第一篇：深入貫徹落實(shí)以人為本執(zhí)政為民理11

深入貫徹落實(shí)以人為本執(zhí)政為民理念 扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 ——二論貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神 居高聲自遠(yuǎn)，浩蕩東風(fēng)來。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，對于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)全面做好黨和國家各項(xiàng)工作、順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。

深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重大意義，提高認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)。胡錦濤總書記在講話中深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的極端重要性和緊迫性，全黨同志特別是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必要在深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的使命感、責(zé)任感、自覺性。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠人民群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國家全部工作中，貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。全黨同志必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風(fēng)浪、任何風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。

深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須全面準(zhǔn)確掌握總體要求，胸懷全局，把握方向。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執(zhí)政為民，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義；大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用；堅(jiān)決反對腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。

深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須明確工作重點(diǎn)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。具體而言，就是要全面落實(shí)胡錦濤總書記提出的“六個(gè)著力”要求：一是要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。二是要著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。三是要著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，大力增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識(shí)，大力推行依法行使權(quán)力，大力提高依法辦事能力，大力實(shí)施各項(xiàng)公開制度，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。四是要著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益，切實(shí)把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，切實(shí)健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善中央惠民政策落實(shí)保障機(jī)制。五是要著力查處損害群眾切身利益的案件，維護(hù)群眾利益。六是要著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)基層干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，幫助基層干部掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)。

深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重任在肩、當(dāng)仁不讓，必須帶好頭、作表率。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記胡錦濤總書記的殷切期望，不辜負(fù)黨和人民的重托，帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，努力在實(shí)踐根本宗旨、堅(jiān)持群眾路線、做好群眾工作上作出表率、取得成效。各級黨委要以貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī)，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分履行工作職責(zé)。理念決定方向，理念決定思路，理念決定成效，理念決定水平，先進(jìn)理念一旦被全黨同志和人民群眾掌握，就能轉(zhuǎn)化為排山倒海的強(qiáng)大力量。理念創(chuàng)新是高端創(chuàng)新，理念一新天空地闊。我們相信，只要全黨同志把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，把力量凝聚到落實(shí)此次全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)上來，深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，把先進(jìn)理念更鮮明地印在高高飄揚(yáng)的黨旗上，把先進(jìn)理念內(nèi)化于心、外化于行，統(tǒng)一思想、振奮精神，兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就一定會(huì)不斷取得新成效，黨群干群關(guān)系就一定會(huì)更加密切，紅色江山就一定會(huì)千秋永固！（摘自《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）

以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)

——四論貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神 黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的集中體現(xiàn)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)在部署今年工作時(shí)明確提出，要以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。我們要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)把這項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，根本目的是使我們黨得到最廣大人民的擁護(hù)和支持。圍繞這個(gè)核心和目的，黨的十七屆四中全會(huì)把作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)一個(gè)重大問題提了出來，明確提出了“四個(gè)大興”的要求；胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上深刻闡述了密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作提出了明確要求。這些都對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求，進(jìn)一步指明了作風(fēng)建設(shè)的努力方向。

按照黨中央的部署和要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年來始終把加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓。一方面，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，把自律和他律結(jié)合起來，通過黨組織加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督和黨員干部自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐鍛煉、從嚴(yán)要求自己等方式，督促廣大黨員干部自覺弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；另一方面，堅(jiān)持從具體事情做起，從突出問題抓起，加大整頓力度，有力地促進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。但是，我們也要看到，當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面仍然存在一些突出問題，如宗旨意識(shí)淡薄、嚴(yán)重脫離群眾，官僚主義、形式主義嚴(yán)重，上下級和干部之間逢迎討好、互相吹捧，等等，群眾反映十分強(qiáng)烈，必須給予足夠重視并切實(shí)采取措施加以解決。

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的重要課題和戰(zhàn)略任務(wù)。今年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，緊緊圍繞密切聯(lián)系群眾這個(gè)核心，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的各項(xiàng)要求，把黨的群眾路線貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程和各方面，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場、改進(jìn)群眾工作方式方法、完善群眾工作制度、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，不斷推動(dòng)黨群干群關(guān)系取得新進(jìn)步。

扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，堅(jiān)決糾正不切實(shí)際、不顧民力、急功近利的決策行為，堅(jiān)決制止亂鋪攤子、亂上項(xiàng)目、勞民傷財(cái)?shù)氖虑榘l(fā)生，著力克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁、鋪張浪費(fèi)等問題，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)；堅(jiān)決反對上下級和干部之間逢迎討好、互相吹捧的庸俗作風(fēng)，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅(jiān)持黨性原則，自覺克服好人主義，大力弘揚(yáng)批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促使基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民，對于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、高等學(xué)校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)解決少數(shù)基層黨員干部作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、簡單粗暴、辦事不公、侵害群眾利益等問題，教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)和法紀(jì)觀念，不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。

總之，就是要通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促使廣大黨員干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，做到講黨性、重品行、作表率，從而以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。

（摘自《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）

認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

——六論貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神

反腐倡廉建設(shè)既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，又要抓住熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)。十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)提出，要認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，并進(jìn)行了明確部署。這是一項(xiàng)中央高度重視、社會(huì)廣泛關(guān)注、人民群眾寄予厚望的工作，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重點(diǎn)工作和長期任務(wù)。

對于反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，人民群眾看得最清楚、感受最深，也最有發(fā)言權(quán)。只有堅(jiān)持從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能更好地體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的理念，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；才能以重點(diǎn)帶全面、積小勝為大勝、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；也才能順應(yīng)人民期待、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極營造反腐倡廉良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾對黨和政府的信任以及對反腐敗斗爭的信心。

近年來，我們抓住那些人民群眾關(guān)心、社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中開展專項(xiàng)治理，取得了積極進(jìn)展。特別是去年以來，我們把解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的６個(gè)方面突出問題作為重點(diǎn)工作來抓，經(jīng)過各方面共同努力，取得了重要的階段性成果，有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，也為我們做好下一步工作奠定了良好基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是我們也要看到，當(dāng)前人民群眾對反腐倡廉建設(shè)中存在的一些突出問題仍然反映比較強(qiáng)烈，新情況新變化也對這項(xiàng)工作提出了新任務(wù)新要求。我們必須按照全會(huì)的部署，繼續(xù)順應(yīng)人民期待、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，進(jìn)一步加大專項(xiàng)治理工作力度，采取有力措施，確保取得實(shí)效。

