第一篇：市勞動和社會保障局局長任萬倫的述職報告

市勞動和社會保障局局長任萬倫的述職報告.txt7溫暖是飄飄灑灑的春雨；溫暖是寫在臉上的笑影；溫暖是義無反顧的響應(yīng)；溫暖是一絲不茍的配合。8尊重是一縷春風(fēng)，一泓清泉，一顆給人溫暖的舒心丸，一劑催人奮進(jìn)的強心劑市勞動和社會保障局局長任萬倫的述職報告

——2004年10月26日在荊州市第二屆人大常委會第三十一次會議上

------------------市勞動和社會保障局局長 任萬倫

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

遵照市人大常委會述職評議的要求，我就擔(dān)任勞動和社會保障局局長兩年多來的情況進(jìn)行述職，請予評議。

一、嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和市人大及其常委會的決議決定

勞動保障工作是一項法規(guī)性、政策性很強的工作。社會保險和就業(yè)再就業(yè)作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標(biāo)，每年都列入了市人代會決議通過的《政府工作報告》。為保證憲法、勞動法和市人大及其常委會作出的決議、決定在本部門的認(rèn)真貫徹落實，我和局班子成員堅持從以下幾個方面抓落實。

第一，注重學(xué)法普法，增強依法行政意識

我一方面加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)；另一方面注重加強法律法規(guī)和勞動保障政策的學(xué)習(xí)，先后參加了部、省組織的“勞動保障法制”、“社會保障概論”等法規(guī)政策學(xué)習(xí)班。平時也盡可能地擠出時間學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論素養(yǎng)和政策水平。局黨委按照“四五”普法規(guī)劃，制定了勞動保障法規(guī)政策干部學(xué)習(xí)計劃，把普法工作納入年度考核目標(biāo)，兩年來全系統(tǒng)已有400多人參加學(xué)習(xí)、考試。組織開展了勞動保障政策法規(guī)知識“百問百答”競賽活動，并通過電視現(xiàn)場直播。憲法和憲法修正案公布后，先后兩次組織中心學(xué)習(xí)組和局機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。行政許可法頒布后，及時對全市勞動保障系統(tǒng)法規(guī)工作人員和大中型企業(yè)勞資干部進(jìn)行了專門的政策培訓(xùn)，邀請省法制辦領(lǐng)導(dǎo)和省勞動保障廳法規(guī)處負(fù)責(zé)人專程來我市講課，做好行政許可法實施前的準(zhǔn)備工作。2002年以來，共組織開展了6次大規(guī)模的勞動保障法規(guī)政策宣傳活動，在《荊州日報》開辟《就業(yè)保障》專欄，編印了《下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策指南》、《常用勞動保障監(jiān)察法規(guī)政策匯編》等10余種宣傳資料，累計發(fā)放1萬多份，接待群眾咨詢5000多人次。我和同志們一道在街頭、社區(qū)和企業(yè)，與職工面對面交流，宣講法律政策，解答具體問題。

第二，落實政策法規(guī)，依法規(guī)范行政行為

為使勞動保障工作適應(yīng)新形勢，解決新問題，我們注重調(diào)查研究，協(xié)助上級部門不斷完善政策法規(guī)。在法規(guī)建設(shè)上，我們在市人大直接指導(dǎo)下，全力配合省人大《勞動保障監(jiān)察條例》的立法調(diào)研工作；組織起草了《工傷保險實施細(xì)則》，報請市政府以“市長令”出臺。在就業(yè)政策上，及時出臺了再就業(yè)扶持政策全部配套文件。在社會保險制度上，出臺了城鎮(zhèn)靈活就

業(yè)人員和農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險辦法、靈活就業(yè)人員及困難企業(yè)職工醫(yī)療保險辦法。目前已有近1萬名靈活就業(yè)人員參加了養(yǎng)老保險，8萬多困難企業(yè)職工參加了醫(yī)療保險。在服務(wù)企業(yè)改革上，進(jìn)一步完善了改制企業(yè)職工安置政策，積極推進(jìn)全員勞動合同制和集體合同平等協(xié)商制度，規(guī)范了企業(yè)用工行為。在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益上，已報請市政府，即將出臺《荊州市預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資暫行規(guī)定》，并與建設(shè)部門一起擬定了建筑企業(yè)欠薪保障辦法，力求從源頭和機制上解決農(nóng)民工工資拖欠問題。

第三，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平

執(zhí)法監(jiān)督是依法行政的重要保證，為此，著重抓了三個方面。在制度建設(shè)方面，編印了《荊州市勞動保障行政審批手冊》，在全省率先執(zhí)行。重新制定印發(fā)了《荊州市勞動保障局行政執(zhí)法責(zé)任制度暫行規(guī)定》等6項制度，健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究責(zé)任制和執(zhí)法評議考核制；清理審批許可事項115項，已規(guī)范50項；依法規(guī)范收費項目，明確規(guī)定對下崗失業(yè)人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和低保對象的檔案一律實行免費代管。在行政復(fù)議方面，2002年以來，共受理行政復(fù)議案件8件，審結(jié)8件，保證了法律法規(guī)的貫徹落實。在接受監(jiān)督方面，實行政策、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果“四公開”，設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督。

二、切實履行職責(zé)，努力完成勞動保障各項工作任務(wù)

勞動保障部門擔(dān)負(fù)著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、發(fā)展社會保障、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三大任務(wù)，直接關(guān)系到幾十萬參保職工、13萬離退休人員、5萬多名下崗失業(yè)人員等弱勢群體的就業(yè)和社會保障。群眾利益無小事，我深感責(zé)任重，壓力大。在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下、在市人大常委會的監(jiān)督和支持下，2002年以來我市都超額完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)，2003年被評為全省勞動保障工作先進(jìn)單位。在2002年10月市政府組織的改制企業(yè)對相關(guān)部門的測評和2003年3月市人大組織的對市直部門的測評中，勞動保障部門均位于前列。兩年多來，我與班子成員同心協(xié)力，盡職盡責(zé)，力爭把各項工作做細(xì)、做實。

第一，大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。我們把就業(yè)再就業(yè)作為勞動保障工作的重中之重，堅持以開發(fā)就業(yè)崗位為目標(biāo)，以落實再就業(yè)政策為主線，以公共就業(yè)服務(wù)為手段，以落實再就業(yè)資金為保障，以幫助困難群體就業(yè)為重點，針對就業(yè)崗位不足與結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴(yán)重“兩大矛盾”交織的狀況，探索了具有荊州特點的“四個三”的工作作法：一是加大整體聯(lián)動，構(gòu)建“大培訓(xùn)、大基地、大就業(yè)”的工作格局。二是勞動力市場建設(shè)向街道社區(qū)延伸，向企業(yè)延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。堅持辦好每周的勞務(wù)交易日活動，五一、十一兩節(jié)期間舉辦全市范圍內(nèi)的大型勞務(wù)交流會，為求職人員提供一站式就業(yè)服務(wù)，已形成一項制度。三是將熱情、高效、廉潔的勞動保障服務(wù)工作作為服務(wù)工業(yè)興市的切入點，發(fā)揮積極就業(yè)政策的導(dǎo)向作用、失業(yè)保險對就業(yè)的促進(jìn)作用、社區(qū)勞動保障機構(gòu)的服務(wù)作用。規(guī)定國有企業(yè)改制后上崗職工必須70%錄用原企業(yè)職工，積極做好國有大中型企業(yè)主輔分離分流安置富余人員工作。四是建立了勞動保障工作定期督辦機制、監(jiān)督檢查機制和部門間的配合協(xié)調(diào)機制。2002年以來，全市累計新增就業(yè)166萬人（今年1—9月新增就業(yè)51687人，完成45萬人目標(biāo)任務(wù)的115%，市政府提前兌現(xiàn)一件向市民承諾的實事，今年全市可望實現(xiàn)新增就業(yè)55萬人）。兩年來全市勞動力市場累計提供就業(yè)崗位163840個，11.4萬名下崗失業(yè)人員重新走上了工作崗位，其中安置“4050”等困難人員4萬人，對10506名就業(yè)困難人員實施了再就業(yè)援助。

發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證78萬個,為從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員減免稅費787萬元,為179名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額貸款2887萬元。為籌集再就業(yè)資金，我多次向市委市政府匯報，與財政部門協(xié)商、到縣市區(qū)督辦，共落實再就業(yè)專項資金252746萬元。市直對58家改制企業(yè)、20336人分流安置方案進(jìn)行了審核備案。認(rèn)定勞服企業(yè)30家，分流富余人員1.4萬人。開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)311萬人次，其中再就業(yè)培訓(xùn)51萬人次。2002年以來全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率都控制在45%以內(nèi)，并介紹和組織農(nóng)村勞務(wù)輸出10萬人。根據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)，2003年我市從業(yè)人員實現(xiàn)了7年來的首次增長，全部單位從業(yè)人員達(dá)到396萬人，比上年增長18%。

第二，繼續(xù)鞏固“兩個確保”。確保離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)金的按時足額發(fā)放，是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本措施。我們一是開展社會保險擴面征繳攻堅戰(zhàn)，與地稅部門聯(lián)合組成了10個工作小組，由兩局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊深入到重點企業(yè)抓落實，我個人就跑了10多家企業(yè)。全市勞動保障部門內(nèi)部實行“分線負(fù)責(zé)、績效掛鉤、工資浮動、年度結(jié)算”辦法，干部職工拿出部分工資作為擴面征繳的風(fēng)險金。二是按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，各地對社會保險費實行了三個征繳：依法征繳、限時征繳、一把手征繳。2003年建成了“社會保險基金結(jié)算中心”，推行社會保險費申報核定辦法改革，實行“五險一單”、“一票征繳”，方便了廣大參保單位和參保人員。2003年以來，“五項保險”（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育）共擴面新增26萬人。去年全市征收社會保險費突破7億元大關(guān)，今年將省政府下達(dá)的社會保險費征繳任務(wù)72億元調(diào)高到8億元，1—9月征收社保費61811萬元，比上年同期增長26%，確保了13萬離退休人員養(yǎng)老金、2萬失業(yè)人員失業(yè)金的按時足額發(fā)放。

