工作，奮力拼搏的五年，是全市2.7萬殘疾人充分參與的五年。五年中，廣大殘疾人頑強拼搏、自強不息，以強烈的責任感和使命感，投身于社會主義經濟建設大潮中，實現了他們的人生價值，涌現出了一大批優秀模范人物。廣大的殘疾人工作者扎實工作、與時俱進，為我市殘疾人事業的發展，為把殘聯這個弱勢群體建成強勢機構贏得強勢社會地位，做出了應有的貢獻。

二、主要做法和體會

五年來，我們的主要工作體會有以下四個方面：

——各級領導的關懷、重視是做好殘疾人工作的關鍵。

殘疾，是人類繁衍和社會文明進步過程中不可避免而又不得不付出的一種代價。殘疾人是人類發展進程中不可忽視的弱勢群體，如何讓這一弱勢群體轉變為有勢階層，跟上社會前進的步伐，共同邁入小康社會，是殘疾人工作者思考的主題。工作運行中，堅持緊密配合市委、市政府的中心工作，把殘疾人的工作融入全市整體工作中去。堅持經常主動向黨政領導請示、建議、匯報工作，爭取有利的社會地位，引起各級黨政領導的高度重視和關懷。市委、市政府把殘疾人事業作為構建和諧社會的重要組成部分,把“積極發展殘疾人事業”寫入每年的市委工作綱要，并把殘疾人特困戶列入市領導每年的春節慰問對象。市黨政主要領導多次親自過問殘疾人工作開展情況，多次指示“要加大扶貧助殘力度”，多次到殘聯指導工作，并深入殘疾人家中慰問調研，真正做到了“真聯系、真服務、真解決、真見效”，研究制定了一系列惠及全市27000名殘疾人的多項優惠政策，全市殘疾人的生存狀況有了明顯改善。

——全社會的支持、理解，是做好殘疾人工作的根本。

殘疾人這個社會中最困難群體的解放，是人類文明發展和社會進步的一個重要標志，這就需要全社會的理解、支持、關心與幫助。5年來，圍繞這一主題，發揮各新聞媒體作用，充分利用各種機會、各種場合，大力宣傳殘疾人事業，積極協調有關單位的支持幫助，為殘疾人辦實事、好事。5年來，華北石油管理局、市直各有關單位及社會各界都給予了大力支持，為推動我市殘疾人事業的發展做出了突出成績。

——廣大殘疾人參與、擁護，是做好殘疾人工作的基礎。

社會的關注、重視固然很重要，但關鍵問題是殘疾人要自立自強，成為生活的強者。5年來，我們注意引導廣大殘疾人積極參與社會生活，主動為殘疾人的康復、就業、學習、培訓提供服務，盡量為他們多做點事。廣大殘疾人的參與意識普遍提高，把殘聯當成他們的“家”，獲得了殘疾人的真正擁護，也為殘疾人爭取了較好的社會地位。

——全體殘疾人工作者敬業、奮斗，是做好殘疾人工作的保障。

殘疾人事業是多彩的事業，做好殘疾人工作，不只是有一份“熱心”，更需要的是有一份“愛心“和“耐心”，要具有奉獻精神，恪守“人道、廉潔”的職業道德，樹立全心全意為殘疾人服務的高尚品德。我們每一名殘疾人工作者，熱愛本職崗位，對殘疾人充滿愛心，對工作滿腔熱情，人人都具有較高文化、理論政策水平和現代理念，為做好殘疾人工作打下堅實基礎。

三、殘疾人工作的突出困難和問題

就我市殘疾人工作的形勢而言，目前，存在的突出困難和主要問題是：

（1）有法不依，執法困難，個別單位和部門對有關殘疾人事業的法律、法規和政策不理解、不執行，有些案件久拖不決。

（2）殘疾人事業發展滯后于我市國民經濟和社會發展的總體水平，殘疾人與社會收入平均水平之間的差距還較大。

（3）殘疾人扶貧解困工作還較艱巨，共同步入小康社會還需付出艱辛的努力。

（4）基層殘聯的組織建設有待進一步加強。

四、“十一五”規劃

為進一步推動殘疾人事業的發展，改善殘疾人狀況，提高殘疾人綜合素質,縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，加快“平等、參與、共享”目標的實現。

