第一篇：舍得鄉2007兩基自查報告

舍得彝族鄉人民政府

關于普及九年義務教育掃除青壯年文盲的自查報告

根據丘北縣人民政府、縣教育局有關文件和會議精神，我鄉組織了黨委、政府及學校有關領導對鄉中學、鄉中心小學及各村小學的初等義務教育階段和初級中等義務教育階段的入學率、在校學生年輟學率、畢業率、完成率、殘疾人口入學率及成人教育等進行了自查。通過自查，各學校做到了數據準確，材料齊全，裝訂規范。各項指標、軟件資料、設備設施均符合上級要求。現將自查結果匯報如下，敬請各位領導核實評估并提出寶貴意見。

一、基本情況

（一）經濟社會發展基本情況

舍得鄉地處丘北縣城西北方向，距縣城56公里，是典型的偏遠高寒山區，最高海拔2501.8米，平均海拔2230米，年最高氣溫29.2℃，最低-7.2℃，國土面積301.76平方公里。全鄉轄７個村民委94個自然村，有戶數3616戶，總人口17125人，其中農業人口16703人。主要居住著彝、苗、漢、壯四種民族，少數民族人口15837人，占總人口數的92.5%。

全鄉有70%的群眾居住在1800米以上的山區。特殊的地理環境和氣候條件導致了農作物生長周期較長，產量低下，糧食作以玉米、豌豆、馬鈴薯為主，經濟作物適宜洋姜、草烏、極少部分村寨可種烤煙，適宜發展核桃、花椒、稞松等經濟林果。畜牧業是全鄉重要的支柱產業。完成全社會固定資產投資1431萬元，完成社會消費品零售總額1074萬元，地方財政一般預算收入18.8萬元，地方財政一般預算支出276萬元，年人均國內生產總值2122元，年人均地方財政收入14.8元，農民年人均純收入1502元。

（二）教育發展基本情況

目前全鄉共有學校61所，其中，普通中學1所，小學60所（完小8所，初小3所，校點49所）;全鄉有學前班學生62人，小學在校學生2522人，在校初中生698人；全鄉共有教職工219人，其中小學部教職工177人，初中教職工42人。

（三）“兩基”工作基本情況

根據上級相關政策和文件精神，舍得鄉以“普及義務教育，提高全民素質，促進經濟發展”為辦學目標，竭盡全力爭取多方援助，采取有力措施，切實解決全鄉中小學存在的困難和問題。經過全鄉廣大干部職工和人民群眾的共同努力，1988年，基本普及初等教育，中小學基本實現班班有教室、人人有課桌凳的“一無兩有” 目標。1993年，在普及初等教育基礎上，結合地方條件差、財困民窮、基礎設施薄弱的基本鄉情，根據縣委、政府和教育局的統一部署，分三步實施“兩基”攻堅工作，先“普六”，再“掃盲”，后“普九”。在上級各主管部門的關心支持下，通過全鄉干部職工和人民群眾的共同努力，于1997年實現“普六”，1998年實現“掃盲”，2002年實現“普九”，完成了階段性的戰略任務。

二、鞏固“兩基”成果采取措施及所做工作

（一）提高認識，加強領導、廣泛宣傳

鄉黨委、政府始終把鞏固“兩基”工作作為黨委政府的重要工作來抓，成立了以鄉長為組長、學校等相關部門為成員的“兩基”領導小組。鄉黨委、政府和學校狠抓《義務教育法》、《掃除文盲工作條件》和《云南省義務教育實施條例》的貫徹落實。利用鄉村干部會、機關單位負責人會、廣播、書寫永久性標語等形式，廣泛宣傳九年義務教育的義務性和強制性，使之做到家喻戶曉。

（二）依法執教，加大執法力度 我鄉黨委政府在縣委、縣府和縣教育局的正確領導下，組建了“義務教育執法隊”、“掃除文盲工作隊”、“適齡兒童入學勸導組”等隊伍，加強對我鄉義務教育階段的執法和掃盲工作力度。

（三）明確責任，摸清家底

鄉中學校長負總責，教導主任具體抓，所有行政領導、相關教師分班、分村負責，對鞏固充、適齡人口入學率進行“橫到底，縱到邊”拉網式點名，做到了家底清、情況明、證據充分。

（四）千方百計，防控學生流失

提高普及程度是“普九”復查的重點之一，也是鞏固“普九”成果的難點。近幾年來，我鄉黨委政府采取多種方式，確保我鄉學生就近上學，杜絕了學生流失，具體從以下幾方面開展工作：

1、依法截流。開展形式多樣，豐富多彩的義務教育法宣傳教育活動，適齡兒童入學勸導等活動，適齡兒童入學率和鞏固率均達到指標要求。

2、責任控流。實行行政、教師雙線控流責任制，即連片領導包片，駐村干部、村干部包村、社干部包組，校長包校，教師包班的控流責任制，明確責任，層層包干。每年開學前組織家訪，進行定期或不定期檢查，有效防止學生中途輟學。

3、救助堵流。一是建立貧困生檔案，認真對全鄉貧困家庭學生進行摸排，對貧困學生進行登記造冊，做到情況明，檔案規范；二是認真落實“兩免一補”政策；三是各校建立“留守學生”管理制度，一是建設“留守學生”專項檔案。包括“留守學生”的姓名、性另、所在年級、戶主姓名、家庭住址以及租住房屋地址，他們父母的通訊地址、電話以及監護人聯系辦法等；二是建立家校年度。經常對每位“留守學生”父母及監護人聯系，了解他們各方面的情況；三是建立獎勵制度。及時表彰表現好、進步快的“留守學生，”樹立榜樣并鼓勵他們不斷追求上進；四是建立“留 守學生”與父母聯系制度。

4、教改防流。針對少數學生因厭學而流失的現象，我們在加強學校德育工作的同時，注重教改防流，防止學生流失輟學現象的重復發生。一是成立流控領導小組，實行“三包”，簽訂責任書；二加強宣傳教育，實行社會、學校、家庭三們一體的聯防聯控；三是建立學生心理健康咨詢室，留住學生的心。

三、“兩基”各項指標完成情況

（一）普及九年義務教育和掃盲程度

1.適齡兒童、少年入學率：全鄉有7─12周歲適齡兒童2344人，已入學2303人，入學率98.25％；有13─15周歲適齡少年676人，初中階段在校學生655人，初中階段毛入學率96.89％。

2.在校學生年輟學率：上學年初有小學輟學135人;年輟學率5.35％；上學年初中輟學14人，年輟學率1.93％。

3.殘疾兒童、少年入學率：全鄉有7─15周歲三類殘疾兒童少年1人，入學率為0。

4.15周歲人口中初等教育完成率：全鄉有15周歲人口394人，完成初等教育392人，完成率99.49％。

5.17周歲人口中初級中等教育完成率：全鄉有17周歲人口496人，受完初級中等教育472人，完成率95.16 %。

6.青壯年非文盲率：農業人口非文盲率98.88%；非農業人口非文盲率100%；15—24周歲非文盲率100%。

7.近三年脫盲人員復盲率：近三年青壯年脫盲35人，復盲率為0。

（二）教師隊伍

8.教師學歷和取得專業合格證書合格率：全鄉有小學專任教師121人，學歷合格121人，合格率100％；初中專任教師41人，學歷合格32 人，合格率78.05％。

9.新補充教師學歷合格率：小學新補充教師10人，學歷合格10人，合格率100％；初中新補充教師7人，合格7人，合格率100％。

10.代課教師情況：小學代課教師52人，學歷合格43人，合格率82.60%；初中無代課教師。

10.校長任職條件合格率：全鄉小學校長8人，符合任職條件8人，合格率100％；初級中學校長1人，符合任職條件1人，合格率100％。11.校長崗位培訓合格率：全鄉有小學校長8人，崗位培訓合格8人，合格率100％； 初級中學校長1人，崗位培訓合格 1人，合格率100％。

（三）教育質量

12.按照國家和省的課程計劃開齊課程、開足課時：全鄉60所小學都按國家和省的課程計劃開齊課程、開足課時，合格率100％；1所初級中學都按國家和省的課程計劃開齊課程、開足課時，合格率100％。

