第一篇：1我國住房保障的發展歷程及政策

社會保障性住房建設中存在的問題和對策

一、我國住房保障的發展歷程及政策（1）為何要建設及何為保障性住房

隨著我國經濟發展和城鎮化的推進、居住需求和攀升的房價矛盾日益突出，住房問題成為社會關注的熱點、焦點問題。為了解決中低收入人群的住房問題，不僅關系到國民的生存為題，也關系到一個國際經濟發展和社會穩定。近幾年，國家不斷加大住房保障力度，采取多種方式對不同困難類型家庭實施住房保障，解決了部分收入家庭的住房問題促進了經濟、社會的協調發展。

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定建設標準、限定銷售價格或租金的、具有社會保障性質的住房，它包括城市的廉租房、經濟適用住房、一些林區、墾區、煤礦職工的棚戶區(危舊房)改造、游牧民定居工程以及自2009年開始由國務院確定的試點地區的農村危房改造工程。（2）保障性住房的發展歷程

中國政府歷來非常重視住房保障工作。鄧小平同志在1980年就提出：“關于住宅問題，要考慮城市建筑住宅、分配房屋和一系列政策。城鎮居民個人可以購買房屋，也可以自己蓋。不但新房子可以出售，老房子也可以出售。住宅出售后，房租恐怕要調整，要聯系放價調整房租，是人覺得買房合算。將來房租調高后對低工資的職工給予補貼。我國從1995年開始實施《國家安居工程實施方案》，推行保障性住房建設。“安居工程”計劃用5年左右時間，完成安居工程建筑面積1.5億平方米。安居房直接以成本價向中低收入家庭社會保障性住房建設中存在的問題和對策

出售，并優先出售給無房戶、危房戶和住房困難戶，在不同等條件下優先出售給離退休職工、教師中得住房困難戶，不售給高收入家庭。

1998年國務院出臺通知要求：1998年下半年，停止住房實物的分配，逐步實行住房分配貨幣化；建立和完善以經濟適用住房為主的多層次城鎮住房供應體系。加快住房建設，不斷滿足城鎮居民日益增長的住房需求。新的住房保障體系主要分為三個層次：一是面對最低收入家庭的廉租住房；二是為中低收入家庭提供的經濟適用住房；三是面對中高收入階層的商品房，是完全市場化的。

溫家寶總理分別在2006年的政府工作報告和2008年的政府工作報告中強調指出要抓緊建立住房保障體系，提出“健全廉租住房制度，加快廉租住房建設，增加房源供給，加強經濟適用住房的建設和管路，積極解決城市低收入群眾住房困難”等具體舉措。十七大報告還首次提出廉租房的資金來源問題，包括三大部分：公共財政資金、住房公積金的增值收益以及一定比例的土地出讓凈收益。十七屆五中全會審議了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。和以往“五年規劃”不同，“十二五規劃”重點突出了民生，“加大保障性安居工程建設力度，加快棚戶區改造，發展公共租賃住房，增加中低收入居民住房供給”，成為未來五年房地產市場發展的重要方向，計劃每年新建保障性住宅500萬套，力爭還清3000萬套保障性住房的歷史欠賬。二，我國保障性住房的現狀以及建設中出現的問題 社會保障性住房建設中存在的問題和對策

（1）我國保障性住房建設中出現的問題

保障性住房政策市國家解決低收入人群住房問題的重要惠民政策。但在具體的實施過程中卻由于政策的先天不足或者執行偏差。出現了諸多問題：部分保障性住房被查出存在砌筑質量不高、適用“瘦身鋼筋”、安全隱患較多、材料報驗和工序驗收把關不嚴、項目管理人員不到位等現象。

例如廣西某建設工程有限公司施工的梧州市廉租房四期5#樓工程，未辦理施工許可證，卻以施工至5層樓面；在廣西上思縣，在被抽查的3個工程被查出存在重大質量安全隱患和項目管理人員不到位的問題。上思縣2010年廉租住宅樓工程A樓4#，鋼筋合格證明文件和復驗報告均為柳鋼產品，而現場實際卻非柳鋼的產品。水泥標號與配合比也不符，原本要求配合比適用標號為42.5的水泥，而實際適用標號為32.5的水泥。

今年來一些地方保障房工程質量難以讓群眾滿意，社會公眾活多或少存在保障房“缺乏保障”的困惑。如位于北京市大興區舊宮三角地的明悅灣8棟保障房，因為北京市住建委確認其存在嚴重質量問題，決定拆除其中的6棟樓重建，另兩棟樓局部加固。而今年早些時候，總投資8億元的青海最大拆遷移民安置工程康川新城，保障性住房工程尚未竣工，21棟樓就背查出有質量問題，部分甚至被要求重建。這些活生生的案例，每一次的曝光都讓人感到痛心和遺憾。（2）我國保障性住房的現狀。

雖說我國保障性住房在建設中出現了各種各樣的問題，但是通過社會保障性住房建設中存在的問題和對策

多年各級政府的努力和重視，我國住房保障的成績顯著。誠征人均住房面積從改革開放初期1978的6.7平方米，提高到2008年的29平方米。人均面積增加的同時，城鎮化率逐漸提高，城鎮人口快速增長，也就是或，不僅人均住房面積有所改善，住房質量、居住區配套等都得到了全面的改善。

就拿我省來說。2010年上半年，我省經適房新開工1.22萬套、竣工8576套；廉租房新開工2137套、竣工4042套；城市和國有工礦棚戶區完成拆遷183萬平方米、新開工72萬平方米。下半年，保障性住房建設力度明顯加大。開建廉租房8.32萬套、竣工5.6萬套；開建經房3.1萬套、竣工2.7萬套；完成城市及工礦棚戶區拆遷570萬平方米、竣工170萬平方米；新建公共租賃住房20萬平方米、4000多套。以此來滿足不同層次居民的住房需求。

