第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)的工作意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2010〕39號(hào)）和《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（瓊辦發(fā)〔2011〕8號(hào)）精神，結(jié)合我市的實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”的總體要求，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游島目標(biāo)，突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，著力提高廣大農(nóng)民的文明意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、國(guó)際意識(shí)，為建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的社會(huì)主義新農(nóng)村提供思想保證、精神動(dòng)力和文化環(huán)境。

（二）基本原則。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更好服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮；堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與創(chuàng)建活動(dòng)；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體制機(jī)制，保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機(jī)和活力；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)城市化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，因地制宜、分類指導(dǎo)，不搞一刀切，切忌形式主義，務(wù)求創(chuàng)建實(shí)效。

二、以創(chuàng)建文明生態(tài)村為載體，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)

（一）深化文明生態(tài)村創(chuàng)建。按照海南省《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，繼續(xù)創(chuàng)建文明生態(tài)村，同時(shí)選擇若干個(gè)完成階段性創(chuàng)建任務(wù)的文明生態(tài)村，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)、鞏固提高。要把建設(shè)文明生態(tài)村與建設(shè)熱帶高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、文明生態(tài)集鎮(zhèn)一起規(guī)劃、一起立項(xiàng)、一起啟動(dòng)、一起實(shí)施，做到相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。既著力打造一批精品村（鎮(zhèn)），又要把創(chuàng)建工作重點(diǎn)向貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜，向問(wèn)題村、矛盾村延伸。

責(zé)任單位：市新農(nóng)辦、市文明辦、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市民政局、市民宗委，各鎮(zhèn)黨委、政府，各區(qū)工委、管委會(huì)

（二）發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。在農(nóng)村精神文明建設(shè)的過(guò)程中，要從各鎮(zhèn)、村莊的實(shí)際出發(fā)，突出生態(tài)特色，抓生產(chǎn)促創(chuàng)建。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)；落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)助政策，擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)基地，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)村科技人才培訓(xùn)，加快農(nóng)業(yè)科技推廣和創(chuàng)新，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技110”工程，創(chuàng)建科技示范戶，先進(jìn)適用技術(shù)入戶率達(dá)到90%以上，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。積極引導(dǎo)農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)信息，進(jìn)一步了解各地行情，掌握生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后的信息。積極開(kāi)展“送科普下鄉(xiāng)”活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村科技普及和新技術(shù)的傳授。建立健全農(nóng)村流通體系，支持流通企業(yè)直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村創(chuàng)辦連鎖化的“農(nóng)家店”；做好家電下鄉(xiāng)，農(nóng)機(jī)具下鄉(xiāng)，建材下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作。繼續(xù)開(kāi)展送資料、送科技、送新項(xiàng)目、送新成果和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市科技工業(yè)信息化局、市商務(wù)局、市科協(xié)

（三）打造一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。規(guī)劃開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有序地發(fā)展特色旅游。突出黎苗村落風(fēng)貌、沿海田園風(fēng)貌和鄉(xiāng)土村莊特色，創(chuàng)建風(fēng)情小鎮(zhèn)型文明生態(tài)鎮(zhèn)和創(chuàng)建以“特色文化”為主題的“特色文明生態(tài)村”。

責(zé)任單位：市新農(nóng)辦、市旅游委、市文明辦、市農(nóng)業(yè)局，各鎮(zhèn)黨委、政府，各區(qū)工委、管委會(huì)

（四）建設(shè)人與自然和諧相處的人居環(huán)境。以建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)道德教育，在農(nóng)村廣大群眾中樹(shù)立生態(tài)文明觀念。突出抓好村莊建設(shè)規(guī)劃，完善配套設(shè)施。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施改水、改路、改廁、改圈和民房改造，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。強(qiáng)調(diào)“綠化”，支持“綠化”，加大綠化覆蓋率。

責(zé)任單位：市國(guó)土環(huán)境資源局、市民宗委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市愛(ài)衛(wèi)辦、市文明辦、各鎮(zhèn)黨委、政府，各區(qū)工委、管委會(huì)

