第一篇：新形勢下地稅系統反腐倡廉要把好

新形勢下地稅系統反腐倡廉要把好“六道關”

當前，我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，黨的執政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是，在完善社會主義市場經濟體制的過程中，腐敗現象易發多發的土壤和條件還存在，一些腐敗現象仍然比較突出，嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響了黨的執政基礎。因此，一定要在各個領域、各個行業加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

稅務部門是一個經濟執法部門，稅務干部代表國家行使為國聚財的職能，天天與納稅人發生經濟關系，與金錢打交道。地稅系統的廣大干部職工自覺提高自身素養，恪盡職守、依法治稅、無私奉獻，受到廣大納稅業戶和人民群眾的普遍好評。但是，由于工作性質比較特殊，少數稅務干部經不起改革開放的考驗，經不起金錢美色的誘惑，不能正確用好手中的權力，損害納稅人的利益，甚至以稅謀私、權錢交易。因此，稅務部門同其他部門一樣，反腐倡廉是一項長期性、艱巨性的斗爭，必須切實轉變觀念、強化手段、懲防并舉，進一步從源頭上拓寬反腐渠道，建立預防機制，從根本上遏制稅務職務犯罪的產生。正如胡錦濤總書記在中央紀委會議指出，“反腐倡廉、拒腐防變在任何時候、任何情況下都輕視不得、放松不得”。筆者認為，新形勢下，地稅系統反腐倡廉要把好“六道關’。

一、堅持信仰，把好名利關

名如堂皇冠冕，引人矚目；利如迷魂奇藥，惑人心志。在名和利面前，很多人趨之若鷙，被名利沖昏了頭腦。少數稅務干部追名逐利，甚至為了名利，徇私枉法，敗壞了稅務部門良好的形象。

如何把好名利關呢？一是要要加強學習。是非明于學習，腐敗止于正氣。只有加強學習，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，“個人名利淡若水，黨的事業重如山”，將人民的利益放在心上，而非謀一己私利。稅務干部應珍惜目前神圣的崗位和自己的政治前途，保持艱苦奮斗的優良傳統，自覺抵制腐敗，正確把握好自己的情感，及時糾正一些苗頭性、傾向性的問題，筑牢拒腐防變的思想根基；二是要擺正心態，正確看待名利。稅務干部都要有一個良好的心態，在名利面前，要泰然處之，淡泊名利，固守節操。黃金萬兩，一日三餐；廣廈千間，夜臥三尺。要真正做到守得住清貧，耐得住寂寞，經得住誘惑，管得住小節。要淡化名利的心理效應。在領導崗位上，要時刻思考名利帶來的害處，在思想上解除名利的潛在毒瘤。俗話說得好：“金杯銀杯，不如群眾的口杯碑”。不爭名奪利，不沽名釣譽，無字之碑才是廣大納稅業戶給予我們的真正的“名成而不毀，故稱于后世”的最好獎賞。

二、依法治稅，把好權力關

鄭培民曾說過：“權力是一把雙刃劍，要警惕權力本身對掌 權者的腐蝕”。自古以來，玩火者必自焚。玩弄權力，終不會有好結局。黨員干部手中有了權力后，就意味著占有了更多的資源，求你辦事的人多了，“朋友”也多了，但是面臨的誘惑更多了、被腐蝕的危險性更大了。世界上沒有無緣無故的愛，天上不會掉下餡餅，即使掉下餡餅也會變成陷阱。有些人巴結、奉承我們，正是看中我們手中的權力。古人說得好：高飛之鳥，死于美食；渾水之魚，死于香餌。有多少一手遮天，權傾一時的人物，因在權力的光環面前昏了頭腦、迷失了方向，以至于墮落為貪官、昏官，落一個身敗名裂的可恥下場，古代的秦檜、嚴嵩、和坤和當代的陳希同、成克杰、陳良宇之流，不就是活生生的反面教材嗎？

如何把好權力關呢？一是要正確看待手中的權力。必須常思權力之源。我國《憲法》規定，“一切權力屬于人民”。要時刻明白，我們手中的權力是人民賦予的，我們只是代表人民來行使權力，應該用來為人民服務，為人民建功立業。飲水思源，甘做人民的公仆，對我們稅務人員來說，就是要更好地為納稅人搞好服務；二是要正確行使手中的權力。權力用來為大家謀利益，決不能用來徇私情，更不能用來耍特權、逞威風，對我們稅務人員來講，就是要依法治稅，讓納稅業戶從我們的監督服務中，合法權益受到保障，企業發展規模得到壯大。千萬不要以權謀私、以權謀利，要真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。否則會自釀苦果；三是必須牢固樹立“有權必有責，權責必相當”的意識。人非圣賢，孰能無過？孔子云：“夫君子之過也，如日月 之蝕焉，過也，人皆見之；及其更也，人皆仰之”。由于各種主客觀的原因，工作中難免要出這樣那樣的過錯。必須有勇氣面對失誤，不要敷衍塞責，總把責任推給其他同志或下屬?！度龂萘x》中的蜀國丞相諸葛亮降職三級，曹操割發代首至今仍被傳為美談。要敢于負責、勇于負責，堅決杜絕只行使權力而不承擔責任的現象，進一步體現權力的“風險性”，迫使領導干部以 “如履薄冰、如臨深淵”的謹慎之心來行使自己的權力，增強憂患意識和責任意識。

