第一篇：2010年村級(jí)一事一議項(xiàng)目管理辦法

2010年村級(jí)一事一議項(xiàng)目管理辦法

為了進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)一事一議，推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)健康、有序發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本管理辦法。

一、工作原則

按照《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定，堅(jiān)持“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，村級(jí)籌資籌勞主要用于村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹(shù)造林、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的其它集體公益事業(yè)項(xiàng)目。相鄰村共同直接受益的籌資籌勞項(xiàng)目由受益村協(xié)商，鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，按照分村議事、聯(lián)合申報(bào)、分村管理資金和勞務(wù)的辦法實(shí)施。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立公益事業(yè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：朱文祥

副組長(zhǎng)：吳華東 陳春梅 黃孝賢 吳祖清

成 員：陳士勇 盧著貴 楊景明 朱心偉 丁光生

李紹文 劉龍林 王衛(wèi)軍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)組織辦，吳祖清同志兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定方案，對(duì)各村項(xiàng)目申報(bào)、工程進(jìn)度、質(zhì)量等環(huán)節(jié)跟蹤督導(dǎo)，組織專班考核驗(yàn)收。

三、具體操作辦法

（一）項(xiàng)目申報(bào)

1、召開(kāi)村民代表會(huì)議，依照法定程序?qū)Ρ敬寮毙杞鉀Q的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目討論研究，明確當(dāng)年項(xiàng)目、數(shù)額、分?jǐn)傓k法及減免措施，2/3以上村民代表簽字認(rèn)可后，按程序上報(bào)市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)審核。

2、所議項(xiàng)目審批通過(guò)后，向村民張榜公布，并根據(jù)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策籌措建設(shè)資金，所籌資金全部繳入鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心專戶管理。

（二）項(xiàng)目實(shí)施

1、當(dāng)年建設(shè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和施工方簽訂施工合同，資金預(yù)算、合同制定、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收、管護(hù)措施等各環(huán)節(jié)，必須在村民監(jiān)事會(huì)和民主理財(cái)小組監(jiān)督之下完成，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

2、項(xiàng)目啟動(dòng)后，由村委會(huì)向鎮(zhèn)提出書(shū)面立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)工作專班現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后，撥付2009年一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金的50%作為2010年項(xiàng)目啟動(dòng)資金，工程竣工驗(yàn)收合格后再撥付余下資金。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收

工程竣工后，村委會(huì)組織本村黨員、村民代表及村民主監(jiān)督小組對(duì)項(xiàng)目完成情況先行自查驗(yàn)收，完善資料，并向鎮(zhèn)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組指派專班逐項(xiàng)考核驗(yàn)收。具體做到“四查”：

1、查議事是否合規(guī)。重點(diǎn)檢查議事項(xiàng)目是否符合獎(jiǎng)補(bǔ)范圍；所議籌資籌勞和實(shí)際操作中出資出勞是否控制在負(fù)擔(dān)規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；調(diào)查農(nóng)戶和查看會(huì)議記錄、議事表決和簽字率及上報(bào)審批方案，看議事是否符合農(nóng)民意愿，是否自愿出資。

2、查資金是否到位。看資金是否全部繳入財(cái)政專戶（包括農(nóng)戶上交款、社會(huì)捐資、單位贊助），并與工程所需資金相符，且有帳可查；查所籌資金能否全額支付工程支出，有無(wú)舉債建設(shè)。

3、查工程是否竣工。查實(shí)體工程是否與籌資計(jì)劃相符；查項(xiàng)目是否有施工合同、有民主管理辦法并公示公榜、有工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有村民主監(jiān)督小組和受益群眾的驗(yàn)收意見(jiàn)；項(xiàng)目有后續(xù)管養(yǎng)措施。

4、查資料是否齊全。查一事一議籌資籌勞會(huì)議記錄（包括議事項(xiàng)目、額度、籌資辦法等）、表決及簽字情況；查財(cái)務(wù)管理，所籌資金是否全部入專戶，支取的帳務(wù)反映、支出條據(jù)是否合理完整；查建設(shè)項(xiàng)目合同書(shū)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單是否真實(shí)齊全。

第二篇：一事一議項(xiàng)目資金管理辦法

彭澤縣農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

項(xiàng)目（資金）管理辦法 一、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)原則：一是農(nóng)民自愿，量力而行；二是民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合；三是突出重點(diǎn)，注重實(shí)效；四是因地制宜，分類指導(dǎo)。二、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍：

