第一篇：林圩鎮基礎設施建設情況匯報

XX鎮基礎設施建設工作情況匯報

XX鎮位于XX縣西部，是馬山大鎮之一，2005年7月原片聯鄉并入后，現在行政區域355.24平方公里，耕地面積5043公頃，其中水田2010公頃，旱地3033公頃，宜林荒坡23000公頃，森林覆蓋率達45%。全鎮轄244個自然屯，設立19個行政村，人口8.5萬人。

XX鎮認真貫徹縣委、縣政府的各項決策部署，圍繞縣委、縣政府提出的“兩基兩城一中心”的奮斗目標，以開展大石山區“三大會戰”、“項目建設年”和“發展環境年”活動為抓手，抓住有利時機，推動各項基礎設施建設，取得了可喜的成績。基礎設施建設項目主要涉及交通、水利、生態能源、通信、城鎮化建設等五大方面內容，共78個建設項目，總投資5911萬元。2012年我鎮榮獲“南寧市2012年度科學發展進步鄉鎮榮譽稱號”

一、XX鎮基礎設施建設情況現狀

一是城鎮規劃落實取得新進展，街道及市集硬件設施不斷完善。整治和亮化集鎮公共場所，建設燈光球場和文化廣場，不斷滿足群眾日益增長的文化需求。完成非機動車道、人行道、綠化帶、下水道等建設，水、電、路等基礎設施基本配套，街道實現綠化、硬化、美化、亮化。

二是道路交通更加通暢，群眾出行更加方便。我鎮自

2006年全力實施縣委縣政府組織的“村村通”水泥路及“屯級路硬化”工程，通過政府出資、企業單位扶持、一事一議等多種方式籌集資金，全鎮已有XX村通水泥路，有XX個屯已實現屯級路的硬化。經濟要發展，道路要先行，交通道路網的不斷完善，極大方便了群眾的生產和生活，為經濟的發展提供強有力的基礎保證。

三是水利設施不斷完善，群眾飲水，農業增產增收有保證。集鎮建有每日供應245立方米的水廠，管網長度4.8公里，保證集鎮能享有安全的飲用水。2007年，完成水利人飲工程14處，水利維修7處，2008年我鎮投入74萬元興建3個人飲工程，改善了一萬多群眾的飲水問題。2009年至今，累計投入XX萬元，完成XX處水利三面光工程，目前全鎮13個水庫能安全運行，順利度汛，解決了一萬多群眾飲水安全問題和農業生產灌溉，保障農業的增產增收和人民生活水平的提高。

四是加強生態能源和環境建設，努力塑造綠化、美化、亮化新XX。全力推進“綠滿八桂”造林綠化工程，完成了涉及興隆村、東七村、六馬村、伏興村、合理村等五個村共300畝的通道綠化、集鎮建成區綠化以及上燕、中燕、那雷、周慶、停度等五個自然屯的村屯綠化；投入537萬元資金，實施府城河內河治理工程，完成土地征用工作,治理工程全面開工建設；完成電力農網改造19個村，2006年至今共完成

2160個沼氣池建設，引導和推動群眾使用新能源，倡導低碳生活；深入實施城鄉清潔工程，集中整頓集鎮亂擺亂放，及時進行生活垃圾的清理和搬運，平均每天3屯生活垃圾運往喬利鄉垃圾處理廠，有效改善群眾的生活環境。

五是在郵電通訊、網絡寬帶方面得到進一步完善和普及。完共安裝程控電話4000多臺，電話入戶率由23%提高到34.2%，村村開通了數字移動電話；共開通寬帶網絡780多戶，寬帶網絡入戶率由0.9%提高到6.1%，寬帶網絡入戶率逐步提高；共安裝移動基站36個，手機用戶28700多臺。

六是消防、抗災等應急設施有所改善。建有XX鎮應急管理工作機構，規范的應急預案，針對西部容易發生山林火災的特點配有由20位干部組成的消防應急分隊，確保到場及時處理。

二、存在問題

一是農業生產道路網絡近于零，嚴重制約農業產業的快速發展，部分村屯農民收入較低，“一事一議”項目村民自籌部分困難，導致資金不足無法開工；二是集鎮沒有排污系統和污水處理廠，生活用水隨意排放，農村水利設施老化，病險水庫維修經費投入嚴重不足，抗御自然災害能力差，群眾飲水安全亟需解決，農村水庫管理員體制不完善；三是集鎮垃圾產出量多，生活垃圾分類處理不規范，由于沒有垃圾處理廠，垃圾運輸成本大，農村衛生環境現狀不容樂觀，城

鄉清潔工程亟需進一步深化。農民環保衛生意識薄弱，隨意焚燒秸稈浪費和空氣污染。四是電話寬帶網絡普及率較低，在通信不斷發達和科技更新速度不斷加快的今天，引導農民掌握現代科技手段，提高農民獲取信息知識的能力，有助于農民運用各種現代技術更好地服務生產生活和經營活動。五是集鎮基礎設施（如運動場、文化書屋）利用率低，往往成了商家擺攤，農家曬谷的場地，農民文化生活低下。六是缺乏穩固的財源基礎，財源稅源少。

三、下一步工作打算及建議

一是是以城鎮化建設為重點，統籌城鄉變面貌。以打造西部重鎮為目標，做好我鎮的總體規劃和新農村建設規劃。重點實施府城河內河整治及XX汽車站建設等重點工程。通過“一河一站”的建設，大力改善鎮容鎮貌，提高我鎮承載能力。進一步加強城鄉基礎設施建設，完善功能，強化管理，不斷提升城鎮化水平。大力實施綠化、亮化、美化和凈化工程，整治“五亂”現象，不斷提高城鎮管理水平和質量。