第三，依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益。2002年以來，每年對全市約3500家用人單位進(jìn)行勞動保障年檢，多次組織社會保險、打擊非法使用童工、農(nóng)民工工資清欠等專項執(zhí)法監(jiān)察，全市共依法查處案件452件，處理勞動爭議仲裁案件924件,追繳用人單位社會保險欠費3850萬元。與建委等部門一道，集中開展了3次“清欠工資行動”，為11914名勞動者追回、補發(fā)工資2049萬元,清欠率97%。我們積極參與、主動服務(wù)國企改革，堅持按政策審核職工安置方案。對群體性上訪和突發(fā)事件，及時派人趕赴現(xiàn)場處理。2002年以來，積極參與處理了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部集體上訪、個別企業(yè)職工堵塞交通等多起群體性事件，維護(hù)了社會穩(wěn)定。認(rèn)真辦理群眾來信來訪，每年接待上訪群眾都在5000人次以上。我們堅持每月8日“局長接待日”制度，各位局長輪流接待上訪群眾（2002年以來，我直接接待上訪80多批次，處理信訪件280多件）。

第四，努力爭取中央補助資金。為緩解我市社保和就業(yè)資金缺口壓力，到任以來，在市領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，我和局班子成員多次到省政府及勞動保障廳、財政廳等部門匯報工作，反映困難，2002年以來和市財政部門共同爭取中央補助資金3.7億元，其中2003年爭取到中央轉(zhuǎn)移支付資金21320萬元，比上年增加了5000多萬元，增38%，在全省市（州）中數(shù)額最大，增幅最高。

第五，加快基層服務(wù)組織建設(shè)。在各級黨委、人大、政府的高度重視和關(guān)懷下，2002年以來，我市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)組織建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。全市12個街道、93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、187個社區(qū)都建立了勞動保障服務(wù)組織，覆蓋面100%，已基本形成上下聯(lián)通的勞動保障工作網(wǎng)絡(luò)體系。

第六，強化社會保障資金監(jiān)管。為把職工的“養(yǎng)命錢”、“救命錢”管好用好，一是依法稽核監(jiān)察，把社會保險費申報基數(shù)和繳費情況作為重點內(nèi)容，杜絕少報漏報社會保險繳費基數(shù)的行為，堵塞了基金流失漏洞。二是改革社會保險金發(fā)放辦法，對養(yǎng)老保險、失業(yè)保險金實行指紋識別法發(fā)放。三是從2002年開始，對全市社會保險基金進(jìn)行內(nèi)部審計。今年3月，抽調(diào)24人組成8個專班，對全市所有縣市區(qū)進(jìn)行內(nèi)部審計。四是主動接受審計、監(jiān)察、財政等部門的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今年5月，針對省審計檢查組對我市審計出的問題，派出工作組分赴有關(guān)縣市區(qū)督查整改。對違規(guī)違紀(jì)行為，認(rèn)真查處，決不護(hù)短。去年以來，督促市、縣處理違規(guī)違紀(jì)案件2起，有2人受到了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。全市清理回收歷年擠占挪用基金1676萬元。

三、自覺接受監(jiān)督，及時辦理人大代表建議

向人大及其常委會報告工作，是接受人大監(jiān)督的重要方面；聽取人大代表意見，是做好勞動保障工作的重要保證。

第一，自覺接受市人大監(jiān)督

一是報告工作。每年都按規(guī)定要求向市人大常委會遞交書面述職報告。今年在市二屆人大常委會第30次會議上，我受市政府委托，專題匯報了勞動保障和下崗職工再就業(yè)工作情況，并對常委會會議審議意見，召集辦公會逐條研究落實。二是接受檢查。2002年以來，市人大常委會及有關(guān)專委會領(lǐng)導(dǎo)先后3次到勞動保障部門視察工作，我們及時匯報了勞動保障工作的進(jìn)展情況和存在的問題，爭取人大的支持和重視。

第二，主動征求人大代表意見

人大代表的意見直接反映了人民群眾的切身利益。因此，我們十分注重聽取各級人大代表的意見和建議。去年，結(jié)合行風(fēng)評議，向市、縣兩級人大代表發(fā)出了100多封征求意見信。組織3個工作組用9天時間到所有縣市區(qū)走訪座談省、市、縣三級人大代表30多人（我先后在荊州、江陵等地與10多位人大代表座談），當(dāng)面聽取意見。對人大代表的政策詢問、批評意見、工作建議，我們積極整改，認(rèn)真落實。

第三，認(rèn)真辦理人大代表建議

我們對市人大代表涉及勞動保障工作的議案建議，一一摘錄，印發(fā)局機關(guān)各科室。對市人大交辦的建議，逐項研究，專人落實，對重要問題，我親自過問。無論是主辦還是協(xié)辦，先上門匯報，當(dāng)面聽取意見，然后以書面形式正式答復(fù)，并吸收到政策制定和工作部署中。如市人大代表汪新立去年提出將沙市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入市直醫(yī)保定點單位的建議，我們將中山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和北湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定點。今年，汪新立代表又提出將城區(qū)社區(qū)衛(wèi)

生服務(wù)機構(gòu)納入市醫(yī)保定點的建議，我們已對全部37家社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)實地考察，對符合標(biāo)準(zhǔn)的9家先期定點，對其他的本著合格一家定一家的原則“分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)”。

2002年以來，我局承辦市人大代表建議7件，實現(xiàn)了辦結(jié)率、見面率、滿意率三個100%。今年，我們收到市人大代表建議2件。已分頭上門，匯報工作，聽取意見。目前，2件建議已辦理完畢。

四、堅持廉潔從政，全力推進(jìn)精神文明建設(shè)

第一，執(zhí)行規(guī)定，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

廉潔從政，首先是管好自己。我堅持在法律和黨紀(jì)規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)利，開展工作，認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委規(guī)定的四大紀(jì)律、八項要求。對房子、車子問題，按政策規(guī)定執(zhí)行。始終把握有度、違法違紀(jì)的線不踩。其次是約束家人。不允許家屬子女利用我的權(quán)力牟取私利。其三是建立責(zé)任制。對黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，制定了“十不準(zhǔn)”，建立了干部談話制度，落實了黨風(fēng)廉政責(zé)任制，一級抓一級，認(rèn)真抓落實。市直勞動保障系統(tǒng)各單位的建設(shè)，全部按規(guī)定實行了公開招標(biāo)，集中采購。

第二，集思廣益，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制

一是充分發(fā)揚民主。黨委會、辦公會做到規(guī)范化、制度化。對目標(biāo)任務(wù)、資金分配、機關(guān)財務(wù)等重大問題，堅持集體討論決定，不搞個人專斷；對干部任用，按條例辦事。二是工作敢于負(fù)責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，認(rèn)真落實不延誤；對群眾反映的事，及時處理不推諉；對看準(zhǔn)了的事，果斷決策不拖拉；對失誤了的事，承擔(dān)責(zé)任不諉過。三是與黨委書記楊中永同志相互尊重、配合默契。對班子成員放手、放權(quán)、放心，工作上常通氣，思想上多溝通。實行分工負(fù)責(zé)、分級管理，使大家的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮。

第三，規(guī)范管理，堅持用制度管人管事

在狠抓業(yè)務(wù)工作的同時，努力搞好機關(guān)勤政廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，堅持兩手抓，兩手都要硬。重新修訂了機關(guān)建設(shè)39條規(guī)章制度，對依法行政、政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉潔自律、財務(wù)管理、工作紀(jì)律等十個方面作出明確規(guī)定，進(jìn)一步推動了機關(guān)建設(shè)的制度化、規(guī)范化。

任職兩年多來，我做了一些組織協(xié)調(diào)、推動落實的具體事，但還有許多工作沒有做到位；我個人還存在著許多缺點和不足。一是忙于應(yīng)付日常性、事務(wù)性工作，對如何建立勞動保障工作長效機制，學(xué)習(xí)不夠、調(diào)查不夠，對于勞動保障工作的重點、難點問題，缺乏結(jié)合荊州實際的深入系統(tǒng)的研究和組織課題攻關(guān)，以指導(dǎo)今后的工作。二是對縣市區(qū)工作指導(dǎo)不夠。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)問題上，注重了城鎮(zhèn)人員的就業(yè)，對農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移組織引導(dǎo)不夠。三是社保基金實行分級管理，還缺乏有效的監(jiān)管手段，部分市縣擠占挪用基金的問題仍然存在。四是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法存在人員不足、手段不硬、查處不嚴(yán)的問題。五是勞動保障網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)及內(nèi)部“五險一單”工作機制還有待進(jìn)一步完善。六是做深入細(xì)致的思想政治工作不夠，與同志們交心談心少，在政治上、生活上關(guān)心不夠，由于性情急躁，批評人不注意方法，傷害了一些同志的工作積極性。七是在廉潔從政上按高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還做得很不夠。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，兩年多的實踐使我深切感受到，勞動保障部門面臨著“三大壓力”：每年城鎮(zhèn)就業(yè)需要的崗位都在12萬個以上，而能提供的崗位只有5萬個，就業(yè)壓力大；每年社保資金支付缺口近2億元，發(fā)放壓力大；侵犯勞動者合法權(quán)益事件時有發(fā)生，維權(quán)壓力大。在勞動保障部門工作不輕松，當(dāng)勞動保障局長不容易，當(dāng)好勞動保障局長更不容易。在困難多、壓力大、資金缺的情況下，正是有了市委、市人大、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)、各部門的通力協(xié)作、人大代表的全力支持、局黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)干部職工的共同努力，勞動保障各項工作才取得了新的進(jìn)展。離開這些，我個人將一事無成。我衷心感謝所有關(guān)心勞動保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和一起共事的同志們，支持了我的工作，彌補了我的不足，寬容了我的過失。這次市人大常委會進(jìn)行述職評議，既是對我個人履行職責(zé)的考核，也是對勞動保障工作的檢驗，更是促使我改進(jìn)工作的契機。我十分珍惜這一難得的機遇，決心以評議為動力，加強學(xué)習(xí)，努力提高依法行政能力和水平；認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)，自覺接受人大監(jiān)督；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，探索建立社會保障長效機制；深入調(diào)查研究，著力解決勞動保障工作重點難點問題；加強自身修養(yǎng)，提高工作水平，與同志們一道，勤奮工作，務(wù)實落實，把勞動保障工作做得更實一些、更好一些，力爭不辜負(fù)市人大常委會對我的信任，不辜負(fù)人大代表對我的期望。