雖說我國在保障性住房建設在一定時期內取得了一定的成績。但是總體開發力度相對偏弱。從2000年后，我國新建房地產中經濟適用房的面積比重開始不斷滑坡，從2000年占房地產開發面積的20%左右下降到2008年5%。這引起了政府的高度重視。政府的各項保證保障房的舉措在十二五規劃中可以得知政府在十二五期間將加大力度建設保障房、廉租房、共租房。

根據“十二五”規劃綱要，未來5年3600萬套保障性住房建設任務的完成，將是我國城鎮居民住房保障覆蓋率達到20%左右。“十二五”住房保障規劃重點和基本目標是：著力解決低收入家庭住房困難問題。努力解決中等偏下收入家庭朱方剛苦難。推進各類棚戶區綜社會保障性住房建設中存在的問題和對策

合整治。建立和完善住房保障政策、技術支撐體系。

與“十一五”住房規劃槍挑總量調控、鼓勵梯級消費相比，“十二五”住房規劃綱要權利圍繞提高住房保障水平進行，并提出“堅持政府調控和市場調節相結合，加快完善符合國情的住房體制機制和政策體系逐步形成總量基本平衡、結構基本合理、房價與消費能力基本適應的住房供需格局，實現廣大群眾住有所居’”的目標。在此基礎上，各地“十二五”住房建設規劃紛紛出爐，以期未來城鎮住房困難戶的住房問題能得到進一步的改善，保障房政策進一步惠及城鎮中等偏下收入家庭、新就業職工以及在城鎮穩定就業的未來務工人員。

就拿我省來說，在“十二五”期間各地要開工建設保障性住房210萬套，其中廉租房45.9萬套、公共租賃住房61.8萬套、經濟適用住房45.4萬套、限價商品房13萬套、棚戶區改造（含林區、墾區危房改造）43.9萬套。到“十二五”末。我省城鎮居民住房保障覆蓋面預計達到20%左右，逐步建立以公共租賃住房為主的多層次城鎮住房保障體系。

三、國外保障性住房

當前，社會各界多我國經濟適用房、廉租房建設等住房保障體系相關討論不絕于耳，面對目前存在的問題和遇到的難題，學習和借鑒國外在住房保障制度方面的經驗，無疑對構建、完善我國的住房保障體系有著有益的啟迪意義。美國：全面的立法保障

美國主要實行的是商品化的住房保障形式，住房商品化程度較高，私社會保障性住房建設中存在的問題和對策

人擁有住房比例較大。通過立法保障性住房措施的落實。美國在住房保障方面最具特色的，就是各項措施通過立法保障來落實實施。這進一步對住房保障作了相應的規定。一是擴大房屋抵押貸款保險。錯了少數富人家庭外，很少有人能一次付清房款，他們通常可按房價的25%支付現款，其余部分以房屋為抵押向銀行和房款協會尋求貸款。而是提供較低租金公房。,《住房法》規定，其租金一般不到私有住房租金的一半。二是提供低利率貸款建房。《國民住宅法》規定，政府提供低利息貸款，鼓勵私人投資于低收入家庭公寓住宅的建設，建成后的住房，優惠提供給因城市重建或政府公關計劃喪失住所的家庭。三是提供房租補貼，家庭收入為居住地的中等收入80%以下者均可申請此項補貼。四是幫助低收入家庭獲得房屋所有權。五是禁止住房中的種族和宗教歧視。

加快住房自有化步伐。美國住房自由化水平的提高得益于美國居民住房消費觀念的變化。美國家庭消費中用于住房租金的比例呈上升趨勢。因此，絕大多數人逐步由住房轉向買方。自有住房占總住房面積的比例。1940年為44%1870年63%，到現在已超過90%。據統計，早在80年代除美國平均一戶擁有住房就已超過一套，住房自有化水平及居住水平均居世界前列。

發達的房地產金融。美國房地產金融發達，金融機構積極地參與住房建設。美國私人金融機構和政府金融機構都經營房地產貸款。特別市個人住房抵押貸款。私人金融機構中的商業銀行，房地產抵押貸款證券化趨勢突出。私人金融機構中的非銀行機構，如儲藏放款協會、互社會保障性住房建設中存在的問題和對策

助儲蓄銀行、信貸協會等也經營房屋抵押貸款。美國政府有專門的信貸機構，如聯邦住宅放貸銀行委員會、聯邦住房抵押貸款公司、聯邦住宅管理委員會等。主要職能是為放貸協會提供貸款二級市場。為買房提供抵押貸款保險與資金。

國外的各個國家在住房保障制度的完善過程中，均是非常重視住房保障制度的立法工作，通過制定相對完整的住房法律、法規。引導和規范各個主體的行為。

美國：美國國會1949年就通過了《全國可支付住房法》，此后又先后通》等相關法律。

英國：英國19世紀80年代就制定并頒布了《住宅法》。加拿大:加拿大政府先后頒布并執行了1936年的《住房所有權法案》，1938年的《國家住房法案》、1944年、1954年、1964年的《國家住房法案修正案》。

四、我國保障性住房的未來之路。

為實現“住有所居”，“十二五”時期我國將大規模建設保障性住房，規劃“十二五”期末城鎮居民住房保障比例將達到20%左右，如何很好地完成3600萬套的保障性住房任務是擺在各級政府面前的一個現實問題。

第一各級政府是實施住房保障的責任主體。保障公民的基本居住條件，是政府職能的基本體現。“十二五”時期我國要逐步建立穩定的住房保障投入機制，以政府為主導，加大各級財政資金、住房公積金貸款的支持力度，引導社會資金參與保障性住房建設運營。

第二采用靈活的住房保障方式。房改20年來，我國城鎮居民居住水社會保障性住房建設中存在的問題和對策

平有了較大幅度提高，普遍性住房短缺已基本解決，住房問題主要體現為區域性、結構性矛盾。這種現實及未來相當長時期內的城鎮化進程，決定了我國住房保障模式不同于任何國家住房保障政策的演變歷程，在保障方式方面更不適合采取“磚頭補貼”和“人頭補貼”相結合的靈活方式。具體而言，在大中城市集中建設一定數量的公共住房，是解決這些地區低收入居民住房短缺矛盾的重要手段，也是住房保障服務于城鎮化健康發展的需要。而在住房矛盾并突出的中小城市、人口流出地區，則宜采取“人頭補貼”，從分利用市場及社會力量改善低收入家庭的住房困難。

