第一篇：公共聚集場所電氣火災隱患及其防控措施（本站推薦）

公共聚集場所電氣火災隱患及其防控措施

論文編輯：王彥

公共聚集場所電氣火災隱患及其防控措施

近年來,隨著我國國民經濟的發展,人們在文化娛樂方面的支出比例不斷提高,公共聚集場所如雨后春筍般層出不窮。這些公共聚集場所由原來簡單的電影院、飯店、學校、百貨公司等向現代裝飾豪華的夜總會、賓館、酒店、歌舞廳、酒吧、桑拿浴室、游藝廳、放映場所、茶藝館、商場、大型集貿市場等立體復雜的局勢發展。

這些公共聚集場所普遍存在的特點是:具有人員密集、流動量大、人員層次復雜、可燃裝修和裝飾材料多、用電設備多、功率大以及電氣線路復雜等等。一旦起火,會對消防疏散、火災初期的撲救造成困難,極易造成群死群傷的惡性火災事故和巨大的經濟損失。下面,筆者對公眾聚集場所電氣火災隱患進行分析,并提出了一些相關防控措施。常見電氣火災隱患

(1)溫度過熱,可能滋生火源,造成嚴重火災隱患。公眾聚集場所最嚴重的電氣火災隱患就是電氣設備、線路的溫度過熱。在消防監督檢查和電氣設備檢測過程中,供助紅外熱像儀等檢測設備能夠尋找到過熱部位及熱源,利用超聲波探測儀查找電氣線路、設備的虛接、打火現象,并采用紅外點溫儀等設備可以測量具體部位的溫度,經常會發現空氣開關整體或接線端子溫度過熱等火災隱患。另外,變壓器地線接點、照明開關互感器、配電室母排橋架、電纜線、保險絲等溫度過熱的現象也時有發生。

(2)電氣設備安裝不規范,導致電氣設備故障。電氣設備安裝不規范所導致的電氣故障也是引起火災隱患的重要原因,像電源線接頭外露現象,電氣線路敷設保護措施不到位,移動插座問題突出,接線端子導線壓接不規范,電氣設備保護裝置不全等。

(3)電氣設備與可燃物未采取有效隔離措施,加大火災危險性。具體表現在:一是有些電氣設備外殼采取可燃材料。配電箱箱體材料采用木質結構的現象最普遍,另外有的電纜溝蓋也采用木質結構。二是有些電氣設備直接安裝在可燃構件上,最常見的是空氣開關、漏電斷路器、燈具變壓器、日光燈鎮流器、燈具控制開關、電源插座直接安裝、放置在木板上。三是管理措施不到位。有的倉庫燈具垂直下方堆放可燃物;有的發電機與明火鍋爐及其他可燃物同置一室。另外,電源線敷設在可燃地毯下無保護的問題也比較嚴重。

(4)電氣線路及設備施工不同程度存在火災隱患,最突出的問題是應急照明燈電源線穿過吊頂處以及穿過可燃裝飾夾層未采取保護措施。公共聚集場所電氣火災隱患的防控措施

2.1防火設計方面

充分按照各類防火設計規范要求進行建筑設計,防患于未然。公共聚集場所裝修材料的選擇應遵循以下原則:建筑內部裝修設計應妥善處理好裝修效果和使用安全之間的矛盾,在滿足規范對選材要求的基礎上,在考慮美觀裝飾的前提下,積極采用不燃性材料和難燃性材料,盡量避免采用在燃燒時會產生大量濃煙或有毒氣體的材料,做到安全適用、技術先進、經濟合理。倡導公共娛樂場所的裝修大量采用無煙、不延燃的新型裝修裝飾材料。

2.2 防火審核方面

(1)圖紙審核。電氣設計防火審圖主要是審查新建、擴建改建工程電氣設計、施工圖紙中對電氣防火安全技術措施的落實情況。重點審查如下內容,看其是否符合防火要求:電工建筑物的位置與耐火等級;消防電源種類、進線路數、電源切換方式與位置(點)、消防用電設備的耐火耐熱配線;火災應急照明與疏散標志的位置、照度、裝置耐火性能和電源供給;用電設備與開關裝置的選型、位置,防火間距、負荷狀況等;易燃易爆環境電氣防火、防爆措施;火災自動報警與聯動控制系統的功能,消防控制室的位置,探測器的類型、安裝位置、保護面積,信號傳接方式,聯動對象和控制方式等。

(2)竣工驗收。電氣防火工程竣工后,在設計單位自檢自驗合格的情況下,建設單位將其與消防工程一起向消防監督審核機構呈交書面驗收申請報告,并提供有關文件和資料后,消防審核機構方能受理驗收申請。有關文件和資料如下:建設過程中消防部門的電氣防火審核文件、備忘錄及其落實情況;隱蔽工程檢查記錄、自檢自驗和施工單位的安裝調試記錄、耐壓實驗記錄;施工單位、產品廠家提供的資質證書和產品檢測證書;設計單位、監理公司確認是否按設計施工,功能是否達到設計要求的確認文件;竣工驗收情況表。

