第一篇:縣環(huán)保局深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作匯報(bào)2012-09-05
縣環(huán)保局深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作匯報(bào)
自從今年6月開展廉政風(fēng)險防范管理工作以來,我局按照縣廉政風(fēng)險防控辦的統(tǒng)一部署,把推進(jìn)廉政風(fēng)險防范制度作為一項(xiàng)重要工作來抓,繼續(xù)深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理各項(xiàng)工作,強(qiáng)化宣傳,立足環(huán)保工作實(shí)際,狠抓“風(fēng)險排查”、“制度建設(shè)”和“管理考核”三個環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn),取得了較好成效。
一、抓組織領(lǐng)導(dǎo),營造全員參與良好氛圍
按照縣上的統(tǒng)一要求,我局成立了風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了工作實(shí)施方案。采取人人參與、問卷調(diào)查的方式,在我局網(wǎng)站上開設(shè)了廉政風(fēng)險防控工作調(diào)查欄,向社會公開征求意見。認(rèn)真清理崗位職權(quán),要求每個職工、每個股室按照崗位分工,認(rèn)真清理職權(quán),從清理部門權(quán)力、核準(zhǔn)授權(quán)依據(jù)、劃清職權(quán)范圍、明確執(zhí)行主體入手,采取班子集體研究、審核把關(guān)的辦法,對所有行政權(quán)力、包括行政許可權(quán)、行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)等重要事項(xiàng)的決策權(quán),以及其他依法實(shí)施的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理,逐項(xiàng)登記,建立了“行政職權(quán)目錄數(shù)據(jù)庫”,總計(jì)外部職權(quán)26項(xiàng),外部職權(quán)流程圖12個,內(nèi)部職權(quán)12項(xiàng),內(nèi)部職權(quán)流程圖12個。
二、抓制度建設(shè),保證防范措施落到實(shí)處
制度是預(yù)防廉政風(fēng)險發(fā)生的防火墻,我們體會,圍繞廉 政風(fēng)險點(diǎn),制定完善的具有可操作性的制度,并把制度責(zé)任落實(shí)具體工作業(yè)務(wù)中,是推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的重要環(huán)節(jié)。基于此,一是科學(xué)管理,劃定風(fēng)險等級。結(jié)合工作實(shí)際,對62個風(fēng)險點(diǎn),按照Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級三個等級劃定風(fēng)險等級,劃定Ⅰ級風(fēng)險點(diǎn)26個,Ⅱ級風(fēng)險點(diǎn)25個,Ⅲ級風(fēng)險點(diǎn)11個;二是分析評估,制定完善制度。通過對廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分析,環(huán)境保護(hù)工作的風(fēng)險點(diǎn)主要存在七個方面的環(huán)節(jié)風(fēng)險:即“黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)節(jié)、行政許可審批環(huán)節(jié)、行政處罰環(huán)節(jié)、行政征收環(huán)節(jié)、行政監(jiān)管環(huán)節(jié)、內(nèi)部管理環(huán)節(jié)、其它環(huán)節(jié)(存在不執(zhí)行審理、復(fù)議;補(bǔ)助資金貪污、受賄;監(jiān)測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不
一、對企業(yè)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,收受財(cái)物等風(fēng)險)”。為此,我們對以上 “七項(xiàng)環(huán)節(jié)風(fēng)險”的廉潔規(guī)范運(yùn)作為重點(diǎn),以環(huán)保法律法規(guī)的基本要求為原則,以我縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展為目標(biāo),對照廉政風(fēng)險點(diǎn),結(jié)合反腐倡廉制度創(chuàng)新活動的開展,在前階段分別制定了《靜寧縣環(huán)境保護(hù)局首問責(zé)任制度》、《靜寧縣環(huán)境保護(hù)局黨支部(班子)議事制度》、《靜寧縣環(huán)境保護(hù)局人事和干部任用制度》、《靜寧縣環(huán)境保護(hù)局辦公用品采購管理制度》、《靜寧縣環(huán)境保護(hù)局限時辦結(jié)制度》等5個規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,我局還制定了《廉潔自律制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《陽光政務(wù)》等共34項(xiàng)工作制度,將崗位職責(zé)和工作制度匯編成冊;繪制12項(xiàng)行政職權(quán)和12項(xiàng)內(nèi)部職權(quán)流程圖。構(gòu)筑起了環(huán)保工 作反腐倡廉建設(shè)制度體系。三是強(qiáng)化責(zé)任意識,明確風(fēng)險防范責(zé)任。還與全體干部職工簽定了崗位廉政風(fēng)險防范承諾書,把廉政風(fēng)險防范制度落實(shí)的責(zé)任分解到職能股室、工作崗位、具體業(yè)務(wù)上,做到“風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到崗”,做到自律與他律相結(jié)合、監(jiān)督與管理相結(jié)合、防范與創(chuàng)新相結(jié)合。同時,繼續(xù)堅(jiān)持權(quán)力公開,利用政府網(wǎng)絡(luò)平臺、上公開欄和走訪座談、邀請?jiān)u議、現(xiàn)場咨詢等形式,設(shè)立意見箱和投訴電話,主動把環(huán)保職權(quán)運(yùn)行的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等制度執(zhí)行的整個過程納入服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督下,以推動陽光行政,降低和控制廉政風(fēng)險。