（一）指導思想：

高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，積極弘揚和實踐人道主義精神，把殘疾人事業納入全市經濟和社會發展總體規劃,以保障殘疾人基本生活和加強基層工作為重點，堅持政府為主導，部門協作配合，運用社會化工作方式，大力開發社會資源，動員鼓勵社會廣泛參與，建立齊抓共管的工作機制。進一步解放思想，開拓創新，統籌規劃，分類指導，全面推進。

（二）總體目標

殘疾人狀況進一步改善。在全面解決殘疾人溫飽問題的基本上，部分經濟發展快的鄉鎮殘疾人生活基本實現小康。全面開展殘疾人康復服務；努力滿足殘疾人的教育需求，義務教育入學率在“十五”基礎上有較大的提高；城鎮就業年齡段的殘疾人普遍得到職業指導和培訓，就業率達到85以上；文化體育活動更加豐富，社會生活參與面進一步擴大；保障措施不斷完善。

殘疾人參與社會生活的環境更加文明。全社會弘揚人道主義，發揚中華民族傳統美德，理解、尊重、關心、幫助殘疾人，維護殘疾人的尊嚴和權利，激勵殘疾人實現自身價值；普遍開展志愿者助殘活動，扶殘助殘更加廣泛深入；健全法律體系，開展法律服務和法律援助，維護殘疾人合法權益；逐步推行城市道路和建筑物無障礙，發展信息和交流無障礙。

為殘疾人提供服務的能力增強。社會公眾服務業增強為殘疾人服務的意識，拓展服務領域，增加扶持措施，提高服務水平；增強基層為殘疾人服務的實力，加強殘聯組織建設，形成一支“人道、廉潔、服務”的殘疾人工作者隊伍。

殘疾人素質普遍提高。團結、教育廣大殘疾人做遵紀守法的公民，表彰自強模范，激勵“自尊、自信、自強、自立”精神；提高廣大殘疾人科學文化素質和法律意識，增強參與社會生活能力，為社會主義現代化建設做貢獻。

（三）各項任務和主要措施

1、加強殘疾人康復工作，恢復、補償殘疾人的功能,并作好殘疾預防工作。

2、大力推進特教事業，盡快提高殘疾人文化素質。

3、強力推進殘疾人就業，努力改善殘疾人生活狀況

4、做好殘疾人扶貧工作，盡快幫助農村貧困殘疾人走上小康生活。

5、切實將城鎮貧困殘疾人納入社會保障體系，保障殘疾人基本生活

6、廣泛開展多種形式的文化體育活動，豐富殘疾人生活。

7、逐步在全社會營造文明進步的社會環境，促進殘疾人平等參與社會生活。

8、積極推行城市無障礙設施建設，為殘疾人參與社會提供條件。

9、加強社區殘疾人工作，提高為殘疾人服務水平。

10、加強法制建設，完善法律援助體系,維護殘疾人合法權益。

11、加強殘聯組織建設，認真履行“代表、服務、管理”職能。

《市殘聯“十五”工作總結》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市殘聯“十五”工作總結。

第四篇：市殘聯工作總結

市殘聯工作總結

今年，xxxx殘聯在市委、市政府的正確領導和蘇州市殘聯的關心指導下，以黨的十六、十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，圍繞年初制定的工作目標，履行殘聯代表、服務、管理的職能，切實做好各項工作，全面提高殘疾人的社會地位，促進了社會的和諧發展。主要體現在以下幾個方面：

一、殘疾人康復工作成效明顯。

今年，我市圍繞“人人享有康復服務”的總目標，全面落實省、蘇州市殘聯部署的康復任務，努力提高殘疾人康復

工作水平。

一是全面開展0-6歲殘疾兒童康復服務工作。開展0-6歲殘疾兒童登記工作，做好對貧困家庭殘疾兒童免費搶救性的康復訓練，是今年我市關注民生問題的實事之一。為了做好這項工作，我們與有關部門協調，成立領導小組，對全市0-6歲殘疾兒童進行摸底調查，逐個登記填寫《江蘇省0-6歲殘疾兒童調查表》，進行數據匯總上報，為上級部門制定政策提供依據。目前，我市正按照上級殘聯要求，逐步落實各項措施，實施對殘疾兒童康復救助。

