第一篇：遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法(遼寧省人民政府令第235號)

【發布單位】遼寧省人民政府

【發布文號】遼寧省人民政府令第235號 【發布日期】2009-07-13 【生效日期】2009-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】遼寧省

遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法

（遼寧省人民政府令第235號）

《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》業經2009年6月24日遼寧省第十一屆人民政府第25次常務會議審議通過，現予公布，自2009年9月1日起施行。

省 長 陳政高

二○○九年七月十三日

遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法

第一條第一條 為了規范城市污水處理費征收、使用和管理，保障城市污水集中處理設施和排水管網的建設、運行和維護，提高水環境質量，改善生態環境，根據《 中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規，結合我省實際,制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于我省行政區域內城市污水處理費的征收、使用和管理。

第三條第三條 省住房和城鄉建設行政主管部門負責指導全省城市污水處理費征收、使用和管理工作。?

市、縣（含縣級市，下同）建設行政主管部門或者政府確定的部門（以下稱市、縣城市污水處理行政主管部門）具體負責本行政區域內城市污水處理費征收、使用和管理工作。?

財政、價格、審計等部門按照各自職責，做好城市污水處理費征收、使用的監督管理工作。

第四條第四條 凡在我省行政區域內向城市污水集中處理設施（包括接納、輸送城市污水的管網、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關設施及用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等）及排水管網（指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝河渠、泵站等設施所形成的網絡系統）排放污水的單位和個人，均應依照本辦法規定繳納城市污水處理費。?

開征城市污水處理費后，對向城市污水集中處理設施及排水管網排放污水的單位和個人，不再征收污水排污費和排水設施有償使用費。

第五條第五條 城市污水處理費實行政府定價。其具體征收標準，由市價格部門會同城市污水處理行政主管部門和財政部門，根據當地城市污水處理廠及排水設施的建設、運行、維護成本和企業、居民的承受能力等提出意見，并按規定舉行聽證后，報省價格、財政部門批準。

第六條第六條 城市污水處理費按照用水量按月計征。?

用水量按下列方式計算：?

（一）使用城市公共供水的單位和個人，其用水量按照水表顯示的量值計算。未安裝水表或水表損壞的，按技術推定法（單位時間管徑流量×時間）核定水量。?

（二）使用自備水源（含自備井和在江、河、湖、泊取水）的單位，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計算；未安裝水表的，按照水泵銘牌流量每日運轉24小時計算水量。?

（三）對產品以水為主要原料的企業，按用水量的80%在產品生產地征收城市污水處理費。?

（四）對未安裝水表的建筑施工用水，按照批準后的施工圖建筑面積核定用水量。對建筑施工臨時排水，根據水表顯示的量值或水泵銘牌流量每日運轉24小時計算水量。?

（五）自建污水處理廠和排水設施的單位和個人，其排放的污水符合國家和省規定的污水排放標準的，直接向江、河、湖、海等水體排放，不繳納城市污水處理費;向城市污水集中處理設施及排水管網排放，按規定標準的50%至70%繳納。

第七條第七條 使用城市公共供水的單位和個人，其城市污水處理費由市、縣城市污水處理行政主管部門委托公共供水企業在收取水費時一并收??；使用自備水源的單位和個人，其城市污水處理費，由市、縣城市污水處理行政主管部門或者其委托的征收部門，根據水行政管理部門提供的自備水源用戶及用水量征收。

第八條第八條 排水戶向城市污水集中處理設施和排水管網排放污水，應當向市、縣建設行政主管部門申請辦理城市排水許可手續。

第九條第九條 市、縣建設行政主管部門應當建立健全城市污水處理服務質量監督管理制度，加強對城市排水監測站點的監督管理，監測排入城市污水集中處理設施和排水管網的污水水質，確保城市污水集中處理設施和排水管網安全運行。

第十條第十條 禁止用水單位和個人在城市排水管網覆蓋范圍內，將污水直接向江、河、湖、海等水體排放，規避交納污水處理費。

第十一條第十一條 征收的城市污水處理費應當全額繳入同級國庫，納入財政預算，實行收支兩條線管理。除國家和省明確規定外，任何單位和個人都不得擅自減免城市污水處理費。?

