第一篇：佛山市南海區(qū)學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放辦法

佛山市南海區(qū)學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放辦法

為充分利用學(xué)校體育資源，緩解社會(huì)體育設(shè)施緊缺矛盾，方便群眾就近體育健身，根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》及國家、省、市有關(guān)學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放的文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

本辦法所稱學(xué)校體育設(shè)施是指學(xué)校用于體育教學(xué)、訓(xùn)練、競賽、課外體育活動(dòng)的場地、建筑物和相關(guān)固定附屬設(shè)備。

一、開放范圍

我區(qū)公辦學(xué)校的體育設(shè)施在不影響教學(xué)和安全的情況下，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放。

二、開放條件

（一）向社會(huì)開放體育設(shè)施的學(xué)校（以下簡稱開放學(xué)校）應(yīng)具備的條件：功能區(qū)分區(qū)明確，校園安全管理有保障，體育場館相對獨(dú)立，設(shè)施完好并符合國家規(guī)定的安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）開放游泳場（館）的，還需具備《經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》及《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件。

（三）按照“成熟一批、開放一批”的原則，有序推進(jìn)我區(qū)學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放工作。

三、開放對象

學(xué)校體育設(shè)施主要對本區(qū)中小學(xué)生和所轄社區(qū)居委會(huì)（村民委員會(huì)）居民開放。

四、開放時(shí)間

（一）開放具體時(shí)間由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定，原則上要求在寒暑假、雙休日及法定節(jié)假日等非教學(xué)時(shí)間內(nèi)，每天開放應(yīng)不少于4小時(shí)，工作日不少于2小時(shí)。為避免擾民，開放時(shí)間不可超過當(dāng)天21點(diǎn)30分。

（二）全日制寄宿學(xué)校只能在寒暑假學(xué)生不住宿期間向社會(huì)開放體育設(shè)施。

（三）因考試、維修、保養(yǎng)、賽事及活動(dòng)等原因需要暫時(shí)停止開放的，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公示。如發(fā)生突發(fā)公共事件，應(yīng)及時(shí)調(diào)整或停止開放。

五、開放的組織管理

（一）區(qū)文體旅游局(體育)負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。區(qū)教育局負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放的組織、管理、檢查和監(jiān)督工作。區(qū)財(cái)政、物價(jià)、公安、民政、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)相應(yīng)的工作。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)初中、小學(xué) 體育設(shè)施對外開放的組織與管理工作。

（二）學(xué)校體育設(shè)施是否具備開放條件，由教育部門確定。高中階段學(xué)校由區(qū)教育局確定，初中、小學(xué)由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）教育局確定。

（三）開放學(xué)校主要采用學(xué)校自主開放、與學(xué)校所在社區(qū)居委會(huì)（村民委員會(huì)）聯(lián)合管理、委托給體育類社團(tuán)或體育類民辦 — 2 —

非企業(yè)單位管理等幾種組織管理模式。各學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適合自身?xiàng)l件的組織管理模式，創(chuàng)造性地做好開放工作。

（四）規(guī)劃設(shè)計(jì)新學(xué)校時(shí)，應(yīng)考慮體育設(shè)施對社會(huì)開放因素。

六、開放的責(zé)任與安全

（一）開放學(xué)校為安全管理責(zé)任單位。開放學(xué)校采用聯(lián)合管理模式或委托管理模式的，要與聯(lián)合管理的社區(qū)居委會(huì)（村民委員會(huì)）或被委托管理的單位簽訂相關(guān)協(xié)議，明確安全責(zé)任。

（二）開放學(xué)校要有安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、體育設(shè)施、器材安全檢查制度等安全保障制度和措施。開放學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放期間，必須辦理公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

（三）開放學(xué)校要對入校健身人員進(jìn)行身份登記，實(shí)行持健身證（卡）入校制度。健身證（卡）的發(fā)放數(shù)量應(yīng)根據(jù)學(xué)校場館條件由開放學(xué)校確定。申請人須實(shí)名辦理健身證（卡），并自行購買個(gè)人人身意外保險(xiǎn)，簽訂《入校健身安全管理責(zé)任書》。

（四）進(jìn)入開放學(xué)校進(jìn)行健身人員，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校規(guī)章制度，維護(hù)學(xué)校的教學(xué)、工作和生活秩序，正確使用和愛護(hù)學(xué)校體育設(shè)施，服從開放學(xué)校的管理。因不服從管理或違反管理制度而導(dǎo)致安全事故的，應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任；破壞學(xué)校體育設(shè)施，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

七、開放的補(bǔ)貼和收費(fèi)

（一）開放學(xué)校體育設(shè)施實(shí)行低收費(fèi)原則，所收取費(fèi)用用于體育設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)，收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)價(jià)格主管部門按價(jià)格管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定，并向社會(huì)公示。

（二）收費(fèi)體育設(shè)施對學(xué)生、老年人、殘疾人、低保對象等進(jìn)行免費(fèi)或優(yōu)惠開放。

（三）開放學(xué)校向社會(huì)開放體育設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)鎮(zhèn)兩級財(cái)政部門各自納入財(cái)政預(yù)算，分別給予補(bǔ)貼。

（四）學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放所收取的各項(xiàng)收入，應(yīng)當(dāng)按照“收支兩條線”的原則，納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)財(cái)政部門收入預(yù)算。

八、本區(qū)非公辦學(xué)校向社會(huì)開放體育設(shè)施可參照本辦法執(zhí)行。

九、本辦法由區(qū)文體旅游局（體育）負(fù)責(zé)解釋。

十、本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：佛山市南海區(qū)戶外廣告管理辦法

佛山市南海區(qū)戶外廣告管理辦法

第一章 總

則

第一條

為加強(qiáng)佛山市南海區(qū)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，維護(hù)市容整潔美觀和交通安全，合理利用城市空間資源，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》（主席令第34號）、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（主席令第74號）、《中華人民共和國物權(quán)法》（主席令第62號）、《中華人民共和國公路法》（主席令第19號）、《中華人民共和國城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（GB50449-2008）、《廣東省公路條例》、《廣告管理?xiàng)l例》（國發(fā)〔1987〕94號）、《廣東省戶外廣告管理規(guī)定》（粵府令第187號）、《佛山市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（佛府辦〔2012〕62號）、《佛山市戶外廣告設(shè)置指引》（佛府辦〔2010〕70號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱戶外廣告，指在城市道路、公路、鐵路兩側(cè)、城市軌道交通線路的地面部分、河湖管理范圍和廣場、建（構(gòu)）筑物、交通工具上，以燈箱、燈旗、霓虹燈、電子顯示裝置、展示牌、噴畫等為載體形式設(shè)置的廣告。具體包括：

