第一篇：佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局文件

佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局文件

南農(nóng)〔2010〕29號

佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范 鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)行政管理事項的通知

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦：

根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》（南府辦〔2009〕83號）的行政審批制度改革精神和區(qū)府辦《關(guān)于公布<南海區(qū)部門規(guī)范性文件清理目錄二（修改20份）>的通知》(南府辦〔2009〕214號)的要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)林業(yè)工作實際，現(xiàn)對我局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)行政管理事項的通知》（南農(nóng)〔2006〕10號）中下放到鎮(zhèn)（街道）一級管理共8項行政管理事項作進(jìn)一步規(guī)范，取消“陸生?三有?野生動物運輸證明核發(fā)”和“木材經(jīng)營許可證核發(fā)”等鎮(zhèn)級審批事項，保留其余6項。請按規(guī)范后的行政管

— 1 — 理事項（見附件）執(zhí)行。

附件：區(qū)農(nóng)業(yè)局下放到鎮(zhèn)（街道）一級管理的行政管理事項

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—

〇一〇年四月二十三日

二

附件: 佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局下放到鎮(zhèn)（街道）一級

管理的行政管理事項

目錄

一、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證審批

二、申領(lǐng)500畝以下野外用火許可證

三、森林防火期進(jìn)入林區(qū)證明核發(fā)

四、良種壯苗合格證核發(fā)

五、動物防疫合格證核發(fā)

六、《農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報告書》審核

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一、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證審批

（一）項目名稱：水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證審批。

（二）審核類別：審批（初審）。

（三）審核依據(jù)：

1．《中華人民共和國漁業(yè)法》第十六條第三款； 2．《廣東省漁業(yè)管理條例》第十七條第一款；

3．農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)種苗管理辦法》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第46號）第十一條第一款。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦提出申請； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場核查，提出初審意見； 4．上報區(qū)農(nóng)業(yè)局審批、發(fā)證。

（五）審核條件：

《水產(chǎn)苗種管理辦法》第十二條規(guī)定：從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1．有固定的生產(chǎn)場地，水源充足，水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)； 2．用于繁殖的親本來源于原、良種場，質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 3．生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求； 4．有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。申請單位是水產(chǎn)原、良種場的，還應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)原良種場生產(chǎn)管理規(guī)范》的要求符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)

— 4 — 準(zhǔn)。

（六）申報材料：

1．《水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證》申請表1份；

2．《水域灘涂養(yǎng)殖證》復(fù)印件1份（申報時提供原件核對）； 3．使用水域灘涂的協(xié)議或承包合同的復(fù)印件1份（申報時提供原件核對）；

4．申請人身份證復(fù)印件1份（委托他人代辦的，必須要有申請人委托書原件及代辦人的身份證復(fù)印件）（申報時提供原件核對）。

（七）承諾時限：鎮(zhèn)級自受理起三個工作日內(nèi)作出初審決定并上報。

（八）收費標(biāo)準(zhǔn)：免費。

二、申領(lǐng)500畝以下野外用火許可證

（一）項目名稱：申領(lǐng)500畝以下野外用火許可證。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：

1.《森林防火條例》第25條；

2.《廣東省森林防火管理規(guī)定》第5條； 3.《廣東省森林防火實施辦法》第13條； 4.《廣東省野外火源管理十項規(guī)定》

（四）辦事程序：

— 5 — 1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場核查、審批發(fā)證； 4．上報區(qū)林業(yè)局備案。

（五）審核條件： 1．有專人負(fù)責(zé)； 2．預(yù)防設(shè)施完善； 3．三級風(fēng)以下天氣。

（六）申報材料： 1．野外用火申請報告； 2．野外用火地點資料地形圖； 3．預(yù)防設(shè)施、措施及其設(shè)計書。

（七）承諾時限：鎮(zhèn)級自受理起五個工作日內(nèi)審批、發(fā)證并上報。

（八）收費標(biāo)準(zhǔn)：免費。

三、森林防火期進(jìn)入林區(qū)證明核發(fā)

（一）項目名稱：森林防火期進(jìn)入林區(qū)證明核發(fā)。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：

1.《森林防火條例》第25條；

2.《廣東省森林防火管理規(guī)定》第5條；

—

—

3.《廣東省森林防火實施辦法》第13條； 4.《廣東省野外火源管理十項規(guī)定》。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦核準(zhǔn)、開具證明。

（五）審核條件： 1．進(jìn)入林區(qū)理由充分； 2．限指定區(qū)域活動。

（六）申報材料： 1．書面申請；

2．申請人身份證復(fù)印件1份（委托他人代辦的，必須要有申請人委托書原件及代辦人的身份證復(fù)印件）（申報時提供原件核對）。

（七）承諾時限：鎮(zhèn)級自受理起五個工作日內(nèi)出具證明。

（八）收費標(biāo)準(zhǔn)：免費。

四、良種壯苗合格證核發(fā)

（一）項目名稱：良種壯苗合格證核發(fā)。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：林業(yè)部《林木良種推廣使用管理辦法》第十三條。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦核準(zhǔn)、發(fā)證； 4．上報區(qū)林業(yè)局備案。

（五）審核條件： 1．林木良種來源合法；

2．種苗質(zhì)量合格，并經(jīng)檢疫部門檢疫。

（六）申報材料： 1．書面申請；

2．林木良種來源證明書； 3．種苗質(zhì)量、檢疫證書。

（七）承諾時限：鎮(zhèn)級自受理起五個工作日內(nèi)發(fā)證并上報。

（八）收費標(biāo)準(zhǔn)：免費。

五、動物防疫合格證核發(fā)

（一）項目名稱：動物防疫合格證核發(fā)。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：

1.《中華人民共和國動物防疫法》第二十條;2.《動物防疫條件審核管理辦法》； 3.《廣東省動物防疫條例》第十七條；

— 8 — 4.《廣東省興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場指南》。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場評估審核、發(fā)證； 4．上報區(qū)農(nóng)業(yè)局備案。

（五）審核條件：

1.屠宰廠、肉聯(lián)廠、屠宰場（點）：

（1）必須是經(jīng)市有關(guān)部門定點的屠宰加工場所。

（2）必須遠(yuǎn)離民居、動物飼養(yǎng)場所及主要公路和人群密集點。

（3）必須有完善的防疫、消毒、無害化處理設(shè)施。

①場所大門口必須設(shè)有符合規(guī)定的消毒設(shè)施（如噴淋消毒裝置、消毒池等。消毒池的有效長度不少于來往車輛車輪周長，消毒水要保持足夠的量和濃度）；