（五）培育生態(tài)文化，豐富農(nóng)村文化生活。積極開(kāi)展農(nóng)村文化工程，完善文體設(shè)施。抓好廣播電視“村村通”工程，“十二五”期間所有通電農(nóng)村農(nóng)戶能夠收聽(tīng)到3 套廣播，收看到3-4套電視節(jié)目。加快鎮(zhèn)宣傳文化站、農(nóng)村文化室和“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人均一冊(cè)藏書(shū)，解決好農(nóng)村“看書(shū)難”問(wèn)題。積極開(kāi)展“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)建制村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)古村落、古建筑和各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，打造一批有影響力的文化名鎮(zhèn)、名村。加大政策、資金扶持力度，支持民間文藝團(tuán)體、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)的發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)民自己的文化隊(duì)伍；鼓勵(lì)支持圖書(shū)館、文化館深入農(nóng)村開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù)，拓寬農(nóng)村文化服務(wù)的途徑和渠道。深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，做到常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng)，進(jìn)一步凈化農(nóng)村社會(huì)文化環(huán)境。

責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化廣電出版體育局、市文明辦

（六）倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，培育新型農(nóng)民。大力實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)綱要》，組織開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法，崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，提高思想道德素質(zhì)。在廣大農(nóng)村廣泛開(kāi)展“五好文明家庭”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)；廣泛普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)，破除落后的生育觀念，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，不斷提高人口質(zhì)量。不斷完善群眾移風(fēng)易俗自治組織，破除陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。推行婚俗改革，喜事新辦；提倡火葬、喪事簡(jiǎn)辦。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村優(yōu)撫政策，建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老敬老中心，五保戶、低保戶、困難戶生活得到保障。加強(qiáng)青少年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，完善文化設(shè)施設(shè)備的配備；繼續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童和向孤寡老人送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心志愿服務(wù)活動(dòng)；組織農(nóng)技專家、科普人員、文體骨干，開(kāi)展科技、文化和體育健身志愿服務(wù)；鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)建立志愿服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)伍。

責(zé)任單位：市文明辦、市人口計(jì)生委、市民政局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)

三、著力解決農(nóng)民最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題

（一）進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村教育，合理配置城鄉(xiāng)教育資源，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，關(guān)注農(nóng)村人口多的村莊幼托教育，輟學(xué)的未成年人教育。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍，建設(shè)好農(nóng)村衛(wèi)生院、所，培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員，提高醫(yī)務(wù)水平，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系；加強(qiáng)防疫防病工作，防止流行性疾病和食物中毒事件發(fā)生。進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，探索建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度。

責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源社會(huì)保障局

（二）深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各種違法犯罪和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。建立和完善農(nóng)村普法體系，通過(guò)“送法下鄉(xiāng)”、法制文藝演出、集市咨詢等多種形式的宣傳教育，提高農(nóng)村基層干部群眾的法制觀念和法律意識(shí)。

責(zé)任單位：市綜治辦、市公安局、市司法局

（三）不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。落實(shí)農(nóng)村土地確權(quán)政策，保護(hù)農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保護(hù)農(nóng)田面積，保護(hù)原生態(tài)，節(jié)約土地，發(fā)揮鎮(zhèn)土地管理所功能作用，合理規(guī)劃宅基地，核發(fā)農(nóng)民宅基地權(quán)證。努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，做到建設(shè)用地規(guī)劃許可，建設(shè)工程規(guī)劃許可，建筑工程施工許可，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合治理，垃圾處理，污水處理相應(yīng)配套惠及農(nóng)村。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村暢通工程，做到村相通路連結(jié)，逐步規(guī)劃開(kāi)通農(nóng)村公交。大力改造加固病險(xiǎn)水庫(kù)，提高灌溉能力，解決農(nóng)村飲水困難，確保人、畜飲水安全。

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土環(huán)境資源局、市水務(wù)局，各鎮(zhèn)黨委、政府，各區(qū)工委、管委會(huì)

四、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。各鎮(zhèn)黨委、政府，各區(qū)工委、管委會(huì)要把農(nóng)村精神文明建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，納入每年為民辦實(shí)事之一。同時(shí)，通過(guò)政策扶持、資金獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)等多種方法，培育動(dòng)力機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)建熱情。要把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作納入年度工作的考核內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)班子、任用干部的重要依據(jù)之一。每年組織力量，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收。對(duì)實(shí)績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)措施不力，沒(méi)有收到實(shí)效的給予嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。市文明委要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要完善和加強(qiáng)我市鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)的精神文明組織建設(shè)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供組織保障。要不斷加大宣傳力度，營(yíng)造有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)的濃厚氛圍。