1、目前支農(nóng)資金沒(méi)有覆蓋的村內(nèi)水渠、堰塘、橋涵，機(jī)電井、小型提灌或排灌站等小型水利設(shè)施；

2、村內(nèi)道路（行政村到自然村或居民點(diǎn)）；

3、村內(nèi)文體環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施；

4、村內(nèi)人畜飲水工程；

5、林區(qū)作業(yè)道路建設(shè)、生物防火林帶建設(shè)等。三、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金來(lái)源：村民籌資、村集體經(jīng)濟(jì)投入、社會(huì)捐資、整合其他資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。四、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理使用：

1、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金是對(duì)村級(jí)一事一議項(xiàng)目建設(shè)的人工費(fèi)、材料費(fèi)，機(jī)械作業(yè)費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等的補(bǔ)助，使用權(quán)歸議事主體。

2、財(cái)政所根據(jù)施工方提供的正規(guī)發(fā)票、工程承包合同，預(yù)、決算書(shū)，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，將項(xiàng)目資金通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付給項(xiàng)目承建單位或個(gè)人；其中5萬(wàn)元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金按工程進(jìn)度分期付款，并且預(yù)留10%的質(zhì)量保證金，待滿一年無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后支付；5萬(wàn)元以下（含5萬(wàn)元）的獎(jiǎng)補(bǔ)資金工程完工清算時(shí)一次性支付。

3、鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)對(duì)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行專帳管理，確保專款專用。五、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)督：

1、獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得為其他支農(nóng)資金項(xiàng)目進(jìn)行配套，不得與村級(jí)財(cái)務(wù)全并核算。

2、項(xiàng)目建議內(nèi)容、籌資情況、獎(jiǎng)補(bǔ)金額及使用情況，經(jīng)村民主理財(cái)小組審核后，定期張榜公布，接受村民監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第三篇：一事一議資金管理辦法

河南省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政

獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法

第一條 為全面貫徹落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)（以下簡(jiǎn)稱一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)）政策，進(jìn)一步規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，是指各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)用于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的資金。

村集體經(jīng)濟(jì)組織投入、社會(huì)捐贈(zèng)等用于一事一議村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)資金，參照本辦法執(zhí)行。

第三條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)按照以下原則進(jìn)行使用和管理：

（一）民辦公助，適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)堅(jiān)持以農(nóng)民民主議事為前提，以農(nóng)民自愿籌資籌勞為基礎(chǔ)，嚴(yán)格禁止變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。政府通過(guò)民辦公助的方式，對(duì)符合規(guī)定的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）分清責(zé)任，明確范圍。對(duì)農(nóng)民通過(guò)一事一議籌資籌勞開(kāi)展的村內(nèi)道路、農(nóng)田水利、村容村貌改造以及村民通過(guò)民主程序議定需要興辦且符合本省（含國(guó)有農(nóng)場(chǎng)）有關(guān)規(guī)定的其 他公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)；跨村以及村以上范圍的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)有專項(xiàng)資金渠道解決，不得列入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍；農(nóng)民房前屋后的修路、建廁、打井、植樹(shù)等投資投勞由農(nóng)民自己負(fù)責(zé)。

（三）嚴(yán)格管理，專款專用。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專項(xiàng)用于對(duì)農(nóng)民通過(guò)一事一議籌資籌勞開(kāi)展的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助。任何單位或個(gè)人不得截留、挪用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不得用于村辦公場(chǎng)所建設(shè)、彌補(bǔ)村辦公經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬等超出財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的其他支出。

（四）直接受益，注重實(shí)效。堅(jiān)持辦實(shí)事，重實(shí)效，以社會(huì)效益為目標(biāo)，重點(diǎn)支持農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

第四條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用實(shí)行分級(jí)管理。市、縣財(cái)政部門(mén)的管理職責(zé)，由市、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)研究確定。

第五條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定本省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理政策，下達(dá)中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，組織實(shí)施對(duì)市、縣財(cái)政部門(mén)管理和使用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查。

第六條 市、縣財(cái)政部門(mén)依據(jù)中央和省級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定，管理和使用上級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的以及本級(jí)預(yù)算安排的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第七條 省財(cái)政在年初預(yù)算中安排一定資金用于支持市、縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，并根據(jù)財(cái)力狀況適度增長(zhǎng)。

第八條 市、縣財(cái)政部門(mén)也應(yīng)將本級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)安排的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入預(yù)算，逐步增加資金規(guī)模。

本級(jí)財(cái)政安排的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，應(yīng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金一并用于一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