解決問題的前提是要找準(zhǔn)問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題有哪些、該如何解決？十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)提出要著重在以下四個(gè)方面下功夫：深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢頭；認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題；嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保地方黨委換屆工作健康順利進(jìn)行；加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。這四個(gè)方面的任務(wù)和要求，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，是當(dāng)前解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的重要著力點(diǎn)。

解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，涉及許多深刻的利益調(diào)整，任務(wù)艱巨而繁重，需要深刻分析產(chǎn)生問題的原因和根源，深入研究解決問題的特點(diǎn)和規(guī)律，找出解決問題的思路和辦法，不斷提高工作的針對性和實(shí)效性。就落實(shí)好今年的重點(diǎn)任務(wù)而言，對那些已經(jīng)抓了幾年、基本完成、取得階段性成果的工作，比如制止公款出國（境）旅游、規(guī)范公務(wù)接待等黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約方面的專項(xiàng)治理工作，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)制度，建立長效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管；對那些正在推進(jìn)、需要延伸的工作，比如工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”等專項(xiàng)治理工作，要加快工作進(jìn)度、鞏固和深化成果，確保完成中央提出的目標(biāo)和任務(wù)；對那些已經(jīng)做了前期準(zhǔn)備、需要全面推開的工作，比如認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等“兩項(xiàng)法規(guī)”，解決慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題，開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，整治干部選拔任用中的行賄受賄行為，深入推進(jìn)黨務(wù)公開和其他辦事公開制度等，要周密制定方案，抓緊部署推進(jìn)，力爭通過一段時(shí)間的治理取得明顯成效，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。（摘自《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）

“以人為本、執(zhí)政為民” 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)黨課參考材料

黨員干部要做“以人為本、執(zhí)政為民”的表率

今年1月10日，胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。強(qiáng)調(diào)指出“以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求”，“是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。”“只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展”。新形勢下，要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須按照胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上明確提出的要求，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”理念的重要性

在“十二五”開局的重要時(shí)刻，為什么必須強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民？

1、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是實(shí)現(xiàn)黨的宗旨的必然要求

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，以人為本、執(zhí)政為民是其生命根基和本質(zhì)要求。馬克思主義認(rèn)為，歷史進(jìn)步是社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展相統(tǒng)一的過程，“整個(gè)歷史也無非人類本性的不斷改變而已”。唯物史觀明確主張“從現(xiàn)實(shí)的、有生命的個(gè)人本身出發(fā)”，即把“從事實(shí)際活動(dòng)的人”作為理論的出發(fā)點(diǎn)。以人的發(fā)展為尺度考察社會(huì)的發(fā)展，把人的自由和全面發(fā)展作為歷史發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志，執(zhí)政行為必須有利于實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，是馬克思主義的一貫思想和根本要求，也是中國共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持的理論原則。

我們黨是一個(gè)十分重視馬克思主義理論指導(dǎo)的黨，總是根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)踐要求發(fā)展黨的理論，努力運(yùn)用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)新的實(shí)踐。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。其一，在新的歷史條件下，人在社會(huì)歷史中的主體地位和作用日益增強(qiáng)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，全面提高人的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮人的能動(dòng)作用，越來越成為社會(huì)發(fā)展的決定因素。其二，人的全面發(fā)展的目標(biāo)日益突出。我國已經(jīng)確定的到2020年的主要發(fā)展目標(biāo)，說到底，是一個(gè)更加關(guān)注人、解放人、發(fā)展人的目標(biāo)，充分體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值訴求。其三，圍繞“人”的新矛盾新問題日益顯現(xiàn)。環(huán)境污染、貧富差距拉大、價(jià)值取向日益多樣化等問題，越來越要求必須走出片面追求經(jīng)濟(jì)增長的物本發(fā)展觀，走向以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。

為了更好地指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會(huì)主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，創(chuàng)造性地提出科學(xué)發(fā)展觀，其核心就是以人為本。黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目的，就是執(zhí)政為民。

以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。從毛澤東提出“全心全意為人民服務(wù)”到鄧小平堅(jiān)持“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，從江澤民倡導(dǎo)“立黨為公、執(zhí)政為民”到胡錦濤總書記提出“以人為本、執(zhí)政為民”理念，是一脈相承而又不斷發(fā)展的，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對以人為本、執(zhí)政為民理念的一貫追求。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，既是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，又是新的歷史時(shí)期科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的迫切要求，具有歷史必然性。

2、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本保證

執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，其實(shí)質(zhì)就是人民群眾對于政黨執(zhí)政的認(rèn)同、擁護(hù)和支持。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)表明，當(dāng)一個(gè)執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)牢固堅(jiān)實(shí)時(shí)，它的執(zhí)政地位就十分穩(wěn)固；當(dāng)它的執(zhí)政基礎(chǔ)受到削弱時(shí)，它的執(zhí)政地位就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖；當(dāng)它的執(zhí)政基礎(chǔ)崩潰時(shí)，它的執(zhí)政地位就會(huì)喪失。

一個(gè)執(zhí)政黨最大的危險(xiǎn)就在于脫離群眾，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在手中有了一定的權(quán)力后，公心逐漸減退，私心私欲膨脹，宗旨意識(shí)薄弱，特權(quán)思想嚴(yán)重，缺乏起碼的群眾感情，慢慢由人民的“公仆”變成凌駕于群眾之上的“主人”，甚至把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作撈取個(gè)人不正當(dāng)利益的工具，這就必然引發(fā)人民群眾的強(qiáng)烈不滿，勢必破壞黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。只有堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”，教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，保持密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，培養(yǎng)和群眾的深厚感情，才能使我們黨在人民群眾中深深扎根，始終代表最廣大人民的根本利益，始終擁有經(jīng)得起風(fēng)浪、抗得住沖擊的牢固群眾基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)后，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，改革開放持續(xù)深入推進(jìn)，在此過程中人民群眾從單純的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部等群體日益分化成為差別較大的眾多社會(huì)階層，下崗職工、失業(yè)人員、失地農(nóng)民、農(nóng)民工、低保人員等群體的利益受到了較大的沖擊，更多地感受到貧富差距的日漸顯著；個(gè)體勞動(dòng)者、企業(yè)中高層管理人員、自由職業(yè)者、私營企業(yè)主等新興的群體和階層呼喚更多的政治參與權(quán)利和自身權(quán)益保障。我們所有的政策措施和工作，只有堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”，認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，尤其首先要考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，使群眾的生活日益改善、保障日益全面、權(quán)利日益提升，才能最大程度地獲得人民群眾的支持和擁護(hù)，從根本上鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

