第一篇:焦作市城市污水處理費收取管理辦法
焦作市城市污水處理費收取管理辦法
河南省焦作市人民政府
焦作市城市污水處理費收取管理辦法(2000年15號令)
第一條 為了加快我市污水處理工程項目建設,減少污染,保護環境,根據《中華人民共和國水污染防治法》,國務院辦公廳《關于批準海河流域水污染防治規劃的通知》,國家計委、建設部、環保總局《關于加大污水處理費的征收力度建立城市污水排放和集中處理良性運行機制的通知》,河南省人民政府《關于加快城建投資體制改革和市政公用事業改革的通知》以及河南省物價局《關于調整焦作市自來水價格并開征城市污水處理費的批復》,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱污水處理費是指建設城市污水集中處理工程和集中處理城市污水所需的費用。凡在本市城市規劃區內,從城市供水企業、自備井和江河湖泊取水的單位和個人,應按本辦法繳納污水處理費。
第三條 污水處理費由焦作市建設行政主管部門委托焦作市市政設施管理機構向有自備井和江河湖泊取水的單位收取,委托焦作市供水總公司向自來水用水單位和個人收取。
市轄各區及其它部門不得收取污水處理費。
第四條 污水處理費的計量按用戶實際用水量的80%計算。未安裝計量設施的,或者因計量設施發生故障以及由于其他原因無法抄表計量的,有關部門要求其限期糾正外,應按照《河南省城市供水管理辦法》第三十二條計收水費的方法計收污水處理費。
第五條 污水處理費的征收標準按城市供水價格管理權限報批。
收取標準由市價格行政主管部門會同市建設行政主管部門向社會公布后執行。第六條 從城市供水企業取水、自備井和江河湖泊取水的單位和個人,在繳納城市污水處理費后,不再繳納排水設施有償使用費和污水排污費。對超過國家規定標準排放污水的單位,由市環保部門依法征收超標排污費。第七條 城市污水處理廠應當加強內部管理,完善規章制度,提高污水處理質量,確保處理后的污水達到國家規定的排放標準,城市污水處理廠排出的污水,超過國家排放標準的,市環保部門按國家有關規定征收其超標排污費。第八條 污染物排放標準按國家、省制定的標準執行。第九條 收取的城市污水處理費應當按照市人民政府頒布的《焦作市非稅收入管理暫行辦法》進行管理,由代收單位按照市非稅管理機構的要求,按月將應繳的費用全部繳入市非稅專戶,支出按市人民政府規定的用途由市財政部門予以撥付,專項用于城市污水集中處理工程建設、維護和運行。
市財政、計劃、物價、審計等部門應當對污水處理費收支情況進行監督檢查,保證專款專用。
第十條 市建設行政主管部門和代收單位不得隨意減免污水處理費。確需減免的,必須經市人民政府常務會議審議批準。
第十一條 污水處理費按月收取。按照本辦法應繳納污水處理費的單位和個人,應于每月5日前向代收單位報送上月用水數據,繳費單位應配合代收單位查抄水表數據,并于每月的15日之前將上月污水處理費全部繳清。使用城市供水的單位和個人,水費與污水處理費應當一并繳納。繳納單位可以采取與代收單位簽訂委托收款協議書的方式進行。逾期不繳的,每逾期一日,加收3‰-5‰的滯納金。對于不執行本辦法或拒不繳納的,由市價格行政主管部門和市建設行政主管部門依照有關法律、法規、規章予以處罰。
第十二條 代收單位應當將收取的污水處理費足額上繳財政非稅專戶,市建設行政主管部門可以向代收單位支付手續費,具體由市人民政府依據國家有關規定確定。
第十三條 本辦法執行中的具體應用問題由市建設行政主管部門會同市價格行政主管部門解釋。
第十四條 本辦法自發布之日起施行。污水處理費從1999年4月1日起計收。1998年12月28日焦作市人民政府印發的《焦作市城市污水處理費收取管理辦法(試行)》同時廢止。
第二篇:縣城市污水處理費征收管理辦法
縣城市污水處理費征收管理辦法
第一條??為規范我縣城市污水處理費征收、使用和管理,促進城市污水處理產業化發展,提高城市污水處理水平,根據《城鎮排水與污水處理條例》(國務院令〔2013〕641號)、《城市污水處理費征收使用管理辦法》(財稅〔2014〕151號)、《關于制定和調整污水處理收費標準等有關問題的通知》(發改價格〔2015〕119號)等相關法律法規規定,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條??本辦法適用本縣行政區域內城鎮污水處理費的征收、使用和管理。
