第一篇:××市勞動和社會保障局局長述職報告
××市勞動和社會保障局局長述職報
告
××市勞動和社會保障局局長述職報告2007-02-06 12:27:2
5某年月我擔任市勞動和社會保障局局長以來,在市委、市人大、市政府的領導和監督下,時刻牢記自己擔負的職責,團結帶領局領導班子和全體工作人員,緊緊圍繞改革發展穩定大局,認真貫徹執行勞動保障法律法規政策,扎實工作,開拓創新,各項勞動保障工作有了新的突破和進展。三年來,勞動保障局先后獲得全國職業教育培訓先進單位、全省就業再就業先進集體(省政府表彰)、省勞動保障系統先進集體、省醫療保險改革先進集體、省勞服企業先進集體、省勞動爭議處理先進單位、省勞動保障宣傳先進單
位、省勞動保障監察先進單位等榮譽稱號,連續三年被××市委市政府授予行風評議十佳部門。我個人也被省勞動保障廳評為全省勞動保障系統先進個人,記三等功。
一、加強學習強素質,不斷增強工作能力和領導水平
從鄉鎮黨委到市直部門,工作性質和內容發生了重大變化。針對勞動保障工作政策性強、涵蓋面廣、影響面大的特點,客觀上要求我必須進一步增強統攬全局和依法行政的能力。為盡快適應角色轉換和崗位要求,我把加強學習作為第一位的任務,牢記在心,勤學不倦。在學習內容上,突出政治理論、政策法律、業務知識三個重點,先后認真學習了三個代表重要思想、黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神,深入學習了憲法、地方組織法、代表法以及勞動保障法律法規政策。在學習形式上,堅持以自學為主,基本每晚都擠出時間,集中精力進行學習,同時采取參加集中培
訓、外出學習考察,深入實際調研等形式,強化了學習的效果和質量。學習過程中,本著理論聯系實際的方針,注重把學習與工作結合起來,在學習中增強實踐能力,在實踐中明確學習重點,有針對性地提高了認識、分析和解決問題的能力,達到了學以致用、學用結合的目的。通過堅持不懈地學習,思想認識得到提高,理論基礎得到鞏固,知識結構得到優化,工作能力得到增強,為開創勞動保障工作、提高依法行政水平打下了堅實基礎。
二、恪盡職守履職責,努力開創勞動保障事業新局面
近年來,黨和國家高度重視勞動保障工作,明確提出就業是民生之本、社會保障是民生之基,這是新形勢下對勞動保障工作的準確定位。我們根據各級黨委政府的部署要求,結合××實際,扎扎實實地抓了五項工作。
一是以推進醫保改革為重點,健全社會保障體系。我市城鎮職工基本醫療
保險制度改革自某年月日開始,至同年月日正式啟動,在全省率先實現了所有參保對象一次性納入覆蓋范圍,一次性成功啟動并穩健運行。參保人數占濰坊市的⒌全省的,列全省縣級第一位,在全國處于先進行列。以醫保改革為起點,先后對二等乙級以上革命傷殘軍人醫藥費管理辦法進行了改革,實施了《企業女工生育保險辦法》和《離休人員醫療保險管理暫行辦法》,在處鄉鎮、街道設立了勞動保障事務所,基本建起了集養老、醫療、失業、生育、工傷五大保險于一體,連接城鄉、覆蓋全市的立體型社會保障體系。
二是以創辦高級技校為重點,力促職業教育培訓。我們適應職業教育發展趨勢,將××技校成建制劃歸濰坊市勞動保障局管理,并于某年月順利申辦濰坊市高級技校××分校,填補了我市沒有高等職業學校的空白。按照高級技校設置標準,在開發區征地畝,投入萬元,建設了高標準、高質量、現代化的新校區,使技校一舉成為全國規模最大的縣辦技校,連續兩年招生突破人,招生數量列全省縣級技校第一位。同時,新建職業技能鑒定中心,加快職業技術學校、家政服務學校、就業學校、就業訓練中心等培訓實體發展,積極推行勞動預備制度和職業資格證書制度,嚴格實施就業準入制度,完善了培訓鑒定就業的良性發展模式。
三是以建立政府促進、市場引導的就業責任體系為重點,強化就業再就業工作。根據市委、市政府《關于進一步做好就業和再就業工作的決定》精神,我局聯合個部門下發了貫徹意見,成立了專門工作班子,層層簽訂了目標責任書,形成了齊抓共管、合力促進的就業再就業工作機制。在本系統內部,按照三化要求,加快勞動力市場和信息網絡建設,健全失業預警機制,推行政策咨詢、求職登記、職業指導、職業介紹、勞務輸出、失業登記、社會保險接續等一站式服務,促進了就業再就業工作開
展。某年名下崗職工順利向失業保險并軌;某年新增就業人員人,其中下崗失業人員再就業人,分別完成濰坊市政府計劃的和;今年協同人事局舉辦了大型招聘洽談會,與東平縣達成了輸入名勞動力的合作意向,全市就業形勢持續穩定、健康發展。
四是以鞏固兩個確保為重點,狠抓社會保險費繳拔。我們按照兩個確保的要求,以實現參保職工老有所養、病有所醫、失有所補、弱有所助為目標,綜合運用經濟、行政、法律手段,力促社會保險費的征繳、清欠和擴面工作,取得了突破性進展。某年征繳各項保險費萬元,其中:企業養老保險費萬元,完成,參保人員達人;機關養老保險費萬元,完成;農村養老保險基金收繳萬元,參保人員達人;失業保險費萬元,完成,參保人員達人;醫療保險費萬元,完成,參保人員達人;工傷保險費萬元,完成;生育保險費萬元,完成。某年,按時足額發放企業養老金萬元,撥付機關養老
金萬元,發放農村養老金萬元,發放失業保險金和生活救助金萬元,支付醫療費萬元、大額醫療救助金萬元,支付工傷費萬元,支付女工生育醫療費萬元、生育津貼萬元。
五是以擴張總量、膨脹規模為重點,發展壯大勞服企業。目前,全市勞服企業發展到家,吸納從業人員萬多人,某年完成銷售收入億元,實現利稅億元,其中新郎、紅星、昊寶三家直屬企業完成銷售收入億元,實現利稅億元。今年,新郎公司又投資億元,在開發區征地畝,動工建設了新郎家俱城,屆時將成為北方最大的家俱科研生產營銷基地;昊寶公司投資萬元,新上萬套昊寶西服生產線。勞服企業的快速發展,不僅支持了全市經濟,而且緩解了就業壓力,實現了經濟效益和社會效益雙豐收。
三、強化執法促規范,確保勞動關系和諧穩定
市人大常委會某年修訂的執法責任制目錄確定,勞動保障部門主管實施 的法律法規部,協助實施的法律法規部。為執行好上述法律法規,我們針對執法任務繁重和執法力量薄弱的矛盾,克服困難,創造條件,于某年成立了勞動保障執法監察大隊,解決了編制、經費、人員、車輛等問題,保證了執法工作需要。實踐中,以勞動法及其配套法規為準繩,牢固樹立執法就是維權、執法就是服務、執法就是規范用工行為、執法就是和諧勞動關系的理念,認真落實執法責任制和過錯責任追究制,完善執法程序,明確執法重點,進一步加大了執法力度。某年共對個用人單位進行年檢,查處舉報案件起,下達《責令改正指令書》份、《詢問通知書》份;對家拖欠社會保險費、拒不履行處罰決定的用人單位,申請法院依法強制執行;對家欠薪企業進行執法監察,清欠職工工資萬元;檢查使用農民工的用人單位家,為農民工補發工資萬元,追回經濟損失萬元。開展清理整頓勞動力市場秩序專項檢查,取締非法職業中介組織家。勞動保
障執法工作的加強,強化了企業依法用工、職工依法維權的意識,減少了群體性突發事件,保持了全市勞動關系的和諧穩定。
四、扶危解困辦實事,認真解決代表和群眾關心的熱點難點問題
