第一篇：監理兩年行動實施方案

XXXXXX地塊配套道路工程

項目監理部工程質量治理 兩年行動實施方案

XXXXXX監理有限公司 XXXXXX配套道路工程項目監理部

2014年11月 “寧波市XXXXXX配套道路”工程是政府配套工程，確保其工程質量我監理單位責無旁貸。

為了進一步控制質量和貫徹執行住房和城鄉建設部關于印發《工程質量治理兩年行動方案》的通知精神以及落實寧波市住房和城鄉建設委員會 寧波市城市管理局關于《寧波市工程質量治理兩年行動實施方案》的通知精神，公司立即組織相關人員特別是現場的總監理工程師、專業監理工程師及安全監理工程師認真學習通知精神的真正內涵，并討論和如何提高工程質量以及避免質量安全事故的發生；根椐文件要求及國家標準《建設工程監理規范》對監理單位提出了更深層的要求，這就要求監理人員在實際工作中必須以“公平、獨立、誠信、科學”監理準則進行監理服務。

在監理實際工作中我監理公司結合實際工程經驗，認為做好質量安全控制工作，應體現對工程質量控制的“一個核心、兩個重點、三項原則、四種手段”的工作方法。即以合同管理為中心：以質量控制為重點、以事前控制為重點；堅持進場材料未經監理工程師驗收不得在工程中使用、堅持前道工序未經監理工程師驗收合格不得進行下道工序施工的原則、堅持工程質量為經監理工程師驗收合格撥付工程款的原則；四種控制手段為巡視、旁站、平行檢驗及見證取樣。

根椐《工程質量治理兩年行動方案》的文件要求以及公司對實施要求的通知，我公司監理項目監理部決定，自2014年11月份開始，開展工程質量治理兩年行動，特制定實施方案：

一、工作目標 通過工程質量治理行動，有效控制建筑施工違法分包、轉包、掛靠等違法行為；突出房屋建筑和市政基礎設施工程管理，提高質量責任意識，強化質量責任追究，落實工程建設主體責任人質量責任，健全工程質量管理、監督體系，加強工程項目過程監控，提高工程實體質量，完善工程流程控制；提高建筑從業人員職業技能，努力把公司工程質量提高到一個新水平，全面達到工程質量兩年治理要求。

二、組織管理

1、項目監理部成立質量治理行動領導小組

組長：XXX 副組長：XXXX 成員：各專業工程師、監理員

質量治理行動領導小組設在項目監理部，負責指導、監督、檢查、考核及日常事務性工作。

2、項目監理部負責質量治理兩年行動實施方案的執行工作。各成員具體落實執行項目監理部各項施工質量，組長和副組長負責過程考核檢驗實施效果。

三、時間節點安排

根據《工程質量治理兩年行動的實施方案，項目監理部分四個階段開展此次專項行動，各專業要圍繞此次節點來開展行動。

（一）、方案策劃階段（11月20日-11月25日）

制定行動計劃和推進步驟，全面啟動施工的質量治理行動。認真學習《工程質量治理兩年行動方案》，落實住建部和公司的各項要求，結合本項目實際情況，對照住建部“兩年行動方案”要求，制定切實可行的工作計劃，查找質量工作中的短板和不足，發現影響工程質量的瓶頸問題，提出具體整改措施。

（二）、行動實施階段（2014年11月-2015年3月）

有針對性開展質量治理行動，開展全面排查，全面排查主要分為各項目自查和公司組織的專項檢查兩個層面。

2014年11月至2015年4月展開項目監理部自查工程，自查報告由項目監理部匯總交公司。自查主要針對項目的轉包、違法分包、掛靠等違法行為、分包單位質量管理風險控制、項目質量管理體系有效運行、質量組織機構人員配備、施工過程中質量檢測控制、工程實體質量通病等問題進行徹底排查，重視管理制度落實，穩步提高施工監理管理水平。

（三）、檢查整改階段（2015年3月至2015年4月）

根據“工程質量治理兩年行動”的推進，針對第一、第二階段發現的重點問題及未能整改到位的進行重點跟蹤檢查和治理，總結階段性治理成果，對活動開展薄弱的環節提出全面推進要求，專人負責整改，通過月度工程例會監督工程質量整治行動的開展，對重點分項實施督查，嚴格落實整改。

（四）總結考核階段（2015年4月-2015年6月）

對前段工程質量治理行動情況進行認真總結對查找出來的重大問題和突出問題進行梳理，對照檢查治理行動效果，特別是建筑工程質量、施工項目的承發包情況、各類違法發包、轉包、分包、掛靠行為，勞務人員培訓管理、工程質量事故處理等進行考核總結，考核項目負責人簽署質量終身責任承諾書制度，工程竣工后設置永久性標牌制度和工程承發包管理制度的執行情況。

項目監理部將治理行動總結報告與2015年6月底前報公司備案，結合此次整治行動不斷完善符合行動要求的質量管理體系和管理制度，增強員工質量責任意識。

公司對項目監理部兩年整治行動結果進行檢查，對檢查出來的問題是否落實到位，落實不到位的，進行批評，落實到位給予表揚。

四、重點工作安排

（一）、加強分包隊伍合法經營管理

認真學習領會“建市118號”文《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》中十八條細則要求，對照檢查逐個排除，清理處理好在建工程轉包違法分包行為，重點抽查房屋建筑和市政基礎設施工程施工違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為。對存在嚴重問題的項目，抓緊治理，限期改正，逐步有效遏制工程中轉包違法分包行為。

（二）推進質量管理體系和制度建設

進一步健全完善各項目監理部質量管理體系，制度質量檢查制度，檢查整改，形成閉環；建立健全工程質量現場監管有效機制，重點考核質量管理體系運行的有效性和相應組織保障機制；發現管理中的短板深入開展工作，加大對單位質量管理及相關部門對基層質量工作的服務方面的監督考核；落實好質量安全責任制、管理規章和操作規程；推進工程進度款支付審批流程，質量考核簽批制度。

