第一篇：海林市人民政府消防安全委員會關于印發

海林市人民政府消防安全委員會關于印發 《二00九年冬季防火工作實施方案》的通知

各鄉鎮人民政府，各有關單位和部門：

為深入貫徹《黑龍江省人民政府消防安全委員會關于印發2009年全省冬季防火安全工作方案的通知》精神，切實做好我市的冬季防火工作，市消防安全委員會制定了《二00九年冬季防火工作實施方案》，現將方案印發給你們，請結合本地實際，認真貫徹落實。

二○○九年十一月十日

主題詞：冬季防火 工作方案 通知

海林市消防安全委員會辦公室 2009年11月10日發 校對：康子才 打印：王成龍 存檔1份 共印100份

－1－ 海林市二00九年冬季防火工作實施方案

為全面加強全市冬季防火安全工作，深化冬季防火安全大檢查，大力整治各類火災隱患，切實做好滅火救災準備，有效降低火災事故危害，保持全市火災形勢穩定，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，按照構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律法規，全面落實消防安全責任制，積極推行消防安全標準化管理，加強城鄉消防安全工作。針對冬季火災特點和存在問題，以各類人員密集場所、易燃易爆單位、消防違法工程、重大火災隱患單位、城鄉易燃建筑密集區以及冬季容易發生火災事故的單位和場所為重點，排查整治各類重大火災隱患。建立和完善滅火應急救援力量體系，切實提高全社會防控火災的能力，有效預防和減少火災事故發生，為全市經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、時間安排

冬季防火期從2009年11月1日起至2010年2月28日結束。

三、組織機構

為切實加強海林冬防安全工作的組織領導，市政府成立二00九年冬防安全工作領導小組。

組 長：陳凱旋 市政府副市長 副組長：張宏偉 市公安局局長

王國文 市安全生產監督管理局局長

成 員：海林市人民政府消防安全委員會各委員 領導小組辦公室設在市公安消防大隊，主任：康子才（兼）聯系電話：7237911。

四、主要工作任務

（一）做好“護農保收”工作。今年年底前，各鄉鎮人民政府、各有關部門要以農村場院、糧食倉儲單位、柴草垛、人員密集場所及易燃易爆單位為重點，大力消除農村火災隱患，做好“護農保收”工作。要深入基層督促推進各公安派出所、農村居委會落實消防安全責任制，繼續推廣“七戶聯防”、“十戶聯防”、“風險共擔”等管理機制，保持消防車通道暢通，對村屯的生產、生活用火設施及時進行檢查，督促農村各單位和農戶及時檢查維護生產、生活用火用電設備，更換老化電氣線路，維修爐灶、煙囪。要加強對柴草垛的管理，杜絕柴草、農作物秸桿大量進村、進屯。嚴禁在柴草垛旁動用明火和燃放煙花爆竹，嚴禁違章放火燒荒及焚燒農作物秸桿。秋收期間，要督促各收糧點、場院以及糧食晾曬場、堆場、簡易庫房、秸桿堆放場所加強消防安全管理，必要時設專人負責防火安全工作。

（二）開展冬季防火安全大檢查。冬防期間，公安、安監、教育、建設、文化、衛生、工商、旅游等部門，針對各個時期不同的火災特點，按各自職責分工全面開展消防安全檢查和督查。檢查的重點，一是歌舞廳、夜總會、洗浴中心、游戲廳、網吧等公共娛樂場所，賓館、飯店、商場、市場、學校、幼兒園、醫院、敬老院、民工集體宿舍、展覽館、體育館等人員、物資集中場所，各旅游景點及車站等候車場所，舉辦各種慶祝活動、大型活動的場所；二是黨政首腦機關、科研單位和勞動密集型企業，金融、通訊等要害部門，高層、地下建筑，“三合一”、“多合一”建筑，消防違法工程；三是易燃易爆危險品生產、經營、儲存、使用單位或場所，木材加 工企業和大型倉儲場所；四是城鎮棚戶區、筒子樓、回字型樓、城中村以及農村柴草垛、柈子城等城鄉易燃建筑密集區；五是有關部門組織的歷次督查、檢查中發現的其他火災隱患單位。城市要以清剿人員密集場所、易燃易爆單位火災隱患為重點，城鄉結合部、要以清理柴草垛、柈子城，打通消防車通道為重點。

