第一篇：智慧民政解決方案

智慧民政解決方案

1.系統(tǒng)需求及功能描述

依托市電子政務(wù)外網(wǎng)，建立“數(shù)字民政”信息綜合管理平臺(tái)，除了滿足民政自身部門的業(yè)務(wù)需要外，還將橫向連接勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、財(cái)政、計(jì)生、殘聯(lián)等部門相關(guān)單位，實(shí)現(xiàn)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，縱向向上連接上級(jí)民政部門，向下貫通市、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、所有村（居）委三級(jí)民政部門及相關(guān)單位（部門），為“數(shù)字民政”業(yè)務(wù)的處理和數(shù)據(jù)傳輸提供統(tǒng)一的平臺(tái)。

“數(shù)字民政”信息綜合管理平臺(tái)是新博經(jīng)過不斷研究和學(xué)習(xí)研發(fā)的，主要包括民政業(yè)務(wù)信息綜合管理系統(tǒng)、社區(qū)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享交換信息管理系統(tǒng)、輔助決策信息管理系統(tǒng)四大核心系統(tǒng)。

2.民政業(yè)務(wù)信息綜合管理系統(tǒng)

民政業(yè)務(wù)信息綜合管理系統(tǒng)包括：社會(huì)救助、優(yōu)待撫恤、退伍安置、福利生產(chǎn)、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)福利、區(qū)劃地名、社會(huì)組織、計(jì)劃財(cái)務(wù)、雙擁工作、老齡工作、慈善捐贈(zèng)、殯葬管理、辦公室等14大類130多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

社會(huì)救助包括：城市低保、農(nóng)村低保信息管理系統(tǒng)，主要對(duì)低保戶及低保對(duì)象的基本信息及業(yè)務(wù)辦理的申請(qǐng)、審核、審批流程信息管理；

五保供養(yǎng)信息系統(tǒng)，主要對(duì)五保供養(yǎng)對(duì)象的基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理的申請(qǐng)、審核、審批流程信息的管理；

無固定收入重殘人員管理系統(tǒng)：主要對(duì)無固定收入重殘人員基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理的申請(qǐng)、審核、審批流程信息的管理；

臨時(shí)救助管理系統(tǒng)：主要對(duì)臨時(shí)救助人員基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理的申請(qǐng)、審核、審批流程信息的管理；

民政補(bǔ)助對(duì)象管理系統(tǒng)：主要對(duì)60年代精簡(jiǎn)、離退休人員遺屬、企業(yè)老職工、國(guó)民黨寬赦、起義投誠(chéng)人員基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理的申請(qǐng)、審核、審批流程信息的管理；

優(yōu)待撫恤包括：傷殘民兵、傷殘軍人、傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員、其他參加核試驗(yàn)退役人員、參加核試驗(yàn)退役人員、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、病故軍人遺屬、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬、三紅對(duì)象、干休所的基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理的申請(qǐng)、審核、審批流程信息的管理；

退伍安置包括：退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人管理、無軍籍職工的基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理的申請(qǐng)、審核、審批流程信息的管理；

福利生產(chǎn)包括：福利企業(yè)基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理的申請(qǐng)、審核、審批流程信息的管理；福利企業(yè)殘疾人員基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理；福利企業(yè)季度報(bào)表申報(bào)管理。

社會(huì)事務(wù)包括：社會(huì)事務(wù)單位基本信息采集管理；流浪乞討人員基

本信息采集和業(yè)務(wù)辦理；收養(yǎng)對(duì)象基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理；死亡人員信息采集和業(yè)務(wù)辦理；

社會(huì)福利包括：孤兒收養(yǎng)基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理；老年人養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理；居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老對(duì)象基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理；

區(qū)劃地名包括：行政區(qū)劃基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理；地名信息采集和業(yè)務(wù)辦理；消亡地名基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理。

社會(huì)組織包括：民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體組織的基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理的申請(qǐng)、審核、審批流程信息的管理；

計(jì)劃財(cái)務(wù)包括：民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)表的生成和數(shù)據(jù)交換接口。雙擁工作包括：雙擁共建的工作統(tǒng)計(jì)情況；

老齡工作包括：60歲以上老年人、失能老人、獨(dú)居老人、老齡事業(yè)單位、老年人集成協(xié)會(huì)、老年優(yōu)待證等基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理的申請(qǐng)、審核、審批流程信息的管理；

慈善捐贈(zèng)包括：慈善企業(yè)、慈善捐贈(zèng)、慈善支出、定向捐贈(zèng)等基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理的申請(qǐng)、審核、審批流程信息的管理；

殯葬管理包括：殯儀館、公墓、安息堂的基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理的申請(qǐng)、審核、審批流程信息的管理；殯儀館、公墓、安息堂的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)管理。

辦公室包括：文件處理、短信平臺(tái)、來信來訪等基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理。

3.社區(qū)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)

社區(qū)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)包括：社區(qū)基本概況、社區(qū)人員信息、社區(qū)各類組織、社區(qū)規(guī)章制度、社區(qū)各類單位、社區(qū)各類活動(dòng)、社區(qū)各類報(bào)表、社區(qū)各類文件等8大類60多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

社區(qū)基本概況包括：社區(qū)一口清、社區(qū)專職工作者隊(duì)伍、社區(qū)榮譽(yù)欄、社區(qū)特色等基本信息采集、業(yè)務(wù)辦理、臺(tái)賬記錄。

社區(qū)人員信息包括：社區(qū)戶籍人口、社區(qū)暫住人口、社區(qū)黨員、社區(qū)團(tuán)員、民政對(duì)象、社保對(duì)象、教育對(duì)象、計(jì)生對(duì)象、綜治對(duì)象、工會(huì)對(duì)象、老齡對(duì)象、殘聯(lián)對(duì)象、僑務(wù)對(duì)象、死亡人員對(duì)象的基本信息采集和業(yè)務(wù)辦理。

社區(qū)各類組織包括：社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)婦聯(lián)、社區(qū)工會(huì)、社區(qū)關(guān)工委、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)老齡、社區(qū)民政、社區(qū)社保、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)教育、社區(qū)共建、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)雙擁等基本信息采集、業(yè)務(wù)辦理、臺(tái)賬記錄。

