第一篇：浙江省2010,2011年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

浙江省2010、2011年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

土地治理項目申報指南

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央和省委省政府推進社會主義新農(nóng)村建設、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的要求，進一步加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)建設，大力支持高標準農(nóng)田建設和千萬畝標準農(nóng)田質量提升工程，引導土地承包經(jīng)營權流轉和適度規(guī)模經(jīng)營，推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力，為扎實推進我省社會主義新農(nóng)村建設做出新貢獻。

二、基本原則

（一）項目必須選擇在基本農(nóng)田保護區(qū)內，并符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。

（二）項目建設應圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以糧食生產(chǎn)為重點，并與農(nóng)業(yè)結構調整、設施農(nóng)業(yè)推廣以及優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設緊密結合。

（三）堅持把中低產(chǎn)田改造作為項目建設的重要任務，著力加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。根據(jù)省政府“千萬畝標準農(nóng)田質量提升工程”的總體要求，與有關部門密切配合，把基礎設施薄弱、耕地質量未達到標準農(nóng)田要求的區(qū)域作為重點，將其建設成為基礎設施健全、地力水平達標的高標準農(nóng)田，扎實推進千萬畝標準農(nóng)田質量提升。

（四）加快丘陵、山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，進一步加大抗旱水源工程及農(nóng)業(yè)防洪工程建設的支持力度，不斷提高丘陵、山區(qū)農(nóng)作區(qū)的防災減災能力，保護和改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進丘陵、山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（五）積極扶持種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與土地治理項目建設，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和經(jīng)濟效益。積極引導土地承包經(jīng)營權流轉，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

（六）充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)相對集中的優(yōu)勢，鼓勵與支持各級農(nóng)技推廣部門、涉農(nóng)院校及農(nóng)業(yè)科技人員在項目區(qū)內大力推廣優(yōu)質高產(chǎn)、節(jié)本增效、生態(tài)安全的先進適用技術、優(yōu)良品種和標準化生產(chǎn)技術，切實提高項目建設的科技含量。

（七）充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金與項目管理的優(yōu)勢，在土地治理項目區(qū)搭建各類支農(nóng)資金整合平臺，促進土地治理項目建設與各類支農(nóng)資金統(tǒng)籌規(guī)劃，科學安排，形成合力，力爭資金使用效益最大化。

三、項目類型

（一）中低產(chǎn)田改造項目（含山區(qū)中低產(chǎn)田改造、控制性工程）。

（二）山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目。

（三）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目。

四、治理面積

（一）中低產(chǎn)田改造項目應按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、連片開發(fā)”的要求確定治理面積，確保建一個成一個。

1．中低產(chǎn)田改造單個項目耕地治理面積不低于5000畝，其中，農(nóng)民專業(yè)合作組織申報的單個項目耕地治理面積不低于1000畝。

2．山區(qū)中低產(chǎn)田改造項目建設規(guī)模參照山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目執(zhí)行。

3．控制性工程可按工程建設后的受益面積申報。主要建設具有控制性功能的水利工程，包括易洪易澇區(qū)域的農(nóng)用排澇閘站新建、改造，灌溉面積在5萬畝以下的小型灌區(qū)改造和大、中型灌區(qū)骨干輸水工程除外的支渠續(xù)建配套改造等。

（二）山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目應以小流域為單元，按照流域或鄰近流域進行統(tǒng)籌規(guī)劃，通過“山、水、田、林、路”綜合治理，為山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供基礎保障。

山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目流域（集雨）面積原則上控制在20平方公里左右，單個項目治理面積不低于5000畝（包括坡度25度以下相對集中連片的需要建設水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等實體工程措施的坡耕地及經(jīng)濟林地面積），其中耕地（含坡耕地）治理面積應達到1000畝以上。項目區(qū)內通過水庫、山塘、堰壩、防洪堤等重要單項工程建設而受益但無田間實體工程的耕地、坡耕地、經(jīng)濟林面積可按治理面積計算，但不安排補助資金。

（三）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目主要通過對灌區(qū)內骨干工程進行續(xù)建、配套和改造，為灌區(qū)農(nóng)田提供水源保障。

中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目灌溉面積應達到5-30萬畝，項目申報僅限于國家立項縣，且必須是已納入浙江省國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中型灌區(qū)規(guī)劃（2001－2020年）的項目。

五、建設內容

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目主要建設內容：

?、蛐退畮欤◣烊?00萬立方米以下）及山塘（10萬立方米以下）的新、修建；堰壩、防洪堤、河道疏浚、排灌泵站、灌溉渠道、排水溝、排澇閘站、噴滴灌系統(tǒng)等水利工程設施的新、修建。

農(nóng)田機耕路、機耕橋、經(jīng)濟林運輸作業(yè)道和梯田埂修建，土地平整，農(nóng)用輸變電線路的架設；與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相關的大棚及避雨栽培設施、生物防治設施等建設。

茶園、果園、桑園、筍竹兩用林及其它經(jīng)濟林改造、農(nóng)田防護林、水土保持林建設等。

引進并推廣優(yōu)良品種及先進適用農(nóng)業(yè)技術、配置小型儀器、針對種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織成員的實用農(nóng)業(yè)技術培訓等。

六、扶持標準

根據(jù)突出重點、兼顧一般，向欠發(fā)達和海島地區(qū)傾斜的原則，按照省對市縣分類分檔激勵獎補的財政政策，確定各類項目省以上財政資金扶持標準。

（一）中低產(chǎn)田改造項目扶持標準

中低產(chǎn)田改造項目，省以上財政資金按照項目區(qū)的耕地治理面積給予扶持。

衢州市、舟山市、麗水市、金華市等4個設區(qū)市和淳安縣、安吉縣、平陽縣、蒼南縣、永嘉縣、文成縣、泰順縣、洞頭縣、蘭溪市、武義縣、磐安縣、龍游縣、常山縣、江山市、開化縣、岱山縣、嵊泗縣、青田縣、云和縣、龍泉市、慶元縣、縉云縣、遂昌縣、松陽縣、景寧縣、三門縣、仙居縣、天臺縣等28個縣（市）中低產(chǎn)田改造項目省以上財政資金每畝不高于1000元。

