第一篇:推進“十全全覆蓋”廉政風險防控工作情況匯報
云夢縣文體局推進“十個全覆蓋”
暨改風險防控工作情況匯報
近年平,我局推“十個全覆蓋” 暨改風險防控工作在縣紀委的直接領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求,積極推進黨務公開,大力加強崗位風險防范工作,深入開展廉政文化進機關、進家庭活動,進農村活動使反腐倡謙建設工作深入人心,落到實處,有力地保障了我局各項工作的全面發展。現將我局推進“十個全覆蓋”既廉政風險防范如下匯報:
一、統一思想,加強領導,確保推進“十個全覆蓋”工作順利開展
1、端正態度,消除模糊認識。對于反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作,一些人可能不以為然。認為只是走過場,多此一舉。認為:其一,文化體育新聞出版部門是事業單位,不從事行產經營,開展“十個全覆蓋”工作沒有意義;其二,文化體育新聞出版部門不是重要的職能部門,沒有太多具體的社會管理事務,開展“十個全覆蓋”工作作用意義不大;其三,近年來我局不斷完善各類管理制度,“文化體育新聞出版系統各項管理制度手冊”就非常詳細規范,再開展“十個全覆蓋”工作沒有必要。針對以上模糊認識,局黨總支及時召開工作會議,從黨總支成員開始,通過各類會議,各種宣傳形式,強調我局開展反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作,對于豐富懲防體系內涵,拓展源頭治腐領域,有效防上黨員干部決策失誤、權力失控、行為失范,促進和保障文化體育新聞出版和旅游事業科學發展有著十分重要的意義。
加強領導,成立工作專班,局里成立了由局黨總支書記、局長關想平同志任組長,局黨總支其他成員為副組長、局紀檢監察、各二級單位負責人、相關股室負責人為成員的“十個全覆蓋”工作領導小組,確立了“十個全覆蓋”工作的指導思想、方法步驟、工作機制、以及工作要求。使“十個全覆蓋”工作做到了領導抓、有專班管、有專人落實。
二、不拘形式、豐富內容,確保黨務政務公開工作規范有序
1、公開形式不拘一格。我們按照因地制宜、靈活多樣、簡便務實的原則,堅持傳統手段公開與現代信息手段相結合、平面文字公開與黨員公開專欄、文件、內部刊物等紙質載體公開,在我們內部刊物《云夢文化》上我們編輯17期,公開欄已出刊5期。二是利用電子屏幕、門戶網站等現代媒體公開,局內部OA辦公室系統將我局的公開事項進行了對外公開。三是利用各類會議、活動公開。我們利用總支會、支部會、專題會議,將全局的重大決策、中心工作等工進行了公開。
2、公開內容全面具體。我們嚴格按照上級規定要求,凡是黨員干部工職工關心的黨務政務信息,只要不涉及黨和國家秘密,都全面、真實、具本公開。在縣紀委的指導下,我們認真編制公開目錄,將局黨總支的決策決議、黨費收繳、干部調整、服務承諾、評先表彰、黨員發展、財務收支、項目建設、獎懲兌現、招標采購等24項作為必須公開、及時公開內容、增強黨務政務公開的公信為。
3、公開時限實時及時。針對公開的不同內容,我們確定了長期公開,定期公開和即時公開。對發展規劃,收費標準、服務承諾等我們實施長期公開,對工程進度、黨員發展、評先表彰、財務收支等實施定期公開,對重大事項、群眾反映的熱點問題即時公開。
三、突出重點,強化管理,積極構建崗位風險防范管理工作機制
l、把重點崗位作為崗位風險防范的切入點,動態查找崗位風險。圍繞市場管理、文物管理、社會服務等三類重點崗位,對審聽審看、登記管理、核定管理、減免收費以及人事、財務、基建等15個關鍵環節,分析制度缺陷和薄弱環節,全面排查崗位風險,建立崗位風險點信息庫。
2、把風險管理作為崗位防范的防范的立足點,綜合評估風險人為因素大小、自由裁量幅度、制度機制漏洞、危害損失程度等對風險點進行分級評估,對風險點的風險度進行量化和排序,按照風險級別從高到低的順序排列,做到合理劃分風險級別,明確風險分布情況,分析風險差異原因,發布風險預警信息,及時采取防控措施,排除風險潛在隱患。