責(zé)任單位：市文明委、市委組織部，各鎮(zhèn)黨委、政府，各區(qū)工委、管委會(huì)

（二）加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。健全農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主制度，搞好村民自治；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，健全村務(wù)公開(kāi)制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾以合法形式表達(dá)利益訴求；制訂完善村規(guī)民約，加強(qiáng)農(nóng)民自我教育、自我管理。

責(zé)任單位：市委組織部、市民政局，各鎮(zhèn)黨委、政府，各區(qū)工委、管委會(huì)

（三）增加農(nóng)村精神文明建設(shè)資金投入。擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，保證一定數(shù)量資金用于農(nóng)村精神文明建設(shè)，并向邊遠(yuǎn)、貧困和少數(shù)民族地區(qū)傾斜。用好農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助支持農(nóng)村精神文明建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞出資建設(shè)美好家園。大力培育農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市新農(nóng)辦

（四）廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界支持農(nóng)村精神文明建設(shè)。組織黨政機(jī)關(guān)、駐市軍警部隊(duì)、企事業(yè)單位、大專院校、社會(huì)團(tuán)體及新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，與村鎮(zhèn)開(kāi)展結(jié)隊(duì)共建活動(dòng)，幫助建設(shè)公共設(shè)施、治理村容村貌、改善文化條件、發(fā)展社會(huì)服務(wù)。各級(jí)各類文明單位要帶頭支持周邊農(nóng)村創(chuàng)建工作。鼓勵(lì)農(nóng)村中小學(xué)校教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和“五老”積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè)。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)黨委、政府，各區(qū)工委、管委會(huì)，市文明辦、市老干局

第二篇：進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作

進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見(jiàn)》，要求深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)。

《意見(jiàn)》指出，農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，著力提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和文化環(huán)境。

《意見(jiàn)》指出，要扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。大力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，制訂村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村自然歷史文化風(fēng)貌保護(hù)，開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，推動(dòng)村莊美化、環(huán)境凈化。

深化文明生態(tài)村、文明小康村等創(chuàng)建工作。加強(qiáng)農(nóng)村文明社區(qū)、文明集市建設(shè)，努力營(yíng)造管理民主、服務(wù)完善、文明祥和的社區(qū)環(huán)境和依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、整潔有序的市場(chǎng)環(huán)境。制訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力加強(qiáng)農(nóng)村科普工作，開(kāi)展民主法制宣傳教育，深入推進(jìn)平安村鎮(zhèn)建設(shè)，依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)共創(chuàng)活動(dòng)，有效整合城市、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源，加大城鄉(xiāng)共建力度，建設(shè)更多的文明縣城、文明小城鎮(zhèn)。高度重視解決農(nóng)民工精神文化需求問(wèn)題，鼓勵(lì)農(nóng)民工較多的企業(yè)與務(wù)工地共同開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。積極開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難。開(kāi)展科技志愿服務(wù)，向農(nóng)民傳授實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能，幫助提高增收致富能力。

《意見(jiàn)》指出，要不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活，廣泛開(kāi)展各種形式的群眾文化活動(dòng)，深入進(jìn)行共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的宣傳教育。利用重要傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展節(jié)日民俗、文化娛樂(lè)活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。緊密結(jié)合文明村鎮(zhèn)、文明戶創(chuàng)建實(shí)際，積極發(fā)展農(nóng)村特色文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批農(nóng)村文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人，培育一批有品牌、有市場(chǎng)的農(nóng)村文化企業(yè)，打造一批有影響力的文化名鎮(zhèn)、名村。重視對(duì)婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)文明、移風(fēng)易俗，傳播現(xiàn)代文明風(fēng)尚。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，興辦更多符合農(nóng)民需要的文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程，整合利用現(xiàn)有文化設(shè)施和資源，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)的陣地與渠道。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)與轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快農(nóng)民致富步伐結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。增加農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，并向邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)傾斜。加大城市對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的支持力度，組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村基層工作隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員和大學(xué)生村官、文化協(xié)管員在農(nóng)村精神文明建設(shè)工作中的重要作用。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位要擔(dān)負(fù)起重要職責(zé)、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，形成全黨全社會(huì)共同關(guān)心支持農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。

