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醫院2011年廉政風險防范管理工作總結

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第一篇:醫院2011年廉政風險防范管理工作總結

***醫院

廉政風險防范管理工作專題匯報材料

根據*衛生局《關于印發*直衛生系統廉政風險防范管理工作實施方案的通知》精神,我院以開展廉政風險防范管理工作為契機,把推進廉政風險防范工作作為懲治和預防腐敗體系工作的重要舉措,強化防范措施、健全完善制度,基本構筑起“以積極預防為核心,以強化管理為手段,以確保醫務人員行為規范、廉潔、安全,以工作高效為目的”的科學廉政風險點防控機制,現將2011年我院開展廉政風險防范管理工作情況匯報如下:

一、健全領導機制,確保工作取得成效

推進廉政風險防范管理工作,關鍵在領導,責任在班子。為切實將廉政風險防范管理工作抓好抓出特色,確保取得實實在在的成效,把各項工作落到實處,我院成立了以黨總支書記***為組長的廉政風險防范管理工作領導小組,設立了專職辦公室和工作人員,具體負責日常工作,建立起了落實“一崗雙責”、共同參與、多方聯動的領導體制和工作機制,形成了黨總支書記負總責,班子成員各負其責,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的廉政風險防范工作格局。

二、部署動員,保證人人參與

(一)抓好學習培訓,做好準備工作

自*衛生局統一部署后,我院召開班子會議,學習討論推進廉政風險防范管理工作,準確把握廉政風險防控的方法和要求,進一步深化了對廉政風險防控體系建設工作的認識,增強了工作的責任感和自覺性。班子成員帶頭學習研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實施,為全院深入開展廉政風險防范工作奠定了良好基礎。

為使全院干部職工充分認識、理解、支持廉政風險防范管理工作,我們及時印發了《***醫院廉政風險防范管理工作實施方案》,并于4月27日,在舊址醫院四樓會議室召開全院廉政風險防范管理工作動員大會,使大家全面掌握了廉政風險防控機制建設工作的指導思想、主要內容、實施步驟、目標任務、工作要求,確保了全院廉政風險防范工作整體規劃、步調一致、扎實推進。

(二)強化宣傳教育引導,提高風險防范意識

工作開展過程中,我們注重加強宣傳引導,狠抓廉政教育,進一步提高了黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變的能力。一是著重抓好了理論學習,組織集中學習2次,自學3次,學習內容分別是《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《胡錦濤同志的“七一”講話精神》等。二是強化宣傳教育,開辟了廉政風險防范專欄,制作了宣傳標語。通過廣泛宣傳廉政風險防控機制建設工作的主要精神和基本內容,教育、引導干部職工牢固樹立起廉政風險意識,不斷提高了風險防范的能力。

三、全面排查,夯實防控基礎

(一)領導帶頭排查,增強風險查找的自覺性。全院把腐敗風險防控工作放在突出位置,加強組織領導,周密動員部署,確保了工作全面順利推進。班子成員帶頭查找了風險,相互進行了點評,為干部職工作出了表率。在領導的帶動下,院內很快形成了“議風險,找風險”的氛圍。

(二)個人排查。廉政風險點查找是開展廉政風險防范管理工作的重點和難點。我院緊密結合崗位職責,廣泛開展了個人排查工作,查找因職責不明或管理不到位,可能造成的不正確履行職責、失職瀆職、以權謀私等風險點,填寫《***醫院崗位(個人)廉政風險點自查與領導評查表》,為整體推進廉政風險防控機制 打下良好基礎。

(三)科室排查。以科室為單位,圍繞科室工作職責,查找因工作標準和程序不規范、不透明、不落實可能造成的違反程序、以及失職、瀆職、以權謀私等風險點,細化風險內容及其表現形式,填寫《***醫院科室廉政風險點自查與領導評查表》。

(四)重點崗位排查。以單位為主,圍繞我院重點科室和重點崗位進行排查,進一步查找原因,細化工作風險內容,領導小組成員參與調查,進行指導和把關。

(五)黨總支審核。廉政風險排查工作采取個人找、大家幫、領導點、社會評的方式進行,我院黨總支負責把關,并召開相關會議,對個人、科室崗位廉政風險排查及風險等級評估情況逐一進行審定。

(六)全面制定防控措施和權力運行流程。全院共查找風險點127條。其中:領導崗位5人,查找風險點10條;科級干部與環節干部12人,查找風險點73條;醫技科室查找風險點21條;臨床科室查找風險點23條。個人風險點查找思想道德風險點1條,崗位風險點358條,制度風險點20條。查找出一級風險點26條;二級風險點54條;三級風險點47條。制定領導崗位和科室防控措施152條。制定權力運行流程23條。已制定防控措施全部在施行中。

四、制定措施,建立長效機制

(一)制定個人防控措施。個人對照崗位職權,結合履行職責,執行制度實際,針對排查出的各類廉政風險,制定個人防范控制風險的具體措施和辦法,填寫《個人廉政風險點防控措施》,并送科室領導和分管領導審核、簽名。

