第一篇:信訪工作2010年總結(jié)及2011年計(jì)劃
關(guān)于2010年工作總結(jié)暨2011年工作思路的
報(bào) 告
2010年,我區(qū)群眾和信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)于爭當(dāng)建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”排頭兵,進(jìn)一步創(chuàng)新理念,落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),深化群眾和信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制,扎實(shí)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,全面搭建“網(wǎng)上信訪”和“信訪兩公開”平臺(tái),使大量信訪問題在基層得到及時(shí)妥善處理。現(xiàn)將2010年工作情況和2011年工作思路報(bào)告如下:
一、2010年工作完成情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加大信訪工作力度 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年,區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)專題聽取群眾和信訪工作專題匯報(bào)4次,圍繞群眾和信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制,草擬了《關(guān)于加強(qiáng)信訪維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作的通知》,并以區(qū)委、區(qū)政府的名義下發(fā)全區(qū)各級(jí)各部門;多次召開群眾和信訪工作專題會(huì)議,進(jìn)一步明確各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;按照中央、省、市反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“信訪工作只能加強(qiáng)、不能削弱,要認(rèn)真解決好信訪工作機(jī)構(gòu)、—1— 人員配備與形勢和任務(wù)更加適應(yīng)的問題”的要求,在設(shè)立了區(qū)委區(qū)政府信訪和群眾工作局、配置三科一室的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前群眾和信訪工作的實(shí)際,增設(shè)了相關(guān)科室,落實(shí)了相關(guān)人員。
2.強(qiáng)化責(zé)任。與區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合出臺(tái)了《信訪工作專項(xiàng)督查和問責(zé)暫行辦法》,對因工作作風(fēng)漂浮、瀆職失職、處理不當(dāng)造成工作被動(dòng),影響社會(huì)穩(wěn)定,將嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任和責(zé)任倒查。今年1-11月,對因信訪工作不力造成越級(jí)訪的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門發(fā)放了9張黃牌警示卡。
3.加大投入。一是建立了解決疑難復(fù)雜信訪問題專項(xiàng)資金。建立了解決疑難復(fù)雜信訪問題專項(xiàng)資金50萬,制定了疑難復(fù)雜信訪問題專項(xiàng)資金管理辦法,專門用于解決長期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的“無頭案、釘子案、骨頭案”等特殊疑難信訪問題;二是建立了信訪維穩(wěn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在繼續(xù)落實(shí)信訪代理工作專項(xiàng)資金的同時(shí),設(shè)立了一項(xiàng)信訪維穩(wěn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),給予120個(gè)村(社區(qū))兼職信訪員150元/月/人的信訪維穩(wěn)專項(xiàng)補(bǔ)助,年終結(jié)合“四無”村(社區(qū))創(chuàng)建再給予2000元/村(社區(qū))一次性工作補(bǔ)助。
(二)強(qiáng)化基層建設(shè),夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)
1.加強(qiáng)信訪窗口建設(shè)。建立健全以區(qū)信訪調(diào)處中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)部門信訪服務(wù)中心(室)為基礎(chǔ),村(社區(qū))信訪服務(wù)站為前哨的三級(jí)信訪維穩(wěn)工作機(jī)制,明確了各自的工作—2 — 職責(zé),使群眾和信訪工作更貼近基層。
2.扎實(shí)推進(jìn)基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)。一是健立一支信訪工作隊(duì)伍。在信訪量大的區(qū)級(jí)部門落實(shí)了1-2名兼職信訪干部;其它區(qū)級(jí)部門落實(shí)了1名兼職信訪干部;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了2-3名兼職信訪維穩(wěn)干部;村(社區(qū))配備了1名兼職信訪員。二是完善硬軟件設(shè)施建設(shè)。因地制宜的搞好基層硬件建設(shè),做到了“七有”,即“有統(tǒng)一規(guī)格名稱的牌子、有信訪接待室、有微機(jī)檔案室、有公開電話、有辦公桌椅、有公示欄、有意見箱”;建立了信訪事項(xiàng)辦理制度、領(lǐng)導(dǎo)接待制度、干部走訪制度、信訪例會(huì)制度、信訪苗頭隱患排查制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、檔案制度、責(zé)任追究制度、與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度、日常工作報(bào)告制度等,形成了一整套規(guī)范化的工作運(yùn)行機(jī)制,并將制度上墻公示,主動(dòng)接受監(jiān)督。
3.聘請志愿信訪員。聘請了30位區(qū)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師等為區(qū)級(jí)志愿信訪員,加大信訪問題的協(xié)調(diào)處理力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。此外,區(qū)級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))也根據(jù)各自實(shí)際情況,在人民群眾中聘請了一定威望的同志擔(dān)任志愿信訪員,了解社情民意,調(diào)解鄰里糾紛,反映群眾合理訴求,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
4.開展“四無”創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)以小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、難事不出區(qū)為目標(biāo),組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全面開展信訪“四無”(無集體訪、無重復(fù)訪、無越級(jí)
—3— 訪、無信訪積案)創(chuàng)建活動(dòng),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))及時(shí)排查矛盾糾紛、全面把握信訪動(dòng)態(tài)、及時(shí)解決信訪問題、主動(dòng)突破信訪積案。
(三)完善工作機(jī)制,暢通信訪訴求渠道
1.實(shí)行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域出現(xiàn)信訪突出問題的地方和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日反映信訪問題突出的地方作為下訪點(diǎn),綜合運(yùn)用督促檢查、帶案督辦、定點(diǎn)接訪等方式,深入基層、了解情況、接待群眾、解決問題。1—11月,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下訪226批次。
2.建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)歸口約訪制度。對案情復(fù)雜、欠拖未決的疑難信訪問題和責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度大的復(fù)雜信訪問題,按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工確定約訪領(lǐng)導(dǎo),歸口約見信訪群眾,督促問題及時(shí)解決。1—11月,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)歸口約訪191人次。
3.實(shí)施部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)走訪制度。區(qū)級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立了工作聯(lián)系點(diǎn),部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)通過民情征詢會(huì)或座談會(huì)等形式開展民情走訪活動(dòng),通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話,廣泛收集社情民意,聽取群眾意見建議,解決實(shí)際問題。1-11月,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)走訪群眾3256人次。
4.實(shí)施了基層信訪代理制度。在全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和120個(gè)村(社區(qū))統(tǒng)一建立了群眾信訪事項(xiàng)代理工作室和代理服務(wù)點(diǎn),—4 — 統(tǒng)一制作了信訪代理委托書、信訪事項(xiàng)告知書和信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書等信訪代理檔案文書,按件發(fā)放了代理工作經(jīng)費(fèi),提高了信訪代理員積極性,實(shí)現(xiàn)了從“要我代理”到“我要代理”的轉(zhuǎn)變,形成了“群眾張嘴,干部跑腿”的新格局。1-11月,全區(qū)基層信訪代理案件595件,全部實(shí)現(xiàn)了息訴息訪。
(四)注重源頭治理,減少信訪問題發(fā)生