②屠宰場所應(yīng)設(shè)有進(jìn)倉觀察欄、待宰欄、屠宰間、急宰欄、急宰間以及病死畜無害化處理間等；

③屠宰場的牲畜裝卸通道、肉品裝卸出口、病死畜處理通道等要嚴(yán)格分開。

（4）必須有嚴(yán)格的防疫消毒制度。

（5）必須有合格的污水、污物處理設(shè)施（具體要求參照環(huán)保部門規(guī)定）。

（6）必須有合符衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水源和屠宰工具、設(shè)施。

— 9 — 2.動物飼養(yǎng)場所：

（1）場地的選點必須遠(yuǎn)離居民密集點、主要公路；

（2）飼養(yǎng)場必須有完善的動物防疫、消毒設(shè)施和無害化處理設(shè)施：

①生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、供應(yīng)區(qū)和無害化處理區(qū)要有嚴(yán)格的，科學(xué)的劃分；

②各區(qū)間及各欄舍出入口、大門口等均須設(shè)有防疫消毒設(shè)施，且消毒設(shè)施應(yīng)安全有效；

③飼養(yǎng)場必須設(shè)有病死畜禽無害化處理區(qū)，并要與其他區(qū)嚴(yán)格分開，區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置有效的無害化處理設(shè)施。

（3）必須有嚴(yán)格和完善的動物防疫消毒制度，并常備安全有效的消毒藥品；

（4）必須依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家動物防疫的有關(guān)規(guī)定，做好動物疫病的計劃免疫、預(yù)防工作，并接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督、監(jiān)測。

（5）興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，建設(shè)前應(yīng)由有資質(zhì)的環(huán)評單位編制環(huán)境影響評價文件（環(huán)評報告書），并獲得區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批（規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場指生豬存欄100頭以上，肉禽存欄1000只以上，蛋禽存欄500只以上，奶牛存欄20頭以上，肉牛存欄10頭以上，肉羊存欄50只以上，肉兔存欄100只以上，其他畜禽的飼養(yǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行）。

3.動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營戶：

— 10 —（1）銷售地點必須是市、鎮(zhèn)（區(qū)）、村的固定銷售點；

（2）經(jīng)營的動物、動物產(chǎn)品必須經(jīng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫合格；

（3）經(jīng)營場所、用具等要有嚴(yán)格的防疫消毒制度，并進(jìn)行經(jīng)常性的清潔、消毒。

4.患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

（六）申報材料： 1.經(jīng)營場所平面布局圖；

2.相應(yīng)的防疫、消毒制度及免疫程序； 3.動物防疫合格證申請表。

4.區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)保審批意見（該材料申辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場才需提交）。

（七）承諾時限：鎮(zhèn)級自受理起五個工作日內(nèi)發(fā)證并上報。

（八）收費標(biāo)準(zhǔn)：免費。

六、《農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報告書》審核

（一）項目名稱：《農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報告書》審核。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：《廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》第九條。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦提出申請； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦受理；

— 11 — 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場核查、加具審查意見； 4．上報區(qū)農(nóng)業(yè)局備案。

（五）審核條件：農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案和防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的設(shè)施符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

（六）申報材料： 1．申請報告；

2．農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書（表）和其他建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）中的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案。

（七）承諾時限：鎮(zhèn)級自受理起五個工作日內(nèi)出具意見并上報。

（八）收費標(biāo)準(zhǔn)：免費。

主題詞：農(nóng)業(yè)

行政事務(wù)

審批事項△

通知 抄送：南海區(qū)法制局。

佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局辦公室

2010年4月23日印發(fā)

第二篇：佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)人民政府文件

佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)人民政府文件

樵府〔2009〕61號

關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)保障性住房

管理暫行辦法的通知

各村(居)委會，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)保障性住房管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年六月十六日

—1—

佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)保障性住房管理暫行辦法

為保障本鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的基本住房需要，根據(jù)《佛山市南海區(qū)廉租住房管理暫行規(guī)定》（南府〔2008〕223號）和《佛山市南海區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理暫行規(guī)定》（南府〔2008〕229號）等文件精神，本著公平、公正、公開的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本暫行辦法。

第一條保障對象

本鎮(zhèn)保障性住房分廉租住房和經(jīng)濟適用住房。家庭人均年收入為南海區(qū)人均最低收入生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍以下且住房困難的為廉租住房保障對象；家庭人均收入為南海區(qū)人均最低收入生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍以上3倍以下且住房困難的為經(jīng)濟適用住房保障對象。

第二條 準(zhǔn)入條件

㈠申請人及共同申請的家庭成員（包括配偶、共同居住的子女、父母和其他有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的人員，下同）不屬于村集體建房和分房政策（包括宅基地分配）范圍內(nèi)，且都具有我區(qū)城鎮(zhèn)家庭戶口；

㈡家庭人均收入標(biāo)準(zhǔn)為本區(qū)人均最低收入生活保障標(biāo)準(zhǔn)的3倍及以下（2倍以下的為廉租住房保障對象）；

㈢居住困難且具有下列情況之一：

⒈申請人及家庭成員均無自有住房；

⒉自有住房或租住政府公房，但家庭人均住房建筑面積在15 —2—

平方米（含15平方米）以下的。

㈣沒有按房改政策購買過公有住房或解困房、微利房等保障性政策住房；

㈤申請人及其共同申請的家庭成員在申請之日前3年內(nèi)沒有購買、出售房產(chǎn)或以其他方式轉(zhuǎn)移房產(chǎn)；

㈥已落實計劃生育政策（由計生辦出具計生證明）。

第三條申請和審核程序

㈠申請廉租住房和經(jīng)濟適用房應(yīng)以家庭為單位，具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，其他家庭成員作為共同申請人；家庭成員中都沒有完全民事行為能力的，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代其提出申請；

㈡申請人憑戶口簿、身份證向戶籍所在地居（村）委會領(lǐng)取《南海區(qū)廉租住房申請表》或《南海區(qū)經(jīng)濟適用住房申請表》以及《誠信承諾書》，填表后連同相關(guān)資料提交給戶籍所在地居（村）委會辦理；

㈢居委會收齊申請資料后，通過查對資料、信函索證、入戶調(diào)查等方式完成對申請家庭居住情況及經(jīng)濟情況的初審并將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)后報西樵鎮(zhèn)房產(chǎn)管理所；

