第一篇:陜西省住建廳2011年危房改造實施方案
陜西省住房和城鄉建設廳
陜西省發展和改革委員會 文件
陜 西 省 財 政 廳 陜建發〔2011〕155號
關于印發《陜西省2011年農村危房改造實施方案》的通知
各設區市住房和城鄉建設局(建委、建設規劃局、建設管理局)、發改委、財政局,楊凌示范區建設規劃局、發改局、財政局:
根據住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會、財政部《關于做好2011年擴大農村危房改造試點工作的通知》的要求,省住房和城鄉建設廳、省發展和改革委、省財政廳制定了《陜西省2011年農村危房改造實施方案》,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
陜西省住房和城鄉建設廳 陜西省發展和改革委員會
陜西省財政廳
二○一一年七月十一日
陜西省住房和城鄉建設廳辦公室 2011年6月 日印發
陜西省2011年農村危房改造實施方案
為貫徹落實住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會、財政部《關于做好2011年擴大農村危房改造試點工作的通知》(建村[2011]62號)精神,切實做好2011年全省農村危房改造工作,結合我省實際,制定以下實施方案:
一、目標任務
今年全省第一批農村危房改造任務為7.7萬戶,其中,建筑節能示范戶6000戶。第二批改造任務待國家計劃下達后安排。
二、改造范圍、補助對象和補助標準
(一)改造范圍。全省所有涉農縣(區)。
(二)補助對象。按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》的要求,經普查確認后并錄入《陜西省農村危房改造信息管理系統》的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
(三)補助標準。中央財政補助標準為戶均6000元,在此基礎上建筑節能示范戶每戶再增加2000元補助。省級財政補助標準為戶均1900元。除此之外,西安市、延安市、榆林市市、縣政府戶均配套4500元,其余市縣戶均配套3000元。各市、縣要在確保完成危房改造任務的前提下,依據農村危房改造方式、建設標準、建造成本和補助對象自籌資金能力等情況,合理確定不同地區、不同類型、不同檔次的分類補助標準,并適當向特困戶和農村危房改造建筑節能示范戶傾斜,具體分類補助標準由市、縣人民政府確定。
三、有關要求
(一)加強規劃編制。根據《陜西省農村危房改造“十二五”規劃》,結合各市農村危房普查情況,科學編制本地區農村危房改造“十二五”規劃,明確目標,落實任務,因地制宜,加快實施。
(二)嚴格審核程序。按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決
最基本安全住房的要求,堅持公開、公平、公正原則,規范補助對象的審核、審批程序。實行農戶自愿申請、村民評議、鄉(鎮)審核、縣級審批。縣級政府要負責組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。
(三)合理選擇改造方式。擬改造農村危房屬整棟危房(D級)的應拆除重建,屬局部危險(C級)的應修繕加固。重建房屋原則上由農戶自建,農戶自建確有困難且有統建意愿的,地方政府要發揮組織、協調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。要堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下,優先安排危房集中村莊的危房改造,加快編制村莊規劃,統籌道路、供水、排水、環衛等設施建設,改善村莊人居環境。對于分散供養的五保戶,可在尊重本人意愿的前提下,積極探索村級集中居住點的危房改造方式。