二是穩步推進生產道路和交通網絡建設。通過政府專項資金扶持及群眾一事一議籌資等渠道籌集生產道路建設資金，想方設法努力加快我鎮村至屯道路、屯巷路面水泥硬底化工程建設，穩步推進全鎮生產道路建設，力爭至2015年，生產道路建設達總數的25%以上，力爭完成大部分鎮到村、屯的道路水泥硬底化，形成鎮、村、屯道路相連的交通網，為推進農業和農村經濟結構調整、加快農業產業化進程夯實基礎。

三是加強農田水利基礎設施建設。把水利建設放在重要位臵，重點抓好小型水庫的除險加固工程、主干渠道的維修加固和支渠道的防滲工程，至2015年，全鎮支干渠渠道硬化達總數的40%以上，大大提高灌溉面積和旱澇保收面積的比重，提高水利設施抵御自然災害的能力，使農業綜合開發和低改高成為促進農業發展的基礎工程。

四是進一步完善電力網絡建設。積極配合縣和有關部門抓好我鎮農網建設與改造工作，至2015年全面完成電網改造工作，促進城鄉電網的完善。

五是推進農村能源基礎設施建設。“十二五”期間，繼續發展農村沼氣能源，全鎮建設沼氣池3500座，沼氣池入戶率達80%以上。安裝太陽能熱水器800戶，建設生態文明村8個以上。

第二篇：園區基礎設施建設匯報材料例文

匯 報 提 綱

綠特色食品產業園管委會

2013年7月24日

按照通知要求，現將大廣工業集中區基礎設施建設等相關情況匯報如下：

一、園區二期道路進展情況

二期道路工程全長1.56公里，工程中標價495萬元。現已將該工程交于農村道路指揮部接手施工和管理。目前，由財政局、審計局、指揮部、施工單位、監理單位及公路站抽調的技術人員共同對二期道路施工單位所完成的工程量進行了共同認定，并已核算出完成的工程投資，現正在與施工單位共同協商二期道路結算事宜。二期道路目前存在的主要問題是E線喬春華因林地補償阻礙施工問題，為不影響工程施工應盡早解決。

需議定事項：建議由農村道路指揮部組織現施工單位與原來兩個施工單位之間的前期工程投入結算分配問題，以及現對現施工單位的資金撥付方式問題；喬春華阻礙施工問題，建議有關縣領導約談一次喬春華，避免矛盾激化。

二、園區四期道路征地、設計、招標、建設等問題 四期道路，主要包括東環路、E線延伸線、F線延伸線，全長1530延長米，其中：東環路1330延長米、E線延伸線159延長米、F線延伸線41延長米，工程總預算526萬元，道路寬9米，設計為40cm砂礫墊層、二層20cm水穩、5cm瀝青面層四層結構，兩側各75cm土路肩、5.25cm樹床。農村道路指揮部于七月中旬完成施工圖設計和預算編制，現已上報縣財政評審中心進行評審。為確保工程工期和工程質量，經縣領導研究，由道路施工經驗豐富、信譽度較高的縣公路管理站承擔該項目的施工任務。目前，施工單位已于7月19日完成路線清表工作，并已開展各項施工前的準備工作。四期道路在施工中存在主要問題是施工范圍內有4座墳地需遷移。

同時，為確保四期道路工程及早開工建設，園區管委會與國土局、和平鄉、敏字村等一道，采取邊測量、邊放線的方式，在工程施工同時開展征地工作，對工程占地區域的作物地塊進行了逐一分戶測量和統計。特別是和平鄉和敏字村派專人在現場有效解決了征地過程中出現的各種矛盾和問題，確保了當日征地、當日放線、當日施工，將矛盾全部化解在現場。

需議定事項：

1、本次園區建設四期道路配套征用土地約16.5萬平方米，其中涉及青苗補償地塊為10.2萬平方米，配套征用房屋一處、林木98株、水井7口。目前，縣國土局正在對青苗和水井補償進行統計測算，林業局和園區管委會完成林木征用，和平鄉、敏字村、園區管委會完成房屋征收拆遷。根

據征地時與農戶達成的約定，建議財政近期撥付青苗、房屋、林木、水井等地上物補償（補償金額預計25萬元左右），由和平鄉統一進行發放；征地補償款可在今年年末統一撥付，由和平鄉進行發放。

2、二期和四期道路工程款問題，申請縣政府給予支持。

三、汽車文化園項目用地規劃指標問題

按照省國土廳相關規定，土地規劃調整，需提供項目可研報告、地質災害和壓覆礦產資源評估及審批、勘測定界成果、建設項目的相關依據等文件資料，待完成項目土地規劃調整后，再爭取新增建設用地指標。目前項目可研報告已經完成編制，其他各項需要明確責任單位進行落實，待完成項目土地規劃調整后，再爭取新增建設用地指標。