（一）建（構(gòu)）筑附設(shè)式廣告：借助于建（構(gòu)）筑物，附設(shè)于建（構(gòu)）筑物外表面的；

（二）落地式廣告：通過獨(dú)立支撐固定在地面上，具有獨(dú)立

— 1 — 位置和設(shè)施的（含大型立柱式廣告、大型支架式廣告，小型獨(dú)立支撐式廣告）;

（三）移動(dòng)式戶外廣告：設(shè)置在移動(dòng)交通工具或飛艇、氣球等升空器具上的;

（四）街道公共設(shè)施廣告：以街道公共設(shè)施為載體設(shè)置的；

（五）樓宇標(biāo)識：設(shè)置在建筑頂部或建筑立面外側(cè)，用來指示建筑名稱的。

大型立柱式廣告與大型支架式廣告可統(tǒng)稱為大型落地式廣告。面積大于或等于50平方米的建（構(gòu)）筑附設(shè)式廣告可稱為大型建（構(gòu)）筑附設(shè)式廣告。

第三條 在南海區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（不含高速公路兩側(cè)）從事戶外廣告設(shè)置及其相關(guān)管理活動(dòng)，均應(yīng)遵守本辦法。

第四條 工商行政管理部門是戶外廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)戶外廣告的登記管理工作。

規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)組織戶外廣告的規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作。

城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)施的監(jiān)督管理，處理相關(guān)投訴并對違反本辦法的行為進(jìn)行查處。

住建、交通、公路、環(huán)保、國土、消防、市政、公資、水務(wù)等管理部門根據(jù)各自職能，協(xié)同做好戶外廣告設(shè)置的相關(guān)管理工作。

第五條 區(qū)政府建立佛山市南海區(qū)戶外廣告聯(lián)席會(huì)議制度，— 2 — 成員由規(guī)劃、工商、城管執(zhí)法、住建、交通、公路、環(huán)保、國土、消防、市政、公資、水務(wù)等相關(guān)部門組成。該聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶外廣告設(shè)置管理的重大問題。主要包括：

（一）戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃及修改的審議；

（二）違章廣告的核定與查處；

（三）新型戶外廣告的設(shè)置管理。

第六條 設(shè)置戶外廣告，應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)控制、合理布局、安全規(guī)范、文明美觀的原則。

第二章 規(guī)劃編制

第七條

戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)層面。

（一）總體規(guī)劃應(yīng)對全區(qū)戶外廣告的總量和布局進(jìn)行控制和引導(dǎo)，確定允許或者禁止設(shè)置戶外廣告的路段、區(qū)域，確定公益廣告的設(shè)置比例，并提出分類、分地區(qū)規(guī)劃指引。

（二）詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)明確戶外廣告的設(shè)置地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格、材料等要求。

第八條 區(qū)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)組織編制南海區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)總體規(guī)劃及大型落地式廣告詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)戶外廣告聯(lián)席會(huì)議審議通過后報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。規(guī)劃編制過程中應(yīng)公開征求相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)專家及社會(huì)公眾意

— 3 — 見。

區(qū)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織編制其他類型戶外廣告的詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)戶外廣告聯(lián)席會(huì)議審議通過后報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第九條 編制戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃相銜接，并符合相關(guān)管理規(guī)定（如風(fēng)景名勝區(qū)、歷史風(fēng)貌地區(qū)等）；堅(jiān)持重點(diǎn)控制和分區(qū)管理相結(jié)合，保護(hù)城市風(fēng)貌，與區(qū)域環(huán)境和城市建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

第三章 設(shè)置管理

第十條 設(shè)置建筑附設(shè)式廣告設(shè)施、落地式廣告設(shè)施和樓宇標(biāo)識，應(yīng)依法向區(qū)規(guī)劃管理部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置。

第十一條 移動(dòng)式戶外廣告、街道公共設(shè)施廣告和臨時(shí)性戶外廣告的設(shè)置不需辦理規(guī)劃許可，但需按以下要求辦理手續(xù)：

（一）利用系留氣球、無人駕駛自由氣球、飛艇等進(jìn)行戶外廣告宣傳的移動(dòng)式戶外廣告，經(jīng)營人應(yīng)依照《施放氣球管理辦法》和《通用航空管制條例》向氣象部門、航空管制部門申請辦理許可手續(xù)。

（二）利用車身進(jìn)行廣告宣傳的移動(dòng)式戶外廣告，經(jīng)營人應(yīng)依照《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》向公安部門申 — 4 — 請辦理車身顏色變更手續(xù)。

（三）設(shè)置臨時(shí)戶外廣告和街道公共設(shè)施廣告的，經(jīng)營人應(yīng)向城市管理執(zhí)法部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十二條 區(qū)規(guī)劃行政管理部門對符合規(guī)劃要求的建（構(gòu)）筑物附設(shè)式廣告、落地式廣告和樓宇標(biāo)識頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（戶外廣告設(shè)施）》，程序如下：

（一）經(jīng)營人應(yīng)向規(guī)劃行政管理部門申請廣告設(shè)置條件。

（二）經(jīng)營人按照核定的規(guī)劃條件編制設(shè)計(jì)方案，規(guī)劃行政管理部門審核通過后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（戶外廣告設(shè)施）》。

第十三條 申請?jiān)O(shè)置戶外廣告時(shí)，應(yīng)向規(guī)劃行政管理部門提交以下材料：

（一）基本材料：

1.已填妥的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（戶外廣告設(shè)施）報(bào)批表》。2.經(jīng)營人為公民的需提交公民身份證復(fù)印件，經(jīng)營人為法人、單位的需提交營業(yè)執(zhí)照或同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件復(fù)印件。

