第一篇：墨江縣采取有效措施保證指導員到崗到位

墨江縣采取四項措施

確保指導員在崗到位發揮作用

針對部分指導員對新農村建設認識不到位，對新農村建設指導員工作“無從下手”、“找不到”事情做，及個別指導員成為派出單位脫鉤、鄉上認為在村上、村上基本不管“三不管”干部等情況。在認真分析總結前五批新農村指導員管理工作的基礎上，墨江縣新農隊辦結合實際，大膽探索，積極采取有效措施保證指導員在崗到位，切實發揮有效作用。

一是完善制度，增強責任意識。為充分發揮駐村指導作用，在認真總結前五批指導員管理工作中取得的成效、分析存在問題的基礎上，完善印發了《墨江縣社會主義新農村建設指導員工作管理辦法》，并將管理辦法印制成小冊子發到每個指導員手中，同時要求各工作隊召開貫徹落實省、市、縣管理辦法的專題學習會。實行制度管人，確保人員、時間、精力“三到位”，做到職責、任務、管理“三明確”。

二是嚴肅紀律，加強隊員監管。按照“五不準”的要求，做到鄉（鎮）要求參加的各類會議必到，各類突發性事件必到，村委會、黨員大會必到。同時，嚴格考勤報送和請銷假制度。每個月的考勤必須在次月4日前逐級報送，縣新農隊辦當月進行微機錄入監管；請假3天以內由所駐村委會支書或主任批準，并報鄉鎮備案（未報者視為曠工），請假4至7天由鄉鎮黨委批準，7天以上由縣新農隊辦批準。工作隊隊

長、副隊長請假須經鄉鎮黨委同意，由縣新農隊辦批準。在工作中，縣工作督查中心、縣委督查室和新農村建設工作隊總隊長、縣新農隊辦等部門，通過調研、走訪、聽匯報、電話聯系等方式對指導員到崗到位及工作進展情況進行定期不定期明查暗訪，切實保證指導員到崗到位。

三是加強培訓，提高工作能力。針對部分指導員存在對新農村建設工作“急于求成”和“無從下手”兩種心態的實際，墨江縣通過召開培訓會、召集隊員參加各項工作安排動員視頻會，了解縣情鄉情，并要求各鄉鎮安排扶貧、民政、社保等相關技術人員對指導員進行全方位培訓。要求隊員在工作中把握原則，講究方法，在具體工作中，處理好與鄉村干部和群眾的關系，做到“指導不指揮，幫忙不包辦，配合不旁觀，盡職不越位，監督不對立”。

四是施壓加擔，明確職責任務。在要求各指導員重點抓好訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發展、促和諧六項工作的同時，積極參與縣鄉防火、抗旱、防洪、“農轉城”、養老保險、新農合、農村矛盾糾紛排查化解等各項中心工作，并做到四個確保，即：確保所駐村新型農村合作醫療參合人數不低于上年水平；確保農村養老保險收繳不低于上年水平；確保所駐村無綴學兒童；確保已建新農村試點村組規民約健全，保證生產發展、村容整潔、文明和諧。使各指導員在工作中不被動、有事做，真正做到沉得下身、靜得下心，安心工作。（墨江縣新農隊辦：楊德芳）

— 2 —

第二篇：采取有效措施.增加農民收入

采取有效措施，增加農民收入

黨的十七大提出，要進一步地加強社會主義新農村建設，千方百計地增加農民收入。貫徹十七大精神，增加農民收入，需要做好以下幾方面工作。

首先，在新階段農業發展戰略轉型中必須實現四個轉變：一是從追求農產品數量增長為主向以提高效益為主轉變。要以質量和效益為目標，積極調整和優化農業生產結構，增加科技含量高、品質優良的農產品生產，淘汰劣質產品的生產。二是從農業支持工業發展向以工農業協調發展轉變。要進一步縮小工農產品“剪刀差”，改變廉價征用農村土地現象，進一步公平農村稅收，促使農業支持工業、城鄉分割的體制轉向工業支持農業，城鄉協調發展的體制。三是從自給自足農業為主向以市場化農業為主轉變。要進一步完善雙層經營體制，建立土地使用權有序流轉機制，建立農業要素市場，鼓勵農民面向市場組織生產，鼓勵農民自主參與農產品流通，實現商品的價值。要大力發展社會化服務體系，為農民提供產前、產中、產后服務，使家庭經營與社會化生產、現代科技進步聯系起來。四是從農業資源消耗為主向農業可持續發展轉變。要改變傳統的生產方式，促進資源、環境和現代生產要素的優化配置，要依靠科技進步挖掘農業資源潛力，提高農業資源利用效率，千方百計減少資源占有與消耗。提高生態系統的自我恢復能力，實現生態良性循環。把發展 1