第三篇：進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作

中辦國(guó)辦印發(fā)《意見(jiàn)》要求

進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2011年02月15日 01 版）

新華社北京２月１４日電近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見(jiàn)》，要求深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)。

《意見(jiàn)》指出，農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，著力提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和文化環(huán)境。

《意見(jiàn)》指出，要扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。大力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，制訂村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村自然歷史文化風(fēng)貌保護(hù)，開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，推動(dòng)村莊美化、環(huán)境凈化。深化文明生態(tài)村、文明小康村等創(chuàng)建工作。加強(qiáng)農(nóng)村文明社區(qū)、文明集市建設(shè)，努力營(yíng)造管理民主、服務(wù)完善、文明祥和的社區(qū)環(huán)境和依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、整潔有序的市場(chǎng)環(huán)境。制訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力加強(qiáng)農(nóng)村科普工作，開(kāi)展民主法制宣傳教育，深入推進(jìn)平安村鎮(zhèn)建設(shè)，依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)共創(chuàng)活動(dòng)，有效整合城市、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源，加大城鄉(xiāng)共建力度，建設(shè)更多的文明縣城、文明小城鎮(zhèn)。高度重視解決農(nóng)民工精神文化需求問(wèn)題，鼓勵(lì)農(nóng)民工較多的企業(yè)與務(wù)工地共同開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。積極開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難。開(kāi)展科技志愿服務(wù)，向農(nóng)民傳授實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能，幫助提高增收致富能力。

《意見(jiàn)》指出，要不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活，廣泛開(kāi)展各種形式的群眾文化活動(dòng)，深入進(jìn)行共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的宣傳教育。利用重要傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展節(jié)日民俗、文化娛樂(lè)活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。緊密結(jié)合文明村鎮(zhèn)、文明戶創(chuàng)建實(shí)際，積極發(fā)展農(nóng)村特色文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批農(nóng)村文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人，培育一批有品牌、有市場(chǎng)的農(nóng)村文化企業(yè)，打造一批有影響力的文化名鎮(zhèn)、名村。重視對(duì)婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)文明、移風(fēng)易俗，傳播現(xiàn)代文明風(fēng)尚。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，興辦更多符合農(nóng)民需要的文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程，整合利用現(xiàn)有文化設(shè)施和資源，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)的陣地與渠道。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)與轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快農(nóng)民致富步伐結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。增加農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，并向邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)傾斜。加大城市對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的支持力度，組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村基層工作隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員和大學(xué)生村官、文化協(xié)管員在農(nóng)村精神文明建設(shè)工作中的重要作用。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位要擔(dān)負(fù)起重要職責(zé)、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，形成全黨全社會(huì)共同關(guān)心支持農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。

第四篇：崆峒區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)

工作的實(shí)施意見(jiàn)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、西郊開(kāi)發(fā)區(qū)、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)黨（工）委，區(qū)委各部委，區(qū)直各部門(mén)黨委（總支、支部）、黨組：

根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（甘辦發(fā)?2011?54號(hào)）和《中共平?jīng)鍪形k公室平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（平辦發(fā)?2011?54號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不斷提升農(nóng)村文明創(chuàng)建水平，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)的緊迫感

農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是黨在農(nóng)村一項(xiàng)十分重要的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)于全面實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、加快“四大基地、四大示范區(qū)和一大中心”建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展；對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)義新農(nóng)村，提升農(nóng)村改革發(fā)展水平；對(duì)于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局；對(duì)于滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，保障農(nóng)民基本文化權(quán)益；對(duì)于創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理，弘揚(yáng)良好社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定；對(duì)于提高農(nóng)民文明素質(zhì)，提升社會(huì)文明程度，都具有十分重要的意義。

指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市（區(qū)）為契機(jī)，緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，著力提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，為農(nóng)村改革發(fā)展提供有力支持。