三、抓監(jiān)督管理,著眼建立防范管理長效機(jī)制 監(jiān)督管理是廉政風(fēng)險防范管理的關(guān)鍵,通過建立切實(shí)可行的監(jiān)督管理機(jī)制,既可以有效促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利健康推進(jìn),化解工作中存在的廉政風(fēng)險,又可以檢驗(yàn)我們查找的風(fēng)險點(diǎn)是否準(zhǔn)確全面,我們構(gòu)建的廉政風(fēng)險防范管理制度是否健全,從而推動廉政風(fēng)險防范管理體系不斷發(fā)展完善。為此,我們繼續(xù)采取以下的方法:一是對照風(fēng)險搞監(jiān)督。把考核對照到風(fēng)險點(diǎn)上,對Ⅰ級風(fēng)險點(diǎn),如“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用),行政處罰等,采取定時不定時的方法,強(qiáng)化考核,對Ⅱ級風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行階段考核,工作完成,廉政考核緊跟進(jìn)行,對Ⅲ級風(fēng)險點(diǎn)結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制考核;二是圍繞制度搞監(jiān)督;廉政風(fēng) 險防范管理考核以制度的全面貫徹執(zhí)行為標(biāo)準(zhǔn),看存在廉政風(fēng)險的工作,是否落實(shí)了相應(yīng)的工作制度,是否符合法律規(guī)定,程序到位、公開透明、落實(shí)監(jiān)督措施,使風(fēng)險在執(zhí)行制度中得到化解;三是立足過程搞監(jiān)督。把廉政風(fēng)險防范管理考核關(guān)口前移,置于環(huán)保業(yè)務(wù)工作的全過程,從“事后監(jiān)督”轉(zhuǎn)向“事前和全過程監(jiān)督”,真正置監(jiān)督于權(quán)利運(yùn)行之中。通過考核,把風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),把腐敗行為杜絕于未發(fā)生階段。四是實(shí)行動態(tài)搞監(jiān)督。通過制定廉政風(fēng)險管理工作考核測評辦法,著力發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險點(diǎn),調(diào)整老風(fēng)險點(diǎn)的預(yù)警級別,再根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)的變化修正制度,分解夯實(shí)責(zé)任,再用制度規(guī)范指導(dǎo)工作,形成了環(huán)環(huán)相扣的動態(tài)循環(huán)。加大環(huán)境統(tǒng)計(jì)風(fēng)險點(diǎn),把環(huán)境安全風(fēng)險點(diǎn)的預(yù)警等級由中級調(diào)整為高級。
四、下一步工作措施和要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。繼續(xù)深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作和深化開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作是新時期預(yù)防和懲治腐敗的一項(xiàng)新思路、新舉措,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。推行崗位廉政風(fēng)險等級管理,查找權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險點(diǎn),建立行政權(quán)力制約機(jī)制,把權(quán)力運(yùn)行中廉政風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),最大限度地減少發(fā)生腐敗的可能,最大限度地減少黨員干部犯錯誤機(jī)會,真正從根本上起到保護(hù)干部的積極效果。當(dāng)前,環(huán)保工作越來越受到社會各界的重視,環(huán) 保崗位廉政風(fēng)險也隨之增大。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人要積極帶頭,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。
2、結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn)。要緊密結(jié)合本局工作特點(diǎn),抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,通過建立和完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和有效的風(fēng)險防范措施,實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力、確保重點(diǎn)崗位安全、運(yùn)行安全、人員安全。
