第一篇：2018年人民政治協商會議專題

2018年中國人民政治協商會議 成都市成華區委員會辦公室

部門預算

目錄

第一部分

中國人民政治協商會議成都市成華區委員會辦公室概況

一、基本職能及主要工作

二、部門預算單位構成

第二部分 中國人民政治協商會議成都市成華區委員會辦公室2018年部門預算情況說明 第三部分 名詞解釋

第四部分 2018年部門預算表

一、部門預算收支總表

二、部門收入總表

三、部門支出總表

四、財政撥款收支預算總表 五、一般公共預算支出分科目表 六、一般公共預算支出經濟分類表 七、一般公共預算基本支出表

八、財政撥款“三公”經費表

九、政府性基金預算支出表

十、國有資本經營預算支出預算表

第一部分

成華區委員會辦公室概況

中國人民政治協商會議成都市

中國人民政治協商會議成都市成華區委員會

辦公室2018年部門預算說明

一、基本職能及主要工作

（一）基本職能

中國人民政治協商會議成都市成華區委員會是我區愛國統一戰線組織，是實現中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度在地方的重要機構，在我區的政治、經濟、生活中發揮著重要作用。成華區政協辦公室是中國人民政治協商會議成都市成華區委員會的工作機構，承擔政協成都市成華區委員會的秘書、參謀、綜合協調、服務保障和干部教育管理等工作。

（二）2018年重點工作

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年。區政協工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實中共十九大精神和省市區黨代會精神，不忘初心、牢記使命，在中共成華區委領導下，以“文旅成華”為區域品牌、以六大產業功能區為主戰場，以19項重點工程為主抓手，堅持團結民主主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，更好地協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局，全力助推轉型跨越發展，為實現新時代成華“三步走”長遠目標貢獻智慧和力量。

二、部門預算單位構成

從預算單位構成看，成華區政協辦公室部門決算單位1個，包括區政協機關本級。

（一）人員情況：人員總編制20名，其中：行政編制16名，事業編制4名。實有在職人員45人，其中：公務員38人，參公管理人員1人，事業人員3人，工勤人員3人；退休人員33人,離休人員0人；編制外人員0人。

（二）車輛情況：現有5輛。

第二部分中國人民政治協商會議成都市 成華區委員會辦公室2018年部門預算情況說明

一、2018年財政撥款收支預算情況的總體說明

2018年財政撥款收支總預算1421.84萬元。收入包括：一般公共預算當年撥款收入1421.84萬元；支出包括：一般公共服務支出1122.12萬元、社會保障和就業支出136.42萬元、醫療衛生與計劃生育支出41.40萬元、住房保障支出121.90萬元。

二、2018年一般公共預算當年撥款情況說明

（一）一般公共預算當年撥款規模變化情況

成華區政協辦公室2018年一般公共預算當年撥款1421.84萬元，比2017年預算數1171.10萬元增加250.74萬元，增長21.41%，變動的主要原因是依據《中共成都市成華區委關于新形勢下切實加強和改進人民政協工作的實施意見》（成華委發〔2016〕17號）和《中共成華區委機構編制委員會關于區政協機關機構編制事項調整的通知》（成華編委〔2016〕5號）文件相關要求，根據區委六屆179次常委會審議通過政協機關機構編制有關事項的決議，經區政協六屆第二十三次常委會審議通過，區政協設立辦公室、研究室、委員聯絡辦公室3個內設機構和提案委員會、經濟委員會、城市建設管理和環境保護委員會、科教醫衛體委員會、法制社聯委員會、文化和文史委員會6個專門委員會；區政協辦公室內設綜合科、秘書科、委員聯絡科、提案委員會辦公室、經濟委員會辦公室、城市建設管理和環境保護委員會辦公室、科教醫衛體委員會辦公室、法制社聯委員會辦公室、文化和文史委員會辦 公室9個科。2016年年底因政協工作需要調入17名工作人員，此17名人員到崗時已過2017年預算編制期，其人員經費未納入2017年經費預算，造成2018年預算人員經費及相關社會保障、醫療衛生及住房保障等經費增加。

（二）一般公共預算當年撥款結構情況

一般公共服務（類）支出1122.12萬元，占78.92%；社會保障和就業支出(類)136.42萬元，占9.59%；醫療衛生與計劃生育支出(類)41.40萬元，占2.92%；住房保障支出(類)121.90萬元，占8.57%。

（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

2018年部門預算本年支出總計1421.84萬元，比2017年預算1171.10萬元增加250.74萬元，增加21.41%，其中：基本支出預算944.84萬元，比2017年預算698.10萬元增加246.74萬元，增加35.34%，變動的主要原因是機構調整，工作人員增加所涉及的工資及相關社保、養老、職業年金、公積金繳費等人員經費相應增加；項目支出預算477萬元，比2017年預算473萬元增加4萬元，增加0.85%，變動的主要原因是根據2018年工作安排，在2017年項目保持不變的情況下增減調劑各項目經費。

