第一篇：建設工程勞務分包與專業工程分包的區別與應用

何為勞務分包和專業分包？其區別在哪里？

分包分為專業工程分包和勞務分包。專業工程分包是指施工總承包企業將其所承包工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑企業即專業分包工程承包人完成的活動。勞務分包是指施工總承包企業或者專業承包企業即勞務作業發包人將其承包工程中的勞務作業發包給具有相應資質的勞務承包企業即勞務作業承包人完成的活動。其區別是：

（1）分包主體的資質不同。專業工程分包持有的是專業承包企業的資質，其不同資質條件共有地基與基礎工程等60種；勞務分包人持有的是勞務作業企業資質，其不同資質條件共有木工作業等13種。

（2）合同標的的指向不同。專業工程分包合同指向的標的是分部分項的工程，計取的是工程款，其表現形式主要體現為包工包料；勞務分包合同指向的是工程施工的勞務，計取的是人工費，其表現形式為包工不包料，俗稱“包清工”。

（3）分包條件的限制不同。總承包人對工程分包有一系列的限制，并且必須具備的一個重要條件是事先經發包人的同意；而總包人包括工程分包人的勞務分包則無需事先獲得發包人的同意。

（4）承擔責任的范圍不同。專業工程分包條件下，總包要對分包工程實施管理，總分包雙方要對分包的工程以及分包工程的質量缺陷向發包人承擔連帶責任；而勞務分包條件下，分包人可自行進行管理，并

且只對總包或者工程分包人負責，總包和工程分包人對發包人責任，勞務分包人對發包人不直接承擔責任。

值得注意的是：在工程承發包領域還存在有一種違法分包行為，違法分包是針對專業工程分包而言的非法行為。國務院《建設工程質量管理條例》第78條第2款規定，本條例所稱違法分包，是指下列行為：

（一）總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；

（二）建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；

（三）施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；

（四）分包單位將其承包的建設工程再分包的。這是國家法律對違法分包的四條禁令，違法者四條禁令的分包行為均是非法的無效的行為。

建設工程勞務分包與專業工程分包的區別與應用

伴隨建設工程市場的競爭，無論是傳統的大型國有建筑企業還是新興的私營建筑企業紛紛轉變原有的工程建設管理模式，其中重要的一個方面就是減少一線自有工人的數量，僅僅保留管理和技術人員。建筑企業在項目施工用工上也逐漸由最初的“臨時工”到包工頭組織施工隊再到現在的勞務分包企業的勞務承攬的過程。勞務分包雖經過幾年的發展，但實際的工程管理過程中還存在著一些問題，有必要進行一些探討，以利于對勞務分包的理解與應用。

一、勞務分包的的概念

“勞務分包”一詞目前還沒有法律或者法規對其作出明確的定義或

者在具體的條文中進行規定。《深圳市建筑勞務分包管理暫行辦法》對“勞務分包”的定義為，“施工總承包企業、專業承包企業將所承包建設工程中的建筑勞務作業發包給具有勞務分包資質的建筑勞務企業的活動”。2001年建設部頒布的《建筑企業資質管理規定》正式提到了“勞務分包”。將勞務分包與施工總承包、專業承包共同組成建筑企業三個資質序列。從建設部這一規章可以看出，建設部將建筑勞務企業定性為建筑企業。可見構成勞務分包的要素有：

1、承擔勞務的企業必須有建設主管部門認可的相應資質；

2、勞務分包的民事法律關系的相對人是施工總承包企業或者專業承包企業，不可能是直接從建設單位承攬工程；

3、勞務分包的內容或者標的為建設工程施工中的勞務，而不含技術、質量等。勞務分包是建設工程承包或者建設工程專業分包履行過程中工程承包人或者專業分包人通過將其承擔的工程施工任務中的勞務委托勞務分包人完成形成的民事法律關系。勞務分包是附隨于建筑工程承包或者建筑工程分包，不可能獨立出現。同時建筑勞務分包體現的只能是勞動操作這一勞務內容，不能體現與建筑工程承包有關的技術、管理等智力勞動這些核心內容。

二、勞務分包與專業工程分包的區別

專業工程分包是工程承包人將建設工程施工中除主體結構施工外的其他專業工程發包給具有相應專業資質的施工企業施工的行為。專業工程分包與勞務分包具有一定的共性同時也存在一定的區別。在共性方面，首先，在目前有關部門的規章和文件中均將兩者劃歸分包的范疇，強調兩者分包的特性；其次，勞務分包和專業工程分包一樣，其

分包的基礎為承包人從建設單位獲得工程施工的合同；再次，法律性質上勞務分包與專業工程分包均屬于承攬合同關系，而不是勞務工與總承包人或者專業承包人形成勞動關系。勞務分包與專業工程分包之間的區別主要有：

1、勞務分包與專業工程分包最核心的區別就在于分包合同的內容或者標的不同，兩者涵蓋的范圍有明顯的卻別。勞務分包的內容僅僅為工程施工中的勞務部分。專業工程分包則包含完成專業工程的所有工作包括提供專業技術、管理、材料的采購等等。專業工程分包的內容一定包含勞務內容，勞務分包在專業工程范圍內只是專業工程分包內容的一部分。

2、在勞務分包和專業工程分包的主體選擇上是不同的。我國對建筑企業施行資質管理制度。如上文，對建筑企業的資質分為三個序列，即施工總承包、專業承包、勞務分包資質。勞務分包要求勞務分包企業具有勞務分包資質，而專業工程分包要求專業承包企業具有專業承包資質。

3、法律對勞務分包和專業工程分包的管理不同。《建筑法》中對專業工程分包有明確規定。要求對分包的專業工程在承包合同中約定或者得到發包人的同意。雖然目前對勞務分包的規定并沒有上升的法律層面，但是最高人民法院在《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》中規定“具有勞務作業法定資質的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務分包合同，當事人以轉包建設工程違反法律規定為由請求確認無效的，不予支持”。可見最高人民法院在案件