3、把完善防控措施作為崗位風險防范的著力點,健全風險防范體系。對查找出來的風險點及工作中的薄弱環節,逐條查找制度漏洞,制定防范措施,從操作規程、廉政要求和管理規定三個層面,構建風險防范制度體系,做到用制度管人管事,用制度規范行為,從根本上規避廣電宣傳、社管、收費崗位風險。
4、把制權增效作為崗位風險防范的結合點,全面強化風險考核。按照“誰主管,誰負責”的原則,將崗位風險防范任務目標落實到每位領導和相關責任部門,強化主體責任和組織落實的主動性,通過分解權力、規范流程、強化制約,減低和減少文化體育新聞出版崗位風險;把崗位風險防范與提高工作質效緊密結合,在強化監督制約的同時,提高管理效率與服務效能,深化崗位風險防范工作。
四、彰顯特色,履行職能,充分發揮廉政文化在反腐倡廉建設中的教育導向作用
l、教育樹廉。結合文體工作實際,研究制定《加強黨風廉政建設開展干部職工“四珍惜”教育實施意見》,要求全局職單位榮譽,珍惜工作機會,珍惜個人前途,珍惜家庭幸福,將機關黨風廉政設建設內容具體化。結合“廉政文化進機關活動。我們又豐富了干部職工“四珍惜”教育的內涵,提出了黨員干部“六珍惜”、達到“六好”的要求,即“珍惜黨員身份、珍惜群眾信任、珍惜單位榮譽、珍惜個人前途、珍惜工作機會、珍惜家庭幸福”,達到“團結協作好、廉潔自律好、表率作用好、學習進步好、民主參與好、任務完成好”。局黨總支班子成員身先士卒、率先垂范,帶頭深入開展黨性黨風黨紀教育,堅持物質、精神、政治三個文明一起抓,連續三年榮獲全縣黨建工作先進單位,使黨總支班子領導干部的政治理論素質和決策水平得到了提升,領導干部和領導班子的戰斗力得到了增強。
2、文化倡廉。我局廣泛開展了“讀書思廉”以及不以職權謀私利,不以公款舉家消費,不借婚喪收錢斂財,不沾陋習禁賭拒賄,不縱親屬違法亂紀等廉潔家庭“五不”活動。利用“三八”婦女節、記者節、元旦、春節等重大節日,組織婦女自創編排節目,把發生在身邊的廉潔事例和廉政家風以快板、小品等形式進行演出,達到寓教于樂的效果。
3、家庭助廉。我局充分利用婦代會、工會等組織,向黨員干部家屬發放“廉潔家庭倡議書”制定“廉潔家庭公約”、足期舉辦廉政教育專題培訓班,開展“家庭廉政征文”觀看廉政 警示專題片、出版“廉政專刊”等宣傳教育形式,廣泛宣傳家庭助廉的重要意義,在全系統形成“治家重廉、立身重素、教子重廉”的良好家庭氛圍,為營造文體文化藝術創作廉潔興業的良好環境提供有力支撐。
4、宣傳促廉。充分發揮廣播電視主流媒體作用,積極配合縣紀委做好反腐倡廉典型的宣傳,《政風行風熱線》,糾正部門行業不正之風,密切了黨和政府與群眾的聯系;開展“百部干場紅色經典影視劇(曲)進萬家”活動,弘揚黨的優良傳統,激發全社會勤廉興業的熱情;定期播放以反腐倡廉典型案件的影視專題片,教育警醒廣大黨員干部的思想行為。
五、以反腐倡廉建設促進部門工作,有力推進我縣文化體育新聞出版事業又好又快發展
反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作的開展,有力地促進了云夢文化體育新聞出版事業的大發展大繁榮。經過幾年的建設發展,我們在云夢全境以“光纖入村、有線入戶”方式,自建桿路2190公里,全面完成了全境有線網絡覆蓋,發展有線電視用戶10多萬戶,是全省有線電視通村率、入戶率最高的縣市。對內宣傳精品迭出,對外宣傳連續數年獲得全省第一名的好成績。大力實施廣電村村通信息工程,廣電寬帶用戶達到了5000戶,極大地提升了我縣的信息化水平。數字電視整體平移工程全面啟動,整轉率名列全省前列、全市第一,全面實現了傳統有線電視向現代互動數字電視,從看電視到用電視的轉變。局黨委書記、局長汪夢霞同志2010年被評為全省宣傳思想工作先進個人,2011年榮獲全省優秀共產黨員。云夢縣廣電局先后被國家廣電總局、發改么、財政部表彰為全國廣播電視村村通先進集體,榮獲全國縣級廣播電視系統先進局臺稱號;被中央宣傳部、中央文明辦等12部委辦表彰為全國千縣工程先進單位,連續兩次獲得省級文明單位稱號。