㈣民政部門在居委會初審的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)對家庭收入情況審查核實，住房保障部門負(fù)責(zé)對家庭住房困難情況審查核實。

第四條租金標(biāo)準(zhǔn)

本鎮(zhèn)保障性住房實行租賃的方式，廉租住房的月租金標(biāo)準(zhǔn)暫定為1元/m，經(jīng)濟適用房的月租金標(biāo)準(zhǔn)暫定為2.5元/m。22—3—

第五條保障對象資格的認(rèn)定

㈠廉租住房實行年審制度，保障對象應(yīng)在取得廉租住房保障的次年起，每年3月向鎮(zhèn)住房保障管理部門如實申報家庭收入、資產(chǎn)、家庭人口和住房等情況，鎮(zhèn)住房保障管理部門對其申報的情況進(jìn)行審核，重新予以認(rèn)定廉租住房保障資格。

㈡經(jīng)濟適用房租賃期限為2年，租賃期滿前3個月，承租人應(yīng)向鎮(zhèn)住房保障管理部門提出續(xù)約申請，由鎮(zhèn)住房保障管理部門、居委會對申請人的入住資格重新核定。

第六條退出機制

㈠經(jīng)審核家庭收入、資產(chǎn)、家庭人口和住房等情況發(fā)生變化，不再符合原核實保障標(biāo)準(zhǔn)，但仍符合其他保障標(biāo)準(zhǔn)的，按其他檔次保障標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)的保障方式調(diào)整，對經(jīng)審核不再符合入住條件的，必須限期搬出。

㈡原申請入住保障性住房的家庭，若家庭成員由父母、兒女組成的，當(dāng)兒女分戶并購房或享受分房政策后，該家庭不再符合入住保障性住房條件，必須限期搬出。

㈢申請住房保障后出現(xiàn)下列情形的，保障對象應(yīng)當(dāng)主動申報退出住房保障：

⑴家庭收入或資產(chǎn)已超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

⑵申請人（含其家庭成員）購買或通過其他途徑獲得住房的； ⑶出現(xiàn)不符合住房保障條件的其他情形的。

上述搬離保障性住房的限期自不符合保障條件之日起不得超過12個月，在限期內(nèi)的按政府公房租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金，限期 —4—

滿后沒有搬出的，按同地段、同類型住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍交納租金。

第七條處罰辦法

一、享受保障性住房家庭有下列行為之一的，由鎮(zhèn)住房保障管理部門書面通知其立即退出房屋，取消其申請和保障資格，3年內(nèi)不得再申請，自出現(xiàn)下列行為之日起12個月內(nèi)按政府公房租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金，限期滿后沒有搬出的，按同地段、同類型住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍交納租金：

㈠申請人不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的； ㈡申請人擅自將租住的住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換的； ㈢改變房屋居住用途或利用房屋從事非法活動的；

㈣有非申請人家庭成員在房屋內(nèi)居住連續(xù)超過15天的或被保障性住房管理人員抽查發(fā)現(xiàn)有非家庭成員連續(xù)三次在保障房居住的。

二、享受保障性住房家庭有下列行為之一的，由鎮(zhèn)住房保障管理部門書面通知其限期將房屋恢復(fù)原狀，限期內(nèi)不恢復(fù)原狀或無法恢復(fù)原狀的，要求其立即退出房屋，賠償房屋損失費用，同時暫停其申請和保障資格，3年內(nèi)不得再申請，自出現(xiàn)下列行為之日起12個月內(nèi)按政府公房租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金，限期滿后沒有搬出的，按同地段、同類型住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍交納租金：

㈠擅自對房屋進(jìn)行擴建、加建、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)的； ㈡損壞房屋及其附屬設(shè)備的；

㈢其它違反有關(guān)房屋管理規(guī)定的。

—5—

三、享受保障性住房家庭有下列行為之一的，由鎮(zhèn)住房保障管理部門書面通知其限期退出房屋，同時暫停其申請和保障資格，3年內(nèi)不得再申請，自出現(xiàn)下列行為之日起12個月內(nèi)按政府公房租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金，限期滿后沒有搬出的，按同地段、同類型住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍交納租金：

㈠無正當(dāng)理由連續(xù)拖欠租金的3個月或年累計拖欠租金6個月的；

㈡無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個月以上的；

㈢出現(xiàn)申請人家庭成員一人或多人每月少于15天在保障房居住的，或被保障性住房管理人員抽查發(fā)現(xiàn)有家庭成員連續(xù)三次不在保障房居住的（服兵役、求學(xué)和外出打工住集體宿舍等經(jīng)鎮(zhèn)保障性管理部門批準(zhǔn)的情況除外）。

第八條區(qū)建設(shè)局及鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對住房保障對象實行隨機抽查制度。

第九條鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于房管所，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)保障性住房建設(shè)的日常管理工作，鎮(zhèn)公有資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)與保障對象簽訂租賃合同，收繳租金，負(fù)責(zé)對保障性住房進(jìn)行修繕、維護(hù)等工作。

第十條本辦法自公布之日起施行。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)住房通知

西樵鎮(zhèn)政府辦公室2009年6月16日印發(fā)—6—

第三篇：佛山市南海區(qū)戶外廣告管理辦法

佛山市南海區(qū)戶外廣告管理辦法

第一章 總

則

第一條

為加強佛山市南海區(qū)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，維護(hù)市容整潔美觀和交通安全，合理利用城市空間資源，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》（主席令第34號）、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（主席令第74號）、《中華人民共和國物權(quán)法》（主席令第62號）、《中華人民共和國公路法》（主席令第19號）、《中華人民共和國城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（GB50449-2008）、《廣東省公路條例》、《廣告管理條例》（國發(fā)〔1987〕94號）、《廣東省戶外廣告管理規(guī)定》（粵府令第187號）、《佛山市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（佛府辦〔2012〕62號）、《佛山市戶外廣告設(shè)置指引》（佛府辦〔2010〕70號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱戶外廣告，指在城市道路、公路、鐵路兩側(cè)、城市軌道交通線路的地面部分、河湖管理范圍和廣場、建（構(gòu)）筑物、交通工具上，以燈箱、燈旗、霓虹燈、電子顯示裝置、展示牌、噴畫等為載體形式設(shè)置的廣告。具體包括：