(四)明確建設標準。翻建、新建或修繕加固住房,建筑面積原則上每戶控制在40至60平方米以內,房屋設計建設要符合農民生產生活習慣,體現地方建筑風格,傳承和改進傳統建造工法,推進農房建設技術進步。要積極引導農民先建40到60平方米的基本安全房,便于農民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋,防止出現群眾盲目攀比超標準建房的問題。
(五)搞好建筑節能。除陜南各縣(區)之外,關中、陜北地區列入建筑節能示范戶的縣(區),要安排不少于五個相對集中的示范點(村),有條件的縣每個鄉鎮安排一個示范點(村)。要嚴格執行《嚴寒和寒冷地區農村住房節能技術導則(試行)》和《陜西省農村危房改造建筑節能示范技術方案》,加強專家指導,實行逐戶驗收。建筑節能示范戶錄入信息系統的“改造中照片”,必須反映主要建筑節能措施施工現場。要加強組織農村建筑工匠和農民認真學習節能技術和建造管理。
(六)確保危房改造質量安全。市、縣住房城鄉建設部門要組織技術力量,對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督,及時發現糾正主要結構和部件施工中存在的問題。加強農村危房改造竣工質量安全檢查,對檢查不合格的限期整改。開設危房改造咨詢窗口,為農民提供危房改造
技術服務和工程糾紛調解服務。健全和加強鄉鎮建設管理機構,提高服務和管理農村危房改造的能力。
要嚴格執行農房抗震安全基本要求。承擔施工任務的農村建筑工匠要對新建農房的抗震設計或舊房的修繕加固方案進行技術把關,對農戶自購建筑材料給予建議。鄉鎮公用事業管理辦公室負責鄉鎮建設管理人員要加強農房設計圖紙審查,并對施工過程進行逐戶現場檢查。縣住房城鄉建設部門要加強對鄉鎮建設管理員和農村建筑工匠的培訓與管理,提高其農房建設抗震設防技術知識水平和業務素質。要組織編印和發放農房抗震設防手冊或掛圖,向廣大農民宣傳和普及抗震設防常識。
四、保障措施
(一)多方籌集資金,加強使用管理。多方整合相關項目和資金,將災民倒房恢復重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居、移民搬遷等資金與農村危房改造有機銜接,通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。同時,市、縣財政要加大資金投入力度,及時足額落實配套資金,并將項目管理等工作經費納入財政預算。
農村危房改造資金實行專項管理,分賬核算,專款專用,并按有關資金管理制度的規定嚴格使用,健全內控制度,執行規定標準,嚴禁截留、擠占和挪用。要通過“一卡通”或集中發放等形式積極推進補助資金發放社會化。要定期對資金的管理和使用情況進行監督檢查,發現問題,及時糾正,嚴肅處理,問題嚴重的要公開曝光,并追究有關責任人員的責任,涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
(二)加大技術支持和服務指導。市、縣住房城鄉建設部門要加強地方建筑材料利用研究,探索符合標準的就地取材建房技術方案,編制安全、經濟、適用的農房設計圖集和施工方案,免費發放農戶參考。要結合建材下鄉,組織協調主要建筑材料的生產、采購與運輸,免費為農民提供建筑材料質量檢測服務。
(三)嚴格檔案管理及時報送相關信息。對農村危房改造實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶。農戶紙質檔案包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料,其中檔案表應按照信息系統公布的最新樣表制作。要建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度,確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入《陜西農村危房改造管理信息系統》。今后各地農村危房改造工程進度等情況將以錄入信息系統中的數據為準,改造后農戶住房產權歸農戶所有,并結合實際做好產權登記工作。