幾年來,我局在黨風廉政建建設工作中雖然取得了一引起成績,有力地促進了文體工作的健康發展,同時我們也清醒地認識到,這與縣委、政府、縣紀委和廣大人民群眾的要求相比,仍存在一定的差距。在今后的工作中,我局將進一步解族思想,創新思路,加強反腐但是廉建設工作,團結一心,奮力拼博,為云夢文化體育新聞出版事業科學發展事業科學發展做出更大的貢獻。
第二篇:廉政風險防控工作匯報
永久中學廉政風險防控工作匯報
按照上級統一部署,我校根據上級文件精神,在學校領導的高度重視下,認真開展廉政風險防控工作。
一、基本要求
1、全面排查。要對清權階段的每一項權力運行中的各個環節、崗位出現廉政風險的可能性進行全面排查,找準、找全。
2、突出重點。
將廉政風險機率相對較高的環節和崗位確定為廉政風險防控重點,分析其風險的具體內容和表現形式。
3、有效管用。
要針對風險的每一種表現形式制定具體的預防措施,簡捷實用,便于操作。
4、動態管理。
廉政風險及防范措施要根據崗位職責、工作流程的變化不斷進行調整。
二、基本做法
我校高度重視,切實加強領導,精心組織謀劃,周密動員部署,認真抓好兩個階段工作任務,把廉政風險防控工作作為一項重要的政治任務來抓,扎實推進廉政風險防控工作,取得了廉政風險防控工作和全校各項工作的跨越式發展。
(一)加強領導,精心組織。
成立了廉政風險防控工作領導小組,同時,為了進一步加大廉政風險防控宣傳教育力度,組織開展了“學、講、寫、樹”活動,即學習廉政風險防控工作相關文件,講述先進事跡,抒寫所感所思所悟,樹立以人為本的工作理念,形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進一步鞏固和增強防控效果,我們把廉政風險防控工作納入黨風廉政建設積分制考核、職稱考核和績效工資考評之中,作為問責和獎懲的重要內容,采取定期自查、考核、社會評議等方式,加大監督檢查和考核追究力度,增強了廣大教師“知風險、不冒險,防風險、不涉險,控風險、求保險”的廉潔從教意識。
(二)全面部署,廣泛動員。
學校要求全體教師要統一思想,提高認識,加強領導,突出重點,全面推進,務求實 效,把廉政風險防控工作落到實處,進行宣傳發動,提高思想認識,在全校形成廉政風險防控工作的良好氛圍,健全制度,加強督查,注重創新,確保全面完成廉政風險防控工作 任務。
(三)認真查找風險,準確界定等級。
按照全員參與的要求,突出重點領域、重點部門、重點崗位“三個重點”,區分高風險、中風險、一般風險“三個層面”,采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定的“六種方法”,深入查找思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境“五類風險”。對查找出的廉政風險點進行公示、制定防控措施、完善規章制度、加強監督管理。同時嚴格標準,評估等級。
(四)健全完善機制,積極實施防控。
在制定防控措施時,我們圍繞風險點和風險等級,對照業務流程,從權力制約、監督等方面入手,緊緊抓住容易發生廉政風險的環節,有針對性地制定防控措施。實行防控項目管理,確定各風險點責任部門、責任人和主管領導,使防控責任層層落實。按照教育、制度、監督、管理、科技“五位一體”要求,采取點線面結合的方式,加強崗位廉政教育,健全完善制度機制,構建風險管理流程,實現風險防控的常態化、規范化,確保權力健康有序運行。
我校的廉政風險防控工作,剛剛起步,與上級要求還有很大差距,我們有決心在今后的工作中,認真學習和借鑒先進單位的好經驗、好做法,扎實工作、努力創新,積極探索把我校的廉政風險防控工作提升到一個新臺階。