杭州市（余杭區(qū)、蕭山區(qū)）、嘉興市、湖州市、紹興市、溫州市、臺州市等6個設區(qū)市和富陽市、桐廬縣、臨安市、建德市、海寧市、桐鄉(xiāng)市、平湖市、嘉善縣、海鹽縣、德清縣、長興縣、紹興縣、上虞市、嵊州市、新昌縣、諸暨市、瑞安市、樂清市、永康市、東陽市、義烏市、浦江縣、臨海市、溫嶺市、玉環(huán)縣等25縣（市）及省監(jiān)獄管理局所屬農(nóng)（林）場中低產(chǎn)田改造項目省以上財政資金每畝不高于800元。

中低產(chǎn)田改造控制性工程項目省以上財政資金控制在1000萬元以下，在此限額內，根據(jù)省審定的技術方案和工程概算造價，結合現(xiàn)行籌資方式及財政資金配套政策確定省以上財政資金額度。

山區(qū)中低產(chǎn)田改造項目省以上財政資金除了按耕地治

— 5 — 理面積給予扶持外，根據(jù)項目區(qū)建設需要，對新、修建水庫（含山塘）、堰壩、防洪堤等單項工程參照山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目相關扶持標準給予補助。

（二）山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目扶持標準 山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目中的耕地（坡耕地）治理省以上財政資金扶持標準參照中低產(chǎn)田改造項目的扶持標準，單項工程扶持標準如下：內陸地區(qū)新建、續(xù)建、擴建?、蛐退畮欤◣烊?00萬立方米以下）及修建山塘（10萬立方米以下）按新增恢復水量每方扶持5元；海島地區(qū)按新增恢復水量每方扶持10元；新建堰壩每米扶持2000元，修建堰壩每米扶持1000元；確需保護耕地而新建的防洪堤每米扶持400元，修建防洪堤每米扶持200元。

（三）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目扶持標準

中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目總投資一般控制在2400萬元以下，在此限額內，根據(jù)建設內容、中央財政投資和配套政策確定省以上財政資金補助標準，單個項目中央財政投入一般不超過800萬元，省財政資金按1：1配套。

（四）標準農(nóng)田質量提升工程扶持標準

對項目區(qū)列入千萬畝標準農(nóng)田質量提升工程的二等田、三等田改造項目，根據(jù)缺什么、補什么的原則，重點建設農(nóng)田水利設施、機耕道路和林網(wǎng)配套、完善。補助標準按照其建設內容和實際投資，經(jīng)省農(nóng)發(fā)辦對項目工程布局、建設內容及概算造價審核，按現(xiàn)行籌資方式及財政配套比例，確立

— 6 — 省以上財政投資扶持額度，每畝省以上財政資金不超過800元。

上述補助標準的執(zhí)行，應充分考慮項目區(qū)建設的實際需要和市、縣財政的配套能力，在確保財政資金使用效益的前提下，編制項目可行性研究和工程設計。

七、建設標準

土地治理項目建設標準按照省農(nóng)發(fā)辦轉發(fā)的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設標準》（浙農(nóng)綜辦?2004?39號）執(zhí)行，努力將項目區(qū)建成高標準農(nóng)田，以適應發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對基礎設施的要求。

八、試點工作

（一）繼續(xù)開展扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種糧大戶實施土地治理項目試點工作。鼓勵具備條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種糧大戶，單獨申報土地治理項目，對于農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種糧大戶單獨申報的土地治理項目，單個項目面積不低于1000畝，可由相對連片的若干片組成。

（二）開展以項目建設內容及工程造價為依據(jù)確定省以上財政扶持資金的試點工作。具體要求：項目區(qū)域范圍必須明確，單個項目耕地治理面積與非試點項目相同，針對項目區(qū)主要制約因素及項目建設標準確定擬建治理措施及單項工程建設內容，編制完成可研報告和工程設計，編制完整的工程概（預）算、確定工程總投資。省農(nóng)發(fā)辦組織專家對項

— 7 — 目建設的必要性、主要建設內容布局及技術方案的合理性、資金籌措方案的可行性進行審核，并委托有資質的中介機構進行審價，根據(jù)現(xiàn)行籌資方式及財政資金配套規(guī)定，確定該項目省以上財政資金扶持額度。試點單位名單如下：桐鄉(xiāng)市、上虞市、衢江區(qū)、龍泉市、文成縣。各試點單位挑選2010、2011年度各一個項目進行試點。

九、申報程序

（一）做好宣傳發(fā)動工作，堅持以“農(nóng)民要辦”為前提。項目申報前，應進行政策公示，認真聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)民群眾以及當?shù)赜嘘P部門的意見。

（二）市、縣（市、區(qū)）農(nóng)發(fā)辦應指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會及農(nóng)場、林場、農(nóng)民專業(yè)合作組織等做好擬申報項目的各項前期準備工作，落實政策處理的相關責任，并指導編制好項目建議書。

（三）項目所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及單獨申報項目的農(nóng)場、林場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應按照國家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關政策，編制好項目建議書，并取得項目區(qū)多數(shù)農(nóng)民要求開發(fā)的意見書，向當?shù)厥?、縣（市、區(qū)）農(nóng)發(fā)辦提出立項申請。

（四）市、縣（市、區(qū)）農(nóng)發(fā)辦應組織有關技術人員對擬建項目進行實地考察。根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)行種植結構及農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，認真分析項目區(qū)主要制約因素，確定主要建設內容和工程量，進行工程規(guī)劃布局，在地形圖上繪制工程平面布

— 8 — 置圖，按照《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告編制提綱》（浙農(nóng)綜辦?2006?50號）要求編制中低產(chǎn)田改造項目、山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目可行性研究報告。并會同當?shù)剞r(nóng)、林、水、財政、國土、科技等部門共同做好開發(fā)治理方案論證工作。