勞動保障工作一直受到市人大高度重視,近幾年所收到的代表議案也明顯增多。我們堅持把代表議案當作檢驗自身工作的晴雨表,把反饋意見當作檢驗辦理效果的回音壁,使辦理代表議案與改進自身工作較好地融為一體。三年來,我局共收到代表議案件,全部按法定期限辦結。對這些議案,我堅持主動和代表聯系,當面聽取代表意見,盡量使辦理措施切實可行,辦理結果代表滿意。如接到魏金鑄等代表提出的關于紡織服裝企業由市政府有關部門組織從西部招工的建議后,我們在局黨委會上專題研究了辦理方案,抽調相關人員參與了省勞動保障廳組織的西輸東接工程,協調家企業參加了菏澤、東平現場招聘
會,達成了勞務供求合作意向人次,有效解決了我市服裝用工短缺的問題。通過辦理工作我深刻體會到,辦理人大代表議案的過程,就是不斷發現問題、不斷完善措施、不斷促進工作的過程,對推動勞動保障工作健康發展意義重大。
在當前企業改革大潮中,勞動保障部門處于各種矛盾的結合點上,勢必會遇到這樣那樣的問題。為此,我倡導干部職工本著上為政府分憂、下為百姓解難的原則,著眼穩定大局和職工權益,創造性地開展工作,努力把實事辦實、好事辦好。針對密州、龍都兩處街辦職工十幾年的勞動保險遺留問題,我們積極向上級業務部門做工作、爭政策,將原城關鎮辦企業名職工整體納入社保統籌范圍,為企業節省資金萬元。針對宏潤鞋廠欠繳養老保險費、破產后無資產變現、無能力補繳的實際困難,爭取省廳和市局支持,由省政府批準核減了欠繳的養老保險費萬元。作為改制重組為民營性質的縣辦企業,這在全省尚屬首
例。針對醫改前已關閉、破產、改制,無資金、無土地、無資產的家三無企業名退休職工的醫療保險問題,我們會同財政局調查核實,提出解決方案,報請政府批準,由市財政撥付了年的基本醫療保險費和大額醫療救助金,共計萬元,徹底解除了這部分職工的后顧之憂。(還有:一是某年月份將三個居委會多名街居企業職工納入了社會保險統籌范圍,其中,退休人員名,妥善解決了他們的養老、醫療保障問題,每年可為街居企業節省資金多萬元,年共節省街居企業資金億元,一反一正可節省資金億元。二是年來積極爭取省勞動保障廳和濰坊市勞動保障局的政策支持,為符合條件的多名企業職工辦理了提前病退、特殊工種退休、工傷致殘離崗,減輕了企業負擔,解除了他們的后顧之憂。三是超前處理了青年時裝廠的歷史遺留問題,安撫了多名職工的就業保障,解決了多萬元的債務糾紛,同時,籌建了多平方米的培訓大樓,為××市城市面貌增添了
新的亮點。)
五、堅持以人為本,著力鍛造高素質的勞動保障隊伍
我們把加強機關建設作為推動事業發展前進的基礎工程,堅持五抓并舉:一是抓學習。將每周一定為集體學習日,領導帶頭,全員參與,認真學習政治理論、法規政策和業務知識。為檢驗學習成果,今年四月份,組織全系統名領導骨干和業務工作人員進行了專業考試。二是抓作風。在全系統普遍開展三查三改活動,并召開領導骨干作風建設會議,針對問題挖根源、促整改,收到了明顯成效。三是抓調研。圍繞勞動保障工作中存在的問題,先后組織專題調研次,參加調研人員人,形成調研報告篇,為領導決策提供了第一手資料。四是抓制度。制定了《黨員干部加強自身建設的決定》、《勞動保障系統責任追究制度》、《勞動保障系統財務審計制度》等一系列規章制度,立規范,重約束。五是抓獎懲。組織領導骨干在年初承諾大會上
作出承諾,簽訂目標責任書,并就落實情況定期調度和考核,獎優罰劣,獎勤罰懶,形成了比貢獻、看業績的激勵機制。由于堅持不懈地抓自身建設,打造了一支紀律嚴明、作風過硬、業務精通的干部隊伍,為做好勞動保障工作提供了組織保證。
總起來講,到勞動保障部門后做了一些實實在在的工作,也取得了一定成績,但與市委、市人大、市政府的要求相比還有一定差距。特別是隨著市場經濟體制的日趨完善,社會保障覆蓋面顯得相對狹窄,農民工參保問題還比較突出;執法監察力度不夠,侵害職工權益的現象仍然存在;就業政策還沒有完全落實,結構性失業還不同程度地存在,等等。對此,我將以這次述職評議為契機,按照三個代表重要思想和科學發展觀的要求,組織帶領全局干部職工,圍繞就業再就業、完善社會保障體系、維護勞動者權益三項重點,發揚成績、克服不足,求真務實、開拓創新,全面推
動勞動保障事業的持續快速健康發展,為我市改革開放和現代化建設做出應有的貢獻。在此,也懇請各位領導多提批評意見,繼續加強對我本人及勞動保障工作的監督指導。
謝謝大家!
第二篇:市勞動和社會保障局局長2005述職報告
市委考核組、各位領導、同志們:
按照市委、市政府工作考核要求,下面我作2005個人工作情況述職報告,請審議。一年來,在市委、市政府的正確領導下,在班子成員的支持配合下,全身心投入工作,全力履行第一責任人職責,帶領局班子和局系統干部職工以先進性教育為動力,凝神聚力、重點突破、開拓創新、扎實工作,全面完成了各項目標任
務。
一、重點突破、打造亮點、解決難點,整體推進勞動保障業務工作
年初,按照***市長“勞動保障工作全省創一流,全國單項創樣板”的要求,工作中注重重點突破、打造亮點、解決難點,實現了勞動保障工作的新發展,為我市經濟社會發展提供了強有力支持。
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1、重點突破,全面完成業務工作目標。對照省、市確定的勞動保障目標任務,圍繞就業再就業、社會保險、職業技能培訓和勞動關系調整4項工作,實施了目標責任制,層層分解、具體落實、重點突破。2005年省、市下達的40項勞動保障業務指標全部超額完成。一是就業再就業工作成效顯著。去年,全市新增就業、下崗失業人員再就業和農村勞動力轉移就業3項主要指標超額完成省計劃,針對農村勞動力轉移的“西輸東接”工作受到省政府表彰。全面落實了下崗失業人員再就業各項優惠政策,全市城鎮登記失業率控制在3,低于省計劃1個百分點,保持了我市就業局勢的基本穩定。二是社會保險體系建設更加完善。年初,通過市政府下發了《市企業職工生育保險管理辦法》,標志著我市以養老、失業、醫療、工傷、生育為主的“五大社會保險”已經齊全。大力開展社會保險征繳擴面工作,各項指標全部超額完成省計劃,社會保險支撐能力明顯增強。企業養老保險、失業保險扭轉了連續5年當期收不抵支的局面,失業保險征繳首次突破1億元,實現了“兩個確保”;醫療保險參保職工新增12萬人,增幅居全省第一;生育保險開始實施6個月,實現參保人數32.8萬人。去年,全市五項保險參保人數凈增64.6萬人次,已享受社會保險人員達85.26萬人次,是近年來凈增人數和被保障人數最多的一年。三是技能培訓工作取得了新進展。落實了“三年三千”新技師培養計劃和“金藍領”培訓工程,建立了首席技師制度,實施了“技能扶貧計劃”,全市技工學校招生7403人,達到了歷史最高水平。四是勞動關系調整力度進一步加大。積極落實勞動保障法律、法規和政策,突出職工群眾合法權益的維護,加大了勞動關系協調工作力度,全市勞動保障監察、仲裁、信訪共受處理勞動爭議和舉報案件12813件,涉及職工2.4萬人。去年,我市勞動保障監察開展的整頓勞動力市場專項檢查活動受到勞動保障部等四部門的表彰,禁止使用童工專項檢查活動受到勞動保障部的表彰。
2、打造亮點,全力提升勞動保障管理服務水平。實際工作中,注重結合我市實際創新思維,積極打造了一批在全省乃至全國的亮點工作。去年,省政府和省勞動保障廳先后在我市召開了小額擔保貸款、企業退休人員社會化管理服務、醫療保險目標規范化管理3個現場會,在全省推廣我市的經驗。