第三篇:街道廉政風險防控工作匯報
XX街道廉政風險防控工作匯報
根據區委《關于全面推行崗位廉政風險防控工作的意見》的部署和要求,XX街道將廉政風險防控機制建設與具體崗位職責和業務工作流程相結合,緊緊圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環節查找廉政風險點,制定防范措施。現將前一階段工作匯報如下:
一、強化組織領導,明確責任分工
接到區委的安排后,街道黨工委高度重視,周密部署。一是領導有力。成立了街道崗位廉政風險防控工作領導小組,負責指導和督促廉政風險防控工作。由黨工委書記任組長,辦事處主任、黨工委副書記任副組長。領導小組成立辦公室,設在政工科。二是方案完備。結合街道實際工作,制訂了工作實施方案,明確了指導思想、工作步驟和工作要求,為工作的開展奠定了基礎。三是權責明確。分管領導、社區書記為各科室、各社區的第一責任人,并選拔思想覺悟高、工作能力強的干部專門負責此項工作,對各科室、社區開展崗位廉政風險防控工作進行全程跟進,保證工作有序推進。
二、廣泛宣傳動員,深化思想認識
方案實施以來,街道采取多項措施對廉政風險防控工作進行宣傳動員,務必加強所有人員對推行崗位廉政風險防控工作的重要性和必要性的認識。一是全體動員。街道在7月19日召開了動員大會,對廉政風險防控工作進行部署,使全體工作人員認識到開展廉政風險防控是加強源頭治腐、提高
機關效能的重要舉措,使所有人員都能將此項工作當成一項重大任務去自覺完成。二是加大宣傳。通過大屏幕、宣傳欄,將工作方案、權力清單進行公示,廣泛征求意見,主動接受群眾監督。三是會議通報。以處級領導例會、社區書記例會為載體,不斷統一思想認識,及時通報工作進度,認真部署下步工作,推動工作扎實開展。
三、全面排查評估,確立風險等級
以崗位職責為切入點,以清權確權和廉政風險排查、評估為主線。通過全面排查、分級評估,最終實現權力底數清晰,權力風險點準確,防控措施有效,監管督促到位的目標任務。一是全面覆蓋。街道所有工作人員和社區書記對照崗位職責,查找個人權力清單,做到清權確權。各科室通過繪制工作業務流程表,做到優化權力架構。并根據所建立臺賬,從崗位履責、業務流程和規則制度三方面進行排查,逐步分解,逐一查找風險點,實現防控體系對“全人員、全崗位、全職責、全節點”的四個全覆蓋。二是突出重點。將辦公室、社建科和計生辦列為廉政風險防控的重點科室,將人事任免、民生服務和資金使用作為容易發生問題的薄弱環節,著重把握風險級別高的領導干部和重點權力領域。三是確保實效。采用“領導點、群眾提、相互幫”作為廉政風險排查與評估的有效方式,按照“科室內部互評—重新查找—初次公示接受建議—反饋本人再次修正—領導班子辨識審核—返回本人確認”的程序,不斷修正風險點,最終形成風險等級評估。
后期將以完善防控措施為主要任務,健全規章制度,加
快流程再造,逐步完善崗位廉政風險防控體系,確保崗位廉政風險防控工作深入開展,取得實效。
第四篇:廉政風險防控工作匯報材料
廉政風險防控工作匯報
按照市委統一部署,我部根據 [2012]1號和2012[2]號文件精神,在黨委領導的高度重視下,認真開展廉政風險防控工作。
一、基本概念
1、廉政風險:廉政風險是在權力運行過程中可能導致不廉潔行為發生的條件和因素。通俗講,就是指公共權力行使人在執行公務或者日常生活中發生不廉潔行為的可能性。
2、廉政風險防控:廉政風險防控是指對權力運行過程中所涉及的崗位存在的廉政風險進行排查,有針對性地運用加強教育、完善制度、強化監督等措施,有效防范和控制不廉潔行為發生的機制和制度。
二、基本要求
1、全面排查。要對清權階段的每一項權力運行中的各個環節位出現廉政風險的可能性進行全面排查,找準、找全。
2、突出重點。將廉政風險幾率相對較高的環節和部位確定為廉政風險,分析其風險的具體內容和表現形式。