3.經(jīng)營人與所有人簽訂的場地使用協(xié)議、場地或設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明文件。

4.設(shè)置場地或設(shè)施原狀圖（場地現(xiàn)狀圖或建筑物平、立面圖）、廣告設(shè)置方案圖、四置圖、設(shè)計(jì)效果圖（標(biāo)明板面材料、尺寸）。

— 5 — 5.申請?jiān)O(shè)置建筑附設(shè)式廣告的，需提交建筑物房產(chǎn)證復(fù)印件。

（二）其他材料：

1.通過招投標(biāo)取得設(shè)置權(quán)的需提供中標(biāo)方案及中標(biāo)通知書。2.在居住小區(qū)、商住混合區(qū)范圍內(nèi)或臨界周邊位置設(shè)置使用聲光設(shè)備的戶外廣告，需提供燈光或噪聲控制方案；控制方案應(yīng)通過環(huán)境部門的環(huán)境影響評價(jià)。

第十四條 戶外廣告設(shè)置期限一般不超過2年，大型落地式廣告、應(yīng)用電子顯示屏的和樓宇標(biāo)識的設(shè)置期限一般不超過6年。通過招標(biāo)、拍賣方式獲得戶外廣告設(shè)施經(jīng)營權(quán)的，設(shè)置期限按照招標(biāo)、拍賣規(guī)定的期限核定，最長不得超過6年。

尚未編制戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃的地區(qū)，嚴(yán)禁新增大型落地式廣告和大型建（構(gòu)）筑附設(shè)式廣告。除樓宇標(biāo)識外，其他類型的戶外廣告的設(shè)置期限不宜超過1年。

臨時(shí)戶外廣告的設(shè)置期限應(yīng)與批準(zhǔn)的活動(dòng)期限一致，一般不超過90日，且不得申請延期設(shè)置。

第十五條 在新建、擴(kuò)建、改建建（構(gòu)）筑物上設(shè)置建（構(gòu)）筑附設(shè)式廣告和樓宇標(biāo)識的，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位在該建筑物主體設(shè)計(jì)階段時(shí)考慮同步設(shè)計(jì),在主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)預(yù)留相關(guān)的連接件，并和建筑設(shè)計(jì)方案一起報(bào)批。

第十六條 在已有建（構(gòu)）筑物上設(shè)置建（構(gòu)）筑附設(shè)式廣告和樓宇標(biāo)識的，施工前，應(yīng)由原建（構(gòu)）筑物設(shè)計(jì)單位或者具 — 6 — 有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案或同意安裝證明材料，并經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定符合安全條件。

第十七條 設(shè)置落地式廣告的，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，并經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定符合安全條件。

第十八條 區(qū)住建管理部門對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的安全鑒定報(bào)告進(jìn)行備案管理。

第十九條 批準(zhǔn)設(shè)置的期限屆滿還需繼續(xù)設(shè)置的，經(jīng)營人應(yīng)由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)重新出具安全鑒定報(bào)告，于期滿前30日向規(guī)劃行政管理部門申請延期設(shè)置。延期設(shè)置期限一般不超過2年。戶外廣告有下列情形之一的，不予延期設(shè)置：

（一）廣告設(shè)施發(fā)生重大安全責(zé)任事故的。

（二）廣告設(shè)施破損或存在安全隱患，經(jīng)營人拒不整改的。

（三）不符合戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃要求的。

第四章 竣工驗(yàn)收管理

第二十條 戶外廣告設(shè)施竣工后30日之內(nèi)，應(yīng)向原審批部門申請辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第二十一條 未經(jīng)驗(yàn)收或者規(guī)劃驗(yàn)收不合格的戶外廣告設(shè)施，不得交付使用。

第二十二條 原審批部門對申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，在收到申請材料后5個(gè)工作日內(nèi)向申報(bào)單位反饋審查意見；對符合驗(yàn)

— 7 — 收條件的戶外廣告設(shè)施建設(shè)工程，原審批部門與申報(bào)單位約定現(xiàn)場勘察時(shí)間，進(jìn)行現(xiàn)場勘察。

第二十三條

驗(yàn)收合格的，原審批部門在5個(gè)工作日內(nèi)出具相關(guān)的驗(yàn)收文書。對驗(yàn)收不合格的，原審批部門出具限期整改意見等書面通知。整改后，經(jīng)營人申請復(fù)驗(yàn)。

第五章 維護(hù)監(jiān)督管理

第二十四條 城市管理執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)對戶外廣告的日常巡查和監(jiān)督，并會(huì)同相關(guān)部門對違反戶外廣告設(shè)置許可的經(jīng)營人作出行政處罰決定。

第二十五條

戶外廣告設(shè)施的經(jīng)營人是戶外廣告外觀、安全管理的責(zé)任人，應(yīng)保證戶外廣告設(shè)施的整潔、美觀和安全，如廣告位出現(xiàn)污損褪色、字體殘缺、設(shè)施破損，應(yīng)及時(shí)更新維護(hù)，空白畫面不得連續(xù)超過10日。

第二十六條 經(jīng)營人應(yīng)在戶外廣告設(shè)施的右下角清晰標(biāo)注建設(shè)工程規(guī)劃許可證號、負(fù)責(zé)人和聯(lián)系電話。

第二十七條 經(jīng)營人應(yīng)定期對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢測；戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)安全事故的，經(jīng)營人應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十八條 臨時(shí)戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿之日起3日內(nèi)予以拆除。非臨時(shí)戶外廣告設(shè)置的期限屆滿、未能申請延期設(shè)置的，經(jīng)營人應(yīng)于期限屆滿日起10日內(nèi)自行拆除戶 — 8 — 外廣告設(shè)施。未自行拆除的，由城市管理執(zhí)法部門強(qiáng)行拆除，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第二十九條 城市管理執(zhí)法部門和工商管理部門應(yīng)逐步完善市民舉報(bào)和投訴機(jī)制，及時(shí)處理市民對戶外廣告的舉報(bào)和投訴。