社區(qū)規(guī)章制度包括：主要職責(zé)、規(guī)章制度等基本信息采集、業(yè)務(wù)辦理、臺(tái)賬記錄。

社區(qū)各類單位包括：社區(qū)駐區(qū)單位基本信息采集、業(yè)務(wù)辦理、臺(tái)賬記錄。

社區(qū)各類活動(dòng)包括：社區(qū)各類活動(dòng)的信息采集、業(yè)務(wù)辦理、臺(tái)賬記錄。

社區(qū)各類報(bào)表包括：社區(qū)各類報(bào)表的信息采集、業(yè)務(wù)辦理、臺(tái)賬記錄。

社區(qū)各類文件包括：社區(qū)各類文件的信息采集、業(yè)務(wù)辦理、臺(tái)賬記

錄。

4.數(shù)據(jù)共享交換信息管理系統(tǒng)

數(shù)據(jù)共享交換信息系統(tǒng)包括：市信息辦人員庫(kù)的信息共享交換、市信息辦法人庫(kù)的信息共享交換、市宏觀庫(kù)的信息共享交換、是地理庫(kù)的信息共享交換、市監(jiān)察局信息共享交換、與其他相關(guān)部門信息共享交換、與殯儀館死亡人員的信息交換、公墓安葬信息共享交換等50多個(gè)業(yè)務(wù)接口系統(tǒng)。

5.輔助決策信息管理系統(tǒng)

輔助決策信息管理系統(tǒng)包括：低保對(duì)象的分布、收入、補(bǔ)助、類型等決策分析；老年人分布、結(jié)構(gòu)、類型、增長(zhǎng)趨勢(shì)、養(yǎng)老方式的決策分析；優(yōu)撫對(duì)象的分布、補(bǔ)貼類型、結(jié)構(gòu)分析；死亡人員的原因、年齡、結(jié)構(gòu)化分析、私埋亂葬情況決策分析；社區(qū)創(chuàng)建情況分析；社區(qū)選舉情況的決策分析40多種分析圖表等。

第二篇：智慧能源管理解決方案

智慧能源管理解決方案

一、背景概述

能源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源，同時(shí)也是影響城市環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)制約因素。

? 能源作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)要素，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展； ? 能源要素高投入和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展可能帶來巨大的資源環(huán)境壓力；

? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為能源發(fā)展和環(huán)境保護(hù)提供前提，能源特別是新能源與可再生能源的大規(guī)模開發(fā)和利用要依靠經(jīng)濟(jì)的有力支持。

因此，能源、環(huán)境和發(fā)展已成為世界各國(guó)共同關(guān)注的議題，“低碳經(jīng)濟(jì)”的理念應(yīng)運(yùn)而生。所謂低碳經(jīng)濟(jì)（Low-Carbon Economy），是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

“低碳經(jīng)濟(jì)”是實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，已成為世界潮流，它將引領(lǐng)全球生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的深刻變革。

在我國(guó)，能源問題受到中國(guó)政府的高度關(guān)注，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)已成為中國(guó)的戰(zhàn)略選擇。2010年３月，政府工作報(bào)告對(duì)2010年我國(guó)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排方面工作提出了要求和指示：打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。一要以工業(yè)、交通、建筑為重點(diǎn)，大力推進(jìn)節(jié)能，提高能源效率；二要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；三要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；四要積極應(yīng)對(duì)氣候變化。2010年4月，溫家寶總理在國(guó)家能源委員會(huì)第一次全體會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一要加強(qiáng)能源發(fā)展戰(zhàn)略研究，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)；二要加快能源調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力培育新能源產(chǎn)業(yè)；下大力氣落實(shí)2020年非化石能源消費(fèi)比重提高到15％的目標(biāo)；三要積極應(yīng)對(duì)氣候變化，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳減排40％－45％的目標(biāo)；四要提高能源科技創(chuàng)新能力，支撐現(xiàn)代能源體系建設(shè)；五要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，深化能源國(guó)際務(wù)實(shí)合作；六要推進(jìn)能源體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)能源法制建設(shè)。

在低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排政策背景下，很多國(guó)際大都市如英國(guó)倫敦、日本橫濱等都以建設(shè)發(fā)展“低碳城市”為榮，關(guān)注和重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的代價(jià)最小化以及人與自然的和諧相處。上海、保定兩市也成為了世界自然基金會(huì)(WWF)“中國(guó)低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”的試點(diǎn)城市。根據(jù)WWF提出的“CIRCLE”原則，低碳城市建設(shè)應(yīng)遵循：緊湊型城市遏制城市膨脹(Compact)、個(gè)人行動(dòng)倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任的消費(fèi)(Individual)、減少資源消耗潛在的影響(Reduce)、減少能源消耗的碳足跡(Carbon)、保持土地的生態(tài)和碳匯功能(Land)、提高能效和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Efficiency)。可見，能源管理是城市低碳化的關(guān)鍵，“低碳城市”離不開城市能源管理平臺(tái)的有效支撐。

二、需求分析

為實(shí)現(xiàn)低碳城市的能源目標(biāo)，需要組建一個(gè)從事節(jié)能環(huán)保綜合性工作和承擔(dān)政府委托職能的專業(yè)機(jī)構(gòu)——城市能源管理中心。

城市能源管理中心不僅考慮提高能源利用效率、改進(jìn)能源生產(chǎn)系統(tǒng)和開發(fā)可再生能源等能源問題，還將能源戰(zhàn)略與城市經(jīng)濟(jì)綜合起來考慮，以能源管理創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

根據(jù)能源管理體系的要求，城市能源管理中心需要確立能源方針、目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這些方針和目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)要素，包括：

? 能源方針：有效的管理首先要公布一項(xiàng)方針。

? 組織：人員的組織、職責(zé)的分配以及其他管理職能的整合。? 溝通：各級(jí)職員用于溝通能源事務(wù)的渠道。? 信息系統(tǒng)：如何監(jiān)督和報(bào)告能源績(jī)效。? 推廣：如何在組織內(nèi)外宣傳能源意識(shí)和成就。? 投資：投資能源節(jié)約的政策和規(guī)定。

城市能源管理中心還需要一套可以支撐和保障中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)的信息系統(tǒng)——城市能源監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)。

城市能源業(yè)務(wù)的全過程管理需要借助于信息化平臺(tái)，來實(shí)現(xiàn)能源管理的自動(dòng)化，推動(dòng)能源管理的標(biāo)準(zhǔn)化與系統(tǒng)化。包括：