一是突出抓小額擔保貸款推進工作。針對下崗失業人員再就業特別是創業難的問題,通過不斷完善運行機制、加大發放貸款力度等措施,小額擔保貸款促進再就業的功能越來越強。全市累計發放小額擔保貸款2170萬元,扶持3350名下崗失業人員自主創業,帶動了5978名下崗失業人員實現了再就業。
二是突出抓企業退休人員社會化管理服務工作。去年,市政府將企業退休人員社會化管理服務列入為群眾辦的12件實事之一。為確保實事的有效落實,結合我市實際,創造性地實施了企業退休人員社區管理“星”級示范點辦法,使社會化管理服務工作開展的扎實有效。全市有17.7萬名企業退休人員實現了社會化管理服務,管理率達99.1;其中納入社區管理的有15萬人,社區管理率達85.5,超額完成了目標任務。重陽節前我市開展的“萬名退休人員大型廣場展示活動”,被中央電視臺新聞報道,擴大了我市社會化管理服務工作的影響面,受到上級業務部門的充分肯定,這項工作我市走在全國前列。
三是突出抓社會保險費“一票征繳”工作。利用“金保工程”這一技術平臺,實施了五項社會保險費一票征繳工作,有效拉動了社會保險征繳擴面。7月份將失業保險納入一票征繳后,當月征繳額遞增20以上,并提前一個季度完成了全年計劃;10月份醫療保險納入一票征繳,當月新增參保單位198戶。這項工作走在全省前列,我市配合“金保工程”建設實施的網上繳費試點也被國家勞動保障部確定為全國三個試點單位之一。
四是突出抓優質服務窗口建設。結合“文明城市”建設和創建文明城市工作,在全市勞動保障系統開展了優質服務窗口創建活動,以服務促工作,以
第三篇:市勞動和社會保障局局長述職述職述廉報告
主任、各位副主任、各位委員:
近兩年來,我在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,在市人大、政協的監督支持下,團結帶領全系統干部職工,認真貫徹黨的路線、方針、政策,緊緊圍繞市委、市政府的整體部署和工作目標,凝心聚力,攻堅克難,忘我工作,切實履行部門職能,較好地完成了各項勞動保障工作任務,為促進我市的經濟發展,維護社會穩定作出了應有貢獻。現將我近兩年來的任職情況報告如下,請予評議。
一、嚴格依法行政,自覺接受監督
任職以來,我堅持把依法行政作為開展勞動保障各項工作的基本要求,自覺接受人大的法律監督和工作監督。
(一)認真學法,嚴格執法,切實保護企業和勞動者合法權益。
1、認真學習法律法規,努力提高依法行政能力。勞動和社會保障工作直接涉及廣大群眾的切身利益,涉及面廣,政策性強,是政府工作的重點,社會關注的焦點,群眾談論的熱點,依法行政尤為重要。為切實提高自己的行政執法能力,我十分注重學法。任職以來,我千方百計擠出時間,既突出重點又比較系統地學習了《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》、《失業保險條例》、《工傷保險條例》、《禁止使用童工規定(修訂)》等一系列國家法律法規,認真學習了《社會保險費征繳監督檢查辦法》等規章。
2、組織擬定地方性行政措施,進一步健全我市勞動和社會保障體系。為加快建立健全我市的社會保障體系,我和一班人在大量調查研究的基礎上,嚴格按照國家法律和部門法規,結合實際,組織擬定了《關于進一步深化城鎮職工社會保險改革工作的意見》(××發[2003]3號)、《關于市屬工業與商貿流通企業改革的若干規定》(×發[2002]32號)、《××市企業職工基本醫療保險實施意見》(××辦發[2002]45號)、《關于大力推進城鎮失業人員再就業工作的意見》(××發[2003]26號)、《關于進一步強化就業培訓工作的實施意見》(××發[2003]74號)、《關于加強機關事業單位養老保險工作的意見》(××辦發[2002]19號)等地方性行政措施,并由市委、市政府頒布實施,為發展我市勞動保障事業,全面推進企業改革、促進經濟發展、維護社會穩定發揮了較好的作用。
3、扎實開展勞動保障政策法規宣傳,提高企業、職工守法和維權意識。我和班子其他領導一起,組織編印了《深化城鎮職工社會保險改革工作宣傳手冊》、《給全市納稅人的一封信》等5種勞動保障政策法規宣傳資料共計8萬多份,分發到全市企業和廣大職工手中;先后3次舉辦大型的廣場政策宣傳咨詢活動,接受群眾政策法規咨詢10000多人次,兩次組織宣傳車到全市各地進行了3個多月的巡回宣傳,同時還多次在報紙開辟專版,在電視設置專題和電視講話,讓全社會深入、全面、廣泛地了解勞動保障政策法規,切實提高企業的守法經營意識和勞動者維護自身權益意識。
4、嚴格行政執法,切實保護勞資雙方合法權益。兩年來,在勞動保障執法過程中,向我說情打招呼的絡繹不絕,面對方方面面的招呼、壓力,我有時也感到很為難,但我始終堅持一個原則,那就是有法必依,執法必嚴。因此我從來沒有打過一只電話,寫過一張條子,要求有關科室的同志對某某人網開一面,只有語重心長做好一人一事的說服解釋工作,懇求他們理解。一些親朋好友說:×××做了勞動保障局局長,親人不認,朋友不要。每當聽到這些議論,我也為之苦惱,想想這是何必,但靜下心來想,又覺得無怨無悔,我這樣做雖然得罪了少數人,但卻維護了政策法規的嚴肅性、依法行政的重要性、必要性。為此我個人在精神方面損失一點,值得。從而勞動保障的各項政策法規在新的歷史時期,在新情況、新問題不斷涌現的環境中得到了很好的貫徹執行:兩年來,我局進行社會保險行政審批和評定3525人次,責令企業限期整改111家(次),作出行政處罰決定11個,作出仲裁、調解250多次,沒有一例、一項、一次違反相關的政策法規。
(二)自覺接受人大監督,認真辦理人大代表建議批評和意見。
1、自覺接受人大的法律監督和工作監督。一是主動匯報工作。全市深化保障制度改革的重大舉措、擴面征繳工作等重大活動,工作計劃以及人民群眾意見、建議的整改落實情況,我都主動向人大或人大有關工委匯報;勞動保障工作的重大活動、重要會議都邀請人大或有關工委的領導同志參加,并主動聽取意見;局印發的重要文件都及時向人大報送。二是自覺接受監督。我局聘請的20位特邀行風監督員中,極大多數是市人大代表和市政協委員,通過寄發行風征求意見卡、召開座談會,廣泛聽取他們的意見、建議,接受監督。
2、認真辦理人大代表建議批評和意見。兩年來,我一直把辦理人大代表建議批評和意見,作為我傾聽呼聲、轉變作風、更好地做好勞動保障工作的重要途徑。對人大代表的建議批評和意見,我都逐件研究,逐件簽署批辦意見,親自安排人員認真辦理。對確實不能解決的,我和班子一班人認真講明原因,做好解釋。為確保辦理質量,建立健全了辦理責任制,同時有完整齊全的歸檔,有督促辦理結果的跟蹤。去年我局辦理人大代表建議批評意見和政協委員提案××件,今年辦理××件,都做到件件有答復、事事有著落,代表的滿意和基本滿意率達100%。
3、認真落實市人大常委會決議和審議意見。市人大常委會分別于去年和今年,就我市的社會保障和再就業工作情況報告進行了審議,并分別提出決議和審議意見。為認真落實市人大常委會決議和審議意見,我專門召集一班人會議,按照決議和審議意見專題討論落實方案,制訂落實措施,并積極組織相關科室和直屬單位按照制訂的方案、措施開展工作,使決議和審議意見得到了較好的貫徹落實。