當上述文件、資料齊全后,建審人員即可在規定時間內到達現場進行施工質量檢查,并予復核,合格后提出驗收意見,交付使用。

(3)進行檢測。運用先進檢測技術,使用現有先進的技術手段,定期對電氣線路和設備進行檢測,是做好電氣線路設備防火工作的有效手段。隨著時間的推移和經營的發展,公共聚集場所電氣設備往往因各種不同原因出現過載、發熱、漏電等現象,我們可以運用先進的紅外熱像儀和超聲波探測儀等技術手段,定期對電氣線路進行熱成像分析和接觸不良放電檢測,發現隱患及時整改消除。

另外,在市場競爭中,檢測中介企業也應有相應的管理法規,以使新的高科技技術在防火工作中得以進一步推廣,使多年來經濟損失最大、人員傷亡最多的電氣火災得以遏制。2.2 安全管理方面

如何加強公共聚集場所電氣設備的消防安全管理,主要應做好以下幾個方面的工作:

(1)把好源頭關、嚴格進行建筑設計防火審核。公共聚集場所設計必須符合國家建筑設計防火規范及電氣安裝和施工規程,高溫燈具和動力較大的電氣設備線路應單獨敷設,并采取隔熱材料加以保護;插頭、插座要使用符合國家標準的產品,采用技術監督部門認可的漏電、短路、過負荷保護裝置。

(2)對電氣設備加強管理。公共聚集場所在經營管理中,必須把電氣設備消防安全管理作為一個重要內容,根據不同設備的性能特點,采取切實有效的管理措施。對電氣設備的維護要定點定人并且有嚴格的檢查、獎懲措施,場所轉包應如實向接手的經營者介紹所有的電氣設備設置安裝及性能運行情況,新職工上崗前必須進行消防安全培訓。

(3)加強宣傳教育,實行全員防火安全責任制。要想有效地控制電氣火災,宣傳教育工作尤為重要?？赏ㄟ^各種媒體宣傳,舉辦消防安全培訓班等多種形式,使大家認識到電氣火災的危害性,提高電氣設備的技術管理水平。尤其加強對電工、電焊工及電氣操作、運行、管理等人員的安全教育培訓,實行特殊工種員持證上崗。消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,實行防火安全責任制,這是我國現行法律的規定。公共聚集場所不論在建筑設計、裝潢維修和正常電氣設備消防安全管理都要貫徹誰主管誰負責、誰實施誰負責的原則,杜絕不合格電氣設備進入娛樂場所,杜絕違規操作和有關電氣設備隱患的失控漏管。

(4)加強消防監督,強化依法管理。公安消防部門對轄區內存在的電氣火災隱患,應做到早發現、及時督促整改。對距離消防機構遠、規模較小的場所,電氣消防安全監督可由公安機關授權屬地派出所,由派出所派專(兼)職消防民警,依照消防監督程序,依法實施監督管理。對因消防責任不落實、違章操作造成的電氣火災,要堅持“三不放過”的原則,發生一起,查處一起;另外可根據需要適時開展專項治理,以杜絕因電氣災害引起的群死群傷和重特大火災事故的發生。結語

電氣設備是公共聚集場所正常運行必不可少的主要動力能源,也是美化裝飾、應急疏散乃至滅火救災要發揮的主力軍,理應引起人們的高度重視?？梢哉f公共聚集場所只要設計規范、建筑和裝飾工程合格,做好電氣設備火災預防工作是遏制群死群傷特大惡性火災事故的重要手段;落實好公安部61號令的命令,建立健全的消防體系,為公共聚集場所的消防安全做最好的準備。

參考文獻

[1] 楊在塘.電氣防火工程[M].北京:中國建筑工業出版社,2005:

[2] 楊旭坤.公眾聚集場所電氣火災隱患之我見[J].電氣與智能建筑

第二篇：公共聚集場所電氣火災隱患及其防控措施

公共聚集場所電氣火災隱患及其防控措施

近年來,隨著我國國民經濟的發展 ,人們在文化娛樂方面的支出比例不斷提高,公共聚集場所如雨后春筍般層出不窮。這些公共聚集場所由原來簡單的電影院、飯店、學校、百貨公司等向 現代 裝飾豪華的夜總會、賓館、酒店、歌舞廳、酒吧、桑拿浴室、游藝廳、放映場所、茶藝館、商場、大型集貿市場等立體復雜的局勢發展。

這些公共聚集場所普遍存在的特點是:具有人員密集、流動量大、人員層次復雜、可燃裝修和裝飾材料多、用電設備多、功率大以及電氣線路復雜等等。一旦起火,會對消防疏散、火災初期的撲救造成困難,極易造成群死群傷的惡性火災事故和巨大的經濟損失。下面,筆者對公眾聚集場所電氣火災隱患進行分析,并提出了一些相關防控措施。常見電氣火災隱患