冬防期間，各鄉鎮政府要至少組織開展三次消防安全專項檢查；有關部門、行業系統每月開展二次檢查，要確保對本行業系統各單位全部檢查一遍；各單位要認真開展自查，消防安全重點單位要堅持每天進行巡查。各鄉鎮政府、街道辦事處要指導和監督居（村）民委員會開展群眾性消防工作，組織制定防火安全公約，進行消防安全檢查；各公安派出所要切實履行消防監督職能，加強對列管單位和居（村）民區的消防監督管理。社會各單位要進一步增強在消防工作中的責任主體意識，落實消防安全責任制，認真履行消防安全職責，對確定的消防安全重點部位實行嚴格管理，切實加強動火用電行為的消防安全管理，落實相應的消防安全措施。各行政執法部門要在市政府的統一領導下，加強溝通配合，完善落實聯席會議、聯合執法等制度，形成全方位消除火災隱患的執法網絡。對檢查中發現的重大火災隱患，要及時提請政府督辦，并依法督促單位落實整改責任、整改方案和整改期間的安全防范措施，對不能保證安全的，要堅決責令其停業整改。對已取得營業執照但不具備消防安全條件的生產、經營場所，要依法責令改正，不能改正的，要撤消批準文件，工商行政管理部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照。

（三）加強自動消防設施管理。各單位要對安裝的自動消防設施、配臵的滅火器材進行一次全面的檢查和維修保養，落實各種消防設施和器材的防凍措施，嚴禁關閉消防給水閥門，嚴禁擅自停用 自動消防設施。今年年底前，必須按照《中華人民共和國消防法》的規定，對各重點單位的消防設施進行一次全面檢測，確保完好有效，并將《建筑自動消防設施運行質量檢測報告》報市消防大隊備案。市消防大隊要根據轄區在用建筑自動消防設施底數及系統運行狀況，結合日常消防監督工作，向建筑消防設施業主單位及中介檢測機構深入宣傳有關加強建筑消防設施檢測管理的規定。凡建筑自動消防設施檢測存在問題的，要督促落實排障維修、整改修繕措施，并依法處罰。

（四）排查整治重大火災隱患。冬防期間，要對今年以來火災隱患排查整治工作進行“回頭看”，對遺留隱患進行集中研究，堅決消除火災隱患特別是重大火災隱患，堅決依法取締或責令停產停業不符合消防條件的各類場所。年底前，要對所有單位、場所逐一進行排查摸底，對檢查發現的火災隱患及國慶消防安保期間檢查、督查發現的火災隱患，要嚴格按照國家公共安全行業標準《重大火災隱患判定方法》進行判定，對判定為重大火災隱患的，必須逐一掛牌，一律由政府督辦整改。制定合理的整改期限，督促落實整改責任和防范措施。對整改期間不能保障消防安全的單位，要依法責令停業整改；對未按時整改銷案的單位，要采取臨時查封等強制措施，堅決依法予以關停。對涉及城市規劃和棚戶區拆遷改造，無法在一個年度內整改完畢的重大火災隱患，要盡快制定規劃和改造方案，加強跟蹤督辦，落實火災預防措施，確保不發生重特大火災事故。對重大火災隱患拖延不改的單位，要對單位消防安全責任人予以相應的行政紀律處分。對拒不履行火災隱患整改責任造成火災事故的，要依法追究刑事責任。

（五）加強易燃建筑密集區消防安全管理。冬防期間，政府將 要組織城管、建設、工商、公安、房地產管理、勞動保障、民政、綜合治理、環保、電業等部門，對轄區內城鎮棚戶區、筒子樓、回字型樓、城中村以及農村柴草垛、柈子城等場所和部位進行一次全面檢查，做到底數清，情況明。對檢查中發現的火災隱患和問題，各相關部門按照職責權限，督促徹底整改。各鄉鎮政府要進一步明確城鎮棚戶區、筒子樓、回字型樓、城中村以及農村柴草垛、柈子城等城鄉易燃建筑密集區的消防安全管理責任，建立健全消防安全管理體制和工作機制，落實街道辦事處、公安派出所、社區居（村）委會的消防安全工作職責，明確居（村）民的消防安全責任。各街道辦事處、公安派出所、社區管理單位和居（村）民委員會要認真履行消防工作職責，加強對居民安全用火、用電、用油、用氣、取暖的管理。

