第一篇：敬老院建設匯報

建管并舉，扎實推進屯留五保集中供養工作

——屯留縣民政局

為積極推動我縣五保集中事業的健康發展，維護老人的基本權益，我們充分利用國家擴大內需、增加投資的有利時機，認真抓好縣鄉敬老院建設，在縣委、縣政府正確領導下，在上級民政部門的大力支持下，經過精心規劃、合理布局，確定敬老院建設項目6個（新建屯留縣社會福利服務中心及中心敬老院、新建西賈鄉中心敬老院、新建路村鄉中心敬老院、新建余吾鎮中心敬老院、改建漁澤鎮中心敬老院、擴建縣光榮院），總建筑面積20898平方米，總投資2458萬元。通過兩年多的建設，目前已初見成效。由于我縣敬老院的規劃、建設立足長遠，起點高、標準高，設施完善、功能齊備，多次迎接了省市民政部門領導的檢查指導、迎來了兄弟縣區民政同仁的觀摩交流，得到大家的高度好評。

在具體工作中我們主要是：做到了“四個到位”，確保了“四個一流”，實現了我縣敬老院管理運行的“人性化”：

一是領導到位，確保了進度一流

屯留縣委、縣政府主要領導高度重視全縣敬老院建設工作，縣委、政府主要領導多次親臨現場，關心支持。縣政府專門成立了屯留縣敬老院建設工作領導組，并多次召開縣長 辦公會，就建設問題進行討論，在縣十四屆人大會二次會議上將全縣敬老院建設工作列為政府向全縣人民承諾的十件實事之一。政府分管副縣長多次組織召開相關部門和單位協調會，為敬老院建設創造良好的建設環境。省市民政部門領導也多次蒞臨我縣檢查指導敬老院建設工作，給我們提出了許多寶貴的意見和建議，并給予了大力支持。縣民政局專門組成全縣敬老院建設工作組，由局長任組長，由一名分管副局長任專職副組長，緊跟敬老院建設進度，隨時解決建設中出現的和遇到的問題，確保了建設進度。

二是規劃到位，確保了設施一流

在對全縣基本供養狀況和對象分布狀況充分調查摸底的基礎上，制定了全縣敬老院建設總體規劃和建設方案，本著交通便利、環境優美、方便生活、節約資源、便于管理和利于親屬聯系探望的原則，因地制宜、適當超前、相對集中、合理布局、科學規劃，確定了6個建設項目，這6個項目在全縣布局均勻，交通便利，對五保老人的生活非常便利，適于老人頤養天年。在工程設計規劃上，除主體工程外，每處院內都設有活動場所、樓內都設計有醫療室、閱覽室、健身室、娛樂室等等；在餐廳設計上從衛生、方便的原則出發，都設計有洗碗間、備餐間、操作間等，并在操作間內分設了食品庫、冷葷拼配間、更衣室等；通過這些設計規劃，使其真正成為老年人頤養天年的理想場所，成為一個環境優雅，功能齊全的“老人樂園”。

三是監督到位，確保了質量一流

在加快工程建設進度的同時，我們還狠抓了以嚴格監督，確保質量為主要內容的工程質量，每所新建敬老院都具備立項批文、可行性報告、城建、土地手續等相關手續。“百年大計，質量為本”，我們以把敬老院建設成群眾“滿意工程”為目標，嚴把質量關，面向社會公開招標，實行嚴格的項目法人責任制，規范項目建設行為，強化工程監理，嚴把關鍵環節，增加工程建設透明度，接受群眾和社會監督，既保證了工程質量，又降低了建設成本。

四是管理到位，確保了服務一流

在抓好硬件建設的同時，我們還注重抓軟件建設，在嚴格執行國家有關五保供養政策和各項規章制度的同時，還建立和完善相適應的管理體制和運行機制，確保服務一流：

1、縣民政局先后以屯民字【2010】46號、屯民字【2010】47號、屯民字【2011】2號三個文件從敬老院的運行管理、規章制度、安全服務等等方面做出詳細規定，并下發給各敬老院認真執行。同時成立了由一名分管副局長任組長、相關科室為成員的全縣敬老院安全管理運行檢查指導小組，定期深入各敬老院從敬老院的安全、管理、運行等方面進行檢查，對發現的問題，督促各敬老院及時進行整改，確保了各敬老院在建立完善各項規章制度的同時、注重落實，使制度的建 立不流于形式。

2、在縣委、縣政府的大力支持下，我縣敬老院在保證每人每年4500元集中供養經費的同時，縣中心敬老院服務人員配備公益崗位，各鄉鎮敬老院服務人員工資參照公益崗工資由縣財政全額解決，確保了我縣服務人員隊伍的穩定。

3、按照上級規定，我縣中心敬老院已經先期請示縣編辦上報上級部門準備列入全額事業單位予以登記和管理，各鄉鎮敬老院已經辦理民辦非手續予以管理，將逐步予以解決全額事業單位編制，確保了我縣敬老院機構的穩定性。

通過以上舉措我縣實現了：敬老院管理運行的“人性化 由于我縣敬老院建設在設計建筑上以方便、實用為第一原則，充分考慮到老年人的生活習慣，同時更兼顧到安全等諸多方面，主體建筑采用磚混結構，抗震、防雷等均按國家標準設計建設；消防及安全按老年人建筑設計規范、老年人社會福利機構基本規范等設計建設；在修建必需的廚房餐廳、廁所澡堂等生活設施外，還配套設置了醫務室、健身室、娛樂活動室等，配備了醫療健身器械和娛樂器材，豐富了供養老人的精神生活。與此同時，我縣敬老院積極推行院民自治，實現了供養對象由被動接受服務到主動參與管理，體現了其自身價值，使民主氛圍更加濃厚，讓老人老有所為、老有所養，老有所為，老有所樂。

第二篇：敬老院匯報材料

以人為本

強化服務

為更好地加快團場福利事業發展貢獻個人的力量

——五十三團個體愛心敬老院匯報材料

五十三團個體敬老院創建于2005年，座落于居民小區內，空氣清新，環境幽雅，全院占地面積600多平方米，擁有床位20余張，有餐廳、食堂和活動場所等配套設施。現有老人16人，管理人員3人。敬老院自創辦以來，堅持以人為本，服務老人，強化管理，逐步發展，不斷改善院民生活條件，提高老人的生活質量，敬老院建設全面發展，得到了社會的充分肯定。