(1)溫度過熱,可能滋生火源,造成嚴重火災隱患。

(2)電氣設備安裝不規范,導致電氣設備故障。

(3)電氣設備與可燃物未采取有效隔離措施,加大火災危險性。

(4)電氣線路及設備施工不同程度存在火災隱患,最突出的問題是應急照明燈電源線穿過吊頂處以及穿過可燃裝飾夾層未采取保護措施。公共聚集場所電氣火災隱患的防控措施

2.1防火設計方面

充分按照各類防火設計規范要求進行建筑設計,防患于未然。公共聚集場所裝修材料的選擇應遵循以下原則:建筑內部裝修設計應妥善處理好裝修效果和使用安全之間的矛盾,在滿足規范對選材要求的基礎上,在考慮美觀裝飾的前提下,積極采用不燃性材料和難燃性材料,盡量避免采用在燃燒時會產生大量濃煙或有毒氣體的材料,做到安全適用、技術先進、經濟合理。倡導公共娛樂場所的裝修大量采用無煙、不延燃的新型裝修裝飾材料。

2.2 安全管理方面

如何加強公共聚集場所電氣設備的消防安全管理,主要應做好以下幾個方面的工作:

(1)把好源頭關、嚴格進行建筑設計防火審核

(2)對電氣設備加強管理。

(3)加強宣傳 教育 ,實行全員防火安全責任制。

(4)加強消防監督,強化依法管理。結語

電氣設備是公共聚集場所正常運行必不可少的主要動力能源,也是美化裝飾、應急疏散乃至滅火救災要發揮的主力軍,理應引起人們的高度重視。可以說公共聚集場所只要設計規范、建筑和裝飾工程合格,做好電氣設備火災預防工作是遏制群死群傷特大惡性火災事故的重要手段。

第三篇：淺析公共場所電氣火災隱患及其防控措施

淺析公共場所電氣火災隱患及其防控措施

近年來,隨著我國國民經濟的發展,文化娛樂公共場所如雨后春筍般層出不窮。這些公共場所由原來簡單的電影院、飯店、學校、百貨公司等向現代裝飾豪華的夜總會、賓館、酒店、酒吧、桑拿浴室、游藝廳、茶藝館、商場、大型集貿市場等立體復雜的局勢發展。

這些公共場所普遍存在的特點是:具有人員密集、流動量大、人員層次復雜、可燃裝修和裝飾材料多、用電設備多、功率大以及電氣線路復雜等等。一旦起火,會對消防疏散、火災初期的撲救造成困難,極易造成群死群傷的惡性火災事故和巨大的經濟損失。就公眾場所電氣火災隱患進行分析,并提出了一些相關防控措施。常見電氣火災隱患

(1)溫度過熱,可能滋生火源,造成嚴重火災隱患。公眾場所最嚴重的電氣火災隱患就是電氣設備、線路的溫度過熱。在消防監督檢查和電氣設備檢測過程中,供助紅外熱像儀等檢測設備能夠尋找到過熱部位及熱源,利用超聲波探測儀查找電氣線路、設備的虛接、打火現象,并采用紅外點溫儀等設備可以測量具體部位的溫度,經常會發現空氣開關整體或接線端子溫度過熱等火災隱患。另外,變壓器地線接點、照明開關互感器、配電室母排橋架、電纜線、保險絲等溫度過熱的現象也時有發生。

(2)電氣設備安裝不規范,導致電氣設備故障。電氣設備安裝不規范所導致的電氣故障也是引起火災隱患的重要原因,像電源線接頭外露現象,電氣線路敷設保護措施不到位,移動插座問題突出,接線端子導線壓接不規范,電氣設備保護裝置不全等。

(3)電氣設備與可燃物未采取有效隔離措施,加大火災危險性。具體表現在:一是有些電氣設備外殼采取可燃材料。配電箱箱體材料采用木質結構的現象最普遍,另外有的電纜溝蓋也采用木質結構。二是有些電氣設備直接安裝在可燃構件上,最常見的是空氣開關、漏電斷路器、燈具變壓器、日光燈鎮流器、燈具控制開關、電源插座直接安裝、放置在木板上。三是管理措施不到位。有的倉庫燈具垂直下方堆放可燃物;有的發電機與明火鍋爐及其他可燃物同置一室。另外,電源線敷設在可燃地毯下無保護的問題也比較嚴重。

(4)電氣線路及設備施工不同程度存在火災隱患,最突出的問題是應急照明燈電源線穿過吊頂處以及穿過可燃裝飾夾層未采取保護措施。公共場所電氣火災隱患的防控措施 2.1防火設計方面