第九條 省財(cái)政一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要依據(jù)農(nóng)業(yè)人口、市、縣財(cái)政困難程度、并根據(jù)中央下達(dá)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模以及省本級(jí)預(yù)算安排，結(jié)合上市、縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開(kāi)展情況等因素確定分配財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度。

第十條 村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出在“對(duì)村級(jí)一事一議的補(bǔ)助”科目中反映。市、縣財(cái)政部門(mén)可按照“渠道不亂、權(quán)限不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功”的原則，將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和其他財(cái)政專項(xiàng)支農(nóng)資金捆綁使用，放大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策效用。

第十一條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)行項(xiàng)目制管理。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在安排一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，必須分解落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所就設(shè)立一事一議籌資專戶，分村核算。村民委員會(huì)收繳村民的籌資要全額交存所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議籌資專戶。

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目開(kāi)展應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行、先議后籌、先籌后補(bǔ)的原則，按照村民議定、村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)審批、省級(jí)備案的流程進(jìn)行。

縣級(jí)財(cái)政部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)建立項(xiàng)目庫(kù)，建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先從項(xiàng)目庫(kù)中選取。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算、考核驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度，提高資金使用效益和資金的安全性、有效性。

第十二條

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目推行報(bào)賬制。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目原則上實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬制，也可以實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。只有在村民籌資、村集體投入、社會(huì)捐贈(zèng)資金到賬，具備項(xiàng)目開(kāi)工條件后，才能由村級(jí)提出申請(qǐng)，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按工程進(jìn)度撥付資金，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后辦理清算，多退少補(bǔ)。

第十三條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公示制度。縣鄉(xiāng)財(cái)政和農(nóng)村綜合改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開(kāi)的要求，全面公開(kāi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法、辦事程序和服務(wù)承諾，并督促村委會(huì)依據(jù)村務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定公示有關(guān)情況。

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)接受村民代表的全程監(jiān)督。已建成的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，對(duì)村民籌資籌勞資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用明細(xì)等應(yīng)張榜公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。第十五條

各級(jí)財(cái)政和農(nóng)村綜合改革部門(mén)應(yīng)建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開(kāi)展情況進(jìn)行工作考核，并將考核結(jié)果作為下一對(duì)下分配財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的參考因素之一。工作考核內(nèi)容主要包括組織保障、資金安排、項(xiàng)目規(guī)劃、制度建設(shè)、監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)、政策落實(shí)等方面。

第十六條 省級(jí)財(cái)政和農(nóng)村綜合改革部門(mén)每年應(yīng)選擇部分地區(qū)或項(xiàng)目，對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)資金支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效果等進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。每年2月10日前應(yīng)將上一績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本績(jī)效目標(biāo)報(bào)告財(cái)政廳。

第十七條 省財(cái)政部對(duì)各市、縣管理和使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況的監(jiān)督檢查工作，原則上每年進(jìn)行一次。

市、縣財(cái)政部門(mén)對(duì)管理和使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況的監(jiān)督檢查工作原則上每年至少進(jìn)行一次，監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告省財(cái)政廳。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，加強(qiáng)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審核、實(shí)施、驗(yàn)收、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之間的信息溝通傳遞工作，把上級(jí)財(cái)政部門(mén)（包括本級(jí)財(cái)政部門(mén)）下發(fā)的有關(guān)政策、資金和項(xiàng)目管理制度、項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)等及時(shí)下發(fā)、抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，確保其有效開(kāi)展監(jiān)管工作。

第十九條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要建立完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)信息監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第二十條 對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理和使用中存在的違法行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十一條 市、縣財(cái)政部門(mén)或農(nóng)村綜合改革部門(mén)應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體管理辦法，并報(bào)財(cái)政廳備案。

第四篇：“一事一議”項(xiàng)目情況匯報(bào)材料

“一事一議”項(xiàng)目情況匯報(bào)材料

根據(jù)省、市《關(guān)于做好2013年全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》等文件精神，按照六合區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案要求，我街道各村居在村民自愿一事一議籌資的基礎(chǔ)上，9個(gè)村居都申報(bào)了“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目，現(xiàn)將今年實(shí)施的四個(gè)村居的四個(gè)項(xiàng)目的情況匯報(bào)如下：