需議定事項：

1、明確調整給汽車文化園項目所需的土地規劃指標區塊位置。

2、地質災害和壓覆礦產資源評估及審批，需要委托有資質機構另行進行評估和審批，預計費用6.5萬元、完成時間1個月左右。

3、項目區勘測定界，建議上述三項工作由國土局負責。

4、建設項目的相關依據，建議以政府常務會議紀要為項目建設的依據。

四、園區項目用地新增建設用地指標問題

目前，園區在2012年1月縣國土局趙局長上任時通過個人關系為園區爭取到2011年開工建設的雨潤生豬屠宰、隆赫達果蔬加工、金星勞保手套、康源毛條加工等四個招商項目，以及2011年一期基礎設施建設項目，共計25.7公頃新增建設用地指標。2012年大慶市分配給我縣的30公頃新增建設用地指標全部用于新一中項目，2013年目前全市分配給四縣新增建設用地的指標僅為99公頃，我縣能獲得30公頃指標就實屬不易，而目前園區已經開工的項目所需的新增建設用地指標就達到43.5公頃，再加上城市建設和新農村建設，30公頃指標根本滿足我縣用地需求。現在，園區多數項目無法辦理土地手續，屬于違規建設。近期縣國土局積極溝通省市主管部門爭取用地指標，園區上報的面積為27.6106公頃，其中：新良米糠油7.6746公頃、鑫慶吉肉業及生物科技10.1376公頃、雙信新型建材3.6287公頃、中小企業創業孵化基地3.5407、總部經濟和服務外包產業園2.629公頃，基礎設施建設和新增入駐項目所需的新增建設用地指標，只能等待下批次申報。建議縣主要領導出面積極協調省市國土主管部門，盡量多爭取一些新增建設用地的指標，確保我縣各項事業，特別是園區建設的用地需要。

五、關于各項目違規用地處罰問題

前期省國土廳執法監察局到我縣對相關違規用地情況進行了現場執法檢查，并提出了處罰意見。根據省國土廳規定，對違規建設項目用地的處罰標準，耕地為10元/平方米、其它土地為5元/平方米。園區違規用地共涉及7個招商項目，以及基礎設施建設項目，違規用地面積529,012平方米，其中：7個招商項目443,008平方米、基礎設施86,004平方米，經測算，處罰資金3,160,755元，其中：7個招商項目264,700元、基礎設施513,755元。按照國土部門規定，需對用地單位（企業）進行處罰，罰款需匯入處罰專款賬戶，以備省國土廳執法監察局復查。園區今年新報批次征地在審批時，也需要省國土廳執法監察局根據上報的處罰意見和處罰票據，出具復查意見，否則不予審批。

需議定事項：建議縣國土局依據相關規定對企業進行處罰，由企業繳納罰款，縣財政隨即給予返還。

六、園區區片地價調整問題

縣國土局已將園區調整區塊地價的呈請文件上報市國土局，市國土局已經代市政府完成呈請省國土廳文件的起草，正在等待審批。

需議定事項：建議縣國土局繼續與省市國土主管部門溝通，盡快完成園區區塊地價調整。

七、實銳肉牛養殖小區建設通路、通電問題

根據企業投資計劃，今年先期進行養殖小區建設，其中，首先建設鋼結構廠，生產制造用于養殖牛舍的鋼結構構件，計劃建設安裝鋼結構牛舍200棟（完成安裝后鋼結構廠即拆

卸運走），需配套鋪設寬度為6米的紅磚道路2公里、架設10KV高壓線路2公里，上述兩項工程待實銳肉牛項目建設資金到位后、養殖小區正式開工前開工建設即可。

需議定事項：建議由和平鄉牽頭負責此項工作，農村道路指揮部負責道路工程的設計、預算編制、上報評審，以及確定施工隊伍等工程前期工作，做好隨時施工建設準備；電業局負責電力工程的設計、預算編制、上報評審，以及確定施工隊伍等工程前期工作，并按照要求隨時組織施工。

八、金祖項目生產排水建設方案問題

主要建設內容包括鋪設管徑800mm砼管152延長米、檢查井4座、過路涵管（頂管）26延長米（管徑800mm砼管），工程預算為55萬元，其中：排水管網和檢查井26萬元、過路涵管29萬元。目前縣排水公司已經完成工程設計，待財政評審委員會完成評審后，即可開工建設。

需議定事項：建議本次會議對工程設計方案進行審議，并確定招標方式，財政評審委員會盡快完成工程評審，以便排水公司盡快組織施工，力爭8月30日前完工。

九、王世凱房屋征收

電業局35KV高壓線新建遷移，由于受工程建設空間走廊和油田高壓線路制約，需從一糧庫北側的王世凱房屋西北角上空通過，但該人拒不同意，造成該工程停工至今，影響了園區污水提升泵站等基礎設施建設。年初，縣政府已經確定

對該房屋及場區進行征收，但王世凱本人提出補償金額為200萬元。王世凱房屋的場區面積約6000平方米，房屋建筑面積256平方米。

由于高壓線安全方面的特殊性，目前國家尚沒有出臺允許在居民房屋上空架設高壓線的法規性文件和標準，王世凱本人也對房屋目前現狀進行了照相取證，如強制性在王世凱房屋上空架設高壓線路，勢必造成該人上訪，造成社會不穩定因素。另外，縣國土部門委托評估機構對該房屋及場區進行了初步評估，價格基本接近180萬元，通過征詢社會有關專業人員，也都認為170—180萬元比較合理，基于上述考慮，建議再與王世凱本人進行一次協商，力爭用170—180萬元對王世凱房屋和場區進行購買，這樣既可以為政府增加一處資產，又解決了電業局35KV高壓線新建遷移工程的施工障礙，同時還可將王世凱房屋做為園區辦公室使用，解決大鵝項目即將占用園區管委會現有位置進行建設造成的園區無處辦公問題，如條件允許，可在該處房屋東側建設鋼結構二層樓房，一層做為園區展廳，二層做為會議室。

需議定事項：上述建議是否可行。

十、35千伏高壓線臨時改線問題

因王世凱房屋問題，電業局35KV高壓線遷移工程一直未能完工，為確保污水提升泵站工程按計劃完工，保證園區投產企業生產生活用水排放，經電業局和園區反復研究，設計

從園區現在的場區內，經田鳳林家大院、隆赫達食品公司，接至污水提升泵站門前C線道路北側原35KV高壓線桿，這是距離最短、投入最少的最佳方案。經協商，田鳳林家和隆赫達食品公司已經同意在其院內埋設高壓線桿和架設高壓線路，但需對田鳳林家院內高壓線下的林木進行采伐和補償。電業局已根據此施工方案進行設計和備料，計劃本月末前完工。