（五）擬建項目須報經(jīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組同意后上報省農(nóng)發(fā)辦。

十、申報材料及要求

（一）申報材料

市、縣農(nóng)發(fā)辦向省農(nóng)發(fā)辦申報項目時應提交如下材料： 1．關于要求立項的申請；

2．按項目編制的可行性研究報告；

3．控制性工程項目、列入補助方式試點的項目、新建（續(xù)建、擴建）?、蛐退畮斐鲜霾牧贤猓韪骄邆湎嚓P資質設計單位編制的初步設計，并附當?shù)赜嘘P部門參與的專家評審意見；?、蛐退畮旌蜕教脸U加固編制實施方案，并附當?shù)厮姓鞴懿块T參與的評審意見。

4．水行政主管部門出具的新建水庫批文；水庫新、修建涉及耕地、林地占用等相關政策處理事宜的書面承諾書。

（二）具體要求

1．中低產(chǎn)田改造項目、山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目的可行性研究報告必須由市、縣農(nóng)發(fā)辦組織專家及相關技術

— 9 — 力量按照《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告編制提綱》要求編制。

2．工程設計（初步設計）按照《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程設計編制綱要》（浙農(nóng)綜辦?2007?83號）要求及國家有關設計規(guī)范編制。工程總體平面布置圖必須按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)圖例和相關要求進行繪制，并準確反映工程現(xiàn)狀及擬建工程的布局、主要單項工程的位置與數(shù)量。

3．項目投資概算應按照《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目概（預）算編制規(guī)定（試行）》（浙農(nóng)綜辦?2007?37號）的規(guī)定執(zhí)行。

4.項目區(qū)內已建標準農(nóng)田及涉及標準農(nóng)田質量提升工程的，在文本中單獨說明，并在工程總體平面布置圖上明確位置與數(shù)量。

5．堰壩、防洪堤、機耕路、機耕橋等重要單項工程應明確結構形式、并附典型斷面圖。

6．中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目可行性研究報告，應由相關資質的技術單位按照《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目可行性研究報告編制提綱》編制。

7．申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按項目裝訂成冊。

十一、申報時間

各地要嚴格按照上述要求，扎實做好各項前期準備工作，在2009年10月15日前將2010、2011年土地治理項目申報

— 10 — 材料一式兩份上報省農(nóng)發(fā)辦。農(nóng)發(fā)辦不設在財政部門的必須與財政部門聯(lián)合行文上報。材料可掛號郵寄，申報時間以當?shù)剜]戳為準，對申報材料不符合要求、可研報告粗糙的，將予以退回。逾期不予受理。

第二篇：浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室文件

浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室文件

浙農(nóng)綜辦?2007?50號

關于印發(fā)《2008農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營項目申報指南》的通知

各市、縣(市、區(qū))財政局、農(nóng)發(fā)辦(寧波不發(fā))，省監(jiān)獄管理局農(nóng)發(fā)辦：

現(xiàn)將《2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》印發(fā)給你們，請據(jù)此認真做好項目前期準備工作，擇優(yōu)申報項目。

附件：2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南

二OO七年六月二十二日 附件：

2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營項目申報指南

為在更大范圍內擇優(yōu)選項，鼓勵符合條件的項目單位積極申報項目，實現(xiàn)公開、公平、科學選項。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關政策和《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(浙財農(nóng)發(fā)字?2006?6號)有關規(guī)定，結合我省實際，現(xiàn)將2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報事宜通知如下：

一、指導思想

堅持把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點和落腳點。通過扶持具有競爭優(yōu)勢和較強輻射帶動作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設，發(fā)展區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民組織化程度，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動社會主義新農(nóng)村建設。

二、扶持范圍和重點

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持的范圍：經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施項目。

2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持的重點產(chǎn)業(yè)包括：優(yōu)質糧油和畜禽、水產(chǎn)品、竹木、繭絲綢、茶葉、蔬菜、果品、食用菌、中藥材、花卉苗木等主導產(chǎn)業(yè)?？刂频漠a(chǎn)業(yè)和項目包括：不能直接從農(nóng)戶采購原料和對農(nóng)民增收貢獻較少的制藥工業(yè)、木材精深加工業(yè)、紡織化工工業(yè)、捕撈業(yè)、深海養(yǎng)殖項目及位于產(chǎn)業(yè)末端的項目，列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的加工流通項目，對生態(tài)環(huán)境有嚴重影響的加工流通項目。

2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目與土地治理項目 統(tǒng)籌安排、有機結合的項目；優(yōu)先扶持建立了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”、“農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會十龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”和“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等組織形式的項目；優(yōu)先扶持與廣大農(nóng)民建立了科學合理、和諧運轉利益聯(lián)結機制的龍頭企業(yè)。

三、扶持對象

重點扶持國家級、省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和市場競爭優(yōu)勢明顯、與農(nóng)民利益聯(lián)系緊密的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，適當扶持正在成長上升，確能帶動農(nóng)民致富的縣(市、區(qū))級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

四、扶持政策

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目采取財政有償和無償相結合、投資參股經(jīng)營、貸款貼息三種扶持方式。

(一)有償和無償相結合的扶持方式

1．以有償扶持為主(即財政資金有償無償?shù)谋壤秊?5：25)。財政有償資金實行委托銀行貸款制，有償資金使用期限5—6年，第五年歸還50％，第六年全部還清，月占用費率2‰。

2．財政無償資金實行縣級報賬制。財政無償資金主要用于：項目可行性研究、初步設計(實施方案)所需費用；新品種、新技術的引進、示范、推廣及對農(nóng)民進行技術培訓所發(fā)生的費用；部分必要的公益性基礎設施建設投入：包括種養(yǎng)基地(含良繁基地)配套完善灌排設施、服農(nóng)用道路及輸變電設備等的補助；直接面向種養(yǎng)基地的質量檢測設施服務設施及環(huán)保設施建設等。