充分按照各類防火設計規范要求進行建筑設計,防患于未然。公共場所裝修材料的選擇應遵循以下原則:建筑內部裝修設計應妥善處理好裝修效果和使用安全之間的矛盾,在滿足規范對選材要求的基礎上,在考慮美觀裝飾的前提下,積極采用不燃性材料和難燃性材料,盡量避免采用在燃燒時會產生大量濃煙或有毒氣體的材料,做到安全適用、技術先進、經濟合理。倡導公共娛樂場所的裝修大量采用無煙、不延燃的新型裝修裝飾材料。

2.2 防火審核方面

(1)圖紙審核。電氣設計防火審圖主要是審查新建、擴建改建工程電氣設計、施工圖紙中對電氣防火安全技術措施的落實情況。重點審查如下內容,看其是否符合防火要求:電工建筑物的位置與耐火等級;消防電源種類、進線路數、電源切換方式與位置(點)、消防用電設備的耐火耐熱配線;火災應急照明與疏散標志的位置、照度、裝置耐火性能和電源供給;用電設備與開關裝置的選型、位置,防火間距、負荷狀況等;易燃易爆環境電氣防火、防爆措施;火災自動報警與聯動控制系統的功能,消防控制室的位置,探測器的類型、安裝位置、保護面積,信號傳接方式,聯動對象和控制方式等。

(2)竣工驗收。電氣防火工程竣工后,在設計單位自檢自驗合格的情況下,建設單位將其與消防工程一起向消防監督審核機構呈交書面驗收申請報告,并提供有關文件和資料后,消防審核機構方能受理驗收申請。有關文件和資料如下:建設過程中消防部門的電氣防火審核文件、備忘錄及其落實情況;隱蔽工程檢查記錄、自檢自驗和施工單位的安裝調試記錄、耐壓實驗記錄;施工單位、產品廠家提供的資質證書和產品檢測證書;設計單位、監理公司確認是否按設計施工,功能是否達到設計要求的確認文件;竣工驗收情況表。

當上述文件、資料齊全后,建審人員即可在規定時間內到達現場進行施工質量檢查,并予復核,合格后提出驗收意見,交付使用。

(3)進行檢測。運用先進檢測技術,使用現有先進的技術手段,定期對電氣線路和設備進行檢測,是做好電氣線路設備防火工作的有效手段。隨著時間的推移和經營的發展,公共場所電氣設備往往因各種不同原因出現過載、發熱、漏電等現象,我們可以運用先進的紅外熱像儀和超聲波探測儀等技術手段,定期對電氣線路進行熱成像分析和接觸不良放電檢測,發現隱患及時整改消除。

另外,在市場競爭中,檢測中介企業也應有相應的管理法規,以使新的高科技技術在防火工作中得以進一步推廣,使多年來經濟損失最大、人員傷亡最多的電氣火災得以遏制。

2.2 安全管理方面

如何加強公共場所電氣設備的消防安全管理,主要應做好以下幾個方面的工作:(1)把好源頭關、嚴格進行建筑設計防火審核。公共場所設計必須符合國家建筑設計防火規范及電氣安裝和施工規程,高溫燈具和動力較大的電氣設備線路應單獨敷設,并采取隔熱材料加以保護;插頭、插座要使用符合國家標準的產品,采用技術監督部門認可的漏電、短路、過負荷保護裝置。

(2)對電氣設備加強管理。公共場所在經營管理中,必須把電氣設備消防安全管理作為一個重要內容,根據不同設備的性能特點,采取切實有效的管理措施。對電氣設備的維護要定點定人并且有嚴格的檢查、獎懲措施,場所轉包應如實向接手的經營者介紹所有的電氣設備設置安裝及性能運行情況,新職工上崗前必須進行消防安全培訓。

(3)加強宣傳教育,實行全員防火安全責任制。要想有效地控制電氣火災,宣傳教育工作尤為重要?？赏ㄟ^各種媒體宣傳,舉辦消防安全培訓班等多種形式,使大家認識到電氣火災的危害性,提高電氣設備的技術管理水平。尤其加強對電工、電焊工及電氣操作、運行、管理等人員的安全教育培訓,實行特殊工種員持證上崗。消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,實行防火安全責任制,這是我國現行法律的規定。公共場所不論在建筑設計、裝潢維修和正常電氣設備消防安全管理都要貫徹誰主管誰負責、誰實施誰負責的原則,杜絕不合格電氣設備進入娛樂場所,杜絕違規操作和有關電氣設備隱患的失控漏管。

(4)加強消防監督,強化依法管理。公安消防部門對轄區內存在的電氣火災隱患,應做到早發現、及時督促整改。對距離消防機構遠、規模較小的場所,電氣消防安全監督可由公安機關授權屬地派出所,由派出所派專(兼)職消防民警,依照消防監督程序,依法實施監督管理。對因消防責任不落實、違章操作造成的電氣火災,要堅持“三不放過”的原則,發生一起,查處一起;另外可根據需要適時開展專項治理,以杜絕因電氣災害引起的群死群傷和重特大火災事故的發生。結語