一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一事一議項(xiàng)目是事關(guān)群眾切身利益的民生工程，是黨和政府為群眾辦實(shí)事、辦好事的集中體現(xiàn)，更是當(dāng)前“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要內(nèi)容。為此，街道從“以人為本、執(zhí)政為民”的高度，把一事一議項(xiàng)目實(shí)施作為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的中心任務(wù)來(lái)抓，先后通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式，強(qiáng)調(diào)一事一議的重要性，對(duì)工程內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量進(jìn)行全面部署，要求各村居強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)先申報(bào)的項(xiàng)目施工，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)工程和套取資金行為發(fā)生，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，樹(shù)立精品意識(shí)，打造優(yōu)秀合格工程，讓上級(jí)放心、群眾滿意。街道成立以分管副主任為組長(zhǎng)，財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各項(xiàng)目村也相應(yīng)成立了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織到位，領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)親自抓項(xiàng)目，指導(dǎo)項(xiàng)目，村級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組明確責(zé)任分工，抓進(jìn)度抓成效，確保“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作有組織保障。

二、著力加大項(xiàng)目的宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與

充分利用廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)欄等宣傳媒介，采取了播放廣播，發(fā)放宣傳材料，張貼標(biāo)語(yǔ)、公告等形式對(duì)群眾進(jìn)行宣傳，使廣大農(nóng)戶對(duì)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目做到家喻戶曉，政策深入人心，不斷提高群眾參與建設(shè)的積極性。

三、認(rèn)真制定項(xiàng)目的實(shí)施方案，高度重視民情民意

我街道9個(gè)項(xiàng)目都實(shí)行了“四議”制度，即村支部會(huì)提議、村“兩委會(huì)”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議，充分尊重群眾意愿，認(rèn)真制定項(xiàng)目實(shí)施方案，按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、一次規(guī)劃、分年實(shí)施、三年覆蓋”的原則，經(jīng)街道辦事處審核確定，我街道9個(gè)村居中2010年實(shí)施的有4個(gè)村居，分別為：黃中村路燈工程、姚徐社區(qū)下水道工程、方山村新河電灌站改造工程、雨花石村徐營(yíng)電灌站改造工程；2011年實(shí)施的有3個(gè)村居，分別為：王子廟社區(qū)灰色化道路工程、山東社區(qū)污水處理工程、xx農(nóng)民公寓配套設(shè)施工程；2012年實(shí)施的有2個(gè)村居，分別為：光明村灰色化道路工程、xx社區(qū)上黃電灌站水渠改造工程。今年實(shí)施的四個(gè)項(xiàng)目在報(bào)區(qū)委農(nóng)工委審批同意后，現(xiàn)正在實(shí)施過(guò)程之中。項(xiàng)目的基本情況如下：

四、嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目的資金管理，堅(jiān)決做到專款專用

我街道按照上級(jí)要求對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，獨(dú)立核算，在街道集體資產(chǎn)管理辦公室設(shè)置了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議管理專戶，所有實(shí)施一事一議項(xiàng)目的村居設(shè)置了專項(xiàng)核算科目。村居在項(xiàng)目開(kāi)工前已將村集體投入資金、社會(huì)捐助資金及其他籌措資金上解專戶，對(duì)項(xiàng)目支出實(shí)行報(bào)賬制，由項(xiàng)目實(shí)施村居向街道提供相關(guān)票據(jù)報(bào)賬，街道財(cái)政所、經(jīng)管站對(duì)報(bào)賬資料進(jìn)行審核備案，對(duì)符合一事一議項(xiàng)目管理規(guī)范的，予以入賬撥付。項(xiàng)目全部完工后報(bào)請(qǐng)區(qū)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，申請(qǐng)撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

五、不斷強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)管措施，全力確保質(zhì)量過(guò)關(guān)

“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作面廣頭緒多，為切實(shí)搞好該項(xiàng)工作，由街道牽頭組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、水利和紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)組成的工作組深入各村項(xiàng)目點(diǎn)開(kāi)展工作，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)管，要求各村居嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，要通過(guò)招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇施工方，并與之簽訂施工合同，明確工程進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和違約責(zé)任；工作小組深入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；同時(shí)充分發(fā)揮村民代表、黨員議事會(huì)、民主理財(cái)小組的重要作用，多角度、全方位加強(qiáng)工程監(jiān)督。各村居也及時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、質(zhì)量監(jiān)督、檔案管理等相關(guān)制度，明確職責(zé)，獎(jiǎng)罰分明，公平公正，接受群眾監(jiān)督，做到項(xiàng)目建設(shè)全程公開(kāi)透明，真正把好事辦好，取信于民。村民在議事過(guò)程中的會(huì)議記錄、表決簽字、工程實(shí)施等相關(guān)資料及時(shí)進(jìn)行了歸檔，各村居將公示情況也及時(shí)進(jìn)行拍照留存。