1、一般公共服務(類)政協事務(款)行政運行(項)：預算數為645.12萬元。比2017年預算數455.74萬元增加189.38萬元，增41.55%，變動的主要原因是機構調整、增加人員后工資福利支出 等經費增加。主要用于基本工資、津貼補貼、績效工資、獎金、辦公費、印刷費、郵電費、維修（護）費、租賃費、勞務費、委托業務費、其他交通費用、福利費、獨子費。

2、一般公共服務(類)政協事務(款)一般行政管理事務(項)：預算數為75萬元，與2017年預算數80萬元減少5萬元，減少6.25%，主要用于辦公費、差旅費、維修（護）費、公務接待費、其他商品和服務支出、辦公設備購置。

3、一般公共服務(類)政協事務(款)政協會議(項)：預算數為158萬元。比2017年預算數316萬元減少158萬元，減少50%，主要變動原因為根據工作安排計劃，2018年預算全會經費做了七屆政協第三次全的會議經費預算（2017年做的七界政協第一次、第二次兩次全會會議經費預算）。主要用于會議場地租賃、會務費、會議資料印刷費、外宣、其他服務等支出。

4、一般公共服務(類)政協事務(款)委員視察(項)：預算數為170萬元。比2017年預算數50萬元增加120萬元，增加240%，主要變動原因是依據2018年工作安排，計劃全年開展2批次委員異地培訓，實現委員培訓全覆蓋，相應增加的培訓經費。主要用于會議費、培訓費、委托業務費、其他服務等支出。

5、一般公共服務(類)政協事務(款)參政議政(項)：預算數為74萬元。比2017年預算數27萬元增加47萬元，增加174.07%主要變動原因是依據2018年工作安排，計劃采取購買服務的方式，開展兩個重點課題調研，相應增加課題調研經費。主要用于 委托服務費、其他課題調研經費等支出。

6、社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）預算數為95.48萬元。比2017年預算數63.26萬元增加32.22萬元，增加50.93%。主要變動原因為人員增加后，機關養老繳費有所增加。用于機關單位基本養老繳費。

7、社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位職業年金繳費支出（項）預算數為38.19萬元。比2017年預算數25.30萬元增加12.89萬元，增加50.94%。主要變動原因為人員增加后，機關職業年金繳費有所增加。用于機關單位職業年金繳費。

8、社會保障和就業（類）其他社會保障和就業支出（款）其他社會保障和就業支出（項）預算數為2.75萬元。比2017年預算數為1.3萬元增加1.45萬元、增加115.54%。主要變動原因為人員增加后其他社會保障繳費有所增加。主要用于機關工作人員失業、工傷、生育保險繳費。

9、醫療衛生與計劃生育（類）行政事業單位醫療（款）行政單位醫療（項）預算數為35.8萬元。比2017年預算數19.45元增加16.35萬元，增加84.06%。主要變動原因為人員增加后行政單位醫療繳費有所增加。主要用于機關工作人員醫療保險繳費。

10、醫療衛生與計劃生育（類）行政事業單位醫療（款）公務員醫療補助（項）預算數為4.80萬元。比2017年預算數4.14萬元，增加0.66萬元，增加15.94%。主要變動原因為人員變動后公務員醫療補助繳繳費有所增加。主要用于公務員醫療補助繳費。

11、醫療衛生與計劃生育（類）行政事業單位醫療（款）其他行政事業單位醫療保障支出（項）預算數0.8萬元。比2017年預算數0.69萬元，增加0.11萬元，增加15.94%。主要變動原因為人員增加后公務員醫療風險金繳費有所增加。主要用于公務員醫療風險金繳費。

12、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）預算數為121.90萬元，比2017年預算數128.22萬元減少6.32萬元，減少4.92%。主要變動原因為2017年公積金預算是按照上浮數編制，而2018年住房公積金預算按實際繳納數編制。主要用于住房公積金的單位繳納部分。

三、2018年一般公共預算基本支出情況說明

成華區政協辦公室2018年一般公共預算基本支出944.84萬元，其中：

人員經費655萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、績效工資、獎金、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、公務員醫療補助繳費、其他社會保障繳費、醫療費等其他工資福利支出。

公用經費165.49萬元，主要包括：辦公費、印刷費、差旅費、維修(護)費、租賃費、郵電費、福利費、公務用車運行及維護費、其他交通費等。對個人和家庭的補助124.35萬元，主要包括：住房公積金、醫療費補助、其他對個人和家庭的補助支出。

四、財政撥款安排“三公”經費預算情況說明

（一）因公出國（境）經費

2018年未安排因公出國（境）經費預算。

（二）公務接待費

2018年預算安排5.65萬元，較2017年預算減少4.35萬元，減少43.5%，變動的主要原因是據2016、2017年接待費實際使用情況確定2018年公務接待費預算。

（三）公務用車購置及運行維護費

成華區政協辦公室核定車編5輛，目前實際車輛保有量為5輛。2018年安排公務用車運行維護費預算17.5萬元，較2017年預算17.5萬元持平，主要原因是對比兩年，車輛及單車運行費預算均未發生變化。

2018年未安排公務用車購置經費。

2018年安排公務用車運行維護費預算17.5萬元。用于公務用車的燃料、維修、保險、過路過橋、停車等支出，主要保障政協辦重要會議、重大活動、重點調研和委員視察等工作的開展。