三、力斂貪欲，把好金錢關

大文豪莎士比亞曾對金錢有過這樣的描述：它能夠“使該詛咒的得福，讓渾身長滿白皮癩的人受人喜愛，使盜賊成為顯要。”——這些都是金錢的魔力。金錢對我們都有一定的誘惑，在金錢面前，許多人都無力抵抗，乖乖的做了錢奴，正如賀拉斯所說，金錢“也可能把你奴役”。少數稅務干部搞權錢交易，違法減免稅，給國家稅收造成極大損失，結果是鋃鐺入獄，給自己的生命留下了悔恨，也給自己的家人留下了陰影。

如何把好金錢關呢？一是選擇高尚，抵制這種誘惑，懂得生活的真正意義。人們總是渴望占有金錢，常常忽略了生活的真正意義。人活著不只是為了金錢，金錢只是我們生存的基本條件而已，還有比金錢更珍貴的東西，如，自由、親情、友情等。錢財乃身外之物，我們一定要謹慎，不要被金錢所迷惑，學會拒絕不屬于自己的東西，不該是你的，不能伸手，在自己的心理筑起一 道堅固的思想道德防線；二是要“取之有道”。這個“道”就是要合法，要通過勞動或合法渠道取得錢財，而不能利用職權非法斂財。主要通過工資、獎金取得的經濟收入，是正當的，是受法律保護的，取之用之，問心無愧。而那些通過貪污受賄、權錢交易等違法和犯罪手段取得的錢財，是非法收入，是法律明文禁止的，是會受到黨紀政紀甚至是法律制裁的。稅務干部要做到一身正氣，兩袖清風，算好“清廉五筆賬”，千萬不要為了金錢褻瀆法律、濫權枉法，以至于弄個身敗名裂的可恥下場。

四、堅持原則，把好人情關

常言道：人非草木，孰能無情？講感情、重親情，乃人之常情。但時下，社會上少數人所謂“多栽花，少栽刺，留下關系好辦事”的不良風氣和消極現象，不同程度的影響和侵蝕著我們，以至于我們有個別稅務人員黨性原則不強，被人情牽絆，用庸俗的關系學來對待危害國家、人民利益的不良風氣和行為，贊賞“維人多條路，批人多堵墻”的處世哲學，導致自己在人情的泥潭里越陷越深，最終走向犯罪的深淵。這方面的反面典型不勝枚舉，教訓極其深刻。

如何把好人情關呢？一是不拿原則做交易。中組部長李源潮曾指出：“共產黨人既講對人民之情，也講同志和親友之情，但情不可越法、情不可越規、情不可越德?！鳖I導干部要想“情不三越”，就要堅持原則，就要不惜拉下面子，甚至撕破臉皮，不要怕得罪人。在處理公務和執行法規政策上要做到“秉公而決，私人關系絕不能放在工作中跟原則作“交易” 不做人情的傀儡。尤其是在依法收稅環節，不講法律，不進政策，一味地顧惜“枕邊風”、戰友情、同窗情，到頭來吃虧的還是你自己；二是要樹立正確的交友觀?！熬又坏缢∪酥桓嗜缋摇?。要善于結交那些心懷坦蕩、正直高尚的朋友，遠離那些所謂講“江湖義氣”的酒肉朋友。不拉幫結派，謀小團體利益，要時刻維護國家利益和集體利益，尊重個人利益，方顯稅務干部的高風亮節。

五、提高修養，把好美色關

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的建立，各種思想相互激蕩，新舊文化相互碰撞，一些意志薄弱的稅務干部放松了世界觀改造，理想信念動搖，容易被不良意識形態和生活方式所“污染”和“同化”。經不住金錢美色的誘惑，見了“好處”，忘了黨性原則；見了美色，褪掉了黨員本色。“為色而貪”也成為職務犯罪的特點之一。如，貴州省地稅局原黨組書記、局長羅發玉，為討情人歡心，利用職權索賄、受賄230余萬元，全部交給情人揮霍，結果被判處有期徒刑十五年；濟南市人大常委會原主任段義和，為了包養情婦，貪污受賄，后來竟雇人行兇，殺人害命，終被判處極刑。這類典型案例，揭示出“淫逸生患”的哲理。因此，領導干部切莫貪圖色欲，要時刻牢記“桃色陷阱碰不得，眾叛親離毀一旦”，免得身落“玫瑰陷阱”，遭致滅頂之災。

如何把好美色關呢？一是要保持高尚的情操，重操守。個人的操守關系到家庭的和諧，家庭的和諧關系到整個社會的和諧。我們要站在構建社會主義和諧社會的高度，對自己、家庭、配偶、子女負責，倍加珍惜所擁有的親情，絕不能拜倒在石榴裙下。堅決遠離在婚姻問題上的不道德行為，反對養情婦、包二奶、出入色情場所、搞不正當的兩性關系等違法違紀行為，以嚴謹的作風，檢點的生活，塑造稅務人員的光輝形象；二是要保持健康的生活情調，重品行修養。要按照毛澤東同志提出的那樣，做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離低級趣味的人。要加強黨性修養，追求高尚，遠離低俗，潔身自好，養成良好的生活習慣，培育正直優雅的性格，抗得住腐蝕，守得住節操，保得住人格。

六、嚴格要求，把好吃喝關

近年來，一些地方或部門公務接待費用居高不下，少數黨員干部大搞鋪張浪費、迎來送往和公款吃喝，派生出了特權思想、享樂主義，成為滋生腐化的溫床，一定程度上損害了黨和政府形象，疏遠了干群關系，成為群眾反響強烈、社會關注的焦點問題。對于我們稅務部門來講，由于經常和納稅人打交道，少數納稅人試圖通過請客吃飯的方式，少交或免繳稅款。有道是：吃人家的嘴短，拿人家的手短。往往因為吃請，個別稅務干部做出徇私枉法的事情，損害了稅務部門的形象。