（三）、全面落實施工項目負責人質量終身責任

以建筑質量法律、法規和標準規范為依據從事工程管理工作；推進質量終身責任承諾和竣工后永久標牌制度，簽署質量終身責任承諾書，增強相關人員的質量終身責任意識，防止因工程質量問題引起投訴、舉報、群體性事件和媒體報道；對違反國家法律法規、工程建設標準治理行動有關規定，造成工程質量事故或嚴重質量問題的，及時上報依法依規嚴肅追究責任。

（四）、加強項目管理，健全工程質量監督和過程監督

加大對項目管理人員利用建設活動降低質量標準謀取不正當利益的行為督查力度，項目總監要認真執行“住建部建質123號文”關于《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》的要求，合理配置質量安全管理人員，定期組織質量安全隱患排查及時消除質量安全隱患，按標準組織施工。

公司開工的重特大工程負責人要理清思路，率先自查，采取措施，積極應對。對抽查到的項目必須向公司匯報，并積極做好迎檢工作。

（五）、認真治理施工過程中質量技術問題

要認真對工程實體質量通病進場檢查，狠抓現場隱蔽工程，混凝土現場隨機抽檢和不規范作業行為；加強混凝土后期的養護；重點檢查梁板預制的檢測工作，混凝土攪拌站材料檢驗、站內流程控制和站前指導監督工作，檢查梁板質量及吊裝安全驗算實施情況，對道路回填碾壓不實等治療突出問題實施重點排查，做到進入現場的建筑材料、設備、混凝土及半成品進場檢驗，不合格不能使用；對涉及結構安全的試塊、試件及有關材料進行取樣檢測，送檢式樣不得弄虛作假、篡改或偽造檢測報告。

做好隱蔽工程；做好起重機械等使用前的驗收，發現隱患及時整改，確保工程質量和施工安全。

（六）、強化過程控制，落實方案執行

各級質量管理部門對在建的工程項目、生產制作任務進行定期、不定期綜合督查和檢查，緊緊抓住施工工藝、工程實體質量建立項目質量控制點；運用科學的施工方法和檢測手段進行動態施工質量管控。推進施工組織設計及施工方案審核、審批和三級技術交底工作，對危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案通過專家論證后才能實施。

（七）、加強從業人員培訓計劃，建立工程質量信息管控進一步組織好相關人員的培訓取證及繼續教育、新入人員質量教育培訓、國家或行業新標準培訓、項目開工前質量崗位培訓工作；構建起有利于企業發展的長效培訓機制。

建立質量信息管理掌握項目動態質量管控發展過程，完成注冊人員、工程項目信息庫建設，加快推進政府建筑市場誠信體系數據庫對接工作。

五、工作要求

（一）、高度重視，加強組織領導

項目主要負責人要嚴格按照公司部署，制定方案，明確分工，由項目監理部具體負責，落實責任；部署行動方案；提出整治措施；全面推進此次治理行動。

（二）、落實公司要求，突出工作重點

根據住建部及公司的工作要求，圍繞工作重點，點面結合，在認真做好全面自查的基礎上，抓制度、抓體系、促落實。

項目監理部按照公司行動方案，做好每一階段治理工作，對轉包違法分包和工程實體質量問題，著重落實整改。

（三）積極配合政府相關部門開展的治理工作

與企業和項目所在地的行政主管部門充分溝通，認真接受地方建設行政主管部門的監督檢查工作，提前做好迎檢準備工作，對檢查出來的問題要虛心接受，抓緊整改，力爭全面達到專項治理工作的要求，凡受到地方政府通報批評的，公司將追究項目領導責任。

（四）做好總結和創新提升工作

對治理行動查出的轉包違法分包、工程實體等問題，要嚴格按照要求切實整改，并的比對住建部要求，對全面強化項目負責人質量責任，強化分包管理，健全質量監管體系，切實加強從業人員培訓工作，加快質量監管信息化建設，創新新的工作思路和管理制度，以高效的工作質量全面推升治理行動。

在此次全國性的工程質量治理行動中，要充分認識專項治理工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，強化綜合治理，結合公司發展和工程質量管理工作現狀，深入調查研究，提高工程項目水平，促進企業健康發展。

第二篇：質量兩年行動監理實施方案

蘇州軌道交通四號線IV-JL-05標項目監理部

質量兩年行動實施方案

上海申誠隧道軌道交通工程建設監理有限公司

蘇州IV-JL-05標項目監理部

2015年2月28日

為更好地貫徹落實工程質量治理兩年行動，保障工程質量，促進軌道交通工程持續健康發展。根據住建部和省住建廳關于開展工程質量治理兩年行動工作方案及軌道公司兩年質量行動方案要求，特制定本監理部質量行動監理實施方案。

一、工作目標

按照住建部和省住建廳等相關文件要求，通過兩年質量專項治理行動，全面落實本工程建設五方責任主體項目負責人質量終身責任，有效遏制違法轉包、違法分包及掛靠等違法行為，提高監理人員業務素質，強化質量責任意識，提高工程質量水平。

二、管理范圍和內容

范圍： IV-TS-14標、IV-TS-15標、IV-TS-16標、IV-TS-21標、內容：施工、監理單位項目現場人員配備、到崗履職情況； 落實審查建設工程違法轉包、違法分包、掛靠等情況；合同備案、按圖施工、標準執行、工程材料檢驗、編制危險性較大分部分項工程專項施工方案等情況；各類從業人員持證上崗、技能培訓情況等。

三、重點工作任務

（一）全面提升責任主體單位的質量意識和行為

1、落實五方責任主體項目負責人質量終身責任

落實質量終身責任承諾制度。按照住建部《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》、省住建廳《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法實施細則》，明確建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監理單位總監理工程師在工程設計使用年限內，承擔相應質量終身責任。