3、有效管用。要針對風險的每一種表現形式制定具體的預防措施,簡捷實用,便于操作。
4、動態管理。廉政風險及防范措施要根據崗位職責、工
作流程的變化不斷進行調整。
三、基本做法
我區領導高度重視,切實加強領導,精心組織謀劃,周密動員部署,認真抓好四個階段工作任務,把廉政風險防控工作作為一項重要的政治任務來抓,扎實推進廉政風險防控工作,取得了廉政風險防控工作和全區各項工作的跨越式發展。
(一)加強領導,精心組織。成立了廉政風險防控工作領導小組,同時,為了進一步加大廉政風險防控宣傳教育力度,在部內組織開展了“學、講、寫、樹”活動,即學習各單位廉政風險防控工作相關文件,講述康凱同志先進事跡,抒寫所感所思所悟,樹立以人為本的工作理念,形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進一步鞏固和增強防控效果,我們把廉政風險防控工作納入黨風廉政建設責任制考核和領導班子、領導干部績效考評之中,作為問責和獎懲的重要內容,采取定期自查、考核、社會評議等方式,加大監督檢查和考核追究力度,增強了廣大黨員干部“知風險、不冒險,防風險、不涉險,控風險、求保險”的廉潔從政意識。
(二)全面部署,廣泛動員。5月14日,區廉政風險防控工作會議在機關二樓會議室召開,各相關部門負責同志參加會議。會上對全區廉政風險防控工作進行了全面部署和廣泛動員。政法委書記對如何完成我區廉政風險防控工作提
出如下要求:各部門要統一思想,提高認識,加強領導,突出重點,全面推進,務求實效,把廉政風險防控工作落到實處,進行宣傳發動,提高思想認識,在全區形成廉政風險防控工作的良好氛圍,健全制度,加強督查,注重創新,確保全面完成廉政風險防控工作任務。
(三)認真查找風險,準確界定等級。按照全員參與的要求,突出重點領域、重點部門、重點崗位“三個重點”,區分領導干部、中層干部、一般人員“三個層面”,采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定的“六種方法”,深入查找思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境“五類風險”。對查找出的廉政風險點進行公示、制定防控措施、完善規章制度、加強監督管理。同時嚴格標準,評估等級。
(四)健全完善機制,積極實施防控。在制定防控措施時,我們圍繞風險點和風險等級,對照業務流程,從權力制約、監督等方面入手,緊緊抓住容易發生廉政風險的環節,有針對性地制定防控措施。實行防控項目管理,確定各風險點責任部門、實施人和主管領導,使防控責任層層落實。按照教育、制度、監督、管理、科技“五位一體”要求,采取點線面結合的方式,加強崗位廉政教育,健全完善制度機制,構建風險管理流程,實現風險防控的常態化、規范化,確保權力健康有序運行。
我區的廉政風險防控工作,雖然取得了初步成果,但與上級要求和兄弟單位相比,還有很大差距,我們有決心在今后的工作中,認真學習和借鑒先進單位的好經驗、好做法,扎實工作、努力創新,積極探索適合我區特色的廉政風險防控機制建設的新途徑,把我區的廉政風險防控工作提升到一個新臺階。
第五篇:加強廉政風險防控工作匯報
推進“五權”建設
不斷提高廉政風險防控管理科學化水平
積極探索建立職權明晰、風險公開、制度防范、層層監管的廉政風險防控規范權力運行工作,是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,也是推進反腐倡廉建設科學化的重要舉措。XXX認真研究部署,科學謀劃,全力構建“五權”聯控工作格局,切實讓權力“看得見”,“用得準”,“能監督”。
一、強化領導,周密部署,為廉政風險防控規范權力運行工作提供保障
全市加強廉政風險防控規范權力運行工作會議召開后,XXX把此項工作納入重要議事日程,做到組織、指導、宣傳“三到位”。