1.開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照市委建立統(tǒng)一規(guī)范的信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的要求,我區(qū)對即將實(shí)施或正在實(shí)施的涉及群眾利益重大事項(xiàng)、重大決策和重大項(xiàng)目進(jìn)行梳理篩選,建立了規(guī)范統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目臺(tái)帳,并按計(jì)劃、分步驟地對需評(píng)估的事項(xiàng)逐一予以評(píng)估。在信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中,針對事前、事中、事后評(píng)估的不同目的和要求,抓住評(píng)估事項(xiàng)的關(guān)鍵點(diǎn)和特殊性,廣泛征求各方意見,深入分析研究,開展科學(xué)論證,最后形成有情況、有分析、有預(yù)案、有措施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,為科學(xué)決策提供參考,努力做到?jīng)]有兼顧各方面利益的政策、得不到大多數(shù)群眾支持的政策、低水平重復(fù)建設(shè)的政策、與民爭利的政策、配套措施跟不上的政策不出臺(tái),有效預(yù)防和減少了信訪問題的產(chǎn)生。1—11月,我區(qū)對9件涉及群眾利益重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目和重大決策進(jìn)行了信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其中,作出了予以實(shí)施事項(xiàng)8項(xiàng),暫緩實(shí)施的事項(xiàng)1項(xiàng)。
2.深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。一是堅(jiān)持在村(社區(qū))每周、—5— 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每半月、信訪和群眾工作局每月一次的信訪形勢排查分析的基礎(chǔ)上,敏感時(shí)期實(shí)行全面排查,做到排查縱向到底,橫向到邊,不留死角,不出斷層,確保了歷史矛盾糾紛梳理排查、現(xiàn)實(shí)矛盾糾紛適時(shí)排查、潛在矛盾糾紛預(yù)警排查,對排查出的矛盾糾紛做到情況早掌握、工作早介入,措施早到位。1-11月,全區(qū)共排查矛盾糾紛363件,化解310件,化解率達(dá)85.4%。二是實(shí)行了矛盾糾紛排查預(yù)警通報(bào)制度。每月對區(qū)級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))排查而未化解的矛盾糾紛進(jìn)行預(yù)警,督促責(zé)任單位及時(shí)履行職責(zé),認(rèn)真化解矛盾糾紛。預(yù)警告知后仍發(fā)生越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪的在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
3.著力辦好初信初訪。本著“降訪先辦信”的思想,重點(diǎn)加強(qiáng)基層初信初訪調(diào)處和信訪代理、逐級(jí)受理、首問首辦責(zé)任制度的落實(shí),力求將群眾的第一次來信、第一次來訪反映的問題及時(shí)妥善解決到位,切實(shí)提高初信初訪的辦結(jié)率和息訴息訪率,切實(shí)把信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)兀行Х乐挂蛱幚聿患皶r(shí)或工作方法不當(dāng)導(dǎo)致初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪。1-11月,我區(qū)共受理群眾信訪1460件,到期辦結(jié)率100%,初信初訪息訴息訪率達(dá)85%。
(五)深化積案化解,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
1.集中清理。我局對近年來發(fā)生的進(jìn)京上訪、越級(jí)訪和重信重訪等重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行了“梳篦式”清理,確定了9件信訪積案,逐一建立了臺(tái)帳。按照“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一建立臺(tái)帳、—6 — 統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查考評(píng))、“五明確”(明確包案領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任主體、明確工作措施、明確解決時(shí)限)的工作要求,制定了信訪積案治理工作方案,下發(fā)了《關(guān)于交辦信訪積案的通知》,根據(jù)案件的性質(zhì)、類別和管理權(quán)限,分層次、分類別明確了包案化解穩(wěn)控責(zé)任,確定了具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和協(xié)辦單位,把化解穩(wěn)控的責(zé)任落實(shí)到了區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
2.專項(xiàng)治理。針對清理的信訪積案,我局通過領(lǐng)導(dǎo)包案、多方協(xié)調(diào)、人文關(guān)懷、綜合施策等方式,積極搭建對話溝通平臺(tái),力求使訴求合理的解決問題到位,訴求不合理的教育引導(dǎo)到位,行為違法的依法處置到位,生活困難的幫扶救助到位,最大限度地實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”,減少矛盾糾紛和重信重訪的存量。通過11個(gè)月的努力,成功化解了城廂鎮(zhèn)繡川河社區(qū)1組王作同要求農(nóng)轉(zhuǎn)非、原燃建石油公司曾念萍等人反映企業(yè)改制歷史遺留等6個(gè)信訪積案,另未化解的3件信訪積案涉及的重點(diǎn)人員逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。
(六)創(chuàng)新社會(huì)管理,打造新型溝通渠道
今年,我局創(chuàng)新社會(huì)管理模式,積極探索網(wǎng)上信訪新模式,進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道,提高信訪工作效率。
1.整合資源。依托政府公眾信息網(wǎng),整合現(xiàn)有資源,研發(fā)了網(wǎng)上信訪系統(tǒng),設(shè)立了“區(qū)長信箱”、“部門信箱”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信箱”、“村(社區(qū))信箱”,實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、—7— 村(社區(qū))三級(jí)的全覆蓋。并嚴(yán)格按照“集中管理、分級(jí)受理、規(guī)范辦理、跟蹤督查、限時(shí)回復(fù)、及時(shí)解決、定期通報(bào)”機(jī)制,公開受理和公開回復(fù)群眾信訪事項(xiàng),公開收集信訪人對信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的滿意度以及其他網(wǎng)民的評(píng)論意見,公開接受群眾監(jiān)督。
2.增設(shè)欄目。增設(shè)了“新聞發(fā)布”、“在線訪談”、“百姓有話”等欄目,將社會(huì)普遍關(guān)注的區(qū)委、區(qū)政府重大決策、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,以及與老百姓切身利益息息相關(guān)的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面出臺(tái)的政策,均通過“新聞發(fā)布”欄目及時(shí)公開宣傳,提高群眾知曉度;對信訪群眾反映的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過“在線訪談”,實(shí)現(xiàn)群眾與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)上對話溝通;對區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、推進(jìn)等,通過“百姓有話”欄目,廣泛征集民意,及時(shí)開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)。網(wǎng)上信訪系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)把民生問題擺上了重要議事日程,為政府與百姓之間的交流溝通搭建了新平臺(tái),充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府以人為本的價(jià)值取向。1-11月,我區(qū)網(wǎng)上信訪1410件,到期辦結(jié)率達(dá)100 %。“新聞發(fā)布”公布了8期信息、“在線訪談”和 “百姓有話”分別做了8期和11期專題,均收到了良好的效果。
3.輿情監(jiān)控。組建了一支網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍,依托網(wǎng)絡(luò)輿情搜索監(jiān)控平臺(tái)和利用網(wǎng)宣QQ工作群,按照“四及時(shí)”(及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置、及時(shí)跟蹤)要求主動(dòng)介入網(wǎng)絡(luò)輿情(主要是指惡毒攻擊、誣陷、惡意炒作、煽動(dòng)和鬧事等問題的言論)的引導(dǎo),—8 — 讓百姓樹立判斷是非的標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的意識(shí),促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成和發(fā)展。
(七)目標(biāo)完成良好,信訪維穩(wěn)成效顯著
通過對2010年群眾和信訪工作的回顧,我局全面完成了市委目督辦、市信訪局下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1.深化群眾和信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制指標(biāo)完成情況。初信初訪辦結(jié)率達(dá)100%,息訴息訪率達(dá)85%以上;信訪積案的息訴息訪率達(dá)88.8%;群眾反映突出的信訪問題和上級(jí)批交辦案,到期辦結(jié)率達(dá)100%,息訴息訪率達(dá)80%以上;基層信訪代理員100%代理不屬于本級(jí)處理的信訪事項(xiàng);網(wǎng)民留言及網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的回復(fù)率達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)了敏感時(shí)段、重大政治活動(dòng)期間進(jìn)京、到省市非訪為零的目標(biāo)。