二是開展“白內障無障礙市”創建活動。根據省創建“白內障無障礙省”和蘇州市“視覺光明行動”要求，市殘聯及時向政府領導匯報，協調相關成員單位，成立了領導小組，落實項目了經費，出臺了xxxx市視覺光明行動實施方案，將xxxx市第一人民醫院設立為白內障扶貧定點醫院。具體工作步驟推進有條不紊，各鎮殘聯掌握本轄區內白內障患者人

數，登記造冊，并對貧困患者審核，協同衛生部門篩選，最后輸送安排貧困患者手術。“白內障無障礙市”創建活動惠及我市每一位白內障患者，貧困白內障患者手術費用全免，其余的也享有不同程度的優惠。為了普及白內障防治知識，宣傳有關政策，殘聯會同xxxx報社推出“圓夢xxxx重陽節”活動，產生了良好的社會影響。不管是“重陽節”前后貧困老人的手術，還是手術后領導上門的回訪，還是在扶貧定點醫院的復查和座談，都是在媒體的關注下進行的。據統計，到目前為止，我市實施手術的近500例，其中免費實施的貧困患者34例。

三是舉辦殘疾人康復工作人員培訓。6月，市殘聯對各鎮20多名殘疾人康復工作人員進行培訓，聘請康復專家上課，各康復專家以自己切身的工作體會，深入淺出，為我市殘疾人康復工作者上了生動的一課。蘇州殘聯康復處領導于百忙中抽空蒞臨指導，對如何填寫“十一五”康復表格進行詳實細致的講

解。經過培訓，康復工作者學到了不少知識，增強了為殘疾人服務能力和水平。

四是進一步推廣“社會化、綜合性、開放式”精防康復工作模式。精防康復工作已納入衛生康復服務網絡，與殘疾人社區康復相結合，建立三級監護網，做到工療、藥療、娛療同步進行，幫助精神病患者回歸社會。

07年，全市完成白內障復明手術580多例，低視力康復16名，腦癱兒童5名、智殘兒童 25 名，肢體殘疾人康復25名，裝配假肢5名，6名貧困兒童獲得助聽器，得到了康復訓練。

二、殘疾人就業工作全面展開。

殘疾人就業是保障殘疾人勞動權利，促進社會穩定的一項重要工作。我市通過多渠道、多形式的安置工作，全市有勞動能力殘疾人的就業率占80%左右，有效地保障了殘疾人的生活。去年年底，市政府辦公室專門發布抄告單(吳政抄[xxxx]29)，規定今年起，在全市機關、團體、企事業單位和其他城鄉各類

經濟組織實施按比例安排殘疾人就業工作，按比例就業工作向前跨出了一大步。今年安排殘疾人就業100多人。二是落實優惠政策，扶持殘疾人自謀職業或個體經營，持有殘疾人證的殘疾人個體經營，可減免部分工商管理費和稅收。三是加大了對福利企業的監管力度，稅務、民政、殘聯等部門開展對福利企業殘疾職工上崗、工資福利和安全生產等情況進行全面的檢查，促進了福利企業的穩定發展，保障了殘疾人的合法權益。

市殘聯積極探索殘疾人就業新途徑，促進殘疾人多渠道就業，鼓勵社會力量興辦殘疾人安養庇護機構。今年，我市建立了xxxx市震澤殘疾人安養庇護中心，安養庇護中心由新申集團有限公司出資籌建，可容納殘疾人50多名，為本市生活自理困難、家庭無力照料的中、重度殘疾人提供服務保障，是集收養、教育、康復、娛樂、勞動為一體的殘疾人庇護場所。完善殘疾人就業扶貧體系，為完成“三個一百(百名殘疾人就業、百名