3、加強(qiáng)指導(dǎo),注重實(shí)效。局“廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室切實(shí)加強(qiáng)對各股室、站的指導(dǎo)、督促和檢查,嚴(yán)格按照進(jìn)度和要求扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防范管理工作。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,讓其不想違;通過完善制度,建立防控機(jī)制,讓其不能違;通過考核檢查、兌現(xiàn)獎懲,讓其不敢違。
4、強(qiáng)化管理,保障紀(jì)律。嚴(yán)格按照規(guī)定時間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作,不準(zhǔn)應(yīng)付差事走過場;對查找風(fēng)險點(diǎn)不準(zhǔn)確、制定防范措施不具體的,責(zé)令限期重新查找;領(lǐng)導(dǎo)成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險點(diǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管部門的廉政風(fēng)險防范管理,確保預(yù)防腐敗的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
第二篇:廉政風(fēng)險防控工作匯報(bào)
永久中學(xué)廉政風(fēng)險防控工作匯報(bào)
按照上級統(tǒng)一部署,我校根據(jù)上級文件精神,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控工作。
一、基本要求
1、全面排查。要對清權(quán)階段的每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行中的各個環(huán)節(jié)、崗位出現(xiàn)廉政風(fēng)險的可能性進(jìn)行全面排查,找準(zhǔn)、找全。
2、突出重點(diǎn)。
將廉政風(fēng)險機(jī)率相對較高的環(huán)節(jié)和崗位確定為廉政風(fēng)險防控重點(diǎn),分析其風(fēng)險的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
3、有效管用。
要針對風(fēng)險的每一種表現(xiàn)形式制定具體的預(yù)防措施,簡捷實(shí)用,便于操作。
4、動態(tài)管理。
廉政風(fēng)險及防范措施要根據(jù)崗位職責(zé)、工作流程的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。
二、基本做法
我校高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織謀劃,周密動員部署,認(rèn)真抓好兩個階段工作任務(wù),把廉政風(fēng)險防控工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作,取得了廉政風(fēng)險防控工作和全校各項(xiàng)工作的跨越式發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
成立了廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,為了進(jìn)一步加大廉政風(fēng)險防控宣傳教育力度,組織開展了“學(xué)、講、寫、樹”活動,即學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控工作相關(guān)文件,講述先進(jìn)事跡,抒寫所感所思所悟,樹立以人為本的工作理念,形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)防控效果,我們把廉政風(fēng)險防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)積分制考核、職稱考核和績效工資考評之中,作為問責(zé)和獎懲的重要內(nèi)容,采取定期自查、考核、社會評議等方式,加大監(jiān)督檢查和考核追究力度,增強(qiáng)了廣大教師“知風(fēng)險、不冒險,防風(fēng)險、不涉險,控風(fēng)險、求保險”的廉潔從教意識。
(二)全面部署,廣泛動員。
學(xué)校要求全體教師要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),全面推進(jìn),務(wù)求實(shí) 效,把廉政風(fēng)險防控工作落到實(shí)處,進(jìn)行宣傳發(fā)動,提高思想認(rèn)識,在全校形成廉政風(fēng)險防控工作的良好氛圍,健全制度,加強(qiáng)督查,注重創(chuàng)新,確保全面完成廉政風(fēng)險防控工作 任務(wù)。
(三)認(rèn)真查找風(fēng)險,準(zhǔn)確界定等級。
按照全員參與的要求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位“三個重點(diǎn)”,區(qū)分高風(fēng)險、中風(fēng)險、一般風(fēng)險“三個層面”,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評、集體定的“六種方法”,深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境“五類風(fēng)險”。對查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行公示、制定防控措施、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理。同時嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),評估等級。
(四)健全完善機(jī)制,積極實(shí)施防控。