13.在校學生品德操行綜合評定合格率：上學年小學在校生品德評定合格率100％；上學年初中在校生品德評定合格率100％。

14.畢業班學生畢業率：小學畢業班畢業率100％；初中畢業班畢業率100％。

15.畢業班學生體育合格率：小學畢業班體育合格率100％；初中畢業班體育合格率100％。

16.初中畢業班學生全科合格率83.20%。

17.學校體育運動會舉辦率：小學100%，初中100%。

（四）辦學條件

18.生均占地面積達標率：全鄉有小學占地總面積52263平方米，生均占地面積20.72平方米,達標率100％；初級中學占地總面積20001平方米，生均占地面積28.65平方米，達標率100％。19.生均校舍建筑面積達標率：全鄉有小學校舍建筑總面積15264平方米，生均校舍建筑面積6.05平方米，達標率100%；初級中學校舍建筑總面積3606平方米，生均校舍建筑面積5.17平方米，達標率100％。20.教學用房達標率：全鄉有小學60所，合格學校 53所，合格率88％；初中1所，合格學校1所，合格率100％。

21.院墻、校門、運動場、廁所、水源、旗桿合格率：全鄉小學60所，合格學校60所，合格率100％；初中1所，合格學校1所，合格率100％。

22.危房率：全鄉小學危房總面積4273平方米，危房率為27.90%；初中危房總面積100平方米，危房率為2.80% 23.課桌椅配備率：全鄉有小學課桌椅配備率100％；初中課桌椅配備率 100％。

24.圖書配備率：全鄉小學生均圖書10冊，合格率100%；初級中學生均圖書10冊，合格率100%。

25.教學儀器配備率：小學教學儀器配備合格率100％；初中教學儀器配備合格率100％。

26.文體器材配備率：小學文體器材配備合格率50％；初中文體器材配備合格率100 ％。

27.勞動（勞技）課設施配備率：小學勞動課設施配備合格率100％;初中勞動課設施配備合格率100％。

28.實驗教學普及率：小學普及率38.00%；初中普及率100%。29.信息技術課開設率：小學12.50%，中學100%。

（五）教育經費

教育經費逐年得到增長，教育資金投入不斷得到加大；落實了學校兩免一補政策，學生生活補助費按時足額發放。教職工工資（包括各種政策性補貼）：歷年來，全鄉教職工工資按時、足額發放，2004年起，全縣教職工工資統一收到縣上管理，并嚴格實行財政專戶、銀行代發、直達教師個人帳戶。

（六）學校安全管理

我校的安全工作根據上級主管部門校園治安綜合治理工作會議的精神，以確保平安校園為目標，切實做好校園及周邊環境的治安綜合治理，認真貫徹“平安校園高于天”的原則，牢固樹立“安全第一”的思想，全面推行安全保衛工作責任制，強化校園內部治安秩序和校園周邊環境的整治，為我校深化教育體制改革和全面實施素質教育營造一個良好的環境，為學校的教育教學工作提供保障和基礎。一年來，全鄉中小學校沒有發生重大安全責任事故。

（七）掃盲成人教育工作

我鄉黨委、政府高度重視成人教育工作，及時充實和完善了組織領導，建立健全了工作機構，對掃盲工作精心安排和全部部署，強化工作措施，落實責任，杜絕了新文盲的產生，做到了有人員、有陣地，資料保存完好，專柜管理，掃盲成人教育成績顯著。一是摸清本鄉情況和掃盲工作狀況；二是加大宣傳力度，為掃盲工作營造良好的輿論氛圍；三是加強組織領導，確保掃盲工作的順利實施；四是采取得力措施，深入開展掃盲工作；經過不懈的努力，我鄉掃盲成果取得了顯著的成效。

四、存在的問題及打算

隨著市場經濟和農村體制改革的不斷深入，農村留守學生和單親學生增多，家庭經濟困難的不少，為此，初中學生的鞏固工作難度很大。我們一方面千方百計為貧困學生解決一定費用使他們安心讀書。另一方面做好思想政治工作，教育他們多讀書，讀好書，將來才能為祖國、為人民作貢獻。進一步做好學校工作，提高教育教學質量和社會效益。加大對“兩基” 工作的領導力度，一如既往地把“兩基”工作放在 “重中之重”的地位，擺在黨委、政府工作的重要日程上，繼續發揚勤奮進取、敬業求實的光榮傳統，努力構建以人為本、和諧發展的校園，認真研究解決“兩基”工作中存在的問題，努力把元興鄉的“兩基”工作提高到一們新的更高的水平。

附件：1.云南省普及九年義務教育掃除青壯年文盲情況登記表

2.云南省普及九年義務教育掃除青壯年文盲情況登記表（過錄表）

丘北縣舍得彝族鄉人民政府 二〇〇七年十一月二十六日

第二篇：舍得鄉“兩基”特色材料

艱苦奮進抓“兩基” 齊心協力興教育

——丘北縣舍得鄉“兩基”工作經驗材料

（2010年11月20日）

舍得鄉地處丘北縣城西北方向，距縣城56公里，是丘北縣乃至文山州典型的偏遠高寒山區，最高海拔2501.8米，平均海拔2230米，國土面積301.76平方公里。全鄉轄７個村民委94個自然村，有戶數3832戶，總人口18475人，其中農業人口17991人。主要居住著彝、苗、漢、壯四種民族，少數民族人口15951人，占總人口數的86.3%。

全鄉共有學校23所，其中，普通中學1所；小學22所（完小7所，初小3所，校點12所）。2010至2011學，全鄉小學在校學生2237人，在校初中生820人；全鄉共有教職工230人，其中小學部教職工184人，初中教職工46人。

為切實加強“兩基”鞏固提高，確保“兩基”順利通過“國檢”，促進我鄉教育事業又好又快發展，舍得鄉黨委、政府把“兩基”工作作為實踐“三個代表”重要思想和全面落實科學發展觀，貫徹落實“科教興國”、“科教強鄉”的具體行動。按照上級的統一部署，我鄉積極響應上級號召，以“兩基”迎國檢為契機，抓住機遇，強化措施，全力推進“兩基”攻堅工作，為促進我鄉“兩基”迎“國檢”目標的如期實現，確保順利通過國家檢查驗收，鄉黨、政、校、各站所齊抓共管竭盡全力做了大量卓有成效的工作

一、地方黨政高度重視，經常性加強對教育工作關心和支持

一直以來，我鄉黨委、政府十分重視發展教育事業，牢固樹立“百年大計、教育為本”的意識，把教育工作擺上政府工作的重要議事日程，作為為民辦實事、辦好事的民心工程來抓，作為發展地方經濟、促進社會和諧的頭等大事來落實。在每一學期開始之即，黨委、政府都會召開會議，和學校領導一同研究教育過程中出現的新問題、新情況、制定解決的辦法和措施；同時，在政府每月的工作匯報會上，也要聽取教學管理情況分析，遇到重大事項時，隨時集中研究，落實督辦時間，確保了問題及時解決，矛盾及時化解。尤其是在本學期為強化“兩基”攻堅和迎“國檢”工作，鄉黨委政府特別注重落實領導負責制度。鄉黨政一把手親自抓教育工作，由副鄉長陸文高具體分管，其他黨政及站所領導掛鉤各自負責（村）校，協助抓好教育教學管理工作，全力推進“兩基”迎國檢工作進程，做到包干負責、保進度、保質量。鄉黨委書記潘鴻武、鄉長張永俊和分管教育副鄉長陸文高等都經常性深入到鄉中心校和各村校進行調研，與師生座談，關心和過問學校工作，鼓勵學生全身心的投入到學習當中，堅持完成九年義務教育；切實了解和掌握“兩基”攻堅和迎“國檢”各項工作的進展情況，發現問題及時糾正，存在困難及時解決，堅決做好堅強后盾。

正因為得到鄉黨委政府的高度重視及經常性關心支持，我鄉“兩基”攻堅工作才得以有效開展和順利推進，并不同程度取得了可喜成績。

二、采取有力措施，狠抓落實

1、加強領導，精心組織。

（1）成立以鄉黨委書記任組長，鄉人大主席、鄉長、分管副鄉長，相關單位主要領導為成員的“兩基”攻堅工作領導小組，領導小組下又分設硬件項目、軟件業務、宣傳和后勤服務等各工作組。

（2）鄉“兩基”迎國檢領導小組定期召開會議，聽取有關方面情況匯報，嚴格落實，層層分解，及時研究解決工作中的困難和問題，竭力使各項工作得以順利開展和全面落實。

（3）充分發揮全鄉廣大干部職工、人民群眾以及各界人士的作用，努力實行“全民參與，全員上陣”，為“兩基”攻堅作出全力貢獻。2010年9月以來，鄉黨委、政府和中心學校掛鉤各村校領導基本是經常性深入村校，在各掛鉤點召開群眾會和教職工會議。認真下達和分解“兩基”攻堅任務，及時準確收集和反饋存在的實際困難和問題，確保各項工作業務順利推進和如期完成。