審理中是認可勞務分包行為的。

4、專業工程分包允許將其承包的專業工程施工中的勞務分包給勞務分包企業，但是不得將專業工程本身再分包。勞務分包企業不得將其承包的勞務再分包或者轉包。

4、在勞務分包企業履行勞務分包合同中的勞務義務后獲得的是勞務報酬和一定的勞務管理費用。專業工程分包企業在履行了工程分包合同后獲得的工程價款中除勞務報酬部分外還有提供的技術、管理、材料等費用。這一區別也是由勞務分包與專業工程分包的內容決定的。通過上面的闡述可以看出，勞務分包與專業工程分包并沒有嚴格的界限。一方面，界限的模糊在有些情況下造成合法的勞務分包被認定為違法分包；另一方面，也為違法分包提供了由頭和外衣。勞務分包的出現以及發展的背景決定了勞務分包的先天不足。勞務分包是建筑企業在惡劣的市場競爭中為擺脫包袱降低成本，轉嫁風險所采取的手段。早期通過減少自有職工人數，大量聘用臨時工或者包工頭組織的施工隊。隨著欠薪問題引發的社會問題越來越嚴重，進而形成了勞務分包企業和勞務分包的形式。建筑企業的技術以及管理是與具體的施工聯系在一起的，并不能完全獨立或者分開。建設單位將圖紙提供給施工單位，就是要求施工單位利用自己的技術、管理知識完成工程。勞務分包其本質是認為將施工這一整體行為區分出單獨的勞務部分，本身并無科學依據支撐。貌似是通過勞務分包企業相關制度的建設保護勞務工的合法權益，實質上是幫助施工企業擺脫勞動用工的風險，損害了勞務工的實際利益，將風險由處于關系鏈條最低端的勞務企業

承擔最終也就是由勞務工承擔。可以說，勞務分包這一形式并沒有解決建筑市場中勞動用工的亂象，反而將其中的法律關系復雜化。

三、勞動分包應用中的幾個問題

1、勞務分包的主體有特殊規定，因主體不適格引發的風險。我國對建筑企業施行資質管理制度。勞務企業雖是這幾年才發展起來，但自2001年以來建設部已經將資質管理制度適用于勞務企業。由于我們傳統的用工形式是包工頭帶隊，在一些工地仍然存在建筑施工企業將勞務直接分包給包工頭的現象。在這種情況下將給建筑施工企業帶來巨大的潛在風險。這些風險主要有：（1）發生糾紛后，勞務分包合同被認定無效；（2）發生安全生事故、工傷事故后，造成施工單位直接承擔責任；（3）包工頭的行為隨意性大，易發生拖欠工資、攜款潛逃等事件；（4）易發生通過非法手段獲取合同外利益或者在缺乏利潤時失去誠信拒不履約的行為。

為避免主體不適格的風險，作為建筑施工企業對勞務分包應引起重視。應改變我們以往的用工習慣，將勞務用工的范圍限定在經合法注冊并獲得相應資質的勞務分包企業上來。使用有資質的勞務分包企業提供的勞務，一方面，雙方的法律關系為承攬關系，從業人員與施工單位并不存在直接的勞動合同關系，避免直接用工所帶來的風險。同時，從法律上講，勞務企業與其員工之間的屬于勞動關系，勞務企業的欠薪與施工單位并沒有任何法律關系。工人也不應該直接向施工單位討要工資。現在為解決拖欠工資問題，有關政府部門撇棄施工單位與勞務企業之間的勞務合同，要求直接向勞務工支付工資的行為，其

實質并無任何法律依據，這只是有關部門為解決欠薪問題的所采取的簡單粗暴手段而已。

2、勞務合同約定工作內容不嚴謹，導致勞務分包被認定為違法分包或者轉包的風險。勞務分包的出現和發展的背景就是建筑市場的惡性競爭，風險不斷增加的環境下，建筑企業為降低成本和風險，將本應具有的勞務工人排除在企業職工的范圍之內。在早期將風險完全拋給包工頭后，引發了一系列的社會問題，未解決這些問題，規范勞務用工，才出現的勞務分包企業。建筑工程施工本身就屬于勞動密集型行業，其管理、技術與勞務本身就是一個整體，并不存在明顯的界限，也無法人為地將其區分開來。作為不是在正常環境下誕生的一類企業，必然會存在先天的不足。不足之一就是，什么范圍分包內容屬于勞務分包？現在勞務分包的趨勢是，施工企業希望勞務企業承擔越多的工作約好，以降低自己的生產管理成本。正如上所述，由于界限的模糊，既有可能造成雙方簽訂的合同被認定違法分包或者轉包無效。為避免該風險，在簽訂勞務分包合同時一定要對分包的范圍或者內容的表述進行仔細的推敲，明確將與技術、主要設備、材料、工程管理等方面的工作從分包合同中區別出來，將勞務分包的范圍嚴格限定在勞務這一范圍上來。這一“度”的把握需要我們的合同管理人員結合日常的管理經驗，在簽訂合同時仔細研究。

在建筑市場中，現在存在大量以勞務分包名義行轉包或者違法分包之實的現象。建筑法等法律法規嚴格禁止對工程進行轉包，同時對專業工程分包在程序上也嚴格加以限制。為了達到轉包或者違法分包的目 的，一些人希望利用勞務分包的自身的缺陷，為違法行為披上合法的外衣。但這一目的能否在實際中實現值得思考。我們已經說過，勞務分包中的勞務并沒有嚴格的界限。在正常的勞務分包中也極易被認定為違法分包或者轉包，實質的轉包和違法分包并不能通過勞務分包的表象蒙混過關。只要我們仔細研究雙方簽訂的合同條款的實質內容也就很容易分辨出其中的違法行為來。之所以現實中會出現大量勞務分包式的轉包和違法分包，是因為認定違法分包或者轉包并不會給建設單位帶來實質上的好處，建設單位一般也不會主動提出，其最終關心的還是工程的質量、造價以及工期。但是我們仍不應忽視這中間隱藏的風險。一旦建設單位為了達到某種目的，通過認定勞務分包為違法分包或者轉包，將會給施工單位帶來巨大的違約風險。