一、領導重視，加強管理

敬老院自建成以來，得到了五十三團黨委班子的重視，把敬老院建設作為黨委的一項十分重要的工作來抓，并給予養老院一些優惠政策。一是成立了以分管領導為組長、團社政科和敬老院院長為副組長的敬老院領導小組，加強對敬老院的領導和管理。二是團黨委把政治上重視老人、生活上照顧老人、思想上關心老人落實到實際工作中。經常來院看望老人，噓寒問暖，每逢傳統節日都來院和老人共度佳節。三是加強對孤寡老人的關心，自敬老院創辦以來，團場每月為 名孤寡老人給予200元額外生活費補助。

二、民主管理，完善各項制度

近年來，我院制定了院務管理方面的各項制度，成立了院務管理委員會，制定了從院長到工作人員的崗位責任制度、會議學習制度、老人管理須知等，并上墻公示，以督促執行，做到了分工明確，責任到人，保證了各項工作有序開展，在強調制度化建設的同時，我們更注重自身的政治思想建設，經常利用工作例會和學習日，教育大家樹立良好的工作作風，同時，在院內設立了意見箱，以便老人對院容院貌、服務質量、膳食結構等各個方面提出意見或想法。對于老人提出意見或想法，我們都能夠認真對待，給老人們一個滿意的答復。并且在每年的年底都會民主評議出一定比例的五好院民和模范工作人員，給予獎勵，調動老人和工作人員的積極性，樹立“辦文明敬老院，創和諧團場”的意識。

三、積極探索經驗，逐步完善養老工作

我團敬老院認真貫徹執行上級指示精神，以社會福利為目的，以慈善事業為宗旨，堅持“不瞞、不卡、不拖”的原則，對團場投資、社會贊助和養老費等財務收入每月進行公布，讓社會進行監督。同時建立健全各項養老制度，不斷摸索敬老工作經驗，逐步提高老人們的生活質量。敬老院還多方面籌集資金，堅持為老人們征訂了《兵團日報》、《葉爾羌報》、《生活晚報》、《金秋》等報刊雜志，同時購買了大量文體活動用品及光碟，組織老人開展有益于老人身心健康的文體活動。如：象棋、跳棋、撲克牌比賽、老年健身操、健身氣功、交誼舞等，逢年過節還制作了花燈、開展猜燈謎、等各種喜慶活動，達到了“志有所為、志有所樂”。

四、積極改善生活條件，提高服務質量 在院里，我們為每一外房間配有電視、吊扇、衣鞋柜等，對老人的飲食起居提前安排部署，每年夏、冬兩季每人及時更換衣服、鞋襪、棉被等，為老人勤洗勤換，同時經常征求老人意見調整一周菜譜，并且每一年都邀請團領導參加，給老人過一次集體生日。在院長的帶領下，利用院里現有的條件種植時令蔬菜、以“以副養院”為宗旨，創收、節支，不斷提高老人們的生活待遇。在環境衛生方面，我們實行分片包干、責任到人，每天一打掃，每周為老人洗衣服至三次，注重服務態度，不厭其煩，悉心照顧每一位老人。在醫療防治上，我們為每一位老人都建立了健康檔案，有病及時治療。另外我們訂閱了幾種健康有益的書報、雜志供老人們閱讀學習，也經常組織一些有益健康的活動，邀請社區老年協會來院表演節目，豐富他們的晚年精神文化生活，讓老人們“老有所樂”。

五、真情奉獻，愛心感人

五十三團個體養老院從無到有，從小到大，受到社會地各界的好評，離不開養老院的創辦者李鳳霞的真情投入，她6年來如一日，把敬老院當做自己的家，把“五保”老人當作自己的親人，為老人們端屎端尿、梳頭、洗衣、祝壽、拉家常??在社會上贏得了廣泛的贊譽，先后被評為全國“孝親敬老之星”、“兵團三八紅旗手”、“五好文明家庭”、“師市民政十佳先進個人”、“勞動模范”等榮譽稱號20多項。

第三篇：敬老院匯報材料

以人為本 強化服務

為更好地加快團場福利事業發展貢獻個人的力量

——五十三團個體愛心敬老院匯報材料

五十三團個體敬老院創建于2005年，座落于居民小區內，空氣清新，環境幽雅，全院占地面積600多平方米，擁有床位20余張，有餐廳、食堂和活動場所等配套設施。現有老人16人，管理人員3人。敬老院自創辦以來，堅持以人為本，服務老人，強化管理，逐步發展，不斷改善院民生活條件，提高老人的生活質量，敬老院建設全面發展，得到了社會的充分肯定。

一、領導重視，加強管理

敬老院自建成以來，得到了五十三團黨委班子的重視，把敬老院建設作為黨委的一項十分重要的工作來抓，并給予養老院一些優惠政策。一是成立了以分管領導為組長、團社政科和敬老院院長為副組長的敬老院領導小組，加強對敬老院的領導和管理。二是團黨委把政治上重視老人、生活上照顧老人、思想上關心老人落實到實際工作中。經常來院看望老人，噓寒問暖，每逢傳統節日都來院和老人共度佳節。三是加強對孤寡老人的關心，自敬老院創辦以來，團場每月為 名孤寡老人給予200元額外生活費補助。

二、民主管理，完善各項制度

近年來，我院制定了院務管理方面的各項制度，成立了院務管理委員會，制定了從院長到工作人員的崗位責任制度、會議學習制度、老人管理須知等，并上墻公示，以督促執行，做到了分工明確，責任到人，保證了各項工作有序開展，在強調制度化建設的同時，我們更注重自身的政治思想建設，經常利用工作例會和學習日，教育大家樹立良好的工作作風，同時，在院內設立了意見箱，以便老人對院容院貌、服務質量、膳食結構等各個方面提出意見或想法。對于老人提出意見或想法，我們都能夠認真對待，給老人們一個滿意的答復。并且在每年的年底都會民主評議出一定比例的五好院民和模范工作人員，給予獎勵，調動老人和工作人員的積極性，樹立“辦文明敬老院，創和諧團場”的意識。

三、積極探索經驗，逐步完善養老工作

我團敬老院認真貫徹執行上級指示精神，以社會福利為目的，以慈善事業為宗旨，堅持“不瞞、不卡、不拖”的原則，對團場投資、社會贊助和養老費等財務收入每月進行公布，讓社會進行監督。同時建立健全各項養老制度，不斷摸索敬老工作經驗，逐步提高老人們的生活質量。敬老院還多方面籌集資金，堅持為老人們征訂了《兵團日報》、《葉爾羌報》、《生活晚報》、《金秋》等報刊雜志，同時購買了大量文體活動用品及光碟，組織老人開展有益于老人身心健康的文體活動。如：象棋、跳棋、撲克牌比賽、老年健身操、健身氣功、交誼舞等，逢年過節還制作了花燈、開展猜燈謎、等各種喜慶活動，達到了“志有所為、志有所樂”。