? 能源輸入管理：對(duì)能源輸入進(jìn)行管理，保證輸入能源滿足生產(chǎn)生活需要，準(zhǔn)確掌握輸入能源的數(shù)量和質(zhì)量，為合理使用能源和核算總消耗量提供依據(jù)。? 能源轉(zhuǎn)換管理：能源需經(jīng)轉(zhuǎn)換時(shí)，對(duì)轉(zhuǎn)換設(shè)備的運(yùn)行調(diào)度、維護(hù)監(jiān)測(cè)、定期檢修實(shí)施管理，以提高轉(zhuǎn)換效率。? 能源分配和傳輸管理：對(duì)能源輸配電線路、供水、供氣、供汽、供熱、供油管道實(shí)施管理，保障能源安全連續(xù)供給，降低損耗。

? 能源使用管理：通過優(yōu)化工藝和實(shí)施定額管理，合理有效地利用能源。

? 能源消耗狀況分析：對(duì)能耗狀況進(jìn)行分析，掌握各種影響能耗的因素及其變化規(guī)律，挖掘節(jié)能潛力。

? 檢查與評(píng)價(jià)：對(duì)能源管理系統(tǒng)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，促使能源管統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)。

三、解決方案

設(shè)計(jì)宗旨

從政府管理角度出發(fā)，遵循“一體化”能源管理（Integrated Energy Management）的設(shè)計(jì)宗旨，集成城市各領(lǐng)域（如工業(yè)、交通、建筑等）的能源生產(chǎn)和消費(fèi)信息，面向城市政府、企業(yè)、公眾三類實(shí)體，提供“一體化”的綜合能源管理平臺(tái)，促進(jìn)城市節(jié)能減排和能源平衡。系統(tǒng)架構(gòu)圖

城市能源管理門戶系統(tǒng)應(yīng)用層能源信息發(fā)布能源監(jiān)控預(yù)警節(jié)能績(jī)效管理決策支持與服務(wù)其他能源應(yīng)用能源信云計(jì)算能源數(shù)據(jù)中心發(fā)改委建設(shè)局交通局水務(wù)局統(tǒng)計(jì)局標(biāo)管息準(zhǔn)理安規(guī)機(jī)全范制體工促局城管局國(guó)土局環(huán)保局其他城市級(jí)能源信息資源共享交換體系權(quán)限管理任務(wù)調(diào)度安全服務(wù)大文件傳輸日志管理數(shù)據(jù)路由壓縮解壓斷點(diǎn)續(xù)傳體系系指標(biāo)和元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)直連文件上傳應(yīng)用傳輸在線填報(bào)智能電網(wǎng)建筑節(jié)能工業(yè)節(jié)能交通節(jié)能新能源城市環(huán)保功能特點(diǎn)

集能源發(fā)展規(guī)劃、能源建設(shè)管理、能源供應(yīng)環(huán)節(jié)、能源輸送、能源使用、能耗統(tǒng)計(jì)分析、節(jié)能管理、輔助決策等功能于一身，為支撐政府節(jié)能主管部門與企業(yè)能源互動(dòng)機(jī)制提供信息化平臺(tái)。

? 能源發(fā)展規(guī)劃

基于電子地圖對(duì)城市當(dāng)前能源現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃的空間信息和屬性信息進(jìn)行展示和分析。主要功能包括能源現(xiàn)狀分析、能源規(guī)劃、節(jié)能減排、政策法規(guī)。

? 能源建設(shè)管理

在政府行政區(qū)劃地圖的基礎(chǔ)上，直觀展現(xiàn)新建與能源有關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目的空間地理分布情況，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、投資、能耗評(píng)估以及項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤管理。主要功能是不同能源種類的項(xiàng)目管理、政策法規(guī)。

? 能源供應(yīng)環(huán)節(jié)

統(tǒng)籌管理整體能源的供應(yīng)情況，完成各能源日、月、年的供應(yīng)趨勢(shì)和結(jié)構(gòu)分析，以及結(jié)合能源消費(fèi)情況，實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)的價(jià)格數(shù)據(jù)數(shù)量的預(yù)測(cè)預(yù)警。

? 能源輸送環(huán)節(jié)

結(jié)合地理信息系統(tǒng)，建立輸配主干網(wǎng)信息查詢分析管理；參照各能源類型的運(yùn)輸企業(yè)報(bào)表統(tǒng)計(jì)信息，建立標(biāo)準(zhǔn)能源運(yùn)輸分析；建立能源輸送能力的綜合評(píng)估，同比環(huán)比分析各能源的單位時(shí)間運(yùn)輸量以及各能源的運(yùn)輸安全、運(yùn)輸執(zhí)行單位具體能力。

? 能源使用環(huán)節(jié)

建立重點(diǎn)能耗單位的基本信息庫(kù)，并完成基于地理信息系統(tǒng)的綜合分析管理，為政府總體的節(jié)能降耗目標(biāo)達(dá)成，提供有針對(duì)性的管理目標(biāo)和對(duì)象；建立重點(diǎn)能耗設(shè)備的基本信息庫(kù)，掌握區(qū)域能耗基本水平，對(duì)制定正對(duì)性的能耗政策提供輔助決策；在擁有重點(diǎn)能耗單位耗能數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，輔助能源管理部門科學(xué)制定區(qū)域的能耗單位能耗定額，并實(shí)時(shí)監(jiān)督管理能源定額的執(zhí)行情況。

? 能效統(tǒng)計(jì)分析

實(shí)現(xiàn)對(duì)用能數(shù)據(jù)及相關(guān)參量進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)管理，提供對(duì)異常能耗數(shù)據(jù)的預(yù)警、糾錯(cuò)等功能；利用數(shù)據(jù)分析工具和GIS信息，對(duì)城市重點(diǎn)單位、區(qū)域、設(shè)備進(jìn)行綜合同比環(huán)比分析，通過實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)智能挖掘，發(fā)現(xiàn)能耗企業(yè)用能特性，比對(duì)能耗標(biāo)準(zhǔn)，編制標(biāo)準(zhǔn)能耗分析報(bào)表；根據(jù)歷史能耗信息提供不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同能源類型的用能單位能耗預(yù)測(cè)分析。

? 節(jié)能管理

通過使用節(jié)能管理，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度，加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理，建立統(tǒng)一的節(jié)能指標(biāo)體系和檢測(cè)體系，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、節(jié)能評(píng)估和審查。