3、包工頭掛靠勞務企業給施工代為帶來的風險。和施工企業掛靠一樣，勞務分包的掛靠也同樣會帶來各種各樣的風險，對施工單位來講，將勞務分包給掛靠的包工頭其必然會面臨較多的風險。首先，包工頭與掛靠的勞務分包企業之間僅僅存在繳納和收取管理費的關系，勞務分包企業并不會真正關心包公頭是否會全面的履行勞務分包合同。勞務分包企業的管理體制并不能在勞務施工過程中真正的得以貫徹執行，勞務分包企業的履約能力并不能反映包工頭的實際履約能力。其次，包工頭在履行勞務分包合同過程中可能僅僅追求經濟利益，并不會關心企業的信譽等品牌利益。在履行合同過程中，如果出現無利可圖，無法獲得預期的經濟利益時，誠信較差的包工頭往往選在各種手段不履行合同或者要求在合同約定之外獲得利益。這也是為什么施工

企業與勞務分包企業（包工頭）經常出現的糾紛并非合同約定不明或者沒有約定造成的，而是直接要求增加工程款或者不繼續履行合同。如以拖欠工人工資為由到有關部門上訪、攔路、圍堵工地等。再次，勞務分包管理不善，發生安全、質量事故。由于勞務分包的包工頭并沒有一套有效的管理班子，對工人施工的管理是一種簡單的粗放的管理。同時工人流動大，技術以及安全培訓不到位，發生安全、質量事故也是在所難免。一旦發生安全、質量事故造成停工或者有關部門的處罰將會給是施工企業造成重大損失。

4、勞務作業被違法轉包分包帶來的糾紛風險。現在的建筑市場在施工的各層次都存在違法轉包或者分包的情形存在。現在的勞務分包市場同樣存在大量的違法轉包或者分包的情形，并且不易被察覺。現在的勞務分包企業的用工并沒有擺脫“包工頭”帶隊等形式。大包工頭帶小包工頭，小包工頭帶老鄉親友的組織形式，勞務分包企業實際上也并不直接對工人進行管理。如果勞務分包企業將勞務分包或者轉包給他人，然后又以分包企業勞務隊的表象出現，施工企業也很難拿出確切的證據證明存在轉包或者分包。但是進行勞務分包、轉包的小包工頭無法從勞務分包企業或者勞務報酬，必然會通過各種手段去索要勞務報酬。如果是理性的小包工頭可能會通過訴訟要求勞務分包企業支付拖欠的勞務報酬。根據最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規定小包工頭也可以將施工單位也作為被告起訴，要求施工企業在未付的工程款范圍內承擔責任。如果施工單位能夠嚴格按照合同約定向勞務分包企業支付工程款，最終

并不會因此承擔責任，但是畢竟為處理該訴訟事宜需要付出精力和費用。如果遇到不理性的小包工頭，可能并不按照法律規定進行維權，而是通過吵鬧、上訪、堵路等手段直接要求施工企業支付勞務報酬，結果往往造成施工企業非常被動，甚至難以挽回的損失。以上是對勞務分包中可能遇到的幾個問題做的簡單介紹。勞務分包和專業工程分包本身似乎并不應存在混淆，但是建設工程自身的復雜性決定了勞務分包和專業工程分包有著千絲萬縷的聯系，也需要我們在實踐中對兩者的特性進行歸納，以期不會因未能有效區分造成法律上的風險。在勞務分包過程中，無論是施工企業還是勞務分包企業都應注意其中可能存在的風險，注意風險防范。在不能改變整個建筑市場大環境的情況下，勞務分包企業或者施工企業只能通過提高自我的風險的防范意識以及防范能力，來減少風險，這也是體現企業管理能力與水平的關鍵所在。

第二篇：建設工程勞務分包與專業工程分包的區別與應用

建設工程勞務分包與專業工程分包的區別與應用

伴隨建設工程市場的競爭，無論是傳統的大型國有建筑企業還是新興的私營建筑企業紛紛轉變原有的工程建設管理模式，其中重要的一個方面就是減少一線自有工人的數量，僅僅保留管理和技術人員。建筑企業在項目施工用工上也逐漸由最初的“臨時工”到包工頭組織施工隊再到現在的勞務分包企業的勞務承攬的過程。勞務分包雖經過幾年的發展，但實際的工程管理過程中還存在著一些問題，有必要進行一些探討，以利于對勞務分包的理解與應用。

一、勞務分包的的概念

“勞務分包”一詞目前還沒有法律或者法規對其作出明確的定義或者在具體的條文中進行規定。《深圳市建筑勞務分包管理暫行辦法》對“勞務分包”的定義為，“施工總承包企業、專業承包企業將所承包建設工程中的建筑勞務作業發包給具有勞務分包資質的建筑勞務企業的活動”。2001年建設部頒布的《建筑企業資質管理規定》正式提到了“勞務分包”。將勞務分包與施工總承包、專業承包共同組成建筑企業三個資質序列。從建設部這一規章可以看出，建設部將建筑勞務企業定性為建筑企業。可見構成勞務分包的要素有：

1、承擔勞務的企業必須有建設主管部門認可的相應資質；

2、勞務分包的民事法律關系的相對人是施工總承包企業或者專業承包企業，不可能是直接從建設單位承攬工程；

3、勞務分包的內容或者標的為建設工程施工中的勞務，而不含技術、質量等。勞務分包是建設工程承包或者建設工程專業分包履行過程中工程承包人或者專業分包人通過將其承擔的工程施工任務中的勞務委托勞務分包人完成形成的民事法律關系。勞務分包是附隨于建筑工程承包或者建筑工程分包，不可能獨立出現。同時建筑勞務分包體現的只能是勞動操作這一勞務內容，不能體現與建筑工程承包有關的技術、管理等智力勞動這些核心內容。

二、勞務分包與專業工程分包的區別

專業工程分包是工程承包人將建設工程施工中除主體結構施工外的其他專業工程發包給具有相應專業資質的施工企業施工的行為。專業工程分包與勞務分包具有一定的共性同時也存在一定的區別。在共性方面，首先，在目前有關部門的規章和文件中均將兩者劃歸分包的范疇，強調兩者分包的特性；其次，勞務分包和專業工程分包一樣，其分包的基礎為承包人從建設單位獲得工程施工的合同；再次，法律性質上勞務分包與專業工程分包均屬于承攬合同關系，而不是勞務工與總承包人或者專業承包人形成勞動關系。