基本原則：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮；堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)貫穿農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作始終，形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大精神力量;堅(jiān)持以人文本，充分尊重農(nóng)民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，為農(nóng)民多辦好事實(shí)事，吸引農(nóng)民廣泛參與，豐富農(nóng)民的精神文化生活；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體制機(jī)制，保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機(jī)和活力；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求，因地制宜、分類指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效。

總體目標(biāo)：經(jīng)過(guò)5-10年的努力，培養(yǎng)一批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、講信用、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，建成一批基礎(chǔ)設(shè)施良好、環(huán)境整潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩、群眾安居樂(lè)業(yè)的村鎮(zhèn)，基本形成與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求相適應(yīng)的農(nóng)村精神文明建設(shè)新格局。

二、突出重點(diǎn)，深化教育，努力提升農(nóng)民文明素質(zhì) 1.大力加強(qiáng)農(nóng)民教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。整合農(nóng)村教育資源，充分利用農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)村黨員活動(dòng)陣地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋、文化大院等文化教育資源，組織開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)、文化站等優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)一批熱心農(nóng)民教育的師資隊(duì)伍，積極組織城鄉(xiāng)志愿者、“五老”人員開(kāi)展志愿幫教助教活動(dòng)，充實(shí)農(nóng)民教育隊(duì)伍，廣泛組織開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”宣傳教育活動(dòng)，形成社會(huì)全面參與的農(nóng)民教育新局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培育一批農(nóng)民教育培訓(xùn)基地，有針對(duì)性地指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)。確保每年有20%的青壯年農(nóng)民至少接受一次以上集中培訓(xùn)、一次以上主題教育。到2015年，基本建立覆蓋農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)青壯年農(nóng)民全員培訓(xùn)目標(biāo)，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

2.大力加強(qiáng)思想道德教育。堅(jiān)持把推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為根本任務(wù)，廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及、群眾性愛(ài)國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)宣傳教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和經(jīng)常性形勢(shì)政策教育，打牢廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想基礎(chǔ)。在廣大農(nóng)民中深入開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育，推動(dòng)公民道德基本規(guī)范“二十字”方針進(jìn)村入戶，不斷提高農(nóng)民道德文明素質(zhì)。

3.大力加強(qiáng)科學(xué)文化教育。堅(jiān)持把培養(yǎng)新型農(nóng)民作為重要任務(wù)，大力加強(qiáng)農(nóng)村科普工作，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和生殖健康水平。開(kāi)展民主法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部群眾的法制觀念。開(kāi)展平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制，完善治安管理和安全防范措施，有針對(duì)性地做好矛盾糾紛排查化解工作。依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和境外非政府組織的滲透活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

4.大力加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。全面加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德教育，深化“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)，推動(dòng)建立農(nóng)村學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共圖書(shū)館、文化館、體育館、社區(qū)文體活動(dòng)中心免費(fèi)向農(nóng)村未成年人開(kāi)放。高度重視農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童的思想道德教育，動(dòng)員社會(huì)力量送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。

三、創(chuàng)新載體，注重成效，深入推進(jìn)農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng) 1．全面開(kāi)展農(nóng)村“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。圍繞“致富爭(zhēng)先、遵紀(jì)守法、和睦團(tuán)結(jié)、熱心公益、誠(chéng)實(shí)守信”的內(nèi)容，全面開(kāi)展農(nóng)村“和諧五星”創(chuàng)評(píng)工作。堅(jiān)持黨委號(hào)召、群眾參與、民主評(píng)定、村民自治的原則，按照統(tǒng)一部署，定期實(shí)施的步驟，每半年評(píng)選授牌一次，力爭(zhēng)到2015年，使全區(qū)五分之一的農(nóng)戶創(chuàng)評(píng)為“和諧五星”農(nóng)戶。對(duì)授星掛牌農(nóng)戶，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)連續(xù)三年獲得“和諧五星”稱號(hào)的農(nóng)戶，由區(qū)委、政府命名表彰。要在不違背國(guó)家政策的前提下，制定優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓得星較多的農(nóng)戶享受政治和生產(chǎn)、生活方面的優(yōu)先優(yōu)惠待遇，促進(jìn)農(nóng)民自我教育、自我約束、自我管理、自我發(fā)展。