需議定事項：對該方案進行審議，如可行，能否采取領導會簽方式對工程預算進行審批，確保工程早日完工。

第三篇：城建和基礎設施建設匯報材料

城建和基礎設施建設匯報材料

各位領導：

根據鎮黨委（2012）5號文件精神，本人就2012年重點項目會戰任務有關情況匯報如下：

一、對今年的城建和基建思路是什么？

是緊緊圍繞鎮政府5號文件確定的2012年重點項目會戰實施意見，狠抓落實，加大協調力度，加快工程進度，確保完成任務。

確保5月底和10月底兩大時間節點。各項工程必須精心安排，科學施工，努力克服天氣及汛期對工程施工的影響，最大限度減少對居民生活的影響，要求當年完工的項目必須完成。

抓好重點工程的調度、協調、管理工作。抓好工程進度調度：通過例會和報表，全面掌握各重點工程進展情況。抓好工程建設過程中的協調：提前介入，及時協凋，做好服務。抓好工程建設管理：按照重點工程管理辦法，對重點工程實行全方位管理。

重點抓好方案設計、合同管理、質量管理、驗收移交四個重點。一是抓好方案設計論證，確保工程按計劃范圍實施，嚴格控制投資，最大限度發揮投資的效益。二是抓好合同管理：嚴格按照招投標程序選擇優質隊伍，合理確定造價，嚴格按合同執行。三是抓好質量管理：履行質量監督程序，建立建全質量保證體系，加強現場監督檢查，爭建精品工程。四是抓好驗收移交工作：切實嚴把工程驗收關、移交關，使項目早日發揮效益。

落實會辦、例會、巡查、資金評審、目標考核五項措施。一是堅持手續會辦制度：簡化程序，提高效率，限期辦理。二是堅持調度例會制度（五會制度）：定期或不定期召開調度會、協調會等五會，及時全面了解工程進度，協調解決存在的問題，確保工程順利推進。三是堅持現場巡查制度：經常深入施工第一線，現場檢查督促工程進度。四是堅持目標責任考核制度：從工程質量、工期、安全等方面進行月評、季評，年終進行綜合考核，兌現獎懲。

二、對排出的重點項目如何來運作和實施？具體項目的實施方案怎樣？

首先，進一步細化城建計劃的各項任務，落實責任制，逐個項目確定開竣工時間、具體責任人等。

其次，嚴格履行相關程序。嚴格履行基本建設程序，杜絕未批先建等違規現象發生。

第三，強化施工監管，確保項目建設質量，把每個城建項目都建成放心工程，優質工程。

第四，合理調配和保障城建資金，加大配套資金籌措力度，強化資金使用管理。

科行花苑：目前正在辦理選址手續，材料已報到規劃局，關于怎么倪來娣負責項目對接的，預計3月中旬辦結，4月中旬力辦理出讓手續，5月份掛牌、摘牌，6月份實現項目總平設計，7月份報單體審查。

集鎮農貿市場：2月份加強與規劃局的溝通、協調，力爭將規劃調整到位。3月份與國土部門協調，爭取簽訂土地使用合同，5月份著手進行項目地塊的總平方案設計，6月份進行單體方案審查和建設施圖審查，7月份領取規劃許可證手續和開工許可證，進行開工。

三、如何來推進城建和基建項目？

一是健全完善制度，嚴格規范行為。對所建工程進行招投標，進一步完善現場監理與施工管理等制度，規范各有關方面行為。明確相關責任，確保項目建設嚴格履行基本建設程序，各項工作合法，做到“手續全，速度快，質量優，成本低”。

二是搭建融資平臺，籌集建設資金。擬定由政府出資

元發起，企業共同出資，截止目前，已與鎮內一家骨干房地產開發企業商定。

三是嚴格質量監管，努力營造環境。嚴格按照“出精品，留財富，展形象”和“百年大計，質量第一”的要求，加強質量和安全監管，確保把各項工程都打造成精品工程。組建專門領導小組，專職負責城建項目建設的質量和安全監管工作。將通過定期檢查和隨時巡查的方式，積極配合責任單位加強現場監管，力爭質量和安全不出問題。

第四篇：關于加強農村基礎設施建設的匯報

《加強農村基礎設施建設和農村 公共服務意見》的匯報提綱

為深入貫徹落實省、市關于開展“雙聯”行動的安排部署，加快我縣全面建設小康社會進程，我們制定了《關于加強農村基礎設施建設和社會公共服務的意見》。本《意見》共四部分，第一部分為指導思想，第二部分為基本原則，第三部分為目標任務，是本《意見》的重點，第四部分為保障措施。現就主要內容作如下匯報：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市一號文件精神，按照城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，以改善貧困鄉村發展環境和條件，提高農民生活質量為目標，以滿足貧困村居民基本需求、保障公民的基本權利為出發點和落腳點，把基本公共服務制度作為公共產品向幫扶對象提供，積極促進農業發展、農民增收，努力保障主要農產品基本供給，農村人居環境優化，基本公共服務均等化，社會主義新農村建設取得顯著成效。

二、基本原則

1、國家扶持，自力更生。

2、統籌規劃，科學安排。

3、積極作為，注重實效。

4、公平為先，兼顧效率。

5、發揚民主，尊重民愿。

6、分批實施，全面推進。

三、目標任務

1、加強水資源管理。加強中小型農田水利建設，繼續做好病險水庫和病險水閘除險加固，實施劉家川灌區、王錄灌區、中巷灌區等重點灌區節水改造。修建嘉峪川、無日天溝、馬槽溝、南頭溝水庫，解決全縣農村人口的飲水不安全問題。