勞務分包與專業工程分包之間的區別主要有：

1、勞務分包與專業工程分包最核心的區別就在于分包合同的內容或者標的不同，兩者涵蓋的范圍有明顯的卻別。勞務分包的內容僅僅為工程施工中的勞務部分。專業工程分包則包含完成專業工程的所有工作包括提供專業技術、管理、材料的采購等等。專業工程分包的內容一定包含勞務內容，勞務分包在專業工程范圍內只是專業工程分包內容的一部分。

2、在勞務分包和專業工程分包的主體選擇上是不同的。我國對建筑企業施行資質管理制度。如上文，對建筑企業的資質分為三個序列，即施工總承包、專業承包、勞務分包資質。勞務分包要求勞務分包企業具有勞務分包資質，而專業工程分包要求專業承包企業具有專業承包資質。

3、法律對勞務分包和專業工程分包的管理不同。《建筑法》中對專業工程分包有明確規定。要求對分包的專業工程在承包合同中約定或者得到發包人的同意。雖然目前對勞務分包的規定并沒有上升的法律層面，但是最高人民法院在《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》中規定“具有勞務作業法定資質的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務分包合同，當事人以轉包建設工程違反法律規定為由請求確認無效的，不予支持”。可見最高人民法院在案件審理中是認可勞務分包行為的。

4、專業工程分包允許將其承包的專業工程施工中的勞務分包給勞務分包企業，但是不得將專業工程本身再分包。勞務分包企業不得將其承包的勞務再分包或者轉包。

4、在勞務分包企業履行勞務分包合同中的勞務義務后獲得的是勞務報酬和一定的勞務管理費用。專業工程分包企業在履行了工程分包合同后獲得的工程價款中除勞務報酬部分外還有提供的技術、管理、材料等費用。這一區別也是由勞務分包與專業工程分包的內容決定的。

通過上面的闡述可以看出，勞務分包與專業工程分包并沒有嚴格的界限。一方面，界限的模糊在有些情況下造成合法的勞務分包被認定為違法分包；另一方面，也為違法分包提供了由頭和外衣。勞務分包的出現以及發展的背景決定了勞務分包的先天不足。勞務分包是建筑企業在惡劣的市場競爭中為擺脫包袱降低成本，轉嫁風險所采取的手段。早期通過減少自有職工人數，大量聘用臨時工或者包工頭組織的施工隊。隨著欠薪問題引發的社會問題越來越嚴重，進而形成了勞務分包企業和勞務分包的形式。建筑企業的技術以及管理是與具體的施工聯系在一起的，并不能完全獨立或者分開。建設單位將圖紙提供給施工單位，就是要求施工單位利用自己的技術、管理知識完成工程。勞務分包其本質是認為將施工這一整體行為區分出單獨的勞務部分，本身并無科學依據支撐。貌似是通過勞務分包企業相關制度的建設保護勞務工的合法權益，實質上是幫助施工企業擺脫勞動用工的風險，損害了勞務工的實際利益，將風險由處于關系鏈條最低端的勞務企業承擔最終也就是由勞務工承擔。可以說，勞務分包這一形式并沒有解決建筑市場中勞動用工的亂象，反而將其中的法律關系復雜化。

三、勞動分包應用中的幾個問題

1、勞務分包的主體有特殊規定，因主體不適格引發的風險。我國對建筑企業施行資質管理制度。勞務企業雖是這幾年才發展起來，但自2001年以來建設部已經將資質管理制度適用于勞務企業。由于我們傳統的用工形式是包工頭帶隊，在一些工地仍然存在建筑施工企業將勞務直接分包給包工頭的現象。在這種情況下將給建筑施工企業帶來巨大的潛在風險。這些風險主要有：（1）發生糾紛后，勞務分包合同被認定無效；（2）發生安全生事故、工傷事故后，造成施工單位直接承擔責任；（3）包工頭的行為隨意性大，易發生拖欠工資、攜款潛逃等事件；（4）易發生通過非法手段獲取合同外利益或者在缺乏利潤時失去誠信拒不履約的行為。

為避免主體不適格的風險，作為建筑施工企業對勞務分包應引起重視。應改變我們以往的用

工習慣，將勞務用工的范圍限定在經合法注冊并獲得相應資質的勞務分包企業上來。使用有資質的勞務分包企業提供的勞務，一方面，雙方的法律關系為承攬關系，從業人員與施工單位并不存在直接的勞動合同關系，避免直接用工所帶來的風險。同時，從法律上講，勞務企業與其員工之間的屬于勞動關系，勞務企業的欠薪與施工單位并沒有任何法律關系。工人也不應該直接向施工單位討要工資。現在為解決拖欠工資問題，有關政府部門撇棄施工單位與勞務企業之間的勞務合同，要求直接向勞務工支付工資的行為，其實質并無任何法律依據，這只是有關部門為解決欠薪問題的所采取的簡單粗暴手段而已。

2、勞務合同約定工作內容不嚴謹，導致勞務分包被認定為違法分包或者轉包的風險。勞務分包的出現和發展的背景就是建筑市場的惡性競爭，風險不斷增加的環境下，建筑企業為降低成本和風險，將本應具有的勞務工人排除在企業職工的范圍之內。在早期將風險完全拋給包工頭后，引發了一系列的社會問題，未解決這些問題，規范勞務用工，才出現的勞務分包企業。建筑工程施工本身就屬于勞動密集型行業，其管理、技術與勞務本身就是一個整體，并不存在明顯的界限，也無法人為地將其區分開來。作為不是在正常環境下誕生的一類企業，必然會存在先天的不足。不足之一就是，什么范圍分包內容屬于勞務分包？現在勞務分包的趨勢是，施工企業希望勞務企業承擔越多的工作約好，以降低自己的生產管理成本。正如上所述，由于界限的模糊，既有可能造成雙方簽訂的合同被認定違法分包或者轉包無效。