鑒于我鄉“兩基”迎國檢工作中辦公電腦和學生生均圖書存在不足的困難，9月12日舍得鄉政府為鄉“兩基”國檢辦配備了2臺辦公電腦。11月1日上午，在舍得鄉鄉黨委、政府的組織號召下，鄉黨委、政府、派出所等鄉直各單位干 部職工又為學校捐贈圖書1100多冊。相繼在鄉中心學校趙凱宏、副校長田文彬的積極組織帶領下，鄉中心學校中小學70多位教職工人均捐贈圖書20冊，再為學校共捐贈圖書1400多冊。

2、廣泛宣傳，全面動員。

采用多種形式組織鄉、村干部職工及廣大群眾宣傳學習《義務教育法》、《未成年人保護法》和《丘北縣舍得鄉人民政府關于全力實施“兩基”攻堅，全面促進教育事業發展的實施方案》，深刻認識“教育興鄉”戰略的重大意義和“兩基”攻堅的緊迫性和艱巨性，樹立正確的教育觀和發展觀，把實施“兩基”攻堅迎“國檢”作為發展地方民族教育、促進農村經濟社會又好又快發展的突破口。全鄉上下統一思想，提高認識，齊抓共管，上下聯動，形成人人關心教育、支持教育、參與教育的“兩基”攻堅合力和良好氛圍。

（1）設立“兩基”宣傳專欄，利用“兩基簡報”、宣傳標語、文藝演出和資料發放等形式，及時宣傳報道全鄉“兩基”攻堅工作進展情況和典型事跡、先進經驗，形成良好的輿論氛圍。

（2）全鄉各學校采利用刷標語、掛橫幅、開群眾會、出板報等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩基”攻堅工作。落母等部分完小以迎國慶文藝演出為基礎排演了文藝節目。自2010年7月以來，我鄉共發出“兩基簡報”17期，書寫永久性標語40多條，臨時宣傳小標語200多條，舉行“兩基”宣傳文藝演出3場次，發放宣傳資料340多份。自11月2日起，我鄉抽調美術老師及相關業務人員，加強鄉中心學校中小學部校園文化建設，完善規范永久性標語宣傳，新建了學校墻畫宣傳欄。

（3）在大力廣泛宣傳動員的基礎上，針對全鄉教育經費短缺的情況，鄉中心學校號召全鄉各學校充分發揮學校人力資源，積極組織動員全體師生繼續發揚自力更生精神，自我補給，自己動手強化學校文化和美化建設，對附屬小工程進行翻修和新建，組織有規模、大面積的植樹種草。通過廣大師生的勤奮辛勞，全鄉各學校校園環境得到了前所未有的改善，校容校貌煥然一新。

3、加大投入，整合資源，進一步改善辦學條件。堅持“集中辦學、共享資源”的原則，進一步加大教育投入力度，積極爭取項目和社會各界的支持，多渠道籌措教育經費，奮力解決校舍短缺問題。總結經驗，整合現有寄宿制學校資源，進一步擴大小學寄宿制規模。確保教育經費管好用好落到實處，確保“兩基”攻堅經費及時到位。想方設法加大教育投入力度，幫助解決學校當前存在的實際困難。全面落實“兩免一補”政策，切實解決貧困家庭學生入學困難。

由于九年義務教育的全面普及和集中辦學的不斷推進，我鄉小學校數已由2007年的60校撤并為22所。目前，全鄉各完小和中學的生源不斷上漲，在校師生成倍增多，導致課堂擁擠，教師辦公室難以落實，師生住宿困難。為解決這一根本問題，讓教師留得住、學生住得下，政府和學校共同努力，積極向縣、州和省監獄局等上級爭取項目，多渠道籌積資金，先后投入370多萬元，于2008年新建起落母村完小教學樓和綜合辦公樓，2009年規劃新建了溫牛完小學校，2010年8月新建鄉中心學校教師廉租房二幢，目前正組織五個工程組在緊張翻修和擴建鄉中心學校和各村完小校舍和圍墻、校門、花臺等附屬工程，部分已竣工投入使用。計劃今年11月底完成本階段全部工程，屆時師生上課和住宿條件都將得到最大改善。

4、強化措施，控輟保學。

“兩基”攻堅的重點是控輟保學，難點是強化訓練，突出“掃盲教育、強化訓練、控輟保學”三管齊下，全力攻堅。

（1）進一步強化政府行為，落實“控輟保學”責任。結合地方實際，以提高女童、女少年入學率為“突破口”，針對各村（校）所缺小學、初中實際在校生人數下達具體的指標任務，落實“控輟保學”責任，以現有的小學四、五、六年級及初中學生為重點，做到一個都不能流。對多次動員后，仍不送子女入學的家長，堅決采取說服教育、舉辦家長培訓班等形式進行化解。采取教育、法律、行政等綜合手段，全力“控輟保學”，并與惠民政策掛鉤。對虛報、瞞報和不報學生的現象一經發現必須予以嚴肅查處。

（2）嚴格執行三個制度。一是嚴格執行 “小學送中學接制度”。責令各村（校）和中學對小學畢業生去向跟蹤追查，責任到校、到人，做到一個也不能少；二是堅持“失輟學生逐級報告制度”，學校和鄉政府對失輟學生要保證在一定時間內動員返校，做到動員不來，上門不止；三是堅持“雙線三級”管理制度，鄉與村，村與戶，鄉中心學校與村校、教師層層簽定目標管理責任書，責任落實到人，做到各盡其職，各負其責。

（3）要求學校、教師全力做好在校學生鞏固工作。學生無故曠課一天，教師向學校教導處報告；學生無故曠課三天，學校及時向鄉中心學校“兩基”辦公室報告。進村入戶及時動員，防止輟學。動員返校的適齡少年學校優先進行補課，屬寄宿生優先安排食宿。

5、強化掃盲工作措施，提高青壯年非文盲率。

我鄉原則上要求各完小必須有農民文化技術學校的掛牌。完成相應人數的掃盲任務和鞏固提高任務，對考試合格者，建立脫盲人員花名冊，根據相關政策統一發給脫盲證，健全掃盲工作的原始資料，協調公安部門變更脫盲人員戶口薄文化程度欄。

目前，我鄉主要建立了鄉中心學校、五家寨和溫牛三個科技班和大齡婦女掃盲班。

掃盲工作中鄉黨委、政府負責掃盲班點學員的組織工作，學校負責作業本發放及檔案工作，鄉中心學校負責掃盲教材發放和掃盲教師的配備，鄉派出所負責脫盲人員戶口薄中的文化程度欄的變更。

6、集中人力，把握關鍵，數據準確。

為強化我鄉“兩基”攻堅和“迎國檢”表冊業務工作，除了三教副校長外，2010年8月我鄉又抽調出三位業務骨干人員到“兩基”迎國檢辦公室，全面協助完善完成各表冊業務和相關文字材料工作。為確保表冊、材料工作階段性地按質按量完成，幾位業務人員幾乎不分晝夜埋頭堅守在工作崗位上，忘我地辛勞著。

“兩基”工作就難在數據繁多，涉及面廣，工作量大，難以理清頭緒。常常因為指導偏差而推倒重來。為突破“兩基”攻堅和順利迎接“國檢”，我們牢 牢把握住五個“關鍵點”：

（１）結合“攻堅”和“迎檢”要求與本鄉實際，做好階段工作安排，明確每階段的具體工作。

（２）梳理以前的原始資料，做好銜接工作，查缺補漏。以以前積累的資料為基礎。

（３）做好普查摸底工作。只有普查工作做的真實、具體、才能為今后的“兩基”工作打好一個基礎，提供第一手準確的數據，保證其他的工作真實而有效。

（４）嚴格把握好各類數據的邏輯關系。首先是把握準報表，其次是把握好各類數據之間的內在聯系，只有領悟了數據之間的這種關系，才能確保不出差錯。

（５）把握達標關。心中熟記各項指標的達標情況，已達標的指標認真整理資料，不達標的或有欠缺的提供改進意見，并積極抓好落實。

把握好這五個方面之后，統籌安排，我鄉“兩基”工作井然有序，從未出現上下脫節，互相推委的現象。

根據這五個關鍵，我們認真做好每一個工作步驟。普查時，要求數據準確，一一做好核對；填寫數據時，事先認真檢查，只有在確保無誤的情況下，才上正式表格。

７、強化督查，嚴格考核。

鄉督查組對“兩基”鞏固工作進行定期督查，建立“兩基”攻堅工作定期通報制度，對工作不力、工作進展緩慢的單位和個人，進行通報批評，對問題突出的，予以嚴肅的組織處理。鄉中心學校領導班子經常深入村校，加強檢查指導，強化過程管理，及時發現和解決問題。堅決將“兩基”攻堅工作納入對各單位、個人考核內容之一，簽訂責任書，嚴格考核兌現獎懲。