第三條??在本縣行政區域內使用公共管網供水和自備水源供水的單位(包含個體工商戶)和居民(以下簡稱用戶)排放污水(廢水),應當依照本辦法繳納污水處理費。排放污水(廢水)并已繳納污水處理費的,不在繳納排污費。
第四條??縣住房和城鄉建設局為污水處理費征收工作的行政主管部門。縣污水處理費征收管理辦公室(以下簡稱征收機構)具體負責縣城市規劃區范圍內污水處理費征收管理工作。各鄉鎮(街道)負責本行政區域內污水處理費征收管理工作。縣財政、物價、環保、公安、市場監管、水務、審計、監察、司法等部門按照各自職責,密切配合,做好城鎮污水處理費征收、管理相關工作,確保污水處理費足額征收、管理到位、合理使用。
第五條??污水處理費屬政府非稅收入,縣行政區域內征收的污水處理費全額納入縣級財政專戶,實行收支兩條線管理。任何部門、單位和個人不得違規減免污水處理費。收取的污水處理費,按照國家有關規定免征增值稅、營業稅。
第六條??污水處理費的征收范圍。凡在我縣行政區域內使用公共供水管網和自備水源,向城鎮排水設施(包括接納、輸送城市污水、廢水和雨水的管網、明溝暗渠、泵站、起調蓄功能的湖塘及污水處理廠)排放污水、廢水,自建排水設施、無排水設施或自然滲排的單位和個人,應當依照本辦法繳納污水處理費。
對在建污水處理廠及附屬設施、已批準污水處理廠及附屬設施建設項目可行性研究報告或項目建議書的,可以開征污水處理費,并應當在開征3年內建成污水處理廠投入運行。
因大量蒸發、蒸騰造成排水量明顯低于用水量,且排水口已安裝自動在線監測設施等計量設備的,經縣級以上地方城鎮排水與污水處理主管部門認定并公示后,按繳納義務人實際排水量計征污水處理費。對產品以水為主要原料的企業,仍按其用水量計征污水處理費。
嚴禁對單位、企業違規減免或者緩征污水處理費。已經出臺污水處理費減免或者減緩政策的,應當予以廢止。
第七條??污水處理費根據實際用水量計算,按月征收。
第八條??污水處理費征收標準,由縣物價部門會同縣財政、建設行政主管部門報縣人民政府批準后執行。縣城市規劃區內污水處理費征收標準:
1.居民生活用水0.90元/立方米;
2.非居民用水1.20元/立方米;
3.特殊行業用水1.20元/立方米-1.40元/立方米;
各鄉鎮污水處理費征收標準為:居民生活用水0.85元/立方米;非居民用水1.20元/立方米。
第九條??對建筑施工用水,按照建設主管部門批準的施工圖建筑面積核定用水量:
1.公共建筑用水量0.66-0.71噸/平方米,2.居住建筑用水量0.73-0.81噸/平方米,3.工業建筑用水量0.37-0.58噸/平方米,征收標準,按照工業用水1.20元/立方米征收污水處理費。建筑工地在辦理施工審批手續前繳納污水處理費。
第十條??對集中供暖的地熱井,不能實現回灌的,由其經營管理單位負責繳納污水處理費,征收標準1.20元/立方米-1.40元/立方米。其用水量按照水表顯示的量值計算;
第十一條??使用公共供水的單位、企業和個人,其污水處理費由公共供水的代收單位、企業和個人在收取水費時必須一并收取,并在發票中單獨列明污水處理費的繳款數額。
公共供水單位(企業)代征的污水處理費與其水費收入應當分賬核算,不得與水費和代征的其他行政事業性收費混合核算,并及時足額上繳代征的污水處理費,不得隱瞞、滯留、截留和挪用。用戶應當如實向代征單位提供實際用水量,其用水量按照用戶水表顯示的量值計算。
公共供水單位(企業)應于每月月底前將上個月代征的污水處理費全額上繳征收機構,征收機構應逐月按實際收取的污水處理費數額向公共供水單位(企業)開具X省非稅收入繳款書,并及時足額繳入同級財政專戶。由縣財政按照代征數額支付3%的代征費用。
第十二條?使用自備水源的單位、企業和個人,其污水處理費必須在收取水費時一并收取。征管部門應當加強對自備水源的管理,加大對使用自備水源單位、企業和個人污水處理費的征收力度。任何部門和個人不得干擾污水處理費征收工作,征收部門不得違規減收或免收污水處理費。
使用自備水源供水的,必須安裝水表,其用水量按水表顯示的量值計算。水表必須為國家標準合格產品,經技術監督部門和征收機構統一校驗后安裝,加封征收機構專用鉛封,并由征收機構統一監督管理;水表在使用過程中出現計量不準等故障時,用戶必須及時更換或重新校驗;拒不安裝水表、故意破壞水表、拒絕征收機構查抄水表或者不及時更換校驗失效水表的,一律視為無計量裝置。