農村經濟與保護環境相結合，搞生態農業，發展觀光農業、休閑農業、旅游農業、綠色農業等相關農業，走可持續發展之路。

其次，要找準著力點，大力推進農業產業化。一是要把堅持市場導向作為發展農業產業化的立足點。要始終堅持市場導向原則，因地制宜，充分發揮區域比較優勢，著力發展具有區域特色的農業主導產品和支柱產業。大力提倡以經濟理念抓經濟，“把農作物種在市場上”，“把企業辦在市場上，要跳出農業抓農業，認真研究農業的優、劣勢，仔細分析農業的發展思路，確定突出發展的優勢產業和新興產業，把發展農業產業化經營與著力發展一批具有特色的、有較強市場競爭力、有相當規模的無公害農產品、綠色食品有機食品農產品有機地結合起來，做強做大優勢產業。二是把建設“三化”基地作為發展農業產業化的出發點。區域化，通過龍頭企業帶動，突出地方特色，逐步形成具有地方特色的優勢產業帶、產業區。優質化，建立與國際標準接軌的農產品質量標準體系，發展適用加工需要的專用農產品，加快引進、選育和推廣優良品種，開發高附加值的特色產品。規模化，把農產品加工、流通與基地建設融為一體，大力推行“公司＋基地＋農戶”的發展模式，走小農戶、大基地，小規模、大群體的路子。

三是把培養龍頭企業作為發展農業產業化的著力點。培

育龍頭企業是推進農業產業化經的重點，要緊抓不放。要把開發農業精品、名牌作為一個突破口，實行三個轉變，即由初級產品向最終產品轉變；由低科技含量向高科技含量轉變；由無品牌到有名牌轉變。堅持“大中小型并舉，高中低檔并重”，積極培育各種所有制的龍頭企業，重點扶持一批規模大、起點高、帶動能力強的農產品加工貿易企業，引導企業采用新技術，開發新產品，建立原料基地，發展精深加工，開拓國內外市場，使農業的產業鏈條得到有效延伸，農產品附加值明顯提高，競爭力明顯增強。

四是推動科技創新作為發展農業產業化的制高點。在現代經濟中，農產品的國際競主要是科技含量的競爭。為了能在國際競爭中立于不敗之地，分享國際分工的利益，就必須用科學技術武裝農業，提高農業的技術含量。要推動我國農業技術的進步，提高農業知識創新能力，大力推進新的農業科技革命。

五是把搞好嫁接聯合作為發展農業產業化的突破點。要推出一批農業產業化項目對外招商引資，吸引一批先進發達地區和國外的大企業在國內落戶，參與農業產業化經營。要引導龍頭企業與大中專院校、科研單位聯姻攻關，加快先進技術在農產品生產、加工、貯藏、保鮮、運輸環節的應用。要包裝、篩選一批具有信譽度和競爭力的拳頭產品，積極開拓國外市場，擴大農產品出口。要積極實施“引進來，走出

去”戰略，引導和幫助一批龍頭企業把發展的觸角延伸到省外、國外。要積極開展橫向聯合，采取雙邊、多邊、官方、民間等多種形式，努力拓寬國內外農業產業化發展的交流渠道，實現優勢互補。

六是把完善運行機制作為發展農業產業化的關鍵環節。要在穩定家庭承包經營的基上，以規范訂單農業為重點，幫助龍頭企業與農戶建立和完善“風險共擔，利益共享”的利益聯結機制，以明晰產權關系為重點，推動龍頭企業建立和完善經營管理體制，積極推行現代企業管理制度。要積極推行貿工農一條龍、產加銷一體化的運行機制，延伸農業產業鏈，提高農產品附加值，增加企業效益。

第三，抓住突破口，促進農業向深度和廣度發展。要著力促進農業向深度和廣度發展，提高農業經濟的整體素質和收益率，以保持農民收入持續穩定地增長。

一要從根本上調整國民收入分配格局，加大財政資金對農業的支持力度。在世貿組織規則框架下，要更加強化對農業的投入支持。要調整農業補貼方向和支持結構，加大對農業科研推廣、病蟲害防治、市場信息服務、基礎設施建設、農業結構調整等“綠箱政策”的支持力度，把農業國內支持的重點轉到提高農業競爭力上。要根據中國承諾的農業補貼“微量允許”條款，調整農產品價格支持補貼結構，提高補貼效率，引導農民調整和優化生產結構。

二要打破城鄉分割的體制，為要素流動創造條件。首先要改革戶籍制度、就業制度、教育制度、社會保障制度、住房制度、治安制度等，創造條件使生產要素特別是勞動力流動起來，使農村勞動力逐步流入城鎮，有條件地在城鎮定居下來。這樣，不僅直接增加了轉入到城鎮的勞動者的收入，而且可以減少農村土地的負荷，逐步擴大農戶的土地經營模，增加農民的收入。