電氣設備是公共場所正常運行必不可少的主要動力能源,也是美化裝飾、應急疏散乃至滅火救災要發揮的主力軍,理應引起人們的高度重視?？梢哉f公共場所只要設計規范、建筑和裝飾工程合格,做好電氣設備火災預防工作是遏制群死群傷特大惡性火災事故的重要手段;落實好公安部61號令的命令,建立健全的消防體系,為公共場所的消防安全做最好的準備。

第四篇：公眾聚集場所電氣火災隱患之我見（xiexiebang推薦）

公眾聚集場所電氣火災隱患之我見

摘 要 由于公眾聚集場所電氣火災隱患多分布在吊頂、地溝、井道、裝飾夾層等部位，隱蔽性強，對電氣火災隱患的檢查、檢測需要專門檢測設備，技術性強。我國目前尚無認定電氣火災隱患的判定標準等原因，對電氣火災隱患的認識和防控措施一直是單位內部消防安全管理和公安消防機構監督檢查的薄弱環節。筆者從多年消防監督檢查工作實踐出發，對公眾聚集場所電氣火災隱患進行了分析，并提出了有關工作建議。

關鍵詞 公眾聚集場所

電氣火災隱患 問題分析 建議

商場、市場、賓館、飯店、體育場館、會堂以及影劇院、錄像廳、禮堂、舞廳、卡拉ＯＫ廳、保齡球館、旱冰場、網吧、桑拿浴室、具有娛樂功能的夜總會、音樂廳等公眾聚集場所，在利用大量電氣設備、設施為人們提供舒適的購物、住宿、休閑、娛樂、消費環境的同時，也增大了電氣火災發生的危險性。從黑龍江?。保梗梗贰玻埃埃材甑幕馂慕y計情況看，公眾聚集場所電

氣火災起數占火災總起數近１／４，占火災總損失近１／２。電氣火災對公眾聚集場所消防安全構成了嚴重威脅，特別是導致了多起群死群傷惡性火災事故的發生。１９９０年以來，黑龍江省共發生電氣類特大火災１１起。其中，佳木斯市華聯商廈“１９９８．１．３１”特大火災就是由于商廈一樓儲蓄所木質地板上放置的電熱器長時間通電引燃可燃物造成的，這起特大火災造成直接經濟損失３６３８．５萬元。七臺河市秋林有限責任公司“１９９８．７．１３”特大火災，也是商場首層一柜臺處的日光燈違章安裝在木板上，日光燈鎮流器過熱引燃木質柜臺而造成的，火災造成直接財產損失１３００多萬元。

公眾聚集場所電氣火災多發的一個重要原因，就是電氣火災隱患的大量存在。然而，電氣火災隱患的普遍存在并沒有引起一些公眾聚集場所，甚至是有關管理部門的高度重視，對電氣火災隱患的熟視無睹和疏于防范，為火災事故的發生提供了可乘之機。本文將具體分析公眾聚集場所電氣火災隱患現狀，希望引起有關單位和部門的足夠認識，并能夠將整改電氣火災隱患的措施落實在火災事故發生之前，而不是等事故發生后再亡羊補牢。

１ 常見電氣火災隱患

１．１溫度過熱，可能滋生火源，造成嚴重火災隱患

公眾聚集場所最嚴重的電氣火災隱患就是電氣設備、線路的溫度過熱。在消防監督檢查和電氣設備檢測過程中，供助紅外熱像儀等檢測設備能夠尋找到過熱部位及熱源，利用超聲波探測儀查找電氣線路、設備的虛接、打火現象，并采用紅外點溫儀等設備可以測量具體部位的溫度，經常會發現空氣開關整體或接線端子溫度過熱等火災隱患，如圖１所示。另外，變壓器地線接點、照明開關互感器、配電室母排橋架、電纜線、保險絲等溫度過熱的現象也時有發生。

１．２ 安裝不全乎規范易導致電氣設備故障，存在潛在火災危險性

1.2.1 電源線接頭外露現象最為普遍

最常見的是照明燈、移動插座、配電室柜式空調、廣告射燈等電源線接頭外露現象。吊頂、電纜井、裝飾墻面、商品柜臺、櫥柜內暗裝的插座電源線接頭外露的現象也普遍存在。

1.2.2 電氣線路敷設保護措施不到位

（１）吊頂部位電氣線路敷設問題最嚴重，如木質吊頂內燈具配線未穿保護管；吊頂內電源護套線、塑料絕緣導線明敷，未采取保護措施；燈具電源線穿過吊頂處，未采取保護措施；吊頂內燈具導線穿管保護不全，導線有裸露部分，燈具配線穿保護管未引入器具內等現象；

（２）電源線或電纜線穿墻、穿過金屬構件、可燃構件未采取保護措施。電源線未穿金屬管暗敷在可燃裝飾夾層內；電源線穿過木隔墻、樓梯間隔墻未采取保護措施；電源護套線沿門框或穿過木門框明敷；配電箱電源線穿鐵管管口處無保護措施；電纜線進入配電箱易受損傷處未采取保護措施，電纜井內電源線穿金屬構件未采取保護措施等現象；