第三合理確定住房標準。我國人均收入尚未達到中等發達國家的水平，住房保障要堅持低標準原則，防止高標準福利化傾向。目前只有廉租房不超過50平方米、經濟適用房不超過60平方米、公租房以40平方米為主的粗略規定，還要根據家庭規模設計基本住房標準，作為我國的最低居住標準。

第四完善住房保障法律法規。“十二五”期間，我國要在繼續完善現有的廉租房、經濟適用房、公共租賃住房等基本住房保障領域的法律法規和管理辦法的基礎上，加快《住房保障法》、《住宅法》的研究和制定工作。

第二篇：我國保障性住房政策演變歷程及優化研究

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我國保障性住房政策演變歷程及優化研究

我國保障性住房政策演變歷程及優化研究

一、保障房政策發展歷程

我國保障性住房分為出售型和出租型兩種。出售型保障性住房包括經濟適用房和限價商品房。出租型保障房包括廉租住房和公租住房，現在正在進行廉租房和公租房兩房并軌操作。

（一）出售型保障性住房政策的發展歷程 1、1994年至1999年政策框架初步形成階段。建房[1994]第761號文《城鎮經濟適用住房建設管理辦法》，該文件對經濟適用房的概念、申請對象、定價、資金籌集等方面進行了初步確定；建設部于1998年發布了《關于繼續做好1998年國家安居工程（經濟適用房）實施工作的通知》，對前三年的經濟適用房政策實施情況進行了分析和總結，提出了以后在經適房政策實施過程中應注意的問題：包括加強對國家安居工程的組織和領導、大力發展經濟適用房、把國家安居工程建成“精品工程”、加強對經適房的銷售工作，避免出現空置現象，加強對建成出售小區的物業管理。可以說該文件是針對1994年文件在實施過程中出現的面上問題的方向性解決策略；1999年建設部頒發《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法》，對已購公有住房和經濟適用住房上市出售的相關方面進行了規定。自此，經濟適用房的建設、分配、使用管理和上市交易等相關環節的政策框架已初步形成。2、2000年至2010年政策細化和完善階段。2003年《國家計委、建設部關于印發經濟適用住房價格管理辦法的通知》，該文件對經濟適用住房價格的構成、不得計入經濟適用房價格的費用等作了較詳細的規定。2007年《經濟適用住房管理辦法》建住房[2007]258號，對經濟適用房優惠和支持政策、建設管理、價格管理、準入和退出管理等作了更為詳細的規定。2008年，中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關于印發《經濟適用住房開發貸款管理辦法》的通知頒布，該文件為促進經濟適用住房建設、維護借貸雙方的合法權益而制定，最新【精品】范文 參考文獻

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該文件對經濟適用住房開發貸款應符合的條件、開發貸款必須專項專用、貸款期限、貸款利率、貸款人要依法開展經濟適用住房開發貸款業務、對此項資金要實行封閉管理、貸款人應對資金使用情況進行有效監督和檢查等作了較詳細的規定。2010年住房和城鄉建設部頒布《住房和城鄉建設部關于加強經濟適用住房管理有關問題的通知》，就經濟適用住房政策執行過程中存在的問題，為加強經濟適用住房管理，對以下問題又作了嚴格規定，包括嚴格建設管理、規范準入審核、強化使用監督、加強交易管理和完善監督機制。3、2013年各地逐漸取消經濟適用住房建設。經濟適用住房幾乎自誕生之日起就存在較大爭議，因其提供的不僅是住房保障，還有產權問題。加上有些地方政府操作不規范，容易滋生權利尋租與腐敗。鑒于此，近年來各地逐漸取消經濟適用房的建設。將保障性安居工程的重點轉移到出租型保障房上來。

（二）出租型保障性住房政策的發展歷程

1、廉租房政策的發展歷程

（1）廉租房初現階段。廉租房最早出現于1998年《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》，該文件中提出建立和完善以經濟適用住房為主的住房供應體系，并提出廉租住房可以從騰退的舊公有房中調劑解決，也可以由政府或單位出資興建。廉租住房的租金實行政府定價。根據通知要求，建設部于1999年制定了《城鎮廉租住房管理辦法》，并于2004年廢止，由2004年3月開始施行《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》。

（2）廉租房與經濟適用房共同發展階段。該階段是從2003年至2007年期間。2003年國務院頒布《國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知》，提出建立和完善廉租住房制度。要強化政府住房保障職能，切實保障城鎮最低收入家庭基本住房需求。并于2004年頒布《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》。于2005年和2006年相繼頒布了《城鎮廉租住房租金管理辦法》、《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》、《建設部關于印發的通知》，這一系列文件規范和細化了廉租房相關政策。

（3）以發展廉租房為主的保障性住房供應體系階段。2007年國

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務院頒發《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，該文件明確提出要逐步擴大廉租住房制度的保障范圍，認為城市廉租住房制度是解決低收入家庭住房困難的主要途徑。

2、公租房政策的發展歷程。公租房這一住房保障形式提出較晚，在2009年12月住建部工作會議上首次提出公共租賃住房，以求豐富保障性住房體系。最早體現在中央文件中，是2010年建保87號文件《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》。該文件提出，大力發展公共租賃住房，是完善住房供應體系，培育住房租賃市場，滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要舉措，是引導城鎮居民合理住房消費，調整房地產市場供應結構的必然要求。各地區、各部門要統一思想，提高認識，精心組織，加大投入，積極穩妥地推進公共租賃住房建設。此后，公租房則以較快的速度在發展。國務院辦公廳2011年9月頒布的《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》中明確提出，要大力推進以公共租賃住房為重點的保障性安居工程建設。發展公共租賃住房，對于完善住房供應和保障體系、引導合理住房消費、緩解群眾住房困難，實現人才和勞動力有序流動、促進城鎮化健康發展具有十分重要的意義。于2012年5月，住建部頒布《公共租賃住房管理辦法》。逐步實現廉租住房與公共租賃住房統籌建設、并軌運行。自此以后，租賃型保障性住房在整個住房保障體系中的主導地位得以確立。2013年12月，住房城鄉建設部、財政部、國家發展改革委聯合頒布《關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》，提出自2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房并軌運行，并軌后統稱為公共租賃住房。公共租賃住房和廉租住房并軌運行是完善住房保障制度體系，提高保障性住房資源配置效率的有效措施。