城市污水處理費收入，按照國家有關規定免征增值稅、營業稅和企業所得稅。

第十二條第十二條 城市污水處理費由公共供水企業代征的，同公共供水企業實行一張票據；由其他部門代征的，使用由省財政部門確定的票據。

第十三條第十三條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓征收管理人員依法征收城市污水處理費。

第十四條第十四條 城市污水處理費專項用于城市污水集中處理設施及排水管網的建設、運行和維護，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第十五條第十五條 市、縣城市污水處理行政主管部門應當編制城市污水處理費的使用計劃，財政部門按照規定核撥。

第十六條第十六條 城市污水集中處理設施運營企業不得謊報實際運行數據或者編造虛假數據，騙取污水處理費。

第十七條第十七條 違反本辦法，未按照規定繳納城市污水處理費的單位和個人，由市、縣城市污水處理行政主管部門責令限期繳納；對從事經營活動的排污者，并處應繳費額的1至3倍罰款，但最高不得超過3萬元；對其他排污者，處100元以上1000元以下的罰款。

第十八條第十八條 違反本辦法，未辦理城市排水許可手續，向城市排水管網及其附屬設施排放污水的，由市、縣建設行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第十九條第十九條 用水單位和個人違反本辦法，在城市排水管網覆蓋范圍內，將污水排入江、河、湖、海等水體，規避繳納城市污水處理費的，由市、縣城市污水處理行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十條第二十條 城市污水集中處理設施運營企業謊報實際運行數據或者編造虛假數據，騙取污水處理費的，由市、縣城市污水處理行政主管部門追繳騙取的城市污水處理費，并處騙取款1倍以上3倍以下的罰款，但最高罰款不得超過3萬元；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第二十一條第二十一條 城市污水處理行政主管部門或者有關部門及其工作人員，違反本辦法規定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關責令限期改正，對有關負責人和其他直接責任人依法給予行政處分；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任：?

（一）未將征收的城市污水處理費全額繳入同級國庫、納入財政預算或者有其他截留、擠占、挪用行為的；?

（二）擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的；?

（三）不按規定用途使用城市污水處理費的；?

（四）有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

? 第二十二條第二十二條 本辦法自2009年9月1日起施行。

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第二篇：遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法

遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法

《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》業經2009年6月24日遼寧省第十一屆人民政府第25次常務會議審議通過，現予公布，自2009年9月1日起施行。

遼寧省人民政府令第235號

《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》業經2009年6月24日遼寧省第十一屆人民政府第25次常務會議審議通過，現予公布，自2009年9月1日起施行。

省 長 陳政高

二○○九年七月十三日

遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法

第一條 為了規范城市污水處理費征收、使用和管理，保障城市污水集中處理設施和排水管網的建設、運行和維護，提高水環境質量，改善生態環境，根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規，結合我省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區域內城市污水處理費的征收、使用和管理。

第三條 省住房和城鄉建設行政主管部門負責指導全省城市污水處理費征收、使用和管理工作。?

市、縣（含縣級市，下同）建設行政主管部門或者政府確定的部門（以下稱市、縣城市污水處理行政主管部門）具體負責本行政區域內城市污水處理費征收、使用和管理工作。?

財政、價格、審計等部門按照各自職責，做好城市污水處理費征收、使用的監督管理工作。

第四條 凡在我省行政區域內向城市污水集中處理設施（包括接納、輸送城市污水的管網、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關設施及用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等）及排水管網（指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝河渠、泵站等設施所形成的網絡系統）排放污水的單位和個人，均應依照本辦法規定繳納城市污水處理費。?

開征城市污水處理費后，對向城市污水集中處理設施及排水管網排放污水的單位和個人，不再征收污水排污費和排水設施有償使用費。

第五條 城市污水處理費實行政府定價。其具體征收標準，由市價格部門會同城市污水處理行政主管部門和財政部門，根據當地城市污水處理廠及排水設施的建設、運行、維護成本和企業、居民的承受能力等提出意見，并按規定舉行聽證后，報省價格、財政部門批準。

第六條 城市污水處理費按照用水量按月計征。?

用水量按下列方式計算：?

（一）使用城市公共供水的單位和個人，其用水量按照水表顯示的量值計算。未安裝水表或水表損壞的，按技術推定法（單位時間管徑流量×時間）核定水量。?

（二）使用自備水源（含自備井和在江、河、湖、泊取水）的單位，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計算；未安裝水表的，按照水泵銘牌流量每日運轉24小時計算水量。?

（三）對產品以水為主要原料的企業，按用水量的80%在產品生產地征收城市污水處理費。?

（四）對未安裝水表的建筑施工用水，按照批準后的施工圖建筑面積核定用水量。對建筑施工臨時排水，根據水表顯示的量值或水泵銘牌流量每日運轉24小時計算水量。?

