第一篇：解析湖南農業綜合開發簡報

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湖南農業綜合開發簡報

第10期

湖南省農業綜合開發辦公室

2009年6月5日

[編者按]：近年來，武岡市積極拓寬開發思路，將規模開發作為農業綜合開發的重點工作來抓，加強領導，強化措施，大膽創新，建立了統一組織領導、統一規劃布局、統一建設標準、統一檢查驗收、統一獎罰措施的“五統一”支農資金整合機制，取得了明顯成效。現將武岡市實施規模開發的具體做法簡報如下，以供借鑒。希望各地進一步統一思想，開拓創新，全力推行規模開發，真正實現投資上規模、建設

辦公室，具體負責指揮部的日常事務。市黨政主要領導經常親自部署，深入一線調研，解決項目區建設中的實際問題。各責任單位也相應成立了領導班子和工作班子，確定了信息聯絡員。三是制訂政策。出臺了《武岡市整合支農資金和重點項目區建設項目管理辦法（試行）》，明確了整合支農資金的指導思想、基本原則、整合范圍、資金使用、監管辦法、重點項目區建設目標管理、責任分解、考核獎罰等制度，為推進規模開發提供了保障。四是廣泛宣傳。在項目區組織鄉村干部、群眾代表共商建設大計，讓群眾參與項目規劃制訂、施工建設的全過程。堅持定期編發項目區建設工作簡報，制作宣傳窗，及時通報工作動態，公布項目進度。在各級新聞媒體上刊發系列通訊報道，擴大規模開發的知曉度。五是加強督查。采取專門督查組定期督查、工程技術組巡回督查等方式，準確掌握情況，及時發現問題，督促整改到位。六是加強配合。為了發揮部門積極性，武岡市堅持在確保資金管理權限不變、補貼政策不變、部門職責不變的前提下整合資金。由市黨政主要負責人親自指揮、調度、協調項目區建設工作。建立責任機制，把責任分解到部門，實行量化考核，獎優罰劣。通過責任落實和獎懲激勵，激發部門動力，形成工作合力。

二、統一規劃布局，明確開發重點。武岡市將規劃先行的理念貫穿于規模開發的全過程，堅持以規劃選項目、定資金，按規劃建工程、辦實事，讓涉農部門都有施展的平臺，讓支農資金都有為農服務的載體。在具體制定規劃的過程中，堅持以科學發展觀指導項目選址和規劃布局，把群眾積極性和自然資源條件結合起來，把基礎設施建設和現代農業、產業發展的需要結合起來，把尊重群眾意愿和規模開發大局結合起來。同時，將規劃提請市人大常委會審定并做出決議，確保規劃的合法性、嚴肅性和權威性，確保不因人事的變動和個人行為而隨意變更規劃。一是注重規劃的統一性。圍繞規模開發項目區建設，明確支農資金投放方向和惠農項目建設地點，做到惠農項目向規模開發項目區傾斜、支農資金向規模開發項目區集中、技術力量向規模開發項目區聚集。2006年，武岡市制訂了規模開發三年規劃，計劃整合16個涉農部門2.1億元支農資金，分別以幸福、劉家沖、姚家沖3座水庫灌區為平臺，分年度推進云山項目區建設。在此基礎上，計劃用5年時間，整合支農資金5.5億元，沿竹城公路建設20萬畝高標準基本農田。通過統一規劃，避免開發的隨意性，增強開發的全局意識，加大整體推進力度。二是注重布局的科學性。按照群眾積極性高、基礎條件好、開發潛力大的標準，篩選出有“全市糧倉”之稱的“灣頭大垅”、“轉灣大垅”、“托坪大垅”作為規模開發項目區，優先

復核工作小組，在各責任單位對責任項目進行自查自驗的基礎上，再嚴格統一驗收，凡經復核驗收不合格的一律不予辦理資金結算手續。四是嚴把管護關。工程竣工驗收后，統一移交所在鄉（鎮）、村管理和維護，要求項目所在鄉鎮成立工程管護領導小組，村成立管護委員會，制訂管護制度，明確專人負責，安排管護資金，進行經常性管護，并鼓勵發展農民用水協會，建立長效管理機制，確保項目工程五年不小修、十年不大修。