二、我國保障房政策優化建議

從我國保障房政策的發展歷程上來看，從最初的只有經濟適用房這一種保障房形式，到廉租房和經濟適用房共同發展，再到以廉租房為主，直到現在的廉租房與公租房并軌成公共租賃住房，其政策的發展是我國政府在不斷總結摸索各類保障房形式的特點、并結合本國國情、經濟發展情況和人民群眾對保障房需求狀況的過程中對保障房政策的逐步完善。

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本文認為，我國的保障房政策在其不斷完善的過程中還應注意以下問題：第一，保障房首當其沖要解決的就是“居者有其屋”，所以租賃型保障性住房是保障房體系中的主要形式；第二，在環境適宜、制度完善、監管到位的情況下應適當發展出售型產權的保障性住房，給中低收入群體通過自力更生取得產權住房的機會，這也有助于減小社會的貧富差距；第三，應抓緊完成保障房立法工作。自1994年開始，在過去的20年的時間里，我國頒布了很多有關保障性住房方面的各種通知、文件等，但迄今為止，還沒有形成《住房保障法》。而《住房保障法》的建立對于規范保障房的分配、保障房管理機構和管理人員的行為以及地方政府的責任將提供強有力的法律依據。第四，對各地保障房的供給規模，應建立合理的數學模型進行測算使其有計劃供給，而不是靠中央的指標下達，應自下而上而不是自上而下進行。最后，政府應注意調控商品房市場價格，使商品房回歸到一個理性的合理的價格水平，讓大部分百姓買得起房，而不是望房興嘆。

本文為河北省社科聯課題（課題編號：201303026）

主要參考文獻：

[1]盧賈，董征.我國保障性住房政策演變與構建[J].中國房地產，2012.1.[2]崔雪飛，劉翠華.論城市保障性住房政策的完善[J].中共青島市委黨校，青島行政學院學報，2011.5.[3]鄒桃鳳.保障性住房政策優化研究[J].企業導報，2013.4.------------最新【精品】范文

第三篇：住房保障政策簡介

附件一

青羊區各街辦、社區住房保障工作培訓 2011.3 廉租住房住房保障政策簡介

廉租住房包括廉租住房實物配租和廉租住房租金補貼

一、申請條件

（一）年收入低于30000元的低收入家庭（民政部門的低收入認定）或低保戶（持有民政部門頒發的低保證）

民政部門的低收入認定按照成府發113號文相關規定執行，收入認定有下列情況的不認定為廉租房享受家庭：

1家庭總收入超過30000元的 2家庭成員有機動車的

3家庭存款、有價證劵總額超過購買一套70平米普通商品房住房總價的30% 以民政解釋為準

（二）原有住房面積人均不超過16平方米

1、下列住房應認定為其住房面積：（1）私有房屋，承租的公有住房；

（2）自申請之日前三年內，出售、轉讓的住房按原住房面積計算；

（3）凡過去在拆遷、單位分房或住房解困過程中已作過安置，但因自己的原因未落實住房的，其住房面積的計算，以原安置的面積為準。

（4）改變住房用途的，按改變前原住房建筑面積計算。

附件一

青羊區各街辦、社區住房保障工作培訓 2011.3

2、下列住房不認定為其住房面積：（1）租住的私有住房；

（2）居住的單位辦公用房或集體宿舍；（3）借住的住房；

3、建筑面積計算

（1）住房建筑面積按照現行規范計算，使用面積或計租面積換算為建筑面積的系數為：木結構，磚木結構1.18；磚混結構1.34。

（2）在計算人均住房建筑面積時，對只有一本《房屋產權證》或《公房租賃證》而有兩本以上戶口簿的家庭戶口分離并一起居住的，均應統算人均住房建筑面積。

（三）家庭成員戶口擁有1個（以上）本市5城區（含高新區）正式戶口。

1、分戶（按戶享受）（1）一證一戶（結婚證）

（2）對領有結婚證的夫妻，婚后無房，父母有房，而戶口在父母戶口內，按分戶處理。

2、家庭成員為兩人或者兩人以上，且家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系。

3、單身低保戶家庭，可單獨申請。

4、年齡35周歲以上，年收入在20000以下的單身家庭，可單獨申請。

（四）家庭成員計算

家庭成員具體為：夫妻；夫妻與未成年的子女或未婚的成 附件一

青羊區各街辦、社區住房保障工作培訓 2011.3 年子女；祖父母與父母雙亡的孫子女、外孫子女；子女與喪偶或離異的父（母）；兄姐與父母雙亡的未成年子弟、妹等

1、對于家庭成員中既有一個五城區戶口，其他家庭成員為外地戶口的家庭，只按五城區戶口的成員人數計算人均住房建筑面積和租金補貼。

2、對于家庭成員中既有一個五城區戶口，其他家庭成員為大成都區域內戶口的家庭，該家庭所有家庭成員人數計算人均住房建筑面積和租金補貼，不扣除大成都區域內家庭成員補貼。

3、下列情況不計算家庭成員

（1）在此地居住，但并未在此地落戶的人員；

（2）親友未成年的子女因入托、求學等原因，戶口暫時掛靠的；

（3）已入住社會康復、福利療養院的；（4）正在服刑的勞教或勞改人員；（5）在外地服兵役的家庭成員；

（6）子女在外地就學，戶口已遷走的人員；（7）未上戶口的子女

（五）符合條件的申請家庭應在市場上自由租賃適合的住房。

二、補貼標準

（一）低保家庭：按建筑面積14元/平方米計算（人均不超過24個平方）

（二）低收入家庭按3種情況分別補貼:

1、人均承租面積在16平方米到19平方米（含19），按建筑

附件一

青羊區各街辦、社區住房保障工作培訓 2011.3 面積11元/平方米計算；

2、人均承租面積在19平方米到22平方米（含22），按建筑面積10元/平方米計算；

3、人均承租面積在22平方米到24平方米（含24），按建筑面積9元/平方米計算；

（三）保底：240/戶（低保），160/戶（低收入），且均不超過實際租金。

三、補貼計算公式

（家庭承租面積-家庭原有住房面積）×租金補貼標準。如三口之家承租建筑面積70平方米，家庭原住房面積20平方米，根據公式補貼金額=（70-20）×9=450（元）

對于家庭成員中既有一個五城區戶口，其他家庭成員為外地戶口的家庭，只按五城區戶口的租金補貼，但人均住房面積要計算居住在此的家庭成員面積。如：該家庭三口之家其中有1人為外地戶口并與該家庭居住，租住70平方米的房子，家庭計算方法如下：（70-20）÷3×2×9=300元

四、申請程序

（一）申請人帶相關資料到戶籍所在地街道辦事處接受初審，符合申請條件的填寫《成都市城市最低收入與低收入家庭住房保障申請表》。

下列所需資料均需提供原件及復印件貳份：

1、身份證明

家庭成員身份證（在有效期限內）、戶籍簿（含戶口首頁、成 附件一

青羊區各街辦、社區住房保障工作培訓 2011.3 員卡、登記卡）；

2、家庭全體成員的房產證明（如無則不提供）（1）房屋產權證；

（2）房屋已經變賣或拆遷需要提供賣房證明或拆遷安置協議，并注明賣房時間；

（3）集資建房人員出具集資建房證明；（4）公房租賃證；

以上資料需提供原件及復印件貳份；

3、收入證明

民政部門的低收入認定告知書

4、婚姻證明

（1）已婚人員需提供結婚證；

（2）離異人員需提供離婚證，離婚協議；（3）單親家庭需提供離婚證及離婚協議或判決書；（4）男年滿22周歲，女滿20周歲未婚的人員，需提供民政局出具的未婚證明原件；

5、殘疾證、失業證、家庭成員之間法定的贍養、扶養或者撫養關系證明以及其他相關證明。

（二）街道辦事處將有收到申請后10日內（申請限價房為5個工作日），會同所在地社區對申請家庭的人口、住房狀況、家庭收入、家庭財產等情況進行核實并提出初審意見。經審核符合條件的，向各街道辦事處發放《成都市最低收入與低收入家庭住房保障公示聯系函》及《公示》，在其居住地和戶口所在地進行15日的公

附件一

青羊區各街辦、社區住房保障工作培訓 2011.3 示，公示無異議或異議不成立的，由街道辦事處在公示結束之日起三個工作日內，將資料錄入住房保障管理信息系統、采集電子影像資料，同時將初審合格的申請材料連同初審意見一并報區房管局和民政部門審核

（三）區房產管理局及市住房保障中心自收到電子影像信息之日起5個工作日內，根據電子影像區房管局對申請家庭申報的租住公房情況，是住房保障中心對申請家庭申報的自有產權房進行核實、提出審核意見并將審核意見錄入信息系統。對經審核副本保障條件的低收入家庭申請名單在指定網絡媒體進行公示，公示期為5日。

區民政局自收到街道辦事處上報的材料之日起5個工作日內提出審核意見，并委托街道辦事處在社區進行為期5日的公示。對公示無異議的，在5日內出具收入證明（低收入認定告知書），并委托街道辦事處采集電子影像資料，將審核意見錄入住房保障管理系統。

（四）經各部門審核符合保障條件且公示無異議或異議不成立的，由住房保障中心最終確認申請人住房保障資格。

（五）取得住房保障資格的申請人與出租方到街道辦事處（社區）簽定《成都市城市最低收入與低收入家庭房屋租賃協議》并在指定銀行開戶。

（六）街道辦事處（社區）按照補貼標準對申請人進行配租，并簽定《成都市城市最低收入與低收入家庭租金補貼協議》，報區房管局審查。

附件一

青羊區各街辦、社區住房保障工作培訓 2011.3

（七）市住房保障中心對租金補貼協議審查合格后，按季度對最低收入及低收入家庭發放租金補貼。

（八）凡違規領取租金補貼的家庭，除退出租金補貼外，不得再享受公共住房政策優惠。

經濟適用房

經濟適用房包括購買型經濟適用房和租賃型經濟適用房

一、申請條件

申請購買面向社會發售經濟適用住房的家庭應具備以下條件：

（一）符合下列三項條件的家庭可申購經濟適用住房：

1、家庭年收入5萬元以下；（家庭成員有機動車總價值在8萬元以下的;家庭存款、有價證劵總額超過購買一套70平米普通商品房住房總價的30%

2、家庭人口兩人（含兩人）以上，主申請人必須具有本區正式戶口；

3、家庭人均原有住房建筑面積在16平方米以下。（包括已購政策性住房，政策性住房面積一直跟隨房屋持有者，即使拆遷、變賣。）。

另：在征地拆遷中選擇貨幣安置且他處無住房的家庭或在舊城改造中選擇貨幣安置、其貨幣安置總額不超過35萬元且他處無住房的低收入被拆遷家庭，具備以上條件中的1、2條件，并符合政策性住房的有關規定者，可以購買政府組織建設的公開發售經濟適用住房。

附件一

青羊區各街辦、社區住房保障工作培訓 2011.3 凡經審查符合申購經濟適用住房條件的家庭有住房的，其自有產權住房應由市住房儲備中心按市場評估價回購后，方可購買經濟適用住房。

（二）戶籍屬于我市農村，現在我市行政區域內城鎮務工的進城務工農村勞動者，在務工所在地城鎮申購面向社會發售的經濟適用住房。須同時具備以下條件：

1、家庭年收入5萬元以下，在其他區（市）縣申購的，應當符合當地規定的標準；

2、戶籍屬于我市農村；（大成都范圍：錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、青白江、溫江、新都、都江堰、彭州、邛崍、崇州、金堂、雙流、郫縣、大邑、浦江、新津、高新）