2、嚴格審查施工違法轉包、違法分包及掛靠行為

（1）嚴格審查總包單位分包資質報審和備案，并對承包單位承包工程后合同履行、是否存在違法轉包行為；是否存在違反法律法規及施工合同關于工程分包的約定，將分部、分項工程或者單位工程分包給其他單位或個人施工的違法分包行為；是否存在單位或個人以其他有資質施工單位的名義承攬工程的掛靠行為等進行重點檢查和審核。

（2）嚴懲重罰各類違法行為。檢查中發現、查實的違法轉包、違法分包及掛靠行為，一是嚴禁進場分包業務并將情況按要求報軌道公司，提請軌道公司進行處罰。確保分包程序符合法律規范要求，分包行為落實到位。

3、根據合同要求配備現場監理人員，強化內部管理。審核施工單位項目部人員配備是否與投標承諾一致，并對相關人員的在崗在位，履行職責情況進行檢查。

4、強化監理人員素質教育，提高監理人員業務水平。

做好監理從業人員的崗位培訓和繼續教育，新入職人員的質量教育培訓、國家或行業新標準培訓。項目施工過程中重要的專業業務培訓和學習。

5、嚴格落實工地現場檢查與處罰制度

現場違規行為將按 《蘇州軌道交通施工現場違規行為處罰細

則》（管理行為類）和 《蘇州軌道交通施工現場違規行為處罰細則》（個人行為類）進行處罰。并根據軌道公司要求按月進行匯總上報。

（二）主要質量問題控制：

目前各標段車站主體結構和區間貫通都已完成，附屬結構也完成大部，旁通道施工正在進行。主要質量問題控制如下：

1、主體結構質量問題治理重點（1）結構滲漏水及裂縫治理

督促施工單位建立滲漏與裂縫質量檔案，并根據并根據滲漏點及裂縫的部位、類型、滲漏情況編制專項封堵方案與計劃，上報監理組和土建安裝部進行審批，嚴格按照批復的專項封堵方案進行結構堵漏及裂縫封閉施工。

根據現場堵漏計劃，安排專人對現場滲漏點及裂縫的封堵情況和效果進行監督檢查，并根據封堵計劃按要求向土建安裝部進行書面匯報。對堵漏材料進行檢查，結構堵漏和裂縫封堵時，必須使用滲透性環氧樹脂或對結構有粘合、補強作用的微膨脹材料，嚴禁使用聚氨酯進行結構堵漏。

（2）砼外觀質量缺陷要求和監理措施

治理重點主要有蜂窩麻面、露筋、孔洞、爛根、外形缺陷等。監理單位組織施工單位按照《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204-2002）（2011 年版）對結構砼外觀進行全面檢查，根據質量缺陷分類建立缺陷治理檔案。對砼結構外觀出現的嚴重缺陷，要求施工單位編制專項處理方案與計劃，并上報監理組進行審批，并嚴格按照批復的方案進行處理。缺陷修補時安排專人對嚴重缺陷處理的過程和效果進行跟蹤，對經處理過的部位，重新檢查驗收。對砼結構外觀出現的一般缺陷，施工單位應按技術處理方案進行處理，并重新檢查驗收。缺陷處理前，施工人員必須將松散砼剔除干凈，并進行濕潤，經監理人員檢查后方可進行處理。如果處理的部位范圍較大、較深時，必須掛網、分層、帶線處理。

2、盾構區間質量問題治理重點和監理措施

（1）治理重點主要有管片環、徑向縫滲漏水，洞門滲漏水，聯絡通道滲漏水，管片破碎、裂縫，聯絡通道外觀缺陷等。

（2）管片環、徑向縫滲漏水、洞門滲漏水及聯絡通道滲漏水的治理可參照主體結構滲漏水及裂縫治理辦法進行。

（3）管片破碎、裂縫與聯絡通道外觀缺陷的治理可參照主體結構砼外觀缺陷治理辦法進行。

（4）在進行管片環、徑向縫滲漏水治理時可采用從注漿孔灌注雙液漿或水泥漿的方式，但施工、監理單位必須嚴格控制注漿量和注漿壓力，并密切關注地面、建筑物的變形情況。

（5）管片環、徑向縫滲漏水，洞門滲漏水，管片破碎、裂縫的治理需在區間雙向貫通后 60 天內完成。聯絡通道滲漏水及外觀缺陷的治理需在聯絡通道施工完畢后 30 天內完成，同時在融沉注漿階段要密切關注結構滲漏情況，出現滲漏立即封堵。

3、附屬結構施工質量問題預防

（1）預防重點主要有附屬結構滲漏水及外觀質量缺陷。（2）主要預防措施：

加強隱蔽工程驗收管理。特別是地基驗槽、基礎驗收、圍護結構驗收、鋼筋砼驗收、防水工程驗收等。加強鋼筋工程驗收。各土建施工單位務必嚴格按照建設分公司對鋼筋工程質量管理的具體要求，嚴格控制鋼筋工程施工質量與鋼筋保護層厚度控制。同時，切實做好模板驗收，減少砼澆筑過程中漲模、漏漿等情況的出現。強化防水施工質量管理。加強防水材料基面處理與清理，嚴格按照規范要求做好防水材料鋪設、搭接、密封施工。加強砼澆筑質量管控。加強對商品砼廠家的駐場管理，嚴格控制砼生產配合比調整，加大對砼和易性能的檢驗，對存在問題的商品砼堅決予以退貨。同時，加強砼振搗控制，嚴防漏振、過振等情況的出現。加大砼養護管理。嚴格控制養護方法和養護時間。強化砼結構拆模管控。嚴格執行拆模令制度，嚴禁提前拆除或違規拆除模板。

四、工作計劃

（一）宣傳動員階段（2015 年 2 月～4 月）

3月底前，在總監辦召開貫徹落實工程質量治理行動動員會，制定具體實施方案，成立領導小組，明確工作計劃，強化工作措施，組織宣傳貫徹，全面動員部署專項行動，并將實施方案報建設分公司。