(二)制定科室防控措施。對照科室職責,針對科室排查出 的廉政風險,制定科室工作流程和防范控制風險的預警和監督制約辦法,填寫《科室崗位廉政風險點防控措施》,送分管領導審核、簽名。

(三)制定完善我院廉政風險監督、防控機制。在個人、科室制定防控措施基礎上,我院廉政風險防控機制建設工作領導小組進一步梳理各類有關廉政建設規章制度,著手建立和完善我院廉政風險防控長效機制,主要包括以下四個內容:一是完善思想道德教育防控機制。針對易發多發的廉政風險,結合紀律教育學習活動,分類分批開展崗位風險教育,教育活動要注意增強針對性及有效性。二是健全風險防控督查責任機制。按照黨風廉政建設責任制要求,實施廉政風險防控責任制,對各崗位行政行為、制度落實和權力運行過程進行動態監督,按照下管一級、上究一級原則分解監督管理責任,確保每個人、每個崗位的風險點防控責任都落實到位。三是完善重點崗位監督制度。醫院把提高干部隊伍綜合素質與提高工作效率有機結合起來,對管理人、財、物等重點崗位組織科學、定期學習和培訓,為干部職工健康、安全成長設置必要“隔離帶”、“安全帶”。四是健全完善廉政建設的相關制度,包括完善治理醫藥購銷領域商業賄賂相關制度、醫德醫風建設相關制度、行風政風民主評議相關制度等,各項制度相互配合,共同作用,為我院廉政風險防控機制建設打下良好的制度基礎。

五、工作成效

我院的廉政風險防范管理工作,通過加強紀律教育,完善規章制度,構筑防控機制,推進了全院的黨風廉政建設,促進了各項工作上新臺階。

1、黨性觀念明顯增強。通過著力解決干部隊伍中極少數同 志黨的意識不夠牢固,社會主義理想信念不夠堅定,黨員先進性不夠突出等問題,進行了系統的紀律教育,使黨員干部的宗旨意識和黨性觀念進一步增強。

2、工作作風有所改善。通過著力解決人浮于事、工作飄浮、報喜不報憂、辦事效率低下、作風不扎實等問題,黨員干部能做到以身作則,從自己做起,模范帶頭落實有關后勤管理制度。干部職工能夠嚴格遵守規章制度,各科室堅持“為民、便民、利民” 的原則,積極改進工作作風、創新工作方法,努力增強服務意識、提高服務質量和技術水平,更好地為老百姓服務。

3、廉政風險防范意識得到增強。通過查找風險點、制定風險防范措施,在全院上下形成了制度約束與個人自律相結合、內部監督與外部監督相結合的良好局面,增強了黨員干部的風險意識和廉政意識,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

六、存在的問題

一是思想認識不夠統一,對風險管理的核心內容和實質要求缺少準確的把握;二是存在輕查找思想道德風險的現象。

通過一年的探索與實踐,我院廉政風險防范管理工作有效的促進了懲防體系建設,創新了反腐倡廉工作方法,深化了預防腐敗制度建設。而通過查找風險點、公開風險點,制定風險防范措施,在廣大黨員干部職工中形成了自律與他律相結合、組織監督與群眾監督相結合的良好局面,增強了黨員干部的風險意識和廉政意識。廉政風險防范管理工作是黨風廉政建設的重要內容,我院在今后的工作中將持續有效的開展,逐步形成廉政風險防范長效機制。

第二篇:醫院廉政風險防范管理實施細則

廉政風險防范管理實施細則

第一章 總則

一、為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》及相關規定,繼續深化我院黨風廉政建設工作,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作,切實把懲治和預防腐敗體系建設融入到醫院中心工作中,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,增強預防腐敗工作實效,針對我院“學、查、防”活動中查找出的思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險,結合醫院實際,制定本實施細則。

二、廉政風險防范管理工作,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針;緊緊圍繞醫院中心工作和“以病人為中心”這一宗旨,筑牢反腐思想防線,并將廉政風險防范管理工作貫穿到黨風和行風實際工作中,加強領導干部、職工自覺防范、抵御腐敗的意識和能力,提高政治思想素質,為醫院的發展建設提供堅強的思想和組織保障。

三、廉政風險防范管理是針對醫院中層以上領導干部、重點崗位人員及全體職工日常工作中可能出現或正在演化中的腐敗問題,采取前期預防、中期監控、后期處置、綜合治理等措施,依托計劃、執行、考核、修正的循環管理機制,對預防腐敗工作實施科學管理的過程。

四、廉政風險防范管理涉及的主要風險包括因教育、制度、監督不到位和中層以上領導干部、重點崗位人員及其他人員不能廉潔自律的思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險和藥品設備采購、工程項目建設廉政風險。

第二章 組織領導及管理程序

五、廉政風險防范管理工作在醫院黨支部的統一領導下,成立由黨政領導、職能科室負責人組成的廉政風險防范管理工作領導小組,具體負責廉政風險防范管理工作的組織、協調、實施。領導小組成員是:

組 長:蔡 雄

副組長:王先安、胡元漢、符 雄、符 東

成 員:楊永欽、朱厚霞、陳榮益、何 毅、鄧丕興、鄭 錦、陳龍弟、陳菊貞、潘 敏、羅姜平、周 彥、王 丹、林 勇、陳 勇、張恒和、張恒海、鄒 揚、張 斌、葉勝業、謝瑞雄、楊 淵、甘本峰、黎 煒、楊思謀、黃茂芳、鄧明瑞、王大學、鄭如雄、林雪輝

領導小組下設廉政風險防范管理工作辦公室,辦公室設在醫院辦公室、主任由鄧丕興擔任。

六、實施廉政風險防范管理,主要采取以下步驟: ⒈制定計劃。根據醫院工作特點,結合醫德醫風建設和反腐倡廉工作,圍繞醫院中心工作,針對教育、制度、監督不到位和中層以上領導干部及重點崗位人員廉潔自律等方 2 面的不足,以預防、監控和處置為手段,制定相應的工作計劃和廉政風險防范管理措施。

⒉落實執行。針對中層以上領導干部及重點崗位人員的不同風險,按照廉政風險防范管理措施,通過前期預防、中期監控、后期處置和綜合治理,及時糾正不當行為,防止違紀違法行為的發生。

⑴前期預防。按照崗位職責和相關的制度規定,查找思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險并提出有針對性的具體防范措施。

⑵中期監控。建立信訪舉報、群眾評議機制;落實制度自查、督查機制;完善提醒預警機制等,對違規情況進行調查了解,及時進行控制,預防腐敗行為的發生。

⑶后期處置。對在中期監控中發現的苗頭性、傾向性情況和調查出的問題,采取約見談話、“三書”告勉(黨風廉政告知書、提醒警示通知書、限期整改問責書)、警示教育、整改糾正等形式進行處置,防止腐敗情況蔓延擴大。

⑷綜合治理。綜合采取單位治廉、家庭促廉、社會監督等方式,進行黨風廉政綜合治理。

⒊嚴格考核。遵循分期監督、分級考核的原則,在廉政風險防范管理的執行過程中和執行之后,按照廉政風險防范管理的考核標準,結合不同崗位的崗位職責和要求,進行分層次的考核。

⒋內容修正。根據考核結果,糾正存在的問題,完善管理制度,修正風險內容,改進執行措施,總結推廣經驗,實施獎優懲劣。

第三章 思想道德風險防范

七、思想道德風險是指因教育不到位以及自律不嚴格,使干部職工在思想上產生腐敗動機的可能性。

八、思想道德風險主要表現:放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質低;背離社會主義榮辱觀;不思進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報浮夸,鋪張浪費、貪圖享受,陽奉陰違、我行我素,獨斷專行、軟弱渙散,以權謀私、驕奢淫逸;違反醫療行業道德規范,泄漏患者病情等個人隱私情況及醫院機密;散布有損國家聲譽的言論、濫用職權、貪污受賄等。

九、防范思想道德風險,要著力抓好學習教育、強化作風建設、加強人文關懷,實施對干部職工思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面的日常監督。

(一)前期預防階段

⒈強化思想政治教育,筑牢思想道德防線

要堅持不懈地開展黨性教育、法紀教育、廉政教育、作風教育、責任教育、職業道德教育、社會主義榮辱觀教育和科學知識普及教育,認真落實中心組學習制度、中層干部培訓制度、職工政治學習制度等。通過黨課、醫德課、培訓、講座、電化教育、參觀學習、專題座談及研討等多種形式,完善學習教育內容,并注重學習成果的轉化。讓全體干部職 4 工自覺接受各類教育,進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,筑牢思想防線,嚴控思想失防。

⒉加強干部作風建設,營造良好醫院風氣

一是嚴格堅持民主生活會制度,定期組織召開領導干部民主生活會,相互評議、查找問題、糾正不足;二是強化黨支部委員聯系制度,定期深入聯系的科室,與黨員干部促膝談心,虛心聽取黨員和群眾的意見,形成良好的民主氛圍;三是認真執行院領導接待制,接待患者及家屬的問詢和投訴,聽取在就醫過程中的意見及建議,及時掌握各科室情況,隨時解決實際問題;四是注重落實領導接待日制度,直接聽取廣大職工群眾的意見、建議,形成良好的民主氛圍;五是規范職工訴求辦理網絡,醫院工會主席負責接待院內職工關于勞動關系、安全生產、工資保險、民主管理等方面涉及職工權益的問題訴求,協調解決相關問題;六是完善領導干部“三訪”制度,及時發現問題、協調解決、化解矛盾,努力實現領導干部作風的進一步轉變。