自備井無計量裝置的,或計量不實,其用水量按取水設施裝機泵銘牌額定流量每日運轉24小時計算為日用水量。
第十三條??排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放污水的,由建設主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦污水排入排水管網許可證,可以處50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
排水戶不按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水的,由建設主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處
5萬元以下罰款;造成嚴重后果的,吊銷污水排入排水管網許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,可以向社會予以通報;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
對企業排放污水超過污水排入排水管網許可證許可標準的,依據有關法規進行處罰。
收費對象對超標排放情況認定有異議的,在接到《污水處理費繳納通知書》3日內向征收主管部門提出書面申請進行復核,逾期將視為無異議。征收主管部門應在繳納通知書中注明超標污水處理費的金額。
第十四條??鼓勵用戶自建污水處理設施。對于自建生活污水處理設施并取得排水許可的用戶,且水質達到國家《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準的,每年第四季度,用戶向征收部門申報下一用水計劃,經審核通過后,下一中可按用水量核定繳納污水處理費。
第十五條??享受最低生活保障及生活特別困難的城市居民,在接到《污水處理費繳納通知書》之日起5日內,向征收機構出具縣民政、人社部門的有效證明,經征收主管部門審查后報縣政府批準,可酌情予以減免。
第十六條??對沒有合法理由逾期不交污水處理費的用戶,由征收機構下達《責令限期繳納污水處理費通知書》,逾期仍不繳納的,依據《城鎮排水與污水處理條例》第54條,處應繳納污水處理費1倍以上3倍以下罰款。
第十七條??任何單位和個人不得妨礙、阻撓征收工作人員依法征收城市污水處理費。對阻撓污水處理費收費人員執行公務,甚至侮辱、謾罵、毆打收費人員的,由司法機關予以嚴懲。
第十八條??污水處理費實行專款專用,任何部門、單位和個人不得坐支、截留、擠占或挪作他用。
污水處理費應當專款用以下事項:1.縣污水處理廠、排污管網、排污泵站等相關設施的建設、運行和維護;2.支付代征手續費。
第十九條??污水處理企業應當按照規定的用途使用污水處理費。價格行政主管部門應當會同財政、建設行政主管部門對污水處理企業的運營成本進行定期監審。監審結論將作為撥付污水處理費用的主要依據。
第二十條??征收機構應當使用省財政部門統一印制的X省非稅收入繳款單據。
第二十一條??城市污水處理征收行政主管部門或者有關部門及其工作人員,違反本規定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級行政機關責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分;涉嫌構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任:
1.未將征收的城市污水處理費全額納入同級國庫、納入財政預算或者有其他截留、擠占、挪用行為的;
2.擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的;
3.不按規定用途使用污水處理費的;
4.其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第三篇:韶關市城市污水處理費征收管理辦法
韶關市城市污水處理費征收管理辦法(韶府令第8