農村危房改造工作實行月報制度,每月28日前,各市要將當月危房改造工作進展情況上報省住房和城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳。同時,將建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式,報送省住房和城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳。
(四)加強監督檢查。各地要做好農村危房改造的監督檢查,年度計劃完成后,市級建設行政主管部門要牽頭組織對改造實施情況進行檢查驗收。省住房和城鄉建設廳、財政廳、發改委也將加強對全省危房改造工作的檢查。
五、加強組織領導
市縣住房和城鄉建設、發展改革、財政等部門要高度重視農村危房改造工作主動向黨委、政府匯報,通力合作,按照要求,制定農村危房改造的各項配套政策,科學規劃,精心部署,有效整合社會資源,充分調動困難群眾的積極性和主動性,有計劃、有步驟地組織實施。每個縣要結合城鎮化和農村新型社區建設、陜南要結合移民搬遷確定農村危房改造示范村,統籌實施危房改造、建筑節能和基礎設施建設,形成建設亮點。
要按照省市建設部門簽訂的目標責任書細化分解任務。縣級政府是農村危房改造工作的關鍵,要加大工作力度,使農村危房改造任務和各項政策真正落實在每個困難農戶身上。省上將定期通報農村危房改造工作情況,及時解決存在的突出問題。
第二篇:山西省住建廳482范文
山西省住建廳
關于全省工程質量治理兩年行動及建筑施工安全生產監督執法督查工作的通知
(第482號)
發布日期:2015-05-14來源:山西省住建廳編輯:張蘭
晉建質字[2015]482號
各市住房城鄉建設局(建委):
為加強全省建筑工程質量安全管理,進一步規范建筑市場秩序,全面了解全省工程質量治理兩年行動落實情況,經研究,決定于5月18日至5月22日開展全省工程質量治理兩年行動及建筑施工安全生產監督執法督查。現將有關事項通知如下:
一、督查范圍
主要檢查各市住房城鄉建設主管部門工作進展情況和在建住宅工程、公共建筑工程,住宅工程重點檢查保障性住房和棚戶區改造安置住房質量安全情況,公共建筑工程重點檢查學校、醫院、商場、辦公樓。
受檢工程形象進度應為主體結構施工階段(主體結構出地面但未封頂)。
二、督查方式
督查采用“四不兩直”方式進行。每個地級市共抽查3個項目,其中市本級1個,擴權縣1個,其他縣(區)1個;3個項目中包括保障性住房2個、公共建筑1個。
三、督查內容
(一)各地貫徹落實工程質量治理兩年行動工作部署情況,落實質量終身負責制情況,打擊建筑施工轉包違法分包行為情況,拖欠工程款專項治理活動開展情況。
(二)各地貫徹落實工程質量安全法律法規和規范性文件的情況,開展工程質量安全監督執法檢查情況,工程質量安全事故、質量問題及安全隱患查處情況等。
(三)工程項目質量安全保證體系建立情況以及工程實體質量安全情況,重點檢查施工企業對項目質量安全管理情況、地基基礎和主體結構實體質量情況、模板支架和起重機械等安全管理情況。
(四)建設、施工、監理、質量檢測等有關單位,項目經理和總監理工程師等執業人員,執行有關法律法規和工程建設強制性標準的情況。
(五)項目是否有轉包、掛靠、違法分包和違法發包等建筑市場違法行為,是否有拖欠工程款和農民工工資行為。
(六)全省住房城鄉建設系統安全大檢查、預防坍塌事故專項整治和落實施工方案專項行動安排部署及進展情況。