為避免該風險，在簽訂勞務分包合同時一定要對分包的范圍或者內容的表述進行仔細的推敲，明確將與技術、主要設備、材料、工程管理等方面的工作從分包合同中區別出來，將勞務分包的范圍嚴格限定在勞務這一范圍上來。這一“度”的把握需要我們的合同管理人員結合日常的管理經驗，在簽訂合同時仔細研究。

在建筑市場中，現在存在大量以勞務分包名義行轉包或者違法分包之實的現象。建筑法等法律法規嚴格禁止對工程進行轉包，同時對專業工程分包在程序上也嚴格加以限制。為了達到轉包或者違法分包的目的，一些人希望利用勞務分包的自身的缺陷，為違法行為披上合法的外衣。但這一目的能否在實際中實現值得思考。我們已經說過，勞務分包中的勞務并沒有嚴格的界限。在正常的勞務分包中也極易被認定為違法分包或者轉包，實質的轉包和違法分包并不能通過勞務分包的表象蒙混過關。只要我們仔細研究雙方簽訂的合同條款的實質內容也就很容易分辨出其中的違法行為來。之所以現實中會出現大量勞務分包式的轉包和違法分包，是因為認定違法分包或者轉包并不會給建設單位帶來實質上的好處，建設單位一般也不會主動提出，其最終關心的還是工程的質量、造價以及工期。但是我們仍不應忽視這中間隱藏的風險。一旦建設單位為了達到某種目的，通過認定勞務分包為違法分包或者轉包，將會給施工單位帶來巨大的違約風險。

3、包工頭掛靠勞務企業給施工代為帶來的風險。和施工企業掛靠一樣，勞務分包的掛靠也同樣會帶來各種各樣的風險，對施工單位來講，將勞務分包給掛靠的包工頭其必然會面臨較多的風險。首先，包工頭與掛靠的勞務分包企業之間僅僅存在繳納和收取管理費的關系，勞務分包企業并不會真正關心包公頭是否會全面的履行勞務分包合同。勞務分包企業的管理體制并不能在勞務施工過程中真正的得以貫徹執行，勞務分包企業的履約能力并不能反映包工頭的實際履約能力。其次，包工頭在履行勞務分包合同過程中可能僅僅追求經濟利益，并不會關心企業的信譽等品牌利益。在履行合同過程中，如果出現無利可圖，無法獲得預期的經濟利益時，誠信較差的包工頭往往選在各種手段不履行合同或者要求在合同約定之外獲得利益。這也是為什么施工企業與勞務分包企業（包工頭）經常出現的糾紛并非合同約定不明或

者沒有約定造成的，而是直接要求增加工程款或者不繼續履行合同。如以拖欠工人工資為由到有關部門上訪、攔路、圍堵工地等。再次，勞務分包管理不善，發生安全、質量事故。由于勞務分包的包工頭并沒有一套有效的管理班子，對工人施工的管理是一種簡單的粗放的管理。同時工人流動大，技術以及安全培訓不到位，發生安全、質量事故也是在所難免。一旦發生安全、質量事故造成停工或者有關部門的處罰將會給是施工企業造成重大損失。

4、勞務作業被違法轉包分包帶來的糾紛風險。現在的建筑市場在施工的各層次都存在違法轉包或者分包的情形存在。現在的勞務分包市場同樣存在大量的違法轉包或者分包的情形，并且不易被察覺。現在的勞務分包企業的用工并沒有擺脫“包工頭”帶隊等形式。大包工頭帶小包工頭，小包工頭帶老鄉親友的組織形式，勞務分包企業實際上也并不直接對工人進行管理。如果勞務分包企業將勞務分包或者轉包給他人，然后又以分包企業勞務隊的表象出現，施工企業也很難拿出確切的證據證明存在轉包或者分包。但是進行勞務分包、轉包的小包工頭無法從勞務分包企業或者勞務報酬，必然會通過各種手段去索要勞務報酬。如果是理性的小包工頭可能會通過訴訟要求勞務分包企業支付拖欠的勞務報酬。根據最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規定小包工頭也可以將施工單位也作為被告起訴，要求施工企業在未付的工程款范圍內承擔責任。如果施工單位能夠嚴格按照合同約定向勞務分包企業支付工程款，最終并不會因此承擔責任，但是畢竟為處理該訴訟事宜需要付出精力和費用。如果遇到不理性的小包工頭，可能并不按照法律規定進行維權，而是通過吵鬧、上訪、堵路等手段直接要求施工企業支付勞務報酬，結果往往造成施工企業非常被動，甚至難以挽回的損失。

以上是對勞務分包中可能遇到的幾個問題做的簡單介紹。

勞務分包和專業工程分包本身似乎并不應存在混淆，但是建設工程自身的復雜性決定了勞務分包和專業工程分包有著千絲萬縷的聯系，也需要我們在實踐中對兩者的特性進行歸納，以期不會因未能有效區分造成法律上的風險。在勞務分包過程中，無論是施工企業還是勞務分包企業都應注意其中可能存在的風險，注意風險防范。在不能改變整個建筑市場大環境的情況下，勞務分包企業或者施工企業只能通過提高自我的風險的防范意識以及防范能力，來減少風險，這也是體現企業管理能力與水平的關鍵所在。

第三篇：專業工程分包與勞務分包的區別

專業工程分包與勞務分包的區別 時間：2014-08-02|投稿人：姜曉杰|瀏覽：26

專業工程分包和勞務作業分包雖然從形式上區分比較容易，但實踐中要準確區分兩種施工分包難度比較大，主要是因為專業工程分包與勞務作業分包之間通常沒有明確的界限，勞務作業與工程施工往往相互隱含，因而從施工方式上很難將兩種分包截然劃分。

專業工程分包和勞務作業分包雖然從形式上區分比較容易，但實踐中要準確區分兩種施工分包難度比較大，主要是因為專業工程分包與勞務作業分包之間通常沒有明確的界限，勞務作業與工程施工往往相互隱含，因而從施工方式上很難將兩種分包截然劃分。此外，實踐中，有些施工總承包企業或者專業工程承包企業為逃避法律規定，故意混淆使用兩種分包合同，名為勞務作業分包，實為工程分包或者轉包的情形非常普遍，致使兩種分包合同的界限模糊不清。