第六章 經(jīng)營管理

第三十條 利用國家和集體所有建筑物、構(gòu)筑物、場地等設(shè)置大型落地式廣告和大型建（構(gòu)）筑附設(shè)式廣告的，應(yīng)采取招標(biāo)、拍賣方式出讓使用權(quán)，區(qū)公有資產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。鼓勵(lì)其他類型的戶外廣告采取招標(biāo)、拍賣方式出讓。

第三十一條 通過招標(biāo)、拍賣方式出讓廣告使用權(quán)所獲得的收益，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。

第三十二條 樓宇標(biāo)識不得含有商業(yè)性宣傳內(nèi)容。第三十三條 為保障公益廣告設(shè)置的需求，實(shí)施招標(biāo)、拍賣時(shí)應(yīng)明確公益廣告的設(shè)置要求。未經(jīng)招標(biāo)、拍賣的戶外廣告，應(yīng)采取合理方式鼓勵(lì)經(jīng)營人設(shè)置公益廣告。

第七章 法律責(zé)任

第三十四條 戶外廣告設(shè)施由于施工作業(yè)等原因發(fā)生安全

— 9 — 事故，施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。由于設(shè)計(jì)原因發(fā)生安全事故，設(shè)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。經(jīng)營人因未及時(shí)維護(hù)、更新戶外廣告設(shè)施，造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，或者設(shè)置的戶外廣告設(shè)施不符合批準(zhǔn)內(nèi)容的，由城市管理執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第三十六條 對未按照本辦法規(guī)定出具安全鑒定報(bào)告而投入使用的戶外廣告設(shè)施，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令其停止使用，經(jīng)營人應(yīng)補(bǔ)充安全鑒定報(bào)告，并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第三十七條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對其出具的鑒定結(jié)論負(fù)主要責(zé)任，受其委托的檢測單位和設(shè)計(jì)單位就鑒定項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十八條 因公共利益需要，依法變更或者撤回已經(jīng)作出的戶外廣告設(shè)置許可，對所有人和經(jīng)營人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予補(bǔ)償。

第三十九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)劃要求或者許可權(quán)限、條件、程序等規(guī)定辦理戶外廣告設(shè)置許可的；

（二）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第四十條 所有人和經(jīng)營人對戶外廣告管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章 附則

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。《關(guān)于印發(fā)〈佛山市南海區(qū)戶外廣告管理實(shí)施辦法（暫行）〉的通知》（南府〔2005〕90號）同時(shí)廢止。我區(qū)以往制定的有關(guān)戶外廣告的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四十二條 本辦法的解釋權(quán)屬于佛山市南海區(qū)規(guī)劃行政管理部門。

第三篇：佛山市南海區(qū)財(cái)政局關(guān)于2013

佛山市南海區(qū)財(cái)政局關(guān)于2013 會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試有關(guān)事項(xiàng)的通知

各鎮(zhèn)（街）財(cái)政局：

根據(jù)《佛山市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于2013會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試有關(guān)事項(xiàng)的通知》（佛財(cái)會(huì)〔2012〕25號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)將考試有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、我區(qū)2013年繼續(xù)使用省題庫，考試大綱、題型和合格標(biāo)準(zhǔn)不變。如上級財(cái)政部門要求對考試有關(guān)事項(xiàng)作出調(diào)整，我局將另行發(fā)文通知。

二、報(bào)考及考試安排

（一）會(huì)計(jì)專業(yè)知識考試（考試科目：《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》）

1.報(bào)名及考試時(shí)間。

2.報(bào)名地點(diǎn)（領(lǐng)取準(zhǔn)考證、成績合格證明地點(diǎn)），詳見附件1。3.考試合格者請?jiān)诳荚嚱Y(jié)束30個(gè)工作日后到報(bào)考點(diǎn)領(lǐng)取成績合格證明。

（二）《初級會(huì)計(jì)電算化》考試 1.培訓(xùn)后考試。

（1）需培訓(xùn)的考生，可到相關(guān)地點(diǎn)報(bào)名，詳見附件2；（2）上課時(shí)間由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排；

（3）考試時(shí)間：一般在培訓(xùn)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)安排；

（4）考試合格者請?jiān)诳荚嚱Y(jié)束30個(gè)工作日后到培訓(xùn)點(diǎn)領(lǐng)取成績合格證明。2.直接考試。

（1）報(bào)考地點(diǎn)：南海區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)（地址：桂城街道南新三路20號區(qū)財(cái)政局一樓，聯(lián)系電話：86229326）。

（2）報(bào)名及考試時(shí)間。

（3）考試合格者請?jiān)诳荚嚱Y(jié)束30個(gè)工作日后到報(bào)名點(diǎn)領(lǐng)取成績合格證明。

三、若財(cái)政部頒布新修訂的會(huì)計(jì)從業(yè)管理辦法等制度，可能對考試及申領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的事項(xiàng)作出調(diào)整，因此，通過部分科目考試的考生需抓緊時(shí)間通過其他科目，已通過全部科目的考生應(yīng)及時(shí)申領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

四、請各鎮(zhèn)（街）財(cái)政局通過廣播電視、官方網(wǎng)站等途徑向公眾公布考試事項(xiàng)，并督促轄區(qū)內(nèi)的報(bào)名點(diǎn)做好考試相關(guān)工作，為廣大會(huì)計(jì)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

附件：1.會(huì)計(jì)專業(yè)知識考試報(bào)名地點(diǎn)2.《初級會(huì)計(jì)電算化》培訓(xùn)點(diǎn)

佛山市南海區(qū)財(cái)政局 2013年1月9日

會(huì)計(jì)專業(yè)知識考試報(bào)名地點(diǎn)

《初級會(huì)計(jì)電算化》培訓(xùn)點(diǎn)

第四篇：佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局文件

佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局文件

南農(nóng)〔2010〕29號

佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范 鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)行政管理事項(xiàng)的通知