（五）自建污水處理廠和排水設施的單位和個人，其排放的污水符合國家和省規定的污水排放標準的，直接向江、河、湖、海等水體排放，不繳納城市污水處理費;向城市污水集中處理設施及排水管網排放，按規定標準的50%至70%繳納。

第七條 使用城市公共供水的單位和個人，其城市污水處理費由市、縣城市污水處理行政主管部門委托公共供水企業在收取水費時一并收取；使用自備水源的單位和個人，其城市污水處理費，由市、縣城市污水處理行政主管部門或者其委托的征收部門，根據水行政管理部門提供的自備水源用戶及用水量征收。

第八條 排水戶向城市污水集中處理設施和排水管網排放污水，應當向市、縣建設行政主管部門申請辦理城市排水許可手續。

第九條 市、縣建設行政主管部門應當建立健全城市污水處理服務質量監督管理制度，加強對城市排水監測站點的監督管理，監測排入城市污水集中處理設施和排水管網的污水水質，確保城市污水集中處理設施和排水管網安全運行。

第十條 禁止用水單位和個人在城市排水管網覆蓋范圍內，將污水直接向江、河、湖、海等水體排放，規避交納污水處理費。

第十一條 征收的城市污水處理費應當全額繳入同級國庫，納入財政預算，實行收支兩條線管理。除國家和省明確規定外，任何單位和個人都不得擅自減免城市污水處理費。?

城市污水處理費收入，按照國家有關規定免征增值稅、營業稅和企業所得稅。

第十二條 城市污水處理費由公共供水企業代征的，同公共供水企業實行一張票據；由其他部門代征的，使用由省財政部門確定的票據。

第十三條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓征收管理人員依法征收城市污水處理費。

第十四條 城市污水處理費專項用于城市污水集中處理設施及排水管網的建設、運行和維護，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第十五條 市、縣城市污水處理行政主管部門應當編制城市污水處理費的使用計劃，財政部門按照規定核撥。

第十六條 城市污水集中處理設施運營企業不得謊報實際運行數據或者編造虛假數據，騙取污水處理費。

第十七條 違反本辦法，未按照規定繳納城市污水處理費的單位和個人，由市、縣城市污水處理行政主管部門責令限期繳納；對從事經營活動的排污者，并處應繳費額的1至3倍罰款，但最高不得超過3萬元；對其他排污者，處100元以上1000元以下的罰款。

第十八條 違反本辦法，未辦理城市排水許可手續，向城市排水管網及其附屬設施排放污水的，由市、縣建設行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第十九條 用水單位和個人違反本辦法，在城市排水管網覆蓋范圍內，將污水排入江、河、湖、海等水體，規避繳納城市污水處理費的，由市、縣城市污水處理行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十條 城市污水集中處理設施運營企業謊報實際運行數據或者編造虛假數據，騙取污水處理費的，由市、縣城市污水處理行政主管部門追繳騙取的城市污水處理費，并處騙取款1倍以上3倍以下的罰款，但最高罰款不得超過3萬元；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第二十一條 城市污水處理行政主管部門或者有關部門及其工作人員，違反本辦法規定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關責令限期改正，對有關負責人和其他直接責任人依法給予行政處分；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任：?

（一）未將征收的城市污水處理費全額繳入同級國庫、納入財政預算或者有其他截留、擠占、挪用行為的；?

（二）擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的；?

（三）不按規定用途使用城市污水處理費的；?

（四）有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

? 第二十二條 本辦法自2009年9月1日起施行。

第三篇：山東省城市污水處理費征收使用管理辦法

山東省城市污水處理費征收使用管理辦法

第一條 為加強城市污水處理費征收、使用和管理，促進城市污水處理產業化發展，提高城市污水處理水平，保護公民、法人和其他組織的合法權益，依照有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內城市污水處理費的征收、使用和管理。

第三條 在本省行政區域內使用公共管網供水和自備水源（包括自備井和從江河湖泊取水）向城市排水設施（包括接納、輸送城市污水、廢水和雨水的管網、溝渠、河渠、泵站、起調蓄功能的湖塘以及污水處理廠）排放污水、廢水的單位和個人（以下簡稱用戶），應當依照本辦法繳納污水處理費。

向城市排水設施排放污水并已繳納污水處理費的，不再繳納污水排污費和城市排水設施有償使用費。

第四條 污水處理費屬于政府非稅收入，按照財務隸屬關系全額納入同級財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