（二）自查自糾階段（2015 年 4 月～2015 年 6 月）

對照工程建設過程中執行的法律法規、技術標準、驗 收規范，及質量責任落實情況進行全面自查自糾。

（三）全面檢查階段（2015 年 6 月～2016 年 12 月

監理部根據各施工、各標段監理單位自查自糾情況，每月組織 進行全面檢查。對檢查出的問題督促整落實整改。

（四）總結分析階段（2016 年 12 月～2017 年 3 月）

對治理行動開展情況進行總結分析，研究提出建立健全長效機制的意見，形成總結報告并報建設分公司。

五、保障措施

（一）提高認識，周密部署

各標段監理組要深入領會住建部、省住建廳及軌道公司有關工作要求，充分認識開展工程質量治理行動工作的重要性和緊迫性，將其作為今后的重要工作來抓。明確目標、周密部署、落實責任、扎實推進，確保治理行動取得實效。

（二）健全組織，強化領導

監理部成立工程質量治理兩年行動領導小組。組 長：丁利紅

副組長：鈕忠明、宦劍銘、邱順闊、陳多第 組員：各專業監理工程師、監理員

第三篇：兩年治理行動監理細則

剛玉五一生活小區A、B區工程 監理實施細則

（質量治理兩年行動）

編制人： 審核人： 審批人：

山西春潤達工程項目管理有限公司 剛玉五一生活小區項目監理部 2015年3月20日 工程概況： 項目名稱

剛玉五一生活小區項目

開工日期

2015.3.9

建設單位

太原剛玉五一房地產開發有限公司

竣工日期

2018.9.23

設計單位

太原市建筑設計研究院

建筑總面積

164952.58㎡

總承包 單位

中天建設集團有限公司 概算造價

28938.82 萬元

單位工程主要情況

單位工程名稱

建筑層數

建筑高度m

結構

建筑面積㎡

A1#樓

地上33層，地下1層，裙房1層

98.1 剪力墻

27296.55

A2#樓

地上18層，地下1層，裙房1層

54.6

剪力墻

16612.59

A3#樓

地上18層，地下1層，裙房1層

54.8 剪力墻

9539.04

幼兒園

地上3層

12.7

框架

2652.42

A區地下車庫

地下1層

5.7 框架

4901.44

B1#樓

4層

18.4

剪力墻

3978.32

B2#樓

地上33層，地下2層，裙房2層

98.7 剪力墻

31600.66

B3#樓

地上2層

11.8

框架

1035.56

B4#樓

地上33層，地下2層，裙房2層

98.7 剪力墻

32591.59

B5#樓

2層

11.8 框架

1885.61

B區換熱站 2層

12.6 框架

600

小學

地上5層，地下1層

框架

10649.66

地下綜合市場

地下1層

7.6 框架

4050.82

B區地下車庫

地下一層，局部二層

9.6 框架

17558.32

本工程的七方責任主體如下： ①、建設單位：太原剛玉五一房地產開發有限公司 ②、監理單位：山西春潤達工程項目管理有限公司 ③、勘察單位：山西省建筑科學研究院 ④、設計單位：太原市建筑設計研究院 ⑤、施工單位：中天建設集團有限公司 ⑥、圖審機構：山西貴隆施工圖審有限公司

⑦、檢測機構：山西中鼎建筑工程質量檢測有限公司 山西華范工程檢測有限公司

二、編制依據：

并經建發[2015]1、7、8、9、10號文件。

三、《工程質量治理兩年行動方案》的監理工作目標及監理實施要點：

（一）落實本工程項目建設五方主體項目負責人質量終身責任制，認真完善關于本項目的《項目授權委托書》、《質量承諾書》，并且協調督促其余各方及時完善；

1.按照（晉建質[2014]63號）和（晉建質[2014]223號）規定，本項目的建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監理單位總監理工程師在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任。

2.工程建設七方項目負責人簽署質量終身責任承諾書，計劃于 2018 年 9 月份工程竣工時設置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名。

3.按照《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》（晉建質〔2014〕245 號）規定，督促本項目施工企業切實落實好項目經理的質量安全責任。

4.協調建設單位建立了七方項目負責人質量終身責任信息檔案，計劃于工程竣工驗收后移交城建檔案管理部門統一管理保存。

5．督促施工單位項目經理每日到場履責，對于項目經理到崗采取定時與不定時的檢查落實是否到崗，避免造成施工現場質量、安全隱患無人及時整改落實，發現施工單位負責人履責不到位的，對施工單位按照（晉建質[2014]63號）和（晉建質[2014]223號）和《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》規定，給予暫停施工、限期整改、扣除項目經理考核分值等處罰措施，并及時上報主管部門處置。

（二）針對目前市場存在的建筑施工違法發包，轉包，違法分包及掛靠等違法行為，監理機構做好前期的承發包程序及資質合同的檢查審核，并加強施工過程的質量管理體系的管控，在本項目中杜絕出現違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為；

1、認真組織項目監理機構成員學習（并住建字〔2015〕9號）的相關規定，促使監理機構責任成員能夠準確認定，并及時發現建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。

2、針對學習貫徹文件，我項目監理機構將組織針對已進入施工現場作業的總包、分包單位進行逐一排查，重點檢查排查總包單位資質證書、安全生產許可證（復印件）、項目部主要管理人員花名冊、項目經理勞動合同、注冊證書，技術負責人勞動合同、職稱證書，安全負責人勞動合同、職稱證書，分包單位專業分包合同、勞務合同是否有違法分包，杜絕出現施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。

3.嚴懲各類違法行為的監理措施和手段。對認定有違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予暫停施工、對總包進行管理考核扣分的等相應處罰外，還要按照（并住建字〔2015〕9號）規定，及時上報上級主管部門對施工企業項目負責人等相應的行政管理措施。

（三）、最大化發揮出監理機構在本工程項目管理過程中的重要作用。

1.公司選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師組建成項目監理機構，健全了公司級的質量管理體系，實施每月2次項目監理部的考核檢查和每季度的全員學習考核，以增強現場項目部人員的管理成效，提高監理公司的整體業務素質；