? 輔助決策

對(duì)能源消耗情況進(jìn)行全面評(píng)估，提供各個(gè)行業(yè)的能耗數(shù)據(jù)，供能源管理部門決策使用。通過統(tǒng)計(jì)分析，為政府及相關(guān)管理部門方便制定產(chǎn)業(yè)政策提供支持。

客戶價(jià)值

? 為政府和用能企業(yè)提供節(jié)能決策支持 ? 有利于政府節(jié)能監(jiān)管部門開展工作 ? 有助于用能企業(yè)自主實(shí)施用能管理

? 為政府、為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益

四、推廣模式

推廣應(yīng)用城市能源管理解決方案是能源管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、信息化的重要舉措，是提高能源管理效率、提升政府決策能力和服務(wù)水平的重要手段，也是城市能源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。? 模式一：客戶全資采購(gòu)

-客戶利用節(jié)能專項(xiàng)資金等方式，全資采購(gòu)城市能源管理解決方案。

-城市能源管理解決方案提供商負(fù)責(zé)運(yùn)維服務(wù)和相關(guān)技術(shù)支持，在系統(tǒng)運(yùn)行期間，保證節(jié)能設(shè)備、軟件系統(tǒng)的安全有效運(yùn)行。

-節(jié)能收益由客戶進(jìn)行支配，用于能源系統(tǒng)改造升級(jí)、新能源與可再生能源開發(fā)利用等工程。? 模式二：方案提供商投資（合同節(jié)能）

-引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式，由方案提供商或更專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽定能源服務(wù)合同，實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目。-方案提供商自帶資金、技術(shù)，為實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理的全套服務(wù)。

-在合同期，方案提供商與客戶共同分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來回收投資和獲得利潤(rùn)；合同結(jié)束后，設(shè)備及效益歸客戶所有。

第三篇：智慧城市解決方案

智慧城市解決方案

智慧城市解決方案是依據(jù)城市的發(fā)展規(guī)劃，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，通過構(gòu)建服務(wù)于政府、企業(yè)和公眾的“云服務(wù)中心”，已平臺(tái)為基礎(chǔ)，將智慧科技應(yīng)用于“公共安全、社會(huì)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”四大應(yīng)用領(lǐng)域，致力于為城市居民提供全方位的智慧生活體驗(yàn)。構(gòu)建云服務(wù)中心

采用云計(jì)算技術(shù)，以新型建設(shè)模式，搭建面向政府、企業(yè)、公眾的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，可為各部門信息資源共享、數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同提供良好的支撐環(huán)境。

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

信息互聯(lián)互通的基礎(chǔ)支撐。充分運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)，通過構(gòu)建多網(wǎng)融合的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，全面感測(cè)、傳送、整合和分析人、物、系統(tǒng)之間的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，使城市管理需求得到快速、智能化響應(yīng)。城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)

城市數(shù)據(jù)匯集、處理與交互的核心平臺(tái)。建設(shè)空間地理的自然資源、人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)等公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、管理、檢索和分析，支撐城市各業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用。城市公共信息平臺(tái)

城市應(yīng)用服務(wù)能力的基本體現(xiàn)。以資源整合、信息共享、協(xié)同應(yīng)用為主題，通過數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理、交換共享與綜合應(yīng)用，帶動(dòng)各領(lǐng)域的資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、智能化應(yīng)用和便捷化智慧服務(wù)。信息安全管理平臺(tái)

城市安全有效運(yùn)作的重要保障。通過推進(jìn)信息安全基礎(chǔ)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管體系及數(shù)字認(rèn)證、信息安全測(cè)評(píng)和信息安全等級(jí)保護(hù)制度，為現(xiàn)代城市管理提供信息安全支撐。

公共安全：

將新一代信息技術(shù)應(yīng)用于城市治安管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、交通安全等多個(gè)領(lǐng)域，全面構(gòu)建協(xié)調(diào)、敏捷的公共安全體系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。社會(huì)服務(wù)：

將智慧融入人工智能、移動(dòng)傳感、物聯(lián)網(wǎng)等高科技技術(shù)，推進(jìn)政務(wù)、交通、醫(yī)療、教育、社區(qū)信息化建設(shè)，打造高效、便利、智能化公共服務(wù)體系。環(huán)境保護(hù)：

利用信息技術(shù)，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市污染源、污染物進(jìn)行智能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)管控，實(shí)現(xiàn)低碳城市建設(shè)、節(jié)能降耗、污染減排的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式，幫助電子商務(wù)、物流、旅游行業(yè)及科技園區(qū)創(chuàng)立全新商業(yè)模式，打破時(shí)間地域限制，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長(zhǎng)江數(shù)據(jù)作為專業(yè)的智慧解決方案的提供商，依據(jù)客戶城市的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合多年來積累的大型綜合性項(xiàng)目信息化經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，為客戶城市提供完整、全面、個(gè)性化的智慧城市一體化解決方案服務(wù)。其服務(wù)涵蓋智慧城市項(xiàng)目咨詢、頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃、工程總包、項(xiàng)目外包、項(xiàng)目資金運(yùn)作、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和項(xiàng)目運(yùn)維等。

第四篇：智慧城管解決方案

智慧城管解決方案

? 背景簡(jiǎn)介

隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的高速發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)城市環(huán)境和城市形象的關(guān)注度越來越高，但是傳統(tǒng)的、被動(dòng)式的城市管理模式已經(jīng)難以滿足信息化社會(huì)的需求，城市管理工作的壓力越來越大，在管理體制、管理方式、管理手段和評(píng)價(jià)體系方面存在較大的不足，很大程度上制約了城市管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，亟需開展智慧城管建設(shè)，提升相關(guān)部門的工作效率。

智慧城市管理系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱“智慧城管”)是綜合運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)，以數(shù)字地圖和單元網(wǎng)格劃分為基礎(chǔ)，集成基礎(chǔ)地理、地理編碼、市政及社區(qū)服務(wù)部件事件的多種數(shù)據(jù)資源，以城市監(jiān)管員和市民服務(wù)熱線、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等多種手段為信息收集渠道，創(chuàng)建城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng)，通過多部門信息共享、協(xié)同工作，構(gòu)建起溝通快捷、責(zé)任到位、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理、公共服務(wù)的監(jiān)督和處置新機(jī)制，全面提高城市管理和政府公共服務(wù)水平。