2、改善農村交通運輸條件。建成“三橫二縱二延伸”為主的公路主骨架，對接交通主路網與國家路網。實現所有鄉鎮道路達到三級及以上標準；基本完成國有林區4條道路的改造，達到三級或四級公路標準。到2020年，縣境重要出口路的公路達到二級公路標準，通達中心鎮的公路達到二級或三級公路標準，通中心村和行政村的公路達到四級公路標準。

3、加快土地整治和農田改造。新修梯田9萬畝，改造

中低產田2.66萬畝，梯田面積累計達到26萬畝，占耕地總面積的59.5％。到2020年，全縣梯田面積累計達到30萬畝，達到全國梯田建設模范縣標準。

4、加大農村能源建設力度。新建農村戶用沼氣池5000座，太陽能灶2000個，太陽能熱水器10000個，建成大型沼氣工程5處，小型沼氣工程10處等。

5、加強生態環境綜合治理。爭取實施用材林基地、水土保持、小流域治理、生態修復等項目，加強對移風溝流域、五頭溝流域、羅川溝流域、仡佬溝流域、支黨河流域6條小流域山洪地質災害防治以及水土流失綜合治理。到2020年，流域綜合治理程度提高到60%以上。

6、全面做好危房改造。完成全縣1.3萬戶農村危房改造任務，每戶建設3間總面積不低于60平方米的磚木、磚混結構平房或磚、石拱型結構房。到2020年，完成3萬戶農村困難家庭危房改造，基本消除危房。

7、加快電網升級改造。完善農村電網改造，加快宮河110千伏變電站、35千伏羅川變-永和35千伏變線路、330千伏良平變-宮河110千伏變線路及10千伏以下農網完善工程，徹底解決農村居民用電問題。

8、提高防汛抗旱和山洪地質災害防治應急能力。實施

中小河流治理、山洪災害防治、紅土窯水庫除險加固、抗旱水源項目。全面查清重點防治區山洪、泥石流、滑坡、崩塌等災害隱患點基本情況，完善監測預警系統和群測群防體系，加快實施搬遷避讓和重點治理項目。建成覆蓋全縣的防災減災應急體系、公共氣象服務系統、氣象預報預測系統和綜合氣象觀測系統。力爭2020年前，完成5個人工影響天氣標準化高炮作業點建設。

9、推進農業農村信息化建設。加快周家工業集中區應急信息和縣城工業集中區應急信息平臺建設，完成94個行政村扶貧有線寬帶及20個基站建設。實現光纖接口到社區、達鄉鎮、通行政村，完成“三網融合”，基本實現鄉鎮通光纖率100％。

10、推進公共基本教育。積極爭取實施黨校學員培訓樓及中小學危改、農村寄宿制學校建設工程，一中爭取創建星級高中，三中爭取達到市級示范高中要求，5所初中、20所小學積極爭取市級示范學校達標。到2020年，普及學前教育及高中階段教育，職業教育辦學水平實現跨越，勞動力人均受教育年限達到8.7年，新增勞動力人均受教育年限達到或超過10.8年。

11、促進就業公共服務。實現城鎮新增就業人員13500

人,指導和幫助下崗失業人員再就業4000人;農村勞動力轉移27.36萬人，創勞務收入21.48億元。到2020年，在珠三角、長三角、環渤海經濟帶至少建立50個有規模、有影響、相對穩定的勞務輸入基地；在全國其它經濟發達的地區建立勞務輸入基地30個。

12、發展社會保險事業。完成正寧縣老年公寓、縣社會福利服務中心、老年文娛活動中心等社會福利養老服務設施建設工程。到2020年末，縣社會福利機構床位達到1000張，逐步提高新型農村社會養老保險水平。

13、提高基本醫療保險水平。加快縣醫院、中醫院整體搬遷步伐，新建縣婦幼保健站、疾控中心業務樓及合管辦業務樓建設項目，完成周家、宮河、湫頭等10個鄉鎮衛生院基礎設施建設及94所標準化衛生室配套設施建設。到2020年，全縣衛生服務體系建成規范設置標準的住院部、門診樓、預防保健室和產科，實現醫療、護理和藥房三室科學分離。

14、加強人口與計劃生育工作。完善農村計劃生育家庭獎勵扶助、“少生快富”工程和計劃生育特別扶助三項制度。完善和落實城鎮獨生子女父母年老獎勵制度。對城鄉65歲以上無子女家庭老人和獨生子女父母實行養老護理津貼制度。

15、強化民政基本服務能力。建設縣老年公寓、縣社會福利服務中心和新5所集五保供養、老年福利服務、流浪乞討人員救助為一體的農村鄉鎮中心敬老院。到2020年,城市低保人數達到4700人，月補助標準達到306元，農村低保人數達到1.94萬人，人均月補助標準達到186元。

16、加快公共文化體育體系建設。到2015年完成1000公里光纜干線工程，有線電視實現從模擬信號到數字傳輸的整體平移，全縣有線電視用戶達到2.6萬戶，寬帶網用戶達到1.5萬戶。