2.開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)完成情況。按照市上試點(diǎn)區(qū)(市、縣)開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量安排部署了我區(qū)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,8月中旬,下發(fā)了《關(guān)于對涉及群眾利益重大事項(xiàng)進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查梳理的通知》,我區(qū)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作全面鋪開,全區(qū)各級(jí)各部門對正在實(shí)施或即將實(shí)施的涉及群眾利益的重大事項(xiàng)、重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查、梳理、篩選,對需進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目按計(jì)劃、分步驟地逐一予以評(píng)估。截止目前,我區(qū)對9件涉及群眾利益重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目和重大決策進(jìn)行了信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
—9— 估。其中,作出了予以實(shí)施事項(xiàng)8項(xiàng),暫緩實(shí)施的事項(xiàng)1項(xiàng)。
3.特色亮點(diǎn)工作。一是網(wǎng)上信訪成效顯著。我區(qū)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)經(jīng)過2個(gè)多月的運(yùn)行,得到市領(lǐng)導(dǎo)和其它區(qū)(市)縣充分肯定,為全市兩公開兩受理試點(diǎn)工作作出了杰出貢獻(xiàn)。11月12日,市委常委、市政府副市長趙小維同志率市政府辦公廳、市委政法委、市信訪局、市公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨我區(qū)調(diào)研網(wǎng)上信訪工作,現(xiàn)場觀摩了我區(qū)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)的流程,給予了高度評(píng)價(jià)。近期,青羊、郫縣、崇州、彭州、金堂等兄弟區(qū)(市)縣信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)紛紛率隊(duì)到我區(qū)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉,全市網(wǎng)上信訪經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)也將在我區(qū)舉行。二是問責(zé)機(jī)制構(gòu)思新穎。積極探索群眾和信訪工作問責(zé)制度,在不斷優(yōu)化《成都市青白江區(qū)群眾和信訪工作問責(zé)程序》的基礎(chǔ)上,區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)信訪和群眾工作局聯(lián)合印發(fā)了《信訪工作專項(xiàng)督查和問責(zé)暫行辦法》,該《辦法》對信訪工作專項(xiàng)督查的范圍、信訪工作問責(zé)的方式和問責(zé)情形進(jìn)行了明確規(guī)定,使群眾和信訪工作問責(zé)逐步走向制度化和規(guī)范化,進(jìn)一步提升了各級(jí)各部門干部的責(zé)任意識(shí)和執(zhí)政水平。信訪問責(zé)工作機(jī)制運(yùn)行以來,各單位信訪工作質(zhì)量、能力進(jìn)一步提升,信訪工作責(zé)任感、執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。該《辦法》的出臺(tái),得到了市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市信訪局的充分肯定。
二、存在問題
— —10我區(qū)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,社會(huì)矛盾加速顯現(xiàn),各類矛盾碰撞疊加,新老問題相互交織,2010年信訪總量與去年同比雖有大幅下降,但集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪仍時(shí)有發(fā)生,信訪形勢依然嚴(yán)峻。個(gè)別疑難復(fù)雜信訪問題因問題本身的特殊性,暫時(shí)還沒有妥善解決,未能實(shí)現(xiàn)信訪積案“清倉見底”的目標(biāo);基層信訪服務(wù)中心(室)、基層信訪服務(wù)站雖已建立,但作用還沒有得到充分發(fā)揮。
三、2011年工作思路
2011年,我局將深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央、省、市群眾和信訪工作文件及會(huì)議精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬群眾和信訪工作全局,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,充分發(fā)揮群眾和信訪工作的職能,不斷拓寬思路,創(chuàng)新方法,以更高的起點(diǎn)、更高的水平、更高的要求,推動(dòng)群眾和信訪工作再上新臺(tái)階,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
(一)繼續(xù)深化矛盾糾紛排查化解,最大限度地預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生
繼續(xù)按照中央、省、市的部署,把矛盾糾紛排查化解制度堅(jiān)持好、落實(shí)好,努力做到三個(gè)轉(zhuǎn)移:一是在排查內(nèi)容上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由一般性排查向重點(diǎn)排查轉(zhuǎn)移,在全面排查各類矛盾糾紛的基礎(chǔ)上,緊緊盯住關(guān)系民生和影響社會(huì)穩(wěn)定的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,—11— 切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)早解決,不積累不上交;二是在力量使用上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由分散開展向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)移,把基層綜治、維穩(wěn)、信訪、司法等各方面力量整合起來,充分發(fā)揮基層信訪服務(wù)中心(室)、基層信訪服務(wù)站的作用,形成綜合治理的大平臺(tái);三在化解方法上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由單事單議向綜合施策轉(zhuǎn)移,加大綜合分析和研判的力度,提高工作效率。
(二)全力推動(dòng)“事要解決”,在維護(hù)群眾合法權(quán)益上求實(shí)效 群眾和信訪工作的核心是 “事要解決”,要依法按政策及時(shí)有效地解決好群眾的合理訴求。2011年主要做好三項(xiàng)工作:一是認(rèn)真解決初信初訪反映的問題。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理群眾第一次來信,文明熱情接待群眾第一次來訪,實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)解決好群眾的合理訴求,堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí),處理不及時(shí)而形成重信重訪。二是繼續(xù)深入推動(dòng)信訪積案化解。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,探索運(yùn)用社會(huì)力量,化解疑難復(fù)雜信訪問題,力爭把現(xiàn)有的信訪積案基本化解,實(shí)現(xiàn)“清倉見底”。三是管好用好解決疑難復(fù)雜信訪問題專項(xiàng)資金。科學(xué)界定適用范圍,切實(shí)做到不該花的堅(jiān)決不花,該花的錢講究方式,不引起連鎖反應(yīng)、不助長不合理訴求,不引發(fā)新的矛盾。
(三)充分發(fā)揮機(jī)制效應(yīng),不斷優(yōu)化信訪工作環(huán)境 按照科學(xué)發(fā)展觀要求,不斷探索建立和完善群眾和信訪工作 — —12權(quán)益機(jī)制,是做好群眾和信訪工作的根本和關(guān)鍵。以此為目標(biāo),重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)工作制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信制度和包案制度,深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、部門領(lǐng)導(dǎo)走訪、機(jī)關(guān)干部下訪等制度,并把實(shí)踐中行之有效的做法加以總結(jié),更好地推進(jìn)實(shí)際工作。二是全面開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對即將實(shí)施或正在實(shí)施的涉及群眾利益重大事項(xiàng)、重大決策、重大項(xiàng)目實(shí)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化源頭預(yù)防,充分保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極維護(hù)群眾合法權(quán)益。三是暢通拓寬信訪渠道。繼續(xù)完善按問題分類受理辦理信訪事項(xiàng)工作的機(jī)制;加大全國信訪信息系統(tǒng)和我區(qū)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)的推廣應(yīng)用力度,不斷完善“網(wǎng)上信訪”,充分發(fā)揮及時(shí)就地反映訴求、便捷高效受理辦理的作用。四是完善和規(guī)范非正常上訪的處置機(jī)制。繼續(xù)采取行之有效的措施,教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式反映訴求,對無理纏鬧訪和非正常上訪依法予以處置。
(四)深化逐級(jí)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí)
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰的事、誰處理”的工作思路進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任,切實(shí)把化解信訪問題的具體責(zé)任分解到有關(guān)職能部門。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。成立督導(dǎo)小組,定期對各部門解決信訪問題、化解矛盾糾紛的情況進(jìn)行跟蹤督查,確保工作落到實(shí)處。二是加大追責(zé)力度。對因工作作風(fēng)漂浮、瀆職失職、信訪問題處理不當(dāng)造成工作被動(dòng),影響社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)格按照《信
—13— 訪工作專項(xiàng)督查和問責(zé)暫行辦法》追究相關(guān)人員的責(zé)任和責(zé)任倒查。三是善于總結(jié)提高。高度重視各級(jí)各部門在解決群眾合理訴求、積極主動(dòng)化解矛盾糾紛方面落實(shí)責(zé)任的做法,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取有效形式推而廣之。