3、家庭人口兩人以上（含兩人），主申請人在務工所在地的城鎮繳納有綜合社會保險或城鎮職工社會保險；外來務工人員。戶口地進行收入認定，居住地（居住證）受理經濟適用房申請。

4、在我市行政區域內城鎮無城市自有產權住房（包括“新居工程”的安置房）。

二、經濟適用房條件，具體情況同廉租房。

三、經濟適用房審核流程同廉租房審核流程

限價房

一、申請條件

（一）家庭年收入低于7萬元（單身居民年收入低于3.5萬元）

附件一

青羊區各街辦、社區住房保障工作培訓 2011.3

（二）家庭年收入低于7萬元（單身居民年收入低于3.5萬元）

（三）并符合以下條件之一的家庭或個人可購買一套限價商品住房：

1、具有本市五城區（含成都市高新區）以及正式城鎮戶口的無房家庭或現有人均住房建筑面積低于16平方米的家庭；

2、具有本市五城區（含高新區）正式城鎮戶口，年滿28周歲，無自有住房的單身居民；

3、大成都戶口與成都市申請條件一致，提供用工證明。

4、非成都市戶籍外來務工人員，家庭成員2人以上（含2人）主申請人須連續繳納3年以上城鎮社會保險，無自有住房的外來務工人員家庭。

二、限價商品房條件，具體情況同廉租住房。

三、限價商品房審核流程同廉租住房審核流程

注：限價商品房申請時間和方式，要見成都市住房保障中心公示，申請結束后由申請人到各限價商品房銷售地進行登記，由市住房保障中心統一搖號，確認選房順序。

公共租賃住房

一、申請條件

（一）同時具備以下條件的中等及中等偏下收入無房家庭：

1、家庭年收入在10萬元以下；

附件一

青羊區各街辦、社區住房保障工作培訓 2011.3

2、家庭人口兩人（含兩人）以上，申請人必須具有我區正式戶口。家庭成員之間有法定的贍養、撫養或扶養關系，包括申請人及配偶、子女、父母等。申請人已婚的，其配偶及未成年子女必須作為共同申請人；

3、無自有產權住房或未承租公房

（二）同時具備以下條件的單身無房職工

1、個人年收入在5萬元以下；

2、具有我區正式戶口，大中專院校及職校畢業3年以上（含3年）；

3、在五城區及高新區就業，并與用人單位簽訂勞動（聘用）合同；

4、無自有住房或未承租公房；

（三）同時具備以下條件的本市進城務工人員

1、家庭年收入在10萬元以下或個人年收入在5萬元以下；

2、具有本市戶籍；

3、在五城區及成都高新區就業，與用人單位單位簽訂勞動（聘用）合同；

4、在五城區及高新區無自有產權住房或未承租公房；

（四）同時具備以下條件的外來務工人員

1、家庭年收入在10萬元以下或個人年收入在5萬元以下；

2、持有成都市居住證；

3、在五城區及成都高新區就業，與用人單位單位簽訂勞動（聘用）合同；

附件一

青羊區各街辦、社區住房保障工作培訓 2011.3

4、在五城區及高新區無自有產權住房或未承租公房

二、公共租賃住房條件，具體情況同廉租房。

三、公共租賃住房審核流程同廉租房審核流程

注：公共租賃住房申請時間和方式，要見成都市住房保障中心公示，申請結束后由市房管部門統一搖號，確認選房順序。

常見問題：

1、問清申請家庭申請的住房保障類型（經適房、租憑型經適房年審、限價房、廉租住房年審，租金補貼申請、租金補貼年審、公共租憑房）

2、檢查申請家庭的相關資料是否齊全。相關資料（身份證、戶口頁、戶口首頁、結婚證、離婚證{離婚協議，須有民政公章}、有房產的出具房產證明及復印件）

3、簽訂補貼協議時，注意扣減自有住房，以及自有住房自用的計算方法。

經濟適用房、限價商品房、公共租賃住房審核流程到市房管部門結束（審核流程的

第四篇：長沙住房保障政策

長沙住房保障政策:明年完成改造330萬㎡棚戶區

發表時間：2010-12-0

2來源：星辰在線-長沙晚報

進入業主論壇

2011年長沙市將要完成330萬平方米棚戶區改造。昨日，長沙市住房保障局黨組副書記、副局長李志堅接受長沙市政府門戶網站訪談，就長沙住房保障政策進行解讀。

25萬棚戶區居民搬入新居

據了解，長沙市從2009年起啟動了大規模棚戶區改造工作，當年完成棚戶區拆遷200萬平方米，2010年的目標是完成200萬平方米，2011年的目標是完成330萬平方米。

“在工作推進過程中，我們堅持把解決低收入家庭住房困難問題作為根本的價值取向，統籌兼顧深化住房保障制度改革、保護歷史文化名城、推進宜居城市建設等工作。”李志堅說，去年以來全市共立項86個，目前改造完成20個，8萬多戶25萬棚戶區居民搬入了新居。

今年，長沙加快啟動了中山西路、火車北站、南湖片區、濱江新城、湖橡社區、東牌樓等一大批重點棚改項目。到10月底，全市已啟動棚戶區改造的項目有47個，完成拆遷達到了8753戶。同時，年內已啟動實施第一批11個國有工礦棚改項目，大部分項目可在年內竣工封頂。

符合兩條件可申請廉租房

下階段長沙將進一步加大廉租住房建設，規范經適房貨補，大力推進公共租賃住房。

“是不是所有的無房戶都能申請廉租住房？要到哪里申請？大概多長時間能申請下來？”有網友發問。

李志堅解釋說，不是所有的無房戶都能夠申請廉租住房，還必須同時符合以下條件：第一是具有長沙市城鎮非農業戶口五年以上的本市居民；第二是經民政部門審定的低收入家庭。符合條件的低收入住房困難家庭，可以到戶籍所在地的社區、街道進行申請，按相關的程序進行審批。從申請、受理、審批、公示到取得資格一般在一個月以內。