如何把好吃喝關呢？一是要從管好餐桌入手，狠剎公款吃喝風。要求各級領導干部要以身作則，嚴格管理、強化監督，對臵黨紀政紀于不顧，頂風濫用公款吃喝的稅務干部，將依據有關規 定給予黨紀、政紀處分；二是要實行嚴格的招待費用控制和報銷制度。地稅部門要嚴格控制招待費用，制定相應的數額標準和報銷制度，并遵照執行；三是設立嚴格的監督檢查制度。設立專用舉報電話，開通網絡舉報信箱，要依靠社會力量，發揮社會監督制約機制。對納稅人反映強烈的收人情稅及吃、拿、卡、要、報、借、占行為進行披露和輿論監督。

總之，地稅部門要不斷深化稅收改革，大力推進依法治稅。全體稅務干部一定要從思想上深刻認識到稅務機關反腐倡廉工作的重要意義，牢固樹立共產主義理想和中國特色社會主義信念，堅持以馬克思的立場、觀點、方法來認識世界，正確認識形勢，樹立“聚財為國，執法為民“的稅務工作宗旨，把好反腐倡廉“六道關”，樹立正確的權力觀，名利觀，金錢觀，人情觀，在各種誘惑面前，節欲守操，常思貪欲之害，常懷律已之心，常排非分之想，珍重自己的人格、道德和名譽，提高抵制腐敗行為的自覺性，推動反腐倡廉建設不斷取得新的更大的成效！

第二篇：新形勢下如何加強地稅系統紀檢監察工作

新形勢下如何加強地稅系統紀檢監察工作

科學發展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，也是深入推進反腐倡廉建設的強大思想武器，對于指導紀檢監察工作打開新視野、拓展新境界、開創新局面具有十分重要的作用。結合實際工作就如何開展地稅門的紀檢監察工作談談自己的看法：

一、深入貫徹落實科學發展觀，是開創地稅部門反腐倡廉建設新局面的必然要求。

（一）科學發展觀對于堅持地稅部門反腐倡廉建設正確的政治方向至關重要。加強反腐倡廉建設是黨的建設和國家政權建設的重要內容，是黨和國家事業發展的重要保證，我們稅務干部必須用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷增強高舉旗幟、走中國特色社會主義道路的堅定性；我們必須用中國特色社會主義理論體系指導實踐，不斷增強服務科學發展、保障科學發展、推動科學發展的自覺性；我們必須用中國特色社會主義理論體系推動工作，不斷增強反腐倡廉決策的科學性、措施的協調性和工作的實效性。

（二）科學發展觀對于扎實地稅部門推進懲治和預防腐敗體系建設至關重要。我們稅務部門要更加深刻認識以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設的重大意義，更加明確懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、總體要求、主要任務和工作目標，更加增強貫徹落實的自覺性和責任感。

（三）科學發展觀對于解決地稅部門黨性黨風黨紀方面的突出問題至關重要。要始終堅持用科學發展觀的要求自覺檢驗我們稅務部門的思想和工作，始終堅持開展黨性黨風黨紀教育，始終堅持為民、務實、清廉，始終堅持講黨性、重品行、作表率。

二、地稅部門紀檢監察機關要在落實科學發展觀上率先垂范，必須圍繞中心、服務大局，把服務保障促進科學發展作為頭等大事抓緊抓好抓實。

一是著力營造寬松開明的政策環境、廉潔高效的服務環境，公平、公開的納稅環境，公正嚴明的執法環境，團結和諧的征納環境，為科學發展觀的貫徹落實營造良好氛圍。

二是堅持剎風整紀，切實解決干擾和阻礙科學發展的突出問題。嚴肅查處侵害納稅人權益、吃拿卡要報借、跑官要官等的典型案件，堅決查處和糾正地稅部門少數工作人員為政不廉、效率不高、執法不公等行為，特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、情節惡劣、影響極壞的典型案件要從嚴從快查處。

三是提高紀檢監察干部素質，增強服務科學發展的能力。服務科學發展是新時期紀檢監察工作的新職責、新任務。要不斷提高適應社會主義市場經濟體制和改革開放要求的能力，提高順應發展規律超前謀劃反腐倡廉建設的能力，對領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力，依紀依法查辦案件的能力，發展黨內民主、維護黨員權利的能力，協助黨組加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力。

三、必須始終堅持全面協調可持續的基本要求和統籌兼顧的根本方法，把反腐倡廉建設貫穿于稅收工作全過程。

一是要善于從全局和戰略的高度觀察和審視反腐倡廉建設面臨的形勢和任務。堅持與科學發展觀的要求、中國特色社會主義事業總體布局、完善社會主義市場經濟體制、發展社會主義民主政治和推進黨的建設新的偉大工程相適應，整體把握反腐倡廉建設的進展情況，既發揮服務和促進作用，又推動懲治和預防腐敗體系逐步完善。要把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，把階段性任務與戰略性目標結合起來，整合各方面資源和力量，增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、實效性。二是要緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點領域、重點崗位、重點環節、重點科室和納稅人關心的熱點問題，確定加強工作的思路和規劃，探索解決問題的途徑和方法。認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》提出的各項任務，把發揮紀檢監察機關的職能作用與發揮辦稅服務廳、管理科、稅務所、稽查局、稅政法規科等有關部門的職能作用以及納稅人的支持參與結合起來，特別是要嚴格執行黨風廉政建設責任制和兩權監督制約機制，鞏固和發展分管科室牽頭、各科室所分工配合，齊抓共管的良好局面。