二、切實履行職責,全力做好工作
勞動保障工作在新的歷史時期,面臨著許多新的情況、新的問題,這就要求我們大膽探索,勇于創新,敢于實踐。面對“兩個確保”與目前保障體制不配套、不完善的問題,面對我市城鎮職工基本養老保險金存在嚴重缺口的問題,面對快速發展的經濟形勢、勞動用工制度改革中出現的問題,面對企業產權制度改革,大批失業人員再就業的問題,面對醫療保險、機關事業單位養老保險、農村社會養老保險的有關政策相互不配套、不協調,以及農保基金違規拆借9000多萬元等諸多問題,面對社會的壓力,群眾的呼聲,作為市勞動和社會保障局局長,我深感肩上的責任有千鈞之重。為此我時刻牢記黨和人民的托,緊緊依靠全局干部職工的支持,嚴格要求,自我加壓,切實履行好職責,在做好艱巨復雜的勞動保障工作的同時,注重調查研究,借鑒先進經驗,絞盡腦汁,集中大家的智慧,尋找破解難題的措施和辦法,從而團結帶領全系統干部職工不斷創新思路,抓住重點,猛攻難點,使我市的勞動保障工作突破重重困難獲得了迅速發展。
(一)攻堅克難,城鎮職工養老保險基金收支實現重大突破。
1、攻堅克難,實施擴面征繳。為進一步加快我市城鎮職工社會保險發展步伐,去年7月,市委、市政府把當年的社會保險擴面征繳任務從年初的3000人一下子提高到10000人。為完成市委、市政府下達的艱巨任務,我和一班人迎難而上,全力以赴組織了擴面征繳攻堅戰。我親自掛帥專門成立領導小組,并從全系統抽調50多名業務骨干組建了13個工作組,同時將鎮鄉及部門的目標任務對口落實到各組,實行倒計時掛圖作戰。在攻堅作戰最緊張、最艱苦的7、8、9月份,我和同志們一起起早摸黑,冒著高溫酷暑廢寢忘食地工作,換來了攻堅作戰的喜人戰果,全年擴面10000人的目標任務提前3個月完成,超額完成2061人,收繳社會養老保險基金1327萬元,超額完成327萬元。
2、創新思路,進行體制改革。為從根本上實現應保盡保、應收盡收、應繳盡繳,在三年內實現社會保險全覆蓋這一總體目標,從2002年下半年起,我和分管領導在調查研究的基礎上,進一步創新思路,擬訂了城鎮職工社會保險更深層次的改革方案,并由市委、市政府在年初討論通過。為確保改革順利實施并取得預期效果,市委、市政府領導親自掛帥,我挺到第一線,既當指揮員又當戰斗員。改革取得預期成果:今年1—10月,全市實際繳費人數達50000多人,社會保險費收入12156萬元,同比凈增4461萬元,增幅達58%;收繳率達到97%,同比增長11個百分點。
另外,我通過創新清欠辦法,清收企業欠繳養老保險費1600多萬元。特別是我在市領導帶領下,多次跑省、跑市,歷盡艱難,爭取到了3400萬元省、市財政轉移支付。經過兩年來的大膽改革和艱苦而卓有成效的工作,扭轉了我市城鎮職工養老保險基金連續幾年當期收支相抵缺口幾千萬元的局面,實現了當期收支基本平衡,為我市的改革發展和社會穩定打下了堅實基礎。
(二)凝心聚力,就業再就業工作取得較好成績。
就業是民生之本,是人民群眾最根本的保障,重要性不言而喻,為此,我把它當作勞動保障工作的重中之重,狠抓不放。
1、積極開發崗位,搭建就業再就業平臺。為充分挖掘就業潛力,我通過建立空崗信息申報制度、組建空崗信息采集小組、開發社區服務、勞服企業和個私經濟就業崗位等各種途徑,開發各類就業崗位3000多個。同時建立了每月一次專場招聘洽談會,每季度一次大型招聘洽談會的工作機制,先后在市體育館組織了3次大型招聘洽談會,為200多家企業招到了合格人才,使2600多人實現了就業和再就業。
2、大力組織培訓,為用人單位提供用工保障。針對我市勞動力資源相對比較富裕而技能素質較差、用人單位特別是外商投資企業招收技術工人比較困難這一實際,我和分管領導一起,構建了大力實施職業技能培訓的工作機制,建立了以市級培訓基地為主,鎮鄉及其它職業培訓機構為輔,由9家培訓中心組成的職業技能培訓網絡。研究出臺了一系列加強培訓、保障企業用工的優惠政策:對緊缺性的技術工種,采取定單式定向培訓和儲備性崗位培訓,培訓費由政府全部補貼,等等;同時在江蘇××、山西××等地建立了6個跨地區勞務培訓輸入基地,從而既提高了勞動者的技能素質,增強了他們的就業能力,又保障了用人單位的用工需求,特別是為外商投資企業在啟投資興業創造了良好的環境,打下了堅實的基礎。
3、制訂落實再就業優惠政策,扶持弱勢群體就業。為解決技能單
一、年齡偏大、文化偏低的失業人員上崗就業,我和分管領導以及就業處的同志一起,研究制定了一系列措施,擴大了失業人員再就業扶持范圍。特別是切實加大了再就業優惠政策落實力度,加快再就業優惠證發放進度,我市從今年4月1日起正式實施《再就業優惠證》制度,至9月底,全市核發再就業優惠證2380本。不少失業職工領取工商營業執照實現了再就業。另外,通過機關事業單位騰崗,安排了弱勢群體再就業。1—9月份,全市共提供就業崗位11800個,實現再就業7430人,目前城鎮失業登記率為3.54%。另外據調查,我市通過各種途徑實現隱性就業的人數占整個失業人員的80%左右。可以說,在全市各方的支持配合下,目前我市的再就業壓力已有所緩解。
(三)統籌兼顧,全面推進勞動保障其它各項工作。
兩年來,我在突出重點、全力以赴抓好“兩個確保”就業再就業、“七大改革”的同時,統籌兼顧,勞動保障的其它各項工作都完成和超額完成了上級下達的指標任務,從而使我市的勞動保障形成重點工作突飛猛進、一般工作爭創一流的良好局面。
1、積極推進醫保擴面。我和分管領導以及醫保中心負責同志一起,在對各鎮鄉醫療費用開支和財政承受能力等情況進行專題調研的基礎上,對照上級政策,結合啟東實際,研究制訂出鎮鄉機關、事業單位和企業醫保擴面政策及相關措施,這些政策措施實施后,醫療保險覆蓋率不斷攀升,參保人數由2001年底的16718人上升到41107人,凈增24389人,增幅達160%;參保率從2001年底的16.9%遞增到51%,上升34.1個百分點。同時我積極采取措施優化醫療保險的服務和管理,在市區5家醫院、各鎮鄉衛生院、部分衛生室開通了IC卡管理系統,把醫保定點醫院從2家擴大到了36家;開設了首家定點藥店。
2、改革完善機保政策。我和分管領導一起,依據有關政策法規對參保范圍、對象和繳費比例作了新的調整,對參保單位的離休人員、部分鄉鎮事業站的退休人員試行單獨發放。同時,嚴把收、支、存三個環節,切實加強基金管理。兩年來,基金征繳率一直在99%以上,超過下達指標4個多百分點,收支結余899萬元,徹底扭轉了連續幾年當期收不抵支的局面。
3、穩步發展農保業務。通過采取簽訂責任狀、改革完善鎮鄉農保員工效掛鉤辦法、實行末位淘汰制等競爭激勵機制,穩步推進農村社會養老保險,兩年來實收保費2112萬元,收支相抵結余1249萬元,歷年基金結余達15640萬元;基金增值率超過上級要求0.35個百分點;20多萬參保人員個人帳戶全部實現了計算機管理。特別是組成專門工作小組,花大力氣、下苦功夫,狠抓農保違規拆借基金的清收。通過市領導的協調,歷盡艱難曲折,清收違規拆借基金達8100多萬元,從而確保了農保基金的安全,穩定了廣大投保者的思想情緒。