（３）電氣線路敷設位置不當。如電氣線路敷設位置過低，電纜線直接敷設在地面上，易受損傷；電氣線路敷設的位置與熱源距離過近（例如：碘鎢燈電源線貼暖氣管敷設）；電源護套線貼近散熱器、金屬管道敷設或纏繞在金屬管上等現象。

1.2.3 移動插座問題突出

（１）移動插座未使用護套線的問題比較普遍，飲水機等電氣設備插座電源線位置過低，未采取保護措施；

（２）移動插座串接使用、電源線過長，插座安裝、使用隨意性大；

（３）應采取防水措施的部位，例如餐廳花壇處、商場出售洗衣機、魚缸處的移動插座均未使用防水插座。

1.2.4 接線端子導線壓接不規范

空氣開關端子處、零線匯流排端子、漏電斷路器等接線端子壓接多根導線或多股導線無端子壓接，以及接線端子壓接不牢的現象時有發生。

1.2.5 電氣設備保護裝置不全

配電柜刀型轉換開關、隔離開關無滅弧罩；屋頂廣告射燈配電箱無蓋板，無防雨措

第五篇：一般“三合一”場所火災隱患的形成原因及防控措施

“三合一”場所火災隱患的形成原因

及防控措施

摘 要: 消防工作直接關系到社會安定、政治穩定和經濟發展。文章詳細分析了“三合一”場所的消防安全環境, 對“三合一”場所主要存在問題形成原因及防控措施, 提出了從生產、經營、銷售、管理四個環節，加強對 “三合一”場所的消防安全環境的建議。

關鍵詞: “三合一”場所；火災隱患；形成原因；防控措施

近年來，隨著社會經濟的發展，城鎮化規模的不斷擴大，大量務工人員涌入城市創業謀生，家庭作坊式的生產加工和沿街租賃商業用房的開發利用發展迅猛，衍生出了大量住宿、生產、儲存經營合用的場所，即所謂“三合一”場所。此類場所多集中于私人作坊類小企業等領域，由于這些場所自身條件所限存在消防安全條件差、從業人員消防安全意識和素質低等問題，所以火災隱患突出，火災事故頻發，極易造成大量人員傷亡的惡性火災事故。如何預防和遏制此類“三合一”惡性火災悲劇在經濟欠發達地區出現，維護社會安全平穩發展，已刻不容緩的擺在各級政府、消防部門面前的一個緊要課題。

1、“三合一”場所存在的問題 1.1、安全疏散方面的問題十分突出。

絕大多數“三合一”場所只有一個安全出口，且出口處安裝卷簾門、防盜鐵柵欄等現象較普遍。住宿場所與生產、經營、儲存場所在安全疏散上不能獨立，或者住宿人員必須經過生產、經營、儲存場所才能疏散到室外的情況比較突出，致使一旦住宿外部分發生火災，住宿人員逃生困難。

1.2、經營、儲存與住宿場所無防火分隔，建筑及裝修材料耐火等級低。

據以往的火災事故調查發現，多數“三合一”場所經營、儲存與住宿部分未進行防火分隔，火災發生后極易蔓延擴大。另外，“三合一”場所中采用可燃材料分隔吊頂，甚至在簡易閣樓和木夾層內住宿的現象也經常發生，消防安全問題非常嚴重。

1.3、居住人員復雜，弱勢群體居多且易發生縱火案件?！叭弦弧眻鏊饕且约彝プ∷藓鸵酝鈦砣藛T為主的員工集體宿舍。居住人員復雜，人員之間的矛盾沖突時有發生，發生縱火案件的幾率較一般建筑火災要高。

1.4、業主、住宿人員和從業人員消防安全意識淡薄，且場所消防設施、器材缺乏。

由于業主在認識上的偏差，直接導致其消防知識、技能缺乏，主要表現為業主和從業人員對消防工作認識不到位，消防安全意識差，對火災存在僥幸心理，認為建筑面積小，建筑物一旦發生火災，有能力及時發現并控制，因此，對配

備必要的消防設施和器材缺乏主動性，更不用說主動掌握基本的消防常識了；住宿人員也往往缺乏正確的逃生知識，發生火災后往往采用錯誤的逃生方法，直接導致火災傷亡嚴重。

1.5、消防安全管理混亂。

多數閑置房屋改造的人員集中居住點由于缺乏嚴格統一的管理，安全疏散通道內堆放易燃可燃物品，安全出口上鎖或封堵等情況比較普遍，這也是造成人員傷亡的一個重要因素。

2.二、“三合一”場所頻發惡性火災成因 2.1、經濟發展模式與社會快速發展不相適應。“三合一”經濟模式是在商品經濟發展初級階段，根植于我國人口多、地區間經濟發展不平衡，這種家庭作坊式企業是原始資本積累過程中必經的一種生產方式，也是經濟成本最低，產出效益較高的一種生產經營模式。由于其生產方式簡單，生產成本低廉，深受家庭作坊式企業主歡迎，有其存在發展的主客觀條件，所以發展十分迅速，滋生出較多的生產型、經營型“三合一”場所。為拉動經濟，有些政府部門只注重扶持和推動產業及民營經濟的發展，缺乏安全發展理念，安全監管存在漏洞，此類場所長期得不到規范管理，勢必造成其大規模無序發展，形成了“三合一”群體現象，形成成片的火災隱患，極大地加大了社會消防安全負荷。