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦：

根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》（南府辦〔2009〕83號）的行政審批制度改革精神和區(qū)府辦《關(guān)于公布<南海區(qū)部門規(guī)范性文件清理目錄二（修改20份）>的通知》(南府辦〔2009〕214號)的要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)林業(yè)工作實(shí)際，現(xiàn)對我局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)行政管理事項(xiàng)的通知》（南農(nóng)〔2006〕10號）中下放到鎮(zhèn)（街道）一級管理共8項(xiàng)行政管理事項(xiàng)作進(jìn)一步規(guī)范，取消“陸生?三有?野生動(dòng)物運(yùn)輸證明核發(fā)”和“木材經(jīng)營許可證核發(fā)”等鎮(zhèn)級審批事項(xiàng)，保留其余6項(xiàng)。請按規(guī)范后的行政管

— 1 — 理事項(xiàng)（見附件）執(zhí)行。

附件：區(qū)農(nóng)業(yè)局下放到鎮(zhèn)（街道）一級管理的行政管理事項(xiàng)

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〇一〇年四月二十三日

二

附件: 佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局下放到鎮(zhèn)（街道）一級

管理的行政管理事項(xiàng)

目錄

一、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證審批

二、申領(lǐng)500畝以下野外用火許可證

三、森林防火期進(jìn)入林區(qū)證明核發(fā)

四、良種壯苗合格證核發(fā)

五、動(dòng)物防疫合格證核發(fā)

六、《農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書》審核

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一、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證審批

（一）項(xiàng)目名稱：水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證審批。

（二）審核類別：審批（初審）。

（三）審核依據(jù)：

1．《中華人民共和國漁業(yè)法》第十六條第三款； 2．《廣東省漁業(yè)管理?xiàng)l例》第十七條第一款；

3．農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)種苗管理辦法》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第46號）第十一條第一款。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦提出申請； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場核查，提出初審意見； 4．上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局審批、發(fā)證。

（五）審核條件：

《水產(chǎn)苗種管理辦法》第十二條規(guī)定：從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1．有固定的生產(chǎn)場地，水源充足，水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)； 2．用于繁殖的親本來源于原、良種場，質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 3．生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求； 4．有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。申請單位是水產(chǎn)原、良種場的，還應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)原良種場生產(chǎn)管理規(guī)范》的要求符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)

— 4 — 準(zhǔn)。

（六）申報(bào)材料：

1．《水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證》申請表1份；

2．《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》復(fù)印件1份（申報(bào)時(shí)提供原件核對）； 3．使用水域?yàn)┩康膮f(xié)議或承包合同的復(fù)印件1份（申報(bào)時(shí)提供原件核對）；

4．申請人身份證復(fù)印件1份（委托他人代辦的，必須要有申請人委托書原件及代辦人的身份證復(fù)印件）（申報(bào)時(shí)提供原件核對）。

（七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級自受理起三個(gè)工作日內(nèi)作出初審決定并上報(bào)。

（八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

二、申領(lǐng)500畝以下野外用火許可證

（一）項(xiàng)目名稱：申領(lǐng)500畝以下野外用火許可證。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：

1.《森林防火條例》第25條；

2.《廣東省森林防火管理規(guī)定》第5條； 3.《廣東省森林防火實(shí)施辦法》第13條； 4.《廣東省野外火源管理十項(xiàng)規(guī)定》

（四）辦事程序：

— 5 — 1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場核查、審批發(fā)證； 4．上報(bào)區(qū)林業(yè)局備案。

（五）審核條件： 1．有專人負(fù)責(zé)； 2．預(yù)防設(shè)施完善； 3．三級風(fēng)以下天氣。

（六）申報(bào)材料： 1．野外用火申請報(bào)告； 2．野外用火地點(diǎn)資料地形圖； 3．預(yù)防設(shè)施、措施及其設(shè)計(jì)書。

（七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級自受理起五個(gè)工作日內(nèi)審批、發(fā)證并上報(bào)。

（八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

三、森林防火期進(jìn)入林區(qū)證明核發(fā)

（一）項(xiàng)目名稱：森林防火期進(jìn)入林區(qū)證明核發(fā)。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：

1.《森林防火條例》第25條；

2.《廣東省森林防火管理規(guī)定》第5條；

—

—

3.《廣東省森林防火實(shí)施辦法》第13條； 4.《廣東省野外火源管理十項(xiàng)規(guī)定》。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦核準(zhǔn)、開具證明。

（五）審核條件： 1．進(jìn)入林區(qū)理由充分； 2．限指定區(qū)域活動(dòng)。

（六）申報(bào)材料： 1．書面申請；

2．申請人身份證復(fù)印件1份（委托他人代辦的，必須要有申請人委托書原件及代辦人的身份證復(fù)印件）（申報(bào)時(shí)提供原件核對）。

（七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級自受理起五個(gè)工作日內(nèi)出具證明。

（八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

四、良種壯苗合格證核發(fā)

（一）項(xiàng)目名稱：良種壯苗合格證核發(fā)。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：林業(yè)部《林木良種推廣使用管理辦法》第十三條。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦核準(zhǔn)、發(fā)證； 4．上報(bào)區(qū)林業(yè)局備案。

（五）審核條件： 1．林木良種來源合法；

2．種苗質(zhì)量合格，并經(jīng)檢疫部門檢疫。

（六）申報(bào)材料： 1．書面申請；

2．林木良種來源證明書； 3．種苗質(zhì)量、檢疫證書。

（七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級自受理起五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證并上報(bào)。

（八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

五、動(dòng)物防疫合格證核發(fā)

（一）項(xiàng)目名稱：動(dòng)物防疫合格證核發(fā)。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：

1.《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第二十條;2.《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》； 3.《廣東省動(dòng)物防疫條例》第十七條；

— 8 — 4.《廣東省興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場指南》。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場評估審核、發(fā)證； 4．上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局備案。

（五）審核條件：

1.屠宰廠、肉聯(lián)廠、屠宰場（點(diǎn)）：

（1）必須是經(jīng)市有關(guān)部門定點(diǎn)的屠宰加工場所。

（2）必須遠(yuǎn)離民居、動(dòng)物飼養(yǎng)場所及主要公路和人群密集點(diǎn)。

（3）必須有完善的防疫、消毒、無害化處理設(shè)施。

①場所大門口必須設(shè)有符合規(guī)定的消毒設(shè)施（如噴淋消毒裝置、消毒池等。消毒池的有效長度不少于來往車輛車輪周長，消毒水要保持足夠的量和濃度）；