一是高度重視,組織領導到位。成立了由縣委書記任組長,縣長和縣委常委為副組長的領導小組,領導小組辦公室設在縣紀委,并在縣紀委增設懲防辦,專門負責此項工作。全縣各試點單位也分別成立了由主要領導任組長的領導小組,組建了專門的辦公室,具體負責廉政風險防控工作,確保試點工作順利運行。
二是積極籌措,調研指導到位。縣懲防辦采取走訪群眾、發放調查問卷、召開座談會等形式,征集社會各界對試點工作的意見和建議共XX個方面XXX條。同時,組織人員對縣
國稅、國土、工商等上管部門廉政風險防控工作進行調研,汲取經驗,研究制定了《XXX加強廉政風險防控規范權力運行試點工作實施方案》。確立了XX個試點單位,并要求與國家、省2個試點單位同步推進,做到上下聯動、狠抓落實。
三是深化認識,宣傳發動到位。省、市委做出廉政風險防控工作動員部署后,縣委立即召開常委會、常委擴大會、理論中心組學習會,全面傳達貫徹會議精神,首先在領導層面統一思想,形成共識。全縣廉政風險防控工作動員大會后,試點單位層層動員,精心部署,形成了抓好試點工作的強大合力和共同行動。通過上黨課、以會代訓、專題座談會等形式,分層次進行了政治理論輔導和思想發動,真正使規范權力運行工作深入人心。
二、突出重點,抓住關鍵,確保廉政風險防控規范權力運行工作穩步推進
狠抓“五權”工作落實,全力構建“五權”聯控工作格局,切實推進廉政風險防控工作規范運行。
1、抓住行政審批這個重點——改革限權。以深化行政審批制度改革為突破口,進一步清理、調整行政事項,實行動態管理,強化政府行政職能。一是強化鄉(鎮、園區)政務服務中心建設。XXX個鄉(鎮、園區)政務中心整合各站、辦、所集中辦公,公開欄、電子觸摸屏、計算機系統網絡等辦公設施完備,相關的“三農”的政策措施及落實情況、“三 2
重一大”事項及執行情況、辦事流程及時限等相關內容在中心進行全部公開。目前,試點鄉(鎮)政務服務中心繪制辦事流程圖XXX幅,各辦事指南手冊XXX冊。二是強化縣政務大廳深化建設。目前,縣直XXX個部門、XXX個行政審批項目進駐行政審批大廳。行政大廳辦理項目實行 “八公開”(公開項目名稱、類型、承諾時限、收費標準、審批程序、前提條件、審批收費依據、申報材料),大廳內電子顯示屏、觸摸屏可隨時查看“八公開內容”及各項業務流程,做到一站式辦公、一次性告之、限時辦結、全程代理。
2、抓住規范權力這個重點——依法確權。依據法律法規和機構職能“三定”方案,對單位和崗位權力進行全面清理規范。一是規范職責權力。逐項審核確定權力的類別、行使依據、責任主體,并編繪具體流程,標明責任科室、辦理程序、受理時限、投訴渠道等內容,使各項權力在運行過程中有章可循。同時,縣紀委成立評審小組,對各試點單位權力梳理工作逐一進行再次指導、審核。全縣XX個試點單位共梳理職權XXX項,繪制流程圖XXX幅,編制職權目錄XX冊,并做到外部權力向社會公開,內部權力讓黨員知曉。二是規范自由裁量權。針對自由裁量權行使過程中出現的彈性空間過大、裁量標準過高等問題,XXX編印了《XXX“五權”工作試點單位行政執法自由裁量權手冊》,細化量化了試點 3
單位行政執法自由裁量權,最大限度壓縮權力運行的彈性空間,并向社會公開,避免了執法的隨意性,保障了權力的正確行使。
3、抓住分解權力這個重點——科學配權。針對權力過于集中、權力交叉等突出問題,科學配置和界定好領導班子、各崗位之間的權力,規范權力行使范圍。一是科學分解部門主要領導的權力。將集中于一個人的權力分解為幾個人共同行使。如,XXX全力推行的“一把手”五不直管制度和重大事項決策“末位表態”制度等,切實做到“三重一大”事項集體討論、集體決定,防止個人或少數人說了算,化集中為分散,變獨立為制衡,避免因權力壟斷滋生腐敗問題。二是科學配置各崗位的權力。將集中于一個崗位權力分解到幾個崗位互相制衡,改變“一口進,一口出”的機制弊端。如,XXX實行的“查處分離”、“核收分離”制度等,實現了XX審批權和驗收權分離,XX專項資金審查權與監督權分離,XX費核定權和征收權分離,行政處罰調查權和處罰權分離,切實解決崗位權力過分集中問題,初步形成職權明晰、互相制衡的權力結構。