（一）建（構(gòu)）筑附設(shè)式廣告：借助于建（構(gòu)）筑物，附設(shè)于建（構(gòu)）筑物外表面的；

（二）落地式廣告：通過獨立支撐固定在地面上，具有獨立

— 1 — 位置和設(shè)施的（含大型立柱式廣告、大型支架式廣告，小型獨立支撐式廣告）;

（三）移動式戶外廣告：設(shè)置在移動交通工具或飛艇、氣球等升空器具上的;

（四）街道公共設(shè)施廣告：以街道公共設(shè)施為載體設(shè)置的；

（五）樓宇標(biāo)識：設(shè)置在建筑頂部或建筑立面外側(cè)，用來指示建筑名稱的。

大型立柱式廣告與大型支架式廣告可統(tǒng)稱為大型落地式廣告。面積大于或等于50平方米的建（構(gòu)）筑附設(shè)式廣告可稱為大型建（構(gòu)）筑附設(shè)式廣告。

第三條 在南海區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（不含高速公路兩側(cè)）從事戶外廣告設(shè)置及其相關(guān)管理活動，均應(yīng)遵守本辦法。

第四條 工商行政管理部門是戶外廣告的監(jiān)督管理機關(guān)，負(fù)責(zé)戶外廣告的登記管理工作。

規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)組織戶外廣告的規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作。

城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)施的監(jiān)督管理，處理相關(guān)投訴并對違反本辦法的行為進(jìn)行查處。

住建、交通、公路、環(huán)保、國土、消防、市政、公資、水務(wù)等管理部門根據(jù)各自職能，協(xié)同做好戶外廣告設(shè)置的相關(guān)管理工作。

第五條 區(qū)政府建立佛山市南海區(qū)戶外廣告聯(lián)席會議制度，— 2 — 成員由規(guī)劃、工商、城管執(zhí)法、住建、交通、公路、環(huán)保、國土、消防、市政、公資、水務(wù)等相關(guān)部門組成。該聯(lián)席會議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶外廣告設(shè)置管理的重大問題。主要包括：

（一）戶外廣告專項規(guī)劃及修改的審議；

（二）違章廣告的核定與查處；

（三）新型戶外廣告的設(shè)置管理。

第六條 設(shè)置戶外廣告，應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)控制、合理布局、安全規(guī)范、文明美觀的原則。

第二章 規(guī)劃編制

第七條

戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個層面。

（一）總體規(guī)劃應(yīng)對全區(qū)戶外廣告的總量和布局進(jìn)行控制和引導(dǎo)，確定允許或者禁止設(shè)置戶外廣告的路段、區(qū)域，確定公益廣告的設(shè)置比例，并提出分類、分地區(qū)規(guī)劃指引。

（二）詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)明確戶外廣告的設(shè)置地點、位置、形式、規(guī)格、材料等要求。

第八條 區(qū)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)組織編制南海區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置專項總體規(guī)劃及大型落地式廣告詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)戶外廣告聯(lián)席會議審議通過后報區(qū)人民政府批準(zhǔn)實施。規(guī)劃編制過程中應(yīng)公開征求相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、有關(guān)專家及社會公眾意

— 3 — 見。

區(qū)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織編制其他類型戶外廣告的詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)戶外廣告聯(lián)席會議審議通過后報區(qū)人民政府批準(zhǔn)實施。

第九條 編制戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃相銜接，并符合相關(guān)管理規(guī)定（如風(fēng)景名勝區(qū)、歷史風(fēng)貌地區(qū)等）；堅持重點控制和分區(qū)管理相結(jié)合，保護(hù)城市風(fēng)貌，與區(qū)域環(huán)境和城市建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

第三章 設(shè)置管理

第十條 設(shè)置建筑附設(shè)式廣告設(shè)施、落地式廣告設(shè)施和樓宇標(biāo)識，應(yīng)依法向區(qū)規(guī)劃管理部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得設(shè)置。

第十一條 移動式戶外廣告、街道公共設(shè)施廣告和臨時性戶外廣告的設(shè)置不需辦理規(guī)劃許可，但需按以下要求辦理手續(xù)：

（一）利用系留氣球、無人駕駛自由氣球、飛艇等進(jìn)行戶外廣告宣傳的移動式戶外廣告，經(jīng)營人應(yīng)依照《施放氣球管理辦法》和《通用航空管制條例》向氣象部門、航空管制部門申請辦理許可手續(xù)。

（二）利用車身進(jìn)行廣告宣傳的移動式戶外廣告，經(jīng)營人應(yīng)依照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》向公安部門申 — 4 — 請辦理車身顏色變更手續(xù)。

（三）設(shè)置臨時戶外廣告和街道公共設(shè)施廣告的，經(jīng)營人應(yīng)向城市管理執(zhí)法部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十二條 區(qū)規(guī)劃行政管理部門對符合規(guī)劃要求的建（構(gòu)）筑物附設(shè)式廣告、落地式廣告和樓宇標(biāo)識頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（戶外廣告設(shè)施）》，程序如下：

（一）經(jīng)營人應(yīng)向規(guī)劃行政管理部門申請廣告設(shè)置條件。

（二）經(jīng)營人按照核定的規(guī)劃條件編制設(shè)計方案，規(guī)劃行政管理部門審核通過后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（戶外廣告設(shè)施）》。

第十三條 申請設(shè)置戶外廣告時，應(yīng)向規(guī)劃行政管理部門提交以下材料：

（一）基本材料：

1.已填妥的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（戶外廣告設(shè)施）報批表》。2.經(jīng)營人為公民的需提交公民身份證復(fù)印件，經(jīng)營人為法人、單位的需提交營業(yè)執(zhí)照或同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件復(fù)印件。

3.經(jīng)營人與所有人簽訂的場地使用協(xié)議、場地或設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明文件。

4.設(shè)置場地或設(shè)施原狀圖（場地現(xiàn)狀圖或建筑物平、立面圖）、廣告設(shè)置方案圖、四置圖、設(shè)計效果圖（標(biāo)明板面材料、尺寸）。

— 5 — 5.申請設(shè)置建筑附設(shè)式廣告的，需提交建筑物房產(chǎn)證復(fù)印件。

（二）其他材料：

1.通過招投標(biāo)取得設(shè)置權(quán)的需提供中標(biāo)方案及中標(biāo)通知書。2.在居住小區(qū)、商住混合區(qū)范圍內(nèi)或臨界周邊位置設(shè)置使用聲光設(shè)備的戶外廣告，需提供燈光或噪聲控制方案；控制方案應(yīng)通過環(huán)境部門的環(huán)境影響評價。

