第一篇：代扣代繳稅費返還手續費文件規定

國家稅務總局關于印發《個人所得稅代扣代繳暫行辦法》的通知

國稅發[1995]065 頒布時間：1995-1-1發文單位：國家稅務總局

第一條 為加強個人所得稅的征收管理，完善代扣代繳制度，強化代扣代繳手段，根據《中華人民共和國個人所得稅法》（以下簡稱稅法）及實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱征管法）及實施細則和有關行政法規的規定，特制定本辦法。

第二條 凡支付個人應納稅所得的企業（公司）、事業單位、機關、社團組織、軍隊、駐華機構、個體戶等單位或者個人，為個人所得稅的扣繳義務人。

上款所說的駐華機構，不包括外國駐華使領館和聯合國及其他依法享有外交特權和豁免的國際組織駐華機構。

第三條 按照稅法規定代扣代繳個人所得稅是扣繳義務人的法定義務，必須依法履行。第四條 扣繳義務人向個人支付下列所得，應代扣代繳個人所得稅：

（一）工資、薪金所得；

（二）對企事業單位的承包經營、承租經營所得；

（三）勞務報酬所得；

（四）稿酬所得；

（五）特許權使用費所得；

（六）利息、股息、紅利所得；

（七）財產租賃所得；

（八）財產轉讓所得；

（九）偶然所得；

（十）經國務院財政部門確定征稅的其他所得。

第五條 扣繳義務人向個人支付應納稅所得（包括現金、實物和有價證券）時，不論納稅人是否屬于本單位人員，均應代扣代繳其應納的個人所得稅稅款。

前款所說支付，包括現金支付、匯撥支付、轉帳支付和以有價證券、實物以及其他形式的支付。第六條 扣繳義務人應指定支付應納稅所得的財務會計部門或其他有關部門的人員為辦稅人員，由辦稅人員具體辦理個人所得稅的代扣代繳工作。

代扣代繳義務人的有關領導要對代扣代繳工作提供便利，支持辦稅人員履行義務；確定辦稅人員或辦稅人員發生變動時，應將名單及時報告主管稅務機關。

第七條 扣繳義務人的法人代表（或單位主要負責人）、財會部門的負責人及具體辦理代扣代繳稅款的有關人員，共同對依法履行代扣代繳義務負法律責任。

第八條 同一扣繳義務人的不同部門支付應納稅所得時，應報辦稅人員匯總。

第九條 扣繳義務人在代扣稅款時，必須向納稅人開具稅務機關統一印制的代扣代收稅款憑證，并詳細注明納稅人姓名、工作單位、家庭住址和居民身份證或護照號碼（無上述證件的，可用其他能有效證明身份的證件）等個人情況。對工資、薪金所得和利息、股息、紅利所得等，因納稅人數眾多、不便一一開具代扣代收稅款憑證的，經主管稅務機關同意，可不開具代扣代收稅款憑證，但應通過一定形式告知納稅人已扣繳稅款。納稅人為持有完稅依據而向扣繳義務人索取代扣代收稅款憑證的，扣繳義務人不得拒絕。扣繳義務人應主動向稅務機關申領代扣代收稅款憑證，據以向納稅人扣稅。非正式扣稅憑證，納稅人可以拒收。

第十條 扣繳義務人依法履行代扣代繳稅款義務時，納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的，扣繳義務人應及時報告稅務機關處理，并暫時停止支付其應納稅所得。否則，納稅人應繳納的稅款由扣繳義務人負擔。第十一條 扣繳義務人應扣未扣、應收未收稅款的，由扣繳義務人繳納應扣未扣、應收未收稅款以及相應的滯納金或罰款。其應納稅款按下列公式計算：[點通正文]排列=左起橫版錄入方式=手工錄入 應納稅額＝應納稅所得額×適用稅率一速算扣除數扣繳義務人已將納稅人拒絕代扣代繳的情況及時報告稅務機關的除外。

第十二條 扣繳義務人應設立代扣代繳稅款帳簿，正確反映個人所得稅的扣繳情況，并如實填寫《扣繳個人所得稅報告表》及其他有關資料。

第十三條 扣繳義務人每月所扣的稅款，應當在次月7日內繳入國庫，并向主管稅務機關報送《扣繳個人所得稅報告表》、代扣代收稅款憑證和包括每一納稅人姓名、單位、職務、收入、稅款等內容的支付個人收入明細表以及稅務機關要求報送的其他有關資料。

扣繳義務人違反上述規定不報送或者報送虛假納稅資料的，一經查實，其未在支付個人收入明細表中反映的向個人支付的款項，在計算扣繳義務人應納稅所得額時不得作為成本費用扣除。