三、上級主管部門領導關心，學校軟硬件建設得以明顯強化

領導重視是為學校教育工作提供強有力的政治保障，軟硬件建設是為學校的日常工作提供必要的載體，在上級主管部門領導的關心和大力扶持下，我鄉 致力于軟硬件建設兩手齊抓共強，努力為全鄉中小學校提供完善的辦學條件，解決學校基礎設施缺乏、簡陋問題和師生的上課、住宿困難。

舍得鄉2010年“兩基”迎國檢縣掛鉤領導是縣人民政府李春副縣長，掛鉤單位有縣紀委、計生局、環保局、供銷社、檔案局、殘聯和糧食局七個。自掛鉤我鄉兩基”迎國檢工作以來，李春副縣長多次帶領各掛鉤單位領導到我鄉指導和檢查落實工作。

2010年10月18日丘北縣人民政府李春副縣長，組織率領縣七個舍得鄉“兩基”迎國檢縣掛鉤單位一行來到舍得鄉，開展“兩基”迎國檢督查落實和幫扶工作。共捐贈計算機25臺，共捐贈圖書4300多冊，折合人民幣13萬余元。最大程度為舍得鄉“兩基”迎國檢工作解決了生均計算機和圖書嚴重不足的大困難。

18日下午，李春副縣長在舍得鄉中心學校會議室主持召開縣掛鉤單位、鄉黨委政府和鄉中心學校領導班子會議。會上首先聽取縣教育局“兩基”國檢辦領導、舍得鄉黨委政府和鄉中心學校領導對舍得鄉“兩基”迎國檢工作的督導和自查情況匯報。根據匯報情況，舍得鄉“兩基”迎國檢工作確實存在著應在校學生不到位、圖書配備不足、缺乏計算機、校舍擁擠等嚴重問題和大困難。針對存在的諸多問題和困難，李副縣長結合當前形勢和舍得鄉實際，和大家共同分析商討，提出了積極的、具有建設性的整改措施和解決辦法。同時，李副縣長對舍得鄉前期“兩基”迎國檢工作作了全面分析和總結，并對今后工作任務作了周密部署和安排。

舍得鄉黨委、政府人大主席張煉權和副鄉長陸文高參加了會議。會上陸副鄉長首先對舍得鄉“兩基”迎國檢工作進展情況和存在問題、困難作了簡明匯報；鄉人大主席張煉權在認真聽取鄉、校情況匯報和縣領導重要講話后，也作了明確表態。張主席強調一定要落實好縣領導的重要指示，認真自我反省，及時總結經驗教訓，動用一切力量，團結奮進，采取有力措施，全面分解工作責任和任務，必須在三周時間內完成全部“兩基”迎國檢業務工作。

“兩基”工作教育工作重中之重，我鄉“兩基”工作一直倍受地方和上級 黨委、政府及教育主管部門的關注關心。為我鄉全面順利推進“兩基”迎國檢工作任務，指明了方向，提供了強有力的精神和人、財、物保障。

2010年11月3日，縣紀委書記農光懷到我鄉檢查指導工作，農書記在鄉黨委書記潘鴻武、鄉中心校校長的陪同下，對我鄉中心學校中小學部作了全面視察。農書記號召要以“兩基”迎國檢為契機，全面加強全鄉學校軟硬件建設，努力改善辦學條件。

11月5日，縣教育局局長高燕文、副局長馬躍一行到我鄉視察工作，對鄉中心學校、礓嚓完小、大嶺街完小作了認真細致的檢查督導。局長高燕文對在視察中發現的問題和困難，提出了建設性意見和作了重要指示，要求鄉中心學校領導一定要高度重視，提供認識，不斷加強學校規范化建設。通過高局長的英明指示，鑒于鄉中心學校中學部校園布局存在零亂的情況，鄉中心學校決定及時拆除初中部教學樓前一幢建筑面積為200多平方米的學生宿舍地瓦房和學校旁的一所車簡易庫房。目前，拆除工程正在緊張施工，屆時我鄉初中部校園面貌將得到一大改觀，校舍建設布局將更為合理化和規范化。

為進一步完備“兩基”迎國檢各項業務工作，11月11日縣教育局招辦主任孫子亮、勤儉辦主任張寧和縣“兩基”國檢辦業務員張興甫一行到我鄉開展自檢自查工作。縣教育局自檢自查工作組先后到鄉中心學校、溫牛完小和落母完小，對學校“兩基”迎國檢軟硬件建設情況進行了認真細致的督導檢查。下午3時，孫子亮同志在鄉中心學校綜合樓會議室主持召開有舍得鄉人民政府副鄉長陸文高和鄉中心學校領導班子參加的報告總結會議。會上首先聽取縣“兩基”國檢辦張興甫同志對“兩基”迎國檢表冊業務的檢查情況匯報和業務指導，之后孫子亮和張寧兩位領導先后作了重要講話。張寧在會上提出：“兩基”迎國檢時間緊任務重，我們務必抓緊時間，集中力量，真抓實干，快速高效地進行最后階段的查缺補漏，主抓薄弱環節，決不留存一個死角，一定要保質保量保證順利通過“國檢”。接著孫子亮強調，要從根本上切實提高對本次“兩基”迎國檢工作的認識，要著實增強使命感和緊迫感，及時采取有力措施讓全鄉黨、政、校、民緊張起來和行動起來，營造一個局勢活躍、生機勃勃的“兩基”迎國檢 氛圍。一定要把此次“兩基”迎國檢工作擺在當前所有工作的第一要務，抓細、抓好、抓緊、抓強，要借“檢查”提高對教育的重視，要借“檢查”促進教育的發展；要切實提高意識，轉變觀念，借鑒示范學校經驗，結合地方實際，高標準、高要求、高質量辦好地方民族教育。會議最后，孫主任提出：為保證順利完成本次“兩基”迎國檢各項業務工作，我們必須再理清思路，認真徹底自我反省，強化管理，緊緊圍繞“檢查”工作“聽、看、查、訪”四要素，努力全面完善學校一切軟硬件建設，突出亮點，全力打造地方辦學特色。

根據本次縣教育局自檢自查中發現問題和不足以及各位領導提出的建設性意見和建議，我鄉中心學校于11月12日上午及時召開校領導班子和相關業務人員會議，對前階段工作作了全面細致的反省和總結，同時認真聽取各科室、各業務工作組的情況匯報。針對存在的問題和困難，民主提出解決方案，對部分工作作了細致調整和周密部署，力求進一步理清思路，把各項工作責任到人，落到實處，以更高效、更好質量完成“兩基”迎國檢一切業務工作。

“兩基”工作是關系全民的一項偉大事業，是教育事業的奠基工程。投身“兩基”事業，獻出自己的一份光和熱，我們感到很充實，很榮幸。在今后的工作中，我們將一如既往，不懈追求，奮斗不息。積極響應上級號召，團結帶領和協調廣大干部職工及全鄉人民群眾，為突破“兩基”攻堅、為“兩基”順利通過“國檢”、為“兩基”長期永久得到全面鞏固提高而奮力拼搏。

第三篇：舍得鄉2010-2011兩基數據信息

舍得鄉中心學校2010-2011學年基本數據信息

我鄉共轄7個行政村，94個自然村，3672戶，18475人，其中，女9230人，少數民族17991人。

1、學校：全鄉辦有全日制普通初級中學1所；全日制小學22所，其中完小7所，校點15個。

2、教學班：中學有15個，小學有74個。(小學部12班)

3、教職工：中學有46人；小學有教職工184人。(小學部55人)

4、學生：（1）中學在校學生820人（七、八、九年級學生分別為381人、211人、228人），女生276人，少數民族生749人，住宿生725人；（2）全鄉小學生2357人，女生1012人，少數民族生2189人，住宿生1848人。有一年級學生382人、二年級學生382人、三年級學生395人、四年級411人、五年級396人、六年級391人；（3）完小學生：中心學校學前班學生43人，在校學生494人（其中一年級 32，二年級 34，三年級 70，四年級 81，五年級 130，六年級 147。），住宿生494人；矣白完小在校生177人，住宿生177人；溫牛完小在校生172人；住宿生172人；礓嚓完小在校生153人，住宿生153人；大嶺街完小在校生198人，住宿生198人；落母完小在校生203人，住宿生203人；喜鵲落完小在校生451人，住宿生451人。