②屠宰場所應(yīng)設(shè)有進(jìn)倉觀察欄、待宰欄、屠宰間、急宰欄、急宰間以及病死畜無害化處理間等；

③屠宰場的牲畜裝卸通道、肉品裝卸出口、病死畜處理通道等要嚴(yán)格分開。

（4）必須有嚴(yán)格的防疫消毒制度。

（5）必須有合格的污水、污物處理設(shè)施（具體要求參照環(huán)保部門規(guī)定）。

（6）必須有合符衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水源和屠宰工具、設(shè)施。

— 9 — 2.動(dòng)物飼養(yǎng)場所：

（1）場地的選點(diǎn)必須遠(yuǎn)離居民密集點(diǎn)、主要公路；

（2）飼養(yǎng)場必須有完善的動(dòng)物防疫、消毒設(shè)施和無害化處理設(shè)施：

①生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、供應(yīng)區(qū)和無害化處理區(qū)要有嚴(yán)格的，科學(xué)的劃分；

②各區(qū)間及各欄舍出入口、大門口等均須設(shè)有防疫消毒設(shè)施，且消毒設(shè)施應(yīng)安全有效；

③飼養(yǎng)場必須設(shè)有病死畜禽無害化處理區(qū)，并要與其他區(qū)嚴(yán)格分開，區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置有效的無害化處理設(shè)施。

（3）必須有嚴(yán)格和完善的動(dòng)物防疫消毒制度，并常備安全有效的消毒藥品；

（4）必須依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和國家動(dòng)物防疫的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的計(jì)劃免疫、預(yù)防工作，并接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、監(jiān)測。

（5）興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，建設(shè)前應(yīng)由有資質(zhì)的環(huán)評單位編制環(huán)境影響評價(jià)文件（環(huán)評報(bào)告書），并獲得區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批（規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場指生豬存欄100頭以上，肉禽存欄1000只以上，蛋禽存欄500只以上，奶牛存欄20頭以上，肉牛存欄10頭以上，肉羊存欄50只以上，肉兔存欄100只以上，其他畜禽的飼養(yǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行）。

3.動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營戶：

— 10 —（1）銷售地點(diǎn)必須是市、鎮(zhèn)（區(qū)）、村的固定銷售點(diǎn)；

（2）經(jīng)營的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品必須經(jīng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫合格；

（3）經(jīng)營場所、用具等要有嚴(yán)格的防疫消毒制度，并進(jìn)行經(jīng)常性的清潔、消毒。

4.患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。

（六）申報(bào)材料： 1.經(jīng)營場所平面布局圖；

2.相應(yīng)的防疫、消毒制度及免疫程序； 3.動(dòng)物防疫合格證申請表。

4.區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)保審批意見（該材料申辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場才需提交）。

（七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級自受理起五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證并上報(bào)。

（八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

六、《農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書》審核

（一）項(xiàng)目名稱：《農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書》審核。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：《廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》第九條。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦提出申請； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦受理；

— 11 — 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場核查、加具審查意見； 4．上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局備案。

（五）審核條件：農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案和防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的設(shè)施符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

（六）申報(bào)材料： 1．申請報(bào)告；

2．農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表）和其他建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）中的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案。

（七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級自受理起五個(gè)工作日內(nèi)出具意見并上報(bào)。

（八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

主題詞：農(nóng)業(yè)

行政事務(wù)

審批事項(xiàng)△

通知 抄送：南海區(qū)法制局。

佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局辦公室

2010年4月23日印發(fā)

第五篇：佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)

佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法（修訂）》的通知

發(fā)布時(shí)間： 2013-10-21發(fā)布人： 區(qū)委辦（區(qū)府辦）秘書二科

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NHGF201302

2主動(dòng)公開

南府〔2013〕330號

佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)促進(jìn)

優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法（修訂）》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，羅村社會(huì)管理處，區(qū)直局以上單位：

現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)促進(jìn)企業(yè)上市和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映（聯(lián)系電話：81232025）。

佛山市南海區(qū)人民政府

2013年10月9日

佛山市南海區(qū)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法（修訂）

為全面深入推進(jìn)“雄鷹計(jì)劃”、“北斗星計(jì)劃”，鼓勵(lì)和扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，制定本辦法。

一、扶持的范圍和對象

（一）本辦法適用于在南海區(qū)依法進(jìn)行工商注冊和稅務(wù)登記，且經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定的掛牌、上市公司、上市后備企業(yè)、總部企業(yè)、科技型企業(yè)以及增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)。

（二）本辦法所稱“掛牌”和“上市”，是指我區(qū)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場掛牌、上市。境內(nèi)資本市場是指包括上海證券交易所（以下簡稱“上交所”）的主板，深圳證券交易所（以下簡稱“深交所”）的主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，“新三板”、廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心及區(qū)政府認(rèn)可的區(qū)域性股權(quán)交易市場。境外資本市場是指區(qū)政府認(rèn)可的境外資本市場。

（三）本辦法所稱“總部企業(yè)”，是指投資或授權(quán)管理3家以上企業(yè)、機(jī)構(gòu)（其中至少1家為區(qū)外制造型企業(yè)），注冊資本不低于2000萬元、區(qū)內(nèi)年納稅額不低于1000萬元，且下屬企業(yè)、機(jī)構(gòu)對營業(yè)收入的貢獻(xiàn)率不低于25%的企業(yè)。世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)等國內(nèi)外知名企業(yè)在我區(qū)新設(shè)或?qū)^(qū)內(nèi)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)升格為總部或區(qū)域總部的，或?qū)ξ覅^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，在符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的情況下，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，可按一事一議認(rèn)定為總部企業(yè)。

（四）本辦法所稱“科技型企業(yè)”，是指經(jīng)上級認(rèn)定為“國家高新技術(shù)企業(yè)”、“廣東省民營科技企業(yè)”或“軟件企業(yè)”，且經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的，科技人員占員工總數(shù)30%以上、科技開發(fā)費(fèi)用占年技工貿(mào)總收入2%以上，并擁有合法科技成果（含專利、新技術(shù)產(chǎn)品、專有技術(shù)等）的企業(yè)。