(五)繼續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè),打造一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍 把提升信訪干部的能力作為做好2011年全區(qū)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來抓。一是以建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手,在全區(qū)信訪系統(tǒng)營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,積極向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向先進(jìn)學(xué)習(xí),大力弘揚(yáng)“為黨分憂、為民解難”的崇高精神和“奮力拼搏、苦干實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng),努力建設(shè)“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在2011年加大信訪干部培訓(xùn)力度的基礎(chǔ)上,把培訓(xùn)重點(diǎn)向村(社區(qū))轉(zhuǎn)移,全面提升基層信訪干部的綜合業(yè)務(wù)水平,推動(dòng)各項(xiàng)工作上新平臺(tái)。三是繼續(xù)配合區(qū)委組織部選派思想素質(zhì)好、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的年輕干部到信訪部門掛職鍛煉,不斷提高干部處理復(fù)雜問題能力和群眾工作水平。
— —14
第二篇:信訪工作總結(jié)計(jì)劃
為了全面提高我局信訪工作整體水平和辦結(jié)質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)好上訪群眾的基本生活權(quán)益和民主權(quán)利,減少重復(fù)上訪、越級(jí)上訪、集體上訪。提出2013年信訪工作要點(diǎn):
一、提高思想認(rèn)識(shí)
今年在面對信訪工作的新形勢、新任務(wù),我局全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大精神,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和加強(qiáng)民主政治和重要性、必要性和緊迫性,切做好這項(xiàng)事關(guān)人民利益、社會(huì)穩(wěn)定、黨和政府和形象的工作,通過扎實(shí)有效的工作,切實(shí)解決群眾信訪反映的問題,維護(hù)合法權(quán)益;通過有效的工作,實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)黨的先進(jìn)性;通過扎實(shí)有效的工作,進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的血肉關(guān)系,維護(hù)穩(wěn)定,推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展;克服統(tǒng)計(jì)部門信訪案件少就麻痹大意的極端錯(cuò)誤思想。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度
我局要把信訪工作納入2013年工作的重要議事日程,總體部署,統(tǒng)籌謀劃,合理安排:1.局長負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體分工負(fù)責(zé),各股、室、隊(duì)具體承辦;2.主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批群眾來信,接待和處理群眾上訪、領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大信訪問題,實(shí)行信訪接待日制度;3.對信訪工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)多請示多匯報(bào),爭取最好的辦法予以解決,特別是要在人、財(cái)、物方面局里將會(huì)給予大力支持以確保工作順利進(jìn)行,確保一方平安。
三、實(shí)行責(zé)任追究
今年我局將進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和自覺性,嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦量”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,明確職責(zé)、明確任務(wù),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí),層層落實(shí),切實(shí)抓好信訪工作的督查督辦的工作,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的要宣傳表揚(yáng),推廣其工作經(jīng)驗(yàn);對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的在全局通報(bào)批評(píng);對因工作不落實(shí)而造成嚴(yán)重后果和影響的,要嚴(yán)格按照信訪工作首問制和信訪工作責(zé)任追究制,追究相關(guān)股、室、隊(duì)和人員的責(zé)任。
四、確保辦結(jié)質(zhì)量
信訪辦結(jié)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到信訪工作的好壞,為此今年我局將把信訪辦結(jié)質(zhì)量放在信訪工作的首位來抓好,要下大力氣調(diào)查研究、周密布置,對排查出來的案件梳理成冊,逐個(gè)立案辦理,絕不能把矛盾上交或下推。其次,在調(diào)查處理過程中,要認(rèn)真聽取上訪人員的意見,維護(hù)他們的合法權(quán)益,防止走過場,對上訪人員反映的問題,要本著實(shí)事求是的原則加以解決,對應(yīng)該解決的,要準(zhǔn)確、及時(shí)、快速地辦理;對不能解決的要多解釋、說明確,緩和其情緒;對堅(jiān)持過高或無理要求的,干擾社會(huì)和機(jī)關(guān)工作秩序,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。總之,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,切實(shí)解決群眾信訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保今年我局信訪工作順利、健康發(fā)展。
第三篇:信訪年終工作總結(jié)及明年計(jì)劃
2019年就要過去了,2019年的信訪工作也將要告一段落了,那么信訪年終工作總結(jié)及明年計(jì)劃該怎樣寫呢?下面就是小編給大家?guī)淼男旁L年終工作總結(jié)及明年計(jì)劃范文,希望大家喜歡!
信訪年終工作總結(jié)及明年計(jì)劃范文(一)
今年我辦信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下在區(qū)信訪局的正確指導(dǎo)下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機(jī),深入貫徹落實(shí)信訪工作制度,進(jìn)一步加大對信訪工作的管理力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力,致力于降低越級(jí)上訪,降低重復(fù)信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高了信訪工作水平,為建設(shè)和諧社會(huì)提供了有力保障,較好地完成了我辦的信訪工作任務(wù)。
今年,我辦受理群眾反應(yīng)信訪問題的信訪事項(xiàng)共_起。群眾來信_(tái),其中立項(xiàng)查辦_(其中市交辦信_(tái)),重信_(tái)。群眾到區(qū)以上機(jī)關(guān)上訪_某人次,其中進(jìn)京上訪__次;來訪轉(zhuǎn)送__人次,其中省轉(zhuǎn)送_。目前現(xiàn)處結(jié)_起,_起正在處理,處結(jié)率達(dá)到_%。處理市長公開電話急辦件_起。從今年的信訪數(shù)量來看,雖然比去年有所增加,主要是由于個(gè)別村居的舊村改造、項(xiàng)目開發(fā)等原因,群眾沒有及時(shí)的了解情況,從而引起群眾重復(fù)到辦事處進(jìn)行上訪。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,部門齊抓共管信訪問題。
把信訪作為一把手工程來抓。辦事處黨工委和各部門領(lǐng)導(dǎo)對做好信訪工作認(rèn)識(shí)到位,始終把信訪工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí),把它作為一個(gè)部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時(shí)化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。今年年初辦事處領(lǐng)導(dǎo)對全辦信訪工作進(jìn)行專題研究,制定了工作會(huì)議制度每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會(huì)議,把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。
黨工委分管書記主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會(huì),部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點(diǎn)信訪事項(xiàng)和信訪老戶問題,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領(lǐng)信訪辦和其他部門同志,進(jìn)村入戶,聽取意見,協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問題的途徑和辦法。如拓寬拆遷,黨工委領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組在村里設(shè)立辦公室,通過及時(shí)的調(diào)查,及時(shí)的掌握解決問題的主動(dòng)權(quán)。及時(shí)了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進(jìn)行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實(shí)責(zé)任,抓好信訪工作。年初,辦事處與各單位建立了信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并簽定了《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,負(fù)責(zé)本單位范圍的信訪工作,通過領(lǐng)導(dǎo)接待日、信訪首問負(fù)責(zé)制等方法,認(rèn)真處理每件信訪事項(xiàng),做到了問題不上交、矛盾不推諉。
二、整體聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的工作機(jī)制。
當(dāng)前,全辦工作涉及面廣,政策性強(qiáng),熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個(gè)部門難以解決。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對外爭取相關(guān)部門支持,共同做好信訪工作。一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