五、統一獎罰措施，落實開發責任。一是嚴格獎罰責任單位。將項目區建設工作列入市直單位文明建設考核內容，明確占8分分值。年底組織單項考核，對未完成任務的責任單位取消年度評先評優資格，對全面完成任務的責任單位，由市財政按投資額的1‰予以獎勵。二是嚴格獎罰責任領導。年初，各責任單位黨政主要負責人都與市黨政主要領導簽訂項目建設目標管理責任狀，并按500元/人的標準繳納風險抵押金，年底獎罰兌現。三是嚴格獎罰工作人員。對指揮部的工作人員，建立考勤簽到、崗位職責等制度，年終量化考核，將考核結果與其補助、獎金、評先評優等待遇掛鉤。四是嚴格督查通報制度。對項目區建設工作實行一月一調度、一季一督查、半年一通報制度，及時表彰先進、鞭策落后，增強責任單位和責任人員的工作責任心。

兩年多來，武岡市在整合支農資金，實施規模開發上大膽探索，為推進現代農業發展積累了一定經驗，也取得了明顯的實效。一是改善了農業基礎設施。2007-2008年建成的幸福、天子山兩個子項目區共建設高標準農田3.61萬畝，整治病險水庫3座，維修山塘33口，襯砌加固渠系120公里，新修維修機耕道83公里，硬化通鄉通村公路36公里，建設人飲工程6處，沼氣池120口，生態林0.8萬畝。通過綜合治理，配套建設，項目區生產生活條件得到明顯改善，基本實現了旱澇無憂，排灌自如，交通便利，生態和諧，村容整潔，種養科學，項目區農民徹底告別了肩挑手提、爭水搶水的歷史，降低了勞動強度和生產成本，提高了生產效益。二是壯大了優勢特色產業。圍繞項目區內的優勢特色產業，通過強基礎、扶龍頭、興科技，糧食、生豬、臍橙、銅鵝、中藥材等優勢、特色產業加快了發展步伐，提高了產業化程度。兩年多來，共扶持省級龍頭企業２家、邵陽市級龍頭企業9家，發展農民專業合作經濟組織13個，土地流轉1.2萬畝，建成標準化養殖小區5個，規模種植基地16個，農民人均純收入年均增長15.7%。項目區內形成了以國輝米業為龍頭的優質稻產業；以總投資4000多萬元的坤鴻生態養殖小區為主的生豬產業；以華鵬食品為龍頭，資水銅鵝合作社為種鵝繁育基地的銅鵝產業；以臍橙產業化處理中心為龍頭，2

報：國家農業綜合開發辦公室、張春賢書記、周強省長、胡彪主席、于來山常務副省長、楊泰波秘書長、徐明華副省長、蔡力峰副主任、瞿海副秘書長、陳吉芳副秘書長、省委政策研究室、省人大財經委員會、省人大常委會預算工作委員會、省人大農業與農村委員會、省農村工作領導小組辦公室、省政府辦公廳秘書七處、省財政廳有關領導 送：省農業廳、林業廳、水利廳，省財政廳有關處室，辦領導及各處 發：各市（州）財政局、農業綜合開發辦公室，省監獄管理局農業綜合開發辦公室本資料來自互聯網共享文檔

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第二篇：2014湖南農業綜合開發項目

2014湖南省農業綜合開發項目

預算支出績效評價報告

湖南天平正大有限責任會計師事務所

一、專項資金基本情況

農業綜合開發項目包括土地治理項目和產業化經營項目。其中土地治理項目包括高標準農田示范工程、中低產田改造，中型灌區節水配套改造，草場改良、小流域治理等生態綜合治理項目；產業化經營項目包括經濟林及設施農業種植、禽畜水產養殖等種植養殖基地項目、農產品加工項目、儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。

2014全省共安排農業綜合開發項目691個項目，其中土地治理項目333個，產業化經營項目358個（其中貼息項目22個）。共投入資金318334.44萬元，其中中央財政資金147788.00萬元，省級財政資金61044.00萬元，地方財政資金9091.17萬元，項目單位自籌100411.27萬元。