第二篇：××市勞動和社會保障局局長述職報告

××市勞動和社會保障局局長述職報

告

××市勞動和社會保障局局長述職報告2007-02-06 12:27:2

5某年月我擔(dān)任市勞動和社會保障局局長以來，在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，時刻牢記自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)政策，扎實工作，開拓創(chuàng)新，各項勞動保障工作有了新的突破和進(jìn)展。三年來，勞動保障局先后獲得全國職業(yè)教育培訓(xùn)先進(jìn)單位、全省就業(yè)再就業(yè)先進(jìn)集體（省政府表彰）、省勞動保障系統(tǒng)先進(jìn)集體、省醫(yī)療保險改革先進(jìn)集體、省勞服企業(yè)先進(jìn)集體、省勞動爭議處理先進(jìn)單位、省勞動保障宣傳先進(jìn)單

位、省勞動保障監(jiān)察先進(jìn)單位等榮譽稱號，連續(xù)三年被××市委市政府授予行風(fēng)評議十佳部門。我個人也被省勞動保障廳評為全省勞動保障系統(tǒng)先進(jìn)個人，記三等功。

一、加強學(xué)習(xí)強素質(zhì)，不斷增強工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委到市直部門，工作性質(zhì)和內(nèi)容發(fā)生了重大變化。針對勞動保障工作政策性強、涵蓋面廣、影響面大的特點，客觀上要求我必須進(jìn)一步增強統(tǒng)攬全局和依法行政的能力。為盡快適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換和崗位要求，我把加強學(xué)習(xí)作為第一位的任務(wù)，牢記在心，勤學(xué)不倦。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出政治理論、政策法律、業(yè)務(wù)知識三個重點，先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了三個代表重要思想、黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、代表法以及勞動保障法律法規(guī)政策。在學(xué)習(xí)形式上，堅持以自學(xué)為主，基本每晚都擠出時間，集中精力進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時采取參加集中培

訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察，深入實際調(diào)研等形式，強化了學(xué)習(xí)的效果和質(zhì)量。學(xué)習(xí)過程中，本著理論聯(lián)系實際的方針，注重把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中增強實踐能力，在實踐中明確學(xué)習(xí)重點，有針對性地提高了認(rèn)識、分析和解決問題的能力，達(dá)到了學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合的目的。通過堅持不懈地學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識得到提高，理論基礎(chǔ)得到鞏固，知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工作能力得到增強，為開創(chuàng)勞動保障工作、提高依法行政水平打下了堅實基礎(chǔ)。

二、恪盡職守履職責(zé)，努力開創(chuàng)勞動保障事業(yè)新局面

近年來，黨和國家高度重視勞動保障工作，明確提出就業(yè)是民生之本、社會保障是民生之基，這是新形勢下對勞動保障工作的準(zhǔn)確定位。我們根據(jù)各級黨委政府的部署要求，結(jié)合××實際，扎扎實實地抓了五項工作。

一是以推進(jìn)醫(yī)保改革為重點，健全社會保障體系。我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療

保險制度改革自某年月日開始，至同年月日正式啟動，在全省率先實現(xiàn)了所有參保對象一次性納入覆蓋范圍，一次性成功啟動并穩(wěn)健運行。參保人數(shù)占濰坊市的⒌全省的，列全省縣級第一位，在全國處于先進(jìn)行列。以醫(yī)保改革為起點，先后對二等乙級以上革命傷殘軍人醫(yī)藥費管理辦法進(jìn)行了改革，實施了《企業(yè)女工生育保險辦法》和《離休人員醫(yī)療保險管理暫行辦法》，在處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了勞動保障事務(wù)所，基本建起了集養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷五大保險于一體，連接城鄉(xiāng)、覆蓋全市的立體型社會保障體系。

二是以創(chuàng)辦高級技校為重點，力促職業(yè)教育培訓(xùn)。我們適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展趨勢，將××技校成建制劃歸濰坊市勞動保障局管理，并于某年月順利申辦濰坊市高級技校××分校，填補了我市沒有高等職業(yè)學(xué)校的空白。按照高級技校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在開發(fā)區(qū)征地畝，投入萬元，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、現(xiàn)代化的新校區(qū)，使技校一舉成為全國規(guī)模最大的縣辦技校，連續(xù)兩年招生突破人，招生數(shù)量列全省縣級技校第一位。同時，新建職業(yè)技能鑒定中心，加快職業(yè)技術(shù)學(xué)校、家政服務(wù)學(xué)校、就業(yè)學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心等培訓(xùn)實體發(fā)展，積極推行勞動預(yù)備制度和職業(yè)資格證書制度，嚴(yán)格實施就業(yè)準(zhǔn)入制度，完善了培訓(xùn)鑒定就業(yè)的良性發(fā)展模式。

三是以建立政府促進(jìn)、市場引導(dǎo)的就業(yè)責(zé)任體系為重點，強化就業(yè)再就業(yè)工作。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作的決定》精神，我局聯(lián)合個部門下發(fā)了貫徹意見，成立了專門工作班子，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，形成了齊抓共管、合力促進(jìn)的就業(yè)再就業(yè)工作機制。在本系統(tǒng)內(nèi)部，按照三化要求，加快勞動力市場和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全失業(yè)預(yù)警機制，推行政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、失業(yè)登記、社會保險接續(xù)等一站式服務(wù)，促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作開

展。某年名下崗職工順利向失業(yè)保險并軌；某年新增就業(yè)人員人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，分別完成濰坊市政府計劃的和；今年協(xié)同人事局舉辦了大型招聘洽談會，與東平縣達(dá)成了輸入名勞動力的合作意向，全市就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

四是以鞏固兩個確保為重點，狠抓社會保險費繳拔。我們按照兩個確保的要求，以實現(xiàn)參保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補、弱有所助為目標(biāo)，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段，力促社會保險費的征繳、清欠和擴面工作，取得了突破性進(jìn)展。某年征繳各項保險費萬元，其中：企業(yè)養(yǎng)老保險費萬元，完成，參保人員達(dá)人；機關(guān)養(yǎng)老保險費萬元，完成；農(nóng)村養(yǎng)老保險基金收繳萬元，參保人員達(dá)人；失業(yè)保險費萬元，完成，參保人員達(dá)人；醫(yī)療保險費萬元，完成，參保人員達(dá)人；工傷保險費萬元，完成；生育保險費萬元，完成。某年，按時足額發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老金萬元，撥付機關(guān)養(yǎng)老

金萬元，發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老金萬元，發(fā)放失業(yè)保險金和生活救助金萬元，支付醫(yī)療費萬元、大額醫(yī)療救助金萬元，支付工傷費萬元，支付女工生育醫(yī)療費萬元、生育津貼萬元。

五是以擴張總量、膨脹規(guī)模為重點，發(fā)展壯大勞服企業(yè)。目前，全市勞服企業(yè)發(fā)展到家，吸納從業(yè)人員萬多人，某年完成銷售收入億元，實現(xiàn)利稅億元，其中新郎、紅星、昊寶三家直屬企業(yè)完成銷售收入億元，實現(xiàn)利稅億元。今年，新郎公司又投資億元，在開發(fā)區(qū)征地畝，動工建設(shè)了新郎家俱城，屆時將成為北方最大的家俱科研生產(chǎn)營銷基地；昊寶公司投資萬元，新上萬套昊寶西服生產(chǎn)線。勞服企業(yè)的快速發(fā)展，不僅支持了全市經(jīng)濟，而且緩解了就業(yè)壓力，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。

三、強化執(zhí)法促規(guī)范，確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

市人大常委會某年修訂的執(zhí)法責(zé)任制目錄確定，勞動保障部門主管實施 的法律法規(guī)部，協(xié)助實施的法律法規(guī)部。為執(zhí)行好上述法律法規(guī)，我們針對執(zhí)法任務(wù)繁重和執(zhí)法力量薄弱的矛盾，克服困難，創(chuàng)造條件，于某年成立了勞動保障執(zhí)法監(jiān)察大隊，解決了編制、經(jīng)費、人員、車輛等問題，保證了執(zhí)法工作需要。實踐中，以勞動法及其配套法規(guī)為準(zhǔn)繩，牢固樹立執(zhí)法就是維權(quán)、執(zhí)法就是服務(wù)、執(zhí)法就是規(guī)范用工行為、執(zhí)法就是和諧勞動關(guān)系的理念，認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，完善執(zhí)法程序，明確執(zhí)法重點，進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度。某年共對個用人單位進(jìn)行年檢，查處舉報案件起，下達(dá)《責(zé)令改正指令書》份、《詢問通知書》份；對家拖欠社會保險費、拒不履行處罰決定的用人單位，申請法院依法強制執(zhí)行；對家欠薪企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，清欠職工工資萬元；檢查使用農(nóng)民工的用人單位家，為農(nóng)民工補發(fā)工資萬元，追回經(jīng)濟損失萬元。開展清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ棛z查，取締非法職業(yè)中介組織家。勞動保

障執(zhí)法工作的加強，強化了企業(yè)依法用工、職工依法維權(quán)的意識，減少了群體性突發(fā)事件，保持了全市勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