3.申報項目分為重點和一般項目。單個重點產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的中央財政扶持資金不低于400萬元、不高于900萬元；單個一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的中央財政扶持資金不低于100萬元，不高于400萬元。

4．地方財政配套資金。省級財政資金按不低于中央財政資金的80％配套，市、縣財政資金按不低于中央財政資金的20％配套，財政配套資金必須及時足額到位。

5．項目單位自籌資金(不包括銀行貸款)。重點產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目 自籌資金不得低于財政扶持資金總額的80%，一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目自籌資金不得低于財政扶持資金總額的50%，優(yōu)先扶持項目單位自籌資金比例高、落實好的項目。

（二）投資參股經(jīng)營項目扶持方式

1．單個投資參股經(jīng)營項目中央財政投資參股資金不低于1000萬元、不高于3000萬元，省財政按中央財政投資參股資金的100％配套。

2．財政資金只參股、不控股，國有股本不做第一大股東，國有股本占投資參股企業(yè)總股本的比例控制在30％以內。

3．財政投資參股資金，由省財政廳(農(nóng)發(fā)辦)授權國有資產(chǎn)運營機構進行資本運營，并享有相應權益和承擔相應責任。

4．項目建成并正常運轉后，國有股權按市場經(jīng)濟規(guī)則，適時從投資參股企業(yè)退出。

(三)貸款貼息項目扶持方式

固定資產(chǎn)貸款貼息項目分為中央財政和省級財政貼息項目。

1．中央財政貼息項目。一般應落實銀行固定資產(chǎn)貸款1000萬元(含)以上。中央財政只對落實銀行貸款5000萬元(含)以下部分予以貼息。貼息期限為1年，年貼息率為人民銀行當年公布的同檔次正常貸款基準利率。

2．省級財政貼息項目。一般應落實銀行固定資產(chǎn)貸款1000萬元(含)以上，其中欠發(fā)達和海島縣(市、區(qū))以及享受省財政“兩保兩掛”體制和工資轉移支付的41個縣(市、區(qū))申報的項目一般應落實銀行貸款500萬元(含)以上。省財政只對落實銀行貸款3000萬元(含)以下部分予以貼息。貼息期限為1年，年貼息率為5％。

五、立項條件

(一)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目應具備以下條件： 1．符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2．輻射帶動能力強，帶動農(nóng)戶數(shù)量多，加工項目向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70％以上。

3．資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，原材料供應有保障。

4．開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，銷售方案切實可行。

5．項目建設用地落實，手續(xù)完備。

6．低耗節(jié)能,符合環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展要求。

7．投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

8．預期經(jīng)濟效益好，有較強的抗風險能力，財政有償資金還款有保障；投資參股經(jīng)營項目能夠實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

9．貸款貼息項目必須是2007年1月起落實的一年期以上銀行固定資產(chǎn)貸款項目。

(二)項目單位應具備以下條件：

1．具有獨立的法人資格。

2．經(jīng)營期在兩年以上并連續(xù)盈利，有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，有較強的自籌資金能力。

3．近兩年資產(chǎn)負債率低于65％，銀行信用等級AA級以上(含AA級，未向銀行貸款的除外)。

4．財務管理規(guī)范，資產(chǎn)狀況良好，能保證財政資金安全、有效運行；不欠稅、不欠發(fā)工資、不欠社會保險金。

5．建立了符合市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)營管理機制。

6．法人代表信譽良好，其知識結構、能力等能滿足完成項目建設和經(jīng)營管理的需要。

7．與農(nóng)戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結機制。

(三)投資參股經(jīng)營項目單位除符合以上條件以外,還須具備以下條件：

1．項目單位為依法注冊、具有獨立公司法人的股份有限公司或有限責任公司，產(chǎn)權明晰，管理規(guī)范。

2．總資產(chǎn)規(guī)模5000萬元以上，固定資產(chǎn)規(guī)模不低于2500萬元，實收資本不低于1500萬元，年銷售收入6500萬元以上。

3．財務狀況良好，銷售利潤率不低于同行業(yè)平均水平，有較強 的自籌能力，資產(chǎn)負債率低于60％。

4．企業(yè)凈資產(chǎn)報酬率高于同期銀行存款利率。

六、申報程序

(一)按照屬地管理原則。

(二)自下而上逐級申報，項目單位須嚴格按立項條件如實申報。1．項目單位編制項目建議書向所屬地農(nóng)發(fā)辦申報。

2．市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦會同財政部門組織實地考察，擇優(yōu)選項。將符合條件的項目納入項目庫，并在規(guī)定時間內將申報的項目可行性研究報告正式行文上報省農(nóng)發(fā)辦(農(nóng)發(fā)辦不設在財政部門的必須與財政部門聯(lián)合行文上報)。

3．省農(nóng)發(fā)辦根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(浙財農(nóng)發(fā)字?2006? 6號)規(guī)定，組織專家或委托中介機構對各地上報的項目可行性研究報告進行考察和評估，擇優(yōu)選項，下達省以上財政資金投資指導性控制指標。對重點產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，省農(nóng)發(fā)辦將在省級報刊等新聞媒體上進行公示。4．項目單位根據(jù)省農(nóng)發(fā)辦下達的控制指標修改項目可行性研究報告，編制初步設計(實施方案)。

5．市、縣農(nóng)發(fā)辦在規(guī)定時間內正式行文，將修改后的項目可行性研究報告以及初步設計(實施方案)上報省農(nóng)發(fā)辦。

七、申報材料

(一)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報材料主要包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計(實施方案)等。

1.項目建議書內容包括：項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、建 設內容、建設單位基本情況、產(chǎn)品市場分析與銷售方案、投資估算及籌資方案、效益預測、項目實施后帶動農(nóng)戶增收情況等。2．項目可行性研究報告內容包括：項目背景及必要性，建設條件，建設單位基本情況，市場分析與銷售方案，項目建設方案，投資估算與資金籌措，財務評價，環(huán)境影響評價，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價，項目組織與管理等。