（六）做好重大節假日的消防安全工作。圣誕節、元旦、春節、元宵節以及重大活動期間，各部門要組織專門力量對各類賓館、飯店、餐飲場所、歌舞娛樂場所、節慶活動場所開展全面、深入、細致的消防安全檢查。市消防大隊、各公安派出所要進一步加大消防監督檢查頻次，深化消防監督“錯時工作制”，特別是節日期間，要將警力部署到夜間營業的人員密集場所，開展不間斷的夜查，堅決依法查處安全疏散通道堵塞關閉、超員使用、違法使用明火等行為。各公安派出所要認真履行工作職責，全面排查整治轄區“六小”單位的火災隱患。要加強對煙花爆竹的管理，大力宣傳“禁放”、“限放”和安全燃放煙花爆竹的有關規定。加強對節日期間居民棚戶區、筒子樓、“回”字樓以及倉庫、易燃易爆單位周邊的治安巡邏，及時制止違法燃放煙花爆竹等行為。

（七）做好消防宣傳工作。冬防期間，各鄉鎮、各部門、各單 位要大力開展以冬季防火安全為主題的消防宣傳工作，不斷改進宣傳教育形式，全方位、多角度地向群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識，提高群眾的消防安全意識和素質。市消防大隊要充分開展宣傳活動，通過全面開放消防站、發放宣傳品、組織文藝匯演、舉行消防演習、組織單位開展消防演練等形式，豐富宣傳內容；教育部門要組織各學校將消防知識納入教學內容；科技、司法、勞動保障等部門要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業教育的工作內容，重點加強對消防、設計、施工、管理、操作人員和電工、電氣焊等特種作業人員的消防安全培訓，嚴格落實消防安全培訓合格上崗制度。年底前，有關部門要組織對各單位的鍋爐工、電工、更夫、消防控制室操作人員、易燃易爆崗位作業人員、公眾聚集場所從業人員等重點崗位人員，進行一次全面的消防安全教育和培訓。各鄉鎮政府、街道辦事處和社會單位要在鄉村、社區、辦公區等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識。要切實加強農村消防宣傳教育工作，充分利用農閑時節，組織村民學習消防常識。要組織消防宣傳志愿者深入社區和農村，開展消防宣傳教育活動。電視、互聯網站等新聞媒體要定期播發和刊登消防常識及公益廣告，報道消防工作動態，曝光火災隱患和消防安全違法行為，為冬防工作營造良好的輿論氛圍。

（八）加強公共消防設施和多種形式消防隊伍建設。要加快落實城市消防建設規劃，完善各項公共消防設施，配齊配足消防器材裝備，打牢滅火作戰和搶險救援基礎。今年年底前，要合理安排人力、物力和財力，確保按期完成《2009年度消防安全責任書》規定的各項公共消防設施建設任務。各鄉鎮、村屯要組織對本地消防加水點、消防車道進行維護保養，確保好用；要認真落實《黑龍江省多種形 式消防隊伍建設規劃（2007年－2010年）》，強化措施，加大投入，完成鄉鎮專職消防隊和村屯配有手臺消防泵的志愿消防隊建隊任務，并健全管理制度，落實經費保障和執勤保障措施。

（九）做好滅火救援各項準備。一是要健全滅火救援指揮力量體系。冬防期間至少召開1次聯席會議，確保緊急情況能夠快速響應、科學決策、有效處臵；二是強化多種消防力量的協調配合。市消防大隊要對所轄全部企業專職、鄉鎮民辦消防隊進行一次走訪檢查，修訂力量調派方案，完善力量調派程序，協調解決執勤戰備方面存在的困難和問題，最大限度地發揮多種形式消防隊伍的協同作戰能力。要嚴格落實“五個第一時間”的總要求，對于高層、地下建筑，商場、賓館、酒店等公眾聚集場所，易燃易爆單位，以及居民區夜間發生火災，必須強化第一出動力量，力爭“打早、打小”；三是加強冬季執勤戰備工作。在入冬前，市消防大隊要對消防車輛、消防車庫、隨車器材、庫存器材、通訊設備和水源設施等進行一次系統地檢查，重點做好防凍保暖和維護保養工作。冬防期間，市消防大隊要嚴格執行全勤指揮部值班、執勤戰備交接班、執勤戰備檢查、領導帶班等各項規章制度，確保部隊時刻處于最佳的戰備狀態；四是加強冬季滅火救援專業訓練。要結合滅火救援攻堅組訓練，針對我市冬季氣候和火災撲救特點，組織官兵系統地學習《公安消防部隊執勤戰斗條令》、《公安消防部隊搶險救援勤務規程》等業務理論，掌握冬季各類火災撲救注意事項和安全防護措施。要編制嚴寒氣候條件下的戰法和操法，強化寒冷氣候條件下的體能、技能、車輛和器材操作等適應性訓練，要嚴格落實防消聯勤制度，結合消防監督檢查，大隊要有針對性地開展實兵、實裝、實戰和夜間拉動演練，圣誕節、元旦、春節等特殊時期和重大活動前，市消防大隊要 至少組織3次以上消防聯合演練，確保指戰員準確掌握安全出口的數量和位臵、消防水源、道路及消火栓的數量、分布等情況，熟悉和掌握固定消防設施運行狀況和使用方法，提高部隊快速反應和科學處臵的水平。