五、2018年政府性基金預算收支及變化情況的說明 成華區政協辦公室2018年沒有使用政府性基金預算安排的支出。沒有非稅收入收支預算。

六、2018年預算收支及變化情況的總體說明 按照綜合預算的原則，成華區政協辦公室所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入；支出包括：一般公共服務支出、社會保障和就業支出、醫療衛生于計劃生育支出、住房保障支出。成華區政協辦公室2018年收支總預算1421.84萬元，比2017年預算數,1171.10萬元增加250.74萬元，增長21.41%，變動的主要原因是機構調整，工作人員增加造成的人員工資及相關社保、養老、職業年金、公積金繳費等人員經費增加。

七、2018年收入預算情況說明

成華區政協辦公室2018年收入預算1421.84萬元，其中：一般公共預算撥款收入1122.12萬元，占78.92%；社會保障和就業支出136.42萬元，占9.59%；醫療衛生于計劃生育支出41.40萬元，占2.92%；住房改革支出121.90萬元，占8.57%。

八、2018年支出預算情況說明

2018年部門預算本年支出總計1421.84萬元，其中：基本支出預算944.84萬元，占66.45%；部門項目支出預算477萬元，占33.55%。

九、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費

成華區政協辦公室2018年履行一般行政管理職能、維持機關日常運轉而開支的機關運行經費，合計484.49萬元。

（二）政府采購情況 2018年成華區政協辦公室政府采購預算總額53.65萬元，其中：政府采購貨物預算3.65萬元、政府采購服務預算50萬元。

（三）國有資產占有使用情況

2017年，成華區政協辦公室共有車輛5輛，其中，一般公務用車5輛。無單位價值200萬元以上大型設備。

2018年成華區政協辦公室未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設備。

（四）績效目標設置情況

2018年成華區政協辦公室實行績效目標管理的項目1個，涉及一般公共預算158萬元。

第三部分 名詞解釋 成華區政協辦公室2018年部門預算名詞解釋：

一般公共預算撥款收入：指成華區財政當年撥付的資金。上年結轉：指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。

一般公共服務(類)政協事務(款)行政運行(項)：指政協機關用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。

一般公共服務(類)政協事務(款)一般行政管理事務(項)：指政協機關保障機構正常運行、開展日常工作等未單獨設置項級科目的其他項目支出。

一般公共服務(類)政協事務(款)政協會議(項)：指召開政治協商會議等專門會議的支出。

一般公共服務(類)政協事務(款)委員視察(項)：指政協委員開展各類視察的支出。

一般公共服務(類)政協事務(款)參政議政(項)：指政協為參政議政進行調研、檢查等方面的支出。

社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）：指實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。

社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位職業年金繳費支出（項）：指實施養老保險制度由單位繳納的職業年金支出。社會保障和就業（類）其他社會保障和就業支出（款）其他社會保障和就業支出（項）：指失業、工傷、生育等保險費支出。

醫療衛生與計劃生育（類）行政事業單位醫療（款）行政單位醫療（項）：指財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費支出。

醫療衛生與計劃生育（類）行政事業單位醫療（款）公務員醫療補助（項）：指財政部門集中安排的公務員醫療補助經費。

醫療衛生與計劃生育（類）行政事業單位醫療（款）其他行政事業單位醫療保障支出（項）：指財政部門集中安排的公務員醫療風險金支出。

住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指按照人力資源和社會保障、財政部門規定的基本工資和津貼補貼以及規定的比例為職工繳納的住房公積金。

結轉下年：指以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按原規定用途繼續使用的資金。

基本支出：指為保障機構正常運轉、完成曰常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

“三公"經費：納入中央財政預決算管理的“三公”經費，是指中央部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運 行費和公務接待費。其中，因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

機關運行經費：指各部門的公用經費（包含所有單位的公用經費及行政（參公）單位的運轉類項目經費），包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

政協工作保障經費：指主要用于區政協機關正常運轉開支，網絡服務，社情民意、提案系統維護管理，主席會議、常委會議服務保障，與外地政協學習、交流、考察服務保障，區政協老干部管理、機關設施設備添置及日常維護。

政協會議經費：指召開政協全會會議等專門會議的支出。協商民主工作經費：指保障區政協以全會協商、專題協商、重點協商、民主監督、界別交流等形式履行協商民主職能的支出。政協委員調研及視察經費：指政協委員進行專題調研及視察，重點調研及視察，以及區政協為提高委員履職能力而對委員進行的專題培訓、重點培訓、全體培訓、異地培訓等活動的支出。

2018年部門預算表

第四部分

第二篇：2010年人民政治協商會議區常務委員會工作報告

各位委員：

我受區第六屆委員會常務委員會委托，向大會作工作報告,請予審議。

2009年的工作

過去的一年，是認真貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實國家擴大內需，保持經濟平穩較快發展的關鍵一年，也是全區人民團結奮斗，積極應對國際金融危機帶來的影響，共克時艱，著

力推進以石羊河流域重點治理為主線的各項工作取得新成績的一年。一年來，區政協常委會在中共涼州區委的堅強領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握團結民主兩大主題，團結政協各參加單位和全體委員，圍繞經濟社會發展大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為促進全區經濟社會發展和民主政治建設做出了積極貢獻。