3．項目初步設計(實施方案)內容包括：項目總體設計，主要建筑物設計，機械、設備及儀器購臵計劃，種子種苗、種畜種禽購臵計劃，配套設施設計，主要工程概算，項目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設計圖等。

(二)各類扶持項目申報材料具體要求。

1．有償無償相結合重點產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報材料

①由乙級資質以上的單位編制的可行性研究報告(一式五份)。

②由社會中介機構出具的企業(yè)近兩年審計報告。

③銀行出具的信用等級證明。

④有關部門出具的新征用土地批準文件，環(huán)保部門對養(yǎng)殖、加工等項目出具的環(huán)境評估報告等。

⑤附報項目基本情況表(附表2)、項目單位基本情況表(附表3)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目效益估算表(附表11)。2．有償無償相結合一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報材料：

①由相應資質單位編制的可行性研究報告(一式二份)。

②項目基本情況表(附表4)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益估算 表(附表11)。等

3．投資參股經(jīng)營項目申報材料：

①由乙級資質以上的單位編制的可行性研究報告(一式五份)。

②由社會中介機構出具的企業(yè)近兩年財務審計報告(包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表)。

③項目單位新征用土地的批準文件。

④項目單位營業(yè)執(zhí)照復印件、銀行信用等級評定證明。

⑤項目單位具備的技術水平證明材料(包括專利、成果、專有技術資料和技術依托單位證明等)、公司章程現(xiàn)有的股權結構(包括前5位股東及持股數(shù)量）以及同意國家財政資金投資參股的股東大會或股東代表大會決議。

⑥附報項目基本情況表(附表5)、項目單位基本情況表(附表6)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益估算表(附表11)。4．貸款貼息項目申報材料：

①應提交貸款銀行對該項目的評估論證報告、立項批準文件、貸款協(xié)議書等項目立項及落實貸款的有關文件。

②申報中央財政貼息資金的項目須填寫農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息項目申請表(附表7)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息項目匯總表(附表8)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益估算表(附表11)。

③申報省財政貼息資金的項目填寫農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省財政貼息項目申請表(附表9)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省財政貼息項目匯總表(附表九10)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目效益估算表(附表11)。各地農(nóng)發(fā)辦要對申報材料的真實性負責，如申報虛假材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消該項目的立項資格，同時取消下一該產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的申報資格。

八、申報時間及其它事項(一)申報時間

1．有無償相結合項目和投資參股經(jīng)營項臥申報材料(附表要求項目單位用Excel格式詳細填制）及軟盤，在2007年8月30日之前上報省農(nóng)發(fā)辦。

2．貸款貼息項目申報材料(附表要求項目單位用Excel格式詳細填制，貼息項目申請表由當?shù)剞r(nóng)發(fā)辦填制)及軟盤，在2007年10月31日前上報省農(nóng)發(fā)辦。(二)其它事項

1．每個市、縣(市、區(qū))限報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有無償相結合項目2個，投資參股經(jīng)營項目1個，貸款貼息項目2個。

2．每個項目單位在同一中只能申報上述三種扶持方式中的一種扶持方式，對連續(xù)扶持申報的，須詳細說明原扶持項目建設和資金使用管理情況，分析原扶持項目與2608年申報項目的關系；同時，同一項目單位、同一不得既申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，又申請其它財政支農(nóng)資金項目。

3．項目申報材料及附件須用A4紙打印，并裝訂成冊。上述材料可從郵局掛號郵寄至省農(nóng)發(fā)辦，申報時間以當?shù)剜]戳為準，逾期不予受理。附表：

1．欠發(fā)達和海島縣(市、區(qū))以及享受省財政“兩保兩掛”體制和工資轉移支付的41個縣(市、區(qū))名單

2．有償無償相結合重點產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目基本情況表 3．有償無償相結合重點產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目單位基本情況表 4．有償無償相結合一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目基本情況表 5．投資參股經(jīng)營項目基本情況表 6．投資參股經(jīng)營項目單位基本情況表 7．農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息項目申請表 8．農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息項目匯總表 9．農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省財政貼息項目申請表

10．農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省財政貼息項目匯總表 11．農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目效益估算表

主題詞：農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā) 產(chǎn)業(yè)化 項目 申報 通知 抄送：省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)協(xié)調小組各成員單位。

浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

2007年6月22日印發(fā) 附表1：

欠發(fā)達和海島縣(市、區(qū))以及享受省財政“兩保兩掛”體制和工資轉移支付的41個縣(市、區(qū))名單：

淳安縣、洞頭縣、蒼南縣、文成縣、泰順縣、磐安縣、武義縣、柯城區(qū)、衢江區(qū)、江山市、常山縣、開化縣、龍游縣、天臺縣、仙居縣、三門縣、蓮都區(qū)、縉云縣、松陽縣、龍泉市、青田縣、云和縣、遂昌縣、景寧縣、慶元縣、定海區(qū)、普陀區(qū)、岱山縣、嵊泗縣、安吉縣、金東區(qū)、婺城區(qū)、建德市、桐廬縣、臨安市、浦江縣、蘭溪市、平陽縣、臨海市、長興縣、永嘉縣

第三篇：關于印發(fā)《浙江省2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)

關于印發(fā)《浙江省2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》的

通

知

浙農(nóng)綜辦〔2011〕50號

各市、縣（市、區(qū)）財政局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（寧波不發(fā)），省監(jiān)獄管理局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室：

根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于印發(fā)2012年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南的通知》（國農(nóng)辦〔2011〕170號），結合我省實際，現(xiàn)將《浙江省2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》印發(fā)給你們，請據(jù)此認真做好項目前期準備工作，擇優(yōu)申報項目。