第十四條 戶外廣告設(shè)置期限一般不超過2年，大型落地式廣告、應(yīng)用電子顯示屏的和樓宇標(biāo)識的設(shè)置期限一般不超過6年。通過招標(biāo)、拍賣方式獲得戶外廣告設(shè)施經(jīng)營權(quán)的，設(shè)置期限按照招標(biāo)、拍賣規(guī)定的期限核定，最長不得超過6年。

尚未編制戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃的地區(qū)，嚴(yán)禁新增大型落地式廣告和大型建（構(gòu)）筑附設(shè)式廣告。除樓宇標(biāo)識外，其他類型的戶外廣告的設(shè)置期限不宜超過1年。

臨時戶外廣告的設(shè)置期限應(yīng)與批準(zhǔn)的活動期限一致，一般不超過90日，且不得申請延期設(shè)置。

第十五條 在新建、擴建、改建建（構(gòu)）筑物上設(shè)置建（構(gòu)）筑附設(shè)式廣告和樓宇標(biāo)識的，應(yīng)由設(shè)計單位在該建筑物主體設(shè)計階段時考慮同步設(shè)計,在主體結(jié)構(gòu)施工時預(yù)留相關(guān)的連接件，并和建筑設(shè)計方案一起報批。

第十六條 在已有建（構(gòu)）筑物上設(shè)置建（構(gòu)）筑附設(shè)式廣告和樓宇標(biāo)識的，施工前，應(yīng)由原建（構(gòu)）筑物設(shè)計單位或者具 — 6 — 有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案或同意安裝證明材料，并經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定符合安全條件。

第十七條 設(shè)置落地式廣告的，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計、施工，并經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定符合安全條件。

第十八條 區(qū)住建管理部門對房屋安全鑒定機構(gòu)出具的安全鑒定報告進(jìn)行備案管理。

第十九條 批準(zhǔn)設(shè)置的期限屆滿還需繼續(xù)設(shè)置的，經(jīng)營人應(yīng)由房屋安全鑒定機構(gòu)重新出具安全鑒定報告，于期滿前30日向規(guī)劃行政管理部門申請延期設(shè)置。延期設(shè)置期限一般不超過2年。戶外廣告有下列情形之一的，不予延期設(shè)置：

（一）廣告設(shè)施發(fā)生重大安全責(zé)任事故的。

（二）廣告設(shè)施破損或存在安全隱患，經(jīng)營人拒不整改的。

（三）不符合戶外廣告專項規(guī)劃要求的。

第四章 竣工驗收管理

第二十條 戶外廣告設(shè)施竣工后30日之內(nèi)，應(yīng)向原審批部門申請辦理竣工驗收手續(xù)。

第二十一條 未經(jīng)驗收或者規(guī)劃驗收不合格的戶外廣告設(shè)施，不得交付使用。

第二十二條 原審批部門對申報材料進(jìn)行實質(zhì)性審查，在收到申請材料后5個工作日內(nèi)向申報單位反饋審查意見；對符合驗

— 7 — 收條件的戶外廣告設(shè)施建設(shè)工程，原審批部門與申報單位約定現(xiàn)場勘察時間，進(jìn)行現(xiàn)場勘察。

第二十三條

驗收合格的，原審批部門在5個工作日內(nèi)出具相關(guān)的驗收文書。對驗收不合格的，原審批部門出具限期整改意見等書面通知。整改后，經(jīng)營人申請復(fù)驗。

第五章 維護(hù)監(jiān)督管理

第二十四條 城市管理執(zhí)法部門應(yīng)加強對戶外廣告的日常巡查和監(jiān)督，并會同相關(guān)部門對違反戶外廣告設(shè)置許可的經(jīng)營人作出行政處罰決定。

第二十五條

戶外廣告設(shè)施的經(jīng)營人是戶外廣告外觀、安全管理的責(zé)任人，應(yīng)保證戶外廣告設(shè)施的整潔、美觀和安全，如廣告位出現(xiàn)污損褪色、字體殘缺、設(shè)施破損，應(yīng)及時更新維護(hù)，空白畫面不得連續(xù)超過10日。

第二十六條 經(jīng)營人應(yīng)在戶外廣告設(shè)施的右下角清晰標(biāo)注建設(shè)工程規(guī)劃許可證號、負(fù)責(zé)人和聯(lián)系電話。

第二十七條 經(jīng)營人應(yīng)定期對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢測；戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)安全事故的，經(jīng)營人應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十八條 臨時戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿之日起3日內(nèi)予以拆除。非臨時戶外廣告設(shè)置的期限屆滿、未能申請延期設(shè)置的，經(jīng)營人應(yīng)于期限屆滿日起10日內(nèi)自行拆除戶 — 8 — 外廣告設(shè)施。未自行拆除的，由城市管理執(zhí)法部門強行拆除，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第二十九條 城市管理執(zhí)法部門和工商管理部門應(yīng)逐步完善市民舉報和投訴機制，及時處理市民對戶外廣告的舉報和投訴。

第六章 經(jīng)營管理

第三十條 利用國家和集體所有建筑物、構(gòu)筑物、場地等設(shè)置大型落地式廣告和大型建（構(gòu)）筑附設(shè)式廣告的，應(yīng)采取招標(biāo)、拍賣方式出讓使用權(quán)，區(qū)公有資產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)組織實施。鼓勵其他類型的戶外廣告采取招標(biāo)、拍賣方式出讓。

第三十一條 通過招標(biāo)、拍賣方式出讓廣告使用權(quán)所獲得的收益，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。

第三十二條 樓宇標(biāo)識不得含有商業(yè)性宣傳內(nèi)容。第三十三條 為保障公益廣告設(shè)置的需求，實施招標(biāo)、拍賣時應(yīng)明確公益廣告的設(shè)置要求。未經(jīng)招標(biāo)、拍賣的戶外廣告，應(yīng)采取合理方式鼓勵經(jīng)營人設(shè)置公益廣告。