第十四條 扣繳義務人因有特殊困難不能按期報送《扣繳繳個人所得稅報告表》及其他有關資料的，經縣級稅務機關批準，可以延期申報。

第十五條 扣繳義務人必須依法接受稅務機關檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得拒絕和隱瞞。第十六條 扣繳義務人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先依照稅務機關根據法律、行政法規確定的稅款，解繳稅款及滯納金，然后可以在收到稅務機關填發的繳款憑證之日起60日內向上一級稅務機關申請復議。

第十七條 對扣繳義務人按照所扣繳的稅款，付給2％的手續費。扣繳義務人可將其用于代扣代繳費用開支和獎勵代扣代繳工作做得較好的辦稅人員。但由稅務機關查出，扣繳義務人補扣的個人所得稅稅款，不向扣繳義務人支付手續費。

第十八條 扣繳義務人為納稅人隱瞞應納稅所得，不扣或少扣繳稅款的，按偷稅處理。第十九條 扣繳義務人以暴力、威脅方式拒不履行扣繳義務的，按抗稅處理。

第二十條 扣繳義務人違反以上各條規定，或者有偷稅、抗稅行為的，依照征管法和《全國人民代表大會常務委員會關于懲治偷稅抗稅犯罪的補充規定》的有關規定進行處理。

第二十一條 為了便于稅務機關加強管理，主管稅務機關應對扣繳義務人建檔登記，定期聯系。對于經常發生代扣代繳義務的扣繳義務人，主管稅務機關可以發給扣繳義務人證書?？劾U義務人應主動與稅務機關聯系。

第二十二條 稅務機關應對辦稅人員加強業務輔導和培訓，幫助解決代扣代繳工作中出現的問題。對故意刁難辦稅人員或阻撓其工作的，稅務機關應配合有關部門，做出嚴肅處理。

第二十三條 各省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局可以根據本辦法規定的原則，結合本地實際，制定有關的代扣代繳辦法，并報國家稅務總局備案。第二十四條 本辦法由國家稅務總局負責解釋。第二十五條 本辦法從1995年4月1日起執行。

財政部關于征收機關提取、支付代扣、代收手續費具體問題的規

定的通知

１９９４年９月１２日（９４）財預字第２１７號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政廳（局）、稅務局、分金庫：

為了加強對代扣、代收手續費的管理，調動扣繳義務人代扣、代收稅款的積極 性，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》和其他稅收法律、法規有關代扣、代 收手續費的規定，現就有關提取、支付代扣、代收手續費具體問題規定如下：

一、對法律、行政法規規定的代扣、代收稅款，征收機關可按代扣、代收稅款 的２％提取代扣、代收手續費，由征收機關按代扣、代收稅款的稅種和預算級次，按月辦理退庫。其中，屬于中央稅、中央與地方共享部分的代扣、代收手續費，由 征收機關提出退稅數額，經省級國家稅務局核定并送省級中央企業財政駐廠員處，財政部委托省級中企處按代扣、代收手續費的有關規定進行審核，再由省級國家稅 務局批復征收機關退稅；屬于地方稅部分的代扣、代收手續費，由征收機關商地方 財政同意后，由征收機關辦理退稅。

二、征收機關提取的代扣、代收手續費必須專項用于支付扣繳義務人的手續費，不得用于征收機關自身經費。代扣、代收單位收取的手續費收入的使用，按現行有 關財務制度的規定執行。

三、支付給扣繳義務人的代扣、代收手續費，由征收機關按照代扣、代收質量 和代扣、代收稅款的多少，按提取比例酌情支付。如有結余，可結轉下年度使用。

四、各級征收機關應加強對代扣、代收手續費的核算和管理，建立健全各項手 續。

五、年終，征收機關應向同級財政部門保送有關代扣代收稅款、代扣代收手續 費提取及支付情況的報表。

以上規定自發布之日起執行。過去發布的有關代扣、代收手續費的規定與本 《通知》不符的，按本《通知》執行。

第二篇：代扣代繳個稅手續費返還的處理

財政部、國家稅務總局、中國人民銀行關于進一步加強代扣代收代征稅款手續

費管理的通知

《財政部、國家稅務總局、中國人民銀行關于進一步加強代扣代收代征稅款手續費管理的通知》（財行[2005]365號）文就規定：“三代”即代扣繳、代收代繳、委托代征單位所取得的手續費收入應該單獨核算，計入本單位收入，用于“三代”管理支出，也可以適當獎勵相

關工作人員。

中國稅網的? 眾說紛紜第2期――代扣代繳個稅手續費返還處理探討

? 眾說紛紜第2期――代扣代繳個稅手續費返還處理探討

稅務機關對扣繳義務人所扣繳的稅款，應按照所扣稅款的2%付給扣繳義務人手續費，由稅務機關按月填開收入退還書發給扣繳義務人，由扣繳義務人持收入退還書向指定的銀行辦理退庫手續。對于該筆手續費收入，存在以下幾個問題：