2、項目監理機部每周組織項目部成員進行學習培訓，重點加強對《住宅工程滲漏、裂縫常見質量問題防治導則》、《關于實行建筑工程質量標準化管理》、《工程質量治理兩年行動方案》等質量文件以及標準規范的學習，結合本項目的特點組織培訓項目部員工掌握測量技術和測量工具的操作技能，以增強項目部成員的質量管理成效以及專業素質；

3、組織項目部成員加強建筑產業現代化結構體系，構配件、部品、部件配套技術，裝配式結構體系，預制構配件，一體化裝修等成熟技術的學習，其中重點對裝配式混凝土結構、鋼結構與輕鋼結構、模塊化房屋三類裝配式建筑結構體系的技術知識進行學習掌握，以適用建筑產業現代化的先進技術發展，做好監理的專業知識儲備，努力贏創“學習型項目監理部”。

（四）、嚴格控制本住宅工程的常見問題質量

1、督促施工現場各參建施工企業學習（并建監字[2014]12號）通知的內容，督促施工單位根據本工程特點制定《住宅工程質量常見問題防治要點》，并嚴格監督其實施；

2、針對學習貫徹通知內容，我項目監理機構在監理規劃中編制工程質量常見問題防治專篇以及編制了防滲漏專項實施細則等，對易產生問題的部位或工序，加強旁站和平行檢驗，使本工程的滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節能保溫等住宅工程質量常見問題得到有效治理,避免產生工程質量投訴。

3、項目監理機構重點組織做好如下工作：（1）、工程圖紙會審工作，解決圖紙本身的缺陷、節點遺漏和平立剖圖紙不符等，且協調業主督促進行設計二次優化工作；（2）、協調建設單位建立材料設備樣品庫，封樣存放材料設備樣品；（3）、監督施工單位設置工程樣板，分層標識建筑做法，實現可視化管理，做到事前控制，避免因重點部位監督不到位造成后期質量隱患及交房后的業主投訴；（4）、嚴格質量管理的過程控制:主體施工階段的混凝土澆筑梁板砼澆筑和墻體砼澆筑在各個接茬部位是否會形成冷縫；檢查鋼筋、后澆帶、施工縫位置和做法是否符合規范及施工方案的要求；不同強度等級的砼有無錯澆現象；砼振搗是否密實，模板是否有變形及漏漿情況。裝飾裝修階段的外墻保溫層附著的基層及其表面處理、保溫板粘結或固定、錨固件、增強網鋪設、墻體熱橋部位處理、預制保溫板或預制保溫墻板的板縫及構造節點、現場噴涂或澆筑有機類保溫材料的界面、被封閉的保溫材料厚度、保溫隔熱砌塊填充墻體。

（五）、落實項目的項目總監和項目經理的執業印章簽章制度；督促總包企業建立建筑施工勞務人員實名制管理,結合項目的特點，分階段分專業組織本項目一線操作技術工人和勞務作業人員的學習培訓。

（六）、督促總包企業建立建筑施工勞務人員實名制管理,要求施工單位在施工現場配備專職勞務用工管理人員，登記勞務人員的基本身份信息、考勤及工資支付等情況；結合項目的特點，分階段分專業組織本項目一線操作技術工人和勞務作業人員的學習培訓。

四、關于本項目落實本方案實施步驟

（一）、細則編制、方案審查

根據文件編制本項目部《工程質量治理兩年行動實施方案》。

（二）、組織實施

根據施工企業編制的及監理部編制的《工程質量治理兩年行動方案》在項目部檢查落實情況，根據檢查情況將自查報告上報公司，公司在月、季度檢查中進行專項監督檢查，檢查項目監理機構的運行情況、質量管理體系的建設完善及質量質量行動的落實情況等，發現問題進行整改。

（三）、項目竣工總結

通過《監理實施方案》的成效進行總結，針對公司的項目部的月、季度檢查考核的問題整改和項目部于實施過程中暴露的問題總結完善，結合本項目竣工后的質量成效檢驗，逐步增強公司的質量管理體系和完善監理項目部質量管理制度，實現施工現場的質量管理常態化，提高項目工程質量水平。

第四篇：質量治理兩年行動監理實施細則

重慶惠科金揚科技產業園項目工程 質量治理兩年行動監理實施細則

重慶聯盛建設項目管理有限公司 惠科金揚科技產業園項目監理部

2015年4月

為控制項目工程建設質量和貫徹執行住房和城鄉建設部關于《工程質量治理兩年行動方案》的要求，以及落實住房城鄉建設部辦公廳關于組織開展全國工程質量治理兩年行動監督執法檢查的通知（建辦質函【2015】256號）、重慶市城鄉建設委員會關于開展2015年上半年建設工程質量治理專項督查工作的通知（渝建發【2015】25號）等質量治理兩年行動的文件精神，重慶聯盛建設項目管理有限公司立即組織相關人員，特別是現場的總監理工程師認真學習文件精神的真正內涵，并討論和如何提高工程質量以及避免質量安全事故的發生；根椐文件要求及國家標準《建設工程監理規范》對監理單位提出了更深層的要求，這就要求監理人員在實際工作中必須以“公平、獨立、誠信、科學”監理準則進行監理服務。

在監理實際工作中重慶聯盛建設項目管理有限公司和項目監理部結合實際工程經驗，認為做好質量安全控制工作，應體現對工程質量控制的“一個核心、兩個重點、三項原則、四種手段”的工作方法。即以合同管理為中心：以質量控制為重點、以事前控制為重點；堅持進場材料未經監理工程師驗收不得在工程中使用、堅持前道工序未經監理工程師驗收合格不得進行下道工序施工的原則、堅持工程質量未經監理工程師驗收合格不撥付工程款的原則；四種控制手段為巡視、旁站、平行檢驗及見證取樣。

根椐住房城鄉建設部《工程質量治理兩年行動方案》和重慶市城鄉建設委員會關于質量治理兩年行動等文件要求以及我公司對具體工作實施要求，監理項目監理部決定，自2015年4月份開始，開展工程質量治理兩年行動，特制定實施方案：