首先,我們在全辦范圍內(nèi)建立了信訪首問負(fù)責(zé)制,對首問負(fù)責(zé)接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會(huì)議制度,對跨部門及多個(gè)部門的信訪案件,由黨工委召開會(huì)議,以主要負(fù)責(zé)單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負(fù)責(zé)辦理。二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對外,積極爭取相關(guān)部門對信訪工作的支持,切實(shí)解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。
三、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來信來訪。
對群眾來信,著重把好三個(gè)關(guān):一是呈報(bào)閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實(shí),由分管領(lǐng)導(dǎo)直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓快辦,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓細(xì)辦,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們在答復(fù)時(shí)注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實(shí)。
對群眾來訪,我們在三個(gè)方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。三是細(xì)心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時(shí)協(xié)調(diào)處理,一時(shí)不能辦理的,做好宣傳解釋工作。
四、堅(jiān)持信訪隱患排查調(diào)處制度
一是堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)、屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,上下聯(lián)動(dòng),多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制到市去省進(jìn)京集體上訪和群體性事件的發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二是實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。變坐門等訪為公開接訪。實(shí)行了分管領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,領(lǐng)導(dǎo)直接包案,做到隨訪隨接。變?nèi)罕娚显L為干部下訪。對群眾反映的問題在一線研究,在 一線調(diào)處,在一線化解。例如今年月份某村某_發(fā)前期準(zhǔn)備工作,辦事處領(lǐng)導(dǎo)靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳_地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進(jìn)行張貼公開,讓群眾明白實(shí)情,知道來龍去脈,經(jīng)過深入細(xì)致地做工作,廣大群眾都表示認(rèn)可。
三是抓好四項(xiàng)工作,化解突出社會(huì)矛盾。抓好敞開式辦公,一門式服務(wù)工作。建立了村(居)事務(wù)受理中心,把一門式服務(wù)中心模式向村(居)延伸。抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報(bào)、周報(bào)等制度,設(shè)立了群眾信訪信箱。抓好依法信訪工作。四是堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合,積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺(tái)。堅(jiān)持信訪工作與村(居)黨建結(jié)合,夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持信訪工作與村(居)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持信訪工作與村(居)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。堅(jiān)持信訪工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。
五、加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)新《信訪條例》
我辦為深入貫徹國務(wù)院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結(jié)合實(shí)際,采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全辦干部職工和村干部會(huì)議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會(huì)學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是利用宣傳車在公路沿線村寨進(jìn)行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點(diǎn)位置,利用黑板報(bào)、宣傳欄、書寫標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳,真正達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《新信訪條例》的具體內(nèi)容,信訪事項(xiàng)的簽定程序和方法,成為解決實(shí)施逐級(jí)上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)的開展工作。
六、建立信訪工作制度,完善信訪工作機(jī)制
健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時(shí)。
我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。例如今年月份_村的舊村拆遷任務(wù),就是在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,辦事處領(lǐng)導(dǎo)深入村居,聯(lián)動(dòng)各部門整體制定方案,研究落實(shí)措施解決了問題。聯(lián)系工作實(shí)際著重抓了三項(xiàng)制度的落實(shí):
一是信息排查制度。對各村居的穩(wěn)定情況逐一進(jìn)行排查,并隨時(shí)做好疏導(dǎo)教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告,有效的預(yù)防了各類矛盾問題的激化。
二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對重要的信訪案件,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)誰包案、誰接訪、誰負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任落實(shí)到人。我辦建立干部包村制度,對每個(gè)村居定出責(zé)任人,分工負(fù)責(zé),配合村里的工作,對村里的重大問題及時(shí)參與解決。
三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時(shí),對一些情況復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實(shí)行聯(lián)合辦公,形成了強(qiáng)大合力,共同處理相關(guān)問題。
通過狠抓三項(xiàng)制度的落實(shí),作到了四個(gè)及時(shí):及時(shí)排查矛盾、及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、及時(shí)交流溝通、及時(shí)控制趨勢。
七、提高依法處理水平,開展四無活動(dòng)
在加大信訪問題的源頭治理力度,預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生的同時(shí),提高開展創(chuàng)四無活動(dòng)水平,把群眾信訪引導(dǎo)到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權(quán)利依法得以實(shí)現(xiàn),杜絕無視上訪人權(quán)利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項(xiàng)的程序,實(shí)行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法信訪。可依照法律解決的問題,引導(dǎo)群眾走法律渠道。建立為上訪人服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),對需要法律幫助的特困上訪群眾進(jìn)行法律援助。區(qū)有關(guān)部門,采取有效形式對轄區(qū)內(nèi)有信訪問題的特困人員進(jìn)行指導(dǎo)幫助,共同抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。
同時(shí)我們在各村居開展信訪代理工作的有效落實(shí),建立了信訪代理機(jī)構(gòu)的組織網(wǎng)絡(luò),使群眾暢通了信訪渠道,有效維護(hù)了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。
當(dāng)前存在的問題:
七賢地區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、國道拆遷等,已成為廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
下一步的工作打算
1、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),深入貫徹學(xué)習(xí)《信訪條例》內(nèi)容,嚴(yán)格按照信訪程序辦理事項(xiàng),使其更加制度化、規(guī)范化。
2、提高信訪專職隊(duì)伍的綜合素質(zhì),具備較高的理論和實(shí)際操作能力,使其具有更強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力。
3、進(jìn)一步做好村兩委班子的團(tuán)結(jié)工作,建立健全各類村級(jí)組織,全面理順村級(jí)組織之間的關(guān)系,形成以黨支部為核心的村級(jí)組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機(jī)制。按照促強(qiáng)、幫弱、抓中間的要求,突出抓好后進(jìn)班子治理整頓、中間班子的升級(jí)工作。切實(shí)提高村級(jí)班子和農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,及時(shí)做好疏導(dǎo)化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