四、要結合實際構建地稅部門懲防體系。

要充分認識到地稅部門反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，各級黨組要切實擔負起反腐倡廉建設的政治責任，鞏固和發展全黨動手抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的良好局面。要以改革創新精神扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，充分認識構建懲防體系是黨的執政規律和反腐倡廉工作規律的直接反映，既是貫徹科學發展觀的重要體現，又是推動科學發展觀落實的重要保障，并且其本身也是一個科學的體系。我們要把貫徹落實懲治和預防腐敗體系《工作規劃》、扎實推進懲防體系建設，作為學習實踐科學發展觀的重要內容，當成衡量學習實踐科學發展觀活動成效的重要尺度。

（一）要在功能定位上把握懲防體系的基本特征：從黨和國家工作的大局看，它具有戰略性；從滋生腐敗與遏制 腐敗的發展邏輯看，它具有科學性；從體系的整體框架看，它具有系統性；從反腐倡廉建設的視角看，它具有指導性；從國際反腐敗斗爭的背景看，它具有開放性。

（二）要在總體格局上認真落實懲防體系的基本要求：在領導體制上，落實黨組抓懲防體系建設的主體責任；在實體內容上，堅持懲防并舉，整體推進稅收各項工作；在力量整合上，發揮紀檢監察部門的組織協調和監督檢查作用，形成各方面齊抓共管的工作機制；在任務重點上，抓住腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節予以突破；在依靠對象上，組織全體稅務干部積極支持和參與；在工作擺布上，多措并舉，努力取得懲治和預防腐敗的綜合效果。

（三）要從工作方式上明確貫徹落實的抓手：從提高黨的拒腐防變和抵御風險的能力入手，選準著眼點；從加強對權力運行的監督制約入手，選準著力點；從改革和制度建設入手，選準關鍵點；從解決損害群眾利益的問題入手，選準落腳點。

五、認真努力打造一支高素質紀檢監察干部隊伍

搞好自身建設是紀檢監察部門的永恒主題，必須始終作為一項重要任務來抓。紀檢監察部門學習貫徹黨的十七大精神、加強自身建設的一個重要舉措，也是承接先進性教育活動、迎接深入學習實踐科學發展觀活動的實際行動。我們在深入學習實踐科學發展觀活動中，以主題實踐活動為載體，認真抓好整改措施的落實，并根據學習實踐活動的要求，進一步查找和解決思想觀念、工作作風和能力素質等方面不適應不符合科學發展觀要求的突出問題，進一步建立健全保證和促進科學發展的規章制度和政策法規，不斷提高自身建設水平。切實加強思想政治建設，增強大局意識，始終與黨中央保持高度一致；加強作風建設，大力弘揚求真務實的精神，樹立可親、可信、可敬的形象；加強業務建設，全面提高新形勢下地稅部門紀檢監察工作能力。

第三篇：新形勢下加強地稅系統反腐倡廉宣傳教育工作的幾點思考

新形勢下加強地稅系統反腐倡廉宣傳教育工作的幾點思考

當前，新疆地稅系統反腐倡廉建設取得了一定成績，但也呈現出新的特點，正確認識和把握地稅系統反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題，增強反腐倡廉宣傳教育工作的針對性、預見性和有效性，掌握反腐敗斗爭的主動權，更好地履行“聚財為國、執法為民”的神圣職責，筑牢干部拒腐防變思想道德防線，增強廉潔從政意識，推動地稅事業科學發展具有重大的現實意義，新形勢下如何加強地稅系統反腐倡廉宣傳教育工作，探討如下：

一、當前反腐倡廉宣傳教育工作存在的問題

當前，反腐倡廉宣傳教育工作雖然也抓的緊，口號也提的多，但總體上存在“不扎實、不深入”的問題，具體表現在：

（一）責任機制不健全，“大宣教”格局難形成。一直以來，反腐倡廉宣傳教育工作被認為是“虛功”，是“軟件”，沒有剛性的目標任務要求，沒有明確的責任考核指標，沒有建立完善的教育制度體系。有些單位把反腐倡廉宣傳教育工作看作是無關緊要的事，認為只要紀檢監察機關抓一抓就行，把它放在一邊，使反腐倡廉宣傳教育工作“虛化”；有些單位甚至覺得開展反腐倡廉宣傳教育是搞花架子，因而即使開展這項工作，也是走過場，圖形式，對宣傳教育工作的熱情不高。為此，這項工作不同程度地存在著 “說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象，要真正建立“大宣教”格局，還任重而道遠。

（二）方式方法欠創新，教育工作的效果不佳。當前反腐倡廉教育的主要方式有：一是灌輸式教育。開大會、講黨課、發材料，照本宣科，教育內容枯燥、乏味、雷同，互動性差，“一人講眾人聽”，講者慷慨激昂，聽者昏昏欲睡；二是觀賞式教育。集中觀看一些廉政教育片，但缺乏適時恰當的引導，沒有起到應有的教育作用；三是典型教育。在現實中，有時出現正面典型難樹、反面典型難抓的被動局面，加之樹立正面典型都是“高、大、全”的形象，容易使受教育者感覺不真實，離自己的生活遙遠，缺乏可信度，使典型教育起不到應有的作用。這些枯燥、單