1號)
《韶關市城市污水處理費征收管理辦法》已經2010年12月30日韶關市人民政府第十二屆57次常務會議通過,現予以發布,自發布之日起執行。
代市長:艾學峰
二○一一年一月十八日
韶關市城市污水處理費征收管理辦法
第一條為規范城市污水處理費征收、使用和管理,保障城市污水集中處理設施的建設和正常運行、促進排水事業可持續發展和水環境改善,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規的規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 城市污水處理費征收應遵循公平、公正、公開的原則。
第三條 本辦法適用于本市轄區內城市污水處理費的征收、使用和管理。
本辦法所稱的排水戶是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產、科研、衛生、住宿餐飲、娛樂經營、居民服務和其他服務等活動向城市排水管網及其附屬設施排放污水的單位、住宅小區和個體經營者。在三年內政府規劃擬建污水處理廠的區域(含鋪設排污管網的區域)的機關、團體、部隊、企業、事業單位、個體經營者和居民,均適用本辦法。
第四條對自備有污水處理設施,經處理的污水達到國家排放標準(以市環境保護局或
具相同資質的檢測機構的檢測報告為依據)并且不使用市政排水設施而直接排入江河、湖泊的排水戶,免征污水處理費。排水戶排放污水經處理后達到國家《污水綜合排放標準》規定的一級或二級標準且使用市政設施的排水戶,減半征收污水處理費。
第五條 城市污水處理費按以下方式進行征收:
(一)使用市自來水公司供水的排水戶,污水處理費由市污水征收管理部門委托市自來水公司按用水量隨水費一并征收;
(二)使用自備水源的排水戶,污水處理費由市污水征收管理部門征收。安裝有用水計量儀表的,污水處理費按實際采水量征收;未安裝用水計量儀表的,污水處理費按水行政主管部門提供的采水量或按供水設施標定的供水指標征收。
(三)產品以水為原料、生產過程中蒸發量大和使用循環水的排水戶,市污水征收管理部門按照有關規定核定的實際排水量征收污水處理費。
用水性質屬本條
(二)、(三)的排水戶,排水戶直接到代收銀行繳交或轉賬到《污水處理費繳款通知書》指定的銀行。
第六條 下列排水戶暫免征收城市污水處理費:
(一)對消防救火性質的用水;
(二)非營利性大、中、小學校、幼兒園、托兒所(不含校辦企業、教職員工家庭生活用水);
(三)敬老院、福利院等社會公共福利機構;
(四)五保戶、低保對象,經市民政局核準并領取“低保證”的特困戶(對于與家人同住的低保對象給予減半征收)。
第七條 對存在下列情形之一的自備污水處理設施企業不予減免污水處理費:
(一)未申領《廣東省污染物排放許可證》或《廣東省污染物排放許可證》有效期過期,或沒有按規定安裝環保在線監控系統并與環保部門聯網的;
(二)自備污水處理設施啟用前未足額繳交污水處理費的;
(三)自備水源企業未申領《取水許可證》,或者未按規定安裝取水計量設施和實時在線監控系統,或欠繳水資源費的;
(四)其他依照規定不具備減免污水處理費的情況。
城市污水處理費減免審批程序及減免細則由市城市綜合管理局牽頭會同市物價、環境保護、財政、水務等行政主管部門另行制訂。
第八條 市城市綜合管理局是我市城市污水處理費征收行政主管部門,負責本辦法的實施。
市物價局負責市內城市污水處理費項目和標準的審核和管理。
市財政局負責市內城市污水處理費的收支和票據管理。
市環境保護局負責對污水處理企業(含自備有污水處理設施的企業)、單位和個人處理后的污水水質、水量進行核準和監督,定期向污水收費部門提供市內污水排放情況。
市水務局負責向市污水征收管理部門提供市內合法自備水源用戶的許可取水量和實際取水量的數據,作為核定自備水源用戶繳交城市污水處理費的依據。
第九條污水處理費收費標準由政府定價。
城市污水處理費標準的制定或調整,由市城市綜合管理局提出方案,經市物價局按照規定程序組織召開價格聽證會并擬定方案報市政府批準后公布執行。
第十條城市污水處理費的征收須嚴格按核定的項目和標準收取,任何單位和個人都不得擅自減免污水處理費。對虧損嚴重的企業,經市城市綜合管理局會同市財政局批準后可以緩繳(緩繳期限最長不得超過三個月),但不得免繳。