四、積極改善生活條件，提高服務質量

在院里，我們為每一外房間配有電視、吊扇、衣鞋柜等，對老人的飲食起居提前安排部署，每年夏、冬兩季每人及時更換衣服、鞋襪、棉被等，為老人勤洗勤換，同時經常征求老人意見調整一周菜譜，并且每一年都邀請團領導參加，給老人過一次集體生日。在院長的帶領下，利用院里現有的條件種植時令蔬菜、以“以副養院”為宗旨，創收、節支，不斷提高老人們的生活待遇。在環境衛生方面，我們實行分片包干、責任到人，每天一打掃，每周為老人洗衣服至三次，注重服務態度，不厭其煩，悉心照顧每一位老人。在醫療防治上，我們為每一位老人都建立了健康檔案，有病及時治療。另外我們訂閱了幾種健康有益的書報、雜志供老人們閱讀學習，也經常組織一些有益健康的活動，邀請社區老年協會來院表演節目，豐富他們的晚年精神文化生活，讓老人們“老有所樂”。

五、真情奉獻，愛心感人 五十三團個體養老院從無到有，從小到大，受到社會地各界的好評，離不開養老院的創辦者李鳳霞的真情投入，她6年來如一日，把敬老院當做自己的家，把“五保”老人當作自己的親人，為老人們端屎端尿、梳頭、洗衣、祝壽、拉家常??在社會上贏得了廣泛的贊譽，先后被評為全國“孝親敬老之星”、“兵團三八紅旗手”、“五好文明家庭”、“師市民政十佳先進個人”、“勞動模范”等榮譽稱號20多項。篇二：去敬老院社會實踐報告

關注孤寡心靈——五一敬老院社會實踐報告

尊老愛幼是中華民族的傳統美德，為弘揚優秀傳統，努力營造社會和諧的良好氛圍的同時加強自己的道德修養，鍛煉自己的社會實踐能力。作為當代的青年，我們應該有為人民服務的理想，我決定，在大學的第一個五一假期中參加一次社會實踐——參加服務老人的社會實踐，去給予老人呵護和關懷，讓自己的五一假期過得更加豐富和有意義。

五一期間我和幾位同班同學費盡周折聯系敬老院，最后功夫不負有心人，我們聯系上了一家敬老院（把名字寫上吧），準備看望住在那里的老人。

老人們一看到一群看望他們的學生，立刻興奮起來，拉著我們的手問寒問暖，十分關心我們各方面的情況。動作雖簡單，但體現出了老一輩們對年輕一代的殷切期望和關懷。或許，在這里老人們很少見到年輕一代的身影出現，以至于我們的到來使他們興奮異常??我詢問了各位老人的生活起居情況后，便與老人們聊起了家常，幫助他們打掃衛生，很快就融入其中。我們沒有因為假期期間不能外出游玩而埋怨過一句，取而代之的是滿腔的熱情。因為這次看似普通的活動其中實際上蘊含了巨大的人性價值，它是一種美德，更是老人與大學生之間心與心的交流與溝通的橋梁，也是老一輩與年輕一輩縮小代溝的途徑。

原本準備了節目和游戲，希望能愉悅老人們，但是，讓我出乎意料的是，從我到達敬老院，老人就拉著我的手不放，一直和我說話，談他們以前的事跡，談他們的兒女家庭??也許，他們所需要的不是外界的物質愉悅，而是來之內心的愉悅——交流。他們大都沒有家人照顧，心里的話無處安放，后來就形成了精神上的孤單與寂寞??他們的心靈雖經歷世事無數，當回首往事時，卻沒有親近的人傾聽，于是他們開始孤寂，渴望有人聆聽他們??

后來，我放棄了表演節目這個計劃，因為，他們需要的不是物質上的滿足，而是精神與心靈上的寄托，我覺得場面越熱鬧，老人的內心反而越加凄涼，越容易引起他們的回憶，或甜蜜或苦澀??

老人中有好多都是因為沒有家屬照料或家屬太忙顧不上老人而被送到了敬老院，從此開始了他們孤單而乏味的最后旅程??他們說，自從送進敬老院之后，就基本沒見到過自己的子女，說到這里時，老人的眼角濕潤了，聲音也開始哽

咽??這時任何安慰的話語都顯得很蒼白，我只好轉移他們的話題，談他們的光輝時代的事情。

當今社會，不知道孝敬老人的人不在少數，他們忘記了他們的父母含辛茹苦的把他們拉扯，在自己翅膀硬朗之后，有能力掙錢吃飯后，就忘卻了年邁的父母，甚至把他們放在敬老院里不管不問，全然不顧老人的心靈所承受的孤單，任由他們艱苦度日??

從我進入敬老院，我就注意到有位***爺爺（把姓寫上吧）一直望著窗外，也許他在回憶，也許他在期盼??當我走近他時，他一直對我微笑，然后拉著我的手，和我親切的交談，給我談人生，談價值觀，談學習，談生活，談親情與愛情??他那么的熱情，告訴我要好好學習，將來為祖國盡忠！也許這些話聽起來俗不可耐，讓年輕人聽了肯定會笑掉大牙，但是我卻認為這些話飽含了他們那個時代的年輕一代熱愛祖國為國奉獻的精神與價值觀！

活動在愜意的聊天中很快變告一段落了，我離開時擁抱了那些心靈孤寂的老人們，看到他們依依不舍的眼神，與眼角里濕潤的液體，我的聲音也開始哽咽，我多想多陪陪他們啊??是不是將來有一我老了，迎接我的也是同樣的生活呢？烏鳥私情，愿乞終養！我絕對不會讓我的父母過這樣的生活?? 此刻，我思緒萬千。這些老人真的很可憐的，他們是社會上的弱勢群體，卻很少受到社會的關心與照顧。我還經常看到老人們自己挑水喝，還要去城里為了生活而去賣東西賺錢，這些我看了好是心疼和心痛。心疼的是那些老人，而為那些對這些漠不關心的人而感到心痛和可悲。最讓人難過的是政府對這些也視而不見。雖然政府有說對老人的補貼，可是山高皇帝遠，等到了老百姓這里就是可憐巴巴的一點點東西而已。物質上的資助沒有也就算了可連精神上的安慰和關心也少之又少，子女未盡義務與責任。在這是實踐活動中，我也充分的認識到我的渺小，一個人的力量是如此的微不足道。我多么希望我生活的社會能加強對老人的重視，重新弘揚中華傳統美德呵！