一、工作目標

通過工程質量治理行動，有效控制建筑施工違法分包、轉包、掛靠等違法行為；突出房屋建筑和市政基礎設施工程管理，提高質量責任意識，強化質量責任追究，落實工程建設主體責任人質量責任，健全工程質量管理、監督體系，加強工程項目過程監控，提高工程實體質量，完善工程流程控制；提高建筑從業人員職業技能，努力把工程質量提高到一個新水平，全面達到工程質量兩年治理要求。

二、組織管理

1、項目監理部成立質量治理行動領導小組

組長：楊衛星

成員：各專業工程師、監理員

質量治理行動領導小組設在項目監理部，負責指導、監督、檢查、考核及日常事務性工作。

2、項目監理部負責質量治理兩年行動實施方案的執行工作。各成員具體落實執行項目監理部各項工作質量，組長負責過程考核檢驗實施效果。

三、時間節點安排

根據《工程質量治理兩年行動的實施方案，項目監理部分四個階段開展此次專項行動，各專業要圍繞此次節點來開展行動。

（一）、方案策劃階段（2015年4月1日-4月5日）

制定行動計劃和推進步驟，全面啟動質量治理行動。認真學習《工程質量治理兩年行動方案》，落實住建部、重慶市和公司的各項要求，結合本項目實際情況，對照住建部“兩年行動方案”要求，制定切實可行的工作計劃，查找質量工作中的短板和不足，發現影響工程質量的瓶頸問題，提出具體整改措施。

（二）、行動實施階段（現階段：2015年4月6日-4月10日，計劃持續至2016年9月）

有針對性開展質量治理行動，開展全面排查，全面核查；主要分為項目自查和配合公司組織的專項檢查兩個層面。2015年4月6日至2015年4月10日展開項目監理部自查工程，自查報告由項目監理部匯總上報公司。自查主要針對項目的轉包、違法分包、掛靠等違法行為、分包單位質量管理風險控制、項目質量管理體系有效運行、質量組織機構人員配備、施工過程中質量檢測控制、工程實體質量通病等問題進行徹底排查，重視管理制度落實，穩步提高施工監理管理水平。本工程為新開工程，故質量治理行動一致將持續至工程投入使用為止。

（三）、檢查整改階段（現階段：2015年4月10日-4月20日）

根據“工程質量治理兩年行動”的推進，針對第一、第二階段發現的重點問題及未能整改到位的進行重點跟蹤檢查和治理，總結階段性治理成果，對活動開展薄弱的環節提出全面推進要求，專人負責整改，通過月度工程例會監督工程質量整治行動的開展，對重點分項實施督查，嚴格落實整改。

（四）總結考核階段（2015年4月20日-2015年4月底）對前段工程質量治理行動情況進行認真總結對查找出來的重大問題和突出問題進行梳理，對照檢查治理行動效果，特別是建筑工程質量、工程項目的承發包情況、各類違法發包、轉包、分包、掛靠行為，勞務人員培訓管理、工程質量事故處理等進行考核總結，考核項目負責人簽署質量終身責任承諾書制度，工程竣工后設置永久性標牌制度和工程承發包管理制度的執行情況。

項目監理部將治理行動總結報告與2015年5月上旬報公司備案，結合此次整治行動不斷完善符合行動要求的質量管理體系和管理制度，增強員工質量責任意識。

公司對項目監理部兩年整治行動結果進行檢查，對檢查出來的問題是否落實到位，落實不到位的，進行批評，落實到位給予表揚。

四、重點工作安排

（一）、加強分包隊伍合法經營管理

認真學習領會住房城鄉建設部及重慶市城鄉建設委員會的質量治理兩年行動系列文件、通知等，對照檢查逐個排除，清理、處理好在建工程轉包和違法分包行為，重點抽查房屋建筑和市政基礎設施工程施工違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為。對存在嚴重問題的項目，抓緊治理，限期改正，逐步有效遏制工程中轉包違法分包行為。

（二）推進質量管理體系和制度建設

進一步健全完善各項目監理部質量管理體系，制度質量檢查制度，檢查整改，形成閉環；建立健全工程質量現場監管有效機制，重點考核質量管理體系運行的有效性和相應組織保障機制；發現管理中的短板深入開展工作，加大對單位質量管理及相關部門對基層質量工作的服務方面的監督考核；落實好質量安全責任制、管理規章和操作規程；推進工程進度款支付審批流程，質量考核簽批制度。

（三）、全面落實施工項目負責人質量終身責任

以建筑質量法律、法規和標準規范為依據從事工程管理工作；推進質量終身責任承諾和竣工后永久標牌制度，簽署質量終身責任承諾書，增強相關人員的質量終身責任意識，防止因工程質量問題引起投訴、舉報、群體性事件和媒體報道；對違反國家法律法規、工程建設標準治理行動有關規定，造成工程質量事故或嚴重質量問題的，及時上報依法依規嚴肅追究責任。

（四）、加強項目管理，健全工程質量監督和過程監督

加大對項目管理人員利用建設活動降低質量標準謀取不正當利益的行為督查力度，項目總監要認真執行“住建部建質123號文”關于《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》的要求，合理配置質量安全管理人員，定期組織質量安全隱患排查及時消除質量安全隱患，按標準組織施工。

公司監理的重特大工程負責人要理清思路，率先自查，采取措施，積極應對。對抽查到的項目必須向公司匯報，并積極做好迎檢工作。

（五）、認真治理施工過程中質量技術問題

要認真對工程實體質量通病進場檢查，狠抓現場隱蔽工程，混凝土現場隨機抽檢和不規范作業行為；加強混凝土后期的養護；重點檢查梁板預制的檢測工作，混凝土攪拌站材料檢驗、站內流程控制和站前指導監督工作，檢查梁板質量及吊裝安全驗算實施情況，對市政道路回填碾壓不實等治療突出問題實施重點排查，做到進入現場的建筑材料、設備、混凝土及半成品進場檢驗，不合格不能使用；對涉及結構安全的試塊、試件及有關材料進行取樣檢測，送檢式樣不得弄虛作假、篡改或偽造檢測報告。