（五）本辦法所稱“增資擴(kuò)產(chǎn)”，是指納稅不低于500萬元的企業(yè)，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和用地規(guī)劃的前提下，新增固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元的擴(kuò)大生產(chǎn)行為。

（六）申請國內(nèi)主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票上市（IPO）、新三板上市獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)須先在廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心登記注冊滿3個(gè)月。

（七）申請獎(jiǎng)勵(lì)的總部企業(yè)、增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外，下同），其當(dāng)年的納稅增幅須高于全區(qū)的本產(chǎn)業(yè)（指第一、二、三產(chǎn)業(yè)）稅收增幅。總部企業(yè)按其主營業(yè)務(wù)界定產(chǎn)業(yè)類別。

二、扶持的類別和標(biāo)準(zhǔn)

第一類對企業(yè)掛牌和上市的扶持

（一）企業(yè)在國內(nèi)主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票上市（IPO）的，按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1.我區(qū)重點(diǎn)類上市后備企業(yè)從2013年起進(jìn)行改制的，因未分配利潤、盈余公積金轉(zhuǎn)增股本的行為而產(chǎn)生所得稅的，按區(qū)級留成部分的80%，給予企業(yè)補(bǔ)助。

2.向廣東證監(jiān)局申請輔導(dǎo)備案并取得受理回執(zhí)的，給予企業(yè)200萬元補(bǔ)助。

3.向中國證監(jiān)會(huì)遞交上市申請材料并取得受理回執(zhí)的，給予企業(yè)100萬元補(bǔ)助。

4.上市申請獲中國證監(jiān)會(huì)審核通過的，給予企業(yè)100萬元補(bǔ)助。

5.企業(yè)成功上市后，按首發(fā)募集資金金額分五個(gè)檔次給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）募集資金2億元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；

（2）募集資金2―5億元之間的（含2億元），獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；

（3）募集資金5―10億元之間的（含5億元），獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；

（4）募集資金10―20億元之間的（含10億元），獎(jiǎng)勵(lì)400萬元；

（5）募集資金20億元以上的（含20億元），獎(jiǎng)勵(lì)600萬元。

（二）企業(yè)在“新三板”首次掛牌上市的，給予50萬元補(bǔ)助。企業(yè)掛牌后按累計(jì)融資金額分階段給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)：

1.累計(jì)融資資金1000萬元以下，獎(jiǎng)勵(lì)50萬；

2.累計(jì)融資資金達(dá)到1000萬元―5000萬元之間（含1000萬元），獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；3累計(jì)融資資金達(dá)到5000萬元―1億元（含5000萬元），獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；

4.累計(jì)融資資金達(dá)到1億元（含1億元）以上，獎(jiǎng)勵(lì)250萬元。

（三）在廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心首次掛牌，經(jīng)該中心審核，符合以下任意一項(xiàng)的，給予一次性25萬元獎(jiǎng)勵(lì)。符合多項(xiàng)的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

1.已完成股份制改造的企業(yè)；

2.掛牌期間完成股份制改造并取得股份公司營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)；

3.未完成股份制改造但進(jìn)行了有效交易，實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)。

企業(yè)掛牌后按累計(jì)融資金額分階段另外給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)：

1.累計(jì)融資資金達(dá)到1000萬元―5000萬元之間（含1000萬元），獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；

2.累計(jì)融資資金達(dá)到5000萬元―1億元（含5000萬元），獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；

3.累計(jì)融資資金達(dá)到1億元（含1億元）以上，獎(jiǎng)勵(lì)125萬元。

（四）在境內(nèi)外資本市場上采用買殼（借殼）方式上市的，給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員400萬元獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金在國內(nèi)上市公司（或境外上市公司在國內(nèi)直接控股的企業(yè)）將工商注冊地遷至南海區(qū)后支付給相關(guān)人員。

（五）區(qū)內(nèi)企業(yè)在上交所、深交所或區(qū)政府認(rèn)可的境外資本市場上市的，通過配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式成功再融資且募集資金50%以上投入南海區(qū)的，按融資金額分四個(gè)檔次給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)：

1.融資額在1―5億元之間的（含1億元），獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；

2.融資額在5―10億元之間的（含5億元），獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；

3.融資額在10―20億元之間的（含10億元），獎(jiǎng)勵(lì)150萬元；

4.融資額在20億元以上的（含20億元），獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

（六）區(qū)外企業(yè)在上交所、深交所或區(qū)政府認(rèn)可的境外資本市場上市的，將工商注冊地遷入南海區(qū)的，給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員400萬元獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金在企業(yè)辦理好工商變更、稅務(wù)登記等有關(guān)手續(xù)后支付給相關(guān)人員。

（七）在境外資本市場首次公開發(fā)行股票上市（IPO）的，經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定，參照境內(nèi)上市的標(biāo)準(zhǔn)（合計(jì)400萬元）給予補(bǔ)助；按其首發(fā)募集資金（按當(dāng)日匯率折合人民幣計(jì)算）在南海區(qū)投資的金額給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)，具體參照境內(nèi)上市的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中，補(bǔ)助資金在企業(yè)正式掛牌上市后支付給境外公司在區(qū)內(nèi)直接控股的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)資金在募集資金投放于區(qū)內(nèi)、提供驗(yàn)資報(bào)告后支付給企業(yè)。

（八）鼓勵(lì)我區(qū)上市公司股東在區(qū)內(nèi)進(jìn)行限售股減持。上市公司直接持股股東在我區(qū)減持限售股的，按減持限售股所繳納企業(yè)和個(gè)人所得稅之和區(qū)級留成部分的80%，給予上市公司股東補(bǔ)助。

（九）企業(yè)成功在上交所、深交所、“新三板”、廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心及區(qū)政府認(rèn)可的境外資本市場掛牌上市后，5年內(nèi)外遷的，依本辦法獲得的掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助（含同期利息）必須全部退還我區(qū)。

第二類對總部企業(yè)的扶持

（一）我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)組建總部企業(yè)并獲得認(rèn)定的，其組建時(shí)因股權(quán)交易產(chǎn)生稅收的區(qū)級留成部分，等額補(bǔ)助給企業(yè)。