⒊注重醫院文化建設,體現人文關懷

一是利用黨員組織生活、職工政治學習、黨員大會、職工大會等有利契機,開展黨風廉政知識學習、廉政風險防范管理理論的宣傳教育,打造廉政風險防控的思想道德防線。二是充分利用院刊進行廣泛的宣傳,營造氣氛,開展警示教育。三是大力培養先進典型,通過先進評選等活動,最大化 5 地將教育成果轉化成風險防控成果,在全院形成反腐倡廉的良好氛圍。四是充分發揮工會、共青團等群團組織的作用,開展形式多樣的文體活動,營造健康向上的醫院文化。五是堅持以人為本,從政治、思想、工作、生活上關心、愛護、幫助干部職工;對于生病、住院、有困難的職工,及時進行走訪慰問,解決后顧之憂,充分體現人文關懷。

(二)中期監控階段

⒈完善監控手段,掌握黨員干部思想狀況

每年按時開展述職述廉工作,掌握黨員干部自我認識到的缺點與不足;充分利用民主生活會、職代會、民主測評、群眾評議等方式,掌握黨員干部存在的問題;充分利用院長信箱、信訪舉報等手段及輿論監督的方式,掌握群眾舉報、社會反映的問題,認真處理信訪舉報,及時發現和調查違法違紀線索;深入開展問卷調查,及時掌握群眾對黨員干部思想道德的評價;定期開展行風自查、檢查、互查等工作,有效監控黨員干部的思想作風和工作作風。

⒉保持先進性教育長效機制,及時化解存在的思想問題 保持先進性教育長效機制,通過談心談話、思想交流等形式,隨時掌握干部職工的思想動態,特別是在職務任免、崗位調整、家庭發生重大事項等人生重大關口時,及時進行談話、警示、告誡,及時化解可能存在的思想問題,維護大局穩定。

(三)后期處置階段

對群眾有舉報、社會有反映、不按照規定落實風險防范措施,情節輕微的;民主測評中滿意率較低的;在廉政風險管理工作中發現的,組織認為有必要提醒的,通過信訪約談、詢問函、重點提醒等方式進行警示提醒。醫院紀檢根據日常工作情況,對所發現的苗頭性、傾向性問題,及時采取措施進行處置,防止其繼續發展。

第四章 崗位職責風險防范

十、崗位職責風險是指干部職工在行駛崗位職責所規定的權力過程中,由于監督不力、自律不嚴、教育不夠而產生消極腐敗行為的可能性。

十一、崗位職責風險主要表現:不履行崗位職責、“一崗雙責”,或履行責任不到位;違反廉潔自律相關規定;利用職務上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或者軟弱放任;失職瀆職、不作為或者濫用職權亂作為等。

十二、防范崗位職責風險,要明確中層以上領導干部及重點崗位人員職責范圍內的業務工作責任和廉政建設工作責任。加強對中層以上領導干部及重點崗位人員的監督,加強“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等事項經領導班子集體研究決定的執行力度,加大監督檢查力度,并定期報告上級紀檢監察機關。

(一)前期預防階段 ⒈明確責任,加強考核力度

在每年年初以及崗位調整、干部聘任時,及時簽訂《黨風廉政建設責任書》,明確具體責任,年終對履行黨風廉政建設責任制的情況進行考核。⒉實行公開,促進民主管理

按照黨務政務公開的要求,繼續加大黨務、院務的公開力度,充分利用各種有效手段讓公共權力在陽光下運行。確保將各級干部的崗位職責和職務職責以及識別出的風險點公開,黨員干部要針對廉潔從政、履行“一崗雙責”、強化自身作風建設等方面做出公開承諾,主動接受群眾和社會監督。

(二)中期監控階段

⒈強化干部管理工作

強化干部選拔任用管理機制,對醫院中層干部選拔任用工作實施監督,在干部任用上要堅持民主推薦、公開選拔、嚴格考察與認真測評等有效方式,規范選拔任用程序和管理監督力度,提高工作透明度,確保干部考察的全面性,防止用人上的不正之風,嚴肅追究用人失察失誤者的責任。

⒉嚴格財務審批制度

嚴格執行財經紀律和財務規章制度,重要經費支出,特別是大額資金使用,必須經領導班子集體研究決定。建立、健全醫院內控、審計制度,加強收費管理,防止漏收漏記。加強成本費用的控制管理,對各部門、各科室的成本控制狀況,要開展經常性審查,及時糾正不合理的支出。

⒊規范招投標管理

建立醫院招投標管理辦公室,制定并認真執行招投標管理辦法和工作制度,規范招投標工作流程。強化紀檢監察部門的監督職能,及時發現和糾正招投標工作過程中的違紀違規行為。

⒋強化藥品使用管理

規范醫院藥事管理工作,充分發揮藥事委員會職能,加強對臨床用藥的指導、監督、監測,對全院用藥情況定期進行公示。規范藥品采購工作,嚴格執行新藥采購審批流程。禁止任何人為醫藥代表統方。

5.落實窗口責任制

醫務科、醫院辦公室、醫院黨辦等作為接待矛盾糾紛的第一窗口,要有專人負責,對每件來信、來訪100%記錄,及時調查處理、歸納整理、綜合分析,將結果反饋給本人,查缺補漏、糾正不足,嚴格履行崗位職責。