做好隱蔽工程；做好起重機械、臨邊洞口、高大模板及支撐架、外防護架、卸料平臺、鋼結構、玻璃幕墻等操作平臺使用前的驗收，發現隱患及時整改，確保工程質量和施工安全。

（六）、強化過程控制，落實方案執行

各級質量管理部門對在建的工程項目、生產制作任務進行定期、不定期綜合督查和檢查，緊緊抓住施工工藝、工程實體質量，建立項目質量控制點；運用科學的施工方法和檢測手段進行動態施工質量管控。推進施工組織設計及施工方案審核、審批和三級技術交底工作，對危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案通過專家論證后才能實施。

（七）、加強從業人員培訓計劃，建立工程質量信息管控，進一步組織好相關人員的培訓取證及繼續教育、新入人員質量教育培訓、國家或行業新標準培訓、項目開工前質量崗位培訓工作；構建起有利于企業發展的長效培訓機制。建立質量信息管理，掌握項目動態質量管控發展過程，完成注冊人員、工程項目信息庫建設，加快推進政府建筑市場誠信體系數據庫對接工作。

五、工作要求

（一）、高度重視，加強組織領導

項目主要負責人要嚴格按照公司部署，制定方案，明確分工，由項目監理部具體負責，落實責任；部署行動方案；提出整治措施；全面推進此次治理行動。

（二）、落實公司要求，突出工作重點

根據住建部、重慶市城鄉建委及公司的工作要求，圍繞工作重點，點面結合，在認真做好全面自查的基礎上，抓制度、抓體系、促落實。項目監理部按照公司行動方案，做好每一階段治理工作，對轉包違法分包和工程實體質量問題，著重落實整改。

（三）積極配合政府相關部門開展的治理工作

與企業和項目所在地的行政主管部門充分溝通，認真接受地方建設行政主管部門的監督檢查工作，提前做好迎檢準備工作，對檢查出來的問題要虛心接受，抓緊整改，力爭全面達到專項治理工作的要求，凡受到地方政府通報批評的，公司將追究項目領導責任。

（四）做好總結和創新提升工作

對治理行動查出的轉包違法分包、工程實體等問題，要嚴格按照要求切實整改，并的比對住建部要求，對全面強化項目負責人質量責任，強化分包管理，健全質量監管體系，切實加強從業人員培訓工作，加快質量監管信息化建設，創新新的工作思路和管理制度，以高效的工作質量全面推升治理行動。

在此次全國性的工程質量治理行動中，要充分認識專項治理工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，強化綜合治理，結合公司發展和工程質量管理工作現狀，深入調查研究，提高工程項目水平，促進企業健康發展。

第五篇：工程質量治理兩年行動實施方案

工程質量治理兩年行動實施方案

根據“全國工程質量治理兩年行動”電視電話會議精神和國家住房和城鄉建設部“建質123號”、“建質124號”、“建質108號”、“建質112號”、“建質118號”系列文件精神以及公司《工程質量治理兩年行動方案》實施要求的通知，項目部研究決定，自2015年3月份開始，開展工程質量治理兩年行動，特制訂本實施方案。

一、工作目標

通過工程質量治理行動，有效控制建筑施工違法分包、轉包、掛靠等違法行為；突出房屋建筑和市政基礎設施工程質量管理，提高質量責任意識，強化質量責任追究，落實工程建設主體責任人質量責任，健全工程質量管理、監督體系，加強工程項目過程監控，提高工程實體質量，完善工程流程控制；提高建筑從業人員職業技能，努力把公司工程質量提高到一個新水平，全面達到工程質量兩年治理要求。

二、組織管理

1.項目部成立質量治理行動領導小組

組 長：楊秀兵 副組長：潘傳勝

成 員：王春旺、聶德民、付志明、唐明芹及各班組班組長

質量治理行動領導小組辦公室設在項目部質量技術組，負責指導、監督、檢查、考核及日常事務性工作。

2.各班組成立執行行動小組，負責項目部工程質量治理兩年行動實施方案的執行工作。

各班組的治理行動在主要負責人領導下組織實施，項目負責人負責工程項目的具體落實執行，項目管理部和各班組負責過程考核檢驗實施效果。

三、時間節點安排

根據公司《工程質量治理兩年行動的實施方案》，項目部將分四個時間段開展此次專項行動，各班組都要圍繞此次節點來開展行動。

（一）方案策劃階段

制定行動計劃和推進步驟，全面啟動各公司的治理行動。各公司要認真組織學習《工程質量治理兩年行動方案》，落實住建部和集團公司的各項要求，結合本單位實際情況，對照住建部“兩年行動方案”要求，制定切實可行的工作計劃，查找質 量工作中的短板和不足，調研在建工程項目，發現影響工程質量的瓶頸問題，提出具體整改措施。

（二）行動實施階段

有針對性開展工程質量治理行動，開展全面排查，自查主要以本項目部為主體推進自查。

自查主要針對本項目部在建項目的轉包、違法分包和掛靠等違法行為、分包單位質量管理風險控制、項目質量管理體系有效運行、質量組織機構人員配備、施工過程中質量檢測控制、工程實體質量通病等問題進行徹底排查，重視管理制度落實，穩步提高施工管理水平。

項目部將結合工作計劃對重點的分部、分項等進行專項監督檢查，發現問題督促整改。通過項目部內審檢查各班組管理機構的運行、質量管理體系建設、質量管理目標及治理行動的落實、項目管理制度的完善和治理效果進行重點檢查，推進各班組整治行動的開展。

（三）檢查整改階段

根據“工程質量治理兩年行動”的推進，針對第一、二階段發現的重點問題及未能整改到位的項目進行重點跟蹤檢查和治理，總結階段性治理成果，對活動開展薄弱的班組提出全面推進要求，專人負責整改，通過月度工程例會監督工程質量整治行動的開展，公司將結合自查以及專項檢查的方式對重點項目實施督查，嚴格落實整改。