2.2、消防基礎設施投入與城市化進程不相適應近年來由于各地以經濟建設的快速發展，城市化進程不斷加快。由于一些地方單純以經濟建設為頭等大事，科學發展觀的理念尚未形成，導致目前一些城市市政消防基礎設施建設滯后于當地社會經濟發展。這在西部后發展城市顯得尤為突出，且每個消防站責任區保護面積遠遠超過國家規定，“三合一”場所脆弱的消防安全條件與落后的城市公共消防基礎設施建設使得這類場所一旦發生火災后果將會十分嚴重。

2.3、監管失位，硬件配套設施與市場迅猛發展不相適應 隨著商品經濟的不斷發展，人流物流大量集中，由于沒有相適應的物流和倉庫廠房與市場相配套，城鄉結合部由當地村民自建的住宅民房除了自家居住外，家家戶戶都給市場搞配套，都成了存放物資、從事作坊性生產的理想場所。出租房形成“三合一”現象，而此類場所建筑由于自身性質，在建設之初和建成投入使用，往往不需要城建、土地、消防等部門的審批，但建成之后房主只顧經濟效益，隨意出租，甚至經營生產未辦理相應登記注冊、無經營工商執照，這類場所的生存發展帶有很強的隱蔽性，留下了許多下先天隱患和問題。在社會其他相關管理部門之間形成了監管 “真空”，而社會過分依賴于警力十分有限的消防機構一家來管，造成了大量“三合一”場所火災隱患長期積累導致最終爆發。

2.4、從業人員素質與消防安全需求不相適應

在“三合一”場所、家庭作坊的從業人員甚至業主，大多未經正規崗位職業培訓即上崗，其中還有相當數量的農民工等進城務工人員，自身消防安全意識低，逃生自救能力差，不明白所從事生產工作的火災危險性，在面對突如其來的火災時，又缺乏滅火自救常識，不能及時進行處理，他們既是火災的受害者，也是導致火災事故發生的主要群體。

3.“三合一”場所火災隱患整治對策

3.1、對已產生的“三合一”場所政府各職能部門要齊抓共管，形成合力。

要在政府的統一領導下，建立和落實消防聯席會議制度，研究解決整治工作中存在的突出困難和問題，組織有關部門形成整治合力。鄉鎮街道與部門形成了合力，部門之間形成了合力，公安、工商、國土、城建、規劃、稅務、電力等部門聯合執法，在各自的職權范圍內對“三合一”場所的違規、違法行為進行查處，司法部門及時提供法律援助和法制宣傳，供電部門以停電等措施積極配合整治工作，監察、安全監督等部門切實加強監督和檢查。部門統一步調、通力協作，共同執法，強勢推動“三合一”場所火災隱患的督促整改工作

3.2、加強宣傳工作，努力構筑全民整治“三合一”的體系

加強宣傳，提高“三合一”建筑內從業人員和住宿人員 的消防安全素質。各級消防部門要積極發動新聞媒體、相關部門以及企業單位自身開展相應的消防宣傳教育，廣泛宣傳“三合一”建筑的危害，并通過具體活生生、血淋淋的火災案例對業主進行教育，使其知道“三合一”建筑一旦發生火災事故，必將人財兩空，從而推動業主積極整改；尤其要讓業主和從業人員明確“三合一”現象對生命的重大威脅，使員工認識到危險而自覺抵制；對廣大社會群眾要重點闡明“三合一”對其家庭、社區、鄉村和社會公共秩序的危害，使其能主動舉報，努力實現從政府整治“三合一”到全民整治“三合一”的轉變。

3.3、群防群治，綜合治理，避免群死群傷惡性火災事故的發生

“三合一”場所大小不等，建筑形式不同，但其隱患所造成的結果是相同的。因此，整治“三合一”場所決不能有僥幸心理，政府需加強綜合治理，運用經濟和法律的手段，采取強有力的整治措施，調整經濟結構。政府應在政策導向上加以調整，提高規模效應，建立與當地社會經濟發展相適應的工業區，強化設施建設，讓“三合一”場所無滋生之地。