（二）其他扶持措施參照《佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)“北斗星計(jì)劃”實(shí)施辦法的通知》（南府〔2013〕95號）執(zhí)行。

第三類對科技型企業(yè)的扶持

（一）區(qū)政府設(shè)立總額不少于1.5億元的區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保貸款專項(xiàng)資金優(yōu)先支持科技型企業(yè)獲得銀行貸款。具體按《佛山市南海區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保專項(xiàng)資金管理辦法（修訂）》（南府〔2013〕42號）實(shí)施。

（二）經(jīng)區(qū)有關(guān)部門新認(rèn)定為科技型企業(yè)的，認(rèn)定前三年（指認(rèn)定當(dāng)年、次年、第三年，下同）分別按企業(yè)繳納所得稅、增值稅及營業(yè)稅區(qū)級留成部分環(huán)比增量的100%、50%、50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)，按企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)成員（不超過5名）工資薪金所繳納個(gè)人所得稅區(qū)級留成部分的100%、50%、50%獎(jiǎng)勵(lì)給該成員。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過500萬元。

（三）新認(rèn)定為市級、區(qū)級工程中心的，分別給予企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。獲得國家級、省級科技經(jīng)費(fèi)扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，或獲得國家級、省級信息化經(jīng)費(fèi)扶持的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，按上級扶持經(jīng)費(fèi)的20%給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過500萬元。

（四）首次認(rèn)定為軟件企業(yè)或新遷入南海已認(rèn)定的軟件企業(yè)，給予企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；通過系統(tǒng)集成資質(zhì)三級、二級、一級認(rèn)定的，分別給予企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、20萬元、50萬元；通過軟件企業(yè)能力成熟度模型或能力成熟度模型集成（CMM或CMMI）3、4、5級認(rèn)證的，分別給予企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、30萬元、50萬元，可重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四類對增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)的扶持

（一）政府優(yōu)先向上市企業(yè)、總部企業(yè)、科技型企業(yè)、“選種育苗”、“雄鷹”、“北斗星”企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目供應(yīng)土地。

（二）企業(yè)完成新增投資并投產(chǎn)的，從投產(chǎn)當(dāng)年起，前三年分別按企業(yè)納稅區(qū)級留成部分環(huán)比增量的100%、50%、50%給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過500萬元。

三、其他扶持政策

（一）本辦法扶持的企業(yè)利用“三舊”改造用地進(jìn)行建設(shè)的，優(yōu)先辦理供地等相關(guān)手續(xù)，符合條件的可享受各級“三舊”改造優(yōu)惠政策。

（二）政府優(yōu)先保障本辦法扶持企業(yè)的土地、電、水、氣等基礎(chǔ)要素供應(yīng)。

（三）經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定的重大項(xiàng)目，實(shí)行一企一策的扶持方法。

四、扶持的申報(bào)和程序

（一）由符合條件的企業(yè)提交申請表格、獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）方案，向所在鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）審核，再由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（經(jīng)貿(mào)、科技）、區(qū)上市辦等相關(guān)部門按各自實(shí)際職能核定，報(bào)區(qū)政府審批同意后實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）。其中，企業(yè)申請IPO、新三板、廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心的掛牌獎(jiǎng)勵(lì)須先由廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心出具審核意見；給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員、核心團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際經(jīng)營需

要，自行確定獎(jiǎng)勵(lì)的范圍和金額；經(jīng)企業(yè)提出申請，也可直接獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。區(qū)屬企業(yè)、區(qū)屬控股企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）方案須經(jīng)企業(yè)出資方（或公有資產(chǎn)管理部門）審核。

（二）“區(qū)域性股權(quán)交易市場”和“境外資本市場”的認(rèn)定，由企業(yè)向區(qū)上市辦提交申請，經(jīng)區(qū)上市辦審核后，再報(bào)區(qū)政府認(rèn)定。

（三）企業(yè)可同時(shí)申請本辦法規(guī)定的各項(xiàng)認(rèn)定，但不重復(fù)享受以稅收環(huán)比增量為標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）區(qū)政府設(shè)立“南海區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持專項(xiàng)資金”，本辦法中“第一類：對企業(yè)掛牌和上市的扶持”專項(xiàng)資金由區(qū)上市辦負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算的申報(bào)。“第二類：對總部企業(yè)的扶持”和“第四類：對增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)的扶持”專項(xiàng)資金由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（經(jīng)貿(mào)）負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算的申報(bào)。“第三類：對科技型企業(yè)的扶持”專項(xiàng)資金由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（科技）負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算的申報(bào)；以企業(yè)稅收貢獻(xiàn)核定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的，按區(qū)、鎮(zhèn)（街道）稅收分成比例共同負(fù)擔(dān)。

五、其他

（一）前100家在廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)不重復(fù)享受本辦法在該中心掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）“新三板”、廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心的掛牌企業(yè)申請融資類獎(jiǎng)勵(lì)的，企業(yè)年納稅額必須達(dá)到50萬元以上。企業(yè)獲高級別融資獎(jiǎng)勵(lì)者不兼得低級別獎(jiǎng)勵(lì)，如此前已獲得低級別獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)抵減已獲得的融資獎(jiǎng)勵(lì)再進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。“新三板”掛牌企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)總額以250萬元為限，廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)總額以125萬元為限。

（三）企業(yè)若同時(shí)符合我區(qū)其他獎(jiǎng)勵(lì)政策的同類優(yōu)惠條件，按照“從高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

（四）與區(qū)政府及相關(guān)部門簽訂協(xié)議、享受技術(shù)開發(fā)補(bǔ)貼的企業(yè)，不適用本辦法。

（五）除特別指出外，本辦法中納稅、稅收均指增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅，以納稅內(nèi)的實(shí)際入庫金額為準(zhǔn)。

（六）本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期三年。有效期內(nèi)成功申請獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定的，依照本辦法繼續(xù)執(zhí)行，直至獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)束為止。由南海區(qū)人民政府印發(fā)的《佛山市南海區(qū)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法》（南府〔2011〕226號）同時(shí)廢止。