截止2014年12月31日省級財政資金撥付至項目所在地財政部門61044.00萬元，省級財政資金到位率100%。資金支出嚴格按照《湖南省農業綜合開發財政資金縣級報賬實施辦法》（湘財農綜〔2011〕15號）和《湖南省農業綜合開發財政無償資金報賬操作規程》（湘財農綜〔2007〕19號）文件要求規范管理。實行縣級報賬制和“專人管理、專賬核算、專款專用”的三專管理模式，統一項目報賬流程，嚴格執行資金管理的各項控制制度，所有結算的工程資金全部實行轉賬支付，保障了資金安全、有效運用。省農開辦通過不斷完善管理體制，各級農開部門對項目實施全過程監控，做到項目管理的制度辦法、申報流程、評審結果、分配結果、績效評價等向社會全過程“五公開”，主動接受社會監督。

二、績效評價工作情況

2015年5月21日，省財政廳下發《關于開展2014農業綜合開發專項資金重點績效評價工作的通知》（湘財績〔2015〕13號），成立由湖南省財政廳、省農開辦和第三方中介機構組成的績效評價小組，明確各級財政和農開部門的職責分工，布置縣級自查、市級自評、數據匯總等工作要求。

2015年6月，省財政廳組織第三方中介機構實施了現場評價，通過聽取情況匯報、查閱資金管理、項目實施等相關文件資料，采取項目實地查看、調查走訪等方式，收集與績效評價相關的數據材料，了解項目取得的效果和存在的問題。現場評價地區為長沙、懷化、常德、郴州和衡陽市，現場評價的農業綜合開發項目省級財政資金25,517.00萬元，占省級財政投入總額比例為41.8%，現場評價的農業綜合開發項目數287個，占全省項目總數的33.33%。

三、專項資金主要績效

1、土地治理堅持“突出重點、集中投入”的原則，立足高

元，比上年增幅達48%。省農開辦針對產業化經營的特點和發展需求，著重在“引導性、帶動性”上下功夫,加大投入力度，助推新型農業經營主體發展, 重點支持農業新型經營主體開展種植養殖基地、良種繁育、農產品精深加工、儲藏保鮮設施等公益性項目建設。2014年全省國家農業綜合開發產業化經營項目共立項355個（其中省級立項3個），產業化經營項目財政投入資金44985萬元（其中省級財政資金11234萬元），扶持177個農業產業化龍頭企業和181個農民專業合作社，帶動項目承擔單位自籌投資75357.65萬元（含銀行貸款投入）。通過項目實施，建設種養基地項目221個(其中種植基地151個，養殖基地70個)、農產品加工項目89個(其中新建加工項目28個，改擴建加工項目61個)、農產品儲藏保鮮項目26個，有力助推了新型農業經營主體和特色產業的發展。

3、開展高標準現代特色農業園試點建設，積極探索了我省現代農業轉型升級的新模式

省農開辦發揮職能優勢，積極創新，探索促進我省現代農業轉型升級的農業綜合開發模式，開展建設現代農業“綜合園”和“特色園”。一方面，將國家農業綜合開發現代農業園區試點項目與全省發展特色縣域經濟強縣工程（“五個三”）有機結合，支持農業產業化龍頭企業及縣域特色產業發展，開展現代農業園試點項目（湘潭縣和寧鄉縣），另一方面，通過統籌省級投入，探索實施優勢特色農業產業園建設。圍繞省政府兩個“百千萬”工程，通過競爭立項，著手建設桃江、綏寧竹業、汝城蔬菜、創造。在工程驗收結算上，實行聯合驗收與結算“三審制”，組織由農開辦、監理公司、工程施工方、當地村組及有關單位對工程進行聯合驗收，評定工程質量，并將評比結果作為下招投標的評標指標之一，工程結算實行“三審制”，即項目建設單位初審、同級財政評審中心復審及審計部門終審，增加了項目結算的準確性，增強了透明度。在資金管理上，實行縣級報賬制和“專人管理、專賬核算、專款專用”的三專管理模式，統一項目報賬流程，嚴格執行資金管理的各項控制制度，所有結算的工程資金全部實行轉賬支付，保障了資金安全、有效運用，特別是對撥付的項目資金省、市農開部門不準提留項目管理經費，保證了資金全部用于項目建設，確保專款專用。