收取的污水處理費，按照國家有關規定免征增值稅、營業稅。

第五條 污水處理費的征收標準，由各城市人民政府制定。具體征收標準由各城市人民政府價格行政主管部門會同財政、建設行政主管部門根據當地污水處理廠和排污管網、排污泵站等設施的建設、運行和維護成本，按照保本微利的原則提出意見，報當地人民政府批準后執行。第六條 用戶排放污水的水質應當符合國家規定的《污水綜合排放標準》（GB8978）和《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）。超標排放污水的，應當依法繳納超標排污費。

污水處理企業在保證出水水質穩定達標、進水水質不超過設計標準的前提下，可以接納用戶排放的超標污水，并應當與用戶簽訂污水委托處理協議。對污水處理廠已接納超標排放污水的用戶，應當根據其水質超標情況加收污水處理費；加收污水處理費后，不再收取超標排污費。

用戶自建污水處理設施，其污水經處理后達到國家《污水綜合排放標準》（GB8978）規定的一級或者二級標準的，應當按照補償城市排水管網運行維護費的原則適當核減污水處理費。

污水處理費的具體加收和核減標準，由各城市人民政府價格行政主管部門會同財政、建設行政主管部門確定。

第七條 污水處理費根據用戶實際用水量按月計征。

用戶應當如實向征收或者代征部門（機構）提供實際用水量。使用公共管網供水的，其用水量按照用戶水表顯示的量值計算；使用自備水源供水的，按用戶實際用水量計算；無用水、采水計量裝置的，由征收或者代征部門（機構）參照水利行政主管部門確認的采水量計算或者按照設施取水能力核定的取水量計算。

第八條 污水處理費由建設行政主管部門負責征收，也可由當地城市人民政府確定的其他部門或者機構代征。任何部門、單位和個人均不得違規減免污水處理費。第九條 財政行政主管部門應當向代征部門（機構）支付代征手續費。代征手續費的標準按照實際繳入同級財政專戶的污水處理費的1-3%計算。具體標準由各城市人民政府確定。

第十條 污水處理費征收或者代征部門（機構）應當使用省財政部門統一印制的山東省非稅收入繳款書。

第十一條 使用公共管網供水的用戶，其污水處理費可以由公共供水企業在收取水費時一并代征，并在發票中單獨列明污水處理費的繳款數額。公共供水企業代征的污水處理費應當單獨核算，不得與水費和代征的其他行政事業性收費混合核算。

建設行政主管部門應當逐月按實際收取的污水處理費數額向公共供水企業開具山東省非稅收入繳款書。

公共供水企業應當通過票款分離系統由代收銀行將代收的污水處理費及時足額繳入同級財政專戶。

第十二條 使用自備水源的用戶，其污水處理費可以由當地城市人民政府確定的水利行政主管部門或者其他機構代征。

水利行政主管部門或者其他機構應當逐月按實際收取的污水處理費數額向用戶開具山東省非稅收入繳款書。

用戶應當通過票款分離系統由代收銀行將污水處理費及時足額繳入同級財政專戶。

第十三條 當地城市人民政府應當根據上一的供水量等情況向征收或者代征部門（機構）下達污水處理費征收計劃，并實行年底考核；完不成征收任務的，追究有關人員的責任。第十四條 用戶未按照規定繳納污水處理費的，由負責征收或者代征的部門（機構）責令限期繳納；逾期仍不繳納的，根據有關規定，按日加收應繳污水處理費2‰的滯納金。

對拒繳、少繳污水處理費的用戶，負責征收或者代征的部門（機構）可以依法向人民法院申請強制執行。

第十五條 第十六條 企業繳納的污水處理費可以計入生產成本或者管理費用。污水處理費實行?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人不得坐

支、截留、擠占或者挪作它用。

污水處理費應當?？钣糜谝韵率马棧?/p>

（一）城市污水處理廠、排污管網、排污泵站等相關設施的建設、運行和維護；

（二）支付代征手續費。

第十七條 污水處理費的使用實行預決算制度。每一年終，建設行政主管部門應當編制當污水處理費使用決算，報同級財政行政主管部門審核；根據當地污水處理廠、排污管網、排污泵站等相關設施的建設、運行和維護情況，編制下一的污水處理費使用預算，報同級財政行政主管部門審核，經同級人民政府批準后執行。財政行政主管部門應當按月將相關費用撥付到建設行政主管部門。

第十八條 污水處理企業應當按照規定用途使用污水處理費。價格行政主管部門應當會同財政、建設行政主管部門對污水處理企業的污水處理成本進行定期監審。監審結論應當作為撥付污水處理費用的主要依據。第十九條 建設行政主管部門應當加強對城市污水排放的管理。污水處理企業應當對接納的污水進行水質監測和分析，發現違規排放超標污水的，污水處理企業可以拒絕接納，并應當及時向當地環境保護行政主管部門報告。環境保護行政主管部門應當依法查處。