第七章 法律責(zé)任

第三十四條 戶外廣告設(shè)施由于施工作業(yè)等原因發(fā)生安全

— 9 — 事故，施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。由于設(shè)計原因發(fā)生安全事故，設(shè)計單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。經(jīng)營人因未及時維護(hù)、更新戶外廣告設(shè)施，造成他人人身或者財產(chǎn)損害的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，或者設(shè)置的戶外廣告設(shè)施不符合批準(zhǔn)內(nèi)容的，由城市管理執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第三十六條 對未按照本辦法規(guī)定出具安全鑒定報告而投入使用的戶外廣告設(shè)施，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令其停止使用，經(jīng)營人應(yīng)補充安全鑒定報告，并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第三十七條 房屋安全鑒定機構(gòu)對其出具的鑒定結(jié)論負(fù)主要責(zé)任，受其委托的檢測單位和設(shè)計單位就鑒定項目承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十八條 因公共利益需要，依法變更或者撤回已經(jīng)作出的戶外廣告設(shè)置許可，對所有人和經(jīng)營人造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予補償。

第三十九條 行政機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)劃要求或者許可權(quán)限、條件、程序等規(guī)定辦理戶外廣告設(shè)置許可的；

（二）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第四十條 所有人和經(jīng)營人對戶外廣告管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章 附則

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。《關(guān)于印發(fā)〈佛山市南海區(qū)戶外廣告管理實施辦法（暫行）〉的通知》（南府〔2005〕90號）同時廢止。我區(qū)以往制定的有關(guān)戶外廣告的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四十二條 本辦法的解釋權(quán)屬于佛山市南海區(qū)規(guī)劃行政管理部門。

第四篇：佛山市南海區(qū)財政局關(guān)于2013

佛山市南海區(qū)財政局關(guān)于2013 會計從業(yè)資格無紙化考試有關(guān)事項的通知

各鎮(zhèn)（街）財政局：

根據(jù)《佛山市財政局轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于2013會計從業(yè)資格無紙化考試有關(guān)事項的通知》（佛財會〔2012〕25號）要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，現(xiàn)將考試有關(guān)事項通知如下：

一、我區(qū)2013年繼續(xù)使用省題庫，考試大綱、題型和合格標(biāo)準(zhǔn)不變。如上級財政部門要求對考試有關(guān)事項作出調(diào)整，我局將另行發(fā)文通知。

二、報考及考試安排

（一）會計專業(yè)知識考試（考試科目：《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《會計基礎(chǔ)》）

1.報名及考試時間。

2.報名地點（領(lǐng)取準(zhǔn)考證、成績合格證明地點），詳見附件1。3.考試合格者請在考試結(jié)束30個工作日后到報考點領(lǐng)取成績合格證明。

（二）《初級會計電算化》考試 1.培訓(xùn)后考試。

（1）需培訓(xùn)的考生，可到相關(guān)地點報名，詳見附件2；（2）上課時間由培訓(xùn)機構(gòu)安排；

（3）考試時間：一般在培訓(xùn)結(jié)束后一個月內(nèi)安排；

（4）考試合格者請在考試結(jié)束30個工作日后到培訓(xùn)點領(lǐng)取成績合格證明。2.直接考試。

（1）報考地點：南海區(qū)會計學(xué)會（地址：桂城街道南新三路20號區(qū)財政局一樓，聯(lián)系電話：86229326）。

（2）報名及考試時間。

（3）考試合格者請在考試結(jié)束30個工作日后到報名點領(lǐng)取成績合格證明。

三、若財政部頒布新修訂的會計從業(yè)管理辦法等制度，可能對考試及申領(lǐng)會計從業(yè)資格證的事項作出調(diào)整，因此，通過部分科目考試的考生需抓緊時間通過其他科目，已通過全部科目的考生應(yīng)及時申領(lǐng)會計從業(yè)資格證書。

四、請各鎮(zhèn)（街）財政局通過廣播電視、官方網(wǎng)站等途徑向公眾公布考試事項，并督促轄區(qū)內(nèi)的報名點做好考試相關(guān)工作，為廣大會計人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

附件：1.會計專業(yè)知識考試報名地點2.《初級會計電算化》培訓(xùn)點

佛山市南海區(qū)財政局 2013年1月9日

會計專業(yè)知識考試報名地點

《初級會計電算化》培訓(xùn)點

第五篇：佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)

佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法（修訂）》的通知

發(fā)布時間： 2013-10-21發(fā)布人： 區(qū)委辦（區(qū)府辦）秘書二科

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NHGF201302

2主動公開

南府〔2013〕330號

佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)促進(jìn)

優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法（修訂）》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，羅村社會管理處，區(qū)直局以上單位：

現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)促進(jìn)企業(yè)上市和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映（聯(lián)系電話：81232025）。

佛山市南海區(qū)人民政府

2013年10月9日

佛山市南海區(qū)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法（修訂）

為全面深入推進(jìn)“雄鷹計劃”、“北斗星計劃”，鼓勵和扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展，制定本辦法。

一、扶持的范圍和對象

（一）本辦法適用于在南海區(qū)依法進(jìn)行工商注冊和稅務(wù)登記，且經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定的掛牌、上市公司、上市后備企業(yè)、總部企業(yè)、科技型企業(yè)以及增資擴產(chǎn)企業(yè)。

（二）本辦法所稱“掛牌”和“上市”，是指我區(qū)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場掛牌、上市。境內(nèi)資本市場是指包括上海證券交易所（以下簡稱“上交所”）的主板，深圳證券交易所（以下簡稱“深交所”）的主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，“新三板”、廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心及區(qū)政府認(rèn)可的區(qū)域性股權(quán)交易市場。境外資本市場是指區(qū)政府認(rèn)可的境外資本市場。

（三）本辦法所稱“總部企業(yè)”，是指投資或授權(quán)管理3家以上企業(yè)、機構(gòu)（其中至少1家為區(qū)外制造型企業(yè)），注冊資本不低于2000萬元、區(qū)內(nèi)年納稅額不低于1000萬元，且下屬企業(yè)、機構(gòu)對營業(yè)收入的貢獻(xiàn)率不低于25%的企業(yè)。世界500強、中國500強等國內(nèi)外知名企業(yè)在我區(qū)新設(shè)或?qū)^(qū)內(nèi)現(xiàn)有機構(gòu)升格為總部或區(qū)域總部的，或?qū)ξ覅^(qū)經(jīng)濟發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，在符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的情況下，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，可按一事一議認(rèn)定為總部企業(yè)。

（四）本辦法所稱“科技型企業(yè)”，是指經(jīng)上級認(rèn)定為“國家高新技術(shù)企業(yè)”、“廣東省民營科技企業(yè)”或“軟件企業(yè)”，且經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的，科技人員占員工總數(shù)30%以上、科技開發(fā)費用占年技工貿(mào)總收入2%以上，并擁有合法科技成果（含專利、新技術(shù)產(chǎn)品、專有技術(shù)等）的企業(yè)。