3、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實(shí)需要

黨的十七大以來，黨中央始終把反腐倡廉建設(shè)擺在突出的位臵，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)工作取得新的明顯成效。但正如胡錦濤總書記判斷的那樣，當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)還存在不少問題，面臨許多新情況新問題，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。那么，怎樣才能把新形勢下的反腐倡廉建設(shè)推向前進(jìn)？貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，正是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫需要。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能把握反腐倡廉建設(shè)的正確方向。腐敗行為的基本表現(xiàn)形式是濫用公共權(quán)力謀取私利，腐敗的成本很多時(shí)候經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包，變?yōu)殡[性的社會(huì)成本，轉(zhuǎn)嫁到了公眾身上，其實(shí)質(zhì)是對公眾利益的冷漠、侵害和掠奪。于是，“權(quán)錢交易”的背后，有了偷工減料的“樓歪歪”，有了監(jiān)管失察的“毒奶粉”，有了屢禁不止的“擇校費(fèi)”。可以說，廣大人民群眾是腐敗的最大受害者。如果執(zhí)政黨對腐敗現(xiàn)象不能有效遏制，那么就會(huì)離人民群眾越來越遠(yuǎn)，乃至喪失民心。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終著眼于實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益，反腐倡廉建設(shè)的方向才不會(huì)發(fā)生偏差。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能抓住反腐倡廉建設(shè)的本質(zhì)要求。歸根到底，每個(gè)從事一定社會(huì)工作的人，包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各種社會(huì)組織的從業(yè)人員，都有可能是腐敗行為的執(zhí)行人或者接受人，各級公職人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，更是腐敗的高危群體。人性中有追求公平、互利互助的群體社會(huì)特性，也有自私貪婪、追逐利益的個(gè)體主義特性。如何堅(jiān)持以人為本，從人性化的角度客觀地開展教育、監(jiān)督、防范、挽救工作，既不拔高標(biāo)準(zhǔn)，又不縱容姑息，使每個(gè)人都樹立拒腐信念、抵制腐敗行為、共建清廉社會(huì)，是反腐倡廉建設(shè)的本質(zhì)與核心問題。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面建立讓每個(gè)人不想腐、不敢腐、不能腐的社會(huì)群防群控機(jī)制，才真正體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)的本質(zhì)要求。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。人民群眾是推動(dòng)歷史進(jìn)步的最偉大動(dòng)力，也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的最堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。群眾參與和支持反腐敗斗爭的程度，標(biāo)志著一個(gè)國家反腐敗斗爭的進(jìn)展和前途，是反腐敗斗爭取得最終勝利的決定性因素。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾支持和參與反腐倡廉建設(shè)的熱情，形成人民群眾有序有效參與反腐倡廉建設(shè)的體制和機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾的無所不在的監(jiān)督作用，使反腐敗斗爭立于不敗之地。

二、正確認(rèn)識(shí)和把握反腐倡廉建設(shè)中貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念的深刻內(nèi)涵和基本要求

反腐敗斗爭關(guān)系執(zhí)政成敗。如何在這一斗爭中既堅(jiān)持政治原則又貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，對許多同志來說是一個(gè)新課題。破解這一課題的中心環(huán)節(jié)，是正確認(rèn)識(shí)和把握反腐倡廉建設(shè)中貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念的深刻內(nèi)涵、基本要求。

胡錦濤總書記的重要講話集中闡明了以人為本、執(zhí)政為民的內(nèi)涵和要求：要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

由此論述出發(fā)，我們可以進(jìn)一步看到： 以人為本、執(zhí)政為民是一種新的反腐倡廉工作理念。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須從以往那種反腐敗就是單純“抓幾個(gè)腐敗分子”、“辦幾個(gè)腐敗案件”的觀念中跳出來，始終著眼于維護(hù)人民群眾的利益、實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展。因此，必須堅(jiān)持相信人民、依靠人民、為了人民，教育、幫助和督促廣大干部做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，才能使反腐倡廉建設(shè)更加富有成效。反腐倡廉工作做得好不好，反腐倡廉建設(shè)是否取得成效，歸根到底要看最廣大人民的根本利益是否得到有效維護(hù)、人民是否滿意。

以人為本、執(zhí)政為民是反腐倡廉的重要價(jià)值取向。以最終解放全人類為己任的中國共產(chǎn)黨人，歷來強(qiáng)調(diào)尊重人、保護(hù)人、解放人、塑造人。從反腐倡廉的角度講，主要是尊重和依法依紀(jì)保護(hù)公民、黨員、干部的合法權(quán)利、正當(dāng)利益和獨(dú)立人格不受侵犯；把人從錯(cuò)誤的思想觀念和思維方式中解放出來；努力把犯錯(cuò)誤的黨員干部改造成對社會(huì)有用的人。總之，是把實(shí)現(xiàn)人民群眾的權(quán)利、維護(hù)人民群眾的利益，教育、挽救犯了腐敗罪錯(cuò)的干部，視作反腐倡廉最有價(jià)值的事情。

以人為本、執(zhí)政為民是反腐倡廉的科學(xué)思維方式。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，就是要求我們思考和解決問題的時(shí)候，不能只看事不見人，而必須首先著眼于人。善于把遵循客觀規(guī)律同反映人民群眾的意愿結(jié)合起來，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同教育人、挽救人結(jié)合起來。怎樣有利于人的發(fā)展和進(jìn)步，怎樣有利于化解黨內(nèi)和人民內(nèi)部的矛盾，就怎樣去做。堅(jiān)持這樣一種思想觀念和思維方式，反腐倡廉工作就會(huì)越做越好。

三、把“以人為本、執(zhí)政為民”要求貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全過程

以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，總原則就是堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，更加自覺地把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為反腐倡廉建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫徹落實(shí)到分析問題、謀劃思路、制定政策、出臺(tái)舉措、推動(dòng)工作的全過程和工作涉及的各方面各環(huán)節(jié)。

一是要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育。要加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，真正成為人民群眾的貼心人和代言人。

二是要著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制。作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。重大決策必須聽取群眾的意見，要支持和創(chuàng)造條件讓群眾參與決策的過程，使各項(xiàng)重大決策實(shí)現(xiàn)合理、合情、合法的統(tǒng)一。

三是要著力增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識(shí)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策開展工作，大力推行依法行使權(quán)力，大力提高依法辦事能力，大力實(shí)施各項(xiàng)公開制度，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行，杜絕權(quán)力在法治、制度框架以外運(yùn)行，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約，將權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