四、存在的主要問題

1、群眾自籌資金難以落實到位

農業綜合開發實行“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發”的投入機制，我省2014土地治理項目的農民自籌資金為財政資金的10%，按項目立項規劃，農民自籌資金總額20,609.09萬元。由于政策宣傳不到位，部分農民依賴思想嚴重，籌資投勞意識不強，加上農村青壯勞動力外出務工，農業效益比較低下，農民收入不高，農民自籌資金實際落實到位困難。

2、產業化經營項目對社會投資的拉動作用不夠

產業化經營項目采取直接補助和財政貼息兩種方式，其中直接補助項目333個，補助財政資金43060萬元（省級財政資

1、取消土地治理項目農民籌資投勞資金配套

落實國務院辦公廳《關于切實做好當前減輕農民負擔工作的通知》（國辦發〔2001〕42號）精神“取消基本建設投資中要求農民無償出資出勞進行配套的做法。各級政府安排的公路建設、農業綜合開發、水利基礎設施建設，應按照‘誰建設、誰拿錢’的原則，不留投資缺口”的規定。同時，針對農村青壯勞動力外出務工、采取機械施工等情況，取消土地治理項目農民以籌資投勞配套投入的規定。

2、積極探索采取財政股權投資等投入方式，扶持農業產業化發展

通過集中部分財政資金采取股權投資等市場化方式扶持農業產業化發展，推動財政資金投入機制轉變，提升財政資金的運營效率和公平性。

3、及時下達項目資金

應積極向上級主管部門反映，充分考慮土地治理項目前期準備時間較長的實際特點，項目資金指標應于上半年全部下達，對于規劃的土地治理同一項目資金，應保證資金一次下達，減少重復招投標、現場施工監管等工作，保證項目早施工、早受益，提高土地治理資金使用效率。

第三篇：農業綜合開發

**鎮召開20**年農業綜合開發土地治

理項目規劃工作會議

**月**日上午，20**年**鎮農業綜合開發土地治理項目規劃工作會議于**鎮府召開。**市水利工程監理設計院、**縣農業局等領導成員，**鎮主要領導及有關工作人員、各村支部書記、施工方項目經理等參加了會議。

會議中，**鎮黨委書記***強調，各有關單位要提高認識，高度重視農業綜合開發工作，增強工作責任感和緊迫感。抓好群眾宣傳發動工作，讓群眾清楚了解這一民心工程。加快建設農業綜合開發工作的進度，抓緊在明年春耕前完工，避免影響農民耕作灌溉。施工過程中，要與當地村委和群眾溝通、協調好工作，取得群眾配合，確保農業綜合開發工作順利推進，保質保量、如期圓滿完成農業綜合開發工程。

據了解，這次農業綜合開發工程涉及**、**、**、**等*個村委，總投資達**多萬元，水田受惠面積過萬畝，受益群眾兩萬多人。工程完成后，實現澇能排、旱能灌，有利于機械化耕種，確保農業生產高產、穩產。隨著項目的建設完善，將極大地改善**鎮水利環境和耕作條件，為**鎮的現代農業發展實現打下堅實的基礎。

第四篇：烏蘭察布農業綜合開發簡報第五十四期

烏蘭察布農業綜合開發簡報

第五十四期

烏蘭察布市農業綜合開發辦公室編發

2011年10月20日

為了大地的豐收

----察右前旗實施農業綜合開發項目紀實

察右前旗2008年開始實施農業綜合開發項目，目前，農業綜合開發資金已經成為全旗直接用于農業發展的最可靠、最穩定的投資來源，農業綜合開發項目區已成為察右前旗傳統農業向現代農業發展的先行區和新農村建設的示范區，農業綜合開發為察右前旗農業快速發展注入了新的活力。

基礎建設，破解農牧業發展“瓶頸”