(七)各地建筑施工企業安全生產承諾活動和《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》安排部署及進展情況。
(八)住房城鄉建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督規定》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督工作規程》和省廳《〈房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督工作規程〉格式文本(試行)》學習貫徹落實情況。
(九)項目安全生產標準化考評工作進展情況。
(十)建筑工地消防安全和工地食堂食品安全管理情況。
檢查用表詳見附表,電子版可從省廳門戶網站(www.tmdps.cn
附件:
1、主管部門落實工程質量治理兩年行動檢查表
2、工程項目落實質量責任終身負責制檢查表
3、建筑施工項目項目經理質量安全違法違規記分檢查表
4、工程項目質量檢查用表
5、工程項目安全檢查用表
6、工地食堂食品安全檢查表
7、打擊違法轉分包檢查用表
2015年5月13日
山西省住房和城鄉建設廳
第三篇:2015省住建廳工作要點
2015年全省住房和城鄉建設工作要點
一、總體要求 認真貫徹國家和我省一系列會議精神,以新型城鎮化為統領,以縣城建設攻堅戰為重要抓手,堅持問題導向、改革導向和法治導向,統籌推進房地產開發建設違法行為專項整治、工程質量治理專項行動、城鎮基礎設施建設、保障性安居工程、建筑節能省創建等工作,全面完成“十二五”規劃目標,著力打造行業發展“升級版”,促進城鄉人居環境持續改善,為全省經濟社會發展作出更大貢獻。
二、工作目標 ——住房建設。保障性住房和棚戶區改造住房開工19萬套、基本建成17萬套;房地產開發建設違法行為專項整治取得明顯成效,房地產市場保持基本平穩;住房公積金個貸使用率達到60%以上。——城市建設管理。設市城市生活垃圾無害化處理率和污水處理廠集中處理率分別達到95%、90%,縣城分別達到90%和80%;城市中水利用率達到30%;城鎮新增綠地4300公頃、綠廊綠道300公里,70%以上縣城建成園林城;15年以上老舊集中供熱管網改造全部完成。城市管理水平穩步提升,建成數字城管平臺的市縣達到100個。——城鄉規劃。城鎮規劃體系進一步完善,城市設計和建筑設計工作加強,規劃實施和管理水平提升,規劃執行力明顯增強,城鎮風貌特色逐步顯現。——建筑節能。“建筑節能省”創建任務基本完成,新建建筑中
-1- 綠色建筑達到25%,節能強制性標準執行率100%;既有居住建筑供熱計量及節能改造885萬平方米,綜合改造比重提高;可再生能源建筑應用比例43%以上。設區市住宅供熱計量收費面積達到住宅集中供熱面積的50%以上,縣級市達到25%以上。——建筑業發展和改革。建筑業企業結構更加合理,大型骨干企業向高精強發展。工程質量治理行動、打非治違行動扎實有效,各項制度執行到位,質量安全形勢持續向好。——村鎮建設。完成3000個農村面貌改造提升重點村規劃設計;改造農村危房10萬戶,農房抗震節能工作加強;50%以上村莊的生活垃圾得到有效治理;80個試點鎮污水處理廠全部建成。
三、重點任務