4、抓住黨務公開這個重點——陽光示權。堅持以黨務公開為載體,不斷拓寬示權渠道,擴大示權范圍。一是公開內容多元化。各試點單位圍繞“黨員群眾關心什么就公開什 4
么”這一核心,通過黨務公開欄、電子屏、公開網站等公開平臺,將黨委的重大決策、職責權限、業務流程、辦事程序以及群眾關心的熱點問題等予以公開,讓群眾明白“怎么辦、找誰辦、誰該辦”。同時,公開發布監督檢查辦法、責任追究辦法及舉報電話,并設立征求意見箱,主動接受黨員、群眾監督。二是公開形式多樣化。全力構建好“一墻、一欄、一中心、一屏、一廊”五種公開平臺,工作職務、職責、流程在黨務中心電子屏上公布;領導分工、聯系電話、流程圖及監督電話在黨務公開欄上公開;各項辦事流程、上級惠民政策、資金落實情況等在政務服務中心公開,并在中心內電子觸摸屏公布辦理辦結結果;各項決策、臨時工作在宣傳長廊內公開。通過多種形式公開曬權,確保所有權力都在陽光下運行。
5、抓住強化監督這個重點——全程控權。加強對權力運行的監督制約,保證把人民賦予的權力用來為人民服務。一是強化黨內監督。加強班子成員之間的監督,嚴格落實決策程序和議事規則。積極探索廉政測評、巡視監督、廉政談話等工作,不斷創新和完善監督的具體制度、辦法和措施。進一步健全完善民主生活會、勤廉雙述、公開承諾等內控機制,形成對權力有效監督的合力。同時,試點單位排查廉政風險點XXX個,編制廉政風險等級目錄XX冊,制定防范措施XXX個,修訂完善有關制度XX項。二是強化社會監督。
嚴格落實“三重一大”事項民主決策制度,公開決策執行情況,接受群眾監督。試點單位XX名黨風廉政監督員、XX名黨務公開監督員充分發揮監督作用,動態收集廉情信息,及時進行廉情預警,并對權力運行實時、全程監控,及時糾正工作中的失誤和偏差,強化社會各界監督。三是強化科技監督。加快推進電子政務和電子監察系統建設,重點把廉政風險點和公共資源配置、公共資金使用等納入電子監察范圍。目前,大廳XX項業務實現網上辦結,實行全程動態監控,并隨時可對辦理時限、不許可、不辦理等情況進行監察。
三、抓好結點,立足長遠,以廉政風險防控規范權力運行促進其他各項工作
通過抓好“五個結合”, 扎實做好廉政風險防控工作,預防權力失控、決策失誤、行為失范。
一是與部門中心工作相結合,增強風險防范意識。將廉政風險防控工作與部門中心工作和崗位職責緊密結合起來,融入日常工作之中,在實踐中及時修正、整改,建立健全既相互制約又相互協調的權力運行機制,切實增強風險防范意識,提高工作績效。
二是與反腐倡廉建設相結合,構建防腐長效機制。把反腐倡廉制度建設貫穿于權力運行的各個環節、流程行使的各項權力之中。針對權力運行的“關節點”,“薄弱點”,“風險點”,及時修正風險內容和防控措施,建立健全反腐倡廉長效機制,提高廉政風險防控工作實效。
三是與強化作風建設相結合,狠抓黨風廉政建設。以深化“作風建設年”活動為載體,將廉政風險防控作為轉變干部作風的重要抓手,通過座談會、征求意見函、明查暗訪等形式,及時糾正作風紀律問題,有效解決干部職工有責不履、有令不行以及不作為、違崗紀的現象,推動崗位廉政風險防控再上新臺階。
四是與服務經濟社會發展相結合,優化政務服務環境。廉政風險防控規范權力運行工作,要圍繞經濟建設這個中心,融入其中,監督其中,服務其中。在實際工作中,按照縣委“三化統籌”工作要求,立足經濟發展,狠抓領導干部權力規范,強化廉政風險防控措施,為推動經濟社會快速健康發展保駕護航。
五是與維護黨員群眾利益相結合,促進社會和諧穩定發展。結合年初以來開展的“XXX”、“XXX”、“XXX”等活動,真正為黨員群眾排憂解難,真心實意為群眾辦好事、辦實事,切實使廉政風險防控規范權力運行工作為保障黨員群眾權益服務,為社會和諧穩定服務。