四、扶危解困辦實事，認(rèn)真解決代表和群眾關(guān)心的熱點難點問題

勞動保障工作一直受到市人大高度重視，近幾年所收到的代表議案也明顯增多。我們堅持把代表議案當(dāng)作檢驗自身工作的晴雨表，把反饋意見當(dāng)作檢驗辦理效果的回音壁，使辦理代表議案與改進(jìn)自身工作較好地融為一體。三年來，我局共收到代表議案件，全部按法定期限辦結(jié)。對這些議案，我堅持主動和代表聯(lián)系，當(dāng)面聽取代表意見，盡量使辦理措施切實可行，辦理結(jié)果代表滿意。如接到魏金鑄等代表提出的關(guān)于紡織服裝企業(yè)由市政府有關(guān)部門組織從西部招工的建議后，我們在局黨委會上專題研究了辦理方案，抽調(diào)相關(guān)人員參與了省勞動保障廳組織的西輸東接工程，協(xié)調(diào)家企業(yè)參加了菏澤、東平現(xiàn)場招聘

會，達(dá)成了勞務(wù)供求合作意向人次，有效解決了我市服裝用工短缺的問題。通過辦理工作我深刻體會到，辦理人大代表議案的過程，就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷完善措施、不斷促進(jìn)工作的過程，對推動勞動保障工作健康發(fā)展意義重大。

在當(dāng)前企業(yè)改革大潮中，勞動保障部門處于各種矛盾的結(jié)合點上，勢必會遇到這樣那樣的問題。為此，我倡導(dǎo)干部職工本著上為政府分憂、下為百姓解難的原則，著眼穩(wěn)定大局和職工權(quán)益，創(chuàng)造性地開展工作，努力把實事辦實、好事辦好。針對密州、龍都兩處街辦職工十幾年的勞動保險遺留問題，我們積極向上級業(yè)務(wù)部門做工作、爭政策，將原城關(guān)鎮(zhèn)辦企業(yè)名職工整體納入社保統(tǒng)籌范圍，為企業(yè)節(jié)省資金萬元。針對宏潤鞋廠欠繳養(yǎng)老保險費、破產(chǎn)后無資產(chǎn)變現(xiàn)、無能力補繳的實際困難，爭取省廳和市局支持，由省政府批準(zhǔn)核減了欠繳的養(yǎng)老保險費萬元。作為改制重組為民營性質(zhì)的縣辦企業(yè)，這在全省尚屬首

例。針對醫(yī)改前已關(guān)閉、破產(chǎn)、改制，無資金、無土地、無資產(chǎn)的家三無企業(yè)名退休職工的醫(yī)療保險問題，我們會同財政局調(diào)查核實，提出解決方案，報請政府批準(zhǔn)，由市財政撥付了年的基本醫(yī)療保險費和大額醫(yī)療救助金，共計萬元，徹底解除了這部分職工的后顧之憂。（還有：一是某年月份將三個居委會多名街居企業(yè)職工納入了社會保險統(tǒng)籌范圍，其中，退休人員名，妥善解決了他們的養(yǎng)老、醫(yī)療保障問題，每年可為街居企業(yè)節(jié)省資金多萬元，年共節(jié)省街居企業(yè)資金億元，一反一正可節(jié)省資金億元。二是年來積極爭取省勞動保障廳和濰坊市勞動保障局的政策支持，為符合條件的多名企業(yè)職工辦理了提前病退、特殊工種退休、工傷致殘離崗，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，解除了他們的后顧之憂。三是超前處理了青年時裝廠的歷史遺留問題，安撫了多名職工的就業(yè)保障，解決了多萬元的債務(wù)糾紛，同時，籌建了多平方米的培訓(xùn)大樓，為××市城市面貌增添了

新的亮點。）

五、堅持以人為本，著力鍛造高素質(zhì)的勞動保障隊伍

我們把加強機關(guān)建設(shè)作為推動事業(yè)發(fā)展前進(jìn)的基礎(chǔ)工程，堅持五抓并舉：一是抓學(xué)習(xí)。將每周一定為集體學(xué)習(xí)日，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識。為檢驗學(xué)習(xí)成果，今年四月份，組織全系統(tǒng)名領(lǐng)導(dǎo)骨干和業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行了專業(yè)考試。二是抓作風(fēng)。在全系統(tǒng)普遍開展三查三改活動，并召開領(lǐng)導(dǎo)骨干作風(fēng)建設(shè)會議，針對問題挖根源、促整改，收到了明顯成效。三是抓調(diào)研。圍繞勞動保障工作中存在的問題，先后組織專題調(diào)研次，參加調(diào)研人員人，形成調(diào)研報告篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。四是抓制度。制定了《黨員干部加強自身建設(shè)的決定》、《勞動保障系統(tǒng)責(zé)任追究制度》、《勞動保障系統(tǒng)財務(wù)審計制度》等一系列規(guī)章制度，立規(guī)范，重約束。五是抓獎懲。組織領(lǐng)導(dǎo)骨干在年初承諾大會上

作出承諾，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并就落實情況定期調(diào)度和考核，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，形成了比貢獻(xiàn)、看業(yè)績的激勵機制。由于堅持不懈地抓自身建設(shè)，打造了一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的干部隊伍，為做好勞動保障工作提供了組織保證。

總起來講，到勞動保障部門后做了一些實實在在的工作，也取得了一定成績，但與市委、市人大、市政府的要求相比還有一定差距。特別是隨著市場經(jīng)濟體制的日趨完善，社會保障覆蓋面顯得相對狹窄，農(nóng)民工參保問題還比較突出；執(zhí)法監(jiān)察力度不夠，侵害職工權(quán)益的現(xiàn)象仍然存在；就業(yè)政策還沒有完全落實，結(jié)構(gòu)性失業(yè)還不同程度地存在，等等。對此，我將以這次述職評議為契機，按照三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，組織帶領(lǐng)全局干部職工，圍繞就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障體系、維護(hù)勞動者權(quán)益三項重點，發(fā)揚成績、克服不足，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，全面推

動勞動保障事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提批評意見，繼續(xù)加強對我本人及勞動保障工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

謝謝大家！

第三篇：市勞動和社會保障局局長2005述職報告

市委考核組、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

按照市委、市政府工作考核要求,下面我作2005個人工作情況述職報告,請審議。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員的支持配合下,全身心投入工作,全力履行第一責(zé)任人職責(zé),帶領(lǐng)局班子和局系統(tǒng)干部職工以先進(jìn)性教育為動力,凝神聚力、重點突破、開拓創(chuàng)新、扎實工作,全面完成了各項目標(biāo)任

務(wù)。

一、重點突破、打造亮點、解決難點，整體推進(jìn)勞動保障業(yè)務(wù)工作

年初,按照＊＊＊市長“勞動保障工作全省創(chuàng)一流,全國單項創(chuàng)樣板”的要求,工作中注重重點突破、打造亮點、解決難點,實現(xiàn)了勞動保障工作的新發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力支持。

xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/

1、重點突破,全面完成業(yè)務(wù)工作目標(biāo)。對照省、市確定的勞動保障目標(biāo)任務(wù),圍繞就業(yè)再就業(yè)、社會保險、職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動關(guān)系調(diào)整4項工作,實施了目標(biāo)責(zé)任制,層層分解、具體落實、重點突破。2005年省、市下達(dá)的40項勞動保障業(yè)務(wù)指標(biāo)全部超額完成。一是就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。去年,全市新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3項主要指標(biāo)超額完成省計劃,針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“西輸東接”工作受到省政府表彰。全面落實了下崗失業(yè)人員再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3,低于省計劃1個百分點,保持了我市就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。二是社會保險體系建設(shè)更加完善。年初,通過市政府下發(fā)了《市企業(yè)職工生育保險管理辦法》,標(biāo)志著我市以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育為主的“五大社會保險”已經(jīng)齊全。大力開展社會保險征繳擴面工作，各項指標(biāo)全部超額完成省計劃，社會保險支撐能力明顯增強。企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5年當(dāng)期收不抵支的局面，失業(yè)保險征繳首次突破1億元,實現(xiàn)了“兩個確保”；醫(yī)療保險參保職工新增12萬人，增幅居全省第一；生育保險開始實施6個月，實現(xiàn)參保人數(shù)32.8萬人。去年,全市五項保險參保人數(shù)凈增64.6萬人次,已享受社會保險人員達(dá)85.26萬人次,是近年來凈增人數(shù)和被保障人數(shù)最多的一年。三是技能培訓(xùn)工作取得了新進(jìn)展。落實了“三年三千”新技師培養(yǎng)計劃和“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)工程,建立了首席技師制度,實施了“技能扶貧計劃”，全市技工學(xué)校招生7403人,達(dá)到了歷史最高水平。四是勞動關(guān)系調(diào)整力度進(jìn)一步加大。積極落實勞動保障法律、法規(guī)和政策，突出職工群眾合法權(quán)益的維護(hù),加大了勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作力度,全市勞動保障監(jiān)察、仲裁、信訪共受處理勞動爭議和舉報案件12813件,涉及職工2.4萬人。去年,我市勞動保障監(jiān)察開展的整頓勞動力市場專項檢查活動受到勞動保障部等四部門的表彰,禁止使用童工專項檢查活動受到勞動保障部的表彰。

2、打造亮點,全力提升勞動保障管理服務(wù)水平。實際工作中,注重結(jié)合我市實際創(chuàng)新思維,積極打造了一批在全省乃至全國的亮點工作。去年,省政府和省勞動保障廳先后在我市召開了小額擔(dān)保貸款、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)、醫(yī)療保險目標(biāo)規(guī)范化管理3個現(xiàn)場會,在全省推廣我市的經(jīng)驗。

一是突出抓小額擔(dān)保貸款推進(jìn)工作。針對下崗失業(yè)人員再就業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)難的問題,通過不斷完善運行機制、加大發(fā)放貸款力度等措施,小額擔(dān)保貸款促進(jìn)再就業(yè)的功能越來越強。全市累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款2170萬元,扶持3350名下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),帶動了5978名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。