察右前旗是一個農牧業大旗，一直以來，基礎設施薄弱成為農業發展、農民增收的一大障礙。實施農業綜合開發以來，全旗大力改善項目區的農業基礎設施，加強農業基礎設施和生態建設，提高農業綜合生產能力，推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，推進農業產業化經營，提高農業綜合效益，有效地促進了農民增收。

玫瑰營鎮紅旗村委會是一個有1270多戶村民的村子。過去，由于水源緊缺，村民們大都以種植大田作物為主，產量低、效益差。今年，總投資701萬元的農業綜合開發項目在紅旗村實施，察右前旗農發辦組織人員在這里新打了機電井、整修了農田機耕路、改良了土壤、安裝了節水灌溉設施……如今，紅旗村依靠良好的農業基礎設施條件發展起了甜菜、馬鈴薯產業，全村僅此一項每年便可增收10多萬元左右，村民人均收入由以前的2000多元提高至目前的4596元。

2008年以來，察右前旗農業綜合開發總投資2586萬元，土地治理面積2.66萬畝，項目區新打機電井58眼，修復配套機電井90眼，蓋井房148間，架設輸變電線路41.35公里，新安裝變壓器18臺，新修和維修混凝土襯砌渠道12公里，鋪設安裝低壓管道132.41公里；改良土壤2.23萬畝，修筑農田機耕路106.91公里，購臵農機具157臺（套）；營造農田防護林0.095萬畝。目前，察右前旗通過以水利工程為主，以平整土地工程、田間配套工程為輔的綜合治理，使項目區農田耕作條件根本改善，原來的旱地全部變為保灌、節水、穩定高產的高標準農田，曾經跑肥、跑土、跑水的“三跑”地變成了保肥、保土、保水的“三保”地。

結構調整，鋪就產業化致富之路

有了水，才能夠真正實現結構調整，才能夠真正實現產業化富民。2008年，國家農業綜合開發治理項目在察右前旗平地泉鎮平

一、平

二、南村、花爾村四個行政村實施，當地村民依托良好的農業基礎條件大力結構調整，大規模種植玉米、甜菜、肉羊養殖等產業化項目，走上了節水、高效的現代農業發展之路。平地泉鎮平一行政村黨支部書記給我們算了一筆賬：在農業綜合開發之前，全村水澆地不足2000畝，現在已經擴大到5000多畝；以前畝均澆水需要30多元，現在僅需8塊多錢；2006年全村人均收入僅僅1600元，2010年底已猛增到4600元……

平地泉鎮就是察右前旗農業綜合開發項目的一個縮影。自農業綜合開發項目實施以來，察右前旗就始終樹立“開發一片、惠及一方”的理念，堅持把農業綜合開發工程與結構調整、培育增收產業有機結合起來。全旗先后實施了無公害綠色蔬菜種植基地和馬鈴薯種植基地。與此同時，投入資金重點扶持察右前旗專業協會等農民專業合作組織，初步形成了集良種擴繁、短期育肥、專業服務、集中加工、統一銷售為一體的產業化鏈條。目前，共有1.5多農牧民從這條產業鏈上受益。

科技興農，增強可持續發展后勁

在農業綜合開發實施過程中，察右前旗農發辦還清醒地認識到：要想使農民真正富起來，僅僅靠改善農業基礎條件、發展產業化經營是不夠的，還必須積極引導農民學科技、用科技，才能進一步增強農業可持續發展的動力。

為使項目區群眾盡快掌握最新的種養殖實用技術，察右前旗農發辦有針對性地征求農戶意見，了解農民需要什么、有什么解決不了的問題，聘請內蒙古農科院、內蒙古農業大學、烏蘭察布市農牧業局等科研院校所的專家教授，到田間地頭為農民解疑釋惑。2008年以來，察右前旗農業綜合開發辦公室共投入科技示范推廣項目資金115.91萬元，共引進各類良種22萬斤，引進新品種3個、新技術3項，發放各類科技資料1.3萬余冊，舉辦各類培訓班100多場（次），共有0.6萬農民參與實用技術、生產技能以及與項目建設、管理有關的培訓,依托農民專業合作社為農牧民群眾提供產前、產中、產后系列化技術服務，扶持部分鄉鎮建立了鄉、村、組、戶四級聯動的“農科服務網絡”。目前，項目區內85%以上的農民掌握了兩種以上農牧業實用技術。