殘疾人職業培訓、百名殘疾人扶持)”任務，市殘聯開展調查摸底，掌握殘疾人就業、培訓和貧困殘疾人需求情況，做好檔案的收集整理，并認真組織實施。

為解決殘疾人就業問題，我們從提高殘疾人職業技能和綜合素質著手，加大對殘疾人就業服務力度。一是市殘聯與市勞動和社會保障局、教育局協調，在殘疾人技能培訓中心——xxxx市特殊教育學校，舉辦了殘疾人“中式點心制作”培訓，免費培訓30名殘疾學員，通過了勞動和社會保障局工考辦組織的考試，獲得中華人民共和國初級職業資格證書。二是組織5名盲人參加蘇州市按摩培訓，2名參加初級培訓，3名參加中級培訓，參加初級培訓的取得了執業資格并落實了就業。

三、殘疾人扶貧和社會保障工作體系基本形成。我市始終將殘疾人扶貧和社會保障工作切實納入政府的扶貧和社保規劃，納入政府管理目標，多渠道開展殘疾人扶貧和社會保障工作。建

立了覆蓋全市的最低生活保障制度，確保貧困殘疾人的基本生活。今年，我市納入低保的貧困殘疾人家庭一千多戶，約二千殘疾人。持有殘疾證的殘疾人本人的低保標準增加20%，同時還享有工商、衛生、教育等方面的優惠照顧。殘疾人醫療保障網絡日趨完善，農村殘疾人全部納入合作醫療和大病醫療保險范圍，政府出臺的《xxxx市困難人群醫療救助辦法(試行)》，規定持《低保證》、《低保邊緣證》、《五保證》之一和市民卡(IC卡)的農村參保殘疾人，在市醫療救助的定點醫療機構就醫，享受參保待遇后，還可享受減免：免收掛號費、診療費、注射費、血常規檢查費、尿常規檢查費、大便常規檢查費;門診藥費減免80%，減免額度為每人每年1000元(精神病人減免額度為每人每年2000元);B超檢查費、心電圖檢查費、X線片檢查費均減免80%;透析的費用(血透或腹透)減免95%;惡性腫瘤和白血病病人門診化療費用減免90%。門診醫藥費超過減免額度 的部分再按35%給予救助。住院醫療費用，個人自負的再予救助90%。在市合作醫療定點機構就醫的，門診醫藥費按35%比例給予救助;住院醫療費用，按新型合作醫療保險政策補償外，個人自負費用給予救助70%。殘疾人教育救助制度初步建立。接受義務教育的殘疾學生免收課本費、作業本費;在特校就讀的學生，免收保育費、管理費、課本費、作業本費，聾生免收住宿費。本市持證的殘疾人接受九年制義務教育，中等、高等教育都可以享受到補助。今年，市殘聯與教育等部門協調，調整殘疾人教育補助政策，對高中階段的殘疾學生實行免費教育。據初步統計，全市300多名殘疾學生得到不同程度的補助，總計補助資金達10萬元左右。今年，按照上級要求，我市開展對全市的重度殘疾人進行調查登記工作，目前，所有持證的重度殘疾人統計數據都已上報，為上級部門出臺重癥殘疾人保障政策提供依據。

社會力量的共同參與，確保了貧困

殘疾人“人人得到了社會幫扶”。由xxxx市委市政府發起在全市范圍組織開展的“千人幫萬人”扶貧活動，切實解決了殘疾人就業、飲水、用電、危房、醫療費用等問題，在一定程度上改善了他們的生活，促進了社會穩定。xxxx市委還組織機關、企事業單位的黨員、干部與貧困戶結對幫扶，全面聯系貧困殘疾人家庭，走訪到戶，了解貧困情況，對殘疾人貧困戶如何脫貧提出意見和建議，并提供物質幫助。建立“愛心超市”“慈善超市”等捐助機構，定期對貧困殘疾人捐助日常生活用品，給予了他們生活上幫助，緩解了他們生存的壓力。

四、社區殘疾人工作穩步推進。我市將社區殘疾人工作納入社區建設總體規劃，融為一體，同步發展。一是健全完善了社區殘疾人工作組織網絡。全市61個社區、250個村成立了殘疾人協會，制度健全，制定了工作目標，明確了工作職責。并將社區殘疾人工作職責，基礎數據、服務內容等上墻公示。