5、適齡兒童：全鄉有2043人，已入學2026人，入學率99.17%。

6、適齡少年：全鄉有820人，普初在校生820人，毛入學率100%。

7、完小學生1848人，50個教學班，152個教職工；校點學生509人，24個教學班，32個教職工。

8、學校占地面積：中學20001平方，生均24.39平方；小學34048平方，生均14.45平方。

9、校舍建筑面積：中學8310平方，生均10.13平方；小學15877平方，生均6.7平方。

10、危房面積：中學0平方，危房率0；小學0平方，危房率0。

11、掃盲情況：全鄉有青壯年人口11218人，其中，女子4473人，少數民族9400人，現有文盲、半文盲人口25人,非文盲率為99.78%；近三年脫盲110人，復盲率為0。

12、完成情況：全鄉有15周歲人口336人，受完初等教育330人，完成率98.21%；有17周歲人口344人，受完初級中等教育310人，完成率90.12%。

第四篇：舍得鄉2010兩基國檢情況匯報

舍得鄉“兩基”迎“國查”工作情況

（2010.11.26）

一、基本情況

舍得鄉地處丘北縣城西北方向，距縣城56公里，是丘北縣乃至文山州典型的偏遠高寒山區，最高海拔2501.8米，平均海拔2230米，國土面積301.76平方公里。全鄉轄７個村民委94個自然村，有戶數3832戶，總人口18475人，其中農業人口17991人。主要居住著彝、苗、漢、壯四種民族，少數民族人口15951人，占總人口數的86.3%。全鄉共有學校23所，其中，普通中學1所；小學22所（完小7所，初小3所，校點12所）。2010至2011學，全鄉小學在校學生2237人，在校初中生820人；全鄉共有教職工230人，其中小學部教職工184人，初中教職工46人。

二、采取有力措施，狠抓落實

1、加強領導，精心組織。

（1）成立以鄉黨委書記任組長，鄉人大主席、鄉長、分管副鄉長，相關單位主要領導為成員的“兩基”攻堅工作領導小組，領導小組下又分設硬件項目、軟件業務、宣傳和后勤服務等各工作組。

（2）鄉“兩基”迎國檢領導小組定期召開會議，聽取有關方面情況匯報，嚴格落實，層層分解，及時研究解決工作中的困難和問題，竭力使各項工作得以順利開展和全面落實。

（3）充分發揮全鄉廣大干部職工、人民群眾以及各界人士的作用，努力實行“全民參與，全員上陣”，為“兩基”攻堅作出全力貢獻。2010年9月以來，鄉黨委、政府和中心學校掛鉤各村校領導基本是經常性深入村校，在各掛鉤點召開群眾會和教職工會議。認真下達和 1

分解“兩基”攻堅任務，及時準確收集和反饋存在的實際困難和問題，確保各項工作業務順利推進和如期完成。

鑒于我鄉“兩基”迎國檢工作中辦公電腦和學生生均圖書存在不

足的困難，9月12日舍得鄉政府為鄉“兩基”國檢辦配備了2臺辦

公電腦。11月1日上午，在舍得鄉鄉黨委、政府的組織號召下，鄉

黨委、政府、派出所等鄉直各單位干部職工又為學校捐贈圖書1100

多冊。相繼在鄉中心學校趙凱宏、副校長田文彬的積極組織帶領下，鄉中心學校中小學70多位教職工人均捐贈圖書20冊，再為學校共捐

贈圖書1400多冊。

2、廣泛宣傳，全面動員。

深刻認識“教育興鄉”戰略的重大意義和“兩基”攻堅的緊迫性

和艱巨性，樹立正確的教育觀和發展觀，把實施“兩基”攻堅迎“國

檢”作為發展地方民族教育、促進農村經濟社會又好又快發展的突破

口。全鄉上下統一思想，提高認識，齊抓共管，上下聯動，形成人人

關心教育、支持教育、參與教育的“兩基”攻堅合力和良好氛圍。

（1）全鄉各學校采利用刷標語、掛橫幅、開群眾會、出板報等多

種形式大張旗鼓地宣傳“兩基”攻堅工作。自2010年7月以來，我鄉共發出“兩基簡報”18期，書寫永久性標語40多條，臨時宣傳小

標語200多條，發放宣傳資料340多份。自11月2日起，我鄉抽調

美術老師及相關業務人員，加強鄉中心學校中小學部校園文化建設，完善規范永久性標語宣傳，新建了學校墻畫宣傳欄。

（2）在大力廣泛宣傳動員的基礎上，針對全鄉教育經費短缺的情

況，鄉中心學校號召全鄉各學校充分發揮學校人力資源，積極組織動

員全體師生繼續發揚自力更生精神，自我補給，自己動手強化學校文

化和美化建設，對附屬小工程進行翻修和新建，組織有規模、大面積的植樹種草。通過廣大師生的勤奮辛勞，全鄉各學校校園環境得到了

前所未有的改善，校容校貌煥然一新。

3、加大投入，整合資源，進一步改善辦學條件。

堅持“集中辦學、共享資源”的原則，進一步加大教育投入力度，積極爭取項目和社會各界的支持，多渠道籌措教育經費，奮力解決校

舍短缺問題。確保教育經費管好用好落到實處，確保“兩基”攻堅經

費及時到位。想方設法加大教育投入力度，幫助解決學校當前存在的實際困難。全面落實“兩免一補”政策，切實解決貧困家庭學生入學

困難。

由于九年義務教育的全面普及和集中辦學的不斷推進，我鄉小學

校數已由2007年的60校撤并為22所。目前，全鄉各完小和中學的生源不斷上漲，在校師生成倍增多，導致課堂擁擠，教師辦公室難以

落實，師生住宿困難。為解決這一根本問題，讓教師留得住、學生住

得下，政府和學校共同努力，積極向縣、州和省監獄局等上級爭取項

目，多渠道籌積資金，先后投入370多萬元，于2008年新建起落母

村完小教學樓和綜合辦公樓，2009年規劃新建了溫牛完小學校；2010

年7月至11月底，先后投資18多萬元翻修和擴建鄉中心學校、各村

完小校舍和圍墻、校門、花臺等附屬工程，現已竣工投入使用。目前，學校辦學條件得到明顯改善。

4、強化措施，控輟保學。

“兩基”攻堅的重點是控輟保學，難點是強化訓練，突出“掃盲

教育、強化訓練、控輟保學”三管齊下，全力攻堅。

（1）進一步強化政府行為，落實“控輟保學”責任。結合地方實

際，以提高女童、女少年入學率為“突破口”，針對各村（校）所缺

小學、初中實際在校生人數下達具體的指標任務，落實“控輟保學”

責任，以現有的小學四、五、六年級及初中學生為重點，做到一個都

不能流。對多次動員后，仍不送子女入學的家長，堅決采取說服教育、舉辦家長培訓班等形式進行化解。采取教育、法律、行政等綜合手段，全力“控輟保學”，并與惠民政策掛鉤。對虛報、瞞報和不報學生的現象一經發現必須予以嚴肅查處。

（2）嚴格執行三個制度。一是嚴格執行 “小學送中學接制度”。

責令各村（校）和中學對小學畢業生去向跟蹤追查，責任到校、到人，做到一個也不能少；二是堅持“失輟學生逐級報告制度”，學校和鄉

政府對失輟學生要保證在一定時間內動員返校，做到動員不來，上門

不止；三是堅持“雙線三級”管理制度，鄉與村，村與戶，鄉中心學

校與村校、教師層層簽定目標管理責任書，責任落實到人，做到各盡

其職，各負其責。

（3）要求學校、教師全力做好在校學生鞏固工作。學生無故曠課

一天，教師向學校教導處報告；學生無故曠課三天，學校及時向鄉中

心學校“兩基”辦公室報告。進村入戶及時動員，防止輟學。動員返

校的適齡少年學校優先進行補課，屬寄宿生優先安排食宿。

目前，我鄉應有初中生820人，2010年9月初實有461人，經

動員返校14人，現有475人在本鄉校就讀，另有151人在外鄉就讀

（已有材料支撐），外縣及以外就讀194人（已有材料支撐），全鄉初

中生毛入學率100%。

5、強化掃盲工作措施，提高青壯年非文盲率。

我鄉原則上要求各完小必須有農民文化技術學校的掛牌。完成相

應人數的掃盲任務和鞏固提高任務，對考試合格者，建立脫盲人員花

名冊，根據相關政策統一發給脫盲證，健全掃盲工作的原始資料，協

調公安部門變更脫盲人員戶口薄文化程度欄。

目前，我鄉主要建立了鄉中心學校、五家寨和溫牛三個科技班和

大齡婦女掃盲班。

掃盲工作中鄉黨委、政府負責掃盲班點學員的組織工作，學校負

責作業本發放及檔案工作，鄉中心學校負責掃盲教材發放和掃盲教師的配備，鄉派出所負責脫盲人員戶口薄中的文化程度欄的變更。

目前，我鄉還有青壯年文盲25人，非文盲率99.78%，按指標要

求已達標。

6、集中人力，把握關鍵，數據準確。

為強化我鄉“兩基”攻堅和“迎國檢”表冊業務工作，除了三教

副校長外，2010年8月我鄉又抽調出三位業務骨干人員到“兩基”