1.扣繳義務人在會計上應如何處理？目前通常的做法有，一是計入往來款項；二是計入“其他業務收入”；三是計入“營業外收入”。

2.扣繳義務人收取的返還手續費收入，從扣繳義務人的單位來講，主要涉及流轉稅和企業所得稅。這比收入是否應征收營業稅和企業所得稅？

3.如果企業將取得的代扣代繳手續費返還收入獎勵給相關人員，這些人員要不要繳納個

人所得稅？

觀點一：該筆收入應作為“應納稅所得的收入” 發文時間：2006-05-29作者：中國稅網特約研究員 曹全清

本人認為，該會計處理最為核心的地方在于對2005年11月14日財政部與國家稅務總局、中國人民銀行聯合發的文件《關于進一步加強代扣代收代征稅款手續費管理的通知》（財行[2005]365號）中“單位所取得的手續費收入應單獨核算，計入本單位收入，用于‘三代’管理支出，也可以適當獎勵相關工作人員”規定的理解。本人認為財行[2005]365號之所說“收入”雖強調“單獨核算”，但并不是強調絕對的企業會計制度意義上的收入，更多的是

強調應作為“應納稅所得的收入”。

在會計科目的選擇上，我的觀點如下：

1、首推通過“其他業務收入”。“其他業務支出”科目進行配比核算，手續費收入計入“其他業務收入”科目，用于代扣代繳費用開支和獎勵代扣代繳工作做得較好的辦稅人員的支出計入“其他業務支出”科目，借記：其他業務支出，貸記：現金、銀行存款、管理費

用等科目。

“其他業務收入”是指企業除“主營業務收入”以外的日常其他銷售或其他業務的收入。如郵件中所述，代扣代繳手續費是企業提供了一定的勞務后取得的收入，企業只要正常履行了代扣代繳義務，該經濟利益就是可以確定獲得的，又由于手續費收入的比例是確定的，從而該經濟利益也是可以計量的，因而它符合會計制度關于勞務收入的確認原則。

2、也可以通過往來款項核算（收到手續費時，借記：現金、銀行存款，貸記：其他應付款；結轉有關支出時，借記：其他應付款，貸記：現金、銀行存款、管理費用等科目），所得稅匯算時只要進行相應的納稅調整即可。

3、本人認為，最不妥的就是通過“營業外收入”、“營業外支出”科目核算?！盃I業外收入”是指與企業日常生產經營無關的各項收入，是企業偶發的交易或事項的經濟利益流入，在會計上是作為企業的一種“利得”，因此，“營業外收入”與“營業外支出”科目兩個科目之間沒有成本和收入的配比關系，單獨一個科目就能夠反映某一經濟事項的最終結果，而不需要另一個科目來幫襯。舉例來說，清理某固定資產凈收益產生的“營業外收入”，其成本結轉并不在“營業外支出”科目中核算。

個人所得稅代扣代繳取得的手續費收入及其用于代扣代繳費用開支和獎勵代扣代繳工作做得較好的辦稅人員的支出是有對應配比關系的，因此不適于通過“營業外收入”和“營

業外支出”科目核算。

觀點二：該筆收入應繳納營業稅和所得稅

發文時間：2006-05-29作者：中國稅網特約研究員 趙云貴

扣繳義務人獲得的代扣代繳手續非返還收入于扣繳義務人的單位來說，主要涉及流轉稅和企業所得稅。流轉稅方面，該筆收入實際上是企業提供了一定的勞務而取得的收入，因此應按照營業稅中“其他服務業”的稅目，按5%的稅率交納營業稅；所得稅方面，財行[2005]365號文是國家稅務總局與財政部等聯合發文的，因此該筆手續費不僅在會計上應作為收入核算，在稅法上，也應并入企業應納稅所得額，繳納企業所得稅。另外，還有個可以參考的文件是《關于代扣代繳利息所得個人所得稅手續費收入征免稅問題的通知》（國稅發[2001]31號），該文件明確，對于儲蓄機構取得的手續費收入，應按照規定繳納營業稅和所得稅。當然，目前也有個別地區對于手續費收入是免征營業稅的，如黑龍江省就曾以“黑地稅發[1996]248號”文明確，對于稅務部門委托代扣單位代扣稅金取得的手續費免征營業稅。但

這只是適用于個別地區。

觀點三：個人辦理代扣代繳手續費無須繳納個人所得稅 發文時間：2006-05-29作者：中國稅網特約研究員 胡俊坤 個人辦理代扣代繳手續費無須繳納個人所得稅。理由見如下兩點：