四是要著力維護(hù)人民群眾權(quán)益。要保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益，切實(shí)把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，切實(shí)健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善中央惠民政策落實(shí)保障機(jī)制。

五是要著力查處損害群眾切身利益的案件。要把查處嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金的案件，干擾、破壞甚至操縱基層選舉的案件，食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害人民群眾切身利益和生命安全的案件，尤其對重特大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗行為要從嚴(yán)懲處。

六是要著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。教育引導(dǎo)基層干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，幫助基層干部掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)。要理解基層工作的困難、體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，使他們不斷為黨和人民作出新的工作業(yè)績。

四、黨員干部要做“以人為本、執(zhí)政為民”的表率 “黨員干部要做到以人為本、執(zhí)政為民，最根本的是要牢固樹立和自覺實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念。”胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)的這一重要論斷，深刻揭示了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民，一個(gè)極其重要的方面，就是要加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念并將之轉(zhuǎn)變成自覺行動(dòng)。當(dāng)前，黨員干部要在以下幾個(gè)方面爭當(dāng)“以人為本、執(zhí)政為民”的表率。

一要在強(qiáng)化群眾意識(shí)上做表率。能不能堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”，說到底是個(gè)立場問題，感情問題。黨員干部要走出機(jī)關(guān)，走出圍墻，克服心理上的優(yōu)越感，思想上尊重群眾，感情上融入群眾，行動(dòng)上深入群眾，關(guān)心了解群眾的所思所想，把群眾的安危冷暖掛在心上，堅(jiān)持群眾利益無小事，積極為群眾排憂解難，真正克服貪圖虛名、不務(wù)實(shí)效、勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x和脫離群眾、脫離實(shí)際、做官當(dāng)老爺?shù)墓倭胖髁x，做強(qiáng)化群眾意識(shí)的表率。二要在真心為民服務(wù)上做表率。黨員干部要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，把精力用在實(shí)實(shí)在在改善民生上，用在勤勤懇懇為人民服務(wù)上。要著力解決人民群眾的當(dāng)務(wù)之急，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，滿足群眾訴求，最大程度地保護(hù)群眾的合法權(quán)益不受侵害。要反對搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績工程”，剎住弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風(fēng)，將每一分人力、財(cái)力、物力都用到增進(jìn)群眾福祉上，做真心為民服務(wù)的表率。

三要在解決民生問題上做表率。黨員干部要在履職過程中時(shí)刻把群眾利益放在第一位考慮，想方設(shè)法增加群眾收入，改善群眾生活，優(yōu)先解決讀書、就醫(yī)、社保、低保、住房保障等群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的基本民生問題，切實(shí)糾正損害群眾利益的征地拆遷安臵、涉法涉訴等問題，依法行政，依政策辦事，一碗水端平，不與民爭利，耐心細(xì)致，充分考慮人民群眾的困難和訴求，為人民群眾打造和諧、安全、幸福的生活環(huán)境。

四要在提高服務(wù)能力上做表率。黨員干部要把忠誠于黨和服務(wù)人民統(tǒng)一起來，把增強(qiáng)履行職責(zé)能力和提高服務(wù)群眾能力統(tǒng)一起來，刻苦鉆研業(yè)務(wù)和各方面知識(shí)，自覺加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，著力提高做好群眾工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)持原則、恪盡職守的職業(yè)操守，帶著感情和責(zé)任做工作，不斷提高為民服務(wù)的能力與水平。（主要執(zhí)筆人：董劍南）

第二篇：以人為本 執(zhí)政為民

“以人為本 執(zhí)政為民”主題教育心得體會(huì)

近期，我認(rèn)真參加了我委組織的“以人為本 執(zhí)政為民”主題教育，通過學(xué)習(xí)在胡錦濤總書記、賀國強(qiáng)同志在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)出席會(huì)議上的重要講話和報(bào)告等文件精神、觀看警示教育片、聽黨課等形式，使我深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這次活動(dòng)是

一是著力把握“以人為本、執(zhí)政為民”本質(zhì)要求。在實(shí)際工作中，要更加重視民意、關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán)、保證民利。要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要高度關(guān)注損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的問題，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)群眾被干部用優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)起來、團(tuán)結(jié)起來，腐敗現(xiàn)象也就無處可藏。

二是著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的理念歸根到底都要通過制度來固定、來保障、來促進(jìn)。因此,要加大制度的宣傳力度，最大限度保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，做到制度內(nèi)容是否合理，由群眾來評價(jià)；制度運(yùn)行是否規(guī)范，由群眾來論定；制度落實(shí)是否到位，由群眾來衡量；制度效果是否明顯．由群眾來檢驗(yàn)。要規(guī)范程序，用程序保證制度落實(shí)。要建立重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)過“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事程序，并在決策前做好事前論證、專家咨詢、公示征詢等環(huán)節(jié)的工作。

三是著力暢通政務(wù)、黨務(wù)公開渠道。要做到公開內(nèi)容具體化。制定公開的范圍、時(shí)限、方法、形式、程序及要求的具體制度。使黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)容具有可操作性。要做到公開載體多樣化。將信息公開由單一開會(huì)傳達(dá)模式，拓展為涵蓋公開專欄、宣傳櫥窗、新聞媒體、電子媒介、公開專網(wǎng)為一體的多維立體模式。繼續(xù)疏通群眾訴求渠道，在設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、來訪接待日的基礎(chǔ)上，還可以在內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)對話、熱線等方式。要做到公開范圍層級化。按照保密等級，明確公開范圍和層次。做到相對穩(wěn)定性的內(nèi)容長期公開，階段性事務(wù)逐段公開，臨時(shí)性事務(wù)隨時(shí)公開，確保該公開的內(nèi)容在不同人員層級范圍內(nèi)有最大的知情權(quán)。

四是著力打造反腐倡廉監(jiān)督體系。要建立職業(yè)道德“自律關(guān)”。通過“以德促醒”、“以德示警”，從內(nèi)心深處啟迪黨員干部“知廉、崇廉、尊廉、守廉”的自覺性；要建立群眾輿論“評說關(guān)”。通過多種形式廣開言路，聽取群眾對重大問題的“開門評議”，必要時(shí)重大決策時(shí)還可邀請各方代表列席黨委會(huì)或行政辦公會(huì)；要建立程序“制約關(guān)”。通過明確權(quán)力運(yùn)作的程序、范圍、責(zé)任，完成對權(quán)力的制衡；要建立專業(yè)部門“監(jiān)控關(guān)”。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門發(fā)揮在隊(duì)伍建設(shè)、行政效能、財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用，認(rèn)真落實(shí)詢問、質(zhì)詢、誡勉、問責(zé)等各項(xiàng)制度，防止決策執(zhí)行變形走樣。五是著力強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)形成合力。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手、全民參與的良好局面。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，講究工作方式方法，善于組織協(xié)調(diào)，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，勤溝通、多商量，充分調(diào)動(dòng)職能部門的積極性，進(jìn)一步形成抓工作的整體合力，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