在制定防控措施時,我們圍繞風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級,對照業(yè)務(wù)流程,從權(quán)力制約、監(jiān)督等方面入手,緊緊抓住容易發(fā)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié),有針對性地制定防控措施。實(shí)行防控項(xiàng)目管理,確定各風(fēng)險點(diǎn)責(zé)任部門、責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo),使防控責(zé)任層層落實(shí)。按照教育、制度、監(jiān)督、管理、科技“五位一體”要求,采取點(diǎn)線面結(jié)合的方式,加強(qiáng)崗位廉政教育,健全完善制度機(jī)制,構(gòu)建風(fēng)險管理流程,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化,確保權(quán)力健康有序運(yùn)行。
我校的廉政風(fēng)險防控工作,剛剛起步,與上級要求還有很大差距,我們有決心在今后的工作中,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,扎實(shí)工作、努力創(chuàng)新,積極探索把我校的廉政風(fēng)險防控工作提升到一個新臺階。
第三篇:街道廉政風(fēng)險防控工作匯報(bào)
XX街道廉政風(fēng)險防控工作匯報(bào)
根據(jù)區(qū)委《關(guān)于全面推行崗位廉政風(fēng)險防控工作的意見》的部署和要求,XX街道將廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)與具體崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程相結(jié)合,緊緊圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險點(diǎn),制定防范措施。現(xiàn)將前一階段工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工
接到區(qū)委的安排后,街道黨工委高度重視,周密部署。一是領(lǐng)導(dǎo)有力。成立了街道崗位廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促廉政風(fēng)險防控工作。由黨工委書記任組長,辦事處主任、黨工委副書記任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成立辦公室,設(shè)在政工科。二是方案完備。結(jié)合街道實(shí)際工作,制訂了工作實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、工作步驟和工作要求,為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。三是權(quán)責(zé)明確。分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記為各科室、各社區(qū)的第一責(zé)任人,并選拔思想覺悟高、工作能力強(qiáng)的干部專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,對各科室、社區(qū)開展崗位廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行全程跟進(jìn),保證工作有序推進(jìn)。
二、廣泛宣傳動員,深化思想認(rèn)識
方案實(shí)施以來,街道采取多項(xiàng)措施對廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行宣傳動員,務(wù)必加強(qiáng)所有人員對推行崗位廉政風(fēng)險防控工作的重要性和必要性的認(rèn)識。一是全體動員。街道在7月19日召開了動員大會,對廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行部署,使全體工作人員認(rèn)識到開展廉政風(fēng)險防控是加強(qiáng)源頭治腐、提高
機(jī)關(guān)效能的重要舉措,使所有人員都能將此項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)重大任務(wù)去自覺完成。二是加大宣傳。通過大屏幕、宣傳欄,將工作方案、權(quán)力清單進(jìn)行公示,廣泛征求意見,主動接受群眾監(jiān)督。三是會議通報(bào)。以處級領(lǐng)導(dǎo)例會、社區(qū)書記例會為載體,不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識,及時通報(bào)工作進(jìn)度,認(rèn)真部署下步工作,推動工作扎實(shí)開展。
三、全面排查評估,確立風(fēng)險等級
以崗位職責(zé)為切入點(diǎn),以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險排查、評估為主線。通過全面排查、分級評估,最終實(shí)現(xiàn)權(quán)力底數(shù)清晰,權(quán)力風(fēng)險點(diǎn)準(zhǔn)確,防控措施有效,監(jiān)管督促到位的目標(biāo)任務(wù)。一是全面覆蓋。街道所有工作人員和社區(qū)書記對照崗位職責(zé),查找個人權(quán)力清單,做到清權(quán)確權(quán)。各科室通過繪制工作業(yè)務(wù)流程表,做到優(yōu)化權(quán)力架構(gòu)。并根據(jù)所建立臺賬,從崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程和規(guī)則制度三方面進(jìn)行排查,逐步分解,逐一查找風(fēng)險點(diǎn),實(shí)現(xiàn)防控體系對“全人員、全崗位、全職責(zé)、全節(jié)點(diǎn)”的四個全覆蓋。二是突出重點(diǎn)。將辦公室、社建科和計(jì)生辦列為廉政風(fēng)險防控的重點(diǎn)科室,將人事任免、民生服務(wù)和資金使用作為容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié),著重把握風(fēng)險級別高的領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)權(quán)力領(lǐng)域。三是確保實(shí)效。采用“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、相互幫”作為廉政風(fēng)險排查與評估的有效方式,按照“科室內(nèi)部互評—重新查找—初次公示接受建議—反饋本人再次修正—領(lǐng)導(dǎo)班子辨識審核—返回本人確認(rèn)”的程序,不斷修正風(fēng)險點(diǎn),最終形成風(fēng)險等級評估。