二是突出抓企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。去年,市政府將企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)列入為群眾辦的12件實事之一。為確保實事的有效落實,結(jié)合我市實際,創(chuàng)造性地實施了企業(yè)退休人員社區(qū)管理“星”級示范點辦法,使社會化管理服務(wù)工作開展的扎實有效。全市有17.7萬名企業(yè)退休人員實現(xiàn)了社會化管理服務(wù),管理率達(dá)99.1;其中納入社區(qū)管理的有15萬人,社區(qū)管理率達(dá)85.5,超額完成了目標(biāo)任務(wù)。重陽節(jié)前我市開展的“萬名退休人員大型廣場展示活動”，被中央電視臺新聞報道,擴大了我市社會化管理服務(wù)工作的影響面,受到上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定，這項工作我市走在全國前列。

三是突出抓社會保險費“一票征繳”工作。利用“金保工程”這一技術(shù)平臺,實施了五項社會保險費一票征繳工作,有效拉動了社會保險征繳擴面。7月份將失業(yè)保險納入一票征繳后,當(dāng)月征繳額遞增20以上,并提前一個季度完成了全年計劃；10月份醫(yī)療保險納入一票征繳,當(dāng)月新增參保單位198戶。這項工作走在全省前列,我市配合“金保工程”建設(shè)實施的網(wǎng)上繳費試點也被國家勞動保障部確定為全國三個試點單位之一。

四是突出抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)。結(jié)合“文明城市”建設(shè)和創(chuàng)建文明城市工作,在全市勞動保障系統(tǒng)開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動,以服務(wù)促工作,以

第四篇：市勞動和社會保障局局長述職述職述廉報告

主任、各位副主任、各位委員：

近兩年來，我在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞市委、市政府的整體部署和工作目標(biāo)，凝心聚力，攻堅克難，忘我工作，切實履行部門職能，較好地完成了各項勞動保障工作任務(wù)，為促進(jìn)我市的經(jīng)濟發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我近兩年來的任職情況報告如下，請予評議。

一、嚴(yán)格依法行政，自覺接受監(jiān)督 

任職以來，我堅持把依法行政作為開展勞動保障各項工作的基本要求，自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

(一)認(rèn)真學(xué)法，嚴(yán)格執(zhí)法，切實保護(hù)企業(yè)和勞動者合法權(quán)益。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，努力提高依法行政能力。勞動和社會保障工作直接涉及廣大群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強，是政府工作的重點，社會關(guān)注的焦點，群眾談?wù)摰臒狳c，依法行政尤為重要。為切實提高自己的行政執(zhí)法能力，我十分注重學(xué)法。任職以來，我千方百計擠出時間，既突出重點又比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》、《失業(yè)保險條例》、《工傷保險條例》、《禁止使用童工規(guī)定(修訂)》等一系列國家法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》等規(guī)章。

2、組織擬定地方性行政措施，進(jìn)一步健全我市勞動和社會保障體系。為加快建立健全我市的社會保障體系，我和一班人在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國家法律和部門法規(guī)，結(jié)合實際，組織擬定了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)職工社會保險改革工作的意見》(××發(fā)［2003］3號)、《關(guān)于市屬工業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)改革的若干規(guī)定》(×發(fā)［2002］32號)、《××市企業(yè)職工基本醫(yī)療保險實施意見》(××辦發(fā)［2002］45號)、《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》(××發(fā)［2003］26號)、《關(guān)于進(jìn)一步強化就業(yè)培訓(xùn)工作的實施意見》(××發(fā)［2003］74號)、《關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作的意見》(××辦發(fā)［2002］19號)等地方性行政措施，并由市委、市政府頒布實施，為發(fā)展我市勞動保障事業(yè)，全面推進(jìn)企業(yè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。

3、扎實開展勞動保障政策法規(guī)宣傳，提高企業(yè)、職工守法和維權(quán)意識。我和班子其他領(lǐng)導(dǎo)一起，組織編印了《深化城鎮(zhèn)職工社會保險改革工作宣傳手冊》、《給全市納稅人的一封信》等5種勞動保障政策法規(guī)宣傳資料共計8萬多份，分發(fā)到全市企業(yè)和廣大職工手中；先后3次舉辦大型的廣場政策宣傳咨詢活動，接受群眾政策法規(guī)咨詢10000多人次，兩次組織宣傳車到全市各地進(jìn)行了3個多月的巡回宣傳，同時還多次在報紙開辟專版，在電視設(shè)置專題和電視講話，讓全社會深入、全面、廣泛地了解勞動保障政策法規(guī)，切實提高企業(yè)的守法經(jīng)營意識和勞動者維護(hù)自身權(quán)益意識。

4、嚴(yán)格行政執(zhí)法，切實保護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。兩年來，在勞動保障執(zhí)法過程中，向我說情打招呼的絡(luò)繹不絕，面對方方面面的招呼、壓力，我有時也感到很為難，但我始終堅持一個原則，那就是有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。因此我從來沒有打過一只電話，寫過一張條子，要求有關(guān)科室的同志對某某人網(wǎng)開一面，只有語重心長做好一人一事的說服解釋工作，懇求他們理解。一些親朋好友說：×××做了勞動保障局局長，親人不認(rèn)，朋友不要。每當(dāng)聽到這些議論，我也為之苦惱，想想這是何必，但靜下心來想，又覺得無怨無悔，我這樣做雖然得罪了少數(shù)人，但卻維護(hù)了政策法規(guī)的嚴(yán)肅性、依法行政的重要性、必要性。為此我個人在精神方面損失一點，值得。從而勞動保障的各項政策法規(guī)在新的歷史時期，在新情況、新問題不斷涌現(xiàn)的環(huán)境中得到了很好的貫徹執(zhí)行：兩年來，我局進(jìn)行社會保險行政審批和評定3525人次，責(zé)令企業(yè)限期整改111家(次)，作出行政處罰決定11個，作出仲裁、調(diào)解250多次，沒有一例、一項、一次違反相關(guān)的政策法規(guī)。

(二)自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議批評和意見。

1、自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。一是主動匯報工作。全市深化保障制度改革的重大舉措、擴面征繳工作等重大活動，工作計劃以及人民群眾意見、建議的整改落實情況，我都主動向人大或人大有關(guān)工委匯報；勞動保障工作的重大活動、重要會議都邀請人大或有關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)同志參加，并主動聽取意見；局印發(fā)的重要文件都及時向人大報送。二是自覺接受監(jiān)督。我局聘請的20位特邀行風(fēng)監(jiān)督員中，極大多數(shù)是市人大代表和市政協(xié)委員，通過寄發(fā)行風(fēng)征求意見卡、召開座談會，廣泛聽取他們的意見、建議，接受監(jiān)督。

2、認(rèn)真辦理人大代表建議批評和意見。兩年來，我一直把辦理人大代表建議批評和意見，作為我傾聽呼聲、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更好地做好勞動保障工作的重要途徑。對人大代表的建議批評和意見，我都逐件研究，逐件簽署批辦意見，親自安排人員認(rèn)真辦理。對確實不能解決的，我和班子一班人認(rèn)真講明原因，做好解釋。為確保辦理質(zhì)量，建立健全了辦理責(zé)任制，同時有完整齊全的歸檔，有督促辦理結(jié)果的跟蹤。去年我局辦理人大代表建議批評意見和政協(xié)委員提案××件，今年辦理××件，都做到件件有答復(fù)、事事有著落，代表的滿意和基本滿意率達(dá)100％。

3、認(rèn)真落實市人大常委會決議和審議意見。市人大常委會分別于去年和今年，就我市的社會保障和再就業(yè)工作情況報告進(jìn)行了審議，并分別提出決議和審議意見。為認(rèn)真落實市人大常委會決議和審議意見，我專門召集一班人會議，按照決議和審議意見專題討論落實方案，制訂落實措施，并積極組織相關(guān)科室和直屬單位按照制訂的方案、措施開展工作，使決議和審議意見得到了較好的貫徹落實。

二、切實履行職責(zé)，全力做好工作 

勞動保障工作在新的歷史時期，面臨著許多新的情況、新的問題，這就要求我們大膽探索，勇于創(chuàng)新，敢于實踐。面對“兩個確保”與目前保障體制不配套、不完善的問題，面對我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險金存在嚴(yán)重缺口的問題，面對快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢、勞動用工制度改革中出現(xiàn)的問題，面對企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大批失業(yè)人員再就業(yè)的問題，面對醫(yī)療保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的有關(guān)政策相互不配套、不協(xié)調(diào)，以及農(nóng)保基金違規(guī)拆借9000多萬元等諸多問題，面對社會的壓力，群眾的呼聲，作為市勞動和社會保障局局長，我深感肩上的責(zé)任有千鈞之重。為此我時刻牢記黨和人民的托，緊緊依靠全局干部職工的支持，嚴(yán)格要求，自我加壓，切實履行好職責(zé)，在做好艱巨復(fù)雜的勞動保障工作的同時，注重調(diào)查研究，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，絞盡腦汁，集中大家的智慧，尋找破解難題的措施和辦法，從而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工不斷創(chuàng)新思路，抓住重點，猛攻難點，使我市的勞動保障工作突破重重困難獲得了迅速發(fā)展。

(一)攻堅克難，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金收支實現(xiàn)重大突破。

1、攻堅克難，實施擴面征繳。為進(jìn)一步加快我市城鎮(zhèn)職工社會保險發(fā)展步伐，去年7月，市委、市政府把當(dāng)年的社會保險擴面征繳任務(wù)從年初的3000人一下子提高到10000人。為完成市委、市政府下達(dá)的艱巨任務(wù)，我和一班人迎難而上，全力以赴組織了擴面征繳攻堅戰(zhàn)。我親自掛帥專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并從全系統(tǒng)抽調(diào)50多名業(yè)務(wù)骨干組建了13個工作組，同時將鎮(zhèn)鄉(xiāng)及部門的目標(biāo)任務(wù)對口落實到各組，實行倒計時掛圖作戰(zhàn)。在攻堅作戰(zhàn)最緊張、最艱苦的7、8、9月份，我和同志們一起起早摸黑，冒著高溫酷暑廢寢忘食地工作，換來了攻堅作戰(zhàn)的喜人戰(zhàn)果，全年擴面10000人的目標(biāo)任務(wù)提前3個月完成，超額完成2061人，收繳社會養(yǎng)老保險基金1327萬元，超額完成327萬元。