2.全力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。全面實(shí)施“五村”建設(shè)示范工程，以“五好、五通、五改、五化、五有”（“五好”即：村村民主管理好，鄉(xiāng)風(fēng)文明好，村鎮(zhèn)文化好，村容村貌好，農(nóng)民生活好；“五通”即：通電、通路、通水、通電話、通電視；“五改”即：改路、改廚、改水、改廁、改圈；“五化”即：綠化、美化、硬化、亮化、有序化；“五有”即：有文化體育場(chǎng)地、有多功能培訓(xùn)室、有農(nóng)家書(shū)屋、有村級(jí)衛(wèi)生室、有計(jì)生服務(wù)室）為目標(biāo)，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，精心打造“文明生態(tài)村鎮(zhèn)”示范點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，消除農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象，全面深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。到2015年，確保區(qū)級(jí)以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%以上，市級(jí)以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%以上，力爭(zhēng)所有的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)村創(chuàng)建成市級(jí)文明村，力爭(zhēng)2個(gè)以上村鎮(zhèn)進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)文明村鎮(zhèn)行列。以 312國(guó)道沿線村莊為重點(diǎn)，以“五村”建設(shè)示范工程為載體，全民動(dòng)員，全民參與，抓建一批高標(biāo)準(zhǔn)的文明村莊，以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)串線，建設(shè)文明示范長(zhǎng)廊，打造農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)品牌。3.全面推進(jìn)農(nóng)村文明集市創(chuàng)建活動(dòng)。以農(nóng)村常年經(jīng)營(yíng)的肉菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的市場(chǎng)為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”、“星級(jí)文明攤位”、“放心消費(fèi)戶”等活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立一批設(shè)施健全、管理規(guī)范、環(huán)境整潔、交易有序的文明集市。要將創(chuàng)建文明集市活動(dòng)納入市場(chǎng)信用分類監(jiān)管范圍，發(fā)揮工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的職能作用，加強(qiáng)農(nóng)村集市監(jiān)管，保障農(nóng)村集市消費(fèi)安全。

4.開(kāi)展各種形式的城鄉(xiāng)共建活動(dòng)。充分發(fā)揮好包村部門(mén)和各級(jí)文明單位的協(xié)調(diào)和幫扶作用，積極開(kāi)展文明單位與村鎮(zhèn)一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng)，重點(diǎn)幫助建設(shè)文化活動(dòng)室或文化大院，改善文化條件；建設(shè)公共設(shè)施，治理環(huán)境衛(wèi)生，美化村容村貌；開(kāi)展文化科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，打造一批有影響力的精神文明建設(shè)示范點(diǎn)。并把結(jié)對(duì)幫扶工作納入文明單位評(píng)選和管理，作為文明單位復(fù)查和創(chuàng)建考評(píng)的重要內(nèi)容之一，努力使結(jié)對(duì)幫扶取得實(shí)效。

5.加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)步伐。按照城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，采取宅基地臵換、土地流轉(zhuǎn)、拆遷安臵、建設(shè)農(nóng)民新區(qū)、改造城中村等多種方式，積極推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，探索建立“農(nóng)民居住社區(qū)化、土地經(jīng)營(yíng)集約化”的新模式，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差別，提高城鎮(zhèn)化水平。力爭(zhēng)到2015年，在有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村社區(qū)，實(shí)現(xiàn)村民向居民的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)社會(huì)公共資源向農(nóng)村傾斜、城市公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，培育特色，不斷豐富農(nóng)民精神文化生活 1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)。著眼滿足農(nóng)民的精神文化需求，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村組為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村文化基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村社文化活動(dòng)室和“農(nóng)家書(shū)屋”等文化設(shè)施和資源，建立農(nóng)民需要、富有特色、“一室多用”的文化活動(dòng)室。同時(shí)，在人口較集中的有條件的村社建立農(nóng)家文化大院，逐步形成鎮(zhèn)有文化站，村有文化室、社有文化大院的三級(jí)文化陣地，為組織農(nóng)民開(kāi)展文化教育活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)家書(shū)屋要充實(shí)圖書(shū)室藏書(shū)，多上一些農(nóng)民看的懂、用的上的文化產(chǎn)品。充分發(fā)揮板報(bào)櫥窗、文化墻等文化陣地的作用，拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)的陣地和渠道。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影放映工程，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。精心組織實(shí)施好“西部開(kāi)發(fā)助學(xué)工程”、“綠色電腦”進(jìn)西部活動(dòng),加強(qiáng)“鄉(xiāng)村少年宮”、“空巢老人愛(ài)心服務(wù)站”、“志愿服務(wù)工作站”建設(shè)。