其一財稅字[1994]20號規定：個人辦理代扣代繳手續費，按規定取得的扣繳手續費。這一文件中并未指明要求個人是以個人身份辦理代扣代繳。如果法律和政策未特別明確，那么就可以認為政策是一種泛指，即指一般情況，也就包括了個人在職務工作中的情況，即以單位職工身份辦理代扣代繳。財稅字［1994］20號文還明確要求“按規定取得的扣繳手續費”，這其中的規定也應當理解為稅收政策或者法律的規定。而我國現行的有關稅收政策，也都明確企業單位或以將代扣代繳手續費用于獎勵有關的人員。比如《財政部、國家稅務總局、中國人民銀行關于進一步加強代扣代收代征稅款手續費管理的通知》（財行[2005]365號）文就規定：“三代”即代扣繳、代收代繳、委托代征單位所取得的手續費收入應該單獨核算，計入本單位收入，用于“三代”管理支出，也可以適當獎勵相關工作人員。

其二，現行的《個人所得稅法》以及其實施細則所規定的個人稅所得項目中也沒有將個人辦理代扣代繳業務所取得的手續費收入納入課稅的范圍。雖然其中也包含有偶然所得以及其他所得項目，但是財政部和國家稅務總局也都未明文規定對這一收入課稅。根據課稅原則的要求，即法無明文規定即不課稅的原則，我們也有理由認定對這種手續費收入不得課稅。

觀點四：代扣代繳個人所得稅取得的手續費收入無需納稅 發文時間：2006-05-29作者：中國稅網特約研究員 李建國

我想從合法性、合理性、可操作性等三方面分析一下扣繳義務人收取的代扣代繳手續費返還

是否征稅的問題。

一、合法性解釋。代扣代繳義務人與稅務機關簽訂的代扣代繳協議，其實質是國家強制力的體現，并非代扣代繳義務人真實意愿的表示，代扣代繳義務人根據代扣代繳協議扣繳稅款并按規定取得的手續費收入，也只是國家對代扣代繳義務人的一種經濟補償，對此補償款我國目前尚無明文規定要予征稅，而根據稅收法定原則，如果沒有相應法律作前提，國家則

不能征稅，公民也沒有納稅的義務。

二、合理性分析。代扣代繳義務人取得的手續費收入是由財政部門進行返還的，如果國家對此項手續費收入征稅，則從稅收成本考慮，顯然由財政部門在返還時直接扣繳才最為簡便和省事，但實際上，代扣代繳義務人全額收取了應得款項；從使用票據上，代扣代繳義務人在收取手續費時，只需憑收入退還憑證即可全額收取，不需再開具任何其他票據，這就為代扣代繳義務人是否入賬提供了選擇空間，如果對此手續費收入征稅，則有悖于稅務機關“以票控稅”原則，同時也會變相鼓勵代扣代繳義務人另設賬目，以逃避稅收，最終導致扣代繳義務人之間稅負不均，破壞納稅人公平競爭的良好氛圍。

三、可操作性分析。根據國稅發［1995］065號《國家稅務總局關于印發<個人所得稅代扣代繳暫行辦法>的通知》第十七條“對扣繳義務人按照所扣繳的稅款，付給2%的手續費。扣繳義務人可將其用于代扣代繳費用開支和獎勵代扣代繳工作做得較好的辦稅人員”的規定，由于扣繳義務人在支配上述手續費時并無具體金額或標準限制，因此扣繳義務人可以自主決定是否將其留有余額；而如果對此收入征稅，則只能按照“服務業———代理業”稅目征收營業稅稅，而根據國稅發［1995］076號第四條“代理業的營業額為納稅人從事代理業務向委托方實際收取的報酬”之規定，也只能就其余額征收營業稅，同樣也只能就其余額征收企業所得稅，但實際工作中，代扣代繳義務人只要稍具稅收籌劃意識，則就不會留有余額，對此收入項目征稅也就變得沒有任何實際意義。

綜上所述，我認為代扣代繳個人所得稅取得的手續費收入是不應納稅的。

第三篇：個人所得稅手續費返還的相關文件

個人所得稅手續費返還的相關文件

國家稅務總局關于印發《個人所得稅代扣代繳暫行辦法》的通知（國稅發[1995]065）第十七條規定：“對扣繳義務人按照所扣繳的稅款，付給2％的手續費。扣繳義務人可將其用于代扣代繳費用開支和獎勵代扣代繳工作做得較好的辦稅人員。”

《財政部 國家稅務總局關于個人所得稅若干政策問題的通知》（財稅字[1994]020號）第二條第（五）款規定，個人辦理代扣代繳稅款手續，按規定取得的扣繳手續費暫免征收個人所得稅。

《國家稅務總局關于代扣代繳儲蓄存款利息所得個人所得稅手續費收入征免稅問題的通知》（國稅發[2001]31號）規定：

一、根據《國務院對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法》的規定，儲蓄機構代扣代繳利息稅，可按所扣稅款的2％取得手續費。對儲蓄機構取得的手續費收入，應分別按照《中華人民共和國營業稅暫行條例》和《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》的有關規定征收營業稅和企業所得稅。