四、保障措施

1、科學制定農村基礎設施建設規劃。

2、加大農村基礎設施建設和公共服務資金投入。

3、創新農村基礎設施管理機制。

4、明確建設農村基礎設施建設主體。

5、推進城鄉基本公共服務制度一體化。

6、加大農村基本公共服務支持力度。

7、加強農村基礎設施建設和公共服務組織領導。

第五篇：關于農村基礎設施建設情況的匯報

關于農村基礎設施建設情況的匯報

市人民政府(2011年9月13日)尊敬的各位領導：

首先，對各位領導蒞臨我市指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我市地處江蘇省中部，南瀕長江，西傍揚州，東望泰州，總面積1332平方公里，人口107萬人，其中農業人口75萬人，下轄13個鎮和1個省級經濟開發區。改革開放以來，經濟建設和社會事業快速發展。2005年實現地區生產總值200億元，同比增長15.8%；財政收入18.3億元，同比增長28.3%；全社會固定資產投資85億元，同比增長39.6%。連續五屆進入全國縣域經濟基本競爭力百強縣（市）。先后榮獲全國科技進步先進市、全國文化先進市、全國社會治安綜合治理先進市、全國創建文明村鎮先進市、江蘇省文明城市、江蘇省衛生城市、江蘇省生態農業市、江蘇省雙擁模范城市等榮譽稱號。下面，將我市農村基礎設施建設情況匯報如下: “九五”期間，我市建設改造農村公路110公里；疏浚整治各級河道411條、土方654萬方；自來水受益人數25萬人，自來水普及率達56%；無害化衛生廁所1萬座；建設學生計算機網絡教室40個、多媒體演示教室（廳）30個、教師計算機備課室30個；新增農村有線電視總用戶10.2萬 戶，平均入戶率達56%。等等。農村基礎設施有了一定的改善，農村面貌有了一定改觀，但與農村經濟社會發展相比，農村基礎設施仍然滯后。“十五”期間，特別是2003年以及今年，省委、省政府審時度勢，提出了第一輪農村五件實事工程和農村新五件實事工程建設，我市高度重視，切實把實事工程擺上重要位臵，加強領導，統籌規劃，狠抓關鍵，扎實推進，農村基礎設施有了質的飛躍，農村面貌有了明顯改善。

一、農村道路建設方面

根據省、揚州市農村公路建設要求，結合自身實際，截至2005年底，我市共建設改造農村公路800公里，其中市鎮公路49.41公里，鎮際公路8.5公里，鎮村公路741.592公里，完成投資3.3億元。今年上半年，市鎮公路已全部開工建設，完成投資約2000萬元；鎮際公路全部竣工，完成投資900萬元；鎮村公路開工建設25公里，其中已完成10公里，完成投資600余萬元。一是加強領導。市里成立由主要負責人任組長的領導小組，并抽調專門人員，組成工作班子，集中人力、物力、財力，全力以赴，精心組織，加快實施，為農村公路建設提供了強有力的組織保證。二是廣泛宣傳。充分利用各種新聞媒體，采用多種形式，廣泛宣傳農村公路建設與農村經濟社會發展的關系，努力營造“交通建設，人人有責，人人得益”的社會輿論氛圍。三是多元籌資。采取“六 個一點”辦法，即市鎮財政安排一點、經營集鎮盤活一點、社會各界捐資一點、受益單位贊助一點、“一事一議”籌措一點、適當負債融資一點，想方設法、廣辟渠道籌措建設資金，加快工程進度。四是規范實施。層層落實工程質量責任制，全面實行工程建設招投標，嚴把施工隊伍選擇關，杜絕“一流隊伍投標，二流隊伍進場，三流隊伍施工”的現象。按照“源頭管理，關口前移”的監理方針，建立健全施工單位自檢、社會監理單位復檢和政府監督的三級質保體系，力爭把每項工程建成優良工程、精品工程。

二、農村河道疏浚方面

據調查統計，我市境內共有各級引排河道863條、1871公里，其中市級河道24條、338公里，鎮級河道182條、618公里，村組級河道657條、935公里；共有淤淺河道500多條，淤積量近2000萬方，河面水草覆蓋面積1200萬平方米。針對這一情況，2002年8月份，按照“一次規劃、突擊清障、分年疏浚、長效管理”原則，市政府制定出臺了《市2003—2007年河道疏浚規劃》、《市碧水工程實施意見》、《市河道疏浚實施細則》等文件，分步組織實施以河道疏浚為重點的碧水工程。截至2005底，全市累計投入勞力130多萬工日、施工機械500多臺套，完成河道清障863條、1200萬平方米；疏浚整治各級河道460條、土方1080萬方；落實河道管護人員920人。今年上半年，疏浚整治縣鄉河道49條，完成土方217方，完成投資1528萬元；清障清雜村莊河塘2560條，疏浚村莊河塘580條、土方186.6萬方，完成投資1058萬元。一是拓寬投入渠道。市財政每年拿出200萬元專項用于碧水工程，其中長效管理按每年每村2000元標準進行補助，考核后作為河道管理員工資發放；河道疏浚按照市級河道1.35元/方、鎮級河道和村莊河塘0.35元/方的標準實行以獎代補。發動群眾投工投勞。通過召開村民代表大會等形式，以村統籌，在“一事一議”中籌集2～3個工日，專項用于本村承擔的河道、河塘清障、疏浚與長效管理。深化小農水改制。通過拍賣河道林權和堤防、水面使用權等途徑，建立以林養河、以堤養河、以河養河的河道建設管理良性投入機制。動員全社會力量捐資興辦水利。根據“誰受益，誰負擔”的原則，動員建筑企業、鎮村工業、個體工商戶以及其他社會力量積極投入碧水工程建設。二是堅持標準質量。在實施中，著重抓了以下三個方面：清障抓鞏固。針對引江站抽排里下河澇水期間大量“客草”壓境的實際，我市及時組織人員進行河道突擊清障。疏浚抓標準。充分發揮機械施工效率高、費用低、質量好的優勢，添臵施工機械，組織專業隊伍進行施工。實施過程中，工程技術人員從河道標準、計劃審核、竣工驗收等各個環節層層把關，確保工程質量標準不走樣。整治抓配套。重點堅持“三個配套”，即河道的上下游配套，土方和建筑物配套，河道整治方案和其他 工程方案配套，并將疏浚與填塘造地、道路建設、環境建設等工程結合起來，統籌安排，綜合治理。三是落實管護措施。按照“人員精干、報酬提高、專業管護、統一管理”的原則，組建了河道保潔站，形成了由水務部門負責業務指導，各鎮河道保潔站專職管理的河道管理網絡。四是加強督促檢查。市抽調農工辦、水務局、環保局、農林局、交通局、建設局等部門負責人成立了5個督查組，分赴各地檢查河道、河塘清障疏浚任務完成、工程進度質量以及管理責任制落實等情況，順利推進了農村河道疏浚整治工作。