“低收入無房戶的廉租住房租賃補貼標準，長沙市是160元/人月。”李志堅介紹說，低收入住房困難戶的廉租住房租賃補貼的標準，也就是家庭人均住房面積小于12平方米的是80元/人月，這個標準在全國都是比較高的。取得廉租住房保障資格的并且租賃住房后，由區住房保障部門按照季度將補貼資金打入其專戶內。

第五篇：保障性住房政策

保障性住房是與商品性住房相對應的一個概念，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。近年來，我國已大力加強保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產市場健康發展。我國2011年的1000萬套保障性住房開工計劃已宣告完成。

國際慣例

世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由政府買單的保障性住房，而私屋則是私人擁有不享受

上海一保障房小區

政府買單優惠的自建或市場化的商品房。日本有一種保障性住房叫公營住房，類似于廉租住房，住戶是沒有任何產權的；還有一種是公團住房，政府提供相當的優惠條件，使得住房者擁有一部分產權。新加坡的保障性住房叫“組屋”，既有出租，也有銷售。我國定義

社會保障性住房是我國城鎮住宅建設中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據國家政策以及法律法規的規定，由政府統一規劃、統籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標準和銷售價格或租金標準給予限定，起社會保障作用的住房。

編輯本段主要分類

經濟適用房

經濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基

胡錦濤總書記考察北京常營廉租房

金，實行稅收優惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產權。

經濟適用房是具有社會保障性質的商品住宅，具有經濟性和適用性的特點。經濟性是指住宅價格相對于市場價格比較適中，能夠適應中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設計及其建筑標準上強調住房的使用效果，而非建筑標準。

廉租房

廉租房是政府或機構擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產權，是非產權的保障性住房。

廉租房只租不售，出租給城鎮居民中最低收入者。在房價瘋漲，經濟適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會關注的焦點，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。

公共租賃房

指通過政府或政府委托的機構，按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應標準的租房補貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標準而又無力購買經濟適用房的低收入家庭的住房困難。這個概念正好被定格在新出爐的“租賃型經濟適用房”。經濟適用房以租代售，可以說是將經濟適用房變成“擴大版的廉租房”。

定向安置房

安置房是政府進行城市道路建設和其他公共設施建設項目時，對被拆遷住戶進行安置所建的房屋。安置的對象是城市居民被拆遷戶，也包括征地拆遷房屋的農戶。

兩限商品房

即“限套型、限房價“的商品住房。為降低房價，解決城市居民自住需求，保證中低價位、中小套型普通商

重慶民心佳園公租房內部

品住房土地供應，經城市人民政府批準，在限制套型比例、限定銷售價格的基礎上，以競地價、競房價的方式，招標確定住宅項目開發建設單位，由中標單位按照約定標準建設，按照約定價位面向符合條件的居民銷售的中低價位、中小套型普通商品住房。兩限房并不是嚴格意義上的”保障性住房“。

編輯本段保障對象

廉租房

1999年出臺的《城鎮廉租住房管理辦法》規定：“城鎮廉租住房是指政府和單位在住房領域實施社會保障職能，向具有城鎮常住居民戶口的最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。”

經濟適用房

2007年修訂后的《經濟適用住房管理辦法》規定：“經濟適用住房是指政府提供政策優惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準建設，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。”

公共租賃房

2010年頒布的《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》規定：公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區，可以將新就業職工和有穩定職業并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。公共租賃住房的供應范圍和供應對象的收入線標準、住房困難條件，由市、縣人民政府確定。已享受廉租住房實物配租和經濟適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。

編輯本段申請條件

每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請貨幣補貼。已婚居民應當以家庭為單位申請住房保障。住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應當符合下列條件：

（一）家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍；單身居民申請的，應當具有本市戶籍；

（二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的租賃保障性住房的收入線標準；

（三）家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的租賃保障性住房的財產限額；

（四）家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設用地或者自有住房；

（五）家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內其他地區享受住房保障；

（六）市政府規定的其他條件。編輯本段社會意義

安居保障

改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對于改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。新增1000億元中央投資的安排原則中，最重要的一條就是要投向使用效率最高、發展最為需要的地方。從這個意義上說，下大力氣加快建設保障性安居工程，是促進我國經濟社會發展的順時應勢之舉。

產業帶動

加快建設保障性安居工程，對相關產業具有很強的帶動效應。權威測算顯示，2010年新增的75億元廉租房建設投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元中央投資用于棚戶區改造基礎設施工程建設，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸。

刺激消費

加快建設保障性安居工程，還為今后擴大消費創造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。

編輯本段推動情況

中央啟動

加大保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產市場健康發展，是中央政府進一步加強民生建設的重要舉措。2008年底，國務院下發了《國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發展的若干意見》，第一部分就提出要加大保障性住房建設力度。

（一）爭取用3年時間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區改造問題。一是通過加大廉租住房建

設力度和實施城市棚戶區（危舊房、筒子樓）改造等方式，解決城市低收入住房困難家庭的住房問題。二是加快實施國有林區、墾區、中西部地區中央下放地方煤礦的棚戶區和采煤沉陷區民房搬遷維修改造工程，解決棚戶區住房困難家庭的住房問題。三是加強經濟適用住房建設，各地從實際情況出發，增加經濟適用住房供給。

（二）多渠道籌集建設資金。中央加大對廉租住房建設和棚戶區改造的投資支持力度，對中西部地區適當提高補助標準。地方各級人民政府也要相應加大投入力度，按照國家的有關規定，多渠道籌集建設資金，增加保障性住房供給。對符合貸款條件的保障性住房建設項目，商業銀行要加大信貸支持力度。同時，地方各級人民政府要確保保障性住房建設用地供應。

（三）開展住房公積金用于住房建設的試點。為拓寬保障性住房建設資金來源，充分發揮住房公積金的使用效益，選擇部分有條件的地區進行試點，在確保資金安全的前提下，將本地區部分住房公積金閑置資金補充用于經濟適用住房等住房建設。住房和城鄉建設部要會同有關部門抓緊制定試點方案。