六、有效控制項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，基本實(shí)現(xiàn)如期完工

通過(guò)街道工作小組、各村居和各工程隊(duì)的共同努力，今年實(shí)施的四個(gè)村居的四個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度全部按照計(jì)劃推進(jìn)和完成，工程質(zhì)量普遍較好。姚徐社區(qū)下水道工程總長(zhǎng)x米、寬x米、高x米，其中破除及修復(fù)水泥路面370米，新建雨水井13個(gè)、檢查井10個(gè)，砌筑涵口擋土墻4道，工程已全面完成；黃中村路燈工程總計(jì)安裝路燈x盞，其中橫西路x盞、x公路北輔道x盞，現(xiàn)在已經(jīng)全部完成；方山村新河電灌站和雨花石村徐營(yíng)電灌站改造工程機(jī)房建設(shè)已進(jìn)入施工掃尾階段，下一步將進(jìn)行機(jī)械設(shè)備安裝調(diào)試，預(yù)計(jì)12月底全面竣工，迎接上級(jí)驗(yàn)收。

第五篇：一事一議項(xiàng)目施工合同書(shū)

村委會(huì)一事一議項(xiàng)目施工合同書(shū)村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱甲方）施工單位：（以下簡(jiǎn)稱乙方）經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致工程由乙方承包完成，為了雙方的合法權(quán)益，特訂立本合同，由雙方共同遵守執(zhí)行。

一、工程內(nèi)容及承包范圍：

工程，由乙方承包完成，主要工程量包括。乙方在施工前必須與村委會(huì)、村民監(jiān)督小組取得聯(lián)系，施工中負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、交通、安全等事項(xiàng)，在施工全過(guò)程接受村民監(jiān)督小組的工程質(zhì)量等相關(guān)事項(xiàng)監(jiān)督。在施工期間，所有事故均與甲方無(wú)關(guān)，因事故造成停工或延誤工期對(duì)項(xiàng)目造成的經(jīng)濟(jì)損失，將在工程款中扣除。

二、工程技術(shù)質(zhì)量要求及工期：

乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，要服從甲方管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮，遵守“安全生產(chǎn)、文明施工”條例。作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格按照本工程方案施工。工程質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。工程期限：年月日開(kāi)工，至年月日內(nèi)完工。

三、安全生產(chǎn)、文明施工：

1、甲方對(duì)乙方承包工程項(xiàng)目做到安全交底，提出明確的安全要求，乙方必須貫徹執(zhí)行甲方的要求及有關(guān)安全施工的規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，作業(yè)時(shí)確保施工安全。

2、乙方人員、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)首先要服從甲方管理人員指揮，統(tǒng)一管理，機(jī)械停放有序，不得損壞甲方場(chǎng)內(nèi)建筑物，以及甲方場(chǎng)內(nèi)一切物品，不得偷竊甲方材料、工具等。如有發(fā)生，乙方照價(jià)賠償，必要時(shí)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

四、承包單價(jià)及違約責(zé)任：

1、工程量，單價(jià)元/米，工程價(jià)款合計(jì)元，大寫(xiě)：。

2、基于本項(xiàng)目的特殊性，在合同總金額外，甲方村民需出工個(gè)，折合人民幣：元，協(xié)助施工方建設(shè)工程。

3、在合同期間，如乙方工人發(fā)生任何意外傷害均由乙方承擔(dān)全部賠償責(zé)任，如導(dǎo)致甲方承擔(dān)責(zé)任的，則甲方可以向乙方予以全部追償。

4、本合同自簽訂之后日至工程竣工，簽訂的價(jià)格無(wú)論市場(chǎng)材料漲價(jià)等因素，原則上不予調(diào)整，如需調(diào)整以相關(guān)部門(mén)及技術(shù)人員出據(jù)的工程決算為據(jù)。

五、工程款結(jié)算和付款及合同有效期：

1、本工程全部完成，經(jīng)甲方村民監(jiān)督小組驗(yàn)收合格、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級(jí)主管部門(mén)評(píng)審驗(yàn)收小組終驗(yàn)合格后日內(nèi)付工程款的90%。其余10%作為質(zhì)量保證金，一年后如無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，付清工程款。

2、合同有效期：工程款付清合同自行失效。本合同一式四份，雙方簽字或蓋章生效。甲乙雙方、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、旗縣財(cái)政局綜改辦各執(zhí)一份。

甲方乙方

法定代表人：法定代表人：

身份證號(hào)碼

年月日年月日