根據原建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》的規定，專業工程分包和勞務作業分包之間的主要區別在于：

1.兩種分包合同的主體資格不同。勞務作業分包合同的主體是施工總承包人或者專業承包人與勞務作業承包人，也就是說，勞務作業發包人既可以是施工總承包企業，也可以是專業承包企業，而專業工程分包合同的主體是施工總承包人與專業分包工程承包人。

2.兩種分包合同的標的不同。專業工程分包合同的標的是建設工程中除主體工程之外的專業工程，是建設工程中的分部分項工程，這些工程是建設工程的組成部分，因此，專業工程分包合同是建設工程總承包合同的一部分，而勞務作業分包合同的標的僅是工程施工中的勞務作業部分，并非建設工程本身。

3.兩種分包合同承包人的資質要求不同。勞務作業承包人必須具有相應的勞務作業企業的資質，且不同的資質等級所承接的勞務作業的范圍不同;專業工程分包的承包人必須具有專業承包企業的資質，每種專業工程具有不同的資質要求。

4.兩種分包合同效力的限制條件不同。合同法、建筑法對專業工程分包的限制條件比較多。專業分包工程除施工總承包合同中有約定的外，必須經建設單位認可，并符合法律規定的其他分包條件，工程分包合同才是合法有效的。而我國現行法律對勞務作業分包的限制性規定比較少，即法律對勞務分包合同并無明確的禁止性規定，只要勞務作業承包人具有相應的勞務作業資質，其與施工總承包人或者專業承包人之間訂立的分包合同，即是合法有效的。

5.兩種分包合同承包人獲取的對價不同。勞務作業分包合同中，勞務作業承包人計取的是工程價款中的人工費用以及相應的管理費用，而專業分包工程承包人計取的是工程價款，是建設工程總價款的一部分。

第四篇：勞務分包與專業工程分包轉包

勞務分包與專業工程分包、轉包

工程建設實踐中，承包商為了控制成本、轉移風險，往往將屬于簡單勞動的勞務進行分包。但是，因為對勞務分包不甚明了或者其他原因，實踐中的勞務分包產生了不少問題，比如，有的直接將工程分包合同的名稱改為勞務分包而合同的內容不做改動，簽訂的勞務分包合同因此被認為是非法分包、轉包工程，可能受到上級單位、行政機關的處罰；有的與沒有勞務承包資質的包工頭、施工隊簽訂勞務合同，雙方當發生糾紛后，一方往往以合同名為勞務分包實為非法分包、轉包工程，違反了法律規定，要求確認合同無效。為了避免這些問題，防范法律風險，有必要了解勞務分包的法律特征以及其與專業工程分包、轉包的區別。

一、勞務分包的本質屬性及法律特征

2011年建設部頒布的《建筑業企業資質管理規定》對勞務分包做出了規定，獲得勞務分包資質的企業，可以承接施工總承包企業或者專業承包企業分包的勞務作業。

勞務分包的本質屬性是：分包主體即從事勞務作業的分包人必須具有相應資質；分包指向的對象是完成工程分包的勞務作業而不是分包工程本身。

勞務分包的法律特征：

1、勞務分包是在存在工程施工合同的前提下派生，沒有總承包等施工合同就沒有勞務合同。

2、勞務分包合同的內容是工程的施工勞務，發包人是建設工程的總承包人，或者專業分包的承包人；勞務分包的承包人是具有相應資質的勞務企業。

3、勞務分包合同的對象是計件或計時的施工勞務，主要是指人工費用以及勞務施工的相應管理費用，而不是指向分部分項的工程，不能計取分包的工程款。

4、按現行《建筑法》的規定，工程分包必須經建設單位同意。而勞務的發包方發包的是施工勞務而非分部分項的工程，勞務分包方與建設單位沒有直接的法律關系，因此，總承包人或專業分包的承包人發包勞務，不需經過建設單位或總承包人的同意。

二、勞務分包與專業工程分包的區別

按照現行法律規定，分包包括專業工程分包和勞務分包，都是合法的分包行為。勞務分包與專業工程分包的區別：

1、分包主體的資質不同。專業工程分包人持有的是專業承包企業資質，共有地基與基礎工程等60種；勞務分包人持有的是勞務作業企業資質，共有木工作業等13種。

2、合同標的的指向不同。專業工程分包合同指向的是分部分項的工程，計取的是工程款，其表現形式主要體現為包工包料；勞務分包合同指向的是工程施工的勞務，計取的是人工費，其表 現形式主要體現為包清工。

3、分包條件的限制不同。總承包人對工程分包有一系列的限制，并且必須具備的一個重要條件是事先經發包人同意；而總承包人包括專業工程分包人的勞務分包無須事先獲得發包人同意。

4、承擔責任的范圍不同。專業工程分包條件下，總包要對分包工程實施管理，總分包雙方要對分包的工程以及分包工程的質量缺陷向發包人承擔連帶責任；而勞務分包的分包人可自行進行管理，并且只對總包人或工程分包人負責，對發包人不直接承擔責任。

三、勞務分包與工程轉包及肢解發包的區別

1、對應主體不同。轉包發生在總包人和轉承包人之間；肢解發包發生在發包人和不同的承包人時間；而勞務分包發生在總包人或專業承包人與勞務分包人之間。

2、對象指向不同。轉包和肢解發包的對象是工程或分部分項的工程，是整個建設工程的全部或一部分；而勞務分包僅指向工程中的勞務。

3、合同效力不同。轉包和肢解發包均屬于法律法規明確禁止的無效行為；而勞務分包屬合法行為。

4、法律后果不同。轉包的雙方對因此造成的質量或其他問題對發包人承擔連帶責任；肢解發包造成的質量或其他問題由發包人和肢解承包人承擔相應責任，總承包人并不承擔責任；而勞務

分包雙方按合同承擔相應責任，并不共同向發包人承擔連帶責任。

因此，在簽訂勞務分包時應注意以下幾點：

1、對方必須具備勞務分包資質。要注意勞務分包只有木工、砌筑、抹灰等13種（詳見建設部印發的《建筑業企業資質等級標準》），因此，簽訂的勞務分包合同的勞務內容須涵蓋在這13種勞務分包范圍之內。另外，對方派往施工現場的勞務人員應具有相應的從業資格。