一、密切聯系實際，精心安排部署，扎實開展學習實踐科學發展觀活動

根據中央、省、市和區委統一部署，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊扣學習調研、分析檢查、整改落實3個階段9個環節，通過“察民情、解民憂、幫民富、促發展”和“萬名干部進村組、科學發展到農戶”主題實踐活動，認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動。在活動中，堅持把學習貫穿始終，堅持理論聯系實際，堅持突出實踐特色，堅持領導干部帶頭，進一步加深了對科學發展觀深刻內涵、精神實質和根本要求的認識，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。結合政協工作實際，廣泛征求各方意見，認真召開了黨組民主生活會和支部組織生活會，查找出工作中存在的6條突出問題，認真加以整改落實，建立了與科學發展觀要求相適應的工作制度，有力地推動了各項工作。同時，組織和引導委員把學習科學發展觀與學習貫徹中共十七屆四中全會精神緊密結合、與貫徹落實區委的重大決策部署結合、與當前的形勢任務緊密結合，不斷提高了運用科學發展觀指導實踐的能力。在全區開展的“萬名干部進村組，科學發展到農戶”活動中，主席、副主席和全體干部積極行動，深入包抓鄉鎮，進村入戶，問需于民，問計于民，幫民致富，共走訪了6個鄉鎮、7個村、34個村民小組的340戶農戶，為黨員群眾作專題輔導講座7場（次），解決幫扶資金12萬元，協助村、組及農戶理清了科學發展思路，制定了發展規劃，促進了重點工作任務的落實。

二、圍繞第一要務，關注社會民生，認真履行政治協商職能

一年來，常委會適應全區發展形勢要求，緊緊圍繞加快涼州發展這個第一要務和區委、區政府的工作部署，抓住關系全區經濟社會發展中的重大問題，拓展協商形式，積極開展多層次的政治協商，為區委、政府科學決策和推動工作提供了民意支持。

注重全委會協商的廣度。為提高全委會議的協商效果，我們組織各參加單位及政協委員，積極開展調研視察，廣泛聽取社會各界意見建議，認真撰寫提案，為區委、政府提供決策依據。六屆三次全委會議期間，組織委員認真聽取政府工作報告及其他報告，圍繞全年工作目標、重點任務和十件實事，進行了廣泛深入的協商討論，并將委員討論意見建議及時反饋有關部門參閱。圍繞促進非公有制經濟發展、創新農技推廣體系運行機制、加快全區教育事業發展、加強民族團結、優化投資環境做好招商引資工作、依法治區、推進農村文化建設、構建和諧醫患關系等10個專題，組織了委員大會發言，與區委、區政府領導及有關部門、鄉鎮負責人進行面對面交流協商，充分反映了關系發展和群眾期盼解決問題的意見建議，一些意見建議轉化為提案交有關部門辦理，推動了工作落實。

提高重點協商的實效。通過主席列席區委常委會，副主席分別參加區委、人大、政府召開的有關綜合性會議、參與督查指導重點工作等，對石羊河流域重點治理、項目建設、水權水價改革、設施農業建設、工業經濟發展、工業園區建設、金太陽新能源集中區規劃及產業發展規劃、環保節能減排、推進城鄉一體化發展、集體林權制度改革、財稅工作、社會治安綜合治理等工作提出了意見建議，為區委、區政府制定政策措施、推進工作、科學決策提供了參考。

拓展對口協商的范圍。加強政協各位副主席與各部門、專委會與對口部門的聯系，通過參加座談會、征求意見會、情況通報會等形式，了解掌握全區經濟、科技、城建、教育、文化、衛生、司法等方面的工作情況，有針對性地進行協商建言。與對口部門協同督查重點工作和參加重大活動，參政建言，提出建議，使政治協商融入全區發展實踐。

三、突出工作重點，探索監督途徑，更加注重民主監督實效

堅持把民主監督作為推進工作落實、履職為民的重要抓手，積極探索民主監督形式，改進工作方法，圍繞全區重點工作，切實履行民主監督職能，提高了民

第三篇：慶祝人民政治協商會議成立周年大會講話

文章標題：慶祝人民政治協商會議成立周年大會講話

同志們：

今天，我們大家歡聚一堂，隆重慶祝人民政協成立55周年。在此，我代表縣委、縣政府，向人民政協成立55周年表示熱烈的祝賀！向縣政協多年來對政府工作的監督支持表示衷心感謝！下面，我講三個方面的意見。

一、人民政協對促進全縣經濟建設和社會發

展發揮了重要作用

1949年9月21日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，標志著中國共產黨領導的廣泛統一戰線有了自己的組織形式，掀開了民主建國的序幕，開啟了中國歷史發展的新紀元。風雨共度，春華秋實。55年來，人民政協為建立和鞏固人民民主政權，推進改革開放和現代化建設，促進祖國和平統一，發展同世界各國人民的友誼，作出了不懈的努力，創造了輝煌的業績。廣饒歷屆政協組織嚴格遵守政協章程，在縣委的正確領導下，圍繞中心，服務大局，認真履行政協職能，充分發揮政治協商、民主監督、參政議政的作用，為我縣經濟和社會發展做出了突出貢獻。55年光輝實踐充分證明，人民政協符合中國國情，順乎民意，有著鮮明的中國特色，在我國政治體制中具有不可替代的作用，具有無比的優越性和強大的生命力。