第十一條征收城市污水處理費后,凡在排水環節征收的各種建設費、運行費、增容費和建設性基金等收費一律取消(超標排污的除外)。
第十二條城市污水處理費統一使用市財政局規定的票據進行征收,實行“收支兩條線”管理。
城市污水處理費專項用于城市污水集中處理設施的運營、維護和項目建設等,嚴禁截留、挪用。
第十三條排水戶未按本辦法規定繳納城市污水處理費的,必須在收到催繳通知書后15日內繳納。逾期不繳的,按每日萬分之三加收滯納金。
第十四條代收單位在收取城市污水處理費過程中,不得從中提取管理費。代收單位在代收過程中發生的相關費用,由市財政局核撥。
第十五條加強審計監督工作,發揮公眾監督作用。對舉報違法排污和非法取水行為查證屬實的,有關部門可以按規定給予一定的獎勵。
第十六條 對違反本辦法的排水戶,由市物價、財政、城市綜合管理、環境保護、水務等行政主管部門根據各自職能,依法進行查處。
第十七條 收費管理部門及其工作人員違反本辦法,玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法部門處理。
第十八條 本辦法自發布之日起施行,有效期五年。
第四篇:自來水污水處理費收取標準
關于調整我區污水處理費征收標準的通知
溫價發〔2006〕9號
溫江區生態環境工程有限責任公司、區內各自來水公司(廠): 為了促進我區城市基礎設施建設,改善城市水環境質量,提高污水處理率,加大城市污水治理力度,根據國家計委、建設部、國家環保總局《關于推進城市污水、垃圾處理產業化發展的通知》精神,經請示區政府同意,現將我區污水處理費征收標準有關事宜通知如下:
一、調整污水處理費征收標準:
1、居民生活用水按用水量調整為0.40元/立方米。(含公立學校、幼兒園;部隊的辦公及生活用水;城市綠化、環衛、消防用水)
2、行政機關、事業單位、學校、社會團體用水按用水量調整為0.70元/立方米。(含非營利性醫院的辦公及醫療用水;公園、游樂、綠化及辦公用水;改制及民辦學校;民辦幼兒園)
3、工業用水按用水量調整為0.50元/立方米。(工業企業生產和辦公用水)
4、商業、服務業、建筑業用水按用水量調整為1.20元/立方米。(含商業、物資企業;交通運輸;郵電通信、金融保險;倉儲;旅游;影劇院;餐飲業;招待所;美發;游泳池;寫字樓、營利性醫院、建筑業用水)
5、特種行業用水按用水量調整為1.70元/立方米。(含娛樂業;浴室、浴足、美容;茶樓;煙草加工;純凈水廠用水、飲料業、酒廠)
6、洗車場用水按用水量調整為1.70元/立方米。
二、污水處理費的征收由溫江區自來水公司和金強實業金馬水廠在收取自來水水費時一并收取;使用自備水源的用戶,由區環保局委
托相關部門代收,上繳財政專戶、專款專用。
三、對溫江區內的在冊低保對象憑溫江區民政部門發放的有效證件免征污水處理費。
四、調整后的污水處理費征收標準從二OO六年八月一日起新用水量執行。請做好宣傳解釋和公示工作,并接受價格主管部門和社會各界的監督。
二○○六年七月二十一日
主題詞:調整污水處理費通知 送:區委辦、區人大辦、區政府辦、區政協辦、市物價局農價處、財
政局、區環保局、區發展計劃局、區經濟局、區市政公用局、區
水務局。
成都市溫江區物價局辦公室2006年7月21日印
(共印18份)
第五篇:河北省城市污水處理費收費管理辦法
河北省城市污水處理費收費管理辦法
2008-07-07
第一章 總則
第一條 為加快我省城市污水集中處理設施建設進程,確保城市污水處理設施的正常運行,改善水環境質量,促進城市污水處理行業產業化發展,根據國家和省有關規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內制定或調整城市污水處理費標準以及城市污水處理費的征收、管理和使用,應遵守本辦法。
第三條 凡在本省行政區域內向城市污水集中處理設施及排水管網排放污水的單位和個人,應按本辦法規定繳納城市污水處理費。
已繳納城市污水處理費的,不再繳納排污費和城市排水設施有償使用費。
第四條 城市污水處理費實行政府定價。省人民政府價格主管部門會同省建設行政主管部門,制定全省城市污水處理費收費管理辦法。設區的市、擴權縣(市)人民政府價格主管部門會同城市污水處理行政主管部門,負責制定本行政區域內城市污水處理費收費標準。