后期將以完善防控措施為主要任務(wù),健全規(guī)章制度,加
快流程再造,逐步完善崗位廉政風(fēng)險防控體系,確保崗位廉政風(fēng)險防控工作深入開展,取得實(shí)效。
第四篇:廉政風(fēng)險防控工作匯報(bào)材料
廉政風(fēng)險防控工作匯報(bào)
按照市委統(tǒng)一部署,我部根據(jù) [2012]1號和2012[2]號文件精神,在黨委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控工作。
一、基本概念
1、廉政風(fēng)險:廉政風(fēng)險是在權(quán)力運(yùn)行過程中可能導(dǎo)致不廉潔行為發(fā)生的條件和因素。通俗講,就是指公共權(quán)力行使人在執(zhí)行公務(wù)或者日常生活中發(fā)生不廉潔行為的可能性。
2、廉政風(fēng)險防控:廉政風(fēng)險防控是指對權(quán)力運(yùn)行過程中所涉及的崗位存在的廉政風(fēng)險進(jìn)行排查,有針對性地運(yùn)用加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等措施,有效防范和控制不廉潔行為發(fā)生的機(jī)制和制度。
二、基本要求
1、全面排查。要對清權(quán)階段的每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行中的各個環(huán)節(jié)位出現(xiàn)廉政風(fēng)險的可能性進(jìn)行全面排查,找準(zhǔn)、找全。
2、突出重點(diǎn)。將廉政風(fēng)險幾率相對較高的環(huán)節(jié)和部位確定為廉政風(fēng)險,分析其風(fēng)險的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
3、有效管用。要針對風(fēng)險的每一種表現(xiàn)形式制定具體的預(yù)防措施,簡捷實(shí)用,便于操作。
4、動態(tài)管理。廉政風(fēng)險及防范措施要根據(jù)崗位職責(zé)、工
作流程的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。
三、基本做法
我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織謀劃,周密動員部署,認(rèn)真抓好四個階段工作任務(wù),把廉政風(fēng)險防控工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作,取得了廉政風(fēng)險防控工作和全區(qū)各項(xiàng)工作的跨越式發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立了廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,為了進(jìn)一步加大廉政風(fēng)險防控宣傳教育力度,在部內(nèi)組織開展了“學(xué)、講、寫、樹”活動,即學(xué)習(xí)各單位廉政風(fēng)險防控工作相關(guān)文件,講述康凱同志先進(jìn)事跡,抒寫所感所思所悟,樹立以人為本的工作理念,形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)防控效果,我們把廉政風(fēng)險防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評之中,作為問責(zé)和獎懲的重要內(nèi)容,采取定期自查、考核、社會評議等方式,加大監(jiān)督檢查和考核追究力度,增強(qiáng)了廣大黨員干部“知風(fēng)險、不冒險,防風(fēng)險、不涉險,控風(fēng)險、求保險”的廉潔從政意識。
(二)全面部署,廣泛動員。5月14日,區(qū)廉政風(fēng)險防控工作會議在機(jī)關(guān)二樓會議室召開,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會議。會上對全區(qū)廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行了全面部署和廣泛動員。政法委書記對如何完成我區(qū)廉政風(fēng)險防控工作提
出如下要求:各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),全面推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,把廉政風(fēng)險防控工作落到實(shí)處,進(jìn)行宣傳發(fā)動,提高思想認(rèn)識,在全區(qū)形成廉政風(fēng)險防控工作的良好氛圍,健全制度,加強(qiáng)督查,注重創(chuàng)新,確保全面完成廉政風(fēng)險防控工作任務(wù)。
(三)認(rèn)真查找風(fēng)險,準(zhǔn)確界定等級。按照全員參與的要求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位“三個重點(diǎn)”,區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般人員“三個層面”,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評、集體定的“六種方法”,深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境“五類風(fēng)險”。對查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行公示、制定防控措施、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理。同時嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),評估等級。