二、感謝人民政協對政府工作的監督支持

近年來，在縣委的正確領導下，在縣政協的監督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，解放思想、與時俱進，開拓進取、奮發有為，全縣經濟和各項社會事業取得了很大成績，許多工作實現了歷史性突破，全縣綜合經濟實力和對外影響力大幅度提升。2003年，全縣實現國內生產總值78.71億元，地方財政收入2.92億元，被列為全省經濟發展30強。今年全縣經濟社會繼續保持了良好的發展勢頭，1—8月份，全縣限額以上工業實現銷售收入117.5億元，同比增長51.8；全社會固定資產投資完成50.9億元，增長40.2；全縣境內財政總收入4.5億元，增長20.7，其中地方財政收入2.22億元，增長36.3；出口創匯9094.23萬美元，增長39；實際利用外資1595萬美元，增長323.1；各項存款余額83.6億元，比年初增加15.54億元；各項貸款余額108.6億元,比年初增加15.34億元；城鎮居民人均可支配收入6165元，增長16.5；農民人均現金收入3010元，增長17.6。當前，我縣改革、發展、穩定統籌兼顧，物質文明、政治文明、精神文明同步推進，生產、生活、生態全面改善，在全國、全省的地位和知名度明顯提高。這些成就的取得，無不包含著全縣各級政協組織和委員們的心血和汗水。

三、大力支持人民政協履行參政議政職能

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。今后，我們在政府工作中將進一步采取有力措施，大力支持政協履行職能，自覺接受政協的監督，推動政府更好地開展工作。

一是大力支持人民政協參政議政。充分尊重人民政協參政議政的民主權利，主動邀請政協委員參與咨詢和論證事關全局的重點、難點、熱點問題。切實把政治協商納入政府決策程序，對政府的重要工作，要在做出決策之前，主動與政協進行協商，認真聽取意見；對決策執行過程中出現的重大問題，也要隨時協商，提高政府決策的科學化、民主化水平。

二是自覺接受人民政協的監督。高度重視通過政協渠道反映的社情民意，了解社會各界的意愿和要求。積極參加有關政協例會，聽取政協委員對政府工作的意見和建議，并按要求就有關情況和問題進行通報和說明。對政協委員的重要意見、建議、提案、調查報告等，認真負責地辦理，積極采納合理化建議，不斷改進政府工作。

三是重視和支持人民政協發揮民間外交的作用。積極發揮人民政協聯系廣泛的優勢，支持政協有組織、多形式、多渠道地開展海內外聯誼交往活動，支持政協通過必要的程序，邀請港澳臺胞、海外僑胞以及海外知名人士來我縣參觀考察，開展招商引資和科技、教育、文化交流活動，促進全縣對外經濟技術交流與合作。

總之，縣政府一班人將積極支持縣政協工作，為政協履行職能創造良好的條件，努力推進全縣經濟和社會事業加快發展。

謝謝大家。

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第四篇：歷屆政治協商會議

歷屆政治協商會議

一、政協海林縣第二屆委員會

1986年4月7日至4月10日政協海林縣委員會二屆三次會議在海林鎮會議室召開。出席會議的委員117名，列席52名。政協副主席唐志作了《中國人民政治協商會議黑龍江省海林縣第二屆委員會常委會工作報告》；副主席李永寧作了《關于政協海林縣第二屆委員會第二次會議以來提案工作情況的報告》；縣委書記馬德在會上講了話；魏珊縣長作了《縣政府工作報告》；縣人大主任劉景元作了《縣人大常委會工作報告》；縣政府副縣長孫登學作了《關于海林縣1985年財政預算執行情況和1986年財政預算草案的報告》。

1987年5月26日至28日政協海林縣委員會二屆四次會議在海林鎮會議室召開。出席會議的委員109名，列席31名。縣委書記馬德作了重要講話。政協副主席唐志作了《中國人民政治協商會議黑龍江省海林縣第二屆委員會常務委員會工作報告》，副主席黃潔英作了《中國人民政治協商會議黑龍江省海林縣第二屆委員會第三次會議以來提案工作情況的報告》。

二、政協海林縣第三屆委員會

1987年10月23日至24日政協海林縣委員會三屆一次會議在海林鎮會議室召開。出席會議委員105名，列席36名。縣委副書記劉慶喜同志在會上作了重要講話。李永寧副主席作了《中國人民政治協商會議海林縣第三屆委員會提案審查委員會關于三屆一次會議提案審查意見的報告》。會議選舉產生了中國人民政治協商會議黑龍江省海林縣第三屆委員會主席南明哲、副主席邢福昌、許東升、李永寧、周喜仲、潘洪君。