二是進一步加強了社區殘疾人基礎設施，整合社區資源，完善殘疾人文體活動室、康復訓練室等設施，市殘聯投資萬元，購買35套康復器材，發放到各鎮社區，為社區殘疾人康復提供了方便。為便于殘疾人活動，社區內鋪設了無障礙坡道。三是加大了為殘疾人服務的力度。各社區均建立了康復室和家庭康復點，配備康復器材和康復員，對肢體殘疾人和弱智兒童進行康復訓練，對精神病患者采取醫生監護、定時投藥、建立家庭病床等方法進行康復。建立健全了社會保障管理和服務機構，配備了服務人員，及時為貧困殘疾人辦理最低生活保障，加大了對貧困殘疾人的扶持，對殘疾人提供優惠照顧服務。

五、扶殘助殘的良好社會環境逐步形成。宣傳殘疾人事業，倡導理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會風尚，營造良好的社會氛圍，是我們一項制度化常規工作。今年5月20日是第十七次“全國助殘日”，圍繞“保障殘疾人權益

共建和諧社會”助殘主題，組織開展一系列活動。5月初，市殘聯召集了殘疾人工作委員會成員單位，研究部署助殘日活動，制定活動方案。并向各鎮殘聯和專門協會發文，要求結合實際，認真搞好助殘活動。之后，在全市范圍內迅速掀起了一個宣傳殘疾人事業和扶殘助殘的熱潮。一是在5月2日，由xxxx日報社、xxxx市殘聯和xxxx市民政局共同主辦“漢唐國際?感動春天” xxxx日報“陽光150舟舟”大型交響音樂會。音樂會通過舟舟指揮的《北京喜訊到邊寨》、《瑤族歌舞》等交響樂曲，展示了他精美絕倫的指揮才藝，展現了殘疾人自強不息、堅韌不拔的精神。二是組織電視臺、報社等新聞媒體到各鎮采訪自強模范和扶殘助殘先進典型，系列報道當地殘疾人事業發展情況。5月18日和21日，xxxx日報分別以“為xxxx殘疾人送上一首自強的歌”和“助殘日 xxxx演繹社會助殘愛”標題，專版刊登了我市肢殘人屠建新、聾人沈麗平、盲人顧曉華等殘疾人

身殘志堅，艱苦創業的事跡，報道了我市豐富多彩的扶殘助殘愛心活動，在社會上引起了強烈的反響。三是市鎮領導深入社區、村貧困殘疾人家庭，走訪慰問。助殘日當天，市殘聯開展“一聯雙管，真情為殘疾人服務”活動，和松陵東門社區(“一聯雙管”結對社區)走訪慰問社區中所有的46戶殘疾人家庭，給殘疾人送去了夏令用品，送去了夏日的清涼，送去了黨和政府的關愛。據統計，全市各級政府、殘聯共走訪慰問了200多戶困難殘疾人家庭，產生了良好的社會影響。四是開展“一條街”雙向服務活動。助殘日當天，各鎮殘聯、司法所、計生辦干部和衛生院醫務人員為居民提供法律咨詢、計生服務和醫療健康服務，有一技之長的殘疾人設攤免費提供修理雨傘、自行車、配鑰匙……健殘攜手，奉獻愛心，營造一派溫情祥和的社會氛圍。另外，各鎮殘聯還印發助殘宣傳資料，向市民宣傳《殘疾人就業條例》和《殘疾人公約》，產生了良好的社會效應。五

是舉辦“愛心助殘xxxx行”活動。5月20日，松陵鎮馬鳳英、張長青等8名下肢重度殘疾人乘上xxxx“愛心車隊”的四輛出租車，親身感受市區的變化，體會到社會的關愛。

全面維護殘疾人合法權益。全市殘疾人法律服務網絡得到了建設和完善，市鎮全部建立了殘疾人法律援助站，法律援助站為殘疾人及其親屬提供義務咨詢，大力宣傳《殘疾人保障法》和《法律援助條例》，增強殘疾人的維權意識。07年，全市法律援助機構共為殘疾人提供法律咨詢和法律援助80多人次。市鎮殘聯認真做好殘疾人信訪工作，解決殘疾人困難，維護了社會的安定。努力開展無障礙建設，營造一個殘疾人平等參與社會生活的無障礙環境。