1999年9月建設(shè)部提出了“城市規(guī)劃建設(shè)、管理與服務(wù)的數(shù)字化工程”項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“城市數(shù)字化工程”），指出城市數(shù)字化工程項(xiàng)目是適應(yīng)世界信息技術(shù)發(fā)展要求和實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合型大型科技攻關(guān)項(xiàng)目；2001年10月建設(shè)部把城市數(shù)字化工程作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入“十五”建設(shè)計(jì)劃之中，研究推出城市數(shù)字化工程的示范城市；2002年7月，科技部正式將城市數(shù)字化工程列入“十五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃，作為重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施；2003年北京東城區(qū)開始建設(shè)“網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)”，2004年系統(tǒng)正式運(yùn)行，鑒于該系統(tǒng)在城市管理中取得的成效，得到了北京市委、國(guó)信辦、中編辦、科技部和建設(shè)部的高度評(píng)價(jià)，并被建設(shè)部確認(rèn)為“數(shù)字化城市管理新模式”，在全國(guó)推廣；為指導(dǎo)各地的數(shù)字城管的規(guī)范建設(shè)，建設(shè)部2005年6月發(fā)布了《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》和《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》。

2005年7月，建設(shè)部在北京召開了“數(shù)字化城市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，充分肯定了北京市東城區(qū)創(chuàng)新提出并實(shí)踐的網(wǎng)格化城市管理新模式。同時(shí)，建設(shè)部指示要因地制宜地在全國(guó)各級(jí)城市逐步推廣這種數(shù)字化城市管理新模式。會(huì)議期間，建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理模式的意見》（建城〔2005〕121號(hào)），在全國(guó)選擇了十個(gè)單位進(jìn)行數(shù)字化城市管理的一期推廣工作。

2006年3月份，在一期試點(diǎn)城市取得巨大成功的基礎(chǔ)上，建設(shè)部又選擇了主管領(lǐng)導(dǎo)支持、經(jīng)濟(jì)條件較好、基礎(chǔ)條件較好、業(yè)務(wù)管理流程較清晰的17個(gè)試點(diǎn)城市（城區(qū)）開展了第二批數(shù)字化城管的推廣工作。經(jīng)過近五年51個(gè)試點(diǎn)城市和其他城市的不懈工作，部分?jǐn)?shù)字城管已完成項(xiàng)目的建設(shè)工作，對(duì)提高城市管理效率，提升城市建設(shè)和管理的現(xiàn)代化水平發(fā)揮了極其重要的作用。

2007年1月29日，建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作的通知》。通知要求，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，根據(jù)全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議的工作部署和全國(guó)數(shù)字化城市管理工作會(huì)議要求，加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作，工作目標(biāo)規(guī)劃如下：2005年～2007年為試點(diǎn)工作階段，2008年～2010年為全面推廣階段。

? 整體方案描述

智慧城市管理系統(tǒng)是分層次的，各層次可以根據(jù)自身的特點(diǎn)專注于本身的設(shè)計(jì)，各層次依賴度不高可以形成松耦合的協(xié)作關(guān)系，對(duì)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)和產(chǎn)品的選擇也提供了多種組合的可能。

系統(tǒng)總體架構(gòu)建筑在層次模型之上，底層是基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)層，是支持系統(tǒng)運(yùn)行的必要的系統(tǒng)硬件、軟件平臺(tái)；

網(wǎng)絡(luò)層提供有線的或者無線的安全數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)層包含了本系統(tǒng)的所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；業(yè)務(wù)支撐層，是支持系統(tǒng)運(yùn)行的必要的支撐中間件和應(yīng)用服務(wù)組件；

應(yīng)用系統(tǒng)層實(shí)現(xiàn)了智慧城市管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的功能，面向信息采集員、監(jiān)督中、指揮中心、各專業(yè)單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門，以及社會(huì)公眾等。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、信息安全體系是本系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行的必要保障。在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全防護(hù)體系的框架內(nèi)和系統(tǒng)支撐平臺(tái)上建立整個(gè)智慧城市管理系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理，在視頻監(jiān)控共享、指揮調(diào)度通訊、空間定位服務(wù)、應(yīng)用集成服務(wù)運(yùn)行平臺(tái)基礎(chǔ)上建設(shè)智慧城管應(yīng)用系統(tǒng)，各種終端用戶登錄到各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。?

基本方案架構(gòu)

基礎(chǔ)設(shè)施層

基礎(chǔ)設(shè)施層是支撐智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)的基礎(chǔ)層，是支持系統(tǒng)運(yùn)行的必要的系統(tǒng)硬件、軟件平臺(tái)。包括：外場(chǎng)設(shè)備，例如視頻監(jiān)控、各類傳感器、GPS終端、手持設(shè)備等，監(jiān)督指揮中心的大屏、呼叫中心等，大數(shù)據(jù)中心各類服務(wù)器、存儲(chǔ)、防火墻等。

網(wǎng)絡(luò)層

網(wǎng)絡(luò)層為智慧城管各類應(yīng)用提供數(shù)據(jù)傳輸?shù)闹伪Ｕ稀Ｍㄟ^3G/4G網(wǎng)絡(luò)，將各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)安全高效的回傳至中心平臺(tái)，通過光纖接入專網(wǎng)，支撐視頻數(shù)據(jù)的回傳和實(shí)時(shí)調(diào)用。

數(shù)據(jù)層

數(shù)據(jù)層由一組基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)組成，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、城市管理部件數(shù)據(jù)庫(kù)、地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)景數(shù)據(jù)庫(kù)、傳感數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)等。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是一組公共的、共享的、相對(duì)穩(wěn)定的數(shù)據(jù)，為各種應(yīng)用系統(tǒng)共享。

應(yīng)用支撐層

業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐層構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)訪問平臺(tái)，通過視頻監(jiān)控共享、指揮調(diào)度通訊、空間定位服務(wù)、應(yīng)用集成服務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)不同數(shù)據(jù)調(diào)用的統(tǒng)一方法、共享算法和共用接口；同時(shí)，提供各種可以充分共用、擴(kuò)展、動(dòng)態(tài)調(diào)整的基礎(chǔ)方法，使用少量的基礎(chǔ)方法支持豐富的應(yīng)用系統(tǒng)；從而實(shí)現(xiàn)共享的基礎(chǔ)信息模型和基礎(chǔ)方法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

應(yīng)用系統(tǒng)層

應(yīng)用系統(tǒng)層提供智慧城市管理工作的各種應(yīng)用子系統(tǒng)，包括建設(shè)部規(guī)定的各個(gè)基礎(chǔ)應(yīng)用子系統(tǒng)。同時(shí)，可根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰ㄖ苹_發(fā)各類擴(kuò)展子系統(tǒng)。