6.執行紀檢督查制

醫院紀檢負責全院職工崗位職責履行情況的督查工作,對來訪信訪件,件件登記,有訪必督,限期答復,使群眾來信來訪件件有著落,事事有結果;定期召開社會監督員和黨風監督員座談會,加強黨風和行風建設,接受群眾監督,掌握第一手資料,對風險防范措施落實情況進行信息監測。

(三)后期處置階段

將廉政風險防范納入中層以上干部履行一崗雙責的考核之中,形成新的考核機制。在具體考核中,采取上級監管 9 下級,平級互相考核,下級監督上級相結合的考評辦法,保證考核的實效性。

對干部職工存在苗頭性、傾向性但又不構成違紀違法問題的,采取警示提醒、誡勉糾錯等手段,幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。誠心接受批評、整改到位的,予以了結;整改不力或問題較大的,按照相關規定,予以追究。

第五章 制度機制風險的防范

十三、制度機制風險是指醫院因為制度不健全、不落實,管理不到位,使干部職工在工作或生活中發生消極腐敗行為的可能性。

十四、制度機制風險主要表現:醫院不能根據醫療衛生事業改革和黨風廉政建設的形勢需要,及時制定和落實各項規章制度;不能依照形勢變化和醫院實際情況,及時修改完善相關制度,使制度失去可操作性;不能制定有效的監督約束機制,無法保證制度的貫徹執行;不按制度辦事,影響工作開展,導致工作出現重大疏漏或問題。

十五、防范制度機制風險,要建立綜合監督機制、完善制度體系建設、落實現有各項規章制度。(一)前期預防階段

⒈及時查缺補漏,加大源頭治理力度

在干部職工工作崗位發生調整、工作重點發生變化、遇有臨時性重大工作時,要及時修訂風險點,努力掌握廉政風險防控的變化規律,調整相應的防控手段,從源頭治理,保證做到風險防控的準確到位。

⒉深入學習《實施方案》,廣泛宣傳《實施細則》 在各種會上組織黨員干部職工認真學習中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》、省委《實施辦法》和《湖北省腐敗風險預警防控暫行辦法》、《廉政準則》等內容,深入研討,掌握精神實質;在全院職工中廣泛宣傳《醫院廉政風險防范管理實施細則(試行)》,做到人人皆知;通過醫院簡報登載相關規章制度,形成氛圍,促使廣大干部職工自覺用制度約束自己。(二)中期監控階段

⒈梳理規章制度,強化制度體系建設

結合醫院工作實際情況,進一步理清各項工作程序,分析各個工作環節的風險點和崗位職責、思想道德風險點,修訂各個環節的防控措施和原有的規章制度,使之具有較強的可操作性,編制醫院廉政手冊,實現用制度和機制預防風險的發生,有效處置風險的出現。

⒉強化監督檢查,提高貫徹執行力

醫院廉政風險防范管理工作領導小組對各部門、各科室制度機制貫徹落實情況定期進行抽查、評估,發揮監督作用。

(三)后期處置階段

對制度機制建設中存在苗頭性、傾向性但又不構成違紀違法問題的部門和個人,采取警示提醒、誡勉糾錯等手段,幫助和督促干部職工及時糾正工作中的失誤和偏差。誠心接 受批評、整改到位的,予以了結;整改不力或問題較大的,按照相關規定,予以追究。

第六章 考核內容及方法

十六、廉政風險防范管理考核標準

1、科室領導對廉政風險防范管理工作高度重視,落實醫院各項規章制度好,機制健全,責任分工明確,界定風險準確。

2、本科室廉政風險的前期防范、中期監控、后期處置等各項措施落實到位。沒有出現違規違紀行為,群眾滿意度高。

3、本科室能夠認真自查自糾,自查報告客觀真實,查找問題準確,結果運用有效,相關檔案齊全。

4、注意總結和研究廉政風險防范管理工作,不斷修正廉政風險內容,完善措施,改進工作。

十七、廉政風險防范管理考核方法

1、自查

各科室根據醫院的統一安排,按照考核標準對廉政風險防范管理工作進行自查和評估,重點是差距分析,量化效果,進行自我評估。

⒉檢查評估

醫院廉政風險防范管理工作領導小組結合各科室廉政風險管理工作自查情況,進行逐項檢查和考核。采取聽科室負責人匯報、召開座談會、組織民主測評、進行問卷調查、12 檢查相關材料等方式,對全院進行綜合評估,并將評估情況上報醫院黨委、反饋各科室。

⒊建立干部廉政檔案

對干部職工建立廉政檔案。個人廉政檔案內容主要包括:職務(職稱)任免、組織處理、紀律處分情況;干部職工個人應申報的相關事項及變更情況等。依據廉政檔案記錄考核干部職工的廉政信用度,綜合運用于選拔、任用、考核等工作中。