六、殘疾人文化體育工作水平普遍提高。組織開展殘疾人參加文化體育活動，是豐富殘疾人生活，提高他們參與社會能力的有效途徑。一是市殘聯到福利企業、市特殊學校等殘疾人集中 的單位，挖掘了一批優秀的殘疾人運動員苗子，聘請體育教練，針對他們各自的體育特長進行集訓，踴躍參與上級殘聯組織的各種活動和比賽。5月底參加了蘇州第二屆肢殘人輪椅飛鏢賽;8月份選送2名殘疾人參加蘇州殘疾青少年體育夏令營;10月份組織4名盲人選手參加蘇州第二屆盲人乒乓比賽，褚勤娟獲女子第一名;11月底，6名聾人參加蘇州市第一屆聾人乒乓比賽，獲團體第二名。二是在 5月15日，市殘聯舉辦了全市肢殘人輪椅飛鏢和盲人乒乓球選拔賽。50名運動員選手由各鎮精心挑，賽場上頑強拼搏，生龍活虎，展示了我市殘疾人的風采。通過兩個多小時的緊張角逐，肢殘人李惠林、施偉娟分別獲得輪椅飛鏢男、女組第一名;盲人吳偉榮、陳利花分別獲盲人乒乓球男、女組第一名。此次活動富了殘疾人社會生活，提高了公眾對殘疾人體育的認知程度，產生極好的影響。省殘聯網站和《中國殘疾人雜志》第6期“第十七次全國助殘日”專題版面

專門刊登了這次活動。三是會同教育部門，認真組織排練了特殊學校殘疾兒童文藝節目，人偶劇《大灰狼與小紅帽的故事》、聾人舞蹈《超越》、智障兒童《環保時裝秀》代表蘇州參加了省第五屆盲、聾、培智學校藝術匯演，受到了專家的一致好評。《超越》獲舞蹈類三等獎，《環保時裝秀》獲智力殘疾綜合類啟智獎，《大灰狼與小紅帽的故事》獲輔導獎。其中《環保時裝秀》代表省到全國參賽。各類文體活動，使殘疾人走出了家門，融入了社會，樹立了生活信心。

七、殘疾人工作體系和組織建設日益加強。市委、市政府將發展殘疾人事業納入經濟社會發展規劃，把殘疾人工作擺上構建和諧xxxx的重要議事日程。調整了殘疾人工作委員會成員，加大了工作力度，結合我市實際，出臺了《xxxx市殘疾人事業“十一五”(xxxx-2010)發展規劃》，明確了殘疾人事業發展指導思想、總體目標、基本原則、工作任務和主要措施，為xxxx市殘疾人事業發展指

明了方向。

今年我市成為第一批省和全國基層殘疾人組織規范化建設達標縣(區、市)。基層殘疾人組織建設步入正軌，在已有良好的基礎上，力爭更加完善。一是加強對殘疾人工作隊伍理論業務培訓。一支業務知識精、工作能力強的殘疾人工作隊伍是做好殘疾人工作的關鍵，為造就一支良好素質的工作隊伍，市殘聯多次組織殘聯系統工作人員培訓。3月份，對鎮新上任殘聯理事長進行政策法規和業務知識培訓，提高他們為殘疾人服務的理論水平和工作能力，為他們盡快進入殘聯理事長角色，勝任理事長崗位奠定了基礎。11月份，又召開基層殘疾人組織建設工作培訓會議，傳達上級殘聯換屆選舉文件的精神，布置了任務，提出了各鎮社區(村)殘疾人專職委員年終考核辦法，進一步規范專職委員選聘工作。二是充分利用基層組織建設網絡，開展殘疾人普查工作。各鎮充分發揮村、社區殘疾人協會作用，對轄

區內殘疾人基本情況摸底調查，明確殘疾人康復、就業等各方面需求，并登記在冊。三是各專門協會制度建設逐步規范，建立了會議調研等多項工作制度，做到年初有計劃，年末有總結。積極開展適合本類別殘疾人特點的各項活動，發揮代表的服務、維權職能和橋梁、紐帶作用。4月，肢殘人協會選送書畫愛好者肢殘人趙貴榮、蘇貴秋作品，參加在蘇州陽光畫院舉行的蘇州市肢殘人書畫作品展，獲得好評。5月，聾人協會主席、副主席、秘書長一行赴杭州市下城區聾人協會參觀學習，開拓了視野，增長了知識。全國助殘日當天，聾人協會組織30名會員參觀了xxxx市博物館的《神奇的海洋世界——大型海洋生物科普展》、《xxxx歷史文化陳列(新版)》、《吳小剛古木雕收藏品展》以及《xxxx博物館館藏xxxx籍畫家山水畫作品展》，在享受了視覺的盛宴，用手語“觸摸”著xxxx歷史文化同時，體味到來自社會各界的關愛;4月，智力殘疾人及親友協會30多名