(一)抓好三大載體 1.抓好縣城建設攻堅戰,積極穩妥推進新型城鎮化。各地圍繞設施完善、功能提升、園林綠化、容貌秩序、特色塑造等,開工建設一批重點項目。堅持以典型突破解決難點問題,抓兩頭帶中間,適時以現場會、觀摩會等形式推廣好典型、好經驗。創新城鎮化政策和機制,制定新型城鎮化評估辦法和指標體系,抓好國家和省級城鎮化綜合試點。以城市群為主體形態優化城鎮布局。2.抓好房地產開發建設違法行為專項整治。對2011年以來開工的項目逐一“過篩子”,發現違規問題立即責令停工或采取強制措施,對違規企業及單位依法一查到底,使其付出應有慘重代價;對2011年以前的違規項目查處整改到位,實現“清倉”;從2015年起,對新出現的違規項目“零容忍”。從制度上堵塞漏洞,研究改進規劃、-2- 招標、預售等相關制度和細則,建立房地產開發項目“八公開”制度。同時,落實穩定房地產市場責任,鼓勵和引導合理住房消費。出臺物業服務收費標準,依法規范物業企業收費和服務行為。組建房地產價格評估專家委員會,規范國有土地上房屋征收行為,排查化解征收拆遷矛盾。3.抓好工程質量治理兩年行動。將巡查暗訪作為質量監督的常態手段,通過發現的問題倒查八方責任主體的責任,既要處理事又要處理人。繼續開展“打非治違”專項檢查,嚴肅查處違法發包、轉包、違法分包及掛靠等行為,嚴格施工現場質量行為量化考核和建材設備使用檢查。加快建筑市場信用體系建設,信用評價范圍向建設單位、勘察、設計、審圖、施工、監理、檢測、商砼、造價、招標代理等企業機構及注冊執業人員全覆蓋,強化評價結果應用,完善黑名單制度。深化施工揚塵治理,嚴格執行15條措施,嚴格落實安全生產責任制,強化對重大危險源專項整治和風險防控,推行文明施工、綠色施工,確保安全生產態勢持續平穩。
(二)推進七項重點 1.確保完成保障性安居工程建設任務。按照“狠抓四率、四個確保”要求,落實審批綠色通道制度,提高手續辦理時效,加快項目落地,11月底前全面完成任務。搞好棚戶區改造項目謀劃和實施,鼓勵通過貨幣安置、政府組織居民自主購買或政府直接購買存量商品房等安置補償,各地制定此三類安置補償管理辦法。優化公租房籌集方式,鼓勵采用長期租賃符合條件的社會房源、發放貨幣補貼等提供保障。規范保障房運營管理,搞好配套設施建設,強化信息
-3- 公開和公平分配,改進保障房小區物業管理模式。進一步放寬住房公積金使用門檻、簡化提取手續,在資金安全前提下提高個貸率。2.規劃出執行力、出成果。狠抓規劃落地,各市縣制定實施計劃,將各類規劃目標轉化為規劃條件、落實到具體項目。控制性詳細規劃落實總體規劃、專項規劃確定的強制性內容,嚴格向同級人大常委會和省市備案。嚴格城市建設用地性質和容積率調整。創新規劃管理方式,嚴格執行規劃公開公示制度,省廳擴大總體規劃實施遙感監測范圍,設區市對所轄縣(市)開展遙感監測。推進縣(市)規劃展館和數字規劃建設。完善省派規劃督察員制度。開展“多規合一”試點。堅決打擊違法建設行為,發現一起查處一起,做到零容忍。加強城市設計和建筑設計工作,將公眾參與、專家論證、集體研究等作為設計評審的必要程序,使優秀設計脫穎而出。弘揚傳統建筑文化,保護好歷史街區、歷史建筑和古樹名木,推進縣(市)雙百工程建設。繼續完善城鎮規劃體系。3.加快城鎮基礎設施建設。推進“五水”工程,供水重點加快南水北調受水區地表水廠和配套管網建設,抓好水質督察和問題整改。污水重點改造不達標污水處理廠,加快污泥無害化處置設施建設,啟動運行監控系統建設。雨水重點開展排水防澇綜合規劃,推進海綿城市建設,新改建一批下凹式綠地、透水性鋪裝便道、廣場等設施;加快雨污管網分流改造,建設雨水調蓄設施,消除重點積水內澇部位。節水積極推進節水型城市創建,全面推行階梯水價制度。中水重點出臺促進中水利用的政策措施,鼓勵小型化、分散化污水處理設施建設,開展中水就近回用示范試點。統籌地上地下建