1988年3月22日至24日政協海林縣委員會三屆二次會議在海林縣郵電局五樓會議室召開。出席會議的委員132名，列席44名。市委書記鄒新生同志作了重要話。政協副主席許東升作了《中國人民政治協商會議黑龍江省海林縣第三屆委員會常務委員會工作報告》；李永寧副主席作了《中國人民政治協商會議黑龍江省海林縣第三屆委員會提案工作委員會關于三屆二次會議提案受理情況的報告》。

1989年3月13日至15日政協海林縣委員會三屆三次會議在郵電局五樓會議室召開。出席會議的委員133名，列席29名。縣委書記鄒新生在會上作了重要講話。政協副主席許東升作了《中國人民政治協商會議黑龍江省海林縣第三屆委員會常務委員會工作報告》；政協副主席李永寧作了《中國人民政治協商會議黑龍江省海林縣第三屆委員會提案工作委員會關于三屆二次會議以來提案工作情況的報告》和《中國人民政治協商會議黑龍江省海林縣第三屆委員會提案工作委員會關于三屆三次會議提案受理情況的報告》。會上增選了王俊生等3名常務委員。會議還通過了《關于組織政協委員積極參加海林縣城鄉綜合改革試點縣建設的決議》。

1990年3月1日至3月3日政協海林縣委員會三屆四次會議在縣稅務局七樓會議室召開。出席會議的委員133名，列席52名。政協副主席邢福昌致開幕詞，副主席許東升作了《中國人民政治協商會議黑龍江省海林縣第三屆委員會常務委員會工作報告》和《政協黑龍江省海林縣委員會提案工作委員會關于三屆四次會議提案情況的報告》。補選郭玉芹為政協三屆委員會副主席。縣委副書記劉慶喜在會上講了話。并就如何學習貫徹《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》，以及充分發揮政協整體功能作用，為試點縣經濟穩定發展做貢獻提出了希望。縣委副書記、代縣長孫登學作了《關于政府工作報告的說明》的報告。

三、政協海林縣第四屆委員會

1990年10月25日至10月26日政協海林縣委員會四屆一次會議在縣政府大會議室召開。出席會議的委員115名。縣委書記孫登學作了重要講話。政協副主席許東升作了《中國人民政治協商會議黑龍江省海林縣第三屆委員會常務委員會工作報告》，副主席李永寧作了《中國人民政治協商會議黑龍江省海林縣第三屆委員會提案工作委員會關于三屆四次會議以來提案工作情況的報告》和《中國人民政治協商會議黑龍江省海林縣第四屆委員會提案審查委員會關于四屆一次會議提案審查情況的報告》。會議選舉產生了中國人民政治協商會議黑龍江省海林縣第四屆委員會主席南明哲、副主席許東升、郭玉芹、李永寧、周喜仲、潘洪君。

1991年3月6日至3月7日政協海林縣委員會四屆二次會議在縣稅務局會議室召開。出席會議委員122名，列席44名。會議聽取了許東升作的《縣政協第四屆委員會常委會工作報告》；聽取了李永寧作的《縣政協提案委員會關于第四屆一次會議以來提案工作情況的報告》；選舉產生了金桂蘭同志為第四屆常務委員，通過了會議各項決議。

1992年3月9日至3月11日政協海林縣委員會四屆三次會議在縣政府大會議室召開。出席會議委員145名，列席42名。會議聽取了副主席許東升作《第四屆委員會常務委員會工作報告》；聽取了李永寧作的《協第四屆委員會提案委員會關于四屆二次會議以來的提案工作情況的報告》和《四屆三次會議提案審查情況的報告》。選舉產生了亓玉珍、焦增發為政協常務委員。通過了會議各項決議。

四、政協海林市第一屆委員會

1992年10月7日政協海林市委員會一屆一次會議在市稅務局會議室召開，會期一天，出席會議委員140名,列席54名。會議協商并通過了《關于確認原政協海林縣第四屆委員會主席、副主席、常務委員為政協海林市第一屆委員會主席、副主席、常務委員的決定》；協商并通過了《關于繼續執行原政協海林縣四屆三次會議常務委員會工作報告決議的決定》；協商并通過了《關于繼續執行原政協海林縣四屆三次會議委員提案受理情況報告的決定》。會上，海林市市長劉慶喜作了《抓住機遇 乘勢而上 把海林市經濟迅速推上一個新臺階的報告》，市政協主席南明哲做了重要講話。

1993年3月4日至3月6日政協海林市委員會一屆二次會議在政府大會議室召開。出席會議委員143名，列席47名。會議聽取了副主席許東升作的《市政協第一屆委員會常務委員會工作報告》；聽取了李永寧作《市政協第一屆委員會提案委員會關于縣政協四屆三次以來提案工作情況的報告》和《市政協一屆二次會議提案審查情況的報告》；選舉產生了陳玉祿為政協常務委員。通過了會議各項決議。

五、政協海林市第二屆委員會

1994年1月25日至27日政協海林市二屆一次會議在市政府大會議室召開。會上聽取市委書記孫登學同志重要講話；聽取和審議《政協第一屆委員會常務委員會工作報告》和《市政協第一屆委員會提案委員會工作報告》；協商討論市“一府兩院”工作報告，1994年海林市國民經濟發展計劃及財政預算安排意見；選舉產生市政協第二屆委員會主席、副主席、常務委員；審議并通過市政協二屆一次會議各項決議。