第二十條 污水處理企業應當按照規定做到達標排放。污水處理企業無正當理由擅自停止運行或者未能做到達標排放的，由有關部門責令整改、依法處罰，并相應停止撥付或者扣減污水處理費用；造成污染事故的，依法追究有關人員的責任。

第二十一條 建設、財政、物價、水利、環境保護等行政主管部門應當恪盡職守，密切配合，加大力度，確保污水處理費收足、用好、管好。

監察、審計等部門應當加強對污水處理費征收和使用情況的監督，保證污水處理費的足額征收和正確使用。

第二十二條 建設、財政、物價、水利、環境保護等有關行政主管部門和污水處理費代征機構及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，由所在單位或者上級行政機關責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）坐支、截留、擠占、挪用污水處理費的；

（二）未按照規定如實提供采水量的；

（三）違規減免污水處理費的；

（四）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

第二十三條 第二十四條 本辦法所稱城市是指設市城市、縣城和建制鎮。各市、縣人民政府可以依據本辦法制定具體實施細則。第二十五條 本辦法自發布之日起施行。

發布部門：山東省政府 發布日期：2006年02月09日 實施日期：2006年02月09日(地方法規)

第四篇：內蒙古自治區城市污水處理費征收使用管理辦法[范文模版]

內蒙古自治區人民政府關于印發《內蒙古自治區城市污水處理費征收使用管理辦法》的通知

（內政發〔2008〕77號 2008年8月27日）

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業、事業單位：

現將《內蒙古自治區城市污水處理費征收使用管理辦法》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

內蒙古自治區城市污水處理費征收使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強城市污水處理費的征收使用管理，確保城市污水集中處理設施的建設、維護和正常運行，改善和提高水環境質量，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《內蒙古自治區非稅收入管理條例》等有關法律法規的規定，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于內蒙古自治區行政區域內城市污水處理費的征收、使用和管理。

第三條 本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設立的市（區）、鎮。

第四條 本辦法所稱城市污水集中處理設施是指收集、接納、輸送、處理、處置城市污水設施的總稱，包括接納、輸送城市污水的管網、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關設施等。

本辦法所稱城市排水管網是指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝（河）渠、泵站等設施所形成的網絡系統。

第五條 凡在內蒙古自治區行政區域內向城市污水集中處理設施及排水管網排放污水、廢水的單位和個人，應當依照本辦法繳納污水處理費。

向城市排水設施排放污水并已繳納污水處理費的，不再繳納污水排污費和城市排水設施有償使用費。

第六條 對享受城市最低生活保障金待遇的用戶，應減免城市污水處理費，具體辦法由各城市、旗縣（市、區）人民政府制定。

對用于城市消防、園林綠化、環境衛生的公益性用水，免征污水處理費。

第七條 城市污水處理費為政府非稅收入，全額納入財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

第二章 污水處理費的征收

第八條 污水處理費根據用戶實際用水量按月計征。污水處理費的征收標準，原則上平均不低于0.8元/噸。具體征收標準由各城市人民政府價格行政主管部門會同建設行政主管部門，根據當地污水處理廠和排污管網、排污泵站等設施的建設、運行和維護成本，按照保本微利的原則提出意見，根據自治區現行的價格管理權限和規定的程序批準后執行。

第九條 各級城市建設主管部門為污水處理費的執收單位。使用城市公共供水的單位和個人，其城市污水處理費由當地城市建設行政主管部門委托城市公共供水企業在收取水費時一并收取。使用自備水源的單位和個人，其城市污水處理費由當地城市建設行政主管部門委托水資源管理部門征收。任何部門和單位均不得擅自減免污水處理費。

第十條 各級城市建設行政主管部門應當根據上一的供水量等情況向征收或者代征部門（機構）下達污水處理費征收計劃，經同級財政部門審定后下達，并進行考核。

第十一條 城市污水處理費使用自治區財政廳統一印制的財政票據征收。各征收或者代征部門（機構）征收的污水處理費必須按非稅收入收繳程序按期上繳同級財政專戶。

第十二條 交費義務人必須及時足額繳納污水處理費。用戶未按規定繳納污水處理費的，由負責征收或者代征的部門（機構）責令其限期繳納。

第三章 污水處理費的使用

第十三條 污水處理費按規定的用途?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人不得坐支、截留、擠占或者挪作他用。