-4- 設,將地下管線管理作為重中之重,搞好基礎信息普查和檔案管理工作,啟動地下管線綜合管理信息系統建設,加快老舊管網改造。健全綜合管廊技術標準,開工建設一批示范項目。完成步行和自行車交通系統規劃,加快道路改造,推進無障礙設施建設。對等級評定不達標的垃圾處理場實施改造,啟動存量垃圾治理項目試點,加強餐廚廢棄物收集、運輸、處置監管,邯鄲、威縣開展垃圾分類試點。繼續抓好園林城創建,實施規劃建綠、破硬還綠、見縫插綠、立體增綠,推進綜合公園、綠道綠廊建設,年底實現綜合公園縣城全覆蓋。提高公園綠地養護管理水平,用好河道、水系、坑塘、濕地等資源,實施綜合整治提升。4.提高城市管理水平。以干凈、整潔、有序為目標,推進城市潔凈工程。深化容貌環境綜合整治,推進“三治兩提”行動。加快縣(市)數字城管平臺建設,平臺已建成的市縣重點提高應用水平,省廳出臺平臺應用考核管理辦法。抓好市政設施管理養護,健全施工及管養標準、規范、操作指南和考評細則,加強細部細節處理。推行“大城管”模式,制定綜合執法實施方案,建立信息共享平臺。縣城劃定城管部門與城關鎮、園區管委會的管理邊界。規范城管執法行為,解決濫用權力、以罰代管、粗暴執法等問題。抓好水、氣、熱等公用產品穩定供應,強化路、橋、燈等市政設施保障能力,抓好燃氣安全隱患排查。5.確保“建筑節能省”創建任務基本完成。著力提升建筑能效,嚴把新建建筑各關口,確保節能強制性標準落實。總結唐山、保定推行住宅75%新標準經驗,探索降低成本的路子。推動太陽能、地
-5- 熱能、工業余熱等在建筑中一體化應用,邯鄲、張家口完善強制性推廣太陽能熱水系統的政策和示范體系。推進既有居住建筑供熱計量和節能改造,完善質量安全監督機制,提高綜合改造比重。鼓勵公共建筑和公共機構辦公建筑節能改造。在政府投資公益性建筑及大型公共建筑中,全面推進綠色建筑行動。總結推廣被動式超低能耗綠色建筑示范,設區市和直管縣年內開工1個以上示范項目。積極推行建筑保溫與結構一體化技術。以鋼結構、節能門窗、建筑固體廢棄物及尾礦制品等為重點,推廣先進節能環保產品。大力推進供熱計量改革,新建建筑必須同步安裝計量裝置,交付使用后實行計量收費。2015年采暖季,承德、唐山計量收費比例力爭達到60%;后進城市制定工作方案,確保完成省政府既定目標任務。6.提升建筑業企業核心競爭力。結合新資質標準實施和企業資質就位,引導企業搶占住宅產業化、建筑智能化等市場制高點。加強工程招投標監管,落實非國有資金投資建筑工程項目改革政策。建立健全勞務實名制管理,全面落實農民工工資預儲金制度,各地1月底前出臺實施細則。大力推進住宅產業現代化,完善裝配式結構相關標準、圖集和工法,推廣新型結構體系、部品體系和成套技術,研發適合農村住房特點的裝配式低層住宅。有重點地培育1-2個國家住宅產業現代化基地和3-5個省級基地,鼓勵石家莊、唐山、保定、邯鄲建設省級住宅產業現代化試點城市。推動新建住宅全裝修工作,年內設區市城區住宅全裝修比例達到30%。謀劃建設一批鋼結構住宅項目。加強教育培訓工作,提高建筑從業人員素質。7.深入抓好村鎮規劃建設。加強農村風貌管控,高標準完成農
-6- 村面貌改造提升行動重點村規劃設計任務,加快崇禮、白洋淀、廊坊北三縣等七大片區村莊改造。農村危房改造指標向重點村傾斜,進一步規范運作、加強管理,保證改造質量和效果。推廣應用鄉村特色民居設計方案,鼓勵應用鋼結構、外墻保溫等新體系、新技術,打造農房建筑節能試點示范。各縣(市)全面開展農村生活垃圾治理,充實監督管理專門隊伍,并選定一批縣(市)整體推進、培育典型。加強農村歷史文化保護,支持名鎮名村實施保護項目,開展省級傳統村落申報和保護。分類推進重點鎮建設,開展小城鎮建設示范,推動鄉鎮完善村鎮建設管理機構。
(三)強化三大保障 1.全面深化改革。分類推進行業國企改革,實施混合所有制改造。深化城建投融資體制改革,大力推行政府與社會資本合作(PPP)融資模式,鼓勵社會資本參與城鎮可經營性市政基礎設施投資、建設和運營;探索設立股權投資基金,參與縣城基礎設施建設;加快城建投融資平臺公司轉型,抓好38個縣城建設投融資試點縣(市)融資指導。深化行業監管方式改革,加快行業社會信用體系建設,今年重點抓好建筑市場信用體系應用,研發房地產市場信用平臺,強化失信懲戒機制;改革招投標監管方式,出臺建筑工程招投標資格入圍及定標隨機抽取評審辦法,隨機搖號確定中標單位;穩妥推進保障房“四房并軌”工作,建立“補磚頭”與“補人頭”并舉的住房保障模式。加大科技研發和推廣力度,引導大型骨干企業建立省級技術研究中心,推進建筑信息模型(BIM)在設計、施工中應用。2.推進依法行政。抓立法,制定《河北省住房城鄉建設法規規