會員參觀了“上海野生動物園”，和動物“零距離”接觸，懂得了人與自然和諧相處的道理。四是加強殘聯干部隊伍的思想建設，作風建設，提高殘疾人工作者的職業道德水平。組織機關全體成員學習十七大精神，舉辦學習十七大的心得交流體會座談會，提升思想境界。開展機關效能建設活動，真情為殘疾人服務，自覺接受群眾的監督。為了方便殘疾群眾，8月份，市殘聯工作人員攜評殘醫生，頂烈日、冒酷暑到各鎮，對未評殘的或疑似的重度殘疾人進行了一次全面評定核實。走進殘疾人家庭，上門為重度殘疾人服務，此舉深得殘疾人及其家庭的好評，也向社會展現了一支恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德的高素質殘疾人工作隊伍的風范。

07年全市殘疾人工作所以能取得上述成績，除了各級殘聯、殘疾人工作者和廣大殘疾人自身努力外，主要有：一是上級殘聯和各級黨委政府高度重視與關心殘疾人工作，為殘疾人事業發展

提供強大政治保證。上級殘聯領導多次視察本市殘疾人工作，聽取工作匯報，提出重要指導意見。各級黨委、政府把殘疾人事業列入議事日程，政府制定出臺一系列加快殘疾人事業發展的地方法規和政策以及對殘疾人優惠的規定，不斷增加殘疾人事業的經費投入。所有這些都體現了上級殘聯和黨政領導對我市殘疾人工作的高度重視和親切關懷，是對全市殘疾人事業的極大推動。二是殘疾人工作的社會環境日益完善。主要是精心組織第十七次“全國助殘日”社會效果明顯;動員社會各界支持、幫助殘疾人工作;全市新聞媒體，持續廣泛地宣傳殘疾人和殘疾人事業，形成良好的社會氛圍。三是市政府殘工委成員單位積極發揮協調和支持作用。根據殘工委職責分工，各成員單位將相關的殘疾人工作納入各自工作規劃，推進農村殘疾人社會保障，結對幫助貧困殘疾人，落實優惠扶持殘疾人政策等方面均發揮了積極作用。四是殘疾人自立精神得到發揚，整

體素質有了提高。通過積極宣傳殘疾人自強模范，進一步激發了殘疾人的自立、自強精神;殘疾人各專門協會工作富有生機活力，協會工作走向規范化、制度化，積極發揮了“自我教育、自我管理”作用。

當然我市殘疾人事業發展中還存在一些問題：殘疾人綜合服務設施未落實到位;各鎮殘疾人工作發展不平衡等等。這些問題有待在今后的工作中加以解決。

第五篇：市殘聯工作總結

市殘聯認真貫徹落實市級機關作風效能建設大會精神，在狠抓作風效能建設，進一步強化服務群眾的工作力度。現將工作總結如下：

當前，在各級黨委和政府的大力支持下，市殘疾人社會保障和殘疾人社會服務兩大體系已經初具規模，但是，由于發展不平衡的因索，一些深層次的殘疾人民生問題如殘疾人充分就業、重度殘疾人享受社會托養服務等問題依然還在困擾著

殘疾人群體及其家庭，也同樣困擾著各級黨委政府和殘聯組織，如何破解這些難題，讓殘疾人得到實惠，與社會共同享受社會文明進步網的成果，成為市殘聯迫切需要解決的問題。

為此，市殘聯黨組適時提出了要大興創新服務之風，要在服務殘疾人群體方面勇于創新工作思路，創新工作模式，創新工作內容，要堅持向創新尋對策，找出路，努力在破解殘疾人及其家庭關注、關心的熱點難點問題上取得新突破，取得新成效。經過廣泛而認真的調查研究，集思廣益，作為市殘聯加強作風效能建設的重大舉措，我們將打造以“綠色通道”為命名的殘疾人就業工作，以“善愛之家”為命名的殘疾人托養服務工作，以“圓夢行動”為命名的社會扶殘助殘工作三大工作品牌，用以強化服務殘疾人的力度，加強機關作風效能建設，全面推進殘疾人事業又好又快發展。