十八、廉政風險防范管理考核結果運用

廉政風險防范管理考核結果將作為評價各部門、各科室落實黨風廉政建設責任制的重要依據;作為干部選拔、任用、考核的重要依據。

將廉政風險防范管理考核結果納入黨風廉政建設責任制檢查考評中,對考核結果為“優秀”的科室給予表彰;對考核結果為“不及格”的科室,以書面形式下達整改通知,督促制定措施,完善制度,并通過跟蹤回訪強化監督,保證廉政風險防范管理工作落實到位。

對拒不落實或者落實廉政風險防范措施不力的部門、科室,依據相關規定,追究科室負責人的責任。對于發生的重大違紀違法案件,除嚴肅懲處違紀違法人員外,要加大對負有失職責任的管理人員的責任追究力度。

第七章 附則

十九、本實施細則由醫院黨支部負責解釋,自公布之日起試行。

2014年3月13日

第三篇:廉政風險防范管理工作總結

靈武市人民醫院廉政風險防范管理

工作總結

按照市衛生局關于在我市衛生系統開展廉政風險防范管理工作的部署,我院成立了廉政風險防范管理工作領導小組,并且認真制定了《靈武市人民醫院廉政風險防范管理工作實施方案》,并抓住重點環節,扎實推進,取得了較好的效果。

一、主要做法

1.建立健全組織機構,完善工作機制

為切實加強廉政風險防范管理機制工作的領導,醫院成立了由院黨支部書記、院長任組長,黨支部委員、副院長任副組長,黨辦、院辦、醫務科、護理部為主要成員的廉政風險防范管理工作領導小組。制定下發了《靈武市人民醫院廉政風險防范管理實施方案》,明確了醫院廉政風險防范管理工作的指導思想、對象、范圍、內容和具體要求等。建立領導責任制,各科室主任、護士長對本科室廉政風險防范建設負責,同時將廉政風險防范工作納入了醫院黨風廉政建設責任制工作目標,層層簽訂了責任書,年終與黨風廉政建設責任制一并考核。

2.五項措施抓好廉政風險防范管理工作

一是建立健全組織機構。成立廉政風險防范管理工作領導小組,負責廉政風險防范管理工作的組織、協調和實施。二是簽訂黨風廉政建設責任制,明確任務,狠抓落實。三是明確廉政風險防范內容,即:思想道德風險防范、制度機制風險防范、崗位職責風險防范。四是實施科學規范管理。采取前期防范、中期監控、后期處臵等措施,依托計劃、執行、考核、修正的循環管理機制,對預防腐敗工作實施科學管理。五是開展學習宣傳教育。每月雙周星期五下午時間,采取聽講座、觀看反腐倡廉光盤和自學等方式開展學習教育活動,并做好學習記錄。

3.認真查找廉政風險點

按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,醫院在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,創造性地將現代醫院管理理論引入反腐敗工作中。院領導首先根據所在的崗位、所負職責積極查找思想道德風險點、崗位職責風險點、制度機制風險點,采取自己找不準,就相互找。科主任找不準的,就必須發動群眾來補充。科室找不準就由院領導查。對風險點找的不夠準確的同志加以引導,繼續深入的查找,經過兩輪的自查后、又在黨支部會上開展互查,經過三輪的反復查找,歷時一個多月的時間,最后全團委的共查找廉政風險點8條。其中1名科級領導干部,查找廉政風險點1條;一般干部查找廉政風險點7條。

4.向社會公示廉政風險點和廉政風險點的防范措施

將已查找到的廉政風險點和廉政風險點的防范措施,分層次的面向全社會進行公示。公示方式:院班子成員的廉政風險點和廉政風險點的防范措施在醫院辦公場所的公示欄中進行公示。

二、初見成效

一年來的探索與實踐表明,醫院廉政風險防范管理工作有效促進了懲防體系建設和《黨內監督條例》的落實,創新了反腐倡廉工作方法,深化了預防腐敗制度建設,加大了治本力度,優化了黨風廉政建設工作格局,同時,通過對權力運行實施有效監督,已帶來了“以廉促政”的聯動效應。而通過查找風險點、公開風險點,制定風險防范措施,在全院和廣大黨員干部中形成了自律與他律相結合、組織監督與群眾監督相結合的良好局面,增強了黨員干部的風險意識和廉政意識。一是嚴格目標管理制度。醫院根據部門、崗位和人員的工作內容、任務和責任,結合規范化管理的有關規定,以量化的形式,分別設臵具體工作目標,同時制定目標考核辦法,嚴格實行目標管理,大大促進了醫務工作者盡職盡責,提高工作效率和工作質量。二是制定明確的行為規范。開展效能監察,往往開始轟轟烈烈,最后草草收場,其中主要的原因之一,就是缺乏明確的行為規范,不能做到令行禁止,使效能監察缺乏應有的威懾力。因此醫院制定了各項工作的規范細則,明確什么可為,什么不可為,避免或減少問題的 發生。三是嚴肅紀律,嚴格責任追究。實行嚴格的責任追究制,主要是為了解決監察對象未能正確履行職責,出了問題怎么辦的問題,使各級責任主體感受到政府的各項決策部署不抓不行,不認真抓、抓得不嚴出了問題更不行,從而增強監察對象的壓力感、危機感和責任感,確保醫院的各項重大措施落實到位。四是進一步完善政務公開制度。重點加大藥價、收費等群眾關心的項目公開力度。