4、強化勞動保障監察職能。為切實維護用人單位和勞動者合法權益,我加大主動監察力度,兩年來對704家企業實施了主動監察;建立了用人單位情況數據庫,實現了巡視監察電腦管理,增強了監察的目的性和主動性。先后開展了職工權益保護、社會保險擴面征繳、勞動合同簽訂、使用童工等多次專項檢查活動。特別是在勞動合同專項檢查中,查出5322人就業后仍領取失業救濟金,并在當月給予停發處理。另外全力抓好勞動保障年檢工作,使年檢用人單位達到1740家,同比凈增202家,年檢率達92%,同比增長2.4個百分點。
5、強化勞動爭議調處,扎實開展勞動合同管理。為提高勞動仲裁質量,我推行了當事人選擇仲裁員制度,同時認真做好案件處理回訪工作,使辦案質量得到了不斷提高。切實加強勞動合同的簽訂鑒證工作,通過擬訂實施方案、實行目標管理、督促檢查、勞動執法檢查等手段,使國有、集體、外資企業勞動合同簽訂率達到了95%。
(四)服從大局,整體聯動,扎實推進各項中心工作。
1、全力以赴投身“七大改革”。去年我市全面實施市屬工業、流通企業改革及事改企等“七大改革”。為配合“七大改革”,我服從大局,全身心、高標準、夜以繼日地投入,在勞動保障各項職能工作十分繁重、人手極為緊張的情況下,凝聚全系統力量,統籌協調各方面工作,科學合理地排兵布陣,抽調精兵強將直接參與了各大改革。為確保“七大改革”順利推進,我和班子成員事先對改革進程中可能出現的種種問題進行了周密的分析和預測,在此基礎上有針對性地整理編印了政策法規宣傳資料,同時制定了相應的處置預案,為在改革進程中隨時處理各種矛盾、糾紛提供了有力保證。改制工作時間緊、任務重、矛盾錯綜復雜,為確保改革進程,做到讓政府放心、群眾滿意,我要求抽調人員發揚特別能吃苦、特別能戰斗,特別能攻堅的精神,充分履行勞動保障職能,堅持政策原則,全力以赴,做好工作。我和抽調的同志一起,以強烈的使命感和責任心,發揚連續作戰的工作作風,廢寢忘食地戰斗在“七大改革”各個前沿陣地。我們對改制、破產企業實行上門辦公,加班加點現場審核失業職工檔案,現場核定失業保險金的享受標準,現場宣傳有關政策法規。我同時協調局社會保險科及社保處、就業處等相關科室、下屬單位,在加緊完成各自目標任務的同時,集中一切可以集中的人員和辦公資源,全力支持改革前線的工作,以最快的速度接收檔案,以最快的速度把相關數據登記造冊、錄入微機,并以最快的速度把失業保險金發放到失業職工手中。前方后方緊密配合,全局上下協同作戰,順利地完成了25000多名職工勞動關系的置換工作,為“七大改革”全面勝利作出了積極貢獻,盡到了一名勞動保障局長的責任。
2、千方百計招商引資。牢固確立“無外不快”、“市外即外”、“主動引外”的招商意識,緊緊圍繞市委、市政府下達的招商引資任務,自己挺到招商工作第一線,并安排足夠的人員專職招商、服務客商。去年引進外資165萬元人民幣;今年已引進外資300萬元人民幣,另外協議引進外資2100萬美元,超額完成了招商引資任務。
3、認真開展民主評議行風和大環境整治工作。我親自掛帥成立領導小組,組建專門機構,建立各項制度,實行政務公開,主動接受社會監督,虛心聽取建議、意見,制訂和落實整改措施。在去年全市行風評議中,我局排名第7,比2001年提升了4個名次。
三、為官清正廉明,辦事公道正派
兩年來,我自覺遵守中央和上級組織的有關規定,加強廉潔自律,加強思想作風建設,密切聯系群眾,全心全意為人民服務,自身素質有了進一步提高。
(一)克己奉公,嚴以律己清正廉明。
要做到清正廉潔,自律是根本。對此,我正確看待手中的權力,始終保持清醒的頭腦、高度的警惕,不為燈紅酒綠所動,不為金錢美色所感,追求積極向上的生活情趣,養成了良好的生活作風;切實做到淡泊名利,當好公仆,為人民掌好權,用好權。
(二)發揚民主,堅持群眾路線。
作為“班長”我敢于拍板、敢于決策,但果斷而不武斷。決定重大事項時,我都能夠把議題放到黨委會集體討論,充分發揚民主,廣泛聽取大家意見;意見不一致時就放一放,讓大家進一步仔細思考后再討論決策,使黨委會成為名副其實的群言堂而不是一言堂。同時,我能擠出時間,沉下身子,深入到企業和職工中間,深入到一般干部職工中間,傾聽呼聲和要求,采集意見和建議,不斷改進自身的工作。
(三)講究方法,不斷提高統攬全局能力。
在實際工作中,我注重領導方法,講究工作藝術,以自身的凝聚力不斷強化班子、機關、全系統的向心力。善于觀察和分析問題,在千頭萬緒中摸準要害、抓住重點,科學地安排協調全系統有限的人力,主次分明,脈胳清晰地開展艱難繁雜的勞動保障工作,確保了各項工作任務的全面完成。
四、正視存在問題,自覺克服不足
(一)存在問題。
履行職能方面。一是政策法規特別是社會保險擴面征繳方面有關法律法規的宣傳不夠深入和透徹,造成一些勞動密集型企業對社會保險征繳基數和征繳指標有誤解和抵觸。二是失業救濟金的發放還有一些漏洞,特別是隱性就業者,實際已在就業,但沒有和用人單位簽訂勞動合同,仍在領取失業救濟金。三是開發公益性崗位力度不大,“4050”人員就業難問題未能徹底解決。四是城鎮職工養老保險續接工作力度有待進一步加大。
自身建設方面。一是學習上存在薄弱環節。在學習內容上,實際工作用得著的,比如勞動保障許許多多的政策法規,肯下苦功夫去學,學深學透,而對工作一時用不著的東西,如歷史、文化等知識,就懶得去學,知識面專而不博。在學習方法上,注重在實際工作中增長知識、增長才干,而對書本學習不夠重視,不擅長借用人家的現成理論指導自己的實踐。二是工作方法上存在薄弱環節。與下屬的溝通要進一步加強。無論是業務工作還是黨風廉政建設,我不僅嚴以律己,而且嚴以律人。為了履行賦予的職責,完成上級交辦的任務,我布置工作要求嚴,檢查工作標準高,發現不對就直面批評。因此,一些同志感到工作壓力重、難度大,有時不免有點怨氣,而我又疏于與下屬溝通,在上下級之間增進了解、增進理解方面還做得不夠。
(二)改進措施。
上述存在問題和不足不可等閑視之,我一定會在今后的工作中加以改進。我將切實強化工作上的薄弱環節,進一步加大勞動保障政策法規的宣傳力度,加強宣傳的針對性,努力使每一家企業、每一位職工都能比較全面地了解和理解勞動保障的有關政策法規。進一步加強勞動監察力度,不斷提高合同簽訂率,力爭通過一段時間的加倍努力,徹底堵塞發放失業救濟金的漏洞。進一步加大機關事業單位騰崗力度,安排更多的“4050”人員就業。進一步加大城鎮養老保險續接工作力度,不斷擴大續接的覆蓋面。自身建設方面,我將繼續加強學習,做到既學業務,又廣聞博覽;同時加強與下屬溝通,增進理解,消除上下級之間心理、感情障礙,進一步形成工作合力(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看),努力開創勞動和社會保障工作新局面。
主任、各位副主任、各位委員,任職兩年以來,我在勞動和社會保障局長的崗位上雖然盡力做了一些工作,也取得了成績,但這是市委、市政府正確領導的結果,是人大、政協支持監督的結果,是有關部門和鎮鄉政府協助配合的結果,更是勞動保障系統各位干部職工團結一致,上下努力,傾心相助的結果。面對兩年來所取得的成績,我沒有一絲陶醉,面對嚴峻的勞動保障形勢、艱難復雜的勞動保障工作,我滿懷信心。我將一如既往,始終保持昂揚向上的精神風貌,以清醒的頭腦、旺盛的斗志、頑強的意志,不斷開拓創新,奮勇拼搏,為我市的勞動保障事業、為啟東的經濟建設,作出自己更大的貢獻!