2、創(chuàng)新思路，進(jìn)行體制改革。為從根本上實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳，在三年內(nèi)實現(xiàn)社會保險全覆蓋這一總體目標(biāo)，從2002年下半年起，我和分管領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，擬訂了城鎮(zhèn)職工社會保險更深層次的改革方案，并由市委、市政府在年初討論通過。為確保改革順利實施并取得預(yù)期效果，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，我挺到第一線，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。改革取得預(yù)期成果：今年1—10月，全市實際繳費人數(shù)達(dá)50000多人，社會保險費收入12156萬元，同比凈增4461萬元，增幅達(dá)58％；收繳率達(dá)到97％，同比增長11個百分點。

另外，我通過創(chuàng)新清欠辦法，清收企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費1600多萬元。特別是我在市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，多次跑省、跑市，歷盡艱難，爭取到了3400萬元省、市財政轉(zhuǎn)移支付。經(jīng)過兩年來的大膽改革和艱苦而卓有成效的工作，扭轉(zhuǎn)了我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金連續(xù)幾年當(dāng)期收支相抵缺口幾千萬元的局面，實現(xiàn)了當(dāng)期收支基本平衡，為我市的改革發(fā)展和社會穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ)。

(二)凝心聚力，就業(yè)再就業(yè)工作取得較好成績。

就業(yè)是民生之本，是人民群眾最根本的保障，重要性不言而喻，為此，我把它當(dāng)作勞動保障工作的重中之重，狠抓不放。

1、積極開發(fā)崗位，搭建就業(yè)再就業(yè)平臺。為充分挖掘就業(yè)潛力，我通過建立空崗信息申報制度、組建空崗信息采集小組、開發(fā)社區(qū)服務(wù)、勞服企業(yè)和個私經(jīng)濟就業(yè)崗位等各種途徑，開發(fā)各類就業(yè)崗位3000多個。同時建立了每月一次專場招聘洽談會，每季度一次大型招聘洽談會的工作機制，先后在市體育館組織了3次大型招聘洽談會，為200多家企業(yè)招到了合格人才，使2600多人實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。

2、大力組織培訓(xùn)，為用人單位提供用工保障。針對我市勞動力資源相對比較富裕而技能素質(zhì)較差、用人單位特別是外商投資企業(yè)招收技術(shù)工人比較困難這一實際，我和分管領(lǐng)導(dǎo)一起，構(gòu)建了大力實施職業(yè)技能培訓(xùn)的工作機制，建立了以市級培訓(xùn)基地為主，鎮(zhèn)鄉(xiāng)及其它職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為輔，由9家培訓(xùn)中心組成的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。研究出臺了一系列加強培訓(xùn)、保障企業(yè)用工的優(yōu)惠政策：對緊缺性的技術(shù)工種，采取定單式定向培訓(xùn)和儲備性崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)費由政府全部補貼，等等；同時在江蘇××、山西××等地建立了6個跨地區(qū)勞務(wù)培訓(xùn)輸入基地，從而既提高了勞動者的技能素質(zhì)，增強了他們的就業(yè)能力，又保障了用人單位的用工需求，特別是為外商投資企業(yè)在啟投資興業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，打下了堅實的基礎(chǔ)。

3、制訂落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持弱勢群體就業(yè)。為解決技能單

一、年齡偏大、文化偏低的失業(yè)人員上崗就業(yè)，我和分管領(lǐng)導(dǎo)以及就業(yè)處的同志一起，研究制定了一系列措施，擴大了失業(yè)人員再就業(yè)扶持范圍。特別是切實加大了再就業(yè)優(yōu)惠政策落實力度，加快再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放進(jìn)度，我市從今年4月1日起正式實施《再就業(yè)優(yōu)惠證》制度，至9月底，全市核發(fā)再就業(yè)優(yōu)惠證2380本。不少失業(yè)職工領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)了再就業(yè)。另外，通過機關(guān)事業(yè)單位騰崗，安排了弱勢群體再就業(yè)。1—9月份，全市共提供就業(yè)崗位11800個，實現(xiàn)再就業(yè)7430人，目前城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為3．54％。另外據(jù)調(diào)查，我市通過各種途徑實現(xiàn)隱性就業(yè)的人數(shù)占整個失業(yè)人員的80％左右。可以說，在全市各方的支持配合下，目前我市的再就業(yè)壓力已有所緩解。

(三)統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)勞動保障其它各項工作。

兩年來，我在突出重點、全力以赴抓好“兩個確保”就業(yè)再就業(yè)、“七大改革”的同時，統(tǒng)籌兼顧，勞動保障的其它各項工作都完成和超額完成了上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，從而使我市的勞動保障形成重點工作突飛猛進(jìn)、一般工作爭創(chuàng)一流的良好局面。

1、積極推進(jìn)醫(yī)保擴面。我和分管領(lǐng)導(dǎo)以及醫(yī)保中心負(fù)責(zé)同志一起，在對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)醫(yī)療費用開支和財政承受能力等情況進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，對照上級政策，結(jié)合啟東實際，研究制訂出鎮(zhèn)鄉(xiāng)機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)醫(yī)保擴面政策及相關(guān)措施，這些政策措施實施后，醫(yī)療保險覆蓋率不斷攀升，參保人數(shù)由2001年底的16718人上升到41107人，凈增24389人，增幅達(dá)160％；參保率從2001年底的16．9％遞增到51％，上升34．1個百分點。同時我積極采取措施優(yōu)化醫(yī)療保險的服務(wù)和管理，在市區(qū)5家醫(yī)院、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、部分衛(wèi)生室開通了IC卡管理系統(tǒng)，把醫(yī)保定點醫(yī)院從2家擴大到了36家；開設(shè)了首家定點藥店。

2、改革完善機保政策。我和分管領(lǐng)導(dǎo)一起，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)對參保范圍、對象和繳費比例作了新的調(diào)整，對參保單位的離休人員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站的退休人員試行單獨發(fā)放。同時，嚴(yán)把收、支、存三個環(huán)節(jié)，切實加強基金管理。兩年來，基金征繳率一直在99％以上，超過下達(dá)指標(biāo)4個多百分點，收支結(jié)余899萬元，徹底扭轉(zhuǎn)了連續(xù)幾年當(dāng)期收不抵支的局面。

3、穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)保業(yè)務(wù)。通過采取簽訂責(zé)任狀、改革完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)保員工效掛鉤辦法、實行末位淘汰制等競爭激勵機制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，兩年來實收保費2112萬元，收支相抵結(jié)余1249萬元，歷年基金結(jié)余達(dá)15640萬元；基金增值率超過上級要求0．35個百分點；20多萬參保人員個人帳戶全部實現(xiàn)了計算機管理。特別是組成專門工作小組，花大力氣、下苦功夫，狠抓農(nóng)保違規(guī)拆借基金的清收。通過市領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，歷盡艱難曲折，清收違規(guī)拆借基金達(dá)8100多萬元，從而確保了農(nóng)保基金的安全，穩(wěn)定了廣大投保者的思想情緒。

4、強化勞動保障監(jiān)察職能。為切實維護(hù)用人單位和勞動者合法權(quán)益，我加大主動監(jiān)察力度，兩年來對704家企業(yè)實施了主動監(jiān)察；建立了用人單位情況數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了巡視監(jiān)察電腦管理，增強了監(jiān)察的目的性和主動性。先后開展了職工權(quán)益保護(hù)、社會保險擴面征繳、勞動合同簽訂、使用童工等多次專項檢查活動。特別是在勞動合同專項檢查中，查出5322人就業(yè)后仍領(lǐng)取失業(yè)救濟金，并在當(dāng)月給予停發(fā)處理。另外全力抓好勞動保障年檢工作，使年檢用人單位達(dá)到1740家，同比凈增202家，年檢率達(dá)92％，同比增長2．4個百分點。

5、強化勞動爭議調(diào)處，扎實開展勞動合同管理。為提高勞動仲裁質(zhì)量，我推行了當(dāng)事人選擇仲裁員制度，同時認(rèn)真做好案件處理回訪工作，使辦案質(zhì)量得到了不斷提高。切實加強勞動合同的簽訂鑒證工作，通過擬訂實施方案、實行目標(biāo)管理、督促檢查、勞動執(zhí)法檢查等手段，使國有、集體、外資企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到了95％。

(四)服從大局，整體聯(lián)動，扎實推進(jìn)各項中心工作。

1、全力以赴投身“七大改革”。去年我市全面實施市屬工業(yè)、流通企業(yè)改革及事改企等“七大改革”。為配合“七大改革”，我服從大局，全身心、高標(biāo)準(zhǔn)、夜以繼日地投入，在勞動保障各項職能工作十分繁重、人手極為緊張的情況下，凝聚全系統(tǒng)力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面工作，科學(xué)合理地排兵布陣，抽調(diào)精兵強將直接參與了各大改革。為確保“七大改革”順利推進(jìn)，我和班子成員事先對改革進(jìn)程中可能出現(xiàn)的種種問題進(jìn)行了周密的分析和預(yù)測，在此基礎(chǔ)上有針對性地整理編印了政策法規(guī)宣傳資料，同時制定了相應(yīng)的處置預(yù)案，為在改革進(jìn)程中隨時處理各種矛盾、糾紛提供了有力保證。改制工作時間緊、任務(wù)重、矛盾錯綜復(fù)雜，為確保改革進(jìn)程，做到讓政府放心、群眾滿意，我要求抽調(diào)人員發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，特別能攻堅的精神，充分履行勞動保障職能，堅持政策原則，全力以赴，做好工作。我和抽調(diào)的同志一起，以強烈的使命感和責(zé)任心，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，廢寢忘食地戰(zhàn)斗在“七大改革”各個前沿陣地。我們對改制、破產(chǎn)企業(yè)實行上門辦公，加班加點現(xiàn)場審核失業(yè)職工檔案，現(xiàn)場核定失業(yè)保險金的享受標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場宣傳有關(guān)政策法規(guī)。我同時協(xié)調(diào)局社會保險科及社保處、就業(yè)處等相關(guān)科室、下屬單位，在加緊完成各自目標(biāo)任務(wù)的同時，集中一切可以集中的人員和辦公資源，全力支持改革前線的工作，以最快的速度接收檔案，以最快的速度把相關(guān)數(shù)據(jù)登記造冊、錄入微機，并以最快的速度把失業(yè)保險金發(fā)放到失業(yè)職工手中。前方后方緊密配合，全局上下協(xié)同作戰(zhàn)，順利地完成了25000多名職工勞動關(guān)系的置換工作，為“七大改革”全面勝利作出了積極貢獻(xiàn)，盡到了一名勞動保障局長的責(zé)任。