三、存在問題

盡管醫院在廉政風險防范管理工作中取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現在:

1.在認識上有些領導干部、黨員對開展廉政風險防范管理工作的目的、意義及任務不甚了解,存在抓不抓廉政風險防范管理工作無關緊要的思想。有的同志認為這是領導干部的事,自己無職無權與我關系不大;有的部門負責人認為單位沒錢沒有腐敗的條件。

2.廉政風險防范管理工作各項制度還有待進一步完善,還沒有一套科學、合理,適合不同崗位的考核標準。

3.有的科室雖然也開展一些工作,但存在單純任務觀點,就事說事,不能舉一反三;或有措施,無落實,無檢查。

四、幾點啟示

1.減壓增壓,少犯錯誤。

醫院領導干部認為,隨著風險防范管理工作的逐步推 進,人們的思想觀念、工作方式在悄然轉變。曾經認為是“革自己命”的同志說這是工作的“減壓閥”。可在紀檢干部看來,這卻是個“增壓器”,把紀檢監察人員從幕后推到了前臺。這“一減一增”其實也正是風險防范管理的初衷所在。在反腐倡廉工作中,預防更重要,讓干部少犯錯誤,甚至不犯錯誤,更能體現衛生工作的真正意義。

2.一下一上,共同監督。

院領導把自己的崗位職責風險點逐一公布于眾,還誠懇地請群眾給予監督。這一“自上而下”的公開,“曬”出了權力運行規則,讓同級和群眾明白了監督內容。定期舉行行風評議工作、采取定期自查、群眾舉報等方式,為“自下而上”監督暢通了渠道。“一下一上”之間,搭建起了上下互動、共同監督的平臺,有效的達到了預防腐敗的真正目的。

3.查找風險、防微杜漸

通過組織學習、座談等方式讓讓大家逐漸理解,查找風險點,不是要“整誰”,其目的是為了減少發生腐敗的可能,防微杜漸,是為了從根本上保護干部。廉政風險防范管理工作防范的是廉政風險,管理的是防范工作,這一理論開始深入人心,大家充分的認識到每個有權力的崗位都有可能產生腐敗,這就是廉政風險。包括貪念、僥幸心理,制度不完善導致的監督管理“空當”或者“灰色地帶”,每一個權力崗位的自由裁量空間,等等,具體可分為思想道德風險、制度 機制風險、崗位職責風險三類。因此,“廉政風險防范管理工作能不能不落于形式,首先就要看風險點能不能找準。查找不準的堅決不能過關,自己找不準,就相互找。部門找不準就上級查。自己單位找不準的,就必須發動群眾來補充。我們認為只有找準了廉政風險點,才能實現無病早預防,有病對癥下藥,使醫院遠離腐敗現象的滋生。

二0一一年十一月八日 6

第四篇:廉政風險防范管理工作總結

廉政風險防范管理工作總結

按照縣局廉政風險防范管理工作領導小組的整體部署,緊緊結合本單位的工作實際,為進一步加強風險防范意識,增強單位人員正確行使職權、廉潔執法的自覺性,認真組織開展了廉政風險防范工作,現將工作總結如下:

一、開展思想動員,切實加強組織

為使廉政風險點防范管理工作取得實效。根據縣局黨風廉政風險防范管理工作精神,結合自身實際,我局及時召開會議,使大家充分的認識到廉政風險防范管理工作防范的是廉政風險,管理的是防范工作,每個有權力的崗位都有可能產生腐敗。先后組織學習了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《廉政準則》等反腐倡廉制度。引導全體人員進一步提高反腐倡廉的自覺性使大家充分認識到開展這項工作的主要目的和重要意義,提高全體人員參與活動的自覺性、主動性,切實為抓好這項工作打下堅實的思想基礎。由局長全面負責廉政風險防范管理工作,副局長負責對各項措施的督導和落實情況進行監督。

二、查找風險、防微杜漸

1、梳理職權清單。查找風險點是廉政風險點防范管理工作的第二階段,也是關鍵環節,為扎實做好這一階段工作,按照“***號”文件,對查找風險點提出具體要求,圍繞風

險點查找重點內容。根據工作特點,對工作崗位的權力、職責、等進行研究梳理,填寫了風險點匯總表,并將各項職責運行過程以及流程圖打印出來。

2、查找評估廉政風險。一是查找廉政風險源,把行使的行政權力納入風險點查找范圍。找準風險點,查找不準的堅決不能過關,自己找不準,就相互找。自己單位找不準的,就發動群眾來補充。確保風險點找的更準、更實。查找在思想道德、制度機制、崗位職責方面的廉政風險。實現無病早預防,有病對癥下藥,遠離腐敗現象的滋生。二是查找風險點,重點查找個人崗位風險、單位風險,填寫了個人《廉政和監管風險點個人自查表》、《崗位廉政與監管風險個人查找和防范承諾表》和單位《單位廉政和監管風險防范評價書》、《單位廉政風險點防范管理工作廉政風險點統計表》。三是評定風險等級,針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發生頻率等進行分析評估,確定不同的風險等級。