五、工作要求

（一）切實加強領導。各鄉鎮、各部門要堅決貫徹落實市委、市政府領導關于做好消防安全工作的重要指示精神，切實抓好冬防工作。各有關部門、行業系統和社會單位要在市政府冬防工作領導機構的統一指揮協調下，成立冬季防火安全組織機構，負責組織領導本部門、本單位的冬防工作。各鄉鎮、各部門要認真分析和研究本地、本部門冬防工作面臨的形勢、存在的問題，制定可操作性強的冬防工作實施方案，對冬防工作進行周密部署。對本單位冬防工作中存在的重大問題，各鄉鎮政府、有關部門和各單位的主管領導要親自研究解決方案、親自檢查督導、親自抓好落實。市消防安全委員會成員單位要在市政府和消防安全委員會的統一領導下，建立經常性的聯絡協作機制和工作制度，充分發揮職能作用，形成監管合力，共同抓好冬季防火安全各項工作。

（二）嚴格落實責任。各鄉鎮要按照《黑龍江省消防安全責任制規定》，嚴格落實政府及相關部門的消防安全責任，教育、勞動等行政主管部門要擔負起中小學生、進城務工人員、特殊工種人員的冬季用火、用電等消防安全知識教育、培訓任務；新聞等有關主管部門要大力開展消防安全義務宣傳教育工作；建設、房產等部門要密切配合市消防大隊嚴把建筑工程審核、驗收關；教育、衛生、文化、民政、農業、旅游、廣電、體育、交通等部門要監督本行業系統各單位做好冬季消防安全工作，督促落實消防安全責任制，整改 火災隱患；民政部門要督促社區委員會落實對消防弱勢群體人員的監護責任；工商、城建、供水、供電、交通、城管等部門要積極協助市消防大隊開展消防監督檢查和完成滅火救援任務；質監、工商和市消防大隊要加強對消防產品生產、銷售和使用質量的監督檢查。各鄉鎮政府、各有關部門要將消防安全責任層層分解到人，認真抓好落實，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。

第二篇：述職報告 - 海林市人民政府

2008－2009個人述職報告

海林市政協副主席、計生局副局長劉春芳

2009年11月20日

2008年以來，我擔任海林市政協（不駐會）副主席，及海林市人口和計劃生育技術服務站副主任醫師工作。主要工作職責是協助政協主席張守發做好提案、信息和科教文衛體委員會工作，完成市委市政府交辦的扶貧、重點信訪案件包保及包企任務。自身職責是在計生服務站做好技術服務工作，對已婚育齡婦女免費體檢，及市直機關工作人員的查體和妊娠婦女的優生優育檢測、計劃生育技術服務的指導和宣傳工作。

一、政治思想表現

能夠積極參加市委中心組學習，主動自覺的加強政治理論學習，能夠認真參加學習實踐科學發展觀活動，認真學習并深刻領會十七大以及十七屆四中全會精神，不斷提高自己的政治修養；雖然我不是共產黨員，但我能夠始終用共產黨員的標準嚴格要求自己；在廉政建設方面，能夠堅持儉以養德，在廉潔自律上時刻保持清醒頭腦，切實做到警鐘長鳴。在政協，能夠充分發揮政協副主席的作用，主動協助政協主席做好各項分管工作；在本職崗位上，也能夠把自己的全身心精力投入到全心全意為人民服務的事業中去。