第十四條 污水處理費應當專項用于以下事項：

（一）優先用于城市污水處理廠的運行和維護；

（二）城市污水處理廠、排污管網、排污泵站等相關設施的建設；

（三）城市污水處理新工藝、新設備、新技術的研究開發；

（四）對于尚未建成污水處理廠的城市，可用作城市污水集中處理設施建設的國家資本金；

（五）城市污水處理費的代征手續費支出。

用于

（一）的污水處理費按污水處理廠規模、年污水處理量和運行狀況等綜合因素核定，超支不補，節余留用；用于

（二）、（三）、（四）的污水處理費實行項目管理。具體使用辦法由自治區財政廳、建設廳另行制定。

城市污水處理費的代征手續費，按實際代征額不超過2％的比例由同級財政部門計提和撥付。

第十五條 污水處理費的使用實行預決算制度。每一年終，城市建設行政主管部門編制當污水處理費使用決算，同時根據當地污水處理廠、排污管網、排污泵站等相關設

施的建設、運行和維護情況，編制下一的污水處理費使用預算，報同級財政部門審核批準后執行。同級財政部門根據資金收入和使用進度核撥，結余部分可結轉下使用。

第十六條 各盟市城市建設行政主管部門每季度將本地區城市污水處理費征收使用管理情況報自治區財政廳、建設廳備案。

第四章 污水處理費的管理

第十七條 企業繳納的污水處理費計入生產成本或者管理費用。

第十八條 已開征城市污水處理費但尚未建成污水處理廠的城市，必須自開征之日起三年內建成污水處理廠并投入運行。

第十九條 各級財政、建設行政主管部門對污水處理廠的污水處理成本進行定期監審，實行城市污水處理廠運行評估制度，將評估結果作為核撥污水處理廠運行費用的主要依據。

第二十條 污水處理廠按照規定做到達標排放。污水處理廠無正當理由擅自停止運行或者未能做到達標排放的，由有關部門責令整改、依法處罰，并相應停止撥付或者扣減污水處理費用。

第二十一條 城市污水處理費的征收和使用必須接受財政、物價、審計、建設等有關行政主管部門的監督和檢查，保證污水處理費的足額征收和?？顚Ｓ?。對違反“收支兩條線”管理規定，截留、挪用資金的，按照《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》（國發〔1987〕58號）、《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）和《內蒙古自治區非稅收入管理條例》等有關法律法規進行處罰，并追究有關責任人員的行政責任。

第二十二條 城市污水處理費征收管理人員應當認真履行職責，切實做好征收管理工作，不得利用職權徇私舞弊。

第五章 附則

第二十三條 各城市人民政府可以依據本辦法制定具體實施細則。

第二十四條 本辦法由自治區財政廳、建設廳負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起施行。

(完)

第五篇：遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令（第184號）

《遼寧省醫療廢物管理實施辦法》業經2005年2月28日遼寧省第十屆人民政府第41次常務會議通過，現予公布，自2005年4月15日起施行。

省長張文岳

二00五年三月十七日

遼寧省醫療廢物管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為了加強醫療廢物的管理，防止疾病傳播，保護環境，保障人體健康，根據國務院《醫療廢物管理條例》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱醫療廢物，是指列入國家《醫療廢物分類目錄》以及國家規定按照醫療廢物管理和處置的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

第三條 省、市、縣（含縣級市、區，下同）衛生行政主管部門負責對本行政區域內醫療衛生機構醫療廢物的收集、運送、暫時貯存實施監督管理，并對醫療廢物集中處置單位的疾病防治實施監督管理。省、市、縣環境保護行政主管部門負責對本行政區域內醫療廢物集中處置單位醫療廢物的收集、運送、貯存、處置實施監督管理，并對醫療衛生機構暫時貯存設施的環境污染防治實施監督管理。衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門建立醫療廢物管理信息共享制度，并設立公開電話，接受單位和個人對醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報、投訴以及對醫療廢物流失、泄露、擴散等意外事故的報告。

第四條 鼓勵單位和個人開展醫療廢物處置技術、設備的研究和開發，推廣使用先進、適用的衛生和環境保護技術及其產品。

第二章 醫療廢物集中處置設施的建設

第五條 醫療廢物集中處置設施建設布局以市行政區域為規劃單元。市人民政府應當根據本行政區域內醫療廢物產量、運送條件和能力、覆蓋區域、經營效益、空間距離、集中處置設施的處置容量、集中處置的污染監測結果等具體情況，制定醫療廢物集中處置設施建設方案并組織實施。醫療廢物集中處置設施建設方案，必須適應本市行政區域內醫療廢物集中處置的實際需要。