在這實踐過程中，我不僅為老人們做了些日常的事，也經常和他們了解他們的內心世界，以此進一步增進感情。通過與老人們的聊天，使我明白了很多，明

白了他們過去的經歷，明白了他們的辛勞，明白了他們對兒女的期盼，更明白了他們對我們后輩的希望?而我們，是否應該常回家看看呢？

在回來時大家都一致認為：來到這里，是一種教育，也是一種鍛煉，老人需要社會的關心，社會也應該給予這些老人一定的關注。敬老愛老應該是社會主義精神文明常抓不懈的工作，我們當代大學生有必要而且需要和老人們多交流溝通，明白老人的苦處、難處，這有利于提高當代大學生的思想素質和道德素質。

老人，他們是社會的弱者，但曾經他們也是社會的創造者與奉獻者，是祖國的棟梁啊！老人，是需要我們關心的一個弱群體，我們應該不懈努力的為他們創造一個良好的生存環境，以報答他們曾經為社會做出的貢獻！也將我們中國的傳統美德繼續更好的傳承下來！

到敬老院做些力所能及的事，將自己的活力釋放的同時，我也有一種充實感。我認為，這樣的社會實踐活動一方面不但能培養當代大學生關心他人，敬老愛老的美德，另一方面也是接觸社會，了解社會，鍛煉自己的機會，同時讓我們認識到我們有責任、有義務去關心老人，去奉獻自己的一份愛心。

———張永勝

2012年5月8號 這次社會實踐之后，我掩卷深思，思緒萬千。這些老人真的很可憐的。他們是社會上的弱勢群體，卻很少受到社會的關心與照顧。我還經常看到老人們自己挑水喝，還要去城里為了生活而去賣東西賺錢，這些我看了好是心疼和心痛。心疼的是那些老人，而為那些對這些漠不關心的人而感到心痛和可悲。最讓人難過的是政府對者些也視而不見，以點都不重視這些。雖然中央有說對老人的補貼，可是天高皇帝遠，等到了老百姓這里就是岌岌可危的一點點東西而已罷了。物質上的資助沒有也就算了可連精神上的安慰和關心也很少。還有就是子女沒有盡到義務與責任。這種風氣真的非常的嚴重。在這是實踐活動中，我也充分的認識到我的不足之處。我覺得我需要學的東西還很多，也明白了一個人的力量是多么的微不足道。只有大家齊心協力，團結合作，才能把事情做好。不管怎樣，我會再接再厲，為自己而奮斗，對自己的人生負責。篇三：大學生寒假敬老院社會實踐報告

寒假社會實踐報告 系別：

班級：

姓名：

學號：

敬老院社會實踐報告

一、實踐目的：

通過對敬老院的訪問，了解目前中國老年人療養情況，以及老年人社會工作的發展狀況。實踐單位為樂頤敬老院，選擇的原因為：該敬老院的規模和服務質量屬于中等水平，能較好的反映當代社會敬老院的發展狀況。

二、實踐內容 1.實踐方案：本次實踐以小組為單位，四到五個人為一個小組，負責兩個老人。主要以談話和表演節目、做游戲的方式進行，另外一些小組還主動幫助老人料理一些生活，比如洗頭、喂飯等。通過與老人建立良好，和諧的關系，了解他們日常生活以及內心的想法。另外，還通過實地觀察，以及與該單位工作人員的交流，調查敬老院實際工作狀況、工作中的困難和老年人社會工作整體發展。

2.具體過程：我們一大早就來到樂頤敬老院，該敬老院的地理位置不是很好，位于幾棟高大建筑之間，很難接受到充足的陽關，這對老人的身體是很不利的，特別是現在冬天，一些身體不好的老人很容易生病。敬老院的規模不是很大，一座簡單構造的兩層小樓房，房前一個狹窄的小院子，院內是些簡單的花花草草和健身器材。里面的老人并不是特別多，我們去的時候他們可能剛剛起來，都在院子里活動。整個敬老院給我的感覺并不是很好。首先對于我們的到來老人似乎并沒有表現出很大的熱情；其次。工作人員的態度也并不是很好，對老人的照顧也不是很盡心。雖然給我這樣一些負面的印象，但是我們仍然抱著很大的積極性去開展活動。在與老人的互動中，大部分老人還是比較配合的在表演節目和做游戲的環節，氣氛也十分融洽，但是一些老人由于身體原因，聽的不是很清楚或者說話不清楚也給我們的工作帶來了不便。我們為了這次實踐活動準備了幾個節目，包括兩首合唱的歌曲和兩段舞蹈，還排了一個小型的話劇，老人們在觀看的過程中都很認真。在做游戲環節，一些會手工的同學還提前準備了一些作品作為游戲的獎品，這也提高了老人們的參與熱情。在與老人的交談中，我們盡量做到不觸及老人的隱私和一些傷心事，因為大部分來到這里的老人都是由于兒女不愿意照顧他們或是不想照顧他們，他們渴望家的溫暖，親人的陪伴。我覺得這是無論再好的生活條件都不能替代的。實踐中我們發現很多這里的工作人員都不是很盡心地在照顧老人，老人的穿著都不是很好，住宿條件都很差，生活用品都很久，而一些工作人員還在一邊很悠閑地看電視，也不經常和老人進行交流，所以很多老人都感覺很孤獨、寂寞，都不喜歡這里，更別說把這里當成是家了。他們感覺自己被拋棄、遺忘，只有等待死亡，這些都令我們同學感到很難過，卻又無能為力。

三、實踐結果以及分析

只有在低層次的需求滿足后，才回有高層次的需求。我們國內的很多養老機構大多只重視老人的最基本的需求，及生理需求，而忽略了其他的需求，或者根本就認為老人沒有更高層次的需求，這些都是我們老年人社會工作中的思想誤區。在這點上，國外的養老機構的做法很值得借鑒。有報道新聞說國外有家養老院，為老人們制定了一整套“延緩衰老”、“保持年輕”的課程，每天都給老人們布置作業，鼓勵他們開動腦筋。這就是為了滿足老人自我實現的需要。反觀我們的養老院，最常見的情景是老人們在一塊兒閑聊，除了偶爾打牌下棋，就是毫無興致地翻翻報紙雜志，或獨自散步，或呆坐著曬太陽。院方開展的集體活動很少。不動腦筋，精神空虛，會加速人的衰老，可我們的很多養老院顯然沒意識到這一點，把對老人的關心、體貼單一地表現在物質條件改善、生活待遇提高上，精神方面卻很少顧及，老人在養老院只能消磨時光，閑度余生。有些老年人剛進養老院時還挺有精神，幾個月呆下來，便蒼老了許多，衰老的速度很讓家人擔心。只有當一些學校組織的志愿者來到養老院時，和老人們做游戲、聊聊天，他們才會很開心地笑。其實國外養老院的“不老經”早已告訴我們，讓老人們快樂、充實一點，有時并不需要多大的成本。