第二章 收費標準的制定與調整
第五條 全省所有城市、縣城及3萬人口以上的重點鎮和獨立工礦區全部開征城市污水處理費。
第六條 城市污水處理費收費標準的制定或調整,應根據當地污水處理廠和排污管網、排污泵站等設施運行和維護的合理定價成本,結合當地的經濟發展水平,兼顧用戶的承受能力,按照保本微利的原則確定。
第七條 城市污水處理費收費標準包括污水處理合理定價成本、合理利潤和稅金三部分。污水處理定價成本由污水處理過程中發生的生產成本和期間費用構成。污水處理生產成本是指污水處理過程中發生的合理支出,包括直接工資、直接材料、其它直接支出和制造費用。期間費用是指為組織和管理污水處理而發生的合理營業費用、管理費用和財務費用。污水處理成本采用社會平均成本并適當考慮個體成本差異的方法進行核定。
利潤是指污水處理企業從事生產經營應獲得的合理收益,按凈資產利潤率核定。利潤率按國內商業銀行長期貸款利率加2至3個百分點確定。
稅金是指污水處理企業依據國家有關規定應交納的各種稅金。第八條 利用貸款、債券建設污水處理設施的,城市污水處理費應使污水處理企業在經營期內具備補償成本費用和償還貸款、債券本息的能力,并獲得合理利潤。成本費用按還本付息的辦法進行核定。即成本費用中不含固定資產折舊費,只計入等均還本付息年值。公式:
貸款、債券等均還本付息年值=(貸款、債券總額)*(貸款、債券利率)〔1+(貸款、債券利率)〕n/{〔1+(貸款、債券利率)〕n-1}
式中n為經營期。經營期是指污水處理設施的經濟壽命周期,按國家財政主管部門規定的分類折舊年限加權平均確定。
第九條 在統籌規劃的基礎上,鼓勵建設污水再生利用設施。建立有利于鼓勵使用再生水替代自然水源的成本補償與價格激勵機制,對再生水生產用電實行優惠電價,不執行峰谷電價政策,免征水資源費和城市公用事業附加,降低再生水生產和使用成本。
第三章 申報與審批
第十條 城市污水處理費收費標準隨著污水處理率的提高和經營成本的變化進行調整,原則上每兩年核定一次。污水處理企業每兩年應對其生產經營成本進行一次全面核算。當污水處理率和生產經營成本發生較大變化時,污水處理企業可向設區的市或擴權縣(市)人民政府價格主管部門提出調整污水處理費標準的書面申請,并提交以下材料:
(一)污水處理企業近兩年的生產經營成本核算報告,經審計的會計報表和污水處理成本價格核算報表;
(二)污水處理費調整方案、征收標準及其依據;
(三)擬調整污水處理費標準對相關行業及當地居民消費價格水平的影響評價;
(四)與調整污水處理費標準有關的其他材料。
第十一條 設區的市、擴權縣(市)人民政府價格主管部門收到申請后,申請材料齊全的,予以受理;申請材料不齊全的,在5日內告知申請人需要補全的材料和內容。
第十二條 設區的市、擴權縣(市)人民政府價格主管部門應自受理申請之日起40日內完成對申請材料的審查和成本監審。
第十三條 設區的市、擴權縣(市)人民政府價格主管部門,制定或調整城市污水處理費標準,應按照《河北省實施價格聽證會制度的規定》召開價格聽證會,報當地人民政府通過后,由當地人民政府報上一級人民政府價格主管部門批準。
制定或調整后的城市污水處理費標準,由設區的市、擴權縣(市)人民政府價格主管部門向社會公布,并上報省人民政府價格主管部門和省建設行政主管部門備案。第四章 征收與使用
第十四條 城市污水處理費由污水處理企業負責征收,也可委托供水企業或其他有關部門代收。污水處理企業應當向代征部門(機構)支付代征手續費,代征手續費按照污水處理費實際征繳數額的1-3%計算。
城市排水管網與污水處理廠獨立運行的,污水處理費原則上由城市排水管網管理部門征收。第十五條 城市污水處理費根據用戶實際用水量按月計征。用戶應如實向征收或代征部門(機構)提供實際用水量。有用水、采水計量設施的,其用水量按用戶水表顯示的量值計算;無用水、采水計量設施的,由征收或代征部門(機構)參照水行政主管部門確認的采水量計算或按照設施取水能力核定的取水量計算。
第十六條 用戶應按規定的標準和時限繳納污水處理費,未按規定繳納的,由負責征收或代征的部門(機構)責令限期繳納;逾期仍不繳納的,按日加收應繳污水處理費3‰的滯納金。對應繳不繳者,經過催促后逾期2個月的,可公布其拖欠費用情況并依法追繳。