三、結合崗位、制定和落實

在查找風險點之后,對單位人員落實防范措施的自查自糾情況,及時研究和解決存在的問題,有針對性地結合崗位制定防范措施,做到“早防范、早發現、早糾正、早查處”幫助和督促單位人員及時糾正工作中失誤和偏差,消除風險隱患,有效預防職務犯罪和不廉潔行為的發生,避免工作失誤、失職,防止違紀、違法案件的發生,促進廉政、勤政工

作的深入開展。

四、開展順利、成效明顯

通過廉政風險點查找工作的扎實有效開展,進一步強化了關鍵崗位人員的責任意識和廉政從政意識,使單位全體人員對本崗位的工作職責、崗位職責和廉政風險有了更加清醒的認識,切實提高抵御風險的能力。

五、存在不足

盡管我單位廉政風險防范管理工作取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現在:

(一)風險防范的意識還不夠強,主動性不是很高。

(二)防范風險點查找的還不夠細,需進一步深化。針對存在的問題,我單位將在以后的工作中,進一步建立健全風險防范措施,加強廉政建設,達到內強素質、外塑形象的目的。

五、下一步的工作

一是進一步加強教育,筑審思想防線;二是進一步完善防范措施,修訂完善制度;三是加大監督力度,形成長效機制。

第五篇:廉政風險防范管理工作總結

海糧黨發[2011]3號

廉政風險防范管理工作總結

按照縣紀委廉政風險防范管理工作情況的通知(海紀發[2011]11號文件精神),緊密結合本部門的工作實際,為進一步加強風險防范意識,增強本部門領導干部正確行使職權、廉潔從政的自覺性認真組織開展了廉政風險防范工作,現將工作總結如下:

一、建立健全組織機構,完善工作機制

為切實加強廉政風險防范管理機制工作的領導,制定《廉政風險防范管理工作方案》,明確了本部門廉政風險防范管理工作的指導思想、對象、范圍、內容和具體要求等。成立了由黨支部書記任組長的廉政風險防范管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責本部門廉政風險防范工作的組織實施,使廉政風險防范管理工作做到有計劃、有步驟地落實。

二、突出重點,認真查找風險點

一是查找風險點是廉政風險防范管理工作的第二階段,也是關鍵環節,為扎實做好這一階段工作,領導班子召開專門會議研究部署,結合實際,按照《廉政風險防范管理工作第二階段工作安排》,對查找風險點提出具體要求。圍繞風險點查找重點內容。

二是自2010年以來,本部門通過組織發動、學習教育、督促檢查等方式開展廉政風險防范管理二階段工作,組織填寫《廉政風險自查表》、《廉政風險識別、監督一覽表(個人)》、《廉政風險識別、監督一覽表(部門)》、《部門、個人風險點補充意見表》、《部門、股室工作職責及業務工作流程表》等,促進了各項工作順利進行。

三是工作人員結合各自業務工作,采取個人找、群眾幫、領導提的方式從單位、個人兩個層面查找風險點,確保風險點找的更準,更實。

在本部門查找風險點5個:一是工作的積極性、主動性、建言獻策意識、協調能力需進一步增強;二是機關自身建設抓得不緊,干部隊伍建設滯后,內部管理制度有待健全;三是對轄區發展建設的規律缺乏總結,開拓創新的積極性不高;四是貫徹落實國家有關法律、法規和政策不夠主動,標準不高;五是管理意識不強,內部自身安全有時疏漏,文件傳遞不規范。

黨支部書記查找思想道德風險點2個:一是理論學習不夠深入、不夠刻苦,不能理論聯系實際,對科學發展認識不足;二是思想工作上因循守舊,缺乏創新。

三、結合崗位,制定和落實防范措施

在查找風險點之后,本部門廉政風險防范管理工作領導小組辦公室組織本部門和個人根據查找出來的風險點有針對性地結合崗位制定防范措施,填寫上報單位(部門)或個人的廉政風險識別、防控表。組織本部門和個人積極開展了防范風險“回頭看”活動,針對查找出的風險點,進一步建立和完善相關制度并抓好落實;個人認真落實好制定的各項防范措施,消除風險隱患,對本部門及人員落實防范措施的自查自糾情況,及時研究和解決存在的問題,對下一步工作進行布置。

通過開展廉政風險防范管理工作,我部門廉政風險防范管理工作有效促進了懲防體系建設和《黨內監督條例》的落實,創新了反腐倡廉工作方法,深化了預防腐敗制度建設,加大了治本力度,優化了黨風廉政建設工作格局,同時,通過查找風險點、制定風險防范措施,在全體黨員干部中形成了自律與他律相結合、組織監督與群眾監督相結合的良好局面,增強了黨員干部的風險意識和廉政意識。

海原縣糧食局支部委員會 2011年2月21日

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