2.開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日，組織開(kāi)展“唱紅歌、讀好書(shū)”活動(dòng)，深入進(jìn)行共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的宣傳教育。開(kāi)展“愛(ài)祖國(guó)、建家鄉(xiāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組為單位，按照業(yè)余自愿、形勢(shì)多樣、健康有益、便捷長(zhǎng)效的要求，充分利用廟會(huì)燈會(huì)組織開(kāi)展文藝演出、民間藝術(shù)展評(píng)、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化活動(dòng)，使農(nóng)民在參與中抒發(fā)情感、愉悅身心。精心組織開(kāi)展好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、送歡樂(lè)下基層、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、“綠色”電腦進(jìn)農(nóng)村等文化惠民服務(wù)活動(dòng)。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等重要傳統(tǒng)節(jié)日，以“我們的節(jié)日”為主題，廣泛開(kāi)展節(jié)日民俗、文化娛樂(lè)活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。

3.積極發(fā)展農(nóng)村特色文化。緊密結(jié)合文明村鎮(zhèn)、文明戶創(chuàng)建實(shí)際，發(fā)掘農(nóng)村民族民間優(yōu)秀文化資源，積極開(kāi)發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫(huà)、刺繡、編織等民間工藝項(xiàng)目和戲曲、皮影戲等民間藝術(shù)、民俗表演項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化，并采用多種形式開(kāi)展城鄉(xiāng)文化互動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。大力實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批農(nóng)村文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人，培育一批有品牌、有市場(chǎng)的農(nóng)村文化企業(yè)。鼓勵(lì)運(yùn)用地方傳統(tǒng)戲曲、曲藝等形式創(chuàng)作演出小戲小品，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。積極做好對(duì)婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的正確引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)文明、移風(fēng)易俗，傳播現(xiàn)代文明風(fēng)尚。

4.積極開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要積極建立發(fā)展農(nóng)村志愿服務(wù)組織，壯大農(nóng)村志愿者隊(duì)伍，對(duì)志愿者進(jìn)行注冊(cè)登記建檔管理，規(guī)范鼓勵(lì)志愿服務(wù)行為。積極倡導(dǎo)農(nóng)民就近就便開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生產(chǎn)生活困難，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，做到親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶幫戶。組織相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)人員開(kāi)展科技志愿服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)技專家、科普人員和種植能手的作用，向農(nóng)民傳授實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能，幫助提高增收致富能力。組織農(nóng)村文化能人、文體骨干開(kāi)展文化體育健身志愿服務(wù)，活躍群眾文化生活。

5.規(guī)范農(nóng)村文化市場(chǎng)。堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理，深入開(kāi)展“掃黃打非”工作。宣傳、文廣、公安、工商等部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的整治和管理力度，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集鎮(zhèn)的各種經(jīng)營(yíng)性文化場(chǎng)所進(jìn)行整頓和規(guī)范。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動(dòng)，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動(dòng)，進(jìn)一步凈化農(nóng)村社會(huì)文化環(huán)境。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，建立健全農(nóng)村精神文明建設(shè)工作保障機(jī)制

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，把農(nóng)村精神文明建設(shè)與轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加快農(nóng)民致富步伐結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要把農(nóng)村精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，深入基層調(diào)研，狠抓任務(wù)落實(shí)。要把農(nóng)村精神文明建設(shè)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村基層黨員干部的骨干作用，更好地帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義精神文明。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的輿論宣傳和引導(dǎo)工作，充分利用報(bào)刊、圖書(shū)、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體，宣傳農(nóng)村精神文明建設(shè)情況，營(yíng)造濃厚氛圍。