一、打造殘疾人就業“綠色通道”，讓有就業意愿和能力的殘疾人充分享受就業援助

殘疾人就業直接關系到殘疾人的生活質量和人格尊嚴，市殘聯堅持走殘疾人勞動福利型的就業發展道路，通過按比例就業、集中就業、自謀職業和自主創業，采用多種形式，打造殘疾人就業“綠色通道”，讓有就業意愿和能力的殘疾人充分就業。

一是加大殘疾職業介紹工作力度。所有社區全面設立殘疾人職業介紹窗口，全市主要人力資源市場開通殘疾人就業綠色通道。加強勞動就業信息聯網工作，各市、區開通殘疾人就業信息網，并與當地勞動就業信息聯網，實現資源共享。

二是加大殘疾人職業培訓工作力度。一方面堅持常規化培訓與基地化培訓相結合，重點扶持殘疾人(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）就業培訓基地建設。結合市場需求和殘疾人的就業特點，發展實用技術和高層次技術就業培訓基地，年內從目前的15個發展到30個。切實提高培訓的針對性、實用性、有效性，在普及培訓的基礎上，重點培養中、高級技術人才。

另一方面強化殘疾人技能培訓，提高殘疾人技術水平。結合省級技能競賽的五大類項目，每年組織其中10個單項技能比賽，層層級級組織開展殘疾人技能比賽。比賽要與職業技能資格證書培訓結合起來，與就業介紹，崗位選送結合起來。通過賽事化的技能培訓，帶動殘疾人就業創業。

三是全面鼓勵支持殘疾人自主創業。完善和提高現有的創業服務基地，扶持一批殘疾人成功創業。創業孵化基地建設要向鎮、街道延伸，充分利用社會資源再建立20個創業孵化基地。根據殘疾人的創業特點和實際需求，修訂完善殘疾人創業扶持政策；積極拓展適合殘疾人的創業門類，實行低門檻、低風險，探索開展為殘疾人創業提供風險擔保，尤其要加大對殘疾人從事新興科技產業創業的風險擔保力度；大力開展結對幫扶創業活動，在創業理念、項目選擇、實踐技能等方面給予指導，幫助殘疾人減少創業風險，降低創業成本，提高創業質量。

二、打造殘疾人托養服務“善愛之家”，讓重度殘疾人充分享受政府救助

重度殘疾人基本喪失生活自理能力，這部分殘疾人雖然人數不多，但屬于最困難群體，為了這部分殘疾人家庭能從繁重的護理中解放出來，市殘聯近年來著力于殘疾人托養服務“善愛之家”建設，讓重度殘疾人充分享受政府救助。

一是堅持多渠道發展托養服務。在完善縣級以上托養服務中心的基礎上，各鎮、街道全面建立托養服務中心，根據殘疾人需求，開展各種形式的托養服務；鼓勵社會力量舉辦殘疾人托養機構，支持企業興辦庇護工場（車間）。到2012年，市及各縣級市都要建有1所公辦殘疾人集中托養機構，床位數分別達到200張、100張以上。

二是堅持服務標準，拓展服務能力。開展“善愛之家”星級創建達標活動，制定“善愛之家”星級創建標準，表彰“善愛之家”星級創建先進單位。重點抓好改善托養服務設施，保證托養服務質量，提高托養服務整體水平。

三是堅持因地制宜發展殘疾人托養服務事業。開展好全日制托養、日間托養、居家托養和庇護托養服務。特別要總結居家托養服務的經驗，在城區推廣。完善殘疾人托養服務護理費補貼制度，優惠政策落實到位，護理費補貼發放到位，逐步做到城鄉統一護理費補貼標準。

三、打造全社會扶殘助殘“圓夢行動”，讓殘疾人充分享受社會關愛

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