4、了解社情民意,掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護(hù)一方穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保社會(huì)安定。
信訪年終工作總結(jié)及明年計(jì)劃范文(二)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí),我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺(tái)信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時(shí),局內(nèi)部針對現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等yjbys信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時(shí),我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,而且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時(shí)有人接聽,確保信訪件接收及時(shí),不漏接,不誤接。
三、明確重點(diǎn),切實(shí)提高信訪工作效率
年初以來,我局把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進(jìn)中的矛盾處理作為重點(diǎn),從以下幾方面做好信訪工作:
1、進(jìn)一步建立健全信訪制度。根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,進(jìn)一步完善了《區(qū)規(guī)劃局信訪工作制度》,明確了局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和部門的工作職責(zé),接待群眾來訪、信訪業(yè)務(wù)辦理等有關(guān)規(guī)定,對信訪員做好信訪接待、督辦工作進(jìn)一步明確要求,同時(shí),明確接待群眾的禮貌用語和忌語,使我局信訪工作規(guī)范化;
2、進(jìn)一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議上作好信訪工作交流,由辦公室對信訪件辦理情況進(jìn)行歸納、梳理,及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患,會(huì)上做好匯報(bào),各業(yè)務(wù)科室共同討論分析,集中力量進(jìn)行解決;
3、進(jìn)一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅(jiān)持要事先辦、急事急辦、特事特辦的原則,辦公室及時(shí)做好信訪件分類、轉(zhuǎn)發(fā)工作,落實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)科室處理解決,業(yè)務(wù)科室認(rèn)真做好調(diào)查核實(shí),辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作,及時(shí)提出書面處理意見,縮短辦理時(shí)限,提高初信初訪一次性處理率,有效地減少了群眾越級(jí)上訪和重復(fù)訪。針對信訪件內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)性較強(qiáng)、情況較復(fù)雜的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)邀請信訪人面對面進(jìn)行交流,了解具體情況,或深入街道社區(qū),與相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商解決。
4、進(jìn)一步做好溝通協(xié)調(diào)工作。為進(jìn)一步做好信訪工作,我局主動(dòng)與區(qū)信訪局溝通,積極進(jìn)行工作協(xié)調(diào),掌握信訪情況,及時(shí)上報(bào)信訪工作動(dòng)態(tài)。同時(shí),科室之間加強(qiáng)聯(lián)系溝通,交流學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)政策,共同協(xié)調(diào)解決。
四、完善機(jī)制、堅(jiān)持依法行政
保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。
1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。
2、是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。
3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。盡可能使來訪群眾感到滿意。
四、積極配合,及時(shí)辦理,依法調(diào)處各類信訪案件
一年來,我局積極主動(dòng)配合上級(jí)有關(guān)部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項(xiàng)任務(wù),做好重要的來信來訪,及時(shí)上報(bào)信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起,其中來信3起,來電15起,來訪75批次,來訪來信來電處理率達(dá)99.5。來訪來信來電者均較為滿意。
五、理論結(jié)合實(shí)際,做好信訪工作
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開創(chuàng)信訪工作新局面。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,我局嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提出了化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐載體。在引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。
總之,今年以來,在各級(jí)各部門的大力支持,領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,上下齊抓共管,把信訪問題解決在基層,信訪工作取得了一定成績。但是在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的形勢下,新的問題層出不窮,群眾的法律意識(shí)日益提高,許多的問題我們需要不斷去探索和完善。
下一步我們要做的是:
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;
二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;
三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),把握形勢,主動(dòng)去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)無懼的信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
信訪年終工作總結(jié)及明年計(jì)劃范文(三)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾集體上訪時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部敢于面對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加?a href='//www.tmdps.cn/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌怠?/p>
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立群眾利益無小事的觀念,熱情接待yjbys,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了件件有著落,事事有回音,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的六心要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級(jí)信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有建議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
四、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平
隨著人民群眾法制意識(shí)的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會(huì)越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時(shí)俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍能力建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,贏得了社會(huì)好評(píng),建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重要思想,開拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
信訪年終工作總結(jié)及明年計(jì)劃范文(四)
2019年,我院的信訪工作,在閬中市衛(wèi)生局和居委會(huì)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹三個(gè)代表重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。以新的《信訪條例》為指導(dǎo),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,克難進(jìn)取,真抓實(shí)干,取得了一定成績。現(xiàn)總結(jié)于后:
一、成立了以院長同志為組長,__為副組長,護(hù)理部及各科室主任為成員的信訪和群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了信訪工作制度和包案工作責(zé)任制。
二、利用各種會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《信訪工作條例》和上級(jí)部門有關(guān)文件,學(xué)習(xí)溫總理和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)信訪工作的講話,提高了全院職工對信訪和群眾工作的認(rèn)識(shí)。
三、認(rèn)真接待各種信訪和上訪事件。安排醫(yī)院辦公室隨時(shí)接待上訪人員,及時(shí)向yjbys領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上訪事件,及時(shí)派員調(diào)查處理上訪、信訪案件。做到件件有著落,事事有回音。
四、從提高服務(wù)質(zhì)量入手,認(rèn)真抓好排查工作。把一切不利于團(tuán)結(jié),不利于發(fā)展的因素和信訪矛盾處理在萌芽中。減少信訪工作成本,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走訪,變?nèi)罕娮咴L為領(lǐng)導(dǎo)約訪,做好群眾間的感情溝通和交流,交心談心,避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾升級(jí),使群眾心平氣和,達(dá)到理智、理解的工作效果。