第四篇:勞動局、勞動和社會保障局局長述職報告
各位主任、副主任、委員:
今年我縣勞動保障工作在縣委、縣政府的領導下,市勞動部門的指導下,主動接受人大、政協的監督和關注,承蒙有關職能部門的配合,廣大勞動者的理解、支持,為完善我縣勞動保障體系的建設,盡全力做好了全縣勞動力資源的開發利用,企業工資宏觀調控,依法監證勞動合同,處理勞動爭議,協調勞動關系,成功啟動城鎮職工的醫療保險,全面實施職工養老保險的社會化發放,強化失業保險費的征繳,爭取上級資金近XXX萬元,用于“兩個確保”,在全縣企業處于困難的情況下,確保了衡山的社會穩定和安定,現我就今年來的有關工作情況向領導和組織予以述職。
一、業務工作回顧
X、完善保障體系,積極穩妥推行基本醫療保險制度改革
我縣城鎮職工基本醫療保險制度改革工作,秉著夯實基礎,積極啟動,穩步推進,逐步覆蓋的工作思路,通過兩年多時間的調查和籌備,已于XXXX年元月份正式施行。
一是爭取政府重視,多次向政府和人大作專題匯報,爭取政府調整并充實了衡山縣城鎮職工基本醫療保險制度改革領導小組,批準成立了衡山縣醫療保險基金管理中心。并撥專款XX萬元作為啟動經費和購置計算機網絡。
二是根據全市統一政策、統一標準、統一比例的“三統一”原則,我們參照市里已出臺的配套規章,結合我縣實際,起草了《衡山縣城鎮職工基本醫療保險制度實施細則》等 XX 種相關配套規章,使基本醫療保險工作在政策上有依據,操作上有規范,程序上更清楚明了。
三是修繕辦公場所,購置計算機網絡設備,創造良好的服務條件。我們擠出有限的資金對局后棟辦公樓二樓進行了修繕,尤其是把大辦公室設計成了服務大廳形式,為今后能更好地為參保單位和職工提供服務打下了良好的物質基礎。同時秉著厲行節約,高效實用的原則對湖南長信和深圳兩家軟件開發公司的產品進行詳細了解后,經過前后五輪艱辛的合同談判,最終通過縣政府采購辦選擇了長信公司。保證了今年元月份各項業務操作的正常運作。
四是組織學習和考察,借鑒兄弟縣市醫保工作經驗。為了使我縣的醫改工作少走彎路,常務副縣長戴子炎和主管縣級領導曠斌帶隊于 XX 月份組織政府辦、財政、勞動和醫保中心等部門的同志先后到郴州臨武縣、宜章縣、衡東縣、南岳區等地觀摩考察,通過學習他們的寶貴經驗,開闊了視野,拓寬了思路,為我縣醫保工作的順利開展起到了借鑒和促進作用。
五是抓好政策宣傳,抓好基金征繳。XX月X日,縣委、縣政府召開了所有參保單位召開了全縣醫療保險制度改革動員大會,會上縣里主要領導作了重要講話,對醫療保險制度改革的必要性和重要意義及有關政策進行了宣傳。我們采用印制相關資料,局機關和醫保中心分五個組,深入參保單位,舉辦專題報道等方式進行廣泛宣傳,使醫保政策家喻戶曉,深入人心,自元月元份以來,已征保險費XX余萬元。
X、強化征繳,穩步擴面,全面實現養老金和社會化發放,增強社會保障功能
養老保險是確保職工老有所養的重要舉措,但社保部門工作難度大,我們一是抓基金征繳和清欠工作,對基金收繳實行嚴格的財務責任制,采取定收繳任務,定收繳單位,定入庫率的“三定”辦法,將目標任務的完成與工資津貼掛鉤,效果較好。截至年底,全縣參保職工XXXX人,離退休人員XXXX人,全年應收基金XXXX萬元,實收XXX.XX萬元,收繳率達XX%。為了扭轉我縣嚴峻的欠費現象,我們確定了抓大戶,抓重點的清欠方案,與氮肥廠等欠費大戶簽訂了分期繳納欠費協議書,全年共完成清欠任務的XX%,收回老帳XX萬元;二是抓擴面,對改制企業職工的養老保險接續做了大量的工作。目前已有參保集體企業、外商投資企業、私營企業XX家,XXX人,個體工商戶XXX人,全年收繳基金XXX.X萬元;三是抓發放。全年共爭取中央財政補貼和省級調劑金XXX.X萬元,緩解了資金緊張的局面。同時,與每一個納入社會化發放的單位簽訂《養老金社會化發放協議》,明確雙方權利義務,使社會化發放規范化,實現XXX%社會化發放的目標。全年實際撥付離退休費XXXX萬元,撥付率XXX%;四是抓基金管理。社保基金嚴格實行收支兩條線管理,結余資金全部轉入財政專戶,確保了基金的安全完整,良好運行。五是嚴把退休審批關,按照條件,嚴格退休審批程序,逐一把關審核,全年共辦理企業退休手續XX人。
在失業保險方面,調整和充實了失業保險征繳隊伍,對全縣XXX個企事業單位進行了失業保險調查,建檔工作,澄清了底子。至目前,全縣XXX個單位XXXX名職工參保,全年共收取失業保險基金XX萬元,完成市下達任務的XX.X%,發放救濟金X.X萬元,抽出資金免費為失業職工舉辦培訓。同時,對拖欠失業保險基金金額較大,時間較長的部門和單位進行強制征繳,全年收回欠款XX萬元。
X、鞏固“兩個確保成果,完善再就業”工程,維護社會穩定
隨著朱镕基總理提出的國企脫困三年期滿,“兩個確保”和再就業工作重心逐步從過去進中心保生活費向出中心再就業轉移。今年以來,我們一方面積極籌集資金,保證下崗職工基本生活,全年爭取中央財政補助XXX萬元,用于發放下崗職工生活補助,代繳社會保險費和培訓下崗職工。下半年,共免費舉辦XX期下崗職工轉崗培訓班,開設專業XX個,參加培訓的共有XXXX多名,遍及全縣所有國有企業。通過各種就業渠道,全年共有XXXX名下崗職工重新走上了工作崗位,繼續保持再就業率高于新增下崗職工率的勢頭。確保了社會的安定,為此我縣培訓中心被省勞動保障廳評為“優秀培訓中心”。
全縣企業目前普遍運行不佳,但職工辦理了退休手續或下崗職工被審定為失業后,就能享受社會養老保險金或失業救濟金。為了維護政策的權威性和嚴肅性,保障基金的正常運行,我們以制度規范運行,制定了“定期呈報,病歷多查,現場查訪,集體審辦”的管理方案,做到辦事公開,審批公開,接受群眾監督,嚴格按照國家有關規定辦理,經受了權力、親情、友情和金錢的考驗,頂住各方壓力和誘惑,從不以來此謀取私利。
近幾年來,盡管局里在資金非常緊張的情況下,也從未動用過基金一分錢。去年我局有兩個月未發工資,但我們仍克服著困難,不在基金上開口子。多年來,我們多次接受有關部門的審計監察,均獲有關部門好評,贏得了群眾信任。在執行黨中央、國務院做好兩個確保的工作中,得到了廣大職工的贊譽。