附件：浙江省2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南

二○一一年七月二十五

附件：

浙江省2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營項目申報指南

扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是國家財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，也是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要任務。為更好地體現(xiàn)公開、公平、公正原則和在更大范圍內擇優(yōu)選項，鼓勵符合條件的項目單位申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和我省實際，現(xiàn)發(fā)布浙江省2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南如下：

一、指導思想

以中央和省關于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策為指導，以壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、促進農(nóng)民持續(xù)增收、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全為目標，圍繞農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設和十大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化和標準化水平，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結構升級，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。

二、扶持范圍和重點

（一）扶持范圍

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持的范圍包括：經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施項目。

（二）扶持重點

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目重點扶持的產(chǎn)業(yè)包括：優(yōu)質糧油和蔬菜、茶葉、果品、畜牧、水產(chǎn)、竹木、花卉苗木、蠶桑、食用菌、中藥材以及油茶等。

重點扶持產(chǎn)業(yè)之外的中成藥深加工、木材深加工、紡織深加工以及深海養(yǎng)殖、捕撈等項目一般不予扶持。

三、扶持對象

符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。

四、扶持方式和相關政策

扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采取貸款貼息和財政補助兩種方式，以貸款貼息為主。

（一）貸款貼息項目

1.優(yōu)先扶持糧食加工轉化貸款貼息項目、固定資產(chǎn)貸款貼息項目和與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作貸款貼息項目。

2.固定資產(chǎn)貸款貼息范圍為2010年1月1日以后簽訂貸款合同（包括2009年簽訂貸款合同、申請連續(xù)貼息的貸款）、在2011會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。原則上對落實單筆固定資產(chǎn)貸款300萬元以上的項目予以貼息，最高貼息貸款額度不超過6000萬元。固定資產(chǎn)貸款貼息期限：與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作貸款貼息項目一般為3年，最長不超過5年；其他項目最長不超過2年。

3.流動資金貸款貼息僅限于農(nóng)產(chǎn)品加工所需原料收購，范圍為2010年6月30日以后簽訂貸款合同、2011年會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。

原則上對落實單筆流動資金貸款100萬元以上，且累計達到500萬元以上的項目予以貼息，最高貼息貸款額度不超過3000萬元。

4.同一項目單位不能同時申報固定資產(chǎn)貸款貼息和流動資金貸款貼息項目。

5.貼息率根據(jù)財政貼息資金指標和同期人民銀行同檔次貸款基準利率確定。

（二）財政補助項目

1.財政補助僅限于扶持國家立項縣農(nóng)民專業(yè)合作社項目。2.重點扶持種植、養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地初加工、儲藏保鮮項目。3.項目中央財政補助資金不高于100萬元、不低于20萬元。4.地方財政按政策規(guī)定落實配套資金。

5.項目單位的自籌資金不低于所扶持的財政補助資金。6.財政補助資金使用范圍

（1）種植基地項目：種苗繁育、經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設施、土地平整、農(nóng)用道路、輸變電設備及溫室大棚、品種改良、質量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等。

（2）養(yǎng)殖基地項目：種畜禽和水產(chǎn)種苗繁育及畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地所需的基礎設施、疫病防疫設施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設施、質量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等。

（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項目：與技術改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用相配套的設施設備，質量檢驗設施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設施，引進新品種、新技術，對農(nóng)戶進行培訓等。

（4）流通設施項目：農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設施，產(chǎn)品質量檢測設施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設施，廢棄物配套處理設施等。

原則上按不超過財政補助資金的3％用于項目申報書、初步設計或實施方案、環(huán)境評估費等項目前期費用。

五、立項條件

（一）貸款貼息項目立項條件

1.貸款用途符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持范圍和重點； 2.貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求；

3.項目申報單位具有獨立法人資格，經(jīng)營狀況良好； 4.法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；

5.貸款項目對農(nóng)業(yè)結構調整、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動作用明顯； 6.申報材料齊全完整、真實可靠。

（二）財政補助項目立項條件

1.申報補助項目的農(nóng)民專業(yè)合作社應具備的條件

--2009年12月31日以前在工商部門登記注冊，取得法人資格；--成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟實體；--以產(chǎn)品和服務為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；

--經(jīng)營狀況良好，凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總額；--產(chǎn)權明晰，運行機制合理，章程規(guī)范，管理制度完善；--財務規(guī)范，獨立核算，盈余返還；

--農(nóng)民成員不低于30戶，優(yōu)先扶持農(nóng)民成員50戶以上的農(nóng)民專業(yè)合作社；--企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員不得超過成員總數(shù)的5%。2.項目應具備的基本條件

--有明確的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，且有建設項目的主客觀要求；--申報項目符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；--資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；--輻射帶動能力強，預期效益好；

--規(guī)范生產(chǎn)，品質優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質量安全要求；

--產(chǎn)品科技含量較高，達到相關標準，競爭優(yōu)勢比較明顯；--市場潛力較大，銷售方案切實可行；

--技術方案可行，技術依托可靠，工藝路線合理；設備方案與技術方案、工藝路線匹配；

--租賃承包用地或項目建設用地手續(xù)合法；--低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展要求；

--投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

六、不予扶持的項目

1.國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關項目（參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄[2011年本]》）。

2.列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的動植物加工流通項目。

3.截止到2011年底，同一項目單位（包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目連續(xù)扶持（包括貸款貼息和財政補助項目）滿3年的，不在2012年申報范圍。該項目單位，如再次申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目扶持，須間隔2年以上。上一項目單位已得到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目扶持的，不得申報2012年貸款貼息項目。同一項目單位同一只能申報一類扶持項目。

4.已申報2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目的，不在此次申報范圍。

5.近兩年未上繳國有股權分紅收益和已上市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含控股公司、母公司、子公司），不得申報2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

七、申報要求

（一）每個縣（市、區(qū)）農(nóng)民專業(yè)合作社財政補助項目限報3個，市本級及義烏市限報5個。

（二）貸款貼息項目須經(jīng)各市級農(nóng)發(fā)辦初審后方可上報省農(nóng)發(fā)辦（義烏市農(nóng)發(fā)辦可直接申報）。

（三）同一項目單位上一已得到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持、擬申請連續(xù)扶持的，在申報材料中，須詳細說明項目單位現(xiàn)狀及項目建設、資金使用管理等情況。同時需說明近兩年申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金之外的其他財政專項資金的情況。