五、從解決疑難問題入手,遏制群眾群體上訪和越級(jí)上訪。確保有備無患,做好疏導(dǎo)工作,控制局勢,解決上訪群眾的生活困難問題,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。
雖然我院的信訪和群眾工作取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題。以后在工作中要認(rèn)真加以解決,確保醫(yī)院工作順利進(jìn)行。
信訪年終工作總結(jié)及明年計(jì)劃范文(五)
2019年,辦公室信訪工作通過不斷建章立制,完善信訪機(jī)制,堅(jiān)持圍繞集團(tuán)征地、拆遷、安置、工程建設(shè)等重點(diǎn)工作,在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各單位的配合下,共接待上訪群眾1385人 / 71次,調(diào)處纏訪鬧訪矛盾糾紛25件,處理信訪函件13件,積極為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和各子、分公司、中心排憂解難,保證了城建投集團(tuán)的正常工作秩序,切實(shí)維護(hù)了城建投集團(tuán)的利益。
1.不斷完善城建投集團(tuán)信訪工作機(jī)制,制定各項(xiàng)信訪制度。
今年以來,結(jié)合城建投集團(tuán)工作實(shí)際,先后制訂了城建投集團(tuán)信訪工作制度、群體性上訪應(yīng)急預(yù)案、信訪工作職責(zé)、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度、信息反饋制度、閱批規(guī)則等一系列規(guī)章制度,使城建投集團(tuán)信訪工作逐步走上正軌,有章可循,規(guī)范有序。通過完善信訪工作機(jī)制,打破以往信訪只接待不調(diào)處矛盾的舊模式,信訪工作人員克服人員少,力量單薄等困難,邊工作,邊摸索,不斷總結(jié)信訪工作技巧,扎實(shí)履行工作職責(zé),根據(jù)集團(tuán)工作需要,如同消防員一般,哪里起火,哪里救急,為城建投集團(tuán)征地、拆遷、安置、工程建設(shè)等中心工作的順利開展保駕護(hù)航。
2.文明熱情接待信訪群眾,以人為本、依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)。
面對涉訪群眾的激動(dòng)情緒,信訪工作人員絕對不能采取冷、硬、橫、推的辦法去解決,不懼威脅和辱罵,頂住壓力,承受委屈,文明、熱情地?cái)[事實(shí),講政策,講道理。堅(jiān)持法律、政策的原則,堅(jiān)持人性化理念,針對具體問題,靈活處理涉訪事項(xiàng)。
3.積極調(diào)處糾紛,及時(shí)化解矛盾。
近年來,有些村民群眾為滿足個(gè)人私利和因?yàn)檎咝赃z留問題不斷產(chǎn)生的信訪問題,已成為城建投集團(tuán)建設(shè)發(fā)展過程中不可回避的現(xiàn)實(shí)。信訪工作本身是項(xiàng)非常繁瑣復(fù)雜的群眾性工作,具有極強(qiáng)的政策性、策略性和技巧性,稍有不慎處置不當(dāng)或不及時(shí),則極易激發(fā)矛盾,產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)不良影響。一門心思纏訪鬧訪的村民,為滿足個(gè)人私利,不可能講政策、講道理,往往會(huì)提出一些違反政策的無理要求。
今年發(fā)生的一系列信訪事件,信訪工作人員通過第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,抓住主要矛盾和鬧訪的重點(diǎn)人員,進(jìn)行耐心細(xì)致的思想工作,約定專題進(jìn)行處理,平息了事態(tài),避免了嚴(yán)重后果。市中心醫(yī)院東院工程,屏峰村回民群眾因與征地工作人員發(fā)生沖突后受傷住院,個(gè)別村民前后共五次煽動(dòng)近千余名回民群眾集體上訪市委、市政府辦公大樓事件;馬鞍村夏桂英擅自進(jìn)入已被征用且正在拆除的房屋內(nèi)被當(dāng)場砸死事件;肥田村張小林二人不慎落入砂塘路井蓋破損的窨井內(nèi)受傷等事件。信訪工作人員面對能個(gè)人答復(fù)處理的息訪事項(xiàng),絕不推諉塞責(zé);不能個(gè)人處理的,立即聯(lián)系市、區(qū)、鄉(xiāng)、公安等相關(guān)部門,會(huì)同相關(guān)子、分公司做工作,疏導(dǎo)群眾,召開協(xié)調(diào)會(huì),共同研究處理,并及時(shí)報(bào)告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)后,才予以處理結(jié)案,做到事實(shí)清楚、程序合法、手續(xù)完備。
信訪年終工作總結(jié)及明年計(jì)劃范文
第四篇:2009信訪計(jì)劃
烏魯克恰提鄉(xiāng)2010年信訪工作計(jì)劃
2010年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要
一年,為進(jìn)一步做好廣大農(nóng)牧民來信來訪的接待處理工作,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免或減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和集體上訪,建立信訪工作長效機(jī)制,維護(hù)全鄉(xiāng)正常的信訪秩序和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2010年信訪工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好烏魯克恰提鄉(xiāng)”為主題教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》,切實(shí)落實(shí)中央、自治區(qū)、自治州對信訪工作的總體要求和安排部署,以維護(hù)人民群眾的根本利益為目的,以解決信訪突出問題為重點(diǎn),進(jìn)一步暢通信訪渠道,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾,為構(gòu)建和諧、文明、富強(qiáng)的烏魯克恰提做出貢獻(xiàn)。
二、2010年主要做好以下幾方面的工作:
(一)、強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)信訪“一把手工程”
做好信訪工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是簽訂責(zé)任書。從今年開始,鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要與各村、站所主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,深化“一把手工程”,把領(lǐng)導(dǎo)履行信訪工作職責(zé)和減少“三訪”作為責(zé)任書的重要內(nèi)容。二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全信訪工作制度,完善村站所二
級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成一種責(zé)任到人,責(zé)任共擔(dān)的良好局面。三是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,進(jìn)一步拓寬群眾信訪渠道,切實(shí)體現(xiàn)立黨為公,執(zhí)政為民。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照鄉(xiāng)黨委、制定的責(zé)任書和考評(píng)辦法,認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任考核。各單位在具體承辦信訪時(shí),要按照各自責(zé)任制的要求,勇挑責(zé)任,及時(shí)解決。對因工作失誤或辦事不力,誘發(fā)的“三訪”,造成嚴(yán)重不良影響的,要嚴(yán)格追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各單位的工作進(jìn)行抽查。
(二)、從源頭抓起,減少“三訪”問題的出現(xiàn)
基層是信訪問題的產(chǎn)生源頭,也是解決信訪問題的關(guān)鍵。在2009年的信訪工作中,我們要力爭做到“三個(gè)提高”、“三個(gè)降低”和“二個(gè)不出”。各村和站所一定要在提高初信初訪的辦結(jié)率、息訪率和當(dāng)事人息訪息訴上下功夫,明確目標(biāo),做深、做細(xì)、做到位;降低來信來訪率、越級(jí)上訪率和集體上訪率。力爭將發(fā)生在本轄區(qū)范圍內(nèi)的問題,解決在本轄區(qū)范圍內(nèi)。做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”。二各單位要加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制,樹立防早防小,及時(shí)解決問題的思想。經(jīng)排查,今年的信訪重點(diǎn)主要有:低保工作的啟動(dòng),可能引起的矛盾糾紛和集體訪;村委會(huì)的換屆工作中,個(gè)別老訪戶可能會(huì)煽動(dòng)鬧事,或通過多種渠道進(jìn)行投訴等引起的上訪情況。針對這些重點(diǎn)信訪、重點(diǎn)人員,涉及到的村和站所要嚴(yán)加關(guān)注,經(jīng)常摸排,準(zhǔn)確掌握情況,并制定有效措施予以解決,即使一時(shí)解決不了的,也要積極做好穩(wěn)定說服工作。在重大政治活動(dòng)和節(jié)日期間等重點(diǎn)時(shí)段,各單位要提高警惕,做到摸排在先,工作在前,盡量減少重要時(shí)段的群眾上訪。
(三)、加大宣傳,引導(dǎo)群眾依法文明上訪
當(dāng)前,群眾無序上訪的現(xiàn)象增多,這既干擾了機(jī)關(guān)的正常工作秩序,又給問題的解決帶來了不便,甚至影響了社會(huì)正常秩序。針對這種現(xiàn)象,首先我們要加大宣傳力度,通過宣傳教育,使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認(rèn)識(shí)。《自治區(qū)信訪工作條例》已經(jīng)出臺(tái),今年鄉(xiāng)將組織各村人員、村書記、主任和村信訪干部,集中進(jìn)行一次學(xué)習(xí)。各單位人員也要通過各種形式的學(xué)習(xí),切實(shí)提高信訪工作水平。各單位要充分挖掘各種渠道,以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式,開展宣傳活動(dòng),使《條例》真正走進(jìn)社區(qū),家喻戶曉。二是要積極引導(dǎo)。對一些涉法的信訪問題,要盡量引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決,預(yù)防產(chǎn)生過激違法行為。三是要依法規(guī)范群眾的信訪行為。采取有效措施,切實(shí)改變當(dāng)前信訪活動(dòng)中存在的無序現(xiàn)象。將堅(jiān)決打擊違法信訪行為和實(shí)事求是解決信訪問題結(jié)合起來,對有理有序的信訪,要盡一切努力幫助解決;對有理無序地信訪,要先變無序?yàn)橛行蚝螅僬J(rèn)真對待,及時(shí)解決;對無理無序的信訪,特別是對組織煽動(dòng)鬧事的人,一定要嚴(yán)厲打擊,依法處理,切實(shí)規(guī)范群眾上訪秩序。
三、全面落實(shí)信訪措施