? 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和智慧技術(shù)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的統(tǒng)一資源、設(shè)施管理；在此基礎(chǔ)上，利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，整合其他資源，對(duì)城市的日常動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行采集、分析以及預(yù)警，啟動(dòng)相應(yīng)的處置工作，并為應(yīng)急指揮、決策支持、領(lǐng)導(dǎo)查詢提供支撐，同時(shí)為公眾提供城管公眾信息服務(wù)。構(gòu)建以基礎(chǔ)服務(wù)、數(shù)據(jù)交換、GIS共享服務(wù)、統(tǒng)一GPS監(jiān)管、統(tǒng)一視頻監(jiān)控為應(yīng)用支撐，以智慧城管、應(yīng)急指揮、隊(duì)伍管理、網(wǎng)上辦案、決策輔助、行業(yè)監(jiān)管為主要功能的城市管理公共服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)可以彌補(bǔ)城市管理中信息盲區(qū)與管理盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域的信息共享、工作互動(dòng)、無縫對(duì)接，促進(jìn)城市管理工作由被動(dòng)向主動(dòng)、由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、粗放向精細(xì)、無序向規(guī)范轉(zhuǎn)變。智慧城管將以城市地理信息系統(tǒng)（智慧城市管理平臺(tái)）為基礎(chǔ)，首先滿足城市網(wǎng)格、部件等基礎(chǔ)管理需要，涵蓋所有城市基礎(chǔ)設(shè)施信息。

強(qiáng)化城市服務(wù)職能，踐行現(xiàn)代化城市管理理念，創(chuàng)新城市管理體制和管理手段，實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)管理型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開放互動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”的管理。主要包含以下四個(gè)方向的目標(biāo)：

一、建設(shè)“四化”特性的智慧城管信息系統(tǒng)

“四化”特性是指“精細(xì)化、可視化、智能化、移動(dòng)化”。

精細(xì)化：運(yùn)用“網(wǎng)格技術(shù)”，整合和應(yīng)用GIS、GPS、RS等多種技術(shù)和各類業(yè)務(wù)平臺(tái)，對(duì)城市實(shí)施網(wǎng)格化管理、事件精確化定位。

可視化：布設(shè)城管視頻監(jiān)控點(diǎn)，做到對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)源以及建筑工地等實(shí)施7×24小時(shí)的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，使指揮中心能在最短時(shí)間對(duì)重大事件實(shí)現(xiàn)最直觀、最準(zhǔn)確的掌控，并能全程可視化跟蹤事件處理過程和處理結(jié)果，對(duì)相關(guān)執(zhí)人員和單位作出評(píng)價(jià)。

智能化：運(yùn)用“信息分析和輔助決策技術(shù)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市重大事件的分析決策、應(yīng)急響應(yīng)、事后評(píng)估的智能化處理。

移動(dòng)化：運(yùn)用現(xiàn)代智能終端和無線信息傳遞技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息數(shù)據(jù)的無線采集，為管理問題的發(fā)現(xiàn)提供了全新的手段。

二、資源共享，構(gòu)筑一個(gè)統(tǒng)一的綜合平臺(tái)

運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分利用已建的政府公共資源(包括政務(wù)外網(wǎng)、視頻監(jiān)控等)，構(gòu)建基于“3S”技術(shù)統(tǒng)一的城市管理綜合信息平臺(tái)，對(duì)城市部件進(jìn)行系統(tǒng)編碼和精確定位，實(shí)現(xiàn)城市管理信息的準(zhǔn)確采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸和實(shí)時(shí)管理。

三、實(shí)行指揮、監(jiān)督一體化管理

創(chuàng)新城市管理體制，再造城市管理流程。形成統(tǒng)一指揮，監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。

四、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，拓展服務(wù)功能

統(tǒng)一網(wǎng)格管理數(shù)字平臺(tái)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括電子地圖、物理網(wǎng)格區(qū)劃、事件部件編碼、信息交換和接口等標(biāo)準(zhǔn)，使該系統(tǒng)具備擴(kuò)展覆蓋到其它部門和管理領(lǐng)域的功能。

五、提高管理效率，提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的綜合服務(wù)

?

方案價(jià)值體現(xiàn)

再造管理模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理

傳統(tǒng)的城市管理模式存在以下弊端：由于無法全面掌握城市管理所需要的信息，相關(guān)部門無法系統(tǒng)地規(guī)劃和管理城市，只能對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取突擊性和運(yùn)動(dòng)性的整治，整治后又無法鞏固整治成果，由于缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及合理的、可操作性強(qiáng)的監(jiān)督及獎(jiǎng)懲機(jī)制，粗放管理、定性管理普遍，對(duì)各職能部門的制約和監(jiān)督流于形式，難以對(duì)處理效果進(jìn)行有效評(píng)估。

依托統(tǒng)一的智慧城管信息系統(tǒng)平臺(tái)，在市級(jí)建立城市管理監(jiān)督指揮中心，市級(jí)監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一平臺(tái)的規(guī)劃維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、跨區(qū)重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)，監(jiān)督區(qū)縣級(jí)平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)施全市智慧城管運(yùn)行結(jié)果評(píng)價(jià)等；在縣（區(qū)）級(jí)建立城市管理指揮中心，指揮中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)智慧城管事務(wù)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督員管理等工作；在街道辦建立城市管理指揮處置中心，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的執(zhí)行處理。

構(gòu)建城市管理監(jiān)督與執(zhí)行相互分離，分工協(xié)作的全新管理模式，運(yùn)行模式可以概括為是“統(tǒng)一接入，分布受理，分級(jí)處置，監(jiān)管分離”。

升級(jí)管理工具，提升管理效率

傳統(tǒng)的城市管理缺乏對(duì)城市管理管理工作的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。缺乏相應(yīng)的工具支撐，無法對(duì)城市問題及時(shí)上報(bào)，缺乏對(duì)城市問題的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控及錄像取證，缺少對(duì)執(zhí)法車、環(huán)衛(wèi)車等特殊車輛的監(jiān)督指揮，對(duì)一些重要且分布廣泛或者隱蔽的城市部件，未利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行管理和控制。缺少對(duì)城市部件的信息化處理。