（一）對我國未來養老模式的思考與建議

由于我國老年人口基數過大，同時由于計劃生育政策的執行，養老問題更加突出。目前我國的養老模式仍以傳統的家庭養老為主，但在社會服務系統完善以前，這種養老方式已越來越難以適應未來社會發展的需要。而“社會養老”又存在明顯的不足，同時很難設想政府能夠拿出一筆巨大的資金建立眾多的養老機構。因此我們的當務之急，一是要發揮社會各界力量，調動社會各界的積極性，通過各種方式建立完善的服務系統，通過良好的社會服務幫 助老年人在原有住所內安度晚年；二是要建設適合老年人居住的住宅，或對現有住宅進行改造，以適應老年人需要，使家庭養老成為可能。老年人退休后仍住在原有社區，保持原有社會關系的連續性；同時鼓勵活躍期和自理期的身體健康的老年人發揮原有專長，投入到社區建設中來，做一些力所能及的工作，如負責社區安全巡視與監管，參與幼兒園和托兒所的工作。這樣，老年人參與社區服務機構的工作，不僅能為社區建設貢獻余熱，而且能通過勞動充分肯定自身的社會價值，樹立健康向上的人生觀，延緩衰老過程。既有利于老年人身心健康又可減輕政府負擔。

（二）關于老年居住環境的創造

采用社區服務與家庭養老結合的養老模式，應注重創造適合老年人的居住環境，并注意解決好以下幾個問題。

1.住宅建設上應考慮老年人的生活需要。日本建設省在1995年推出了“長壽社會對應住宅設計指針”，規定今后所有住宅建設都應考慮老年人生活需求，“盡可能在同一樓層配置門廳、廁所、浴室、老年臥室”，“在樓梯、廁所、走廊等空間設置扶手”，“廁所、浴室盡可能確保可供護理的空間”，為老年人創造獨立生活的居住環境，為家庭養老創造條件。結合我國具體情況，在住宅建設中至少應在多層住宅的底層按照老年住宅的要求進行設計，或為改造成為老年住宅創造條件，如減少室內外高差、將踏步改為坡道、將浴缸與洗臉盆分開以做到干濕分離等等。

2.建立完善的社區服務體系和社區文化設施。目前在大多數居住區中服務設施十分欠缺，社會服務基本上是一片空白，老年人僅有的娛樂場所就是條件簡陋的麻將室。這種狀況亟待改變，建議在居住區規劃中配套建設老年人活動設施，如修建老年人活動中心，為老年人提供休閑、娛樂和交往場所；修建老年人日托中心，白天可為老年人提供餐飲等服務，晚上老年人可回到家中與兒女團聚，共享天倫之樂；建立社區醫療服務機構，為老年人提供健康咨詢、衛生保健等服務，同時可吸收身體健康的老年人參與到社區服務中來。

3.在居住區中大力推廣“兩代居”房型。鼓勵兒女成家后與父母就近居住，既可在生活上相互照應，又能保持相對的獨立性，使各自的生活方式不受影響。在這一點上國外也為我們提供了很好的經驗，如日本在70年代推出的“高齡者同居戶入居優待辦法”對兩代近居予以獎勵，因為這種做法既有利于老年人養老、又減輕了政府的負擔，具有很好的社會意義。這一做法十分值得我們借鑒。

4.居住區規劃和住宅設計中應注重老年人戶外活動空間的設計。根據老年人的行為特點，設置晨練場、門球場，各種形式的休息空間、交往空間等，尤其應鼓勵老年人與青年人、兒童等不同年齡群體的相互交往，使老年人融入社會大環境之中。戶外空間宜相對開放，使老年人與社區有更多的視覺和心理上的互動，避免過于封閉造成心理上的社會隔離感。住宅設計利用架空層及樓梯休息平臺等，稍加改造即可作為交往空間。

綜上所述，解決老年人的養老問題，必須從老年人自身特點出發，結合我國現有社會、經濟、文化、環境等特殊情況，建設適合老年人生活的居住環境，為老年人創造出一個安度晚年的幸福樂園。

四、實踐總結與體會

經過這次實踐我有很深的體會，首先我們在思想上存在著不重視老人的觀念。尊老一直是中華民族的傳統美德，而在當今社會，這種美好的品質似乎在逐漸被人遺忘。也許是生活所迫，但我們始終都不應該忽略生育我們的父母，他們把年輕給了我們，現在我們成年了，而他們老去，這是我們的責任也是義務去關心他，照顧他們，給他們提供一個安詳的晚年。從政府的叫的來說，隨著中國人口老齡化的不斷加劇，養老成為一個不可回避的問題。僅僅依靠法律和道德要求公民盡贍養的義務是不夠的，政府需要建立一套符合中國國情的，有效的，完善的養老體系，要有適宜老人居住的環境，要培養專門照顧老人的工作人員??這些都是當務之急。

從整個社會來說，我們要大力支持養老工作的發展。值得欣慰的是，現在有一些民辦的養老院已經陸續在一些發達的城市出現，這是養老工作的一個希望，但這還是不夠的，這需要社會各界以及國家的的支持。一位民辦養老院負責人說道：“在發展養老機構增量的時候，國家應當實行民辦公助的政策，鼓勵民辦養老院發展，并給予適當補貼，當然對于偏僻貧困地區的養老院，如果沒有民間力量愿意進入，還是應當由當地興辦；而在盤活存量的時候，應當實行公辦民營的政策，如果有民間力量有進入的意愿，就應該通過改制改造將給民間力量興辦。”她預測，“一旦國家放手并資助民間力量，民辦養老院將步入發展的快車道。

第四篇：先進敬老院匯報材料

我鎮敬老院創辦于1991年年底，占地面積36畝，現有工作人員6名，供養五保老人45名，寄養3名。現擁有各類生產、生活用房86間，建筑面積4000多平方米，其中住宅樓為800平方米，生活用房和輔助用房1300平方米，生產用房1900平方米。多年來，我鎮一直把建一流敬老院作為一項愛心工程來抓，以營造美好環境，實現老有所樂為宗旨，立足自

我，艱苦創業，大力發展多種經營生產，不等不靠、積極創收，以院養院。xiexiebang.com創辦以來，我院連續多年被姜堰市民政局評為先進敬老院，得到了上級的好評。我們的具體做法是：