(四)健全完善機(jī)制,積極實(shí)施防控。在制定防控措施時,我們圍繞風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級,對照業(yè)務(wù)流程,從權(quán)力制約、監(jiān)督等方面入手,緊緊抓住容易發(fā)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié),有針對性地制定防控措施。實(shí)行防控項(xiàng)目管理,確定各風(fēng)險點(diǎn)責(zé)任部門、實(shí)施人和主管領(lǐng)導(dǎo),使防控責(zé)任層層落實(shí)。按照教育、制度、監(jiān)督、管理、科技“五位一體”要求,采取點(diǎn)線面結(jié)合的方式,加強(qiáng)崗位廉政教育,健全完善制度機(jī)制,構(gòu)建風(fēng)險管理流程,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化,確保權(quán)力健康有序運(yùn)行。
我區(qū)的廉政風(fēng)險防控工作,雖然取得了初步成果,但與上級要求和兄弟單位相比,還有很大差距,我們有決心在今后的工作中,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,扎實(shí)工作、努力創(chuàng)新,積極探索適合我區(qū)特色的廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的新途徑,把我區(qū)的廉政風(fēng)險防控工作提升到一個新臺階。
第五篇:加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作匯報(bào)
推進(jìn)“五權(quán)”建設(shè)
不斷提高廉政風(fēng)險防控管理科學(xué)化水平
積極探索建立職權(quán)明晰、風(fēng)險公開、制度防范、層層監(jiān)管的廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要舉措。XXX認(rèn)真研究部署,科學(xué)謀劃,全力構(gòu)建“五權(quán)”聯(lián)控工作格局,切實(shí)讓權(quán)力“看得見”,“用得準(zhǔn)”,“能監(jiān)督”。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,為廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作提供保障
全市加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作會議召開后,XXX把此項(xiàng)工作納入重要議事日程,做到組織、指導(dǎo)、宣傳“三到位”。
一是高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由縣委書記任組長,縣長和縣委常委為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)委,并在縣紀(jì)委增設(shè)懲防辦,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。全縣各試點(diǎn)單位也分別成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專門的辦公室,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控工作,確保試點(diǎn)工作順利運(yùn)行。
二是積極籌措,調(diào)研指導(dǎo)到位。縣懲防辦采取走訪群眾、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式,征集社會各界對試點(diǎn)工作的意見和建議共XX個方面XXX條。同時,組織人員對縣
國稅、國土、工商等上管部門廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行調(diào)研,汲取經(jīng)驗(yàn),研究制定了《XXX加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。確立了XX個試點(diǎn)單位,并要求與國家、省2個試點(diǎn)單位同步推進(jìn),做到上下聯(lián)動、狠抓落實(shí)。
三是深化認(rèn)識,宣傳發(fā)動到位。省、市委做出廉政風(fēng)險防控工作動員部署后,縣委立即召開常委會、常委擴(kuò)大會、理論中心組學(xué)習(xí)會,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹會議精神,首先在領(lǐng)導(dǎo)層面統(tǒng)一思想,形成共識。全縣廉政風(fēng)險防控工作動員大會后,試點(diǎn)單位層層動員,精心部署,形成了抓好試點(diǎn)工作的強(qiáng)大合力和共同行動。通過上黨課、以會代訓(xùn)、專題座談會等形式,分層次進(jìn)行了政治理論輔導(dǎo)和思想發(fā)動,真正使規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作深入人心。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,確保廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作穩(wěn)步推進(jìn)
狠抓“五權(quán)”工作落實(shí),全力構(gòu)建“五權(quán)”聯(lián)控工作格局,切實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作規(guī)范運(yùn)行。