三要繼續大力支持鄉鎮企業的發展。在鄉鎮企業比較發達的地區，要尊重農民對企業組織形式和經營方式的選擇，通過資產重組和機制轉換，進一步調動投資者、經營者和勞動者的積極性，加強技術改造和企業管理，加快產品升級換代，提高產品質量，增強企業發展活力，使鄉鎮企業上規模、上水平；在鄉鎮企業發展比較薄弱的地區，特別是中西部和邊遠山區，要建立靈活的投融資機制，實行優惠的政策，調動農民和社會各界發展鄉鎮企業的積極性，充分發掘和利用當地的資源優勢，形成有特色的支柱產業和拳頭產品。

四要大力推進城鎮化進程。我國城市化水平不僅低于世界４２％的平均水平，也低于發展中國家３７％的平均水平。城鎮化水平還嚴重滯后于工業化水平。因此，要改變過去那種鄉鎮企業分散布局的狀態，在城鎮周圍集中開辟工業商貿區，使鄉鎮企業的布局相對集中，形成就業、居住聚集點，并帶動第三產業的發展。發展農村小城鎮，要根據各地

實際情況，做到科學規劃，合理布局，循序漸進，保護環境。要通過國家投資、吸引社會資金和利用外資等多種形式，加快小城鎮特別是縣城和中心城鎮的基礎設施建設，提高小城鎮對二、三產業的空間吸引力；要認真研究和制定促進鄉鎮企業和農村工業發展以及向小城鎮集中布局的具體政策措施，多方面鼓勵和扶持各投資主體在小城鎮進行基礎設施建設和產業開發。

第三篇：采取有效措施集中整治

采取有效措施集中整治 醫院及周邊治安秩序

為全力維護醫院及周邊治安秩序，按照公安部《關于集中開展整治行動切實維護醫療機構治安秩序的通知》要求，我院進一步加大了醫療安全管理力度，將安全穩定工作置于十分突出的位置。一是成立了以院長、書記為組長的專項治理領導小組，成立了辦公室，制定了整治方案，明確了責任與分工；二是將公安部、衛生部、自治區衛生廳下發的關于加強醫療機構治安秩序的文件印發給各科室，要求利用科早會時間學習，提高全體醫務人員安全防范意識；三是加強醫院保衛科工作，執行24小時值班制，主動加強與公安部門的溝通協調，建立醫警協作機制和情況通報機制，采取專項行動與日常清理相結合的方式，依法打擊醫鬧、依托，最大限度的維護醫院秩序；四是落實各項核心制度，改善服務態度，改進服務模式，切實提高醫療服務質量，從源頭上做好醫療糾紛預防工作；五是加強對醫院重點部門、重點崗位的安全隱患排查力度，發現安全隱患問題立即整改；六是在醫院門診、住院部及院內重點地段、出入口安裝視頻監控（監控探頭共計27個），加大實時監控力度。

正鑲白旗醫院 2010年9月19日

第四篇：采取有效措施,穩定教師隊伍

采取切實有效措施

穩定農村教師隊伍

——桐梓縣新站鎮中心學校

張華元

在全國十二屆三次人大會上，李克強總理在《政府工作報告》中講到，加強教師隊伍建設，促進教育公平發展和質量提升。教育是今天的事業、明天的希望。這為我們農村教育的發展指明了方向，使農村教師努力工作有了目標、有了夢想。但，當今農村教師處于教師群體的最底層，有的包班教學，有的復式教學，還有的多學科教學，工作任務十分繁重，不管是知識面，還是工作量，都承受著極大的壓力，總覺得農村教師與城鎮教師差距大，心理上有說不出滋味和不平衡；加之，長期在邊遠、高寒地區從事農村教育的老師，受人看不起，自認為“沒本事、無能力”，久而久之，絕大多數農村教師心理防線受到極大的沖擊，消極情緒日積月累，自暴自棄心理問題日趨嚴重。為此，為加快推進農村教育均衡發展，對農村教師實行優惠政策，切實解決農村教師的心理問題，有效穩定農村學校教師隊伍。筆者認為，應采取以下措施：

第一、應加大對農村教師的優惠和傾斜力度。按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》、十八大四中全會提出的深化教育改革和全國、省、市、縣教育工作會議的要求，促進教育公平，均衡發展，對長期在最基層和艱苦邊遠地區工作的教師，在工資、職務（職稱）、榮譽和生活條件等方面實行傾斜政策、優惠待遇。目前，盡管農村教師的職稱得到全員聘任，邊遠補貼也在增加，但與他們的付出極不相稱，要真正讓農村教師得到的工資福利比城鎮教師的高，得到的榮譽和職稱比城鎮教師的多，得到的生活待遇比城鎮教師的好，只有及時兌現各種優惠政策和特殊待遇，切忌雷聲大、雨點小，只打雷、不下雨的現象發生，才能讓農村老師真正得到實惠。這樣，農村教師就會自我安慰，自我調節，能緩解心理壓力。