第十七條 城市污水處理費實行專款專用,任何部門、單位和個人不得截留、擠占或挪用。污水處理費應專項用于以下事項:
(一)城市污水處理廠、排污管網、排污泵站等相關設施的運行和維護;
(二)在建污水處理設施的城市,經當地人民政府批準,可用于補充污水處理設施建設資金。
(三)污水處理設施在建和運行并存的城市收取的污水處理費,首先用于污水處理設施的運行和維護,剩余部分,經當地人民政府批準,可用于補充污水處理設施建設資金。
第五章
執行與監督
第十八條 城市污水處理費為經營性收費,由污水處理企業自管自用。并接受物價、審計等有關行政主管部門的監督和檢查。
對違反收費管理規定,截留、挪用資金的,按國家相關法律、法規進行處罰,并追究有關人員的責任。
第十九條 城市污水處理費征收管理部門應認真履行職能,切實做好征收管理工作,確保污水處理費征收率達到90%以上。任何部門和個人都不得擅自減免污水處理費。
第二十條 污水處理企業應保證污水處理設施正常運行,運行負荷應達到設計能力的80%以上。對擅自停止運行或不按規定負荷運行的,污水處理費標準按同等比例扣減。第二十一條 對進水水質達到污水處理設計進水水質要求,經城市污水處理設施處理的污水,未達到污水處理廠設計出水水質標準要求的,由污水處理行政主管部門按照國家和省有關規定,對城市污水處理廠進行相應的行政處罰。第六章 附 則
第二十二條 本辦法所稱用戶指在本省行政區域內從城市供水企業、自備井和江河、湖泊、水庫取水,向城市排水設施(包括接納、輸送城市污水的管網、溝渠、河渠、泵站以及污水處理廠)排放污水的單位和個人。
第二十三條 本辦法自2008年7月1日起施行。第一章 總則
第一條 為加快我省城市污水集中處理設施建設進程,確保城市污水處理設施的正常運行,改善水環境質量,促進城市污水處理行業產業化發展,根據國家和省有關規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內制定或調整城市污水處理費標準以及城市污水處理費的征收、管理和使用,應遵守本辦法。
第三條 凡在本省行政區域內向城市污水集中處理設施及排水管網排放污水的單位和個人,應按本辦法規定繳納城市污水處理費。
已繳納城市污水處理費的,不再繳納排污費和城市排水設施有償使用費。
第四條 城市污水處理費實行政府定價。省人民政府價格主管部門會同省建設行政主管部門,制定全省城市污水處理費收費管理辦法。設區的市、擴權縣(市)人民政府價格主管部門會同城市污水處理行政主管部門,負責制定本行政區域內城市污水處理費收費標準。
第二章 收費標準的制定與調整
第五條 全省所有城市、縣城及3萬人口以上的重點鎮和獨立工礦區全部開征城市污水處理費。
第六條 城市污水處理費收費標準的制定或調整,應根據當地污水處理廠和排污管網、排污泵站等設施運行和維護的合理定價成本,結合當地的經濟發展水平,兼顧用戶的承受能力,按照保本微利的原則確定。
第七條 城市污水處理費收費標準包括污水處理合理定價成本、合理利潤和稅金三部分。污水處理定價成本由污水處理過程中發生的生產成本和期間費用構成。污水處理生產成本是指污水處理過程中發生的合理支出,包括直接工資、直接材料、其它直接支出和制造費用。期間費用是指為組織和管理污水處理而發生的合理營業費用、管理費用和財務費用。污水處理成本采用社會平均成本并適當考慮個體成本差異的方法進行核定。
利潤是指污水處理企業從事生產經營應獲得的合理收益,按凈資產利潤率核定。利潤率按國內商業銀行長期貸款利率加2至3個百分點確定。
稅金是指污水處理企業依據國家有關規定應交納的各種稅金。第八條 利用貸款、債券建設污水處理設施的,城市污水處理費應使污水處理企業在經營期內具備補償成本費用和償還貸款、債券本息的能力,并獲得合理利潤。成本費用按還本付息的辦法進行核定。即成本費用中不含固定資產折舊費,只計入等均還本付息年值。公式:
貸款、債券等均還本付息年值=(貸款、債券總額)*(貸款、債券利率)〔1+(貸款、債券利率)〕n/{〔1+(貸款、債券利率)〕n-1}
式中n為經營期。經營期是指污水處理設施的經濟壽命周期,按國家財政主管部門規定的分類折舊年限加權平均確定。