3.4、嚴格依法監督，加大查處力度

要充分發揮新聞媒體的輿論監督和導向作用，通過明查暗訪、新聞曝光等形式，營造良好的社會輿論氛圍，促進“三合一”隱患的整改。嚴格落實消防安全責任制。各個職能部

門應逐級簽訂消防安全責任狀，加強監督管理。針對“三合一”場所點多的特點，要充分發揮公安派出所的作用，加強對“三合一”場所的消防安全檢查。同時，要設立公開舉報電話，發動群眾，加大查處力度。對于既不能根本解決，也不能采取有效的消防安全措施的，應當立即停止使用，嚴格依法查處；對造成嚴重后果的，必須依法追究有關人員的法律責任。

3.5、建立長效管理機制

“三合一”場所的消防安全整治是一項長期性和持久性的工作。一是要落實各部門責任，鄉鎮（街道）應以分管領導為轄區內的“三合一”場所消防安全綜合整治第一人，成立綜合整治辦公室，對轄區范圍內的“三合一”場所進行消防安全綜合整治工作，并積極督促相關單位及時整改，應及時向縣政府匯報本轄區“三合一”整治的情況，配合縣政府組織實施對“三合一”集中區域的改造工作；公安機關在“三合一”場所消防安全綜合整治工作中，對阻礙執法或散布謠言等違法行為，依法予以行政拘留等處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任；安全生產監管部門發揮監管作用，及時督促各鎮鄉、部門認真開展“三合一”場所綜合整治工作，履行整治職責，追究安全生產責任；公安消防機構負責指導、督促、實施“三合一”場所整治工作，加強對整治人員的培訓工作，接受舉報、投訴，對未辦理相關消防手續的建筑內

存在“三合一”現象的，嚴格依法處理，隨時掌握各鄉鎮（街道）的工作開展情況，及時研究整治中出現的問題和對策；建設部門對檢查中發現違反國家建設相關規定的，嚴格給予處罰，對須增設第二消防通道的建筑，應予以支持；工商行政管理部門負責對“三合一”企業進行全面排查，對無證經營或生產的，依法給予查處，及時向縣政府報送整治情況；各部門對“三合一”場所消防安全綜合整治工作應提出好的建議和意見。二是要強化督察考評，抓好進度和質量雙落實。政府、公安機關要加大督察力度，對“三合一”整治工作進度、質量定期開展檢查，對工作失職、進度拖拉、質量不高的單位和個人，要結合工作情況。對工作不落實的單位或火災隱患嚴重且長期得不到改善的地區，要開展執法幫扶，保證整治活動底數清、情況明、措施實、效果好。對于發生有影響火災事故的，要依法追究有關人員的法律責任，落實獎懲措施。三是要健全監管網絡，落實長效措施。政府、有關部門要抓緊研究完善聯動制度，整合警力資源，實現對“三合一”和各類火災隱患的綜合執法。公安機關要將“三合一”場所監管納入治安防控工作，充分發揮保安隊伍派駐單位、鄉村、社區居民區的點多面廣的優勢，加強對“三合一”場所的動態監控，建立定期“回訪”制度，防止“回潮”現象，鞏固治理成果。要積極依靠和發揮鄉鎮（街道）、企管站、安監站、村鎮辦、城管隊等基層單位和治保會、流

動人口管理辦等組織的作用，開展對“三合一”場所的群防群治。通過標本兼治、綜合治理，不斷建立和完善“三合一”場所專項整治工作的長效機制。

3.6、加大消防安全的社會培訓力度，提高“三合一”場所業主及其從業人員的消防安全素質

各級公安消防部門要與勞動、教育等部門建立消防安全培訓制度，根據“三合一”場所特定的對象，分別采取集中、上門培訓和重點培訓等方式，針對其從業人員多為進城務工人員、農民工等組成特點，以防火逃生、生產經營火災危險性常識與實踐相結合的教育培訓重點，提請政府勞動培訓部門將消防安全常識培訓納入農民工就業培訓課程當中，著重提高廣大業主和從業人員的消防安全意識和素質，指導業主制定場所防火安全制度、崗位職責和滅火預案，定期組織開展演練，使之會查改火災隱患、會組織人員疏散、會撲救初起火災、使廣大從業人員的消防安全意識和自防自救能力普遍增強，各級消防部門要與文化、廣電等部門以及新聞媒體密切協作，加大宣傳力度，廣泛宣傳“三合一”場所整治火災隱患的技術措施，普及逃生自救知識，使之家喻戶曉。同時及時曝光火災隱患，公開典型火災案例，讓業主和從業人員明白“三合一”場所火災隱患對生命的重大威脅，使員工認識到危險而自覺抵制，使廣大社會群眾認識到“三合一”場所存在火災隱患對家庭、社區和社會公共安全的危害，使其發現

隱患后能主動舉報，使此類場所無處藏身。

“三合一”場所是社會經濟發展過程中的特有現象，“三合一”場所的火災防控要依靠政府領導，形成部門合力，依托全社會各級機構和人員的力量，積極營造氛圍，多管齊下，注重當前實效，立足長遠，建立長效管理機制，同時在工作的過程中應注意工作方法，結合實際，區別對待，做到標本兼治。只有這樣，才能真正減少“三合一”場所和預防火災事故的發生。