一、精心選人，配備一支賴以信任的堅強班子

為了把敬老院辦成具有一流水準的鄉鎮敬老院，我們首先是精選管理人員。敬老院內的每位工作人員都是經過鎮黨委、政府反復篩選的。院長***同志是原安倫村黨支部副書記，她組織觀點強，思想素質好，工作積極性高，敢于創新，勇于奉獻，是一名處處以身作則的好領頭人。炊事員劉愛加是一名專職廚師，手藝精良。保管員花龍余具有多年的財務實踐經驗，是一名理家能手。其次是解決工作人員的后顧之憂。我們把敬老院工作人員列入機關工作人員的管理序列，同等對待，享受同等待遇，及時為他們辦理養老保險，并做到調資同步，增幅同步，充分調動他們工作的積極性，安心地工作。

二、立足自我，闖出一條以副補院的發展路子

我鎮經濟基礎薄弱，鎮財政十分拮據，敬老院的費用全由財政列支難度較大。因此，我鎮敬老院在搞好服務的基礎上，堅持走不等不靠、積極創收、以副補院的路子，實現三輪齊轉，抓好“三個開發”，一是開發種植項目。我們把院前院后的8畝空閑地全部栽上蔬菜，一年四季從不間斷。不僅解決了敬老院的吃菜問題，而且近80的蔬菜可以上市出售，增加收入。僅種植蔬菜一項敬老院增加年純收入1.8萬元；二是開發養殖項目。在多種經營生產上，我們本著因地制宜的原則，首先選擇了技術難度不高，易于掌握的蛋雞為突破口，通過嘗試，效益十分明顯，于是逐年擴大養殖規模，目前我院蛋雞欄存飼養量1000多只、肉雞6000多只。其次增加養殖項目，培植新的經濟增長點。我們開挖漁塘6畝，放養了青魚、扁魚等多種魚種，年上市量達1000公斤，同時通過自繁自養、逐年擴大生豬飼養量，近年來，每年上市生豬達150頭。今年已上市生豬89頭，目前生豬欄存飼養量達150頭。僅養殖項目預計今年可收入4.5萬元；三是開發工業項目。在狠抓農副生產的同時，我們積極轉變觀點，大力發展工業，首先將院內閑置的房屋整修一遍出租給私營企業發展工業生產。房屋租金年收入達3萬元。其次，我們通過預收三年租金和多方集資的辦法在敬老院的空閑廢地上新建廠房8間出租給私營企業主新辦企業。今年通過招商引資，院內已有2家私營企業竣工投產。

目前我鎮五保老人年供養標準為1800元/年，由于狠抓了“三個開發”，我院的經濟實力得到了進一步增強，院內集中供養的五保老人年生活標準已增加到2500元/年，還按月發放每人10—15元的零用錢。

三、強化管理，建立一個規范有序的服務中心

為了加強敬老院的管理，使之有序運行，我們成立了院務管理委員會，落實了管理責任制，達到了“三個到位”。一是生活管理到位。征求大多數院民的意見，及時制定了食堂管理制度、衛生制度、文體活動制度、值班制度、院規民約等一系列規章制度，定期組織院民學習討論，不斷完善，不斷補充。在老人之間，建立了室長制、互幫互助小組，相互之間開展幫護活動，使一些高齡、生活不能自理的老人能夠得到及時幫助。二是生產管理到位。為調動院內工作人員的生產創收積極性，我們落實經濟考核責任制，人人都有生產項目，人人都有創收指標。年終按年初簽訂的經濟考核責任書考核兌現，不打和牌，拉開分配檔次。三是經營管理到位。作為民政福利單位，我們始終堅持勤儉持家、勤儉辦院的方針，扎扎實實地狠抓了敬老院的經營管理，這些年來，我們敬老院沒有人報過一次車票，也沒有拿過一分出差補助，他們處處精打細算，外出辦事不管多遠總是騎自行車，來回往返。

四、熱誠服務，營造一座老有所樂的理想樂園

為讓老人們度過一個歡樂的晚年，我們在加大硬性設施建設投入的同時，始終把服務工作放在第一位，主要強化了“二個服務”。一是社會化服務。這些年來，全鎮上下尊老愛老已蔚然成風，鎮婦聯每年都組織婦女干部到敬老院五保戶家中為老人們洗衣、洗被、縫補衣服。學校組織紅領巾小分隊定期上門為他們打掃衛生、挑水送柴、表演文娛節目。二是親情化服務。對敬老院的老人，我們總是千方百計滿足老人們的愿望，從不把老人當外人看待，而是熱心、盡心、全心地做好服務工作。每位老人生病，工作人員都能像親人一樣地熱心服務，在伙食上安排病號飯，不厭其煩地為他們端湯、送水、喂茶，守候床前，精心侍候，周到服務。每位生活不能自理的病危老人都是工作人員為其端屎拉尿，沒早沒晚地照料，直到

我鎮敬老院創辦于1991年年底，占地面積36畝，現有工作人員6名，供養五保老人45名，寄養3名。現擁有各類生產、生活用房86間，建筑面積4000多平方米，其中住宅樓為800平方米，生活用房和輔助用房1300平方米，生產用房1900平方米。多年來，我鎮一直把建一流敬老院作為一項愛心工程來抓，以營造美好環境，實現老有所樂為宗旨，立足自我，艱苦創業，大力發展多種經營生產，不等不靠、積極創收，以院養院。xiexiebang.com創辦以來，我院連續多年被姜堰市民政局評為先進敬老院，得到了上級的好評。我們的具體做法是：

一、精心選人，配備一支賴以信任的堅強班子

為了把敬老院辦成具有一流水準的鄉鎮敬老院，我們首先是精選管理人員。敬老院內的每位工作人員都是經過鎮黨委、政府反復篩選的。院長***同志是原安倫村黨支部副書記，她組織觀點強，思想素質好，工作積極性高，敢于創新，勇于奉獻，是一名處處以身作則的好領頭人。炊事員劉愛加是一名專職廚師，手藝精良。保管員花龍余具有多年的財務實踐經驗，是一名理家能手。其次是解決工作人員的后顧之憂。我們把敬老院工作人員列入機關工作人員的管理序列，同等對待，享受同等待遇，及時為他們辦理養老保險，并做到調資同步，增幅同步，充分調動他們工作的積極性，安心地工作。