在偏遠和只有水路運輸條件的地區，可以以縣為單元單獨建設醫療廢物集中處置設施，并納入市人民政府的城市總體規劃。

第六條 醫療廢物集中處置設施建設方案確定后，市人民政府應當按照投資主體多元化、處置運營市場化的原則，及時采取公開招標的方式確定醫療廢物集中處置單位。利用和改造現有固體廢物處置設施和其他設施對醫療廢物集中處置的，必須達到基本的衛生和環境保護要求；未達到要求的，不得用于醫療廢物處置。第七條 對符合《醫療廢物管理條例》規定條件的醫療廢物集中處置單位，由環境保護行政主管部門核發經營許可證。經營許可證的發放程序和審批權限，按照國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》的規定執行。

第三章 醫療廢物的收集、運送、貯存、處置

第八條 產生醫療廢物的醫療衛生機構應當按照當地縣以上衛生行政主管部門的要求，提供醫療廢物的來源、產量和收集、暫時貯存、集中處置流向等資料。

第九條 醫療衛生機構分類收集、運送、暫時貯存醫療廢物，除執行衛生部《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》和國家相關技術標準外，還應當符合下列要求：

（一）使用從質量技術監督機構認證合格的生產企業采購的醫療廢物專用包裝物、容器；

（二）醫療廢物專用容器完整密封并及時清潔消毒，備用容器容量多于醫療廢物實際產量；

（三）醫療廢物專用包裝物、容器的性能與盛裝的醫療廢物類別相適應；

（四）醫療廢物與其他廢物、生活垃圾混裝的，混裝物作為醫療廢物處理；

（五）對隔離的傳染病病人和疑似傳染病病人產生的醫療廢物及其生活垃圾，必須先行按照省以上衛生行政主管部門制定的消毒技術規范就地消毒，再予貯存。第十條 醫療衛生機構建設醫療廢物暫時貯存設施，應當符合有關衛生、環保、建設的技術規范。新建、改建、擴建醫療廢物暫時貯存設施，應當依法進行環境影響評價。

第十一條 除不具備醫療廢物集中處置條件的農村衛生院所外，醫療衛生機構必須將醫療廢物交由依法設立的醫療廢物集中處置單位進行最終處置。

第十二條 醫療衛生機構向醫療廢物集中處置單位移交醫療廢物，實行轉移聯單制度。轉移聯單一式兩份，由醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位在交接時共同填寫，各自保存5年。轉移聯單的具體管理辦法，由省環境保護行政主管部門制定。

第十三條 醫療衛生機構向醫療廢物集中處置單位移交醫療廢物，事先簽訂委托處置協議，明確雙方的權利和義務。無住院病床的醫療衛生機構可以委托附近較大的醫療衛生機構代收（貯存）醫療廢物，費用支付由雙方協商確定。委托代收（貯存）的，醫療廢物集中處置單位不直接向其收集醫療廢物。醫療廢物處置費的收費標準，由市價格行政管理部門會同衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門制定。

第十四條 醫療廢物集中處置單位運送和處置醫療廢物應當執行下列規定：

（一）委派專門人員，使用專用車輛和工具前往醫療衛生機構收集醫療廢物，不得接收無專用包裝物、容器或者標識不清的醫療廢物；

（二）運送醫療廢物的行車路線應當避開人口密集區域和交通擁堵道路，并將運送醫療廢物行車路線報發放經營許可證的環境保護行政主管部門備案；

（三）對醫療廢物集中處置單位的周圍環境質量實施定期檢測，并將檢測數據報發放經營許可證的環境保護行政主管部門備案。

第十五條 不具備醫療廢物集中處置條件的農村衛生院所，自行就地處置醫療廢物的，應當符合下列規定：

（一）使用后的一次性醫療器具和容易致人損傷的醫療廢物必須消毒并作毀形處理；

（二）可以采用高溫熱處理技術作為過渡性處置辦法，設施選址應當遠離住宅和耕地，并在設施周圍設置避免畜禽和無關人員接近的防護設施；

（三）不能采取高溫熱處理技術處置的物品，消毒后集中填埋，并在集中填埋地設置固定警示標志。

第十六條 醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當根據醫療廢物收集、運送、貯存、處置各環節的特點，制定下列管理制度和措施：