利用中興軟創(chuàng)智慧城管系統(tǒng)各項(xiàng)平臺(tái)功能及相關(guān)外場(chǎng)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)問題上報(bào)方式的多樣化，上報(bào)時(shí)間的及時(shí)化，發(fā)現(xiàn)問題的智能化。借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感器技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市各個(gè)角落的無縫、主動(dòng)管理。城管通協(xié)助監(jiān)督員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)問題，監(jiān)督和指揮中心按標(biāo)準(zhǔn)接受和處置案件。多維度評(píng)價(jià)城市案件處置效果。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)監(jiān)控城市日常事件，并保留視頻及圖片記錄。

集成多種技術(shù)，提升管理效率

完善互動(dòng)方式，建設(shè)全民城管

當(dāng)前市民只有通過電話反應(yīng)城市問題，缺乏多渠道、有效的溝通方式。使得城管工作距離市民較遠(yuǎn)。市民繼續(xù)多種有效的方式參與到城市管理工作當(dāng)中。例如，12319熱線電話，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)方式下的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等方式。

第五篇：智慧機(jī)房解決方案（精選）

為保證無人值守機(jī)房的安全穩(wěn)定正常工作，一套可遠(yuǎn)程機(jī)房進(jìn)行7*24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控和處理的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)非常重要。物聯(lián)傳感提供的機(jī)遇ZiqBee技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)電力系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、消防系統(tǒng)，能遠(yuǎn)程保證其無人機(jī)房時(shí)時(shí)刻刻穩(wěn)定協(xié)調(diào)運(yùn)行。

近年來，隨著信息化、自動(dòng)化技術(shù)在各行業(yè)的不斷發(fā)展，通信機(jī)房、動(dòng)力機(jī)房逐漸增多，為了保證通信及動(dòng)力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，并解決防火防盜問題，對(duì)機(jī)房環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)控顯得越來越重要。科達(dá)推出了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的機(jī)房監(jiān)控解決方案，可以提供包括視頻、音頻、告警、環(huán)境以及動(dòng)力等在內(nèi)的全方位安全監(jiān)控功能。典型應(yīng)用如圖1所示。

一、設(shè)計(jì)體系

系統(tǒng)采用清晰的分層設(shè)計(jì)體系，即前端接入層、中心交換層和用戶訪問層，具有良好的開放性和兼容性，同時(shí)也便于擴(kuò)展和部署維護(hù)。

機(jī)房監(jiān)控點(diǎn)位于前端接入層，通過部署網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器實(shí)現(xiàn)機(jī)房?jī)?nèi)視音頻信號(hào)、告警信號(hào)以及環(huán)境變量的接入、處理和上傳。

中心交換層部署中心業(yè)務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)錄像存儲(chǔ)單元，實(shí)現(xiàn)所有監(jiān)控點(diǎn)數(shù)字監(jiān)控碼流的集中接入、處理轉(zhuǎn)發(fā)、錄像存儲(chǔ)以及系統(tǒng)控制與管理，并為使用監(jiān)控業(yè)務(wù)的用戶提供統(tǒng)一的登錄與操作平臺(tái)。

用戶訪問層體現(xiàn)用戶對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)訪問與控制，主要由電視墻解碼單元和監(jiān)控客戶端組成。電視墻解碼單元為用戶提供多路監(jiān)控點(diǎn)圖像的集中實(shí)時(shí)顯示。客戶端基于PC，用戶對(duì)整個(gè)系統(tǒng)監(jiān)控業(yè)務(wù)的訪問和操作都通過客戶端來實(shí)現(xiàn)。

二、聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)

系統(tǒng)基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，前端編碼設(shè)備、電視墻解碼設(shè)備、客戶端PC以及錄像存儲(chǔ)單元均通過IP網(wǎng)絡(luò)與中心業(yè)務(wù)平臺(tái)互聯(lián)，各個(gè)組成部分之間傳輸?shù)亩际菙?shù)字化的IP視頻監(jiān)控碼流。IP網(wǎng)絡(luò)本身可以是局域網(wǎng)（LAN），也可以是基于專線、VPN或Internet構(gòu)建的廣域網(wǎng)（WAN）。

為保證網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)谋O(jiān)控效果，系統(tǒng)采用了先進(jìn)的MPEG-

4、H.264視頻編碼技術(shù)，既可以在Internet等低帶寬條件下提供清晰流暢的圖像，也可以在LAN等高帶寬條件下提供DVD品質(zhì)的高清晰圖像。

由于采用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，通過該系統(tǒng)，用戶可以不受時(shí)間、地點(diǎn)限制對(duì)前端機(jī)房?jī)?nèi)的各類監(jiān)控目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)瀏覽和觀看，并借助中心業(yè)務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的統(tǒng)一管理和資源共享。

三、應(yīng)用功能

結(jié)合機(jī)房監(jiān)控需求，系統(tǒng)可以提供豐富的智能化應(yīng)用功能，包括移動(dòng)偵測(cè)、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、環(huán)境變量采集與智能顯示、分布式錄像存儲(chǔ)、電子地圖智能定位、與已建動(dòng)力監(jiān)控系統(tǒng)的兼容以及語(yǔ)音對(duì)講等。

1、分布式錄像存儲(chǔ)

系統(tǒng)通過前端存儲(chǔ)、中心存儲(chǔ)和客戶端存儲(chǔ)等多種方式滿足用戶對(duì)機(jī)房視音頻信號(hào)的錄制與存儲(chǔ)需求。基于錄像存儲(chǔ)單元的網(wǎng)絡(luò)化部署，用戶可以實(shí)現(xiàn)這些分布式存儲(chǔ)資料的集中查詢、集中調(diào)用和統(tǒng)一管理。

前端存儲(chǔ)是在監(jiān)控點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器中內(nèi)置硬盤，由編碼器直接完成機(jī)房圖像和聲音的本地錄制和保存。前端存儲(chǔ)一方面可以通過分布式的空間部署來減輕中心存儲(chǔ)帶來的存儲(chǔ)容量及網(wǎng)絡(luò)流量壓力，一方面可以避免中心存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時(shí)的錄像丟失。