二、儲蓄機構內從事代扣代繳工作的辦稅人員取得的扣繳利息稅手續費所得免征個人所得稅?！案鶕鲜鲆幎?，扣繳義務人可將取得的扣繳個人所得稅手續費用于獎勵財務及辦稅人員。取得扣繳個人所得稅手續費一般不涉及繳納其他稅。但對儲蓄機構取得的扣繳利息個人所得稅手續費收入應按上述國稅發[2001]31號文件的規定繳納營業稅和企業所得稅

第四篇：代扣代繳個稅手續費返還問題的處理

代扣代繳個稅手續費返還問題的處理

問：稅務局個人所得稅手續費退還后是否可以作為獎勵財務及辦稅人員發放？這筆收入還需要繳什么稅嗎？有相應的文件可查嗎？

答：國家稅務總局關于印發《個人所得稅代扣代繳暫行辦法》的通知（國稅發[1995]065）第十七條規定：“對扣繳義務人按照所扣繳的稅款，付給2％的手續費。扣繳義務人可將其用于代扣代繳費用開支和獎勵代扣代繳工作做得較好的辦稅人員。”

《財政部 國家稅務總局關于個人所得稅若干政策問題的通知》（財稅字[1994]020號）第二條第（五）款規定，個人辦理代扣代繳稅款手續，按規定取得的扣繳手續費暫免征收個人所得稅。

《國家稅務總局關于代扣代繳儲蓄存款利息所得個人所得稅手續費收入征免稅問題的通知》（國稅發[2001]31號）規定：

一、根據《國務院對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法》的規定，儲蓄機構代扣代繳利息稅，可按所扣稅款的2％取得手續費。對儲蓄機構取得的手續費收入，應分別按照《中華人民共和國營業稅暫行條例》和《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》的有關規定征收營業稅和企業所得稅。

二、儲蓄機構內從事代扣代繳工作的辦稅人員取得的扣繳利息稅手續費所得免征個人所得稅?！案鶕鲜鲆幎?，扣繳義務人可將取得的扣繳個人所得稅手續費用于獎勵財務及辦稅人員。取得扣繳個人所得稅手續費一般不涉及繳納其他稅。但對儲蓄機構取得的扣繳利息個人所得稅手續費收入應按上述國稅發[2001]31號文件的規定繳納營業稅和企業所得稅。

原始憑證處理要點

原始憑證是經濟業務發生所取得或填制的書面證明，是會計核算的重要依據而且具有法律效力。原始憑證分為自制原始憑證和外來原始憑證兩種。

一、原始憑證必須具備的內容：原始憑證的名稱；填制憑證的日期；填制憑證的單位名稱和填制人姓名；經辦人員的簽名或蓋章；接受憑證單位的名稱；經濟業務的內容；數量、單價和金額。

二、外來原始憑證（如發票、收據等），必須蓋有填制單位的財務專用章或發票專用章，同時具有套印的稅務部門或有權監制部門的專用章以及填制人員的簽名或蓋章；從個人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名或者蓋章，同時應寫明住址，必要的注明身份證號碼。

三、自制原始憑證（如入庫單、領料單等）必須有經辦單位負責人（或其指定的人員）和經辦人簽名或者蓋章。

四、凡需填寫大寫和小寫金額的原始憑證，大寫與小寫金額必須相符。購買實物的原始憑證，必須有實物驗收證明；支付款項的原始憑證，必須有收款單位和收款人的收款證明。五、一式幾聯的原始憑證，應當注明各聯的用途，只能以一聯作為報銷憑證，必須用雙面復寫紙（發票和收據本身具備復寫紙功能的除外）套寫，并連續編號。作廢時應當加蓋“作廢”戳記，連同存根一起保存，不得撕毀。

六、發生銷貨退回的，除填制退貨發票外，還必須有退貨驗收證明；退款時，必須取得對方的收款收據或者匯款銀行的憑證以及當地主管稅務機關開具的“進貨退出或索取折讓證明單”，不得以退貨發票代替收據。

七、職工因公借款的借據，必須附在記賬憑證之后。收回借款時，應當另開收據或者退還借據副本，不得退還原借款收據。

八、經上級有關部門批準的經濟業務，應當將批準文件作為原始憑證附件。如果批準文件需要單獨歸檔的，應當在憑證上注明批準機關名稱、日期和文件字號。

九、原始憑證發現錯誤或無法辨認的，不得涂改、挖補。未入賬的原始憑證，應退回填制單位或填制人員補填或更正，更正處應當加蓋開出單位的公章；發現有違反財經紀律和財會制度的，應拒絕受理，對弄虛作假、營私舞弊、偽造涂改等違法亂紀的，應扣留憑證，報告領導處理。已經入賬的原始憑證，不能抽出，應另外以正確原始憑證進行更正。

十、原始憑證不得外借。其他單位如因特殊原因需要使用原始憑證時，經本單位領導批準，可以復制，復制時，須有財務人員在場。向外單位提供的原始憑證復制件，應在專設的登記簿上登記，并由提供人員和收取人共同簽名或蓋章。