十一五時期

“十一五”期間，我國以廉租住房、經濟適用住房等為主要形式的住房保障制度初步形成。通過各類保障性住房建設，五年間，全國1140萬戶城鎮低收入家庭和360萬戶中等偏下收入家庭住房困難問題得到解決。

到2010年底，我國城鎮保障性住房覆蓋率已達7%到8%，城鎮居民人均住房面積超過30平方米；農村居民人均住房面積超過33平方米。

十二五時期

從2011年起，我國將進入保障性住房建設“加速跑”階段。保障形式繼續以包括廉租房在內的公共租賃住房、包括經濟適用房在內的政策性產權房和各類棚戶區改造安置房等實物住房保障為主，同時結合租金補貼

昆明保障房搖號。

未來五年，全國計劃新建保障性住房3600萬套，大約是過去10年建設規模的兩倍；同時，每年還將改造農村危房150萬戶以上。

2011年全國就將開工建設保障性住房和棚戶區改造住房1000萬套，比上年增長70%以上，創歷年之最。2011年10月25日，住房和城鄉建設部透露，2011年的1000萬套保障房可以在11月底前實現全部開工。

通過大規模保障性住房建設，到“十二五”末，全國城鎮保障性住房覆蓋率將提高到20%以上，基本解決城鎮低收入家庭住房困難問題。

[1]

住建部網站報道，住房和城鄉建設部有關負責人再次重申，今年開工建設1000萬套保障性住房的開工標準是，規劃設計的永久性建筑工程已進入地基基礎的結構施工。對于僅是搭建施工現場圍護設施，或僅是開挖基坑的，不計入已開工的項目和套數。

編輯本段現實問題

在保障性住房問題上，地方政府當前重建設、輕管理現象非常普遍，導致保障性住房面臨六大突出問題。

設計滯后

地方保障性住房規劃布局有待改善，交通等外部配套設施的建設相對滯后。少數地方保障性住房項目選在離城市中心較遠的地方，配套設施沒能同步建設，建成后遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內部空間結構不合理，影響了使用功能。

質量隱患

有的地方一些保障性住房設計、施工、監理、驗收質量把關不嚴，個別工程還使用了不合格的建筑材料，存在質量安全隱患。管理漏洞

家庭和個人住房、收入以及金融資產等情況基礎信息不足，核定有一定難度。一些地方在保障性住房分配中存在申請弄虛作假、申報不實以及工作人員協助弄虛作假，不按規定程序和條件審批、不認真履行職責、失職瀆職等現象。有的家庭收入增加了，但仍然不退出保障性住房，群眾意見很大。

資金短板

建設資金籌措和征地拆遷壓力比較大。2011年建設任務比去年有較大增加，一些地方資金籌措存在一定困難，中西部地區資金壓力更大一些；有些地方的保障性住房用地未能及時完成征地拆遷，拉長了建設周期。

政策不周

我國保障性住房建設和管理總體上帶有探索性質，包括政策、機制、保障范圍、保障方式等，還需要在實踐中不斷完善。工作中，還存在著政策邊界不夠清晰、利益調節和退出機制不夠完善等問題。同時，也有前后政策如何更好銜接的問題。

法制不全

現行住房保障政策都是以規范性文件形式發布的，雖有一定效力，但未形成法律制度約束。雖然我國于2005年發布《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》，但因沒有上升到法律層面，管控效用并不大。

從國際經驗來看，許多國家都是通過立法，在法律層面上確定嚴格準入及退出機制管理，實施有效的動態監管，保障了政府公共資源的分配公平。

所以說，在立法上健全保障性住房的動態管理機制，是住房保障工作得以正常運轉、可持續發展和社會公平得以體現的根本性措施。

編輯本段工程質量監管現狀

大規模實施保障性安居工程，是黨中央、國務院作出的重要戰略部署，是轉方式、調結構、惠民生的重大舉措，保障性安居工程質量，直接關系人民群眾生命財產安全和住房困難家庭居住條件的改善，關系經濟發展與社會和諧穩定的大局，涉及面廣、公益性強、社會影響大，成為各級建設主管部門的工程質量監管工作重點。保障性安居工程建設規模大、分布廣、項目多、工期緊，工程質量要求高、管理任務重，加上一些制約工程質量工作的深層次問題還未有效解決，使得目前在保障性安居工程建設中仍存在不少問題。如“北京市大興舊宮三角地保障房項目應質量問題被拆除6棟樓”、“河南省鄭州市匯景嘉園保障房項目應質量問題被拆除8棟樓”、“青海省湟中縣康川新城保障房項目應質量問題被拆除部分樓層”等質量事故屢有發生。為強化工程質量監管，國務院辦公廳發布了《關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發〔2011〕45號），國家住房和城鄉建設部也陸續發布了《關于進一步強化住宅工程質量管理和責任的通知》（建市[2010]68號）和《關于加強保障性安居工程質量管理的通知》（建保〔2011〕69號）等多項規定，要求工程參建各方要建立健全質量管理體系，切實把加強質量管理貫穿于保障性安居工程建設的全過程，并明確提出要切實把保障性安居工程作為今后幾年工程質量監管工作的首要任務。

各地住房保障機構作為建設單位要對保障性安居工程質量全面負責，應借助相關政府監管資源強化對參建各方責任主體質量行為和工程實體質量的監督檢查，嚴格落實工程建設各方主體和從業人員的質量責任，尤其要嚴把建筑原材料和部件質量關。因而創新保障性安居工程建設管理思路和工作方法，加強工程質量監管信息化建設，使監管工作更加科學、公正、高效，是全面提升工程質量和品質的重要保證。由廣州粵建三和軟件有限公司研發的“保障性安居工程質量監管綜合信息平臺”，是一套行之有效的保障房工程質量監管體系，能實現對各方責任主體及從業人員質量行為和工程實體質量的有效監管，目前已經在廣州市全面推廣使用，取得了良好的社會效益。