一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,確保鄉(xiāng)黨委書記、長每月至少接訪一天,每個(gè)工作日有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待處理信訪問題。
二是全面開展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng),深入鄉(xiāng)各村、牧業(yè)點(diǎn),排查矛盾糾紛,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和信訪問題,及時(shí)落實(shí)人員進(jìn)行處置,切實(shí)將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),解決在基層一線,最大限度地減少信訪因素。三是規(guī)范信訪工作程序。按照《信訪條例》等法律法規(guī),對接訪人、上訪人實(shí)行“雙規(guī)范”,確保信訪工作有序運(yùn)行。信訪案件處理完畢后,將信訪受理結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣級(jí)信訪部門和信訪當(dāng)事人,減少重訪、纏訪。對于部分無理纏訪、尋釁鬧事的信訪人員,堅(jiān)持適度從嚴(yán)的方針,落實(shí)派出所予以堅(jiān)決打擊,維護(hù)正常信訪秩序。四是實(shí)行信訪信息“零”報(bào)告,鄉(xiāng)信訪辦定期向縣信訪局報(bào)告信訪工作情況,做到有事報(bào)事、無事報(bào)平安,確保信訪信息暢通。五是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)接訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)好包抓的信訪案件的督查督辦,做到案件不辦理不結(jié)案、問題不解決不收兵。全鄉(xiāng)信訪聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全鄉(xiāng)信訪工作做出具體安排,逐案落實(shí)人員責(zé)任,上門解決實(shí)際問題。
中共烏魯克恰提鄉(xiāng)紀(jì)檢委
二〇一〇年七月六日
第五篇:2011安全信訪計(jì)劃
2011年安全信訪工作計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教體局安全信訪工作會(huì)議精神,切實(shí)保障廣大師生的人身安全和校園財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我鄉(xiāng)教育教學(xué)蓬勃發(fā)展,依據(jù)縣安全工作要求和整體部署,結(jié)合我鄉(xiāng)安全工作實(shí)際,制訂本安全工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想:
以創(chuàng)建平安和諧校園為總目標(biāo),以廣大師生的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定為基本點(diǎn),以提高師生和家長的認(rèn)識(shí)及廣泛開展安全教育活動(dòng)為途徑,落實(shí)校園安全責(zé)任,抓好學(xué)生安全教育,保障師生人身安全和校園財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)行安全教育及檢查,做到防患于未然。
二、工作目標(biāo):
1、堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故和惡性刑事案件
2、切實(shí)避免安全責(zé)任事故
3、不發(fā)生校園重大校園財(cái)產(chǎn)失竊案件
4、不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性上訪事件
5、年末安全檢查達(dá)到95分以上
三、主要措施:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王憲普(中心校校長)
副組長:邵秋瑜(中心校副校長)李振波(中心校副校長)成員: 劉現(xiàn)堂菅超李少平
2、明確責(zé)任。
小組成員分工合作,各成員要提高認(rèn)識(shí),明確自己的職責(zé),認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
(二)建立學(xué)校安全、信訪工作長效管理機(jī)制。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在防范。各校要加強(qiáng)應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制建設(shè),要進(jìn)一步提高對建立完善安全預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)常性的安全工作檢查和專題安全檢查,及時(shí)進(jìn)行整改,努力消除學(xué)校各種安全隱患。
(三)各校要加大對安全隱患的檢查力度認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校重大安全隱患排查、監(jiān)控、整治制度,努力做好安全、綜治的“人防” “物防”與“技防”相結(jié)合工作,落實(shí)各種防范措施,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)解決,及時(shí)上報(bào)。
(四)認(rèn)真扎實(shí)地抓好學(xué)校集體外出及活動(dòng)的安全工作,一般情況下學(xué)校不準(zhǔn)集體外出,卻因?qū)W習(xí)需要集體外出活動(dòng),必須事先請示批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。活動(dòng)前要有計(jì)劃,有安全防范措施,有應(yīng)急預(yù)案,活動(dòng)后及時(shí)進(jìn)行總結(jié),保證集體外出和各種活動(dòng)的安全,一旦發(fā)生各類群體性事件或安全事故,要按規(guī)定程序上報(bào),及時(shí)化解、妥善處置,努力保護(hù)好師生安全,將影響和損失降到最低。
(五)強(qiáng)化校園管理,加強(qiáng)值班值宿工作,規(guī)范門衛(wèi)值班制度,落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)把校園出入的第一道關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行教體局的各項(xiàng)安全工作制度。
(六)強(qiáng)化安全教育機(jī)制。安全工作重在防范,提高全體師生的安全意識(shí)、防范能力,是安全工作的重中之重。充分利用班會(huì)課、校會(huì)、國旗下講話、安全知識(shí)講座、專家報(bào)告會(huì),黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、專題活動(dòng)等途徑進(jìn)行安全系列教育,根據(jù)安全工作的規(guī)律,及時(shí)把握安全工作的時(shí)機(jī)、空間、對象等的變化,采取行之有效的方法,做到防患于未然。加強(qiáng)對中小學(xué)生的自救自護(hù)常識(shí)教育,提高學(xué)生自我防范的意識(shí)和能力,注重對學(xué)生開展生命教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),每周召開一次安全教育主題班會(huì),組織一次處置突發(fā)事件應(yīng)急演練,設(shè)置一處常年安全教育宣傳專欄。
(七)重視傳染性疾病的防治與管理,加強(qiáng)疾病防治知識(shí)的宣傳教育,做好重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測,控制流行性疾病在學(xué)校內(nèi)大規(guī)模流行和傳播。
(八)完善校園安全預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)校園值班、巡查力量,充分發(fā)揮校園警務(wù)室,“110”報(bào)警系統(tǒng),校園視頻監(jiān)控防盜系統(tǒng)的作用,完善人防、物防、技防結(jié)合,動(dòng)靜結(jié)合,點(diǎn)線面結(jié)合,各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園安全預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)。
(九)加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理,增添必要的消防器材,經(jīng)常加以檢查,保證設(shè)備完好,能夠正常使用,發(fā)揮作用,同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校各館室的管理,館室要設(shè)立專門負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)部位責(zé)任到人,健全器材及藥品的管理制度,防止因危險(xiǎn)化學(xué)品的管理不善而導(dǎo)致事故發(fā)生。
(十)加大依法信訪的工作力度,加大對信訪隊(duì)伍的建設(shè),提高一次處理率,建立健全辦信、接訪、督查督辦、復(fù)查復(fù)核制度,形成完整配套、銜接緊湊的信訪工作體系,并要切實(shí)將矛盾糾紛解決在基層,加大教育轉(zhuǎn)化力度,嚴(yán)防漏管失控,堅(jiān)決做好穩(wěn)控處理工作。
(十一)強(qiáng)化安全工作獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。進(jìn)一步健全學(xué)校安全工作的考核力度,把安全工作列入平時(shí)及年終考核中,并作為教職員工評(píng)優(yōu)晉級(jí)的重要指標(biāo)。對因工作失職、瀆職造成重大損失,影響學(xué)校安全工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,實(shí)行一票否決,并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四、主要工作:
1、各校要加強(qiáng)對學(xué)生的安全法律法規(guī)教育。
充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用,開展形式多樣的法制教育,把學(xué)法、知法、守法、用法化作平時(shí)的自覺行動(dòng),提高“以法治校”水平,提高學(xué)校處理安全問題、安全事故能力。
2、加強(qiáng)安全專題教育。重點(diǎn)突出防交通事故、防課間意外傷害、防溺水等方面內(nèi)容,每班每月至少上一次安全教育班會(huì)課,并做好詳實(shí)記載。
3、抓住宣傳契機(jī),加大宣傳力度,結(jié)合安全教育周、安全教育月有針對性的宣傳活動(dòng),做到有計(jì)劃、有紀(jì)實(shí)、有總結(jié)。
4、有針對性開展安全常識(shí)、安全防范、安全救護(hù)教育。主要內(nèi)容:要樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護(hù)公共安全設(shè)施,熟悉并掌握一定的安全知識(shí)和常用的安全求生器材使用方法,具備一定的危險(xiǎn)判斷和防范事故的能力。
5、各校要加強(qiáng)安全隱患的排查和處理力度。堅(jiān)持月排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)妥善處理。
亳城鄉(xiāng)中心校
2011.9