第九條 在統籌規劃的基礎上,鼓勵建設污水再生利用設施。建立有利于鼓勵使用再生水替代自然水源的成本補償與價格激勵機制,對再生水生產用電實行優惠電價,不執行峰谷電價政策,免征水資源費和城市公用事業附加,降低再生水生產和使用成本。
第三章 申報與審批
第十條 城市污水處理費收費標準隨著污水處理率的提高和經營成本的變化進行調整,原則上每兩年核定一次。污水處理企業每兩年應對其生產經營成本進行一次全面核算。當污水處理率和生產經營成本發生較大變化時,污水處理企業可向設區的市或擴權縣(市)人民政府價格主管部門提出調整污水處理費標準的書面申請,并提交以下材料:
(一)污水處理企業近兩年的生產經營成本核算報告,經審計的會計報表和污水處理成本價格核算報表;
(二)污水處理費調整方案、征收標準及其依據;
(三)擬調整污水處理費標準對相關行業及當地居民消費價格水平的影響評價;
(四)與調整污水處理費標準有關的其他材料。
第十一條 設區的市、擴權縣(市)人民政府價格主管部門收到申請后,申請材料齊全的,予以受理;申請材料不齊全的,在5日內告知申請人需要補全的材料和內容。
第十二條 設區的市、擴權縣(市)人民政府價格主管部門應自受理申請之日起40日內完成對申請材料的審查和成本監審。
第十三條 設區的市、擴權縣(市)人民政府價格主管部門,制定或調整城市污水處理費標準,應按照《河北省實施價格聽證會制度的規定》召開價格聽證會,報當地人民政府通過后,由當地人民政府報上一級人民政府價格主管部門批準。
制定或調整后的城市污水處理費標準,由設區的市、擴權縣(市)人民政府價格主管部門向社會公布,并上報省人民政府價格主管部門和省建設行政主管部門備案。
第四章 征收與使用 第十四條 城市污水處理費由污水處理企業負責征收,也可委托供水企業或其他有關部門代收。污水處理企業應當向代征部門(機構)支付代征手續費,代征手續費按照污水處理費實際征繳數額的1-3%計算。
城市排水管網與污水處理廠獨立運行的,污水處理費原則上由城市排水管網管理部門征收。第十五條 城市污水處理費根據用戶實際用水量按月計征。用戶應如實向征收或代征部門(機構)提供實際用水量。有用水、采水計量設施的,其用水量按用戶水表顯示的量值計算;無用水、采水計量設施的,由征收或代征部門(機構)參照水行政主管部門確認的采水量計算或按照設施取水能力核定的取水量計算。
第十六條 用戶應按規定的標準和時限繳納污水處理費,未按規定繳納的,由負責征收或代征的部門(機構)責令限期繳納;逾期仍不繳納的,按日加收應繳污水處理費3‰的滯納金。對應繳不繳者,經過催促后逾期2個月的,可公布其拖欠費用情況并依法追繳。
第十七條 城市污水處理費實行專款專用,任何部門、單位和個人不得截留、擠占或挪用。污水處理費應專項用于以下事項:
(一)城市污水處理廠、排污管網、排污泵站等相關設施的運行和維護;
(二)在建污水處理設施的城市,經當地人民政府批準,可用于補充污水處理設施建設資金。
(三)污水處理設施在建和運行并存的城市收取的污水處理費,首先用于污水處理設施的運行和維護,剩余部分,經當地人民政府批準,可用于補充污水處理設施建設資金。
第五章
執行與監督
第十八條 城市污水處理費為經營性收費,由污水處理企業自管自用。并接受物價、審計等有關行政主管部門的監督和檢查。
對違反收費管理規定,截留、挪用資金的,按國家相關法律、法規進行處罰,并追究有關人員的責任。
第十九條 城市污水處理費征收管理部門應認真履行職能,切實做好征收管理工作,確保污水處理費征收率達到90%以上。任何部門和個人都不得擅自減免污水處理費。
第二十條 污水處理企業應保證污水處理設施正常運行,運行負荷應達到設計能力的80%以上。對擅自停止運行或不按規定負荷運行的,污水處理費標準按同等比例扣減。第二十一條 對進水水質達到污水處理設計進水水質要求,經城市污水處理設施處理的污水,未達到污水處理廠設計出水水質標準要求的,由污水處理行政主管部門按照國家和省有關規定,對城市污水處理廠進行相應的行政處罰。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法所稱用戶指在本省行政區域內從城市供水企業、自備井和江河、湖泊、水庫取水,向城市排水設施(包括接納、輸送城市污水的管網、溝渠、河渠、泵站以及污水處理廠)排放污水的單位和個人。
第二十三條 本辦法自2008年7月1日起施行。