（四）總結考核階段

各班組要對前階段工程質量治理行動情況進行認真總結，對查找出來的重大問題和突出問題進行梳理，對照檢查治理行動效果，特別是建筑工程質量、施工項目的承發包情況、各類違法發包、轉包、分包、掛靠行為，勞務人員培訓管理、工程質量事故處理等進行考核總結，考核項目負責人簽署質量終身責任承諾書制度，工程竣工后設置永久性標牌制度和工程承發包管理制度的執行情況。

各班組結合此次整治行動不斷完善符合行動要求的質量管理體系和管理制度，增強員工質量責任意識。項目部質量技術組將對各班組的兩年整治行動結果進行檢查，對自查階段檢查出來的問題單位不予追究責任，對自查階段查出問題未整改完成的，而在重點檢查階段予以整改的，給予通報批評，對行動期間始終未整改的，將在考核中扣分，并進行通報批評；對治理行動中檢查整改落實到位，自身管 理改進到位的單位予以通報表揚。

四、重點工作安排

（一）加強分包隊伍合法經營管理

認真學習領會“建質118號”文《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》中十八條細則要求，對照檢查逐個排除，清理處理好在建工程轉包違法分包行為，重點抽查房屋建筑和市政基礎設施工程施工違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為。對存在嚴重問題的項目，抓緊治理，限期改正，逐步有效遏制工程中轉包違法分包行為。

（二）推進質量管理體系和制度建設

進一步健全完善各單位質量管理體系，制定質量檢查制度，檢查整改，形成閉環；建立健全工程質量現場監管有效機制，重點考核質量管理體系運行的有效性和相應組織保障機制；發現管理中的短板深入開展工作，加大對單位質量管理及相關部門對基層質量工作的服務方面的監督考核；落實好質量安全責任制、管理規章和操作規程；推進工程進度款支付審批流程，質量考核簽批制度。

（三）全面落實施工項目負責人質量終身責任

以建筑質量法律、法規和標準規范為依據從事工程管理工作；推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度，簽署質量終身責任承諾書，增強相關人員的質量終身責任意識，防止因工程質量問題引起投訴、舉報、群體性事件和媒體報道；對違反國家法律法規、工程建設標準及治理行動有關規定，造成工程質量事故或嚴重質量問題的，及時上報依法依規嚴肅追究責任。

（四）加強項目管理，健全工程質量監督和過程監督 加大對項目管理人員利用建設活動降低質量標準謀取不正當利益的行為督查力度，項目經理要認真執行“住建部建質123號文”關于《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》的要求，合理配置質量安全管理人員，定期組織質量安全隱患排查及時消除質量安全隱患，按標準組織施工。

（五）認真治理施工過程中質量技術問題

要認真對工程實體質量通病進行檢查，狠抓混凝土現場隨機抽檢和不規范作業行為；加強混凝土后期的養護；重點檢查鋼筋項目焊接的檢測工作，砼攪拌站材料檢驗、站內流程控制和站前指導監督工作，檢查現場支撐、支架結構及吊裝安全驗算實施情況，對地下、屋面防水滲漏、回填碾壓不實等質量突出問題實施重點排查，做到進入現場的建筑材料、構配件、設備、混凝土及半成品等進行檢驗，不合格不能使用；

對涉及結構安全的試塊、試件及有關材料進行取樣檢測，送檢試樣不得弄虛作假、篡改或偽造檢測報告。

做好隱蔽工程、地基基礎、主體結構的過程驗收；做好起重機械、模板支架、腳手架、基礎邊坡等使用前的驗收，發現隱患及時整改，確保工程質量和施工安全。

（六）強化過程控制，落實方案執行

各級質量管理部門對在建的工程項目、生產制作任務進行定期、不定期綜合督查和專項檢查，緊緊抓住施工工藝、工程實體質量建立項目質量控制點；運用科學的施工方法和檢測手段進行動態施工質量管控。

推進施工組織設計及施工方案審核、審批和三級技術交底工作，對危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案通過專家論證后才能實施。

（七）加強從業人員培訓工作，建立工程質量信息管控 進一步組織好相關人員的培訓取證及繼續教育、新入廠人員質量教育培訓、國家或行業新標準培訓、項目開工前質量崗位培訓工作；構建起有利于企業發展的長效培訓機制。

建立質量信息管理掌握項目動態質量管控發展過程，完成注冊人員、工程項目信息庫建設，加快推進政府建筑市場誠信體系數據庫對接工作。

五、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導

各班組主要負責人要嚴格按照集團部署，制定方案，明確分工，由各班組質量管理部門和工程管理部門具體負責，落實責任；部署行動方案；提出整治措施；全面推進此次治理行動。

（二）落實公司要求，突出工作重點

根據住建部及公司的工作要求，圍繞工作重點，點面結合，在認真做好全面自查的基礎上，抓制度、抓體系、促落實。

要按照公司行動方案，做好每一階段治理工作，對轉包違法分包和工程實體質量問題，著重落實整改。

（三）積極配合政府相關部門開展的治理工作

與項目所在地的行政主管部門充分溝通，認真接受地方建設行政主管部門的監督檢查工作，提前做好迎檢準備工作，對檢查出來的問題要虛心接受，抓緊整改，力爭全面達到專項治理工作的要求，凡受到地方政府通報批評的單位和項目，公司將追究領導責任。

（四）做好總結和創新提升工作

對治理行動查出的轉包違法分包、工程實體等問題，要嚴格按照要求切實整改，并比對住建部要求，對全面強化項目負責人質量責任，強化分包管理，健全質量監管體系，切實加強從業人員培訓工作，加快質量監管信息化建設，創新新的工作思路和管理制度，以高效的工作質量全面推升治理行動。

在此次全國性的工程質量整治行動中，各公司要充分認識專項治理工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，強化綜合治理，結合公司轉型發展和工程質量管理工作現狀，深入調查研究，提高工程項目質量水平，促進企業健康發展。