二、工作實績主要特點和長處

在計生工作中能體現以人為本的思想，為廣大育齡群眾開

展好優生優育的宣傳技術服務的指導工作、并對鄉下廣大育齡婦女做三查服務及優生優育檢測，指導下級醫生做好服務工作。自2008年以來、我與全體醫務人員共完成門診工作量近10000人次，完成城市婦女免費體檢891人次，市直機關體檢608人次，完成門診放環196人次、取環187人次，完成藥物流產29人次、人工流產數227人次，完成優生優育檢測202人次。在政協，作為副主席，能夠在科學發展觀指導下，帶領政協機關專委會認真開展調研，深入研究涉及國家大政方針、國家民主改革開放以及其它客觀的更大的深層次的問題。帶領相關常委和委員，積極開展政治協商和參政議政活動，按照全面可持續和諧發展的要求提出了許多積極的意見和建議，對國家的法律法規執行和市委市政府重大決策的貫徹實施進行了有效的民主監督，促進了和諧社會的發展。尤其今年市委號召深入基層大干60天，我堅持每周下基層到企業幫助解決問題，促進企業完成年初預定的稅收任務；堅持經常深入走訪慰問貧困戶，共捐款捐物達1800余元，并為其安置工作，促使其走出貧困；堅持深入調查，并積極調度處理包保的重點信訪案件，使所包保的重點信訪人息訪罷訪；堅持每天記日志，較好地完成了市委市政府交辦的包企、“一幫一”扶貧和重點信訪案件包保等任務。

三、主要不足

盡管本人在工作中取得了一定成績，但仍存在一定的不足。比如，深入學習科學發展觀方面還不夠深不夠透，在政協主動獻策的意識還不夠強，監督不到位等。尤其是在新形勢下對政

協如何更好的發揮作用研究的還不夠深還不夠透。在今后的工作中，我會更加嚴格要求自己，努力學好政治理論，爭取在自己的工作崗位上更好的發揮自己的長處，把政協及計生所分管工作做的更好。

綜合兩年來的工作，對個人工作檔次做出自評，評價檔次認定為：優秀。

第三篇：中共哈爾濱市松北區委員會哈爾濱市松北區人民政府關于印發

中共哈爾濱市松北區委員會哈爾濱市松北區人民政府關于印發《松北區行政事業單位臨聘人員管理辦

法》的通知

各黨組，各直屬黨委（工委），區直各部、委、辦、局，各直屬機構、事業單位、駐區單位：現將《松北區行政事業單位臨聘人員管理辦法》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

哈爾濱市松北區委辦公室

哈爾濱市松北區人民政府辦公室

2007年5月18日

松北區行政事業單位臨聘人員管理辦法（試 行）

第一章 總 則

第一條 為進一步規范臨聘人員管理，本著既考慮工作需要，提高工作效率，又要合理控制財政支出，降低行政成本的原則，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全區黨政群機關、鄉鎮、街道辦事處和財政補助類事業單位的臨聘人員。

第三條 本辦法所稱臨聘人員系指上述機關或單位為完成所承擔職責任務，在技術、技能或管理崗位上臨時聘用的非在編人員。

第二章 使用臨聘人員工作程序

第四條 全區臨時聘用人員的使用按“用人單位申請、編制部門審核、人事部門審批、人才交流中心承辦、財政部門集中支付”的程序進行辦理。

第五條 凡有下列情況的單位或部門，可向區編制部門提交使用臨聘人員的書面申請。

（一）由于本部門、本單位編制偏少，編內人員確實難以完成現有工作任務的；

（二）由于專業技術崗位和技能崗位現有人員滿足不了工作需要，需引進特殊人才的；

（三）由于職責任務增加，編制調整不及時，急需工作人員開展工作的；

（四）由于特殊、臨時任務經區黨政聯席會議或政府常務會議同意，需短期內增加工作人員的。

第六條 各部門在提交使用臨聘人員的書面申請后，由區編制部門依據用人單位承擔現有職能、正式人員配備及工作量情況，對用人理由進行調查和核實，提出是否同意使用臨聘人員的意見。由區人事部門根據編辦意見，對用人單位提出的用人條件進行審核后，報部門分管區級領導、主管人事工作區級領導及區長審定。

第七條 具體招聘工作由區人才交流中心負責實施。用人單位持區人事部門

批復向區人才交流中心提交臨聘人員的崗位、條件和聘期等基本情況，由人才交流中心面向社會公開招聘（特殊稀缺人才除外）或在全區范圍內組織推薦。

第八條 由區人才交流中心會同用人單位組織對被推薦的待聘人員進行筆試、面試和考核。對初步人選經一個月試用，考核合格后正式聘用。

第九條 人員正式聘用后，用人單位憑人事部門簽發的五聯單，在一周內與被聘人員簽訂勞動合同，同時到區人才交流中心辦理合同鑒證，到區人事部門進行工資審批，到區財政部門辦理工資支付手續，到后勤服務中心辦理相關事宜。