（五）本辦法所稱“增資擴產(chǎn)”，是指納稅不低于500萬元的企業(yè)，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和用地規(guī)劃的前提下，新增固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元的擴大生產(chǎn)行為。

（六）申請國內(nèi)主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票上市（IPO）、新三板上市獎勵的企業(yè)須先在廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心登記注冊滿3個月。

（七）申請獎勵的總部企業(yè)、增資擴產(chǎn)企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外，下同），其當(dāng)年的納稅增幅須高于全區(qū)的本產(chǎn)業(yè)（指第一、二、三產(chǎn)業(yè)）稅收增幅。總部企業(yè)按其主營業(yè)務(wù)界定產(chǎn)業(yè)類別。

二、扶持的類別和標(biāo)準(zhǔn)

第一類對企業(yè)掛牌和上市的扶持

（一）企業(yè)在國內(nèi)主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票上市（IPO）的，按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1.我區(qū)重點類上市后備企業(yè)從2013年起進(jìn)行改制的，因未分配利潤、盈余公積金轉(zhuǎn)增股本的行為而產(chǎn)生所得稅的，按區(qū)級留成部分的80%，給予企業(yè)補助。

2.向廣東證監(jiān)局申請輔導(dǎo)備案并取得受理回執(zhí)的，給予企業(yè)200萬元補助。

3.向中國證監(jiān)會遞交上市申請材料并取得受理回執(zhí)的，給予企業(yè)100萬元補助。

4.上市申請獲中國證監(jiān)會審核通過的，給予企業(yè)100萬元補助。

5.企業(yè)成功上市后，按首發(fā)募集資金金額分五個檔次給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員一次性獎勵：

（1）募集資金2億元以下的，獎勵100萬元；

（2）募集資金2―5億元之間的（含2億元），獎勵200萬元；

（3）募集資金5―10億元之間的（含5億元），獎勵300萬元；

（4）募集資金10―20億元之間的（含10億元），獎勵400萬元；

（5）募集資金20億元以上的（含20億元），獎勵600萬元。

（二）企業(yè)在“新三板”首次掛牌上市的，給予50萬元補助。企業(yè)掛牌后按累計融資金額分階段給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員獎勵：

1.累計融資資金1000萬元以下，獎勵50萬；

2.累計融資資金達(dá)到1000萬元―5000萬元之間（含1000萬元），獎勵100萬元；3累計融資資金達(dá)到5000萬元―1億元（含5000萬元），獎勵200萬元；

4.累計融資資金達(dá)到1億元（含1億元）以上，獎勵250萬元。

（三）在廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心首次掛牌，經(jīng)該中心審核，符合以下任意一項的，給予一次性25萬元獎勵。符合多項的，不重復(fù)獎勵。

1.已完成股份制改造的企業(yè)；

2.掛牌期間完成股份制改造并取得股份公司營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)；

3.未完成股份制改造但進(jìn)行了有效交易，實現(xiàn)融資的企業(yè)。

企業(yè)掛牌后按累計融資金額分階段另外給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員獎勵：

1.累計融資資金達(dá)到1000萬元―5000萬元之間（含1000萬元），獎勵50萬元；

2.累計融資資金達(dá)到5000萬元―1億元（含5000萬元），獎勵100萬元；

3.累計融資資金達(dá)到1億元（含1億元）以上，獎勵125萬元。

（四）在境內(nèi)外資本市場上采用買殼（借殼）方式上市的，給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員400萬元獎勵。有關(guān)獎勵資金在國內(nèi)上市公司（或境外上市公司在國內(nèi)直接控股的企業(yè)）將工商注冊地遷至南海區(qū)后支付給相關(guān)人員。

（五）區(qū)內(nèi)企業(yè)在上交所、深交所或區(qū)政府認(rèn)可的境外資本市場上市的，通過配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式成功再融資且募集資金50%以上投入南海區(qū)的，按融資金額分四個檔次給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員獎勵：

1.融資額在1―5億元之間的（含1億元），獎勵50萬元；

2.融資額在5―10億元之間的（含5億元），獎勵100萬元；

3.融資額在10―20億元之間的（含10億元），獎勵150萬元；

4.融資額在20億元以上的（含20億元），獎勵200萬元。

（六）區(qū)外企業(yè)在上交所、深交所或區(qū)政府認(rèn)可的境外資本市場上市的，將工商注冊地遷入南海區(qū)的，給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員400萬元獎勵。有關(guān)獎勵資金在企業(yè)辦理好工商變更、稅務(wù)登記等有關(guān)手續(xù)后支付給相關(guān)人員。

（七）在境外資本市場首次公開發(fā)行股票上市（IPO）的，經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定，參照境內(nèi)上市的標(biāo)準(zhǔn)（合計400萬元）給予補助；按其首發(fā)募集資金（按當(dāng)日匯率折合人民幣計算）在南海區(qū)投資的金額給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員獎勵，具體參照境內(nèi)上市的獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中，補助資金在企業(yè)正式掛牌上市后支付給境外公司在區(qū)內(nèi)直接控股的企業(yè)，獎勵資金在募集資金投放于區(qū)內(nèi)、提供驗資報告后支付給企業(yè)。

（八）鼓勵我區(qū)上市公司股東在區(qū)內(nèi)進(jìn)行限售股減持。上市公司直接持股股東在我區(qū)減持限售股的，按減持限售股所繳納企業(yè)和個人所得稅之和區(qū)級留成部分的80%，給予上市公司股東補助。

（九）企業(yè)成功在上交所、深交所、“新三板”、廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心及區(qū)政府認(rèn)可的境外資本市場掛牌上市后，5年內(nèi)外遷的，依本辦法獲得的掛牌上市獎勵或補助（含同期利息）必須全部退還我區(qū)。

第二類對總部企業(yè)的扶持

（一）我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)組建總部企業(yè)并獲得認(rèn)定的，其組建時因股權(quán)交易產(chǎn)生稅收的區(qū)級留成部分，等額補助給企業(yè)。

（二）其他扶持措施參照《佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)“北斗星計劃”實施辦法的通知》（南府〔2013〕95號）執(zhí)行。