（一）分類收集方法，收集容器要求以及需要進行特殊處置的操作程序和規則；

（二）明確規定收集時間、運送路線、貯存地點等內容的操作規范；

（三）內部運送及內外部交接、轉移的管理措施；

（四）工作人員的職業安全防護達到衛生標準的保證措施；

（五）設施、設備和工具達到衛生和環境保護標準的保證措施；

（六）防范流失、泄露、擴散和發生其他意外事故的措施以及應急處理方案；

（七）記錄、評價、監測資料的檔案管理制度；

（八）與外部報告制度相銜接的內部報告規范。

第十七條 醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當建立管理責任制，明確醫療廢物收集、運送、貯存和處置各環節的責任和責任追究制度。

第十八條 醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當對從事醫療廢物監控管理人員和收集、運送、貯存、處置的工作人員進行上崗前培訓，未經培訓或者培訓不合格的，不得上崗。操作人員培訓合格上崗后，應當保持本崗位工作的連續性。

第四章 醫療廢物流失、泄露、擴散的應急處置

第十九條 有下列情形之一的，屬于醫療廢物流失、泄露、擴散：

（一）未使用專用容器、包裝物，裸露貯存醫療廢物的；

（二）丟失所貯存的醫療廢物的；

（三）將醫療廢物作為生活垃圾處理或者交給醫療廢物集中處置單位以外的單位和個人的；

（四）運送中發生道路交通事故等意外情況，導致醫療廢物溢出、散落的；

（五）在醫療廢物集中處置單位外拋棄、掩埋醫療廢物的；

（六）造成醫療廢物流失、泄露、擴散的其他情形。第二十條 醫療衛生機構或者醫療廢物集中處置單位發生醫療廢物流失、泄露、擴散時，應當及時采取減少危害的緊急處理措施，并向所在地的縣衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門報告，向可能受到危害的單位和個人通報，對致病人員提供醫療救護；有擴散危險的，由縣以上人民政府決定向社會發布警示公告。

衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門在接到報告后，應當分別對醫療衛生機構或者醫療廢物集中處置單位的醫療廢物流失、泄露、擴散事件進行調查，督促其開展內部調查處理工作，提出內部責任追究和整改措施要求，并視情況依法作出處理決定。

第二十一條 醫療廢物集中處置單位在運送中發生道路交通事故等意外情況，導致醫療廢物流失、泄露、擴散的，運送人員必須立即向所在單位報告，所在單位接到報告后立即向當地環境保護行政主管部門、衛生行政主管部門和公安機關報告；有關部門接到報告后必須立即派人到達現場，按照下列分工采取應急處理措施：

（一）公安部門負責疏散人群，并在受污染地段設立隔離區，防止處理事故以外的其他車輛和人員接近；

（二）衛生行政主管部門負責組織、監督對溢出、散落的醫療廢物和被污染的現場地面進行消毒、清潔處理，對身體受到損傷、污染的人員實施救治；

（三）環境保護行政主管部門負責監督對溢出、散落的醫療廢物進行消毒后的全面收集、清理，消除影響環境的因素。現場清理工作結束后，清理用具、設備和人員防護用品均須就地消毒處理。第二十二條 流失、泄露、擴散下列醫療廢物的，按照突發公共衛生事件的有關規定處理：

（一）病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液；

（二）廢棄的血液、血清；

（三）未作消毒處理的傳染病病人或者疑似傳染病病人的生活垃圾及其治療使用過的物品、器具。

第五章 法律責任

第二十三條 市、縣人民政府違反本辦法規定，對醫療廢物集中處置設施建設不適應實際需要的情況不采取有效措施的，由上級人民政府通報批評，并責令限期改正。

第二十四條 衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門或者其他有關部門，未履行本辦法規定的職責，有失職、瀆職行為的，按照《醫療廢物管理條例》的有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 醫療衛生機構違反本辦法規定，拒絕向衛生行政主管部門提供醫療廢物產量和醫療廢物收集、暫時貯存、集中處置流向等有關資料的，由縣以上衛生行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第二十六條 醫療衛生機構違反本辦法規定，拒絕承擔醫療廢物處置費，影響醫療廢物及時集中處置的，由縣以上環境保護行政主管部門責令限期改正，處醫療廢物處置費1倍以上3倍以下罰款。第二十七條 醫療廢物集中處置單位違反本辦法規定，接收無專用包裝物、容器或者標識不清的醫療廢物的，由縣以上環境保護行政主管部門責令改正，可以處5000元以上1萬元以下罰款。

第六章 附則

第二十八條 本辦法自2005年4月15日起施行。