中心存儲(chǔ)是在中心業(yè)務(wù)平臺(tái)處部署網(wǎng)絡(luò)錄像單元，監(jiān)控點(diǎn)視音頻信號(hào)經(jīng)前端編碼器處理后通過網(wǎng)絡(luò)傳送到中心業(yè)務(wù)平臺(tái)，由中心業(yè)務(wù)平臺(tái)將碼流分發(fā)給網(wǎng)絡(luò)錄像單元進(jìn)行集中存儲(chǔ)。中心存儲(chǔ)便于集中管理，同時(shí)存儲(chǔ)內(nèi)容的完整性更容易保證，不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)前端設(shè)備失竊或損壞而導(dǎo)致重要內(nèi)容的丟失，而且也有利于統(tǒng)一維護(hù)。

前端存儲(chǔ)和中心存儲(chǔ)可以組合為一個(gè)混合型的存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，以滿足監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)比較復(fù)雜、對(duì)存儲(chǔ)安全性和可靠性要求又非常高的應(yīng)用場(chǎng)合，兼有二者的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

客戶端存儲(chǔ)是用戶在通過客戶端軟件實(shí)時(shí)瀏覽監(jiān)控點(diǎn)圖像時(shí)，可以利用客戶端PC進(jìn)行圖像的本地化錄制和存儲(chǔ)，便于隨后的查看和調(diào)用。

2、移動(dòng)偵測(cè)

在非授權(quán)人員進(jìn)入機(jī)房或進(jìn)入機(jī)房?jī)?nèi)某一特定區(qū)域時(shí)，系統(tǒng)可以通過移動(dòng)偵測(cè)發(fā)出相關(guān)報(bào)警信息。移動(dòng)偵測(cè)是通過分析監(jiān)控點(diǎn)圖像數(shù)據(jù)的移動(dòng)特性，來確定現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生行為或現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)動(dòng)狀況的一種方法。在機(jī)房門口或機(jī)房?jī)?nèi)重要位置設(shè)定移動(dòng)偵測(cè)的布防區(qū)域，任何人員進(jìn)入該區(qū)域，系統(tǒng)都將自動(dòng)產(chǎn)生報(bào)警信號(hào)，并結(jié)合報(bào)警聯(lián)動(dòng)進(jìn)行一系列操作。

3、報(bào)警聯(lián)動(dòng)

報(bào)警聯(lián)動(dòng)是在系統(tǒng)檢測(cè)到告警事件后觸發(fā)中心業(yè)務(wù)平臺(tái)產(chǎn)生相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)操作，包括自動(dòng)開啟對(duì)指定監(jiān)控點(diǎn)的實(shí)時(shí)錄像、將其圖像自動(dòng)切換至用戶端顯示、在客戶端和前端產(chǎn)生聲光電警報(bào)等。

報(bào)警聯(lián)動(dòng)的告警輸入源除了可以是上面提到的移動(dòng)偵測(cè)信號(hào)外，還可以是各類開關(guān)量信號(hào)，比如檢測(cè)機(jī)房溫度是否過高的溫度傳感器、檢查機(jī)房濕度是否過高的濕度傳感器、檢測(cè)設(shè)備電壓是否過高的動(dòng)力傳感器、檢測(cè)機(jī)房是否有人破門而入的機(jī)械振動(dòng)傳感器，等等。

上面提到的各類開關(guān)量信號(hào)設(shè)備通過并口與視頻編碼器相連，系統(tǒng)支持多個(gè)開關(guān)量信號(hào)的輸入，并建立告警設(shè)備與監(jiān)控點(diǎn)攝像機(jī)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，相關(guān)報(bào)警設(shè)備一旦發(fā)生報(bào)警，圖像自動(dòng)從當(dāng)前位置定位到開關(guān)量所在點(diǎn)，并觸發(fā)該點(diǎn)圖像的錄像存儲(chǔ)。

4、環(huán)境變量采集與智能顯示

除了需要通過簡(jiǎn)單的開關(guān)量信號(hào)檢測(cè)來對(duì)機(jī)房溫度、濕度、電壓等環(huán)境與動(dòng)力參數(shù)進(jìn)行報(bào)警聯(lián)動(dòng)處理外，往往機(jī)房監(jiān)控還需要實(shí)時(shí)監(jiān)視溫度、濕度、電壓等參數(shù)的具體數(shù)值。這個(gè)功能以前是通過動(dòng)力監(jiān)控系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)，而科達(dá)智能化機(jī)房監(jiān)控解決方案集成了動(dòng)力監(jiān)控功能，可以在實(shí)時(shí)瀏覽機(jī)房監(jiān)控圖像的同時(shí)觀看溫濕度等信息，并在異常時(shí)發(fā)出警示。

系統(tǒng)將橫幅顯示加入到視頻中，橫幅可以以多種方式進(jìn)行滾動(dòng)，類似廣告一樣實(shí)時(shí)顯示溫度和濕度數(shù)值。當(dāng)發(fā)生溫濕度異常告警時(shí)，橫幅顯示立刻在溫濕度值的后面跟隨類似溫度過高、濕度過高、開關(guān)量別名等警示信息，給人感觀的快速認(rèn)知。如圖所示。

5、與已建動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的兼容

基于開放的設(shè)計(jì)，系統(tǒng)也能夠與已建的動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)（如艾默生動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)）兼容，在滿足應(yīng)用需求的前提下，保護(hù)用戶投資。前端編碼器將獲得的模擬量和開關(guān)量編譯為TCP/IP協(xié)議數(shù)據(jù)包上傳至中心業(yè)務(wù)平臺(tái)，并轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)監(jiān)控客戶端供操作人員查看處理，從而實(shí)現(xiàn)將已建系統(tǒng)整合到網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)中。

6、電子地圖智能定位

系統(tǒng)支持電子地圖功能。用戶可以根據(jù)機(jī)房位置及監(jiān)控點(diǎn)的分布情況制作一張矢量電子地圖，然后將相應(yīng)的地圖文件載入中心業(yè)務(wù)平臺(tái)，即可在客戶端通過使用和操作電子地圖實(shí)現(xiàn)監(jiān)控點(diǎn)的快速定位和圖像瀏覽。

7、語(yǔ)音對(duì)講

在機(jī)房監(jiān)控點(diǎn)配置麥克風(fēng)和音箱，并通過音頻輸入和輸出接口接入視頻編碼器，用戶在監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)即可與遠(yuǎn)程的監(jiān)控客戶端進(jìn)行雙向語(yǔ)音對(duì)講，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音通信功能，既便于遠(yuǎn)程調(diào)度管理，又節(jié)約通信費(fèi)用。通信過程中的音量大小可調(diào)節(jié)。為保證雙向?qū)χv時(shí)的效果，系統(tǒng)還支持回聲消除功能。