-7- 章框架》,出臺《河北省城市地下管線條例》,加快計劃內立法任務,提高立法質量。抓履職,制定并公開責任清單、權力清單和監管清單,克服懶政、怠政和失職、瀆職,堅決糾正不作為、亂作為。抓執法,探索建立執法全過程記錄制度,細化完善行政裁量權基準制度,全面建立執法公開制度。通過執法檢查、案卷評查、行政復議、執法案例剖析培訓等,加強層級監督。抓好“六五”普法。3.加強自身建設。認真落實黨組主體責任和紀委監督責任,抓好廉政風險防控,重點解決房地產開發、工程建設違法行為背后的腐敗問題,健全制度、堵塞漏洞,繼續深化作風建設的新常態。圍繞工作中的焦點難點問題,加強調查研究。繼續開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動,深化“善行河北?誠信住建”主題道德實踐活動,培樹、推廣行業先進典型。下大力解決影響群眾滿意度的焦點問題。編好“十三五”規劃。做好新聞宣傳和輿論引導工作。
河北省住房和城鄉建設廳辦公室
2015年1月5日印發
-8-
第四篇:住建局危房改造總結匯報3
住建局危房改造總結匯報3
縣住建局嚴格按照上級要求實施x農村危房改造工作,確保各項危房改造政策落到實處,現將有關危房改造工作匯報如下:
一、工作基本情況。x年計劃完成危房改造x戶,其中x戶為建檔立卡貧困戶,截止目前,共驗收合格x戶,正在進行縣級公示,各鄉鎮(街道、景區、開發區)正在積極準備撥款申請材料。
二、具體政策措施。農村危房改造嚴格落實“優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶,解決最基本的住房安全問題”的原則,合理確定補助對象,重點是居住在危房中的農村分散供養的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶。對鑒定為D級危房(整體危險)的,原則上應拆除重建;對鑒定為C級危房(局部危險)的,應修繕加固。
x.核實貧困戶信息。按照精準扶貧的工作要求,進一步核實建檔立卡貧困戶信息,將改造對象身份、貧困類型、經濟收入、危房鑒定等指標信息錄入危房改造信息系統,做到一戶一檔。
x.分解落實任務。根據各地危房戶數、地區財力差別等因素,結合省、市分配我縣的農村危房改造任務數,將農村危房改造任務分配到各鄉鎮。對符合改造條件并有改造意愿的建檔立卡貧困戶能修盡修、能建則建。
三、組織保障。(一)加強組織領導。縣住建局作為牽頭部門,成立縣住房和城鄉建設局農村危房改造工作幫促領導小組,局主要領導任組長,分管領導任副組長,相關科室、單位主要負責人為成員,加強對縣農村危房改造工作的組織協調、督促調度,抓好落實。
(二)拓寬資金渠道。按照政府補助引導、集體和社會資助、群眾自籌相結合的原則,多方籌集改造資金。爭取國家、省市加大對我縣農村危房改造資金的支持力度。
第五篇:住建局2017大氣污染實施方案
范縣住房和城鄉規劃建設局 大氣污染攻堅戰實施方案
為進一步做好我縣大氣污染防治建設施工揚塵治理工作,有效控制我縣城市建設工地揚塵產生,最大限度地改善城市環境和居民生活質量,按照縣大氣污染攻堅戰會議工作部署,結合我縣建筑工地多樣性實際,制定實施方案如下。
一、組織領導
按照分工,我局決定調整范縣住建局大氣污染防治領導小組。
組 長:孫同仲 局 長 副組長:孟小兵 副局長 成 員:王龍寶 質監站站長
張 峰 工程股股長 錢守利 墻改辦主任 張自勝 市政股股長 王 偉 安監站站長
領導小組下設辦公室,辦公室設在局安監站,辦公室主任由王偉兼任。
二、實施范圍
縣城區規劃區已辦理規劃建設手續的建筑工地。