十一、外來原始憑證如有遺失，應取得原填制單位蓋章證明，并注明原始憑證編號金額和內容等，經單位領導人批準后，才能作原始憑證。如確實無法取得證明的如火車、汽車、輪船、飛機票等，由當事人寫出詳細情況，由單位領導人批準后，代作原始憑證。十二、一般情況下，記賬憑證必須附有原始憑證并注明張數。原始憑證的張數按自然張數計算（原始憑證匯總表應計算在內，原始憑證粘貼紙不應計算）。

如果一張原始憑證涉及幾張記賬憑證，可以把原始憑證附在一張主要的記賬憑證后面，并在其他記賬憑證上注明附有該原始憑證的記賬憑證的編號或者附原始憑證復印件。

一張原始憑證所列支出需要幾個單位共同負擔的，應當將其他單位負擔的部分，開給對方原始憑證分割單，進行結算。原始憑證分割單必須具備原始憑證的基本內容：憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或者填制人姓名、經辦人的簽名或者蓋章、接受憑證單位名稱、經濟業務內容、數量、單價、金額和費用分攤情況等。

更正錯誤或結賬、調賬的記賬憑證，可以不附原始憑證，但應對調整事項說清楚。

十三、附在辦理收付款項的記賬憑證后的原始憑證，在辦理完收付款項后，必須加蓋“收訖”、“付訖”戳記。

十四、附在記賬憑證之后的原始憑證，應折疊、粘貼整齊，對小于記賬憑證的原始憑證（如：火車、汽車、飛機、輪船票等），要粘貼在與記賬憑證一樣大小的原始憑證粘貼單上。

對于數量較多的原始憑證，如收、發料單等，可以單獨裝訂保管，在封面上注明記賬憑證日期、編號、種類，同時在記賬憑證上注明“附件另訂”字樣、原始憑證名稱和編號。

各種經濟合同、存出保證金收據及涉外文件等重要原始憑證，應另行編制目錄，單獨登記保管，并在有關記賬憑證和原始憑證上相互注明日期和編號。

當然若企業在發生預付大型設備款或在建工程款時，管理方面需要提供預付每戶款的金額，設三級、多級明細或使用財務軟件的相關功能滿足需要。

日工資計算方法，小時工資計算方法，加班費計算方法

日工資，小時工資

日工資計算方法：日工資＝月工資收入÷21.75（用于有缺勤，工作未滿一個月等情況下的工資計算）

小時工資計算方法：小時工資=月工資收入÷（21.75×8）

節假日加班費計算

節假日加班三薪（月工資收入÷21.75×300%）、公休日加班雙薪（月工資收入÷21.75×200%）

春節長假七天總加班費=月工資收入÷21.75×300%×3+月工資收入÷21.75×200%×4

上述案例案例以春節長假七天加班為例，前三天是法定節假日（即除夕、春節、初二）拿三薪，每天加班費為（月工資÷21.75×300%），后四天是雙休日調休（即初三至初六）拿雙薪，每天加班費為（月工資÷21.75×200%）。

幾個固定數據說明

按照法律規定，每月工作時間為20.83天，月計薪天數為21.75天，全年制度工作時間為250天，全年節假日及公休日為115天。

計算方法：每月工作時間 20.83=（365-104-11）÷12；月計薪天數 21.75=（365-104）÷12）；全年制度工作時間 250=365-104-11；全年節假日及公休日 115=104+11

審計人員如何鑒別發票

審查鑒別發票是審計監督中經常遇到的工作，判斷發票的真偽是審計人員應備的基本業務技能。根據實踐，有以下幾種方法可供參考。

1、審查發票的有效性。國家對發票實行的是不定期換版制度，如果發現逾期使用舊版發票應查明情況，判斷是否存在問題。國稅發票(普通)自購買之日起,最多連續用6個月.以前審計也發生過這種情況,某單位購貨單位發票,從1月開到12月,且都是連號,屬同本發票,故認定為假發票

2、審查開票人的筆跡?？窗l票上開具的每個項目的筆跡、字體、精細、用力程度是否一致。

3、審查發票的復寫情況。看復寫的字跡顏色是否相同，正反雙面顏色是否一致，內容是否完整，辨別有無局部復寫的痕跡。

4、審查發票的項目內容填寫是否移位。正規發票各聯次的格式排列都是上下對齊、位置固定的。如填寫的字跡有不正常的錯位，就可能存在問題。

5、審查發票的填寫內容。首先要看購貨人、時間、數量、單價、金額是否填寫齊全，再看物品名稱是否具體、正確、清楚，是否只寫為：生產資料、辦公用品、五金電料、糧油食品等大類名稱，且金額較大，諸如此類就要深追細查。