一、保守的教育方式方法，導致在教育實踐中容易出現“教育年年搞、年年老一套”的呆板局面，嚴重影響了教育的效果，使教育工作難以真正有效地深入開展。

（三）針對性還不強，教育工作的深度不夠。首先，教育重點不突出。領導干部既是教育者，更是被教育者，當前加強領導干部的廉政教育工作力度不足，領導干部充當教育者的角色多，充當被教育者的角色少，這勢必導致一些領導干部廉潔自律意識淡化。其次，教育不分層次，有時把對領導干部的教育和對一般干部職工的教育混為一談，沒有突出反腐倡廉教育的層次性。最后，有針對性的分類教育、專題教育少，千篇一律、缺乏個性化的教育多，無法做到因人施教、對癥下藥，其感化力、滲透力較弱，往往存在一方是苦口婆心，一方是心不在焉的現象，宣傳教育收效平平。

（四）社會“潛規則”影響，教育工作的說服力不足。在現實中，有的人既痛恨腐敗，卻又不知不覺地參與了腐??；有的人存在“隨大流”思想，認為社會風氣如此，吃點、拿點沒什么，為了辦事請客送禮也很平常，結果促成了腐敗的發生；有的人存在“怕多事”的顧慮，對身邊的腐敗現象和不正之風不聞不問，漠不關心，或怕 負責任、怕得罪人，上推下卸，在棘手矛盾面前繞道走，大是大非面前不開口，對不良苗頭和傾向性問題不敢旗幟鮮明的抵制批評和教育引導，實際上又縱容了腐敗的發展。特別是有些黨員領導干部的言行不一已經成為群眾反應強烈的一大頑癥，在許多場合，明眼人一眼就可以看穿，冠冕堂皇的理由實際上是為了掩蓋“潛規則”而編造的美麗謊言，對很多腐敗現象，群眾已經見怪不怪，或被看作“臭豆腐——聞著臭、吃著香”，漸漸成為普遍的風氣和通行的習俗。如此風氣的影響，一般的廉政說教就顯得蒼白無力。

二、加強反腐倡廉宣傳教育工作的措施與建議

總體上說，就是要建立機制，健全制度、創新載體、豐富手段、活躍形式，寓教以樂，增強反腐倡廉教育工作的系統性、針對性和實效性。

（一）要進一步建立健全責任機制，促進反腐倡廉宣傳教育工作的落實。一是要高度重視，把反腐倡廉宣傳教育工作列入 “一把手”工程，明確“一把手”作為第一責任人的領導責任，以及紀檢監察部門作為具體實施主體的直接責任，統一的部署，對每一或每一階段的反腐倡廉宣傳教育工作，都應做到有計劃，有方案，有部署，有安排，有檢查，有落實，切實加強對廉政教育工作的組織領導。二是要培養高素質的兼職師資隊伍，積極探索宣傳教育的有效方式方法，經常性地開展宣講和實踐活動，不斷提升宣傳教育的水平和能力。如開展心理分析教育，就要求教育者能熟練掌握心理學知識，要有洞察被教育者心理變化的能力。三是要完善工作制度，加強責任考核。建立健全黨組中心組廉政專題學習制度、反腐倡廉宣傳教育聯席會議制度、反腐倡廉教育培訓工作規劃等；進一步完善領導干部任前廉政談話、廉政誡勉談話和廉政承諾等教育工作制度；創新廉政宣傳教育工作績效考核辦法，量化考核指標，如在制度上明確規定黨組書記要定期講廉政黨課、各類培訓必須有反腐倡廉宣傳教育的內容等，把教育責任、教育內容、教育方式、教育效果納入責任制考核，在制度上凸顯反腐倡廉宣傳教育工作的剛性要求。

（二）要切實加強廉政文化建設，不斷濃郁崇廉尚廉的社會氛圍。開展教育養廉、環境倡廉、制度促廉、榜樣導廉、自律守廉、家庭助廉、扶貧思廉、宣傳展廉、監督保廉和考核評廉的“十廉”文化實踐活動，著力構建道德修養、規章制度、行為規范、地稅形象“四位一體”的地稅廉政文化，在全系統營造濃郁的廉政文化氛圍。針對當前社會“潛規則”對權力主體產生的負面影響，務必要切實加強內外結合的廉政文化教育。

一是要不斷拓展宣傳渠道，做到有聲有色，增強廉政教育的沖擊力和感染力。要在信息、地稅網站等媒體上開設廉政教育專欄和廉政教育專題，公開各項廉政制度，開設廉政制度專題輔導講座；設立“曝光臺”，對違規違紀行為和“潛規則”現象及時曝光，加強社會輿論監督；經常性地開展一些廉政文化宣傳教育，刊播一些勤政廉政的先進典型，從正面引導廣大黨員干部廉潔自律、教育廣大地稅黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀、金錢觀，樹立“立黨為公，執政為民”的工作宗旨；在單位設立廉政教育宣傳墻、宣傳展廳和廉政文化長廊等，特別是要在干部辦公桌上擺放廉政警示牌，辦公電腦設置廉政屏保，辦公用品印上廉政格言警句，崗前半小時學習例會要有廉政教育內容等，使廉政教育時時有，處處在。