三、治理標準
按照《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準(試行)》的要求,對實施范圍內的建筑施工工地全面落實防塵、抑塵、降塵措施。
四、工作職責
(一)領導小組工作職責
1.負責建筑工程揚塵污染防治工作的組織領導,協調各部門開展揚塵污染防治工作;
2.編制揚塵污染防治工作簡報,發布揚塵管理信息,總結揚塵治理工作經驗,建立獎懲機制,通報考評結果;
3.負責揚塵管控政策的宣傳,組織相關人員業務培訓; 4.完成局黨組交辦的其他工作任務。
五、具體工作措施
(一)落實揚塵污染“一票停工”制。加強建筑施工工地監管,嚴格落實《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準(試行)》揚塵防治要求。對各項施工揚塵源實行“一票停工制”,即各類施工工地未能按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,全部實行停工整治,嚴格各類施工揚塵。
(二)實施揚塵污染防治“黑名單”制度。2017年3月底前,制定出臺施工單位揚塵污染防治“黑名單”管理辦法,建立揚塵污染防治與建筑市場誠信掛鉤聯動機制,蔣施工單位揚塵違法違規情況納入行業信用管理系統,將揚塵污染防治不力、情節嚴重的施工單位列入行業“黑名單”,實施重點監管,在退出“黑名單”前禁止參加政府投資項目的招投標。
(三)提升揚塵污染監控、檢測水平。自2017年1月1日起,建筑面積1萬平方米及以上的新開工工地,要在工地出入口、施工作業區、料堆等重點區域安裝視頻監控系統,實行施工全過程監控。建筑面積1萬平方米及以上的新開工工地,要在主要揚塵點安裝空氣質量檢測設備;建筑面積5萬平方米以上的建筑工地,可以適當增加檢測設備;建筑面積1萬平方米以下的建筑工地,鼓勵安裝檢測設備。
(四)加強股室聯動機制。按照“三管三必須”原則,各股室要密切配合,加強聯動,揚塵污染防治不力的建設項目,被某個職能股室下發停工整改通知書期間,各職能股室要暫停該項目及該項目建設單位新建項目的所有手續辦理。
(五)嚴格落實企業主體責任制度。建設責任主體單位是揚塵治理防治單位的責任主體,為嚴格落實企業揚塵治理主體責任,規范項目經理管理制度,新開工項目辦理安全監督手續時,總承包單位項目經理的安全考核證書暫存在我局,待項目竣工后退還施工單位。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導
大氣污染治理是黨中央、國務院和省市縣委、政府領導的高度重視的一項事關全民身心健康的政治工作,其中建設工地施工揚塵是造成空氣污染的原因之一,各職能股室要高度重視施工揚塵污染防治工作,深刻認識施工揚塵治理工作的艱巨性、長期性、復雜性、反復性,嚴格落實各項工作措施,確保揚塵污染防治各項工作取得實效。
(二)嚴格標準,強力推進
各職能股室要根據本單位實際,搞好排查,進一步完善各自臺賬,實行網格化管理,班子成員包片,各股室長包點,建立健全責任機制,落實到具體責任人。按照六個100%治理標準,要精準到位,堅持一個標準一抓到底,強力推進各個建設項目建設單位、施工單位、監理單位扎實整改。
(三)加強督導,嚴格獎懲
各股室要組織對各自管轄的領域開展巡查督查,不定期進行暗訪、抽查,對揚塵治理工作組織不得力、消極怠慢、工作進展緩慢的單位、企業要予以上報,并在相關媒體上予以曝光、上黑名單。對重視程度不夠、工作不積極、措施不落實,甚至推諉扯皮、行動遲緩、得過且過的股室及有關責任人,按照“三單制”,即一次交辦整改,二次催辦通報,三次移交問責的原則進行問效處理。對嚴格履行監管職責、治理措施落實到位、目標任務完成良好的股室及一線人員,將予以表彰,對工作在一線的人員給予適當補助。
2017年2月26日