在春風中播撒希望，在秋風中收獲碩果。如今，高潮迭起的農業綜合開發正向科技化、產業化和開發群體多元化的深度邁進，這一惠澤廣大農牧民的“民心工程”將在察右前旗大地上結出更加豐碩的果實。

（察右前旗農發辦供稿）

主題詞:農業 綜合開發 簡報

抄 送：自治區農發辦，市農發辦主任、副主任、各科室、各旗縣農發辦

第五篇：農業綜合開發工作總結

農業綜合開發工作總結

農業綜合開發工作總結

縣地處中原腹地，總面積871平方公里，耕地面積102萬畝，總人口62萬人。隨著國家農業綜合開發政策的逐年調整，縣強化農業主導地位，突出農業綜合開發主旋律。縣的農業綜合開發工作，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照省市農業綜合開發工作會議的總體安排，群策群力，扎實工作，圓滿完成了農業綜合開發的各項工作。

按照省市制定的工作臺帳，我們超前安排，充分發動，精心組織，大員上陣，工程建設緊張有序，各項工作有條不紊，目前共完成開發資金520萬元，興利工程新打機井120眼，修復舊井40眼，配套潛水泵160臺，井架160臺，上水管160根，埋設地埋管道12公里，安裝變壓器10臺，架設高壓線公里，埋設地埋電纜40公里；除澇工程疏浚溝渠16條28公里，新建橋涵62座，維修橋52座。整修農用道路38條55公里，新修沙石道路公里。購聯合收割機2臺。建農田林網50個，植樹7萬株。積極開展農民技術培訓五期。通過開發項目區生產條件明顯改善，生產能力顯著增強，項目區面貌尉為改觀。我們的具體做法是：

一、領導重視，組織得力。

縣委縣政府對農業綜合開發工作給予了高度重視，始終把農業綜合開發作為全縣農業和農村經濟的突破口來抓，立項伊始，就及時調整了縣農業綜合開發領導組成員，縣長任組長，縣委常委、縣政府副縣長任副組長，縣直有關單位領導任成員，他們多次召開會議，親臨項目區，分工負責，把項目區視為自己的責任區，工程不竣工，督導不休止。市開發辦更是在主任的帶領下，定

期不定期地深入項目區工程建設實地，促進度，抓質量，把階段檢查與平時督查相結合，提出了許多建設性意見，促進了我縣開發工作順利有序的開展。

二、精心勘測，科學規劃。

在農業綜合開發工作中，我們首先按照建設現代農業設施，樹立現代農業形象的原則，嚴把規劃關。我縣度的農業綜合開發項目區涉及望田鎮和南塢鄉的大王莊、遜耕、秦崗、耿屯4個行政村，總開發面積1萬畝，2月14—16日即，我們首先組織農、林、水、電業等有關部門的領導和專業技術人員到項目區實地進行了全面的勘測規劃，在此基礎上，我們精心編報了《縣農業綜合開發可行性研究報告》。5月1日—10日，我們再次組織人員對項目區進行了二次勘測規劃，隨后編報了《縣農業綜合開發實施計劃》。在多次勘測規劃的基礎上，我們對度工程進行了兩次放線：10月上旬，我們組織了土方工程的第一次放線工作，放出了清障線，重點完成了