迎國檢辦公室，全面協助完善完成各表冊業務和相關文字材料工作。

基本保證了表冊數據和文字材料工作階段性地按質按量完成。

三、上級主管部門領導關心，學校軟硬件建設得以明顯強化

領導重視是為學校教育工作提供強有力的政治保障，軟硬件建設

是為學校的日常工作提供必要的載體，在上級主管部門領導的關心和

大力扶持下，我鄉致力于軟硬件建設兩手齊抓共強，努力為全鄉中小

學校提供完善的辦學條件，解決學校基礎設施缺乏和簡陋問題。

2010年10月18日丘北縣人民政府李春副縣長，組織率領縣七

個舍得鄉“兩基”迎國檢縣掛鉤單位一行來到舍得鄉，開展“兩基”

迎國檢督查落實和幫扶工作。共捐贈計算機25臺，共捐贈圖書4300

多冊，折合人民幣13萬余元。最大程度為舍得鄉“兩基”迎國檢工

作解決了生均計算機和圖書嚴重不足的大困難。

目前，在縣、鄉等各級各部門的大力扶持下，我鄉圖書和計算機

生均比例已達到“兩基”指標要求。

為進一步完備“兩基”迎國檢各項業務工作，縣教育局領導和縣

“兩基”國檢辦業務員多次到我鄉開展自檢自查工作。提出：“兩基”迎國檢時間緊任務重，我們務必抓緊時間，集中力量，真抓實干，快速高效地進行最后階段的查缺補漏，主抓薄弱環節，決不留存一個死角，一定要保質保量保證順利通過“國檢”。一定要把此次“兩基”迎國檢工作擺在當前所有工作的第一要務，抓細、抓好、抓緊、抓實，要借“檢查”提高對教育的重視，要借“檢查”促進教育的發展；要切實提高意識，轉變觀念，借鑒示范學校經驗，結合地方實際，高標準、高要求、高質量辦好地方民族教育。再理清思路，認真徹底自我反省，強化管理，緊緊圍繞“檢查”工作“聽、看、查、訪”四要素，努力全面完善學校一切軟硬件建設，突出亮點，全力打造地方辦學特色。

由于得到上級部門領導的全力關心指導，我鄉“兩基”迎“國檢”各項業務工作得到了穩步推進和提升，目前一切工作已基本就緒。

附：

1、舍得鄉普及九年義務教育掃除青壯年文盲指標達標情況

2、舍得鄉中心學校2010-2011學年基本數據信息

丘北縣舍得鄉人民政府

2010年11月26日

第五篇：丘北縣舍得鄉2010年兩基國檢自檢自查報告

舍政報“2010”51號 簽發人：陸文高

舍得彝族鄉人民政府

關于普及九年義務教育掃除青壯年文盲的自查報告

在上級黨委、政府的領導及教育主管部門的關心支持下，舍得鄉黨委、鄉人民政府認真貫徹落實科學發展觀，始終把教育擺在優先發展的戰略地位，加大對教育的投入，經過全鄉各族人民的共同努力，我鄉?兩基?工作于 2002年12月通過驗收，2008年5月通過省人民政府教育督導團的復核，完成了階段性的工作任務。為進一步抓好?兩基?鞏固提高工作，根據安排，鄉人民政府于2010年10月15日至17日組織工作組對全鄉7個村完小及鄉中心學校中小學部進行了自查，現將自查情況報告如下。

一、基本情況

（一）經濟社會發展基本情況

舍得鄉地處丘北縣城西北方向，距縣城56公里，是丘北縣乃至文山州典型的偏遠高寒山區，最高海拔2501.8米，平均海拔2230米，年最高氣溫29.2℃，最低-7.2℃，海拔及溫差較大，年降雨量在1000-1260毫米之間，—1—

霜期較長，風力較強，國土面積301.76平方公里。全鄉轄７個村民委94個自然村，有戶數3672戶，總人口18475人，其中農業人口17991人。主要居住著彝、苗、漢、壯四種民族，少數民族人口15951人，占總人口數的86.3%；其中：彝族7644人，占41.4%，苗族7585人，占41%，漢族2524人，占13.7%，壯族722人，占3.9%。

全鄉有71%的群眾居住在1800米以上的山區，是文山州居住人最高、最冷的鄉鎮。特殊的地理環境和氣候條件導致了農作物生長周期較長，產量低下，糧食作以玉米、豌豆、馬鈴薯為主，經濟作物適宜洋姜、草烏、極少部分村寨可種烤煙，適宜發展核桃、花椒、稞松等經濟林果。畜牧業是全鄉重要的支柱產業。2009年末實現地區生產總值4852萬元，完成全社會固定資產投資1842萬元，完成社會消費品零售總額1487萬元，地方財政一般預算收入25.8萬元，地方財政一般預算支出305萬元，年人均國內生產總值3594元，年人均地方財政收入199元，農民年人均純收入2055元，人口自然增長率控制在6.7‰以內。

（二）教育發展基本情況

目前全鄉共有學校23所，其中，普通中學1所，小學22所（完小7所，初小3所，校點12所）;全鄉有學前班學生48人，小學在校學生2357人，在校初中生820人；全鄉共有教職工230人，其中小學部教職工184人，初中教職工46人。

（三）?兩基?工作基本情況

根據上級相關政策和文件精神，舍得鄉以?普及義務教育，提高全民素質，促進經濟發展?為辦學目標，竭盡全力爭取多方援助，采取有力措施，切實解決全鄉中小學存在的困難和問題。經過全鄉廣大干部職工和人民群眾的共同努力，1988年，基本普及初等教育，中小學基本實現班班有教室、人人有課桌凳的?一無兩有? 目標。1993年，在普及初等教育基礎上，結合

—2—

地方條件差、財困民窮、基礎設施薄弱的基本鄉情，根據縣委、政府和教育局的統一部署，分三步實施?兩基?攻堅工作，先?普六?，再?掃盲?，后?普九?。在上級各主管部門的關心支持下，通過全鄉干部職工和人民群眾的共同努力，于1997年實現?普六?，1998年實現?掃盲?，2002年實現?普九?，完成了階段性的戰略任務；2008年，全鄉?兩基?工作順利通過省州人民政府的年審復查。

二、“兩基”工作主要措施及做法

（一）強化政府行為，切實加強領導

我鄉始終保持?機構不散，思路不亂，鞏固不斷?的工作思路。繼續落實?二級一把手?工程，即鄉級成立由鄉黨委書記為組長，鄉長為副組長，分管副鄉長和有關單位主要領導為成員的?兩基?工作領導小組；村民委成立由村支書為組長，村主任為副組長，村校長和村民小組長為組員的?兩基?工作領導小組。

鄉黨委、鄉人民政府把?兩基?工作列入重要議事日程，先后出臺了《舍得鄉鞏固提高?兩基?工作實施意見》、《舍得鄉進一步加強?兩基?鞏固提高工作方案》、《舍得鄉救助貧困學生實施方案》、《舍得鄉人民政府關于禁止末受完義務教育適齡兒童少年外出打工的通知》等一系列保?兩基?、保鞏固的政策措施。同時，與各村簽訂鞏固?兩基?目標責任狀。書記、鄉長親自研究指標要求，根據本鄉實際，找差距、強措施、抓落實。繼續加大教育執法力度，依法組織適齡少年入學，嚴格控制輟學率。成立由主管教育的副鄉長任隊長，派出所、司法所、學校、村委會等有關單位領導為隊員的教育執法隊，深入到家庭說服動員，依法組織適齡少年入學或復學。對拒不送子女入學的家長或監護人，進行法律法規教育，并處一定罰款，直至送子女入學為止。構建了以教育為基礎，以行政為手段，以法制為后盾的治教體系，提高了廣大干部群眾依法治教的意識。全鄉上下喊響了?不抓教育的領導不是