三、農村改水改廁方面

截至2005年，共投入改水資金3159.63萬元，其中鄉鎮集體投入263.535萬元，群眾自籌管網入戶費2150.745萬元，社會投資342.3萬元，其他投入397.05萬元。新增自來水受益人數26.5萬人，自來水普及率達89.9%，完成投資4059萬元。全市共有全國農村優秀水廠1個（揚州市僅此1家）、省先進水廠2個、揚州市農村先進水廠18個；共有水廠68個，其中鄉鎮級水廠39個，村級水廠29個；共有集體水廠12個，股份制水廠2個，私營水廠54個。新增無害化衛生戶廁10萬座。今年上半年，新增自來水受益人口4萬人，新增無害化衛生廁所2800座。一是深入調查研究。為全面了解和掌握農村改水改廁實際狀況，我市下發了《關于開展全市農村改水改廁調查的通知》，在全市范圍內，逐鎮、逐村、逐戶進行普查，建立了一套比較符合實際的改水改廁基礎臺帳，為改水改廁工作打下了良好基礎。二是實行項目管理。將改水改廁任務納入項目管理，實行項目審批，以鎮為改水改廁項目申報人和實施者，以村組為單位，成片成線整體推進農村改水改廁工作。三是狠抓典型示范。注重培植典型，樹立典型，以典型引路。仙女鎮新河村作為小康先行村，村級經濟相對較好。我市結合該村實際，要求該村所有的農戶安裝自來水，并將所有廁所改建為三格式無害化衛生戶廁，目前已全面到位，受到了省、市領導的高度評價。通過典型示范，使全市各地學有榜樣，超有目標，有力地推進全市改水改廁工作。

四、農村清潔能源方面

截至2005底，全市建成宜陵鎮五一村和吳橋鎮高揚村2個“沼氣百池村”，累計新建農戶沼氣池13210只。今年上半年，新建農戶沼氣池110只，其中宜陵鎮五一村和郭村鎮郭華村兩個省級沼氣項目示范村建成沼氣池75只。一是落實任務。每年年初，與各鎮簽定農村能源工作目標責任狀，層層分解任務，層層落實責任，做到定項目、定人員、定村組，同時將農村能源工作納入政府年終考核的一項重要內容。二是突出重點。抓住宜陵鎮五一村和郭村鎮郭華村被省確定為沼氣生態村的契機，突出重點，加強指導，幫助解決資金、零配件供應等問題，保證了重點村沼氣建設工作的順 利推進。三是加強培訓。針對我市農村能源建設方面技術人員較少的實際，組織專門人員參加省、揚州市沼氣技術培訓班，一定程度上緩解了技術人員不足的矛盾。四是檢查督促。抽調專門人員，成立督查小組，分赴各鎮檢查沼氣建設工作，發現問題，及時提出整改意見，促其整改到位。同時通過新聞媒體以及督查通報等形式，對完成好的鎮予以表揚，對行動不力的鎮予以曝光和通報批評。

五、農村電網改造方面

按照布局合理、適度超前的原則，我市加快農村電網建設步伐。自2003年以來，累計投入資金3.5億元，先后建成220千伏張套變、110千伏龍川變、110千伏金灣變、110千伏新民變、110千伏中閘變和35千伏武堅變，目前35千伏及以上變電所共有28座。根據多布點、小容量、短半徑的要求，加大農村電網改造力度，自2003年以來，累計投入資金1.5億元，全面改造農村電網，切實解決農村配網中“卡脖子”線路和迂回線路等問題。今年我市計劃投入資金2500萬元，繼續深化農村電網改造，切實保障農民用電安全。目前電網內35千伏和110千伏的聯絡通道均進行合環調電，農村線路正在逐步增加合環調電的比例。