1995年3月9日政協海林市二屆二次會議在市政府會議室召開。牡丹江市政協主席王有江到會祝賀并發表了題為《同心同德，群策群力，再創輝煌》的講話。市委書記孫登學作了題為《加強黨的領導，發揮政協作用，齊心協力，為翻三番，奔小康做貢獻》的重要講話。這次會議傳達了省委政協工作會議精神；聽取并審議了市政協第二屆委員會常委會工作報告和提案工作報告；協商討論“一府兩院”工作報告，國民經濟和社會發展計劃報告，財政預算報告；補選了王忠錄、李東坡、張國財、袁國棟四名同志為市政協第二屆委員會常務委員會委員，通過了大會各項決議。

1996年2月29日至3月1日政協海林市二屆三次會議在市政府大會議室召開。聽取市委書記湛勝田同志重要講話；審議了常委會和提案委員會工作報告；協商了“一府兩院”工作報告；國民經濟和社會發展計劃報告、財政預算報告；協商了市政府國民經濟與社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標。通過了大會各項決議。

1997年2月18日至19日市政協第二屆委員會第四次會議召開，出席會議委員177名。會議聽取和討論了中共海林市委書記李慶文講話；聽取并審議了市政協主席趙鳳君所作的市政協第二屆委員會常務委員會工作報告；協商討論了“一府兩院”工作報告、國民經濟和社會發展計劃報告、財政預決算報告；補選了市政協第二屆委員會常務委員會委員；通過了市政協副主席林義民所作的市政協第二屆委員會提案委員會關于第二屆四次委員會提案審查情況的報告；通過了市政協二屆四次會議各項決議。

六、政協海林市第三屆委員會

1997年10月21日市政協第三屆委員會第一次會議召開，出席會議委員173名。會議聽取和討論了中共海林市委書記李慶文講話；聽取并審議了市政協主席趙鳳君所作的市政協第二屆委員會常務委員會工作報告和市政協副主席林義民所作的市政協第二屆委員會提案委員會關于第二屆委員會提案審查情況的報告；選舉了政協海林市第三屆委員會主席、副主席、常務委員；通過了市政協三屆一次會議政治決議。

1998年1月15日政協海林市第三屆委員會第二次會議召開，出席會議委員176名。會議聽取并審議了市政協主席趙鳳君所作的市政協第三屆委員會常務委員會工作報告和市政協副主席周濱和所作的市政協第三屆委員會提案委員會關于二屆四次會議以來提案工作情況的報告；協商討論了“一府兩院”工作報告、國民經濟和社會發展計劃報告、財政預決算報告；通過了市政協副主席周濱和所作的市政協第三屆委員會提案委員會關于三屆二次會議委員提案審查情況的報告；通過了市政協三屆二次會議關于貫徹落實中共海林市委一屆十次全委（擴大）會議精神的政治決議。

1999年2月24日至25日政協海林市第三屆委員會第三次會議召開，出席會議委員193名。會議聽取和討論了中共海林市委書記許傳富講話；聽取并審議了市政協主席趙鳳君所作的市政協第三屆委員會常務委員會工作報告和市政協副主席周濱和所作的市政協第三屆委員會提案委員會關于三屆二次會議以來提案工作情況的報告；協商討論了“一府兩院”工作報告、海林市1998年國民經濟和社會發展計劃執行情況與1999年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告、海林市1998年財政預算執行情況和1999年財政預算（草案）的報告；審議并通過了副主席周濱和所作的政協海林市第三屆委員會提案委員會關于三屆三次會議提案審查情況的報告；補選了政協海林市第三屆委員會常務委員；通過了市政協三屆三次全委會議各項決議。

2000年1月24日至1月25日政協海林市第三屆委員會第四次會議召開，出席會議委員181名。會議傳達了黑發[2000]1號《中共黑龍江省委關于進一步加強新時期人民政協工作的決定》文件；聽取并審議了市政協主席趙鳳君所作的市政協第三屆委員會常務委員會工作報告和市政協副主席周濱和所作的市政協第三屆委員會提案委員會關于三屆三次會議以來提案工作情況的報告；協商討論了海林市“一府兩院”工作報告、1999年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2000年國民經濟和社會發展計劃的報告、海林市1999年財政預算執行情況和2000年財政預算情況的報告；審議并通過了市政協副主席周濱和所作的市政協第三屆委員會提案委員會關于三屆四次會議委員提案審查情況的報告；補選了政協海林市第三屆委員會常務委員；通過了市政協三屆四次會議的各項決議。

2001年1月17日至18日，政協海林市第三屆委員會第五次會議召開，出席會議委員189名。會議聽取和討論了市委書記許傳富同志講話；聽取并審議了市政協主席趙鳳君同志所作的政協海林市第三屆委員會常務委員會工作報告和市政協副主席周濱和同志所作的政協海林市第三屆委員會常

務委員會關于三屆四次會議以來提案工作情況的報告；協商討論了“一府兩院”工作報告。會上補選李學民同志為政協海林市第三屆委員會常務委員會委員；增補姚青山等十名同志為政協海林市第三屆委員會委員。會上對2000政協工作先進集體、先進個人進行了表彰獎勵。