—3—

好領導?、?官不重教，民不投票?、?抓一方教育，興一方經濟?的口號，形成了一個議教育、抓教育、保鞏固、講提高的大氛圍。

（二）加大宣傳力度，提高鞏固意識

?兩基?工作是一項長期而又艱巨的任務，是當前我鄉農村教育工作中一項難度較大的工作，它涉及到學校、家庭和社會各方面。我鄉各職能部門也主動服務于?兩基?攻堅，相互協作，密切配合，共同為?兩基?工作保駕護航，在全鄉范圍內形成鄉、村、校三級聯動、各部門齊抓共管的工作運行機制。竭力在全鄉掀起?兩基?工作人人有責，形成全民動員，全民參與的濃厚氛圍。

一是認真組織全鄉干部職工深入學習教育法律法規，提高廣大干部、職工的法制意識，齊心協力打好?兩基?鞏固提高攻堅戰；二是充分發揮學校的主觀能動性作用，利用會議、家訪、標語、廣播、文藝演出及《教育信息》等宣傳方式，在全鄉范圍內興起?抓‘兩基’鞏固提高，保教育教學質量?的熱潮；掀起?發展經濟、教育先行?、?治窮先治愚?、?送子女入學是每個家長或監護人應盡的職責?的宣傳高潮，傳揚?不讀初中，務農不通?、?初中讀不完，出門打工難?等通俗易懂、貼近現實生活的觀點；三是在鄉中心學校配備?兩基?信息員，對?兩基?工作中涌現出來的先進人物、典型事例、成功經驗等進行大力的宣傳和報道；四是學年初頭兩周為?兩基?宣傳周，全鄉各學校在校園、到街上進行?兩基?工作宣傳，動員學生入學返校；五是每學年鄉中心學校及全鄉各村完小校都書寫或刷新兩條以上高質量的長期性標語或宣傳牌，初小和校點也要有一定數量的短期性標語。僅自2010年7月以來，我鄉共發出?兩基簡報?11期，書寫永久性標語40多條，臨時宣傳小標語200多條，舉行?兩基?宣傳文藝演出3場次，發放宣傳資料340多份。

通過加大宣傳力度，增強家長送子女入學的責任意識，我鄉校通過發放

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義務教育宣傳資料、?入學通知書?、?告家長通知書?，進村入戶向家長宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《義務教育經費保障機制》等形式向學生家長進行宣傳。思想上保證家長依法送孩子入學。

（三）多渠道籌措資金，努力改善辦學條件

為增加教育投入，不斷改善辦學條件，我鄉主要采取以下措施爭取或加大教育投入：一是積極爭取上級的補助。鄉黨委、鄉人民政府領導多次到省、州、縣反映問題、匯報情況，爭取項目，在經費投入上得到了省監獄管理局和黨委、政府等上級的支持和傾斜；二是認真落實丘發[1998]22號《中共丘北縣委、丘北縣人民政府關于多渠道籌措教育經費的規定的通知》精神，積極籌集校改資金；三是注意資金優化，加強 ?排危?等項目工程的實施管理，確保項目資金發揮最大效益。

（四）強化內部管理，發揮職能作用

良好的管理水平是搞好教育活動的保證，近年來，我鄉校不斷加強學校內部管理，向管理要質量、向管理要效益，將競爭機制、獎優罰劣機制有效引入教育管理，實行嚴格考核、相互督促等管理辦法，使教師人人都有責任感和緊迫感，鄉中心校根據上級有關人事制度改革精神，結合我鄉校實際，擬定《教師德、能、勤、績考核辦法》、《學生安全管理辦法》、《學生日查記錄》、簽定學生安全事故管理協議，請法制副校長舉辦講座，增強師生知法、用法的能力、安全防范的能力。通過對安全工作的高度重視和全面齊抓共管，有效提高全體師生的安全防范意識和能力，近年來全鄉范圍內沒有較大安全事故發生。

為抓好?兩基?鞏固提高工作，根據上級統一部署專設一名專管?三教?業務的中心小學副校長負責協調?兩基?工作，并實行規劃到校，任務到校，宣傳到位，工作到位，責任到人，掛鉤到校的工作制落實?兩基?。同時，轉發了《丘北縣鞏固提高?兩基?工作實施意見》等有關?兩基?工作指導性

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文件；組織?兩基?業務人員進行了多次的業務培訓；先后5次組織檢查組到各村（校）檢查，并將檢查結果作為獎懲的重要依據；成立了?兩基?督導小組，定期或不定期地到鄉校進行過程性督導。在?兩基?軟件建設上，做到檔案銜接、表冊齊全、數據吻合、資料詳實、陳設規范，確保軟件建設質量上檔次。

同時，根據《丘北縣教育局中小學幼兒園規范化管理實施方案》建立健全各種管理制度，從小處著眼，從細處著手，扎扎實實抓好學校規范化管理，學校管理質量上檔次。通過努力，建設了一批環境優美、管理規范、質量優良的學校。

（五）狠抓綱性指標，努力提高普及程度

控輟保學是?兩基?工作中的一項重要內容。為此，我鄉校動用一切可以動用的力量，作了大量的工作，使中小學生輟學現象得到有效控制。

一是強化政府行為，鄉人民政府在每學期開學前召開專門會議部署控輟保學工作，加大宣傳力度，鄉屬各站所互相溝通、齊抓共管，嚴密監控，繼續完善各種控輟保學機制，將控輟保學各項措施落到實處；二是建立?兩基?工作目標責任制，鄉、村兩級層層簽訂責任書，實行?三定三包?（即：定村寨、定人員、定對象；包動員、包入學、包鞏固）；三是建立中小學生輟學報告制度，各村校定期收集中小學生輟學情況并上報中心校；四是組織人員進村入戶，動員流失生返校；五是開展?一幫一?等行之有效的活動，幫助因困難而流失的學生返校；六是抓好?兩免一補?和貧困學生救助工作，確保家庭困難學生完成學業。七是實行動員入學管理制度，每學期開學初，由學校組織包村教師對有輟學傾向的學生家庭進行走訪、動員，向他們進行耐心的說服教育。做到早發現、早動員，確保按時入學。其次，于每學期開學一周內，班主任認真填寫學生入學登記表，對還未到校的學生，學校分管領導要擬定名單，填寫限期接受義務教育入學通知書，安排包村教師進行動員，—6—

如在學習過程中因各種原因輟學的學生，由各班上報名單后。分管領導提供輟學生名單，填寫輟學學生復學通知書，安排教師進行動員，并要求學生家長簽定復學保證書。確保該入學的一個都不能少，已入學的一個都不能跑。

（六）加大掃盲力度，鞏固和發展掃盲成果

全鄉把抓掃盲工作與抓經濟發展結合起來，把抓全日制學校與抓夜校結合起來，把掃盲任務落實到村到人，做到掃盲教師、教材、對象?三落實?。同時在掃盲工作中抓好?四個一?工程，即：辦好一所成技校，一所科普夜校，一個婦女掃盲班，推廣一項當地實用技術。2002年以來,舉辦農村實用技術、法律知識、衛生保健等培訓班5期2300余人次。

三、“兩基”指標完成情況 1.普及九年義務教育和掃盲程度

（1）入學率：全鄉有7─12周歲適齡兒童2043人，占總人口比例10.44%，已入學2026人，入學率99.17％；有13─15周歲適齡少年820人，初中階段在校學生820人，毛入學率100％。

（2）在校生年輟學率：上學年初小學在校學生2399人，年內輟學13人，年輟學率0.54％；上學年初中在校學生703人，年內輟學19人，年輟學率2.70％。

（3）完成率：本學年初有15周歲人口336人，完成初等教育330人，完成率98.21％；

（4）有17周歲人口344人，受完初中教育310人，完成率90.12%。（5）青壯年人口總數11218人，其中農業人口10962人，非農業人口256人，15—24周歲3372人；農業人口非文盲率99.77%；非農業人口非文盲率100%；15—24周歲非文盲率100%。

（6）青壯年人口近三年脫盲人員復盲率為0。2．教師校長

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（7）教師學歷和取得專業合格證書合格率：小學部教職工184人，專任教師172人，學歷合格171人，合格率99.42％；中學部教職工46人，專任教師42人，學歷合格39人，合格率92.86％。