二、立足自我，闖出一條以副補院的發展路子

我鎮經濟基礎薄弱，鎮財政十分拮據，敬老院的費用全由財政列支難度較大。因此，我鎮敬老院在搞好服務的基礎上，堅持走不等不靠、積極創收、以副補院的路子，實現三輪齊轉，抓好“三個開發”，一是開發種植項目。我們把院前院后的8畝空閑地全部栽上蔬菜，一年四季從不間斷。不僅解決了敬老院的吃菜問題，而且近80的蔬菜可以上市出售，增加收入。僅種植蔬菜一項敬老院增加年純收入1.8萬元；二是開發養殖項目。在多種經營生產上，我們本著因地制宜的原則，首先選擇了技術難度不高，易于掌握的蛋雞為突破口，通過嘗試，效益十分明顯，于是逐年擴大養殖規模，目前我院蛋雞欄存飼養量1000多只、肉雞6000多只。其次增加養殖項目，培植新的經濟增長點。我們開挖漁塘6畝，放養了青魚、扁魚等多種魚種，年上市量達1000公斤，同時通過自繁自養、逐年擴大生豬飼養量，近年來，每年上市生豬達150頭。今年已上市生豬89頭，目前生豬欄存飼養量達150頭。僅養殖項目預計今年可收入4.5萬元；三是開發工業項目。在狠抓農副生產的同時，我們積極轉變觀點，大力發展工業，首先將院內閑置的房屋整修一遍出租給私營企業發展工業生產。房屋租金年收入達3萬元。其次，我們通過預收三年租金和多方集資的辦法在敬老院的空閑廢地上新建廠房8間出租給私營企業主新辦企業。今年通過招商引資，院內已有2家私營企業竣工投產。

目前我鎮五保老人年供養標準為1800元/年，由于狠抓了“三個開發”，我院的經濟實力得到了進一步增強，院內集中供養的五保老人年生活標準已增加到2500元/年，還按月發放每人10—15元的零用錢。

三、強化管理，建立一個規范有序的服務中心

為了加強敬老院的管理，使之有序運行，我們成立了院務管理委員會，落實了管理責任制，達到了“三個到位”。一是生活管理到位。征求大多數院民的意見，及時制定了食堂管理制度、衛生制度、文體活動制度、值班制度、院規民約等一系列規章制度，定期組織院民學習討論，不斷完善，不斷補充。在老人之間，建立了室長制、互幫互助小組，相互之間開展幫護活動，使一些高齡、生活不能自理的老人能夠得到及時幫助。二是生產管理到位。為調動院內工作人員的生產創收積極性，我們落實經濟考核責任制，人人都有生產項目，人人都有創收指標。年終按年初簽訂的經濟考核責任書考核兌現，不打和牌，拉開分配檔次。三是經營管理到位。作為民政福利單位，我們始終堅持勤儉持家、勤儉辦院的方針，扎扎實實地狠抓了敬老院的經營管理，這些年來，我們敬老院沒有人報過一次車票，也沒有拿過一分出差補助，他們處處精打細算，外出辦事不管多遠總是騎自行車，來回往返。

四、熱誠服務，營造一座老有所樂的理想樂園

為讓老人們度過一個歡樂的晚年，我們在加大硬性設施建設投入的同時，始終把服務工作放在第一位，主要強化了“二個服務”。一是社會化服務。這些年來，全鎮上下尊老愛老已蔚然成風，鎮婦聯每年都組織婦女干部到敬老院五保戶家中為老人們洗衣、洗被、縫補衣服。學校組織紅領巾小分隊定期上門為他們打掃衛生、挑水送柴、表演文娛節目。二是親情化服務。對敬老院的老人，我們總是千方百計滿足老人們的愿望，從不把老人當外人看待，而是熱心、盡心、全心地做好服務工作。每位老人生病，工作人員都能像親人一樣地熱心服務，在伙食上安排病號飯，不厭其煩地為他們端湯、送水、喂茶，守候床前，精心侍候，周到服務。每位生活不能自理的病危老人都是工作人員為其端屎拉尿，沒早沒晚地照料，直到[page_break]安詳去世。如今，敬老院的老人可以玩得開心，吃得滿意，過得幸福。

這些年來，我鎮敬老院的工作雖然取得了一點成績，但與上級的要求和先進鄉鎮相比，還有很大差距。今后，我們將進一步強化基礎工作，在創特色上做文章，繼續走多種經營的路子，力爭年純收入達10萬元，爭創一流鄉鎮敬老院。

二OO五年九月二十五日

第五篇：敬老院建設要求

敬老院建設總體要求

一、環境整齊清潔、美觀明亮、種有花草;

二、門頭有門牌，如辦公室、宿舍、醫務室、光榮室等;

三、門旁有衛生評比結果牌，如清潔;

四、老人室內有老人守則、五好老人條件、室內衛生規定;

五、老人床頭掛有標識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等;

六、室內

用品擺放整齊、無灰塵、無雜物(含床下);

七、院內所有工作人員一律掛牌上崗;

八、敬老院應分設醫務室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等;

九、各項檔案資料齊全、管理規范。

敬老院建設綜合目標

遵循“老有所養、老有所學、老有所為、老有所醫、老有所樂”的辦院宗旨，加大硬件投入，強化軟件建設，達到班子革命化、管理規范化、經濟多元化、環境園林化、生活多樣化、服務優質化;把敬老院辦成頤養天年的樂園、、五保服務的中心、老齡活動的場所，精神文明的窗口。在服務上做到“五心”、“四順”、“四服務”、“四輕”：即愛心、誠心、細心、耐心、貼心;順老人言、順老人心、順老人意、順老人味;微笑服務、敬語服務、貼心服務、勤快服務;說話輕、走路輕、操作輕、開關門窗輕，達到語言親切，動作細膩、體貼入微，視老人為親的效果。

院長職責

一、做好全院人員思想政治工作。

二、安排好院內生活、生產。

三、抓好財務管理的款、物的發放工作。

四、加強兩個文明建設，搞好環境衛生，開展文體活動。

五、發揚民主，開展批評和自我批評，抓好各項工作的實施。

物資采購人員職責

1、負責全院的物資采購工作;

2、經常了解購物、消耗、庫存情況，堅持按計劃、質量、價格采購供應;

3、做好采購用款的申報、申銷工作，嚴格執行財經結算、入庫、驗收規定;

4、臨時和特殊物資的采購，須先經院領導審批再行采購;

5、厲行節約、精打細算，不采購偽劣、變質和冒牌物資，不做人情生意;

6、不以權謀私，假公濟私，不得借用或挪用公款。

炊事員崗位職責

1、負責烹調工作，按食譜配制院民每周的菜肴;

2、每周食譜公布上墻，主副食品多樣化，盡量符合老人的膳食營養要求;

3、負責食堂的室內外衛生和飲食衛生，餐具定期消毒，擺放整齊，不做腐爛變質食物;

4、精打細算，節約用電、用煤、用水，計劃用糧、用菜，愛護公物，管好食堂炊事用具;

5、加強個人和環境衛生，嚴格執行“五四”制，對自己所包干的區域認真負責完成任務;

6、嚴格遵守勞動紀律和院內各項規章制度，堅守工作崗位;

7、做好各類人員的營養和病號飯，不斷提高烹調技術，改進服務態度

8、定期檢查身體，發現患有傳染性疾病，應及時治療并向院領導匯報，暫時離開工作崗位。

9、注意安全，隨時關緊食堂門窗。

現金出納職責

1、健全院內各項賬冊，嚴格執行財經制度，履行財經手續，賬目有條理;