（四）需提供相關材料

貸款貼息項目申報材料需提供銀行貸款合同和貸款到位憑證復印件；貸款銀行出具的利息結算清單和利息支付原始憑證復印件；項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；項目單位龍頭企業(yè)級別認定證明；項目單位獲得的貸款銀行信用等級評定證書及授信證明復印件；由社會中介機構出具的項目單位2010財務審計報告。固定資產(chǎn)貸款貼息項目還須提供貸款銀行批復文件復印件，工程施工（或設備采購）合同或付款憑證；流動資金貸款貼息項目還須提供農(nóng)產(chǎn)品收購合同或憑證。申報的復印材料上須由農(nóng)發(fā)辦加蓋“與原件相符”章及審核人簽章。

農(nóng)民專業(yè)合作社申報須提供項目申報書及相關附件，項目申報書使用國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)的統(tǒng)一格式，并須提供電子版，附件應掃描成圖片（pdf格式）上報。

（五）申報時間

財政補助項目申報時間：各申報單位于2011年8月15日前向當?shù)剞r(nóng)發(fā)機構申報項目，各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)發(fā)辦于2011年9月15日向省農(nóng)發(fā)辦報送申報材料。

貸款貼息項目申報時間：各申報單位于2012年1月10日前向當?shù)剞r(nóng)發(fā)機構申報項

目，各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)發(fā)辦于2012年1月31日向省農(nóng)發(fā)辦報送申報材料。

越級申報、逾期申報，不予受理。

（六）其他事項

1.項目單位和各地農(nóng)發(fā)辦要確保項目申報材料的真實可靠與完整。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀行為處理辦法》（財發(fā)〔2011〕7號）等規(guī)定嚴肅處理。

2.各地需將省農(nóng)發(fā)辦發(fā)布的申報指南及申報要求進一步向社會公布，對經(jīng)過規(guī)定程序擬向省農(nóng)發(fā)辦申報的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，必須在當?shù)貓罂刃侣劽襟w上進行公示。

3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目申報書等有關資料，請向當?shù)剞r(nóng)發(fā)辦索取，或在財政部門戶網(wǎng)站下載。申報程序等不明事項，可向當?shù)剞r(nóng)發(fā)辦咨詢。

（七）聯(lián)系方式

聯(lián)系單位：紹興縣財政局農(nóng)發(fā)辦

地址：紹興縣柯橋育才路財稅大樓607.609室 聯(lián)系電話：84125921 謝愛玉 85583683 丁偉東

第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

**鎮(zhèn)召開20**年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治

理項目規(guī)劃工作會議

**月**日上午，20**年**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目規(guī)劃工作會議于**鎮(zhèn)府召開。**市水利工程監(jiān)理設計院、**縣農(nóng)業(yè)局等領導成員，**鎮(zhèn)主要領導及有關工作人員、各村支部書記、施工方項目經(jīng)理等參加了會議。

會議中，**鎮(zhèn)黨委書記***強調，各有關單位要提高認識，高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，增強工作責任感和緊迫感。抓好群眾宣傳發(fā)動工作，讓群眾清楚了解這一民心工程。加快建設農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的進度，抓緊在明年春耕前完工，避免影響農(nóng)民耕作灌溉。施工過程中，要與當?shù)卮逦腿罕姕贤āf(xié)調好工作，取得群眾配合，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作順利推進，保質保量、如期圓滿完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。

據(jù)了解，這次農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程涉及**、**、**、**等*個村委，總投資達**多萬元，水田受惠面積過萬畝，受益群眾兩萬多人。工程完成后，實現(xiàn)澇能排、旱能灌，有利于機械化耕種，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。隨著項目的建設完善，將極大地改善**鎮(zhèn)水利環(huán)境和耕作條件，為**鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)打下堅實的基礎。

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結

縣地處中原腹地，總面積871平方公里，耕地面積102萬畝，總人口62萬人。隨著國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的逐年調整，縣強化農(nóng)業(yè)主導地位，突出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主旋律?？h的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照省市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議的總體安排，群策群力，扎實工作，圓滿完成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的各項工作。

按照省市制定的工作臺帳，我們超前安排，充分發(fā)動，精心組織，大員上陣，工程建設緊張有序，各項工作有條不紊，目前共完成開發(fā)資金520萬元，興利工程新打機井120眼，修復舊井40眼，配套潛水泵160臺，井架160臺，上水管160根，埋設地埋管道12公里，安裝變壓器10臺，架設高壓線公里，埋設地埋電纜40公里；除澇工程疏浚溝渠16條28公里，新建橋涵62座，維修橋52座。整修農(nóng)用道路38條55公里，新修沙石道路公里。購聯(lián)合收割機2臺。建農(nóng)田林網(wǎng)50個，植樹7萬株。積極開展農(nóng)民技術培訓五期。通過開發(fā)項目區(qū)生產(chǎn)條件明顯改善，生產(chǎn)能力顯著增強，項目區(qū)面貌尉為改觀。我們的具體做法是：

一、領導重視，組織得力。

縣委縣政府對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作給予了高度重視，始終把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的突破口來抓，立項伊始，就及時調整了縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導組成員，縣長任組長，縣委常委、縣政府副縣長任副組長，縣直有關單位領導任成員，他們多次召開會議，親臨項目區(qū)，分工負責，把項目區(qū)視為自己的責任區(qū)，工程不竣工，督導不休止。市開發(fā)辦更是在主任的帶領下，定