2、合同內容指向的對象只能是施工勞務。切不可為圖省事僅僅將施工合同改改名稱，或者為其他目的而簽訂內容不僅為勞務的合同。需要說明，包工包輔料的也應歸入勞務分包的范圍。

3、使用《勞務分包合同示范文本》。2003年8月13日，建設部、國家工商行政管理總局印發了《建設工程施工勞務分包合同（示范文本）》，可參考使用。

相關法條： 《建筑法》

第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負 責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。

禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

《合同法》

第二百七十二條 發包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發包給幾個承包人。

總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人。

禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。

《建筑業企業資質管理規定》（2001）（已廢止）

第五條 建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。

獲得施工總承包資質的企業，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業分包給具有相應專業承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業企業。

獲得專業承包資質的企業，可以承接施工總承包企業分包的專業工程或者建設單位按照規定發包的專業工程。專業承包企業可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業。

獲得勞務分包資質的企業，可以承接施工總承包企業或者專業承包企業分包的勞務作業。

《建筑業企業資質管理規定》（2007）

第五條 建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。

第六條 取得施工總承包資質的企業（以下簡稱施工總承包企業），可以承接施工總承包工程。施工總承包企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工，也可以將專業工程或勞務作業依法分包給具有相應資質的專業承包企業或勞務分包企業。

取得專業承包資質的企業（以下簡稱專業承包企業），可以承接施工總承包企業分包的專業工程和建設單位依法發包的專業工程。專業承包企業可以對所承接的專業工程全部自行施工，也可 以將勞務作業依法分包給具有相應資質的勞務分包企業。

取得勞務分包資質的企業（以下簡稱勞務分包企業），可以承接施工總承包企業或專業承包企業分包的勞務作業。

《建設工程質量管理條例》

第七十八條 本條例所稱肢解發包，是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發包給不同的承包單位的行為。

本條例所稱違法分包，是指下列行為：

（一）總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；

（二）建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；

（三）施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；

（四）分包單位將其承包的建設工程再分包的。

本條例所稱轉包，是指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。

第五篇：工程勞務分包

附件三(1401)：

合同編號：

工程勞務分包

甲方： 建平太平建設有限公司茂名高新區項目部 乙方：

根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規、條例、規章等，雙方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，就本項目協商一致，訂立本合同并共同遵照執行。

一、工程名稱： 茂名石化工業工業區景觀工程

二、工程地點： 廣東省茂名市石化工業區

三、工程承包范圍及內容： 喬木綠化、灌木地被綠化、照明工程

四、承包方式：

1、承包及結算方式：本工程采取結算包工、包料，施工圖預算加簽證結算方式。園林綠化按總造價下降14%（不含稅），照明及噴淋系統按總造價的14%計算。

2、預（接）算編審原則

（1）園林綠化工程執行2010版《廣東省園林綠化綜合定額》。

（2）照明及噴淋系統執行2010版《廣東省安裝綜合定額》。

（3）單項工程綠化及安裝部分材料價格執行茂名市建委頒布的相應的時期信息價，缺項部分的材料在購買前詢價報甲方審簽后作為采購及結算的依據。

五、合同工期

1、開工日期： 2013年12月5日，完工日期： 2014年1月30日。

2、施工期間如遇自然災害等不可抗力，經甲方工程部及項目負責人、監理、業主簽字認可后，工期可相應順延。因乙方責任，不能按期開工或中途無故停工，影響工期，工期不順延。

六、工程質量標準： 合格

七、合同價款

1、本合同工程總價款暫定人民幣 1300萬 元（大寫： 壹仟叁佰萬元）;實際工程總價款以業主方: 茂名市高新區管委會 最終結算審計為準。

2、工程數量為暫定量，實際數量以工程竣工后監理，業主最終簽字確認的工程量為準。本工程綜合單位一次包定，本合同所列綜合單價為完成該項目的包含的人工費，材料費，機械費，間接費，利潤，措施費等的全部費用單價。

3、施工期間若涉及合同外工程變更及增加工程量的須報甲方部門，監理，甲方簽字：

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乙方簽字：

業主同意方可實工。合同外變更工程量發生后七日內必須上報甲方工程部及項目負責人，監理，業主簽字確認，否則甲方有權不予認可。

4、合同一經簽訂，不受市場價格變化影響，按合同約定標準進行結算。

八、付款方式

合同生效后，工程施工期間，乙方上報工程資料，甲方給予審核。以完成工程量的30%支付，每季度結算一次；項目竣工，并檢測合格后，甲方需在項目竣工后第二年支付乙方全部工程款的30%；第三年全部結清。

九、設備供應

乙方負責對乙方自購材的質量把關，若使用不合格的設備和構配件，造成的損失及由此引起的一切后果由乙方負責。

十、工程質量及驗收

1、工程質量必須符合本協議第六條約定標準，并按現行國家驗收規范執行。質量保修期 3 年。

2、乙方所有進場人員未經甲方認可不得任意調換，若確實需更換，應提前3天以書面形式向甲方申請，否則，乙方任意調換人員達30%時，甲方有權終止合同，乙方無條件退場，所完驗收合格工程產值按 60% 結算，余額作為甲方損失補償。

3、分項工序驗收，必須經監理、業主簽字驗收后方可進行下道工序施工。

4、甲方平時定期或不定期抽查，發現質量問題時，乙方必須按甲方要求限期整改，所發生的一切返工費用均由乙方自行承擔，并由乙方承擔由此給甲方造成的損失。若多次發現質量問題，甲方有權終止合同，乙方無條件退場，按已完驗收合格工程量的 60% 辦理工程結算，余額作為甲方損失補償。