清障工作；10月中下旬，即麥播結束后，進行了第二次放線工作，放出了施工線。兩次勘測規劃和放線工作，為高標準施工打下了堅實的基礎。

三、發動群眾，全民參與。

群眾是農業綜合開發的主力軍，為了使農業綜合開發政策家喻戶曉，充分調動廣大群眾參與農業綜合開發的積極性，我們繼10月22日市政府流動觀摩會議后，于10月26日又組織兩個項目鄉鎮56個行政村組干部、鄉直工作區區委書記、分管農口副職及鄉鎮長150多人，到開發工作行動早，質量高的縣市學習觀摩，當日召開了由縣政府副縣長賈付栓、農業局石東生局長等參加的全縣農業綜合開發動員會，10月30日—31日，項目鄉鎮望田鎮、南塢鄉又分別召開了鄉直機關全體工作人員、鄉鎮行政村支部書記及項目村組以上干部參加的動員會，各行政村又分別召開了組以上干部和黨員參加的動員會，進一步提高廣大干群的積極性。通過多次會議動員，干群群情激昂，士氣高漲，決心以縣鄉觀摩會和動員會為契機，迅速行動，扎實工作，力爭一流。全縣上下形成了議開發、思開發、爭開發的氛圍，全鄉上下形成了比、學、趕、超、爭的勢頭。在建設工地上，紅旗招展，車水馬龍，機聲隆隆，人聲鼎沸，大型機械前邊挖溝，接著推土機輾扎推平，隨后人工清溝、清邊做細活，整個建設工地形成了你追我趕，熱火朝天的勞動場面。據統計，日出勞動力2500多人，挖溝機40多臺，推土機14臺，旋耕耙10臺，打井機械5臺，建橋隊4個，項目區呈現出一派轟轟烈烈，“大兵團”作戰的農業綜合開發新景象。

四、精細組織，落實責任。

繼市政府流動觀摩會、縣鄉農開動員會后，項目鄉鎮干群進一步提高了認識，統一了思想，明確了任務，迅速掀起了度農業綜合開發建設的新高潮。在舉行土方工程的大會戰中，我們采取了以下幾項措施：一是全員上陣。任務下

達后，項目鄉鎮都分別做了大量的工作，進行了認真的宣傳發動，兩個鄉鎮共56個行政村全員上陣，日出動勞動力2500人，動用各種機械近70臺，開展了農業綜合開發建設大會戰。二是任務層層分解。各鄉鎮在明確任務的基礎上，把任務層層分解到工作區，工作區又把任務分解到行政村，工作區區委書記、村支部書記是工作任務的責任人。三是組織得力。由于今年參戰的行政村多，同時，排水溝渠、道路較復雜，為保證建設質量，在放好施工線的基礎上，進行了認真的分工，分工后各行政村都先做出了30米的樣板段，以此為尺度，全面鋪開；為了便于指揮，各個鄉鎮的指揮部都建在了施工現場，各個工作區也在自己的工區建立分指揮部，以方便指揮區內幾個行政村的工作安排和人員調度。同時，總指揮部和分指揮部都立火做飯，提供茶水，以此保障必要的勞動條件和保證足夠的勞動時間。為了及時掌握各區進度，每天晚上6點召開各區、各行政村

負責人碰頭會，及時了解各區各村工程進度和工作完成情況及存在問題，同時安排部署第二天的工作任務。四是成立組織，責任到人。為了便于開展工作，在總指揮部下設五個工作組。工程規劃組：主要負責新開整修道路和開挖溝渠的放線工作以及各種建筑物的定點定位；后勤保障組：主要負責總指揮部、分指揮部的搭建及建設工地所必須的各種物質、設備；宣傳報導組：主要是利用指揮部的廣播及宣傳車，廣泛地宣傳農業綜合開發的政策，利用簡報等形式編報各區各行政村的工程進度情況，報導施工現場先進人物和事跡；施工保衛組：負責處理在施工現場阻撓施工的事件，解決施工中出現的矛盾和問題，主要由鄉派出所和司法所人員組成；質量驗收組：主要查驗各工作區，各行政村所建工程的質量標準，不達驗收標準不準收工。由于各個工作組分工又合作，密切配合，各項工作開展得轟轟烈烈，有條不紊。

農業綜合開發功在當代，利在千秋，農業綜合開發唱響了農業、農村及新農村建設的主旋律，農業綜合開發政策吹遍了千家萬戶，農業綜合開發改善了農業基本條件，項目區舊貌換新顏，農業綜合開發增強了干群的凝聚力、戰斗力，項目區群眾為農業綜合開發而謳歌。的農業在發展，的農業綜合開發在縣農業中的地位越來越突出，貢獻越來越大，在今后的開發道路上，我們要進一步開拓進取，團結奮進，為農業經濟發展及新農村建設做出更大的貢獻。