1、抓住行政審批這個重點(diǎn)——改革限權(quán)。以深化行政審批制度改革為突破口,進(jìn)一步清理、調(diào)整行政事項(xiàng),實(shí)行動態(tài)管理,強(qiáng)化政府行政職能。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、園區(qū))政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。XXX個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、園區(qū))政務(wù)中心整合各站、辦、所集中辦公,公開欄、電子觸摸屏、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)等辦公設(shè)施完備,相關(guān)的“三農(nóng)”的政策措施及落實(shí)情況、“三 2
重一大”事項(xiàng)及執(zhí)行情況、辦事流程及時限等相關(guān)內(nèi)容在中心進(jìn)行全部公開。目前,試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)中心繪制辦事流程圖XXX幅,各辦事指南手冊XXX冊。二是強(qiáng)化縣政務(wù)大廳深化建設(shè)。目前,縣直XXX個部門、XXX個行政審批項(xiàng)目進(jìn)駐行政審批大廳。行政大廳辦理項(xiàng)目實(shí)行 “八公開”(公開項(xiàng)目名稱、類型、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、前提條件、審批收費(fèi)依據(jù)、申報(bào)材料),大廳內(nèi)電子顯示屏、觸摸屏可隨時查看“八公開內(nèi)容”及各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,做到一站式辦公、一次性告之、限時辦結(jié)、全程代理。
2、抓住規(guī)范權(quán)力這個重點(diǎn)——依法確權(quán)。依據(jù)法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案,對單位和崗位權(quán)力進(jìn)行全面清理規(guī)范。一是規(guī)范職責(zé)權(quán)力。逐項(xiàng)審核確定權(quán)力的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體,并編繪具體流程,標(biāo)明責(zé)任科室、辦理程序、受理時限、投訴渠道等內(nèi)容,使各項(xiàng)權(quán)力在運(yùn)行過程中有章可循。同時,縣紀(jì)委成立評審小組,對各試點(diǎn)單位權(quán)力梳理工作逐一進(jìn)行再次指導(dǎo)、審核。全縣XX個試點(diǎn)單位共梳理職權(quán)XXX項(xiàng),繪制流程圖XXX幅,編制職權(quán)目錄XX冊,并做到外部權(quán)力向社會公開,內(nèi)部權(quán)力讓黨員知曉。二是規(guī)范自由裁量權(quán)。針對自由裁量權(quán)行使過程中出現(xiàn)的彈性空間過大、裁量標(biāo)準(zhǔn)過高等問題,XXX編印了《XXX“五權(quán)”工作試點(diǎn)單位行政執(zhí)法自由裁量權(quán)手冊》,細(xì)化量化了試點(diǎn) 3
單位行政執(zhí)法自由裁量權(quán),最大限度壓縮權(quán)力運(yùn)行的彈性空間,并向社會公開,避免了執(zhí)法的隨意性,保障了權(quán)力的正確行使。
3、抓住分解權(quán)力這個重點(diǎn)——科學(xué)配權(quán)。針對權(quán)力過于集中、權(quán)力交叉等突出問題,科學(xué)配置和界定好領(lǐng)導(dǎo)班子、各崗位之間的權(quán)力,規(guī)范權(quán)力行使范圍。一是科學(xué)分解部門主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力。將集中于一個人的權(quán)力分解為幾個人共同行使。如,XXX全力推行的“一把手”五不直管制度和重大事項(xiàng)決策“末位表態(tài)”制度等,切實(shí)做到“三重一大”事項(xiàng)集體討論、集體決定,防止個人或少數(shù)人說了算,化集中為分散,變獨(dú)立為制衡,避免因權(quán)力壟斷滋生腐敗問題。二是科學(xué)配置各崗位的權(quán)力。將集中于一個崗位權(quán)力分解到幾個崗位互相制衡,改變“一口進(jìn),一口出”的機(jī)制弊端。如,XXX實(shí)行的“查處分離”、“核收分離”制度等,實(shí)現(xiàn)了XX審批權(quán)和驗(yàn)收權(quán)分離,XX專項(xiàng)資金審查權(quán)與監(jiān)督權(quán)分離,XX費(fèi)核定權(quán)和征收權(quán)分離,行政處罰調(diào)查權(quán)和處罰權(quán)分離,切實(shí)解決崗位權(quán)力過分集中問題,初步形成職權(quán)明晰、互相制衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)。
4、抓住黨務(wù)公開這個重點(diǎn)——陽光示權(quán)。堅(jiān)持以黨務(wù)公開為載體,不斷拓寬示權(quán)渠道,擴(kuò)大示權(quán)范圍。一是公開內(nèi)容多元化。各試點(diǎn)單位圍繞“黨員群眾關(guān)心什么就公開什 4
么”這一核心,通過黨務(wù)公開欄、電子屏、公開網(wǎng)站等公開平臺,將黨委的重大決策、職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程、辦事程序以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等予以公開,讓群眾明白“怎么辦、找誰辦、誰該辦”。同時,公開發(fā)布監(jiān)督檢查辦法、責(zé)任追究辦法及舉報(bào)電話,并設(shè)立征求意見箱,主動接受黨員、群眾監(jiān)督。二是公開形式多樣化。全力構(gòu)建好“一墻、一欄、一中心、一屏、一廊”五種公開平臺,工作職務(wù)、職責(zé)、流程在黨務(wù)中心電子屏上公布;領(lǐng)導(dǎo)分工、聯(lián)系電話、流程圖及監(jiān)督電話在黨務(wù)公開欄上公開;各項(xiàng)辦事流程、上級惠民政策、資金落實(shí)情況等在政務(wù)服務(wù)中心公開,并在中心內(nèi)電子觸摸屏公布辦理辦結(jié)結(jié)果;各項(xiàng)決策、臨時工作在宣傳長廊內(nèi)公開。通過多種形式公開曬權(quán),確保所有權(quán)力都在陽光下運(yùn)行。