6、審查物品名稱是否為用票單位的經銷范圍。

7、審查因果單位是否相符。依據款項支付形式，查看開票單位同收款單位、購貨單位同付款單位名稱是否相符。

8、審查供貨單位，特別是經營承包及個體工商戶，是否使用了非己領用的發票。

9、審查發票號碼與開具的日期是否自相矛盾?？赐粋€供貨單位的發票，是否存在發票編號與時間順序顛倒等問題

福利費核算變化不影響企業稅前扣除

政部近日發布《關于企業加強職工福利費財務管理的通知》（財企〔2009〕242號），從維護正常收入分配秩序出發，對企業職工福利費的范圍及賬務處理等作了進一步明確。結合相關規定，本文擬從職工福利費的財務列支制度建設與企業所得稅稅前扣除的影響作一些探討與分析。

財務規定幾次修改福利費列支

職工福利是企業對職工勞動補償的輔助形式，運用職工激勵機制是我國財務管理多年的一貫做法。

較早的《國營工業、交通企業若干費用開支辦法》對職工福利基金的計提及開支范圍作了較為細致的規定，其后名稱進一步規范，并對不同類型的企業分別作出相關規定，計提比例有1.5%、11%、14%等，逐步統一為14%，但計提依據不盡相同。直到2007年1月1日，新《企業財務通則》取消了長期以來實行的按工資總額14%計提職工福利費的做法，職工醫療、養老等社會保險費直接從成本中列支，原在職工福利費中列支的醫藥費或者醫療保險費等改從成本（費用）中列支，原有的應付福利費賬面余額，按照規定結轉處理使用。

財企〔2009〕242號文件進一步明確，企業為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經實行貨幣化改革的，按月按標準發放或支付的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼以及企業給職工發放的節日補助、未統一供餐而按月發放的午餐費補貼，納入工資總額管理；對實行年薪制等薪酬制度改革的企業負責人，企業應將符合規定的各項福利性貨幣補貼納入薪酬統籌管理，發放或支付從其個人應發薪酬中列支。

財企〔2009〕242號文件同時明確了企業職工福利費的核算范圍，包括企業為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經費、社會保險費、補充養老保險費（年金）、補充醫療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出，還包括發放給職工或為職工支付的以下各項現金補貼和非貨幣性集體福利：職工因公外地就醫費用、暫未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、職工療養費用、自辦職工食堂經費補貼或未辦職工食堂統一供應午餐支出、符合國家有關財務規定的供暖費補貼、防暑降溫費等；職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院、集體宿舍等集體福利部門設備、設施的折舊、維修保養費用以及集體福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等人工費用；職工困難補助；離休人員的醫療費及離退休人員其他統籌外費用；喪葬補助費、撫恤費、職工異地安家費、獨生子女費、探親假路費，以及符合職工福利費定義但不在上述項目中的其他支出。

按照會計準則規定，職工福利費是職工薪酬的組成部分，根據財企〔2009〕242號文件規定，對企業按照內部管理制度要求，在履行內部審批程序后發生的職工福利費，在財務會計報告中要按規定予以披露。同時要按規定進行明細核算，準確反映開支項目和金額。對企業實際發生的福利費支出，在“應付職工薪酬——職工福利”和“應付職工薪酬——非貨幣性福利”等科目中核算。

福利費會計核算變化不影響稅前扣除

財企〔2009〕242號文件對職工福利費財務管理問題作出進一步明確，并不影響流轉稅、企業所得稅、個人所得稅的計算和繳納，財務與稅收上的差異仍應按照原規定處理。

1.對流轉稅的影響。根據稅法規定，企業以其自產產品作為非貨幣性福利發放給職工的，應當根據受益對象，按照該產品的公允價值，計入相關資產成本或當期損益，同時確認應付職工薪酬，在“應付職工薪酬——非貨幣性福利”中核算，同時貸記“主營業務收入”科目，還應結轉產成品的成本，在計算企業所得稅時按稅法規定標準扣除。涉及增值稅銷項稅額的，應進行相應的賬務處理。

2.對企業所得稅稅前扣除的影響。根據稅法規定，企業實際發生的職工福利費支出，不超過工資、薪金總額14%的部分，準予扣除。職工福利支出是指滿足職工共同需要的集體生活、文化、體育等方面的支出。對其范疇，國家稅務總局《關于企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》（國稅函〔2009〕3號）作了明確。企業在會計處理時按照財企〔2009〕242號文件執行，在進行納稅調整時按照國稅函〔2009〕3號文件執行，分別適用。財企〔2009〕242號文件重申，在計算應納稅所得額時，對職工福利費財務管理同稅收規定不一致的，應當依照稅收規定計算納稅。

需要注意的是，企業將擁有的房屋等資產無償提供給職工使用的，該住房每期應計提的折舊不應計入相關資產成本或當期損益稅前扣除，應作納稅調整；租賃住房等資產供職工無償使用的，每期應付的租金不應計入相關資產成本或當期損益，應作納稅調整，否則確認的應付職工薪酬會形成重復扣除。企業為銷售商品和材料、提供勞務的過程中發生的以及為組織和管理企業生產經營活動所發生的符合企業所得稅法規定的應當計入職工福利費的，按照稅法規定的標準扣除。