二是要在日常工作中，經常性地開展一些簡便易行的廉政教育實踐活動，如開展“發送廉政短信和發放節日警示卡”活動，提醒干部不接受禮品禮金、不參加賭博活動，不參加不應參加的應酬；開展“興廉潔家風，建文明家庭”活動，營造廉潔文明家風；開展“讀書修德，以德律己”為主題的讀書心得交流活動，引導干部讀廉文、思廉政，修官德、養正氣，以營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的崇高風尚；開展“說廉事、寫廉字、唱廉歌”活動，鼓勵干部淡薄名利、信守平凡、清清白白做人；開展“辦一件實事、做一件好事、解一件難事”實踐活動，使干部在奉獻中得到廉政教育等，充分調動干部職工的主動性，形成全員參與的良好局面。同時，還要經常性地開展一些反腐倡廉的文化藝術活動，注重載體創新，堅持共性，突出個性，強調特色，寓教于樂，建立健全廉政文化傳播機制，努力實現內容、形式與效果的有機統一，不斷增強廉政文化的吸引力和感染力。反腐倡廉和黨風廉政宣傳教育工作是一項嚴肅的政治教育，要想讓這種教育入腦入心地觸及人們的思想靈魂，就必須把這種教育與能感動人的文學、繪畫、書法、表演等藝術有機結合起來，才能使反腐倡廉的教育起到動人心魄的作用，形成強大的廉政教育氛圍，使稅務干部不敢、不想、不愿去違法犯罪。

（三）要積極探索反腐倡廉分類教育模式，增強教育針對性。堅持因人施教，分類分層次開展教育。由于黨員干部在思想認識和行為實踐上存在不同的層次，因此要區分對象，因人施教，注重層次性。要從側重群體性的集中教育向加強因人而異的個別教育轉變；從側重一般性的泛泛而談向注重在特殊時期、特殊崗位的有針對性提醒轉變；從側重單邊灌輸向雙向交流轉變。要根據干部職級、工作崗位、業務特點的不同和思想狀況的差異，開展不同內容、不同形式的教育和實踐。對領導干部，要重點開展權力觀、地位觀、利益觀教育，定期進行廉政培訓，促使他們正確對待和行使手中的權力；對一般干部，要重點開展黨章、黨紀政紀條規和法律法規教育，增強紀律意識和法制觀念；干部上崗任職前，要開展反腐倡廉基本知識教育，任職中，要及時開展勤政廉政教育，退休前，要進行拒腐防變保晚節教育。要與公檢法聯合，積極開展預防職務犯罪教育，對易于滋生腐敗的重點環節和重點崗位，要采取重點防范的個性化教育方式，針對不同崗位擁有的權力梳理廉政防范風險點，制作廉政風險防范提醒卡發放給崗位人員，進行上門教育，要求每天閱讀提醒卡，時時提醒自己、警示自己；對違紀或不正之風苗頭的干部要敲響警鐘實行誡勉談話，幫助算好“四筆帳”；對受過處分的要重點抓好“回訪”教育，充分發揮反腐倡廉教育的基礎性和預防性作用。另外，還要根據腐敗心理進行分類教育，針對職務犯罪的心理特點通過剖析犯罪心理，有的放矢開展有針對性的廉政宣教活動，更有效地增強宣傳教育的沖擊力。

（四）要重點加強正反典型教育，做到警鐘長鳴。警示教育是紀檢監察機關開展宣傳教育工作的優勢和特點，是對黨員干部進行思想教育的有效形式。深刻剖析發生在地稅干部職工身邊的典型案例，組織觀看反腐倡廉警示教育片，參觀反腐倡廉警示教育基地，促使廣大黨員干部舉一反三，警鐘常鳴，自覺從中吸取深刻教訓，提高拒腐防變的能力。特別是一些重大典型案件被查處后，要以強烈的政治敏感性，及時開展警示教育，告誡廣大黨員領導干部自覺抵制腐敗行為，主動接受群眾監督，樹立正確地人生觀、價值觀、利益觀。

一要及時，對于某個案件的查處，不同的人或許會有不同的看法，如果不盡快把情況說明，不盡快把道理講透，社會輿論很可能會產生某些誤導，產生不良影響；二要準確，在開展警示教育時機的把握上，不能片面追求及時而忽視了準確性，在事實沒有調查清楚前，宣傳報道一定要慎重，以免引起社會炒作，帶來負面效應；三要深入，對腐敗案件的報道不能片面追求情節，不能浮在表面，而要深入分析腐敗分子誤入歧途的思想動因，找出黨員違紀違法的規律性特點，開展廣泛而深入的思想教育，從而達到教育大多數、挽救一批陷得不深的黨員干部的目的；四要不斷創新教育方式方法，開展正反典型比對教育，經常性地組織干部尤其是領導干部開展對比分析活動，查找思想根源，進行換位思考，加強自我教育。通過開設“廉政電影課堂”、“廉政故事講座”，組織勤廉標兵巡回演講等活動，開展理想信念教育、黨紀國法教育、思想道德教育、廉潔自律教育、權力觀教育、榮辱觀教育等一系列教育活動，運用正反兩方面的典型比對，增強警示教育的效果，凸顯教育的感染力和實效性，使地稅領導干部時刻自重、自省、自警、自勵，在思想上筑起拒腐防變的堅固堤防。

（五）要注重抓好三個結合，進一步鞏固廉政教育工作成效。一是與政治思想工作相結合。要強化黨的宗旨教育，結合當前形勢，把密切黨同人民群眾的血肉聯系作為政治思想工作的核心，把全心全意為人民服務作為我們一切工作的出發點和落腳點。開設“每月（周）一課”，教育黨員干部牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念，牢記自己肩負的責任和使命。同時，反腐倡廉教育必須要結合黨員干部思想實際進行，使反腐倡廉教育真正貼近對象、貼近思想、貼近工作。要全面開展結對談心活動，談心活動是政治思想工作最簡單、最有效的方法，也是反腐倡廉教育工作的根本途徑。通過比對崗位職責落實、比對思想作風轉變、比對黨風廉政建設要求，掌握干部思想動態和基本情況，主動查找差距，促進整改提高。