5、抓住強(qiáng)化監(jiān)督這個重點(diǎn)——全程控權(quán)。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)班子成員之間的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)決策程序和議事規(guī)則。積極探索廉政測評、巡視監(jiān)督、廉政談話等工作,不斷創(chuàng)新和完善監(jiān)督的具體制度、辦法和措施。進(jìn)一步健全完善民主生活會、勤廉雙述、公開承諾等內(nèi)控機(jī)制,形成對權(quán)力有效監(jiān)督的合力。同時,試點(diǎn)單位排查廉政風(fēng)險點(diǎn)XXX個,編制廉政風(fēng)險等級目錄XX冊,制定防范措施XXX個,修訂完善有關(guān)制度XX項(xiàng)。二是強(qiáng)化社會監(jiān)督。
嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)民主決策制度,公開決策執(zhí)行情況,接受群眾監(jiān)督。試點(diǎn)單位XX名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、XX名黨務(wù)公開監(jiān)督員充分發(fā)揮監(jiān)督作用,動態(tài)收集廉情信息,及時進(jìn)行廉情預(yù)警,并對權(quán)力運(yùn)行實(shí)時、全程監(jiān)控,及時糾正工作中的失誤和偏差,強(qiáng)化社會各界監(jiān)督。三是強(qiáng)化科技監(jiān)督。加快推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)把廉政風(fēng)險點(diǎn)和公共資源配置、公共資金使用等納入電子監(jiān)察范圍。目前,大廳XX項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦結(jié),實(shí)行全程動態(tài)監(jiān)控,并隨時可對辦理時限、不許可、不辦理等情況進(jìn)行監(jiān)察。
三、抓好結(jié)點(diǎn),立足長遠(yuǎn),以廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行促進(jìn)其他各項(xiàng)工作
通過抓好“五個結(jié)合”, 扎實(shí)做好廉政風(fēng)險防控工作,預(yù)防權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
一是與部門中心工作相結(jié)合,增強(qiáng)風(fēng)險防范意識。將廉政風(fēng)險防控工作與部門中心工作和崗位職責(zé)緊密結(jié)合起來,融入日常工作之中,在實(shí)踐中及時修正、整改,建立健全既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,提高工作績效。
二是與反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合,構(gòu)建防腐長效機(jī)制。把反腐倡廉制度建設(shè)貫穿于權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)、流程行使的各項(xiàng)權(quán)力之中。針對權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,“薄弱點(diǎn)”,“風(fēng)險點(diǎn)”,及時修正風(fēng)險內(nèi)容和防控措施,建立健全反腐倡廉長效機(jī)制,提高廉政風(fēng)險防控工作實(shí)效。
三是與強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。以深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動為載體,將廉政風(fēng)險防控作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要抓手,通過座談會、征求意見函、明查暗訪等形式,及時糾正作風(fēng)紀(jì)律問題,有效解決干部職工有責(zé)不履、有令不行以及不作為、違崗紀(jì)的現(xiàn)象,推動崗位廉政風(fēng)險防控再上新臺階。
四是與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,融入其中,監(jiān)督其中,服務(wù)其中。在實(shí)際工作中,按照縣委“三化統(tǒng)籌”工作要求,立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力規(guī)范,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控措施,為推動經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。
五是與維護(hù)黨員群眾利益相結(jié)合,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。結(jié)合年初以來開展的“XXX”、“XXX”、“XXX”等活動,真正為黨員群眾排憂解難,真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事,切實(shí)使廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作為保障黨員群眾權(quán)益服務(wù),為社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。