X、堅持制度規范,是從政的前提。在重大問題上,必須充分發揚民主,集中集體的智慧,不搞個人說了算。正確認識個人與集體、個人與群眾的關系,在班子中,我能擺正自己的位置,自覺地把個人置于集體領導之中,當“班長”不當“家長”。多年來,無論是敏感的人事變動,局內基建裝修項目的實施,還是企業職工要求強烈的退休審批,仲裁結果的裁決,或是年初工作方案的制定,年末的獎懲評比,均能依據程序,通過增加透明度,使之無一失誤,深受服務對象和局內干群的好評。
X、寬容大度,以大局為重,是從政的保證。寬容是維系班子成員之間團結的重要紐帶。在一把手的工作崗位上,我深深感到,班子成員之間,對問題往往有不同的認識、看法和意見,有時還會有這樣那樣的矛盾,有時甚至產生磨擦、沖突,這是難免的。遇到這種情況,我努力做到大是大非面前講政治、講正氣、講大局、不弄權、不斗氣,在同志之間講支持、講尊重、講信任、講諒解,有容人、容過的氣度。
三、存在的問題
X、因忙于日常事務工作,未能安排時間系統地學習馬列原著,對鄧小平理論也學得不細,領會不深,專業知識更新太慢,不能滿足新形勢發展的需求。
X、開拓勞務市場力度不大,未能圓滿解決我縣的下崗職工再就業、待業青年的上崗就業、農村剩余勞動力的第二職業。
X、深入基層依法強制征繳社會保險費的力度不大,致使社會保險費的欠費率較高。
X、以勞動保障工作的宣傳力度不夠,我局所屬三個保險經辦機構人員的工資及經費尚未列入財政的全額預算。
X、認為自己任局長已十多年,年齡已是XX歲了,缺乏上進心。
四、明年的工作設想
X、切實保障國企下崗職工基本生活,加大再就業工作力度。逐步將國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的重心從進中心、保生活轉移到出中心、再就業上來,加大資金籌措力度,資金提向以轉崗培訓、引導再就業為主,妥善處理下崗職工出中心的善后服務,實現下崗職工基本生活保障向失業救濟的順利轉軌,努力提高下崗職工的勞動素質,開拓再就業渠道,力爭實現再就業率穩步提高和失業率有效的控制。
X、全力推進醫療保險制度改革,進一步加強社會保障體系的保障功能。以推進外資、私營企業和個體工商戶參保進程為重點,進一步擴大社會保障體系覆蓋面,強化基金征繳,加強基金審計稽核,嚴格退休審批程序,建立現代化的醫療保險管理、服務信息網絡系統,實現新舊制度的順利接軌。
X、開發勞動力市場,提高勞動者素質,推進就業服務工作。貫徹“先培訓,后就業”的方針,加強崗前、轉崗培訓,推行勞動預備制度,加強職業技能鑒定工作,嚴格實行持證上崗。以勞務輸出為龍頭,返鄉創業試點工作為重點,擴大就業機會,積極引導城鄉勞動力有序流動,緩解就業壓力,大力促進富余勞動力的就業安置。
X、加大執法監察力度,保持勞動關系的穩定,切實維護兩個權益。繼續推行勞動用工年檢制度,加大勞動監察力度,規范執法行為。
X、加強管理,提高自身素質,促進依法行政。進一步加強勞動保障法制建設,規范行政行為,努力提高執法水平,強化管理,加強機關內部建設,加強對機關和下屬單位的監督管理,完善對領導班子成員及全體職工的約束機制,建立一支高素質、高效率的勞動干部隊伍。
謹作如上述職,請各位領導對我的工作給予批評、指正,本人一定虛心接受,積極整改,做一名黨和群眾滿意的人民公仆。
第五篇:勞動局-勞動和社會保障局局長述職報告
各位主任、副主任、委員:
今年我縣勞動保障工作在縣委、縣政府的領導下,市勞動部門的指導下,主動接受人大、政協的監督和關注,承蒙有關職能部門的配合,廣大勞動者的理解、支持,為完善我縣勞動保障體系的建設,盡全力做好了全縣勞動力資源的開發利用,企業工資宏觀調控,依法監證勞動合同,處理勞動爭議,協調勞動關系,成功啟動城鎮職工的醫療保險,全面實施職工養老保險的社會化發放,強化失業保險費的征繳,爭取上級資金近XXX萬元,用于“兩個確保”,在全縣企業處于困難的情況下,確保了衡山的社會穩定和安定,現我就今年來的有關工作情況向領導和組織予以述職。
一、業務工作回顧
X、完善保障體系,積極穩妥推行基本醫療保險制度改革
我縣城鎮職工基本醫療保險制度改革工作,秉著夯實基礎,積極啟動,穩步推進,逐步覆蓋的工作思路,通過兩年多時間的調查和籌備,已于XXXX年元月份正式施行。
一是爭取政府重視,多次向政府和人大作專題匯報,爭取政府調整并充實了衡山縣城鎮職工基本醫療保險制度改革領導小組,批準成立了衡山縣醫療保險基金管理中心。并撥專款XX萬元作為啟動經費和購置計算機網絡。
二是根據全市統一政策、統一標準、統一比例的“三統一”原則,我們參照市里已出臺的配套規章,結合我縣實際,起草了《衡山縣城鎮職工基本醫療保險制度實施細則》等 XX 種相關配套規章,使基本醫療保險工作在政策上有依據,操作上有規范,程序上更清楚明了。
三是修繕辦公場所,購置計算機網絡設備,創造良好的服務條件。我們擠出有限的資金對局后棟辦公樓二樓進行了修繕,尤其是把大辦公室設計成了服務大廳形式,為今后能更好地為參保單位和職工提供服務打下了良好的物質基礎。同時秉著厲行節約,高效實用的原則對湖南長信和深圳兩家軟件開發公司的產品進行詳細了解后,經過前后五輪艱辛的合同談判,最終通過縣政府采購辦選擇了長信公司。保證了今年元月份各項業務操作的正常運作。
四是組織學習和考察,借鑒兄弟縣市醫保工作經驗。為了使我縣的醫改工作少走彎路,常務副縣長戴子炎和主管縣級領導曠斌帶隊于 XX 月份組織政府辦、財政、勞動和醫保中心等部門的同志先后到郴州臨武縣、宜章縣、衡東縣、南岳區等地觀摩考察,通過學習他們的寶貴經驗,開闊了視野,拓寬了思路,為我縣醫保工作的順利開展起到了借鑒和促進作用。
五是抓好政策宣傳,抓好基金征繳。XX月X日,縣委、縣政府召開了所有參保單位召開了全縣醫療保險制度改革動員大會,會上縣里主要領導作了重要講話,對醫療保險制度改革的必要性和重要意義及有關政策進行了宣傳。我們采用印制相關資料,局機關和醫保中心分五個組,深入參保單位,舉辦專題報道等方式進行廣泛宣傳,使醫保政策家喻戶曉,深入人心,自元月元份以來,已征保險費XX余萬元。