二是與政風行風建設相結合。優化政風行風與加強黨風廉政建設密切相連，要提高服務經濟的能力，轉變“衙門作風”，克服“懶、散、庸、拖、貪、推”等現象；結合糾風工作中的各項活動，如通過開展政風行風評議活動，提高效能，開展為群眾排憂解難、結對幫扶重點企業發展及困難群體就業創業活動，以及“行風情況調查”、上門走訪、召開述風述廉大會、行風評議座談會、積極參與政風行風熱線等活動，把反腐倡廉宣傳教育貫穿其中，落實到日常工作中，進一步拓展教育渠道，增強教育效果。

三是與開展主題實踐活動相結合。針對黨員干部中存在的突出問題，結合本單位實際，集中時間，充分挖掘各種教育資源，創新不同載體，開展主題教育。如今年區局在全系統開展了“學習付建國同志，獻身稅收事業”的勤政廉政主題教育，取得了良好的教育效果。要很好地利用身邊先進典型這些寶貴的資源，大力開展理想信念專題教育實踐活動，與“管理服務年”主題緊密結合，更有效地推進反腐倡廉宣傳教育工作深入開展。

第四篇：2010年地稅系統反腐倡廉工作自查

2010年地稅系統反腐倡廉工作自查

一、地稅部門黨風政風監管工作存在的問題及原因

地稅部門作為職能部門，多年來在反腐倡廉、教育、制度、監督方面進行了積極的探索，取得了突出成效，但從新形勢、新要求來看，還存在一些問題。

（一）廉政監督不到位

目前，地稅部門的廉政監督基本以上級主管機關為主，客觀上造成班子的權力使用在系統內部封閉

運行。上級主管機關雖有監督權，但由于時空距離尤其是工作人員數量等因素的限制，事實上很難進行有效監督。

（二）預警機制不夠完善

目前，地稅部門廉政預警的一般做法是在領導干部被選拔任用前對其進行廉政誡勉談話，形式較為單一。而近年來出現的反面典型，又恰恰表明了這樣一種現實情況：對于一個單位的“一把手”，上級監督不到，群眾監督不了，同級又不敢監督，從而導致腐敗現象的產生。其實，每個崗位都有其特點，都可能存在容易導致職務犯罪的各種誘惑，完全的自律不可能是永遠有效的，必須靠制度進行約束。

（三）監督渠道不暢

一是干部職工反映真實情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機制，信息失真、信息滯后、信息匱乏等問題不同程度地存在。另外，有關部門對群眾反映的情況重視不夠，處理不及時，以及一些部門的相互推諉、扯皮現象，打擊了干部群眾反映真實情況的積極性。二是群眾實行民主監督的渠道不暢。雖然當前在開辟民主監督渠道上作了大量工作，但民主監督渠道還是顯得不夠充足，即使已有的渠道，如實行民主評議領導干部制度，也由于評議方法、評議機制不健全以及評議結果沒有很好地與領導干部的任免獎懲掛鉤，民主監督渠道的作用得不到充分發揮。在輿論監督上，同樣缺乏專項法律保障，使得監督主體的職能和權利未能得到有力的保障。

（四）監督制度不全

一是在制度內容安排上，重外部監督，輕內部監督，對權力的內在有效制衡，合理分配上缺乏具體規定。二是有的制度規定得比較原則，過于簡單，制度之間缺乏連貫性、系統性；有的制度只管眼前，不管長遠，缺乏預見性和前瞻性。三是在制度執行落實上，有的制度執行起來彈性比較大，剛性不夠；有的制度執行得不力，“喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”，抓落實、動真格不夠。

二、完善地稅部門黨風廉政建設工作的對策和建議

（一）增強監督意識，形成監督的良好環境

首先需要增強個人的監督意識。要在營造監督氛圍、暢通監督渠道、保障監督權利上下功夫，不斷強化廣大黨員的監督意識，調動黨員開展監督的積極性。要營造主動監督、樂于接受監督、支持保護監督的濃厚氛圍。其次，要拓寬黨內民主，暢通監督渠道。建立和完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，使黨員充分了解黨內事務，落實黨員的知情權、參與權、選擇權、批評權和建議權等，對黨內事務進行討論，提出意見和建議。要健全黨內黨員議事、倡議、批評、檢舉、控告的具體制度。公開舉報電話，設置舉報信箱，實行來訪接待日，對黨員提出的重大意見和建議，要實行跟蹤督辦，進行反饋，或其他形式公布督辦結果。要普遍建立對領導干部的民主評議、民主監督制度，認真堅持黨內生活的“三會一課”制度，推行黨務公開制度，為黨員實施監督搭建平臺，創造條件。

（二）突出監督重點部位和領域，強化監督的綜合效果

一是突出重點對象。明確黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，切實樹立“一把手”的監督意識，是實施黨內監督的重點，也是落實黨內各項監督制度的關鍵。二是突出重點部位和領域。雖然目前腐敗現象已經滲透到經濟、政治、社會生活各個領域，要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和部位，突出強化對掌握人權、財權、物權的管理部門，實行無縫監管的運作模式。加強崗位內部的制約機制建設，制定必要的權力運行程序，形成互相制衡的權力格局。三是突出重點事項。緊緊圍繞黨委政府關心、群眾關注、容易出現問題的重點事項，如基建投資項目的立項和建設、大額度資金的管理使用等，設立專門監督機構，抓住關鍵環節，明確監督內容，確保對重點事項的有效監督。