第三篇：以人為本、執(zhí)政為民

開展“以人為本 執(zhí)政為民”主題教育的工作方案

2011年1月11日，胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上作了重要講話，深刻闡述了“以人為本、執(zhí)政為民”的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)指出：“我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國家全部工作中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。全黨同志必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風(fēng)浪、任何風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。”為學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，加強(qiáng)對黨員干部的思想教育，筑牢黨員干部的思想基礎(chǔ)，使廣大黨員干部把“以人為本、執(zhí)政為民”理念轉(zhuǎn)變成自覺行動(dòng)，根據(jù)縣紀(jì)委、組織部、宣傳部《關(guān)于開展“以人為本執(zhí)政為民”主題教育的通知》（東號），結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和目的以黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神和胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神，開展形式多樣的“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，深入了解、堅(jiān)決治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)基層黨組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，促進(jìn)各級黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，促進(jìn)廉潔自律，為推進(jìn)全廳反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。

二、主要任務(wù)和方法步驟

主題教育分為深入學(xué)習(xí)、整改落實(shí)、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行，具體任務(wù)為：

（一）第一階段（4、5月份）：深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，在領(lǐng)會(huì)精神上下功夫。

各科室要深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部全面領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記講話的精神實(shí)質(zhì)。要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話作為當(dāng)前黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育的重點(diǎn)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神相結(jié)合，與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合。

1． 豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。要把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話當(dāng)

作當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，精心組織，周密安排，采取有力措施，切實(shí)保證學(xué)習(xí)好、理解好、掌握好、貫徹好。同時(shí)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)

好有關(guān)文件和參考資料。主要有：賀國強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委六

次全會(huì)上的工作報(bào)告；張毅同志在自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會(huì)上的講

話、劉曉濱在自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會(huì)上的報(bào)告；《中國共產(chǎn)黨黨

政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法

2．創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要結(jié)合工作實(shí)際，采取靈活多樣的方法開展學(xué)習(xí)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視帶頭學(xué)。通過召開黨支部（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，組織黨員干部專題學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)和理論文章，為黨員干部做出表率。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課活動(dòng)，對黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉形勢教育，使黨員干部不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)“以人為本、執(zhí)政為民”的意識(shí)。二是座談?dòng)懻摷袑W(xué)。利用讀書會(huì)、每周學(xué)習(xí)日等活動(dòng)，組織黨員干部，采取集中學(xué)習(xí)討論、座談交流等方式，暢談學(xué)習(xí)心得體會(huì)，交流學(xué)習(xí)成果，做到學(xué)習(xí)有資料、有讀書筆記、有心得體會(huì)。三是開展活動(dòng)主動(dòng)學(xué)。積極開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育，在全廳黨員干部中營造積極向上、開拓進(jìn)取的良好氛圍。開展警示教育，組織黨員干部觀看典型警示教育專題片、赴廉政教育基地接受警示教育，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn)。四是借助載體廣泛學(xué)。利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣傳欄等形式，不斷加大學(xué)習(xí)宣傳力度，使廣大干部群眾了解胡錦濤總書記重要講話精神，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與反腐倡廉建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，在全廳形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

3．突出重點(diǎn)對象，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性。各科室要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理中查找出來的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性的開展黨風(fēng)黨紀(jì)、《廉政準(zhǔn)則》、廉潔從業(yè)、職業(yè)道德、誠實(shí)守信、行為規(guī)范教育，促進(jìn)黨員干部思想政治素質(zhì)明顯提高、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、業(yè)務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

（二）第二階段（6、7月份）：加強(qiáng)整改，在貫徹實(shí)施上下功夫。各科室要以開展慶祝建黨90周年活動(dòng)為契機(jī)，把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹到各項(xiàng)具體工作中。

1．大力宣傳勤廉雙優(yōu)人物，在全社會(huì)營造良好氛圍。要積極評選、深入挖掘本科室勤廉雙優(yōu)典型人物事跡，通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀念，在全社會(huì)積極營造“以人為本、執(zhí)政為民”的良好氛圍。

2．開展深入基層“大走訪、大接訪”活動(dòng)，切實(shí)為民辦實(shí)事。要在深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神的基礎(chǔ)上，組織黨員干部深入基層、深入群眾，對群眾所需、所求和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入的調(diào)研，形成專題調(diào)研報(bào)告；要幫助群眾排憂解難，對群眾反映的信訪問題進(jìn)行認(rèn)真梳理登記，逐一進(jìn)行解決。各科室根據(jù)調(diào)研情況，有針對性地提出為民辦實(shí)事的具體事項(xiàng)和措施，并列出時(shí)間進(jìn)度表，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。

3．建立符合“以人為本、執(zhí)政為民”要求的決策機(jī)制。要結(jié)合開展“反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年”活動(dòng)，建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，以保證做決策、定政策充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要按照法律法規(guī)和政策開展工作，大力增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識(shí)，依法行政、依法辦事。

（三）第三階段（8、9月份）：加強(qiáng)督促檢查，在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。各科室要把貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神和為民辦實(shí)事情況，作為民主生活會(huì)黨

性分析材料和述職述廉報(bào)告的內(nèi)容之一，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果向黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。11月份廳紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、辦公室將對全廳主題教育情況進(jìn)行專題檢查。

三、幾點(diǎn)要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記講話精神的一項(xiàng)重要舉措，也是今年反腐倡廉宣傳教育的重點(diǎn)工作之一，各科室要把組織開展這項(xiàng)活動(dòng)作為重要政治任務(wù)，制定方案，明確責(zé)任，周密部署，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，進(jìn)行督促檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，把主題教育實(shí)踐活動(dòng)其實(shí)開展好。同時(shí)，要將活動(dòng)安排、進(jìn)展情況以及好的做法，及時(shí)報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是主題教育的重點(diǎn)對象，要以身作則，率先垂范、帶頭參加。各處室、單位要根據(jù)各自實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把集中教育與自我教育相結(jié)合，把正面典型示范教育與反面典型警示教育相結(jié)合，把近期教育與長遠(yuǎn)教育相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)主題教育的針對性、實(shí)效性。