（8）校長任職條件合格率：全鄉有小學校長7人，符合任職條件7人，合格率100％；有初級中學校長1人，符合任職條件1人，合格率100％。

（9）校長崗位培訓合格率：小學校長崗位培訓合格7人，合格率100％；初級中學校長崗位培訓合格1人，合格率100％。3．教育質量

（10）按國家課程計劃開設課程合格率：全鄉7所小學按要求開設課程，合格率100％；鄉初級中學1所，按計劃開設課程，合格率100%。

（11）在校學生品德評定合格率：上學年末小學在校生品德評定不合格0人，合格率100％；上學年末初中在校生品德評定不合格0人，合格率100％。

（12）小學開設信息技術課4校，開設比例57.14%；中學開設信息技術課1校，開設比例100%。

（13）畢業班學生畢業率：小學畢業班畢業率100％；初中畢業班畢業率100％。

（14）畢業班學生體育合格率：小學畢業班體育合格率100％；初中畢業班體育合格率100％。

（15）初中畢業班學生全科合格率93.06%。

（16）年校級體育運動會舉辦率：小學100%；中學100%。4．辦學條件

（17）生均占地面積達標率：全鄉小學占地總面積34048平方米，生均占地面積14.4平方米,達標率100％；初級中學占地總面積20001平方米，生均占地面積24.39平方米，達標率100％。

（18）生均校舍面積達標率：全鄉小學校舍總面積15877平方米，生均

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校舍面積6.7平方米，達標率100%；初級中學校舍總面積8310平方米，生均校舍面積10.13平方米，合格校數比例100％。

（19）教學用房達標率：小學合格學校7所，合格率100％；初中合格學校1所，合格率100％。

（20）院墻、校門、運動場、廁所、水源、旗桿合格率：小學合格7校，合格率100％，中學合格1校，合格率100％。

（21）危房率：2008年全鄉各級各類危房已改造或拆除，目前全鄉中小學均無危房，危房率為0。

（22）課桌椅配備率：小學有課桌椅配備率100％；初中有課桌椅配備率100％。

（23）圖書配備率：全鄉小學共有圖書25930冊，生均圖書?11冊，合格7校，合格率100%；初級中學共有圖書12500冊，生均圖書15.1冊，合格1校，合格率100%。

（24）教學儀器配備率：小學教學儀器配備合格學校7校，配備合格率100％；初中教學儀器配備合格學校1校，配備合格率100％。

（25）文體器材配備率：小學文體器材配備合格學校7校，配備合格率100％；初中文體器材配備合格學校1校，配備合格率100％。

（26）勞動課設施配備率：小學勞動課設施配備合格學校7校，配備合格率100％；初中勞動課設施配備合格學校1校，配備合格率100％。

（27）實驗教學普及率：小學普及合格7校，普及率100%；初中普及合格1校，普及率100%。

（28）開設信息技術課學校人機比：小學人機比37：1，初中人機比27：1，合格率均為100%。

5．教育經費

教育經費逐年增長，增長比例高于地方財政經常性收入增長比例。教職

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工工資：多年來，全鄉教職工工資按時、足額發放。嚴格落實兩免一補政策，貧困寄宿生生活補助費按時足額發放到學生手中。

6、學校安全管理

為創建?平安校園?，我鄉狠抓各項校園安全制度建設。一是發放《安全工作手冊》，每學年進行一次對全體教職員工和學生的集中培訓。全方位建立了安全責任制，強化了一把手對安全工作負總責，一級抓一級，層層抓落實的安全工作責任體系，并與相關責任人層層簽訂了責任書。二是建立了安全預警機制，制定《舍得鄉中心學校處臵突發事件應急預案》，充分做好處臵緊急事件和各項突發事件的準備工作。三是完善安全信息及時上報制度和大型活動審批制度，一旦發生安全事故，事發單位要按有關規定在第一時間上報真實情況，確保信息暢通。主要領導要到現場親自協調指揮，最大限度地減少事故的損失。四是建立和執行好集指導、監督、考核、獎懲于一體的制度。要進一步完善檢查責任制，明確檢查人員職責，嚴格執行安全檢查登記制度，定期對學校的安全穩定工作進行檢查，發現問題及時整改。五是要積極與各有關部門聯系，與有關社區聯合，組織動員家長參與，建立健全群策群防機制，努力營造青少年健康成長的優良環境。六是加強24小時值班制度，校園實行封閉式管理，按規定時間開關校門和教學樓大門，嚴格執行來客登記制度。實行行政領導輪值班制度，中層領導負責每天的巡視任務，遇到問題及時處理，保證了正常教學工作的開展。節假日期間學校專門安排值班領導小組，輪流值班，保證校園安全工作落實到位。

我們堅持?從大處著眼，細微處入手?的原則，堅持?管理和教育兩手抓兩手硬?的原則，搞好創建平安校園工作。全鄉中小學校舍設施安全，校園周邊環境綜合治理較好；積極開展安全教育工作，建立健全了安全管理責任制和應急機制，確保師生人身安全，確保校園平安。嚴格督察學校食品安全工作，從業人員堅持持證上崗，嚴控物品采購、加工渠道，嚴防集體性食

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物中毒和傳染性疫情發生。做到了措施到位，加強了校內外安全、保健與管理，近年來無出現過安全事故，確保了學校各項工作的正常運轉。

四、存在問題

多年來，我鄉在實施?兩基?攻堅工作中，取得了可喜的成績，積累了一些經驗，但工作中還難免存在不少困難和問題，主要表現在：

（一）小學布局調整難度大，集中辦學困難重重，辦學規模小，辦學條件需進一步改善。

（二）學校的常規管理有待加強，各學校的功能室和體育運動場還不夠齊全。

（三）地區貧困，?兩基?攻堅經費困難大；基礎薄弱，學校校舍擁擠，附屬用房還有不足。

（四）?控輟保學?工作任務仍然艱巨。地方條件差，經濟文化滯后，群眾貧困面大、程度深，在提高毛入學率和控制年輟學率問題上還需做長期艱苦的工作。

（五）由于地區偏僻，各方面條件較差，師資隊伍難穩定，整體水平難以難以均衡。

五、下步工作打算

（一）繼續把?兩基?擺在政府工作?重中之重?的位臵抓實抓好。進一步加強教育宣傳力度，強化政府行為。繼續實行黨政?一把手?工程，并將其列為干部政績考核的主要內容之一。

（二）高度重視成人教育，在鞏固提高?兩基?成果的基礎上邁出新步伐。一是繼續加大掃盲鞏固提高工作的宣傳力度，加強領導，增強目標責任意識，將掃盲工作持續、有序地開展下去，力爭使青壯年文盲、半文盲全部參加掃盲學習，達到脫盲水平。二是作好脫盲人員鞏固提高培訓力度，使我鄉的掃

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盲工作取得新的成績。三是建立和完善?兩基?工作制度、工作程序和工作職責并力爭使?兩基?檔案建設達到統一、規范，系統連貫等要求。

（三）完善?兩基?鞏固提高承包責任制，形成合力，推進兩基穩步發展。繼續加大教育執法力度，對拒不送子女入學的家長或監護人，要追究其法律責任，使?兩基?工作有法可依，有法必依。

（四）增加教育投入，改善辦學條件。抓實抓好?三教統籌?。提升辦學質量和效益，為地方培養升學有機會、就業有門路、致富有技能的新型勞動者。

（五）出臺優惠政策，加強教師隊伍建設，提高教師隊伍整體素質。加強中小學教師繼續教育力度。繼續實行教師聘用制，促進教師合理流動，加強考核，優化師資隊伍。

（六）擴大教育規模，在增強供給能力上扎實推進。一是要繼續貫徹落實《義務教育法》，鞏固擴大?兩基?成果，充分運用法律、行政、經濟等手段，確保適齡兒童完成九年義務教育；高度重視并著力解決好進城務工農民子女就學問題，確保適齡兒童進得來、留得住、學得好；二是要以?優化、調整、擴充、提高?為手段，合理調整學校布局，實現集中辦學，著力擴充優質資源，積極優化教育結構，推進資源整合步伐，積極爭取資金和項目，以新建、改（擴）建學校為依托，擴大教育規模，改善辦學條件。

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附件：1.云南省普及九年義務教育掃除青壯年文盲情況登記表 2.云南省普及九年義務教育掃除青壯年文盲情況登記表（過錄表）

3.云南省?兩基?情況登記表補充表

丘北縣舍得彝族鄉人民政府 二０一0年九月二十日

主題詞：教育 ?兩基?迎?國檢? 自檢自查 報告

舍得鄉人民政府辦公室 2010年9月20日印

校對：李永相

（共印5份）

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