（三）健全監督制度，構建監督的長效機制

1、完善領導干部選拔任用制度。通過有效實施事前預防、事中監督、事后查處，最大限度地防止選拔任用工作中出現錯誤偏差。

2、健全集體議事制度。嚴格堅持集體領導制度，凡屬重大決策、干部任免、重要項目安排和大額資金使用，必須經過集體討論決定，不準個人或少數人專斷。

3、堅持重要情況通報和報告制度。領導干部應向黨組織如實報告個人的住房調整、配偶和子女的工作安排、職務變動、個人財產和收入、個人從事經營活動情況等重大事項，自覺接受黨內監督。地方紀委和組織部門要定期對領導干部報告個人重大事項情況進行審核，對隱瞞不報的，除嚴肅批評外，還要給12全文查看

第五篇：2010年地稅系統反腐倡廉工作自查

一、地稅部門黨風政風監管工作存在的問題及原因

地稅部門作為職能部門，多年來在反腐倡廉、教育、制度、監督方面進行了積極的探索，取得了突出成效，但從新形勢、新要求來看，還存在一些問題。

（一）廉政監督不到位

目前，地稅部門的廉政監督基本以上級主管機關為主，客觀上造成班子的權力使用在系統內部封閉

運行。上級主管機關雖有監督權，但由于時空距離尤其是工作人員數量等因素的限制，事實上很難進行有效監督。

（二）預警機制不夠完善

目前，地稅部門廉政預警的一般做法是在領導干部被選拔任用前對其進行廉政誡勉談話，形式較為單一。而近年來出現的反面典型，又恰恰表明了這樣一種現實情況：對于一個單位的“一把手”，上級監督不到，群眾監督不了，同級又不敢監督，從而導致腐敗現象的產生。其實，每個崗位都有其特點，都可能存在容易導致職務犯罪的各種誘惑，完全的自律不可能是永遠有效的，必須靠制度進行約束。

（三）監督渠道不暢

一是干部職工反映真實情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機制，信息失真、信息滯后、信息匱乏等問題不同程度地存在。另外，有關部門對群眾反映的情況重視不夠，處理不及時，以及一些部門的相互推諉、扯皮現象，打擊了干部群眾反映真實情況的積極性。二是群眾實行民主監督的渠道不暢。雖然當前在開辟民主監督渠道上作了大量工作，但民主監督渠道還是顯得不夠充足，即使已有的渠道，如實行民主評議領導干部制度，也由于評議方法、評議機制不健全以及評議結果沒有很好地與領導干部的任免獎懲掛鉤，民主監督渠道的作用得不到充分發揮。在輿論監督上，同樣缺乏專項法律保障，使得監督主體的職能和權利未能得到有力的保障。

（四）監督制度不全

一是在制度內容安排上，重外部監督，輕內部監督，對權力的內在有效制衡，合理分配上缺乏具體規定。二是有的制度規定得比較原則，過于簡單，制度之間缺乏連貫性、系統性；有的制度只管眼前，不管長遠，缺乏預見性和前瞻性。三是在制度執行落實上，有的制度執行起來彈性比較大，剛性不夠；有的制度執行得不力，“喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”，抓落實、動真格不夠。

二、完善地稅部門黨風廉政建設工作的對策和建議

（一）增強監督意識，形成監督的良好環境

首先需要增強個人的監督意識。要在營造監督氛圍、暢通監督渠道、保障監督權利上下功夫，不斷強化廣大黨員的監督意識，調動黨員開展監督的積極性。要營造主動監督、樂于接受監督、支持保護監督的濃厚氛圍。其次，要拓寬黨內民主，暢通監督渠道。建立和完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，使黨員充分了解黨內事務，落實黨員的知情權、參與權、選擇權、批評權和建議權等，對黨內事務進行討論，提出意見和建議。要健全黨內黨員議事、倡議、批評、檢舉、控告的具體制度。公開舉報電話，設置舉報信箱，實行來訪接待日，對黨員提出的重大意見和建議，要實行跟蹤督辦，進行反饋，或其他形式公布督辦結果。要普遍建立對領導干部的民主評議、民主監督制度，認真堅持黨內生活的“三會一課”制度，推行黨務公開制度，為黨員實施監督搭建平臺，創造條件。

（二）突出監督重點部位和領域，強化監督的綜合效果

一是突出重點對象。明確黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，切實樹立“一把手”的監督意識，是實施黨內監督的重點，也是落實黨內各項監督制度的關鍵。二是突出重點部位和領域。雖然目前腐敗現象已經滲透到經濟、政治、社會生活各個領域，要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和部位，突出強化對掌握人權、財權、物權的管理部門，實行無縫監管的運作模式。加強崗位內部的制約機制建設，制定必要的權力運行程序，形成互相制衡的權力格局。三是突出重點事項。緊緊圍繞黨委政府關心、群眾關注、容易出現問題的重點事項，如基建投資項目的立項和建設、大額度資金的管理使用等，設立專門監督機構，抓住關鍵環節，明確監督內容，確保對重點事項的有效監督。

（三）健全監督制度，構建監督的長效機制

1、完善領導干部選拔任用制度。通過有效實施事前預防、事中監督、事后查處，最大限度地防止選拔任用工作中出現錯誤偏差。

2、健全集體議事制度。嚴格堅持集體領導制度，凡屬重大決策、干部任免、重要項目安排和大額資金使用，必須經過集體討論決定，不準個人或少數人專斷。

3、堅持重要情況通報和報告制度。領導干部應向黨組織如實報告個人的住房調整、配偶和子女的工作安排、職務變動、個人財產和收入、個人從事經營活動情況等重大事項，自覺接受黨內監督。地方紀委和組織部門要定期對領導干部報告個人重大事項情況進行審核，對隱瞞不報的，除嚴肅批評外，還要給