第三類對科技型企業(yè)的扶持

（一）區(qū)政府設(shè)立總額不少于1.5億元的區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保貸款專項資金優(yōu)先支持科技型企業(yè)獲得銀行貸款。具體按《佛山市南海區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保專項資金管理辦法（修訂）》（南府〔2013〕42號）實施。

（二）經(jīng)區(qū)有關(guān)部門新認(rèn)定為科技型企業(yè)的，認(rèn)定前三年（指認(rèn)定當(dāng)年、次年、第三年，下同）分別按企業(yè)繳納所得稅、增值稅及營業(yè)稅區(qū)級留成部分環(huán)比增量的100%、50%、50%獎勵企業(yè)核心團隊，按企業(yè)核心團隊成員（不超過5名）工資薪金所繳納個人所得稅區(qū)級留成部分的100%、50%、50%獎勵給該成員。該項獎勵最高不超過500萬元。

（三）新認(rèn)定為市級、區(qū)級工程中心的，分別給予企業(yè)核心團隊一次性獎勵20萬元、10萬元。獲得國家級、省級科技經(jīng)費扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金項目，或獲得國家級、省級信息化經(jīng)費扶持的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目，按上級扶持經(jīng)費的20%給予企業(yè)管理團隊獎勵，該項獎勵最高不超過500萬元。

（四）首次認(rèn)定為軟件企業(yè)或新遷入南海已認(rèn)定的軟件企業(yè)，給予企業(yè)核心團隊一次性獎勵10萬元；通過系統(tǒng)集成資質(zhì)三級、二級、一級認(rèn)定的，分別給予企業(yè)核心團隊一次性獎勵10萬元、20萬元、50萬元；通過軟件企業(yè)能力成熟度模型或能力成熟度模型集成（CMM或CMMI）3、4、5級認(rèn)證的，分別給予企業(yè)核心團隊一次性獎勵20萬元、30萬元、50萬元，可重復(fù)獎勵。

第四類對增資擴產(chǎn)企業(yè)的扶持

（一）政府優(yōu)先向上市企業(yè)、總部企業(yè)、科技型企業(yè)、“選種育苗”、“雄鷹”、“北斗星”企業(yè)的增資擴產(chǎn)項目供應(yīng)土地。

（二）企業(yè)完成新增投資并投產(chǎn)的，從投產(chǎn)當(dāng)年起，前三年分別按企業(yè)納稅區(qū)級留成部分環(huán)比增量的100%、50%、50%給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員獎勵。該項獎勵最高不超過500萬元。

三、其他扶持政策

（一）本辦法扶持的企業(yè)利用“三舊”改造用地進(jìn)行建設(shè)的，優(yōu)先辦理供地等相關(guān)手續(xù)，符合條件的可享受各級“三舊”改造優(yōu)惠政策。

（二）政府優(yōu)先保障本辦法扶持企業(yè)的土地、電、水、氣等基礎(chǔ)要素供應(yīng)。

（三）經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定的重大項目，實行一企一策的扶持方法。

四、扶持的申報和程序

（一）由符合條件的企業(yè)提交申請表格、獎勵（補助）方案，向所在鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟促進(jìn)局提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）審核，再由區(qū)經(jīng)濟和科技促進(jìn)局（經(jīng)貿(mào)、科技）、區(qū)上市辦等相關(guān)部門按各自實際職能核定，報區(qū)政府審批同意后實施獎勵（補助）。其中，企業(yè)申請IPO、新三板、廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心的掛牌獎勵須先由廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心出具審核意見；給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員、核心團隊的獎勵，企業(yè)可根據(jù)實際經(jīng)營需

要，自行確定獎勵的范圍和金額；經(jīng)企業(yè)提出申請，也可直接獎勵企業(yè)。區(qū)屬企業(yè)、區(qū)屬控股企業(yè)的獎勵（補助）方案須經(jīng)企業(yè)出資方（或公有資產(chǎn)管理部門）審核。

（二）“區(qū)域性股權(quán)交易市場”和“境外資本市場”的認(rèn)定，由企業(yè)向區(qū)上市辦提交申請，經(jīng)區(qū)上市辦審核后，再報區(qū)政府認(rèn)定。

（三）企業(yè)可同時申請本辦法規(guī)定的各項認(rèn)定，但不重復(fù)享受以稅收環(huán)比增量為標(biāo)準(zhǔn)的獎勵。

（四）區(qū)政府設(shè)立“南海區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持專項資金”，本辦法中“第一類：對企業(yè)掛牌和上市的扶持”專項資金由區(qū)上市辦負(fù)責(zé)財政預(yù)算的申報。“第二類：對總部企業(yè)的扶持”和“第四類：對增資擴產(chǎn)企業(yè)的扶持”專項資金由區(qū)經(jīng)濟和科技促進(jìn)局（經(jīng)貿(mào)）負(fù)責(zé)財政預(yù)算的申報。“第三類：對科技型企業(yè)的扶持”專項資金由區(qū)經(jīng)濟和科技促進(jìn)局（科技）負(fù)責(zé)財政預(yù)算的申報；以企業(yè)稅收貢獻(xiàn)核定獎勵或補貼的，按區(qū)、鎮(zhèn)（街道）稅收分成比例共同負(fù)擔(dān)。

五、其他

（一）前100家在廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)不重復(fù)享受本辦法在該中心掛牌獎勵。

（二）“新三板”、廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心的掛牌企業(yè)申請融資類獎勵的，企業(yè)年納稅額必須達(dá)到50萬元以上。企業(yè)獲高級別融資獎勵者不兼得低級別獎勵，如此前已獲得低級別獎勵的，應(yīng)抵減已獲得的融資獎勵再進(jìn)行獎勵。“新三板”掛牌企業(yè)融資獎勵累計總額以250萬元為限，廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)融資獎勵累計總額以125萬元為限。

（三）企業(yè)若同時符合我區(qū)其他獎勵政策的同類優(yōu)惠條件，按照“從高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

（四）與區(qū)政府及相關(guān)部門簽訂協(xié)議、享受技術(shù)開發(fā)補貼的企業(yè)，不適用本辦法。

（五）除特別指出外，本辦法中納稅、稅收均指增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅，以納稅內(nèi)的實際入庫金額為準(zhǔn)。

（六）本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期三年。有效期內(nèi)成功申請獎勵認(rèn)定的，依照本辦法繼續(xù)執(zhí)行，直至獎勵結(jié)束為止。由南海區(qū)人民政府印發(fā)的《佛山市南海區(qū)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法》（南府〔2011〕226號）同時廢止。