期不定期地深入項目區(qū)工程建設實地，促進度，抓質量，把階段檢查與平時督查相結合，提出了許多建設性意見，促進了我縣開發(fā)工作順利有序的開展。

二、精心勘測，科學規(guī)劃。

在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中，我們首先按照建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施，樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形象的原則，嚴把規(guī)劃關。我縣度的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)涉及望田鎮(zhèn)和南塢鄉(xiāng)的大王莊、遜耕、秦崗、耿屯4個行政村，總開發(fā)面積1萬畝，2月14—16日即，我們首先組織農(nóng)、林、水、電業(yè)等有關部門的領導和專業(yè)技術人員到項目區(qū)實地進行了全面的勘測規(guī)劃，在此基礎上，我們精心編報了《縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可行性研究報告》。5月1日—10日，我們再次組織人員對項目區(qū)進行了二次勘測規(guī)劃，隨后編報了《縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施計劃》。在多次勘測規(guī)劃的基礎上，我們對度工程進行了兩次放線：10月上旬，我們組織了土方工程的第一次放線工作，放出了清障線，重點完成了

清障工作；10月中下旬，即麥播結束后，進行了第二次放線工作，放出了施工線。兩次勘測規(guī)劃和放線工作，為高標準施工打下了堅實的基礎。

三、發(fā)動群眾，全民參與。

群眾是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主力軍，為了使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策家喻戶曉，充分調動廣大群眾參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性，我們繼10月22日市政府流動觀摩會議后，于10月26日又組織兩個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個行政村組干部、鄉(xiāng)直工作區(qū)區(qū)委書記、分管農(nóng)口副職及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長150多人，到開發(fā)工作行動早，質量高的縣市學習觀摩，當日召開了由縣政府副縣長賈付栓、農(nóng)業(yè)局石東生局長等參加的全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)動員會，10月30日—31日，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)望田鎮(zhèn)、南塢鄉(xiāng)又分別召開了鄉(xiāng)直機關全體工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村支部書記及項目村組以上干部參加的動員會，各行政村又分別召開了組以上干部和黨員參加的動員會，進一步提高廣大干群的積極性。通過多次會議動員，干群群情激昂，士氣高漲，決心以縣鄉(xiāng)觀摩會和動員會為契機，迅速行動，扎實工作，力爭一流。全縣上下形成了議開發(fā)、思開發(fā)、爭開發(fā)的氛圍，全鄉(xiāng)上下形成了比、學、趕、超、爭的勢頭。在建設工地上，紅旗招展，車水馬龍，機聲隆隆，人聲鼎沸，大型機械前邊挖溝，接著推土機輾扎推平，隨后人工清溝、清邊做細活，整個建設工地形成了你追我趕，熱火朝天的勞動場面。據(jù)統(tǒng)計，日出勞動力2500多人，挖溝機40多臺，推土機14臺，旋耕耙10臺，打井機械5臺，建橋隊4個，項目區(qū)呈現(xiàn)出一派轟轟烈烈，“大兵團”作戰(zhàn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新景象。

四、精細組織，落實責任。

繼市政府流動觀摩會、縣鄉(xiāng)農(nóng)開動員會后，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)干群進一步提高了認識，統(tǒng)一了思想，明確了任務，迅速掀起了度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設的新高潮。在舉行土方工程的大會戰(zhàn)中，我們采取了以下幾項措施：一是全員上陣。任務下

達后，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別做了大量的工作，進行了認真的宣傳發(fā)動，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共56個行政村全員上陣，日出動勞動力2500人，動用各種機械近70臺，開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設大會戰(zhàn)。二是任務層層分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在明確任務的基礎上，把任務層層分解到工作區(qū)，工作區(qū)又把任務分解到行政村，工作區(qū)區(qū)委書記、村支部書記是工作任務的責任人。三是組織得力。由于今年參戰(zhàn)的行政村多，同時，排水溝渠、道路較復雜，為保證建設質量，在放好施工線的基礎上，進行了認真的分工，分工后各行政村都先做出了30米的樣板段，以此為尺度，全面鋪開；為了便于指揮，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指揮部都建在了施工現(xiàn)場，各個工作區(qū)也在自己的工區(qū)建立分指揮部，以方便指揮區(qū)內幾個行政村的工作安排和人員調度。同時，總指揮部和分指揮部都立火做飯，提供茶水，以此保障必要的勞動條件和保證足夠的勞動時間。為了及時掌握各區(qū)進度，每天晚上6點召開各區(qū)、各行政村

負責人碰頭會，及時了解各區(qū)各村工程進度和工作完成情況及存在問題，同時安排部署第二天的工作任務。四是成立組織，責任到人。為了便于開展工作，在總指揮部下設五個工作組。工程規(guī)劃組：主要負責新開整修道路和開挖溝渠的放線工作以及各種建筑物的定點定位；后勤保障組：主要負責總指揮部、分指揮部的搭建及建設工地所必須的各種物質、設備；宣傳報導組：主要是利用指揮部的廣播及宣傳車，廣泛地宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策，利用簡報等形式編報各區(qū)各行政村的工程進度情況，報導施工現(xiàn)場先進人物和事跡；施工保衛(wèi)組：負責處理在施工現(xiàn)場阻撓施工的事件，解決施工中出現(xiàn)的矛盾和問題，主要由鄉(xiāng)派出所和司法所人員組成；質量驗收組：主要查驗各工作區(qū)，各行政村所建工程的質量標準，不達驗收標準不準收工。由于各個工作組分工又合作，密切配合，各項工作開展得轟轟烈烈，有條不紊。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)功在當代，利在千秋，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)唱響了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及新農(nóng)村建設的主旋律，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策吹遍了千家萬戶，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改善了農(nóng)業(yè)基本條件，項目區(qū)舊貌換新顏，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增強了干群的凝聚力、戰(zhàn)斗力，項目區(qū)群眾為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)而謳歌。的農(nóng)業(yè)在發(fā)展，的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在縣農(nóng)業(yè)中的地位越來越突出，貢獻越來越大，在今后的開發(fā)道路上，我們要進一步開拓進取，團結奮進，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及新農(nóng)村建設做出更大的貢獻。