6、乙方平時上報工程資料一式 肆 份，項目部留存 貳 份。

十一、施工組織與工期

1、乙方在收到甲方正式施工圖紙三日內向甲方提交書面施工組織方案，甲方對乙方的施工組織方案進行審核批準，安排圖紙技術交底。

2、乙方必須按合同工期和批準的進度計劃組織施工，接受甲方對工程進度的監督、檢查，工程實際進度與計劃不符時，甲方有權責令限期改進，乙方應按甲方的要求提出整改措施報甲方審批后執行，期間趕工費用由乙方自理。若造成工期延誤，每拖延一天按 元承擔延期違約金，造成其它損失的，應全額賠償。若乙方明顯無力按約定工期完工（連續兩周不能按甲方確認的計劃完成，或進度滯后達30%）時，甲方有權調換施工隊伍，乙方應在接到甲方退場通知的十日內無條件退場，并且按已完合格工程量的 50% 辦理工程結算，余額作為甲方

甲方簽字：

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乙方簽字：

損失補償。

3、施工中的水、電、食宿、工具等設施的約定：食宿、工具、水電等施工設施由乙方自行解決，甲方予以協助。

十二、安全及文明施工

1、合同簽訂生效后，乙方將應投入的人員，包括合法證件，特殊工種上崗證報甲方審查、備案。凡參加乙方施工的人員，包括管理、臨時聘請或雇傭人員等與乙方是勞動關系，乙方負責其培訓、安全教育、社會保險金的繳納、工資發放等一切事宜，并負責因上述人員作業不當給第三人造成的人身、財產等損失的賠償。

2、乙方要對進場施工工人進行安全三級教育，不準在施工現場出現打架斗毆、偷盜現象等違法行為，如果發生以上事件無論什么原因，除甲方對乙方處以 5000元/次的罰款外，乙方還必須承擔由事件帶來的一切綜合損失。

3、乙方對施工安全負責，由于施工過程防護措施不當和施工質量原因造成人身生命或財產損害，乙方須承擔全部經濟和法律責任。

4、甲方要求乙方按照國家施工安全操作規程及現場安全制度施工，因乙方不遵守現場安全文明施工和各項管理規定，造成的一切罰款均由乙方承擔。

5、不得招收無身份證、有劣跡、身體殘疾人員、童工及其他國家法規明令禁止的用工，否則后果自負。

6、乙方嚴格遵守和執行上級主管部門及當地政府對施工隊伍管理的有關規定，做到標化管理，文明施工，因甲方企業文化建設需要或其他需要，乙方人員使用甲方標志時，負責保管、維護甲方設備，否則造成的損失均由乙方承擔，標志、設備的所有權歸甲方。

7、乙方須選擇證照手續齊備的車輛，運輸途中發生的一切事故均與甲方無關。

十三、甲方責任和義務

1、按約定提供施工圖紙，及時進行技術交底。

2、協助乙方施工現場的對外協調工作。

3、按合同約定進行工程全過程管理，工程完工后及時組織工程驗收。

4、為保證工程的順利進行,乙方對本工程的工程款須專款專用，且須提供專款專用證明；甲方有權對乙方的工程款支付、乙方在本工程的財務情況進行監管、督查，乙方必須配合。

十四、乙方責任和義務

1、按合同約定的工期及質量要求完成項目施工任務，承諾為完成該工程投

甲方簽字：

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乙方簽字：

入不少于 元的資金，否則由此造成的一切損失由乙方承擔，并按已完驗收合格工程產值的 結算退場，余額作為甲方損失補償。

2、服從甲方現場管理，遵守法律及行政規章、遵守各項規章制度，維護甲方聲譽，如發現故意損害聲譽，嚴重違反紀律，違反合同內容的行為，甲方有權給予經濟處罰，直至終止合同。

3、乙方未經甲方書面認可,不得以任何理由擅自停工或消極怠工，否則，甲方有權責令其退場，由此導致一切后果及損失由乙方承擔。甲方有權要求乙方按照已完驗收合格工程產值的 50% 予以結算退場，余額作為甲方損失補償。

4、在工程簽證、結算等往來聯系函中，未征得甲方同意，乙方不得直接聯系業主，乙方與業主之間的往來文件對甲方沒有約束力。

5、未經甲方的書面認可，乙方不得將其承包的工程轉包或分包。如乙方將其承包的工程轉包或再分包，甲方有權終止合同，并承擔由此給甲方帶來的工期和經濟損失，按照已完驗收合格工程產值的 50% 予以結算退場，余額作為甲方損失補償。

6、質保期內若發生質量問題，乙方應在接到甲方電話或書面通知 7 日內進場維修，10 日內維修完畢，否則維修費從質保金中扣減。

7、乙方承諾準備不少于 元解決農民工工資，否則由此造成的一切后果均由乙方承擔，甲方有權要求乙方按照已完驗收合格工程產值的 50% 予以結算退場，余額作為甲方損失補償。

8、乙方嚴禁以甲方名義發生一切與工程相關的經濟往來，乙方承諾在對該工程施工中發生的一切經濟往來，如材料供應、機械租賃、用工等，與甲方無任何關系，在此期間發生的一切經濟糾紛，乙方自行解決，否則由此造成的一切后果均由乙方承擔，甲方有權要求乙方按照已完驗收合格工程產值的 50% 予以結算退場，余額作為甲方損失補償。

十五、風險劃分

在工程通過業主竣工驗收合格之前，材料設備及工程毀損、滅失的風險由乙方承擔；在驗收合格后由甲方承擔。

十六、附則

1、本合同經雙方簽字簽章后生效。

2、本合同于 2013 年 12 月 28 日在 簽署。

3、本合同一經簽字，雙方應嚴格遵守，如因執行本合同發生爭議，雙方應協商解決，協商不成，由簽約所在地人民法院裁決。

4、本協議一式肆份，雙方各執貳份，具有同等法律效力。

甲方簽字：

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乙方簽字：

以下無正文。

甲方：（簽章）代表：（簽字）電話：*** 開戶銀行：茂名中國農業銀行 賬號：6228481***4 潘璐 簽字日期：2013年12月28日 說明：附

1、授權委托書（如果有）

2、乙方法定代表人、授權代理人（如果有）身份證復印件

3、乙方公司的營業執照、稅務登記證、資質證書（如果有）、組織機構代碼證

乙方：（簽章）代表：（簽字）電話： 開戶銀行： 賬號：

簽字日期：2013年12月28日

甲方簽字：

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乙方簽字：