第三章 聘用條件及合同的管理

第十條 臨聘人員必須具備下列基本條件：

（一）遵紀守法，品行端正，具有為人民服務的精神；

（二）具有擬聘職位所需學歷、專業技術條件，勝任所承擔工作；

（三）身體健康，經體檢確認無重大疾病者。

第十一條 合同的管理

（一）合同期限聘用人員依據崗位需要和工作性質，可將聘用人員分為長期和短期（階段性工作需要）兩種，一次簽訂聘用合同最長期限為一年，合同續簽的前提條件是考核為合格以上等次，對已完成階段性工作任務的，合同自行解除。

（二）合同管理

第十二條 用人單位與臨聘人員簽訂的勞動合同一式三份，本人、用人單位和區人才交流中心各執一份。

（三）合同的解除和續聘

第十三條 臨聘人員因合同到期不再續簽或提前解聘的，用人單位應于臨聘人員離崗前五個工作日內到區臨聘人員管理辦公室辦理相關手續。合同到期后繼續聘用的，在到期后五個工作日內，到區臨聘人員管理辦公室履行續簽手續及備案。辦理續簽手續，需向臨聘人員管理辦公室提供上一個聘期的考察材料。

第四章 日常管理和考核

第十四條 臨聘人員的日常管理由用人單位負責。用人單位根據工作性質參照同類在編人員的管理方式對臨聘人員進行管理。

第十五條 臨聘人員的考核由用人單位和臨聘人員管理辦公室共同完成。用人單位負責對臨聘人員試用期考核、平時考核及季度考核。各用人單位按照《臨聘人員績效考核紀實簿》的填寫要求，每月由所在科室對臨聘人員進行考核，每季度由所在單位對臨聘人員進行考核，并填寫季度考核登記表，上報區臨聘人員管理辦公室審批，同時根據考核結果兌現季度績效工資；區臨聘人員管理辦公室負責對臨聘人員的半年及考核測評。對臨聘人員較多的單位，連續兩次測評均為后10%的人員予以辭退；對臨聘人員較少的單位，兩次測評結果均為“不合格”者予以辭退；對有投訴反映全年累計兩次以上者，經調查屬實，立即中止和同。

第十六條 為加強對臨聘人員的自身誠信建設，提高我區臨聘人員的自身約束能力，保證臨聘人員在松北區工作期間能夠盡職盡責，臨聘人員管理辦公室將對臨聘人員的現實表現情況形成材料建立檔案，當臨聘人員調離本崗位時，將其在我區的工作情況及主要優缺點反映給有關部門及新的用人單位。

第五章 工資福利待遇

第十七條 臨聘人員實行經費預算管理。用人單位要根據勞動法律、法規的有關規定及區里統一制定的工資標準，對臨聘人員的工資、福利、各項保險等內

容在合同中明確規定，經人事部門審核后報區財政部門備案。臨聘人員的工資體系由崗位工資、區齡津貼及季度績效獎金構成。其中崗位工資分為管理崗位、專業技術崗位及特殊稀缺人才崗位，具體工資標準為管理崗位700元，專業技術崗位800元，特殊稀缺人才崗位根據實際采取“一事一議”的方法確定工資標準；區齡津貼按進區時間長短，區齡每增加一年，月工資上浮20元；季度績效工資按考核結果分為三個檔次發放，即“優秀”500元，“良好”400元，“合格”300元（上述標準視區財政收入狀況及階段性工作難易程度實行浮動）。同時，按國家規定，為相關臨聘人員繳納應由單位承擔的社會保險金，對于考核優秀的臨聘人員，區委、區政府將給予一定的物質獎勵。

第十八條 區財政部門根據區人事部門核定的工資標準，為用人單位在部門預算中安排臨聘人員經費。各用人單位不得改變經費用途、不得截留。

第六章 違規責任

第十九條 除區里統一規定外，用人單位不準用預算外經費為臨聘人員發放各種津貼、補貼。對違反規定的單位，將按相關財務規定追究部門主要領導責任。第二十條 對未經審批擅自使用臨聘人員的單位，財政部門不予核撥臨聘人員業務經費，不予支付臨聘人員工資及享受區里各項福利待遇；用人單位自行解決的，由財政審計部門追查經費來源，并按違反財經紀律追究責任。

第二十一條 對違反規定已擅自聘用的臨聘人員，用人單位必須限期自行清退，對本規定實施后未經審批繼續聘用的，要對違規單位進行通報批評。第二十二條 臨聘人員合同的終止、變更，必須上報區人事部門履行相關手續，對未經同意，用人單位自行變更合同或擅自調換人員的，一律無效，并收回臨聘人員指標，對部門領導予以通報批評。