此外，企業的勞動保護費支出在“主營業務成本”和“其他業務成本”科目中核算，對符合稅法規定的一般可以據實扣除。但為防止企業利用不合理的勞動保護支出避稅，一般把非因工作需要和國家規定以外的帶有普遍福利性質的支出，除從職工福利費用中支付的以外，一律視為工資、薪金支出。

3.對個人所得稅計稅依據的影響。根據稅法規定，下列收入不征稅：獨生子女補貼；執行公務員工資制度未納入基本工資總額的補貼，津貼差額和家屬成員的副食品補貼；托兒補助費；差旅費津貼、誤餐補助；生育婦女取得的生育津貼、生育醫療費或其他屬于生育保險性質的津貼、補貼。下列收入征稅：從超出國家規定的比例或基數計提的福利費、工會經費中支付給個人的各種補貼、補助，從福利費和工會經費中支付給本單位職工的人人有份的補貼、補助，單位為個人購買汽車、住房、電子計算機等不屬于臨時性生活困難補助性質的支出等。

財企〔2009〕242號文件將各類補貼收入納入職工薪酬核算，對原在職工福利費中核算的項目調整到工資、獎金等科目中核算，職工薪酬總額內容沒有發生實質性變化，個人所得稅計稅依據也并不因為財務核算內容的變化而變化。其將上述補貼納入工資總額，在一定程度上堵住了個人所得稅流失的漏洞。但要注意，對各類補貼及自產產品等作為非貨幣性福利發放給職工的應繳納個人所得稅。

第五篇：代扣代繳稅金手續費返還的常見誤區分析[定稿]

代扣代繳稅金手續費返還的常見誤區分析

來源：時間：2012年05月31日

企業按規定代扣代繳稅款后可以申請手續費返還，這一政策很簡單，但實際執行中，企業還是錯誤多多，根據理道為眾多企業服務的經驗，企業主要的失誤有五個方面，敬請企業對照自查，有失誤的趕快糾正，以維護自身合法權益。

(一)誤區一：不知道有手續費返還

部分企業不知道扣繳稅款可以申請手續費返還，或者聽說該政策取消了，也就沒有去繼續申請。其實，享受手續費返還是稅收征管法賦予的法定權利，該政策一直存在，2005年發布的財行[2005]365號文，更是對扣繳稅款手續費返還做了進一步規范。

(二)誤區二：只申請了扣繳個人所得稅的手續費返還

由于經常發生代扣代繳職工工資個人所得稅行為，因此企業較熟悉申請返還代扣代繳個人所得稅手續費。事實上，在企業所得稅、營業稅、增值稅等納稅范圍中，只要企業屬于法定的扣繳義務人，履行了代扣代繳、代收代繳稅款義務之后，都可以按照規定申請手續費返還。

財行[2005]365號文明確，可申請手續費返還的“三代”范圍包括：代扣代繳、代收代繳和委托代征。京地稅企[2009]132號文、穗地稅函[2007]84號文等地方政策有做進一步明確，可以參考。

(三)誤區三：不知道還可以向國稅機關申請手續費返還

代扣代繳個人所得稅的手續費，是向地稅機關申請返還，但如果企業代扣代繳了非居民企業的企業所得稅等，向國稅申報了扣繳稅款，也可以向國稅機關申請返還手續費。

“三代”稅款手續費是由各國、地稅稅務機關支付，因此，當企業所代扣代繳的稅款是向地稅機關解繳時，手續費是向地稅機關申請返還；當企業所代扣代繳的稅款是向國稅機關解繳時，手續費是向國稅機關申請返還。（注：城建稅在申請范圍之內，教育費附加不屬于稅，不在范圍之內，城建稅應向地稅局申請返還）

(四)誤區四：不知道規定期限內可以補領手續費返還

企業在代扣代繳稅款后，因不知道該政策，或者所產生的手續費較少或者工作時間安排問題，沒在當時申請手續費返還，只要是在所代扣代繳稅款解繳入庫后三年內，都可以申請。

但如果是稅務機關原因造成未領或少領手續費，不受三年期限限制，可以及時申請返還。對此，財行[2005]365號文第六條有明確規定。(五)誤區五：沒有充分利用相關免征個人所得稅政策

企業取得“三代”手續費返還后，用于獎勵辦稅優秀的員工，根據財稅[1994]20號文第二條的規定，該部分獎勵可以免繳個人所得稅，企業可以充分運用該政策，優先發放該項獎勵，減少其他應稅獎勵。

正所謂“知己知彼，百戰不殆”。熟悉稅收政策，方可識別雷區、避免誤區，進而“理財有道，稅得安穩”！