六、農村教育建設方面

一是農村義務教育免收學雜費。深入開展調查研究，廣泛聽取各方意見，研究制定實施方案，認真測算免收學雜費后財政所需補助資金。據統計，今年我市將減免學雜費1300 萬元。二是實行“兩免一補”工程。從2003年開始，我市就將減免特困生、貧困生學習費用作為為民辦實事一項重要工作來抓，高度重視，精心組織，狠抓落實。2006年，按照省、市“兩免一補”等助學行動的要求，在黨員結對幫扶貧困生的基礎上，積極爭取民營企業、社會熱心人士參與扶貧助學，春學期共減免學習費用169萬，發放補助資金14.6萬，惠及貧困生4717名。同時，下發了《關于致全市農村義務教育學校校長和學生家長公開信》，并通過多種媒介，廣泛宣傳“兩免一補”政策，秋季開學前免費教材全部到位。三是改善農村中小學辦學條件。根據省教育廳《關于大力推進中小學教育信息化的意見》和揚州市政府《關于加強揚州市教育信息化建設的意見》要求，市政府以現代教育思想和理論為指導，以網絡和信息化設施建設為基礎，以教育信息資源建設為中心，以信息技術與課程整合為重點，著力推進教育信息化建設工作。通過銀行借貸、教師借資等方式，籌措資金5850萬元，建設學生計算機網絡教室162個、多媒體演示教室（廳）254個、教師計算機備課室120個，共擁有計算機11284臺，157所中小學、職業學校實現了“校校通”，部分學校還實現了“班班通”，19所定點村完小的學生信息技術課實現了兩人一機教學，初步形成了城鄉網絡一體、設備齊全、教育資源共享、隊伍過硬的教育信息化發展格局。四是實施縣職教中心建設工程。“十一五”期間，我市規劃建設職業技術學院或省聯合職業技術學院分院。目前，職教集團已整合原職教中心（中心校區）、曹王職中（曹 王校區）、張綱職中（張綱校區）的資源，實現三校區的財務、教學、實訓、就業統一，同時實行電大、技工學校、建工學校等6校區的招生統一，目前已招收學生3911人（不含到外地招五年制高職人數）。五是啟動職教助學培訓工程。組織實施“553工程”，即每年拿出50萬元，建立職業教育助學制度，幫助500名家庭經濟困難的學生完成3年中等職業教育。根據學生實際，我市設立了一、二、三等助學券，分別給予1000、800、600元的資助，按照1：2：4的梯度實施。目前已發放助學券674張，落實幫扶資金47.3萬，超額完成幫助500名家庭特困生完成3年中等職業教育的任務。六是實施職教實訓基地建設工程。2006年，我市將建成1—2個揚州市級職教實訓示范基地。為此，一方面突出師資建設，落實激勵措施，努力提高教師學歷層次，現已選派30名骨干教師分赴省屬高校進修學習；另一方面重點培植我市現有的電子、計算機專業，加大投入，添臵必備的設施，力爭以較高的水平一次性通過驗收。

七、農村文化建設方面

1、鄉鎮文化站建設和“三送”活動。一是積極支持農村文化站建設。2005年省里把我市小紀鎮文化站列為標準化試點建設工程。目前1500平方米的小紀鎮文化中心改擴建工程基本竣工，省里補助的30萬元和市財政補助的10萬元基本落實到位。二是啟動實施“三送”工作。成立了“送科普書、送戲、送電影”下鄉領導小組，全面協調“三送”工 作，努力解決農民看書、看戲、看電影難的問題。增加圖書購書經費，送書下鄉。市財政新增4萬元購書經費集中購買農村適用、農民喜愛、內容健康的科普書籍，直接配送到鎮文化站，并由文化站將圖書送至行政村文化活動室，方便群眾就近讀書。增加揚劇團財政補貼，送戲下鄉。市財政新增投入20萬元，支持揚劇團深入農村巡回演出，目前《孫仁和》、《江上青》等揚劇已在全市巡回演出20多場。積極依靠社會力量，送電影下鄉。組織 “移動之春”送電影下鄉活動，計劃放映電影350場，目前已放映電影300場。計劃組織“郵政綠卡”廣場電影100場，“新加坡花園”廣場電影28場，目前各項工作正在著手準備。在此基礎上，我市不斷加大文化事業投入，對大會堂、圖書館進行了改造翻新。

2、有線電視進村入戶。截至2005底，全市農村有線電視總用戶已達16.81萬戶，平均入戶率達73.6%。今年上半年，新增有線電視用戶8000戶，占計劃的80%。一是明確規劃目標。2006年至2008年完成有線電視“村村通”工程，其中2006年完成70個村，2007年完成75個村，2008年完成83個村，確保城區入戶率達92%，農村入戶率達73%。二是行政組織推動。把有線電視進村入戶作為政府重點工作的一項內容，擺上議事日程，層層分解任務，層層落實責任，每月督查，每季通報。三是精心組織實施。采取行政推動，責任制促動，政策驅動等行之有效的辦法，積極擴網增戶。對發展空間相對較小的鎮，采取政策優惠等措施，千方百計 將網絡向邊角用戶延伸，將低保戶、老弱病殘貧困戶吸引到網內；發展空間大的區域則加大投入，克服資金緊張等不利因素，消滅空白村組，保證了有線電視“進村入戶”工程的順利實施。

在全市上下高度重視、精心組織、強力推進下，我市農村基礎設施建設取得了顯著的成效，成果惠及千家萬戶，但對照省、揚州市的要求，對照廣大人民群眾迫切改善生產生活條件的愿望，還存在著不少問題：一是市、鎮兩級財力有限，再加上新一輪農村稅費改革政策的實施，以及材料價格的上漲、用地補償政策調整等因素，建設資金嚴重不足，已成為影響農村基礎設施建設的最大、最直接的制約因素。二是農村公路建設中征地拆遷、桿線遷移等涉及群眾切身利益，少數群眾不予配合、謀取私利，矛盾難以調處，直接影響了農村道路通達工程的實施。三是對照江蘇省《農村中小學基本辦學條件合格學校建設配備項目》的建設標準，我市農村中小學校基礎設施較差，加之缺乏必要的師資力量，制約了農村教育的發展。四是由于農村勞力大多外出務工，發動勞力進行河道疏浚的較為困難，同時一些莊臺河與小溝塘清障掃尾工作量較大，致使農村河道疏浚、河塘清障清雜推進速度不快。五是部分農民衛生意識不強，特別是經濟、文化欠發達的地區，農民的環境衛生意識和自我保健需求并不迫切，傳統的生活陋習尚未改變，農村改水改廁工作難度較大。

下一步，我市將按照省委、省政府農村新五件實事建設 的部署和要求，從貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的高度，從實現“大干三五年、奮力爭進位”戰略目標的高度，從關注民生、紓解民困的高度，強化領導，精心組織，創新思路，克難求進，大力實施農村新五件實事工程，逐步完善農村基礎設施，不斷滿足農民生產生活需求，為全市社會主義新農村建設和實現全面小康社會目標奠定堅實的基礎。

以上匯報，不當之處，敬請批評指正。