（三）統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌安排，正確處理開展主題教育與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，將開展主題教育作為推動(dòng)工作的重要契機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力，用實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)主題教育的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要加強(qiáng)對主題教育開展情況的宣傳，重點(diǎn)做好主題教育期間先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)成果的宣傳。

主題教育結(jié)束后，各科室要及時(shí)將總結(jié)材料于10月底前報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室。

第四篇：以人為本執(zhí)政為民黨課材料

堅(jiān)持以人為本 執(zhí)政為民理念

推動(dòng)全縣人口和計(jì)劃生育工作全面發(fā)展

黨課材料

同志們：

縣委決定，在全縣各基層黨組、黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)干部中開展一次以堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”理念為主要內(nèi)容的講廉政黨課活動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，根據(jù)《關(guān)于在全縣各黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部中開展講廉政黨課活動(dòng)的通知》要求，我們將在本次會(huì)議上開展一次主題黨課宣講活動(dòng)。

下面，我就“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作全面發(fā)展”為主要內(nèi)容，談?wù)剛€(gè)人的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、正確理解“以人為本、執(zhí)政為民”的深刻內(nèi)涵和基本要求

以人為本，是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義理論的繼承和發(fā)展。在革命時(shí)期，黨把以人為本具體表述為“為人民服務(wù)”。在執(zhí)政時(shí)期，黨把以人為本具體化為執(zhí)政為民。以人為本，是黨核心價(jià)值觀的升華，是黨加強(qiáng)建設(shè)、改善領(lǐng)導(dǎo)的新視野、新境界、新目標(biāo)，是黨獲得巨大力量和智慧的源泉、取得一切成功和勝利的根本。以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)

展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

執(zhí)政為民，就是要從群眾中來，到群眾中去，傾聽民聲，消除民怨，改善民生，造福民眾。我們黨的執(zhí)政地位和一切權(quán)力都來自于人民，必須運(yùn)用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要求我們每一位共產(chǎn)黨員要向群眾學(xué)習(xí)，護(hù)群眾利益，辦群眾期望，受群眾監(jiān)督，在平凡的崗位上，為人民工作，為人民服務(wù)，為人民奉獻(xiàn)。

“以人為本、執(zhí)政為民”是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政宗旨的本質(zhì)要求。中國共產(chǎn)黨是按照馬克思主義革命理論和風(fēng)格建立起來的政黨。為最廣大人民群眾謀福利，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的最顯著標(biāo)志。共產(chǎn)黨自誕生之日起，就只能靠廣大工人階級和人民群眾的支持，離開了人民群眾便無法生存。始終把群眾利益放在首位，這是我們在座的每一名黨員的職責(zé)。沒有了人民群眾的根基，黨的生機(jī)和活力便無從談起。只有把以人為本、執(zhí)政為民作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能贏得民心、獲取力量，我們的黨才能始終保持勃勃生機(jī)。

“以人為本、執(zhí)政為民”是鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要

求。回顧中國共產(chǎn)黨成立90年、執(zhí)政60多年、實(shí)行改革開放30多年的偉大歷程，充分證明了以人為本、執(zhí)政為民是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷從勝利走向勝利的根本經(jīng)驗(yàn)和最大財(cái)富。只有密切了與人民群眾的感情，才能贏得人民群眾的擁護(hù)支持，才能鞏固黨的執(zhí)政根基。我們黨始終堅(jiān)持體察民情，了解民意，順應(yīng)民心，在制定路線方針政策、推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。只有始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，從理論上、政治上、政策上、工作上認(rèn)識(shí)和處理好同人民群眾的關(guān)系問題，黨和人民的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展，中華民族偉大復(fù)興的崇高使命才能順利實(shí)現(xiàn)。

“以人為本、執(zhí)政為民”是提高黨的執(zhí)政能力的時(shí)代要求。當(dāng)前，我們黨的絕大多數(shù)黨員的黨性是堅(jiān)強(qiáng)的，黨風(fēng)是清正的，黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是，我們必須清醒的看到，隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，隨著黨的執(zhí)政時(shí)間和黨的隊(duì)伍的變化，黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗(yàn)，任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。如何提高黨駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民就是一個(gè)

重要法寶、一個(gè)強(qiáng)大武器。

二、全面落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”理念于人口計(jì)生工作實(shí)踐中和服務(wù)發(fā)展全過程

以人為本、執(zhí)政為民作為黨的根本宗旨，不僅是我們黨的基本目標(biāo)和奮斗綱領(lǐng)，更是我們每名共產(chǎn)黨員的行動(dòng)準(zhǔn)則和行為指南。就我們?nèi)丝谟?jì)生部門來說，當(dāng)下就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，將以人為本、執(zhí)政為民的理念和要求不折不扣地落實(shí)到我們的日常工作中，貫穿于我們服務(wù)廣大群眾的全過程。

一要把“以人為本、執(zhí)政為民”的要求落實(shí)到推進(jìn)依法行政的進(jìn)程中。依法行政是市場經(jīng)濟(jì)體制條件下對行政管理活動(dòng)的必然要求，也是政治、經(jīng)濟(jì)、文化及法治建設(shè)本身發(fā)展到新階段的必然要求。嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法過程是行政職能得以充分發(fā)揮的必然要求。把以人為本、執(zhí)政為民要求落實(shí)到依法行政、規(guī)范執(zhí)法之中，要求我們必須做到：一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政理念，必須依據(jù)法律的規(guī)定行使權(quán)利、履行義務(wù)，任何人都不能凌駕于法律之上。二是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)研究法規(guī)政策，不斷提高依法辦事的能力和水平，把法律政策執(zhí)行好，把優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)好，把群眾權(quán)益維護(hù)好。三是進(jìn)一步完善決策機(jī)制，凡涉及群眾切身利益的重大決策，事先都要廣泛征求群眾意見；凡是涉及影響群眾權(quán)利義務(wù)的政策措施，事先都要廣泛聽取社會(huì)各界的反映。切實(shí)防止因決策不

當(dāng)、政策失誤而損害群眾利益。四是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序開展執(zhí)法和行政管理活動(dòng)，暢通民主監(jiān)督渠道，防止違紀(jì)違法行為發(fā)生。