第七章 附則

第二十三條 經營類事業單位臨聘人員參照本辦法施行。具體實施方案報區人事部門備案。

第二十四條 本辦法由區人事部門負責解釋。

第二十五條 本辦法自2007年6月1日起試行。

第四篇：消防安全委員會

關于成立醫院消防安全管理委員會通知各科室：

醫院是人群密集的公共場所，是消防安全重點單位。為了切實加強醫院消防安全工作，加強和規范醫院的消防安全管理工作，有效預防和減少火災危害，依據《中華人民共和國消防法》，公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（第61號令）等有關規定，結合我院實際，經院辦研究決定成立醫院消防安全管理委員會。

一、設備管理委員會成員：

組 長：肖 德

副組長：曾學志

成 員：詹正義李元順羅庭梅徐清德胡國強賈德芳馬敏輝萬群張禮華徐美香

朱家翠郭德俊王 輝盧云江胡國強

臧永飛庹顯群詹正義黃 敏楊 煦

解國榮龔國群丁仁蓮

二、醫院消防安全管理委員會職責：

1、擬訂消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

2、組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程，并檢查督促落實；

3、擬訂消防安全工作的資金預算和組織保障方案；

4、組織實施防火檢查和火災隱患整改；

5、組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保其完好有效和處于正常運行狀態，確保疏散通道和安全出口暢通；

6、組織管理志愿消防隊，開展日常業務訓練；

7、組織從業人員開展消防知識、技能的教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；

8、每月向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；

9、消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

大關縣人民縣醫院辦公室

二0一三年八月發

第五篇：海林市2008年奧運會消防安全保衛攻堅戰實施方案

海林市2008年奧運會消防安全保衛攻堅戰

實施方案

一、指導思想和工作目標

以黨的十七大會議精神為指針，全面落實科學發展觀，深入貫徹國家、省、市領導關于做好北京奧運會消防安全工作的一系列批示、指示及有關通知精神，全警動員，全力以赴，落實消防工作責任，鞏固深化火災隱患排查整治，加大執法工作力度，最大限度增強全社會防控火災能力，最大限度地消除火災隱患、減少火災危害，切實改善全市消防安全環境，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生，為2008年北京奧運會的成功舉辦創造良好的消防安全環境。

二、組織機構

為加強對奧運會消防安全保衛攻堅戰工作的領導，特成立組織機構

組 長：陳凱旋

副組長：楊海峰 康子才 成 員：消防安全委員會成員

三、時間安排

此次活動從即日起至9月10日結束。

四、整治工作重點及內容

（一）整治的工作重點 1．人員密集場所：

（1）賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所；

（2）醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館和集體宿舍，養老院、托兒所、幼兒園；

（3）客運車站；

（4）公共圖書館的閱覽室；

（5）勞動密集型企業的生產加工車間、員工集體宿舍；（6）木材儲存、加工等相關場所。

2．易燃易爆單位：生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所。

3．?三合一?場所：人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。

4．高層建筑：10層及10層以上的居住建筑（包括首層設置商業服務網點的住宅）以及建筑高度超過24米的公共建筑。

5．地下空間場所：使用性質為生產加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。

6．文物古建筑：列入國家、省、市、縣政府保護的文物古建筑。

（二）整治的內容 全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產品。具體包括：

1．消防法律、法規、規章、制度的貫徹執行情況； 2．消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；

3．單位員工消防安全教育培訓情況；

4．單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況； 5．建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；

6．消火栓狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行，滅火器材配置等情況；

7．電氣線路敷設以及電氣設備運行情況； 8．建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況；

9．生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；

10．?三合一?場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置，消火栓、自動消防設施運行，電氣線路敷設及電氣設備運行等情況；

11．新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況； 12．銷售和使用領域的消防產品的質量情況。

五、工作要求

（一）切實提高認識，全面落實消防工作責任。奧運期間的火災問題關聯性、敏感度強，做好奧運會消防安全保衛攻堅戰工作，關系到黨和國家工作的全局，關系到政治安定、社會穩定，關系到國家形象、消防部隊形象。要充分認清做好奧運會消防安全保衛攻堅戰工作的極端重要性，要搶前抓早，堅決克服麻痹思想，消除僥幸心理，帶著強烈的憂患意識去研究、謀劃，帶著強烈的政治責任感去部署、推進。要緊密結合實際，制定工作方案，細化工作要求，明確工作措施，明確消防工作責任，逐級簽訂消防安全責任狀，迅速開展工作，切實做到認識到位、領導到位、責任到位、部署到位、落實到位。積極協調有關部門配合，發揮基層公安派出所的作用，形成消防工作合力。