第二、對農村學校應合理測算編制來配備教師。目前，農村學校第2頁

共2頁 生源不足、教師匱乏，基礎設施差，教學質量難以保證。加之，生源日益減少，學校“空心化”現象特別嚴重。所以，上級人事編制部門和教育主管局，在審編和測算教師時，不能采取農村學校和城鎮學校按師生比“一刀切”的辦法來配備教師，應該采用縣城學校按師生比來配備教師，農村中小學按班級數來配備教師的“雙軌制”辦法，還要科學合理配置音樂、體育、美術、信息技術、英語等學科教師，同時還要考慮配備實驗操作員、遠教管理員、安全保衛、圖書儀器和后勤工人等教輔人員，切實減輕農村中小學教師的教學負擔，真正建設一支數量適當、質量合格、結構合理、優化精干，具有特色的教師隊伍，這樣，學校的發展和教師的穩定，才大有希望。

第三、農村教師應實行輪崗交流和上掛學習制度。現在，學校必須建立健全有序的競爭機制，開展“坐標定位”活動，采取請進來、走出去的辦法，讓城鎮學校教師到農村薄弱學校去優質支教，把好的辦學理念、特色教育和現代教學送到農村學校，使農村學生享受同等的優質教育；讓農村教師到縣城學校掛職學習，學習先進學校的好經驗，掌握好的教學方法，使農村教師的政治思想素質和教學業務水平進一步提高。這樣，使學校形成一盤活水，經常輸入更多更好的新鮮血液，既消除了長期的老面孔，又解開了農村教師閉關自守、井底之蛙的定式思維。

第四、應多組織農村教師開展教學業務提高活動。各級教育主管部門要多組織教師開展優質課、基本技能大賽和擂臺賽等活動，特意增加指標和放寬條件，讓更多的農村教師積極參與、得到鍛煉，激發他們的興趣，有意嘗到甜頭，這樣，更好地促進農村教師教學水平和綜合素質的提升，扎實有效提高教育教學質量。還組織開展“青藍工程”活動，實行傳、幫、帶，采取一對

一、跟師學等措施，促進農村青年教師專業成長，努力提高農村青年教師的師德水準、教學方法、第2頁

共2頁 基本技能和班級管理的實際水平。更為想干事、能干事、干成事的農村學校中青年教師搭建舞臺、提供機會，讓他們在教育教學工作中，大顯身手、展示才華，使他們在基層教育戰線上，干有奔頭、想有盼頭。

總之，采取以上措施，既鼓勵了農村教師安心踏實工作，又解決了農村中小學教師穩定問題，使他們兢兢業業地教書，認認真真地育人，有效推進農村教育均衡發展。

第2頁

共2頁

第五篇：!采取有效措施提高服務水平

采取有效措施提高服務水平

一、收集95598所需要信息

對95598來講，信息是非常關鍵的方面，平時，95598就非常注重信息的收集。

1、及時更新各供電所10KV供區配網圖。遇大面積計劃停電，提前做好功課，了解停電的區域。

2、收集城區重要客戶電話，遇臨時停電，協助城關供電所進行通知。

3、收集各小區物業站的電話，做好停電前的通知及平時的溝通。逢城區饋線停電, 對事先已知的小區,提高通知到各物業站。

二、認真對待客戶反映的熱點、難點問題

進入7月以后，由于持續高溫，客戶反映的低電壓、頻繁停電問題突出，特別是起步街、蘭田村、岐陽村等，客戶反映強烈。接到客戶反映的情況后，95598及時與有關部門溝通，落實進度、計劃完成時間等事宜，并進行及時催辦。進入8月后，未接到客戶反映的低電壓問題。

三、開通IVR緊急停電公告

當突發事故（件）而引起大面積停電時，客戶反映難以撥打95598電話。針對此，積極向上級部門反映，率先在五縣中開通IVR緊急停電公告功能。當發生饋線以上停電時，要求座席及時錄入系統，緩解了客戶停電時的焦慮心情。

四、建立備班制度，加強值班管理

95598為客戶提供24小時服務。雖然人員少，任務重，但中心所有員工均能嚴格遵守勞動紀律，及時交接班。遇有急事的，均能提前通知，做到早安排，杜絕無人值守。

自2006年以來，95598建立備班制度，要求沒有班的座席均為備班人員，備班順序按照排班順序進行，遇大面積停電，所有人員均為備班人員，由當值座席通知相關人員，15分鐘以內到達。

五、建立社區服務隊，開辟服務新天地

9月17日，95598創建了自己的的社區服務隊。