二要把“以人為本、執(zhí)政為民”的要求落實(shí)到為民服務(wù)的實(shí)踐中。轉(zhuǎn)變政府職能是我們多年來一直提倡和完善的目標(biāo)，管理與服務(wù)結(jié)合是我們?nèi)丝谟?jì)生部門的主要職能。我們應(yīng)努力做到：高度重視群眾反映的突出問題，采取有效措施及時(shí)予以解決，并從制度設(shè)計(jì)上預(yù)防損害群眾利益問題的產(chǎn)生。致力提高服務(wù)質(zhì)量，健全服務(wù)體系，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供更為便捷高效的服務(wù)，保證滿足人民群眾的正當(dāng)需求。

三要把“以人為本、執(zhí)政為民”的要求落實(shí)到深化黨風(fēng)廉政的建設(shè)中。大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，從制度上貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”要求，是促進(jìn)廉潔從政的重要保障。要堅(jiān)持把教育在先、警示在先、預(yù)防在先作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，力求事半功倍的工作效果。要嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。一是注重完善機(jī)制。要細(xì)致排查行政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建章立制，使各項(xiàng)權(quán)力有規(guī)可依、有章可循。按照符合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)、適用可靠的原則，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)并強(qiáng)化制度落實(shí)，讓制度行事，讓制度管人，讓制度評價(jià)。要完善內(nèi)部溝通的相關(guān)制度，注重信息搜集，加強(qiáng)預(yù)警分析。要建立定

期督查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。二是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)窗口的水平和質(zhì)量。同時(shí)積極參與政風(fēng)、行風(fēng)評議活動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)接受監(jiān)督，不斷完善提高。三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。進(jìn)一步完善內(nèi)部各項(xiàng)監(jiān)督制度，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里監(jiān)督就延伸到哪里，把好隊(duì)伍廉潔從政的安全關(guān)。對各項(xiàng)行政行為要認(rèn)真把關(guān)、管理到位，有針對性地加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。把抓好懲防體系建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，正確運(yùn)用黨和人民賦予于的權(quán)力，造福社會(huì)，從而更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的權(quán)利，解決好廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。圍繞人口計(jì)生中心任務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

多年來，雖然我們在抓黨風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)、促政風(fēng)、樹廉風(fēng)等方面做了大量扎實(shí)而有效的工作，但與上級的要求和廣大群眾的希望仍然存在一定的差距和不足，通過一次主題黨課教育活動(dòng)不可能解決所有的問題，但只要我們能有效地解決

一、兩個(gè)問題，通過一段時(shí)間的努力一定可以逐步解決好存在的各種問題，一定可以使我們的廉風(fēng)、作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)有長足的進(jìn)步和提高。

我們在座的每一位同志，只要擁有了一個(gè)良好的職業(yè)精神和價(jià)值取向，具備了一個(gè)準(zhǔn)確的人生定位和精神境界，自

覺地把以人為本、執(zhí)政為民作為開展各項(xiàng)工作的根本理念和根本原則，對工作常懷敬業(yè)之心，對用權(quán)常懷敬畏之心，對群眾常懷敬重之心，就能在其位謀其政，就能干成事、干實(shí)事、干好事。

同志們，今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在民族復(fù)興大業(yè)的召喚下，以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，圓滿完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績、新形象和新成果為黨的九十華誕獻(xiàn)禮，為全縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)，

第五篇：中國共產(chǎn)黨：以人為本,執(zhí)政為民

中國共產(chǎn)黨：以人為本 執(zhí)政為民

［教學(xué)目標(biāo)］ 知識(shí)目標(biāo)：

1、識(shí)記：中國特色社會(huì)主義理論體系的內(nèi)容；“三個(gè)代表”的內(nèi)涵及主要內(nèi)容；貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求。

2、理解：確立“三個(gè)代表”重要思想為黨的指導(dǎo)思想的意義；貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心是堅(jiān)持黨的先進(jìn)性。

3、運(yùn)用：運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)分析中國共產(chǎn)黨以人為本、執(zhí)政為民的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。過程與方法：

通過分析優(yōu)秀共產(chǎn)黨員模范事跡具體事例分析培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實(shí)、分析現(xiàn)實(shí)的能力 情感、態(tài)度、價(jià)值觀：

通過對中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，聯(lián)系學(xué)生的切身感受，增進(jìn)學(xué)生對中國共產(chǎn)黨的感情。［教學(xué)重點(diǎn)］：中國特色社會(huì)主義理論體系及實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。［教學(xué)難點(diǎn)］：中國特色社會(huì)主義理論體系 ［教學(xué)方法］

教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，分組討論、交流學(xué)習(xí)成果。［教學(xué)建議］

教學(xué)中通過創(chuàng)設(shè)情景，聯(lián)系有關(guān)實(shí)例，讓學(xué)生感悟、理解中國共產(chǎn)黨是立黨為公、執(zhí)政為民的政黨。［教學(xué)過程設(shè)計(jì)］

上節(jié)課我們學(xué)寫了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政是歷史和人民的選擇，那么，我們靠什么立黨，為誰執(zhí)政呢？靠什么立黨，為誰執(zhí)政，始終是執(zhí)政黨建設(shè)中的一個(gè)根本問題。我們黨要長期執(zhí)政、執(zhí)好政，必須堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”今天我們一起來學(xué)習(xí)：

請同學(xué)們自主預(yù)習(xí)

1、共產(chǎn)黨員要發(fā)揮什么作用？

2、中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是什么？

3、鄧小平理論的主題、核心內(nèi)容及精髓分別是什么？

4、“三個(gè)代表”重要思想的基本內(nèi)涵、理論創(chuàng)新及本質(zhì)分別是什么？

5、科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容、理論創(chuàng)新及地位分別是什么？

6、黨的性質(zhì)和宗旨是什么？

7、為什么要實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益？如何實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益？

我們來看一份來自生活的報(bào)告：

我們偉大的黨已經(jīng)走過了將近90年的歷程，已經(jīng)從最初的幾十人發(fā)展到現(xiàn)在的7000萬名黨員。他們是來自不同行業(yè)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，他們在各條戰(zhàn)線上做出了突出貢獻(xiàn)，他們的名字已經(jīng)或?qū)⒁懣淘趲状袊说男撵`深處。今天，讓這些留存在心底的永不褪色的記憶再次涌動(dòng)激情。活動(dòng)一：猜猜看他是誰。（出示圖片）圖片一：領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模——牛玉儒

呼和浩特的當(dāng)?shù)厝罕姸脊芩小捌矫駮洝薄＞腿魏艉秃铺厥形瘯浿挥?93天的時(shí)間，牛玉儒實(shí)踐了他“活著一分鐘，工作六十秒”的誓言。