2、管好現金，每日盤點、結賬，做到帳實相符，無白條抵庫存的現象;

3、記賬憑證一事一單，及時記賬，內容完整、科目規范;

4、管好各類物資、出入庫記賬，做到帳物相符，按規定使用;

5、不簽發空頭支票，不外借賬戶，近期與銀行對帳，嚴格保管好現金，現金支票和各種賬冊、憑證，記賬憑證按時裝訂成冊;

6、嚴格財務制度，把好關口，對不符合財務制度的手續補辦完備，對違反財務制度的原始憑證不予以報銷;

7、掌握院內印件、負責文書處理，保管檔案資料，做好財務、基建、農副業生產的規劃、報表工作。

倉庫保管員職責

1、負責全院各種物資的管理工作，負責固定資產的登記管理工作;

2、嚴格執行進出庫領發制度，按發票憑證清點、驗收、登記，物品憑領料單發放，做到進庫和發放手續清楚，每月負責填報收支結存報表;

3、每季盤庫一次，做到帳物相符，注意庫存物資的使用情況，妥善保管，防止積壓，霉變、損壞、變質，每半年翻曬一次;

4、嚴格管理制度，加強物資的管理，有些物資的領取，要以舊換新，認真落實安全措施;

5、堅守崗位，物資供應及時，搞好室內外衛生;

6、存放的各類物資要放置整齊有序，通風衛生、無鼠、無蠅、無蟲、無毒、無破亂。

醫務人員工作職責

1、嚴格執行各項規章制度和醫療操作規程，杜絕醫療差錯和醫療事故的發生;

2、負責全院職工和收、寄養人員的醫療保健工作，抓好衛生防疫和傳染管理工作;

3、負責藥品、醫療器材的采購和管理工作;

4、定期為在院老人及全院職工檢查身體，建立健康檔案，發現病患及時治療，發現服務員、炊事員有傳染病及時向院方反映，勸其隔離治療;

5、定期檢查、清點藥品、器材的數量、質量，保持定位存放，負責損壞、報廢藥品的審核;

6、協助院領導抓好全院的清潔衛生工作;

7、負責衛生知識的宣傳教育，搞好飲食衛生的指導，協助食堂科學管理，配合伙食管理員根據主副食營養成分和老人身體需要制訂菜譜;

8、負責康復器材的保養和維修，宣傳康復治療常識，說明注意事項，及時總結，做好評估工作;

9、隨時了解老

人的身體狀況，征求他們的意見，制訂醫療、保健措施;

10、鉆研業務、提高醫護科學技術，掌握現代衛生知識，不斷提高衛生保健水平和服務質量

服務員崗位職責

第一條為加強敬老院的文明管理，保障住院老人的物質文化生活，增進老人的身心健康，根據我省實際情況，制定本辦法。

第二條鄉(鎮)、街道興辦的敬老院(敬老樓，下同)是基層集體福利事業單位。敬老院實行養老與康樂相結合和勤儉辦院的原則。鄉(鎮)、街道的敬老院，分別由鄉(鎮)人民政府和街道辦事處領導，并接受民政部門的業務指導。

第三條敬老院收養的對象是：

(一)農村五保戶(含孤兒)，城鎮無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人;

(二)城鄉孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復員軍人。

患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。

第四條老人入院堅持本人自愿的原則，由本人向敬老院提出申請，經當地村民委員會或居民委員會審核后報鄉(鎮)人民政府或街道辦事處批準入院。

第五條老人入院后，其原有財產仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產按照《中華人民共和國繼承法》有關規定處理。

第六條敬老院應辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應。

第七條敬老院應健全老人生活護理制度和衛生工作制度，搞好老人

的個人飲食衛生和環境衛生，對患病老人應及時治療。

有條件的敬老院應設醫療室，尚未具備條件的，應與附近醫院建立聯系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案

第八條敬老院應組織老人參加一些有益的學習活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團結友愛，自覺遵紀守法，執行院內各項規章制度

第九條敬老院應經常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節和老人生日，可舉行節儉和有益的慰問、祝壽活動。

第十條敬老院可根據當地實際條件，組織種養、加工、服務和小商業等生產經營項目，增加經濟收入，改善敬老院設施和住院老人的生活院辦經濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。

第十一條敬老院設院長(或正副院長)、醫生(衛生員)和工作人員若干名(以下統稱管理人員)，按入院老人總數的百分之十五至二十配備。管理人員要挑選遵紀守法，熱心為老人服務的人員擔任。院領導要由思想覺悟高、作風正派、事業心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。管理人員實行聘任合同制，對表現不好或不適應工作要求的，可以解聘。

第十二條敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管 理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應占三分之一以上。民主管理組織在院長的領導下，協助管理本院伙食、衛生、文娛、學習、生產、財務收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執行情況，對院的工作提出批評和建議。老人較多的敬老院，可按住宿區建立老人自治小組，組長由老人擔任。

第十三條敬老院的管理人員應健全以崗位責任制為中心的各項規章制度，明確管理人員的分工、任務和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。敬老院應建立健全財務和物資管理制度。會計、出納、保管、總務由管理人員兼任或老人代表擔任。財務收支帳目要日清月結，每月張榜公布，物資進出倉庫要登記、驗收。

第十四條敬老院老人的生活標準，應相當于當地群眾一般生活水平，并隨群眾生活水平的提高而逐步調整。入院老人為鄉(鎮)五保戶的，其糧油與供養費用(包括菜金、被服、醫療、文娛、零用等費用，下同)，由鄉(鎮)人民政府統籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養費用，按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結合的辦法供給。

入院老人領取撫恤金的，從撫恤金中向院繳交基本生活費。

第十五條敬老院的基建、設備費、管理費和管理人員的工資福利費，由鄉(鎮)、街道列入本級財政預算解決。

第十六條縣(區)、鄉(鎮)政府或街道辦事處應教育和發動各單位干部和群眾支持敬老院的建設，搞好衛生，綠化環境。

社會各方面應扶持敬老院辦好經濟實體，在政策、場地、資金、技術、產供銷等方面予以照顧。

第十七條民政部門應加強對敬老院的業務指導，幫助敬老院創造良好的生活環境，搞高管理人員的素質，提高服務和管理水平。

第十八條對違反本辦法規定的，玩忽職守、造成事故的，由敬老院或主管部門分別情況對直接責任者予以批評或處分。觸犯刑律的，由司法機關依法懲處。

第十九條村辦敬老院可參照本辦法管理。

第二十條本辦法自200x年x月x日起施行