（二）全面開展消防安全大檢查，大力整改火災隱患。要在加強動員、部署的同時，切實履行消防工作職責，按照整治工作重點和重點內容，結合?隱患治理年?的各項工作要求，采取超常規的手段、超常規的措施，進一步深化火災隱患排查整治，在開展日查工作的基礎上，進一步落實?錯時工作制?，加大夜間防火監督檢查的工作力度，形成全天候的火災防控。要積極提請海林市人民政府，協調安全監管、監察、教育、建設、文化、衛生、工商、旅游、廣電、質檢等行業或系統行政主管部門，按照各自職責，突出重點時段，突出重點部位，對本行業或本系統監管的單位逐一進行火災隱患排查；要推動鄉鎮政府和街道辦事處對鄉鎮居民區和城市社區進行火災隱患排查；要調動基層派出所消防工作的積極性和主動性，開展本轄區內單位的檢查。要對本轄區內納入整治重點的所有單位、場所進行拉網式排查，建立基礎數據庫，摸清存在火災隱患的重點單位、場所，務必做到?底數清、情況明?。對排查出來的火災隱患，要依法下發相應的法律文書，督促整改，做到法律文書下發到位。要區分輕重緩急，督促單位制定整改措施，明確整改時限，落實整改資金，堅決整改消除。對一時整改不了的，要作出整改計劃，列出時間表，限期整改，并采取必要的安全措施，做到責任、措施、資金、時間、預案?五落實?。對于重大火災隱患，要提請政府進行掛牌督辦整改。要通過全面摸排整治，最大限度地整改火災隱患，凈化消防安全環境，確保消防安全。

（三）加大消防執法工作力度，依法嚴肅查處消防違法行為。在加大火災隱患排查整治的同時，要堅持?執法必嚴，違法必究?，加大對火災隱患和消防違法違規行為的查處力度，嚴格火災隱患整改，嚴懲消防違法行為，做到消防行政處罰到位。要堅決貫徹公安部?一條高壓線?和?三條鐵規?，加大對有關單位和責任人員的處罰力度，該罰款的罰款，該責令停產停業的依法責令停產停業，該拘留的拘留，直至隱患消除。對存在重大火災隱患，一時難以整改又不能保障消防安全的單位，要堅決依法予以關停。在加大消防監督執法工作力度的同時，要正確處理好?嚴格執法?與?熱情服務?的辯證與統一關系，堅持?立警為公，執法為民?，切實做好社會單位的服務，幫助研究解決火災隱患的方案，節約時間，節省資金，樹立消防部門的良好社會形象。同時要深入貫徹落實?公安部消防局落實公安部‘三基’工程建設部署加強消防執法規范化建設電視電話會議?等工作精神，進一步嚴格執法程序，規范執法行為，促進執法公正，杜絕執法不到位、不作為和亂作為的現象，全面推進執法規范化建設。

（四）開展宣傳攻勢，加大消防宣傳力度。要緊緊圍繞?人人受到消防安全宣傳教育，人人增強自我防范意識，人人提高消防法制觀念?的目標，以?人人參與消防，共筑平安奧運?為主題，進一步發揮廣播、電視、報紙、互聯網等媒體的作用，創新形式，拓寬途徑，廣泛開展以消防法律法規、消防安全常識、火場逃生自救、火災案例分析等為主要內容的消防宣傳教育培訓。要以群眾喜聞樂見的形式，繼續深化消防宣傳進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭?五進?活動，教育引導社會單位和廣大群眾，深刻認識做好消防安全工作的重要性、必要性，建立落實自我管理、自我檢查、自我整改的良性工作機制，努力在全社會營造濃厚?平安奧運年?工作氛圍。

（五）加強執勤備戰，及時有效撲救各類火災。消防大隊要嚴格落實執勤備戰的各項規章制度，深入研究滅火救援技術和戰術，提高滅火指揮水平和部隊快速反應能力。要進一步組織開展?六熟悉?，切實掌握水源、道路等情況。修訂完善滅火救援預案，加強實戰演練，尤其要加強各類預案在夜間、人員被困等復雜情況下的實戰演練。要加強車輛裝備和通訊器材的維護保養，確保車輛的油、水、電、氣充足，器材裝備的完整好用。做到一旦發生火災事故能在接警后第一時間調動足夠的力量到達火場，在第一時間落實?救人第一?的原則，在第一時間展開滅火救援戰斗，在第一時間控制火勢，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，要做好滅火救援時的各項安全防護措施。

海林市消防安全委員會

2008年3月28日