圖片二：沈浩是安徽省財(cái)政廳派駐小崗村的選派干部。他帶領(lǐng)村民辦工業(yè)、興商貿(mào)、科學(xué)種田，以市場經(jīng)濟(jì)的頭腦發(fā)展種植、養(yǎng)殖和高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)家樂生態(tài)旅游。他用腳步丈量小崗的藍(lán)圖，鞋底總是沾滿泥土；他同村民一起修路，雙手磨滿了水泡；他為小崗發(fā)展殫精竭慮，為群眾冷暖萬般牽掛……他就是兩任村官，嘔心瀝血帶領(lǐng)一方求發(fā)展；六載離家，鞠躬盡瘁引導(dǎo)萬民奔小康的2004年2月作為省財(cái)政廳優(yōu)秀年輕干部下派至鳳陽縣小崗村任黨支部書記，今年11月6日在小崗村不幸辭世的沈浩。他以自己的模范行動(dòng)忠實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是新時(shí)期黨的基層干部的楷模，是共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表。問：他們的事跡體現(xiàn)了什么？

體現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性。

是他們，不斷擦亮“共產(chǎn)黨員”這四個(gè)大字；是他們，一次次觸動(dòng)我們的靈魂；是他們，時(shí)刻激勵(lì)我們奮進(jìn)！我們的黨就是因?yàn)橛羞@些優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，他們無時(shí)無刻不在發(fā)揮著自己的先鋒模范作用。中國共產(chǎn)黨為何能始終保持先進(jìn)性？

一、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用 ［自主學(xué)習(xí)，合作探究］

列寧指出：“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用。” 理論是靈魂、是旗幟、是方向。那么，我們的優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員為什么能發(fā)揮他們的先鋒模范作用呢？（學(xué)生回答）：是因?yàn)橛邢冗M(jìn)理論的指導(dǎo)。那么，指導(dǎo)我們的黨前進(jìn)的先進(jìn)理論又是什么呢？（學(xué)生回答）：馬克思列寧主義、毛澤東思想及中國特色社會(huì)主義理論體系。

二、中國特色社會(huì)主義理論體系

我們黨的歷史，就是一部發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐的歷史，就是一部在理論上不斷與時(shí)俱進(jìn)的歷史。與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義理論最重要的理論品質(zhì)。活動(dòng)二：分組討論回答二個(gè)問題： 問題一：回顧歷史，中國共產(chǎn)黨的這些指導(dǎo)思想是在何時(shí)確立的？ 我們的黨是怎樣做到指導(dǎo)理論不斷與時(shí)俱進(jìn)的？ 問題二：中國特色社會(huì)主義理論體系包括幾部分？

（學(xué)生回答問題一）：中國共產(chǎn)黨在成立之初，就把馬克思列寧主義寫在自己的旗幟上；黨的七大把毛澤東思想寫在自己的旗幟上；在改革開放的歷史進(jìn)程中，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。

（學(xué)生回答問題二）：中國特色社會(huì)主義理論體系包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等幾部分。

(設(shè)置問題)同學(xué)們想一下中國特色社會(huì)主義理論體系為什么不包括毛澤東思想？（學(xué)生思考后回答）：中國特色社會(huì)主義理論體系是在改革開放的歷史進(jìn)程中形成的。

活動(dòng)三：（分組討論）結(jié)合剛才的回答，并結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓χ袊厣鐣?huì)主義理論體系各部分內(nèi)容及意義的認(rèn)識(shí)。

（可以分三組：一組：鄧小平理論，包括其意義、核心內(nèi)容及精髓；二組：“三個(gè)代表”重要思想，包括其集中概括、意義及本質(zhì)；三組：科學(xué)發(fā)展觀包括其提出背景、內(nèi)涵、意義、與其他科學(xué)理論的關(guān)系）學(xué)生回答： 一組：鄧小平理論

背景：“改革開放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)。姓“資”還是姓“社”的問題，判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。” “不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得。”

“發(fā)展才是硬道理 ”

“不管黑貓白貓，能抓老鼠的就是好貓”

1997年9月，黨的十五大將鄧小平理論作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章。

意義：圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)主題，深刻揭示了社會(huì)主義的本質(zhì)，第一次比較系統(tǒng)的初步回答了中國社會(huì)主義發(fā)展的一系列基本問題。核心內(nèi)容：黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線。精髓：解放思想、實(shí)事求是

二組：“三個(gè)代表”重要思想 背景：蘇共解體的教訓(xùn)

改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的問題涌現(xiàn)。對黨產(chǎn)生新的挑戰(zhàn) 黨自身建設(shè)出現(xiàn)腐敗，信念動(dòng)搖等問題 … …

2002年黨的十六大正式將“三個(gè)代表”重要思想作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章

集中概括：中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

教師總結(jié)：先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求是指符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動(dòng)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求。先進(jìn)文化的前進(jìn)方向是指體現(xiàn)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。廣大人民的根本利益就是人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。

中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益就是黨的理論、路線、方針、政策和各項(xiàng)工作體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的要求，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

意義：進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，創(chuàng)造性地回答了在長期執(zhí)政條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題。本質(zhì)：立黨為公、執(zhí)政為民

三組：科學(xué)發(fā)展觀

背景：要發(fā)展，更要科學(xué)。片面追求GDP的結(jié)果。是立足社會(huì)主義初級階段的基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。

2007年黨的十七大正式將“科學(xué)發(fā)展觀”作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章。

內(nèi)涵：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。意義：它科學(xué)地回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大理論和實(shí)際問題。

與其他科學(xué)理論的關(guān)系：是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

練習(xí)：拉閘式節(jié)能減排，是否體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。連線題。

鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想一脈相承的科學(xué)理論，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。過渡：展示圖片。

三、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益（7分鐘）原因（為什么）

①相信誰、依靠誰、為了誰，是否站在最廣大人民的立場上，是判斷馬克思

主義政黨的試金石。②由黨的性質(zhì)、宗旨決定。

性質(zhì)：是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。宗旨：全心全意為人民服務(wù)。③國家性質(zhì)

2、要求（怎樣做）： 1）、堅(jiān)持以人為本。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2）、尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路。3）、促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。學(xué)以致用：入黨申請書

總結(jié)，關(guān)于共產(chǎn)黨的基本知識(shí)

政治常考題型：黨為什么要做某一件事？

黨怎樣做某一件事？

課堂小結(jié) 課堂練習(xí)