X、強化征繳,穩步擴面,全面實現養老金和社會化發放,增強社會保障功能
養老保險是確保職工老有所養的重要舉措,但社保部門工作難度大,我們一是抓基金征繳和清欠工作,對基金收繳實行嚴格的財務責任制,采取定收繳任務,定收繳單位,定入庫率的“三定”辦法,將目標任務的完成與工資津貼掛鉤,效果較好。截至年底,全縣參保職工XXXX人,離退休人員XXXX人,全年應收基金XXXX萬元,實收XXX.XX萬元,收繳率達XX%。為了扭轉我縣嚴峻的欠費現象,我們確定了抓大戶,抓重點的清欠方案,與氮肥廠等欠費大戶簽訂了分期繳納欠費協議書,全年共完成清欠任務的XX%,收回老帳XX萬元;二是抓擴面,對改制企業職工的養老保險接續做了大量的工作。目前已有參保集體企業、外商投資企業、私營企業XX家,XXX人,個體工商戶XXX人,全年收繳基金XXX.X萬元;三是抓發放。全年共爭取中央財政補貼和省級調劑金XXX.X萬元,緩解了資金緊張的局面。同時,與每一個納入社會化發放的單位簽訂《養老金社會化發放協議》,明確雙方權利義務,使社會化發放規范化,實現XXX%社會化發放的目標。全年實際撥付離退休費XXXX萬元,撥付率XXX%;四是抓基金管理。社保基金嚴格實行收支兩條線管理,結余資金全部轉入財政專戶,確保了基金的安全完整,良好運行。五是嚴把退休審批關,按照條件,嚴格退休審批程序,逐一把關審核,全年共辦理企業退休手續XX人。
在失業保險方面,調整和充實了失業保險征繳隊伍,對全縣XXX個企事業單位進行了失業保險調查,建檔工作,澄清了底子。至目前,全縣XXX個單位XXXX名職工參保,全年共收取失業保險基金XX萬元,完成市下達任務的XX.X%,發放救濟金X.X萬元,抽出資金免費為失業職工舉辦培訓。同時,對拖欠失業保險基金金額較大,時間較長的部門和單位進行強制征繳,全年收回欠款XX萬元。
X、鞏固“兩個確保成果,完善再就業”工程,維護社會穩定
隨著朱镕基總理提出的國企脫困三年期滿,“兩個確保”和再就業工作重心逐步從過去進中心保生活費向出中心再就業轉移。今年以來,我們一方面積極籌集資金,保證下崗職工基本生活,全年爭取中央財政補助XXX萬元,用于發放下崗職工生活補助,代繳社會保險費和培訓下崗職工。下半年,共免費舉辦XX期下崗職工轉崗培訓班,開設專業XX個,參加培訓的共有XXXX多名,遍及全縣所有國有企業。通過各種就業渠道,全年共有XXXX名下崗職工重新走上了工作崗位,繼續保持再就業率高于新增下崗職工率的勢頭。確保了社會的安定,為此我縣培訓中心被省勞動保障廳評為“優秀培訓中心”。
X、全面啟動返鄉創業試點工作,強化目標管理,完善就業服務體系
隨著我縣勞動力資源供大于求矛盾日益突出,開發勞務市場,拓寬就業渠道,積極引導城鄉勞動力有序流動,成為新形勢下勞動工作的重頭戲。今年以來,我們在繼續鞏固原有勞務合作單位的同時,努力開拓新的勞務市場,先后與東莞興昂事業有限公司等三家用人單位建立勞務合作伙伴關系,并盡力做好勞務輸出后的跟蹤服務,使XX%以上勞務人員得到了穩定。
我縣作為國家確定的全國返鄉創業試點縣,根據文件精神和開發試點項目《XXXX年工作安排》的部署,成立了專門的辦事機構,制定了XXXX—XXXX年工作計劃,出臺了優惠政策。以開發立體農業、發展種植業、加工型企業為重點,確立了萱洲湘黃雞養殖等試點基地X個,另有黃泥巷立體養殖等X個基地區在籌建,各試點基地已吸納返鄉人員及農村剩余勞動力XXX余人,受到勞動部的通報表彰。
X、強化服務意識,切實維護勞動者合法權益
隨著經濟體制改革的深入,法制的健全,勞動行政部門已完全實現了由勞動計劃管理轉為市場宏觀調控,我們在服務于企業和勞動者方面,主要做了以下工作:
一是勞動用工制度改革取得新的突破,建立起與社會主義市場經濟體制相適應的用工制度,打破單位所有制和職工的身份界限,組織對全縣XXX家用人單位進行了用工年檢,共查處各類違法用工行為XX起,處理勞動爭議XX起,加大了勞動監察力度,有力地促進了用工制度的規范化和法制化。
二是企業工資收入分配制度改革的不斷完善,改進工資宏觀調控辦法。建立健全企業工資增長機制,加強企業工資增長的自我約束。繼續推行工資指導線制度,全面實行了崗位工資制,全縣已有XX家企業,XXXX余名職工實行了崗位工資,隨著崗位因素在工資結構中所占比重的增加,根據“以崗定薪,崗變薪變,薪隨崗轉”的原則,組織開展了企業工資內外收入監督檢查和價位工資測評,及時上報調整了全縣最低工資標準,在各項綜合信息統計工作中,及時、完整、準確地向上級決策部門提供了依據,被市勞動和社會保障局評為“全市綜合信息統計先進單位”。
X、圓滿完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務
對于縣委、縣政府要求我們參與的全縣中心工作,我們黨組一班人總是認真研究實施方案,不分份內份外,在人力、財力極其緊張的情況下,抽調精兵強將,積極配合,努力辦好,使領導放心,群眾歡心。無論是“二會一辦”的清欠,流動人口的計劃生育管理,或是黨建工作隊,我們都圓滿完成了政府交辦的各項工作任務。
X、強化自身建設,促進依法行政
改革開放給我國的經濟建設帶來翻天覆地的變化,但隨著國門的打開,隨著人們物質生活水平的提高,“拜金主義”、“享樂主義”時刻撞擊著人們的心理堤防,社會上一些丑惡沒落的東西也沉渣泛起。因此,我們必須要加強學習,強化廉潔自律意識。局黨政一班人對廉政建設和反腐敗工作進行了專門研究,以就業局個別同志的違法違紀問題作為教訓,一是積極配合檢察機關辦案,對犯錯誤同志的問題不姑息遷就;二是做好就業局人員的思想穩定工作;三是做好財務人員的思想工作,使他們放下包袱,積極配合檢察機關、局紀檢組辦案,如實把問題講清楚,從而使他們把從XX年以來的私設小錢柜X萬多元加利息共X萬多元主動上交局紀檢組,由紀檢組上交縣財政。從教訓中,我們加強了自身建設:
通過“三個代表”學習培訓、對照檢查、整改提高三個階段的學習教育,全局干部職工的思想素質有了明顯提高,工作作風明顯改進。健全和完善了公開辦事制度,制定出財務管理、小車管理等內務管理制度并打印成冊下發給職工。為保證勞動干部隊伍的廉潔公正,