2002年3月6日至7日，政協海林市第三屆委員會第六次會議召開，出席會議委員191名。市委書記榮利彬同志代表市委、市政府在開幕式上作了重要講話；市委副書記、代市長宋加忠同志對《政府工作報告》作了說明；聽取并審議了市政協主席趙鳳君同志所作的政協海林市第三屆委員會常務委員會工作報告和市政協副主席周濱和同志所作的政協海林市第三屆委員會常務委員會關于三屆五次會議以來提案工作情況的報告；協商討論了“一府兩院”工作報告。會上增選計硯東、李洪泉二名同志為政協海林市第三屆委員會副主席；補選仇方波、盧榮善、馮文貴、鄭慶玉、胡艷萍、隋振江六名同志為政協海林市第三屆委員會常務委員會委員；增補車士龍等48名同志為政協海林市第三屆委員會委員。會上對2001政協工作先進集體、先進個人進行了表彰獎勵。

七、政協海林市第四屆委員會

2002年10 月24日，政協海林市第四屆委員會第一次會議召開，出席會議委員198名。市政協副主席李洪泉同志作了政協海林市第四屆委員會第一次會議籌備工作報告；市委書記榮利彬同志在開幕式上作了重要講話。會議選舉計硯東同志為政協海林市第四屆委員會主席；選舉林義民、李洪泉、李鳳江、劉春芳同志為政協海林市第四屆委員會副主席；選舉王占義等29名同志為政協海林市第四屆委員會常務委員會委員。會上新當選的政協海林市第四屆委員會主席計硯東同志作了題為《合力創新，不辱使命》的重要講話。

2003年2月9日至2月10日，政協海林市第四屆委員會第二次會議召開，出席會議委員198名。市委書記榮利彬作了重要講話；市委副書記、市長宋加忠對《政府工作報告》作了說明；聽取并審議了市政協主席計硯東所作的市政協第四屆委員會常務委員會工作報告和市政協副主席林義民所作的市政協提案工作報告；協商討論了海林市“一府兩院”工作報告、2002年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2003年國民經濟和社會發展計劃的報告、海林市2002年財政預算執行情況和2003年財政預算情況的報告，通過了市政協四屆二次會議各項決議。

2004年2月7日至2月8日，政協海林市第四屆委員會第三次會議召開，出席會議委員201名。市委書記榮利彬作了重要講話；市委副書記、市長宋加忠對《政府工作報告》作了說明；聽取并審議了市政協主席計硯東所作的市政協第四屆委員會常務委員會工作報告和市政協副主席林義民所作的市政協提案工作情況的報告；協商討論了“一府兩院”工作報告，2003年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2004年國民經濟和社會發展計劃的報告、海林市2003年財政預算執行情況和2004年財政預算情況的報告；通過了市政協四屆三次會議的各項決決議。

2005年2月17日至2月18日，政協海林市第四屆委員會第四次會議召開，出席會議委員192名。市委書記榮利彬作了重要講話；市委副書記、市長宋加忠對《政府工作報告》作了說明；聽取并審議了市政協主席計硯東所作的市政協第四屆委員會常務委員會工作報告和市政協副主席林義民所作的市政協提案工作情況的報告；協商討論了海林市“一府兩院”工作報告、2004年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2005年國民經濟和社會發展計劃的報告、海林市2004年財政預算執行情況和2005年財政預算情況的報告；審議并通過了市政協副主席林義民所作的市政協第四屆委員會提案委員會關于三屆四次會議委員提案審查情況的報告；通過了市政協四屆四次會議的各項決議。

第五篇：人民代表大會和政治協商會議

人民代表大會和政治協商會議

人民代表大會制度是中國的根本政治制度，是中國人民民主專政的政權組織形式。全國人民代表大會是最高國家權力機關，由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。它行使國家立法權，決定國家政治生活中的重大問題。1954年第一屆全國人民代表大會召開。

省、直轄市、縣、市轄區、鄉、民族鄉、鎮設立人民代表大會和人民政府。

地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。縣級以上的地方各級人民代表大會設立常務委員會。

省、直轄市、設區的市的人民代表大會代表由下一級的人民代表大會選舉；縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表由選民直接選舉。每屆任期五年。

省、直轄市、設區的市的人民代表大會代表由下一級的人民代表大會代表受原選舉單位的監督。縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表受選民監督。地方各級人民代表大會的選舉單位和選民有權依照法律規定的程序罷免由他們選出的代表。

政治協商會議

1949年9月21日，代表中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、各人民團體、人民解放軍、各民族、海外華僑和其他愛國民主人士在北京召開中國人民政治協商會議第一屆全體會議。大會宣告了中華人民共和國的成立，確定了新中國的首都、國旗、國歌、紀年，通過了具有臨時憲法性質的<共同綱領>。選舉出第一屆中央人民政府主席副主席等。

1954年第一屆全國人民代表大會召開后，人民政協作為人民民主統一戰線的組織，是中國共產黨領導下多黨合作的重要組織形式，繼續參政議政。