2、千方百計招商引資。牢固確立“無外不快”、“市外即外”、“主動引外”的招商意識，緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，自己挺到招商工作第一線，并安排足夠的人員專職招商、服務(wù)客商。去年引進(jìn)外資165萬元人民幣；今年已引進(jìn)外資300萬元人民幣，另外協(xié)議引進(jìn)外資2100萬美元，超額完成了招商引資任務(wù)。

3、認(rèn)真開展民主評議行風(fēng)和大環(huán)境整治工作。我親自掛帥成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門機構(gòu)，建立各項制度，實行政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督，虛心聽取建議、意見，制訂和落實整改措施。在去年全市行風(fēng)評議中，我局排名第7，比2001年提升了4個名次。

三、為官清正廉明，辦事公道正派 

兩年來，我自覺遵守中央和上級組織的有關(guān)規(guī)定，加強廉潔自律，加強思想作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，自身素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。

(一)克己奉公，嚴(yán)以律己清正廉明。

要做到清正廉潔，自律是根本。對此，我正確看待手中的權(quán)力，始終保持清醒的頭腦、高度的警惕，不為燈紅酒綠所動，不為金錢美色所感，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成了良好的生活作風(fēng)；切實做到淡泊名利，當(dāng)好公仆，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

(二)發(fā)揚民主，堅持群眾路線。

作為“班長”我敢于拍板、敢于決策，但果斷而不武斷。決定重大事項時，我都能夠把議題放到黨委會集體討論，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取大家意見；意見不一致時就放一放，讓大家進(jìn)一步仔細(xì)思考后再討論決策，使黨委會成為名副其實的群言堂而不是一言堂。同時，我能擠出時間，沉下身子，深入到企業(yè)和職工中間，深入到一般干部職工中間，傾聽呼聲和要求，采集意見和建議，不斷改進(jìn)自身的工作。

(三)講究方法，不斷提高統(tǒng)攬全局能力。

在實際工作中，我注重領(lǐng)導(dǎo)方法，講究工作藝術(shù)，以自身的凝聚力不斷強化班子、機關(guān)、全系統(tǒng)的向心力。善于觀察和分析問題，在千頭萬緒中摸準(zhǔn)要害、抓住重點，科學(xué)地安排協(xié)調(diào)全系統(tǒng)有限的人力，主次分明，脈胳清晰地開展艱難繁雜的勞動保障工作，確保了各項工作任務(wù)的全面完成。

四、正視存在問題，自覺克服不足 

(一)存在問題。

履行職能方面。一是政策法規(guī)特別是社會保險擴面征繳方面有關(guān)法律法規(guī)的宣傳不夠深入和透徹，造成一些勞動密集型企業(yè)對社會保險征繳基數(shù)和征繳指標(biāo)有誤解和抵觸。二是失業(yè)救濟金的發(fā)放還有一些漏洞，特別是隱性就業(yè)者，實際已在就業(yè)，但沒有和用人單位簽訂勞動合同，仍在領(lǐng)取失業(yè)救濟金。三是開發(fā)公益性崗位力度不大，“4050”人員就業(yè)難問題未能徹底解決。四是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險續(xù)接工作力度有待進(jìn)一步加大。

自身建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)上存在薄弱環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，實際工作用得著的，比如勞動保障許許多多的政策法規(guī)，肯下苦功夫去學(xué)，學(xué)深學(xué)透，而對工作一時用不著的東西，如歷史、文化等知識，就懶得去學(xué)，知識面專而不博。在學(xué)習(xí)方法上，注重在實際工作中增長知識、增長才干，而對書本學(xué)習(xí)不夠重視，不擅長借用人家的現(xiàn)成理論指導(dǎo)自己的實踐。二是工作方法上存在薄弱環(huán)節(jié)。與下屬的溝通要進(jìn)一步加強。無論是業(yè)務(wù)工作還是黨風(fēng)廉政建設(shè)，我不僅嚴(yán)以律己，而且嚴(yán)以律人。為了履行賦予的職責(zé)，完成上級交辦的任務(wù)，我布置工作要求嚴(yán)，檢查工作標(biāo)準(zhǔn)高，發(fā)現(xiàn)不對就直面批評。因此，一些同志感到工作壓力重、難度大，有時不免有點怨氣，而我又疏于與下屬溝通，在上下級之間增進(jìn)了解、增進(jìn)理解方面還做得不夠。

(二)改進(jìn)措施。

上述存在問題和不足不可等閑視之，我一定會在今后的工作中加以改進(jìn)。我將切實強化工作上的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大勞動保障政策法規(guī)的宣傳力度，加強宣傳的針對性，努力使每一家企業(yè)、每一位職工都能比較全面地了解和理解勞動保障的有關(guān)政策法規(guī)。進(jìn)一步加強勞動監(jiān)察力度，不斷提高合同簽訂率，力爭通過一段時間的加倍努力，徹底堵塞發(fā)放失業(yè)救濟金的漏洞。進(jìn)一步加大機關(guān)事業(yè)單位騰崗力度，安排更多的“4050”人員就業(yè)。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險續(xù)接工作力度，不斷擴大續(xù)接的覆蓋面。自身建設(shè)方面，我將繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，做到既學(xué)業(yè)務(wù)，又廣聞博覽；同時加強與下屬溝通，增進(jìn)理解，消除上下級之間心理、感情障礙，進(jìn)一步形成工作合力(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，努力開創(chuàng)勞動和社會保障工作新局面。

主任、各位副主任、各位委員，任職兩年以來，我在勞動和社會保障局長的崗位上雖然盡力做了一些工作，也取得了成績，但這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)支持監(jiān)督的結(jié)果，是有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府協(xié)助配合的結(jié)果，更是勞動保障系統(tǒng)各位干部職工團(tuán)結(jié)一致，上下努力，傾心相助的結(jié)果。面對兩年來所取得的成績，我沒有一絲陶醉，面對嚴(yán)峻的勞動保障形勢、艱難復(fù)雜的勞動保障工作，我滿懷信心。我將一如既往，始終保持昂揚向上的精神風(fēng)貌，以清醒的頭腦、旺盛的斗志、頑強的意志，不斷開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，為我市的勞動保障事業(yè)、為啟東的經(jīng)濟建設(shè)，作出自己更大的貢獻(xiàn)!

第五篇：勞動局、勞動和社會保障局局長述職報告

各位主任、副主任、委員：

今年我縣勞動保障工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市勞動部門的指導(dǎo)下，主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督和關(guān)注，承蒙有關(guān)職能部門的配合，廣大勞動者的理解、支持，為完善我縣勞動保障體系的建設(shè)，盡全力做好了全縣勞動力資源的開發(fā)利用，企業(yè)工資宏觀調(diào)控，依法監(jiān)證勞動合同，處理勞動爭議，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，成功啟動城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險，全面實施職工養(yǎng)老保險的社會化發(fā)放，強化失業(yè)保險費的征繳，爭取上級資金近XXX萬元，用于“兩個確保”，在全縣企業(yè)處于困難的情況下，確保了衡山的社會穩(wěn)定和安定，現(xiàn)我就今年來的有關(guān)工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和組織予以述職。

一、業(yè)務(wù)工作回顧

X、完善保障體系，積極穩(wěn)妥推行基本醫(yī)療保險制度改革

我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革工作，秉著夯實基礎(chǔ)，積極啟動，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步覆蓋的工作思路，通過兩年多時間的調(diào)查和籌備，已于XXXX年元月份正式施行。

一是爭取政府重視，多次向政府和人大作專題匯報，爭取政府調(diào)整并充實了衡山縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，批準(zhǔn)成立了衡山縣醫(yī)療保險基金管理中心。并撥專款XX萬元作為啟動經(jīng)費和購置計算機網(wǎng)絡(luò)。

二是根據(jù)全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一比例的“三統(tǒng)一”原則，我們參照市里已出臺的配套規(guī)章，結(jié)合我縣實際，起草了《衡山縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施細(xì)則》等 XX 種相關(guān)配套規(guī)章，使基本醫(yī)療保險工作在政策上有依據(jù)，操作上有規(guī)范，程序上更清楚明了。

三是修繕辦公場所，購置計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，創(chuàng)造良好的服務(wù)條件。我們擠出有限的資金對局后棟辦公樓二樓進(jìn)行了修繕，尤其是把大辦公室設(shè)計成了服務(wù)大廳形式，為今后能更好地為參保單位和職工提供服務(wù)打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時秉著厲行節(jié)約，高效實用的原則對湖南長信和深圳兩家軟件開發(fā)公司的產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)了解后，經(jīng)過前后五輪艱辛的合同談判，最終通過縣政府采購辦選擇了長信公司。保證了今年元月份各項業(yè)務(wù)操作的正常運作。

四是組織學(xué)習(xí)和考察，借鑒兄弟縣市醫(yī)保工作經(jīng)驗。為了使我縣的醫(yī)改工作少走彎路，常務(wù)副縣長戴子炎和主管縣級領(lǐng)導(dǎo)曠斌帶隊于 XX 月份組織政府辦、財政、勞動和醫(yī)保中心等部門的同志先后到郴州臨武縣、宜章縣、衡東縣、南岳區(qū)等地觀摩考察，通過學(xué)習(xí)他們的寶貴經(jīng)驗，開闊了視野，拓寬了思路，為我縣醫(yī)保工作的順利開展起到了借鑒和促進(jìn)作用。

五是抓好政策宣傳，抓好基金征繳。XX月X日，縣委、縣政府召開了所有參保單位召開了全縣醫(yī)療保險制度改革動員大會，會上縣里主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對醫(yī)療保險制度改革的必要性和重要意義及有關(guān)政策進(jìn)行了宣傳。我們采用印制相關(guān)資料，局機關(guān)和醫(yī)保中心分五個組，深入?yún)⒈挝唬e辦專題報道等方式進(jìn)行廣泛宣傳，使醫(yī)保政策家喻戶曉，深入人心，自元月元份以來，已征保險費XX余萬元。

X、強化征繳，穩(wěn)步擴面，全面實現(xiàn)養(yǎng)老金和社會化發(fā)放，增強社會保障功能

養(yǎng)老保險是確保職工老有所養(yǎng)的重要舉措，但社保部門工作難度大，我們一是抓基金征繳和清欠工作，對基金收繳實行嚴(yán)格的財務(wù)責(zé)任制，采取定收繳任務(wù)，定收繳單位，定入庫率的“三定”辦法，將目標(biāo)任務(wù)的完成與工資津貼掛鉤，效果較好。截至年底，全縣參保職工XXXX人，離退休人員XXXX人，全年應(yīng)收基金XXXX萬元，實收XXX.XX萬元，收繳率達(dá)XX%。為了扭轉(zhuǎn)我縣嚴(yán)峻的欠費現(xiàn)象，我們確定了抓大戶，抓重點的清欠方案，與氮肥廠等欠費大戶簽訂了分期繳納欠費協(xié)議書，全年共完成清欠任務(wù)的XX%，收回老帳XX萬元；二是抓擴面，對改制企業(yè)職工的養(yǎng)老保險接續(xù)做了大量的工作。目前已有參保集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)XX家，XXX人，個體工商戶XXX人，全年收繳基金XXX.X萬元；三是抓發(fā)放。全年共爭取中央財政補貼和省級調(diào)劑金XXX.X萬元，緩解了資金緊張的局面。同時，與每一個納入社會化發(fā)放的單位簽訂《養(yǎng)老金社會化發(fā)放協(xié)議》，明確雙方權(quán)利義務(wù)，使社會化發(fā)放規(guī)范化，實現(xiàn)XXX%社會化發(fā)放的目標(biāo)。全年實際撥付離退休費XXXX萬元，撥付率XXX%；四是抓基金管理。社保基金嚴(yán)格實行收支兩條線管理，結(jié)余資金全部轉(zhuǎn)入財政專戶，確保了基金的安全完整，良好運行。五是嚴(yán)把退休審批關(guān)，按照條件，嚴(yán)格退休審批程序，逐一把關(guān)審核，全年共辦理企業(yè)退休手續(xù)XX人。

在失業(yè)保險方面，調(diào)整和充實了失業(yè)保險征繳隊伍，對全縣XXX個企事業(yè)單位進(jìn)行了失業(yè)保險調(diào)查，建檔工作，澄清了底子。至目前，全縣XXX個單位XXXX名職工參保，全年共收取失業(yè)保險基金XX萬元，完成市下達(dá)任務(wù)的XX.X%，發(fā)放救濟金X.X萬元，抽出資金免費為失業(yè)職工舉辦培訓(xùn)。同時，對拖欠失業(yè)保險基金金額較大，時間較長的部門和單位進(jìn)行強制征繳，全年收回欠款XX萬元。

X、鞏固“兩個確保成果，完善再就業(yè)”工程，維護(hù)社會穩(wěn)定

隨著朱镕基總理提出的國企脫困三年期滿，“兩個確保”和再就業(yè)工作重心逐步從過去進(jìn)中心保生活費向出中心再就業(yè)轉(zhuǎn)移。今年以來，我們一方面積極籌集資金，保證下崗職工基本生活，全年爭取中央財政補助XXX萬元，用于發(fā)放下崗職工生活補助，代繳社會保險費和培訓(xùn)下崗職工。下半年，共免費舉辦XX期下崗職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班，開設(shè)專業(yè)XX個，參加培訓(xùn)的共有XXXX多名，遍及全縣所有國有企業(yè)。通過各種就業(yè)渠道，全年共有XXXX名下崗職工重新走上了工作崗位，繼續(xù)保持再就業(yè)率高于新增下崗職工率的勢頭。確保了社會的安定，為此我縣培訓(xùn)中心被省勞動保障廳評為“優(yōu)秀培訓(xùn)中心”。

全縣企業(yè)目前普遍運行不佳，但職工辦理了退休手續(xù)或下崗職工被審定為失業(yè)后，就能享受社會養(yǎng)老保險金或失業(yè)救濟金。為了維護(hù)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，保障基金的正常運行，我們以制度規(guī)范運行，制定了“定期呈報，病歷多查，現(xiàn)場查訪，集體審辦”的管理方案，做到辦事公開，審批公開，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，經(jīng)受了權(quán)力、親情、友情和金錢的考驗，頂住各方壓力和誘惑，從不以來此謀取私利。

近幾年來，盡管局里在資金非常緊張的情況下，也從未動用過基金一分錢。去年我局有兩個月未發(fā)工資，但我們?nèi)钥朔щy，不在基金上開口子。多年來，我們多次接受有關(guān)部門的審計監(jiān)察，均獲有關(guān)部門好評，贏得了群眾信任。在執(zhí)行黨中央、國務(wù)院做好兩個確保的工作中，得到了廣大職工的贊譽。

X、堅持制度規(guī)范，是從政的前提。在重大問題上，必須充分發(fā)揚民主，集中集體的智慧，不搞個人說了算。正確認(rèn)識個人與集體、個人與群眾的關(guān)系，在班子中，我能擺正自己的位置，自覺地把個人置于集體領(lǐng)導(dǎo)之中，當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”。多年來，無論是敏感的人事變動，局內(nèi)基建裝修項目的實施，還是企業(yè)職工要求強烈的退休審批，仲裁結(jié)果的裁決，或是年初工作方案的制定，年末的獎懲評比，均能依據(jù)程序，通過增加透明度，使之無一失誤，深受服務(wù)對象和局內(nèi)干群的好評。

X、寬容大度，以大局為重，是從政的保證。寬容是維系班子成員之間團(tuán)結(jié)的重要紐帶。在一把手的工作崗位上，我深深感到，班子成員之間，對問題往往有不同的認(rèn)識、看法和意見，有時還會有這樣那樣的矛盾，有時甚至產(chǎn)生磨擦、沖突，這是難免的。遇到這種情況，我努力做到大是大非面前講政治、講正氣、講大局、不弄權(quán)、不斗氣，在同志之間講支持、講尊重、講信任、講諒解，有容人、容過的氣度。

三、存在的問題

X、因忙于日常事務(wù)工作，未能安排時間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列原著，對鄧小平理論也學(xué)得不細(xì)，領(lǐng)會不深，專業(yè)知識更新太慢，不能滿足新形勢發(fā)展的需求。

X、開拓勞務(wù)市場力度不大，未能圓滿解決我縣的下崗職工再就業(yè)、待業(yè)青年的上崗就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動力的第二職業(yè)。

X、深入基層依法強制征繳社會保險費的力度不大，致使社會保險費的欠費率較高。

X、以勞動保障工作的宣傳力度不夠，我局所屬三個保險經(jīng)辦機構(gòu)人員的工資及經(jīng)費尚未列入財政的全額預(yù)算。

X、認(rèn)為自己任局長已十多年，年齡已是XX歲了，缺乏上進(jìn)心。

四、明年的工作設(shè)想

X、切實保障國企下崗職工基本生活，加大再就業(yè)工作力度。逐步將國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的重心從進(jìn)中心、保生活轉(zhuǎn)移到出中心、再就業(yè)上來，加大資金籌措力度，資金提向以轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、引導(dǎo)再就業(yè)為主，妥善處理下崗職工出中心的善后服務(wù)，實現(xiàn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)救濟的順利轉(zhuǎn)軌，努力提高下崗職工的勞動素質(zhì)，開拓再就業(yè)渠道，力爭實現(xiàn)再就業(yè)率穩(wěn)步提高和失業(yè)率有效的控制。

X、全力推進(jìn)醫(yī)療保險制度改革，進(jìn)一步加強社會保障體系的保障功能。以推進(jìn)外資、私營企業(yè)和個體工商戶參保進(jìn)程為重點，進(jìn)一步擴大社會保障體系覆蓋面，強化基金征繳，加強基金審計稽核，嚴(yán)格退休審批程序，建立現(xiàn)代化的醫(yī)療保險管理、服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)新舊制度的順利接軌。

X、開發(fā)勞動力市場，提高勞動者素質(zhì)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作。貫徹“先培訓(xùn)，后就業(yè)”的方針，加強崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，推行勞動預(yù)備制度，加強職業(yè)技能鑒定工作，嚴(yán)格實行持證上崗。以勞務(wù)輸出為龍頭，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作為重點，擴大就業(yè)機會，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動力有序流動，緩解就業(yè)壓力，大力促進(jìn)富余勞動力的就業(yè)安置。

X、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，保持勞動關(guān)系的穩(wěn)定，切實維護(hù)兩個權(quán)益。繼續(xù)推行勞動用工年檢制度，加大勞動監(jiān)察力度，規(guī)范執(zhí)法行為。

X、加強管理，提高自身素質(zhì)，促進(jìn)依法行政。進(jìn)一步加強勞動保障法制建設(shè)，規(guī)范行政行為，努力提高執(zhí)法水平，強化管理，加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)，加強對機關(guān)和下屬單位的監(jiān)督管理，完善對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體職工的約束機制，建立一支高素質(zhì)、高效率的勞動干部隊伍。

謹(jǐn)作如上述職，請各位領(lǐng)導(dǎo)對我的工作給予批評、指正，本人一定虛心接受，積極整改，做一名黨和群眾滿意的人民公仆。