2.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，不斷健全區(qū)、鄉(xiāng)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍。把基層精神文明建設(shè)隊(duì)伍培訓(xùn)納入地方宣傳文化隊(duì)伍的教育培訓(xùn)規(guī)劃，開(kāi)展經(jīng)常性培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)農(nóng)村中小學(xué)教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育一大批農(nóng)民文化帶頭人和文藝骨干。

3.加大經(jīng)費(fèi)投入。積極擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，保證每年預(yù)算一定數(shù)量的資金用于精神文明建設(shè)，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而逐年增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要?jiǎng)?chuàng)造條件，突出重點(diǎn)，用好精神文明建設(shè)專項(xiàng)資金，集中建設(shè)一批精神文明建設(shè)陣地，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。用好農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，資助農(nóng)村精神文明建設(shè)。完善財(cái)稅等相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助農(nóng)村精神文明建設(shè)，開(kāi)展多種形式的幫扶和共建活動(dòng)。

4.形成工作合力。區(qū)文明委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。宣傳、文廣等部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，強(qiáng)化輿論宣傳，凈化文化環(huán)境，活躍文化市場(chǎng)，營(yíng)造有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)的濃厚氛圍。發(fā)改、教育、科技、工信、民政、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)牧、商務(wù)、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、工商、體育、林業(yè)等部門(mén)要把農(nóng)村精神文明建設(shè)與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合，按照各自分工，分解任務(wù)，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，共同推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力支持農(nóng)村精神文明建設(shè)。

2011年10月13日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下

工商聯(lián)工作的實(shí)施意見(jiàn)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委，縣委各部委室，縣直各黨（工）委、黨組：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2010〕16號(hào)），中共安徽省委、安徽省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2011〕12號(hào)）和中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蚌發(fā)〔2011〕19號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，切實(shí)發(fā)揮工商聯(lián)的優(yōu)勢(shì)和作用，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的基本要求

1．深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作的意義。工商聯(lián)工作是黨和國(guó)家工作全局中的一個(gè)重要方面，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，對(duì)于堅(jiān)持和完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、不斷提高我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線、加強(qiáng)黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)，都具有十分重要意義。近年來(lái)，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，不斷壯大，已成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，使之與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新使命相適應(yīng)，是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、1 各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市文件精神，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)文件精神的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性，合力開(kāi)創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面。

2．進(jìn)一步明確工商聯(lián)工作的指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶和助手作用，不斷增強(qiáng)凝聚力、影響力、執(zhí)行力，把工商聯(lián)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、特色鮮 明、機(jī)制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我縣“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

3．準(zhǔn)確把握工商聯(lián)工作的基本特點(diǎn)。工商聯(lián)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的民間團(tuán)體和商會(huì)組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的有機(jī)統(tǒng)一，是工商聯(lián)的基本特征，要牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)性、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)性、切實(shí)體現(xiàn)民間性，推動(dòng)工商聯(lián)工作在新形勢(shì)下不斷創(chuàng)新發(fā)展。工商聯(lián)工作對(duì)象主要包括私營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)成分控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司、港澳投資企業(yè)等，私營(yíng)企業(yè)出資人、個(gè)體工商戶、在內(nèi)地投資的港澳工商界人士、原工商業(yè)者等。

二、充分發(fā)揮工商聯(lián)職能作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā) 展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)

4．充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的引導(dǎo)作用。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、工商聯(lián)具體實(shí)施、有關(guān)部門(mén)積極參與的非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作格局，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路信念，做合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹(shù)立義利兼顧、以義為先理念，積極參與光彩事業(yè)、“新徽商回報(bào)社會(huì)感恩行動(dòng)”、結(jié)對(duì)幫扶、捐資助學(xué)等公益慈善事業(yè)，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。挖掘并宣傳非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的先進(jìn)典型，開(kāi)展好非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”、“自主創(chuàng)新明星企業(yè)”、“光彩之星”等評(píng)選表彰活動(dòng)。推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范、“三八”紅旗手、“五四”青年獎(jiǎng)?wù)芦@得者等評(píng)選表彰活動(dòng)，大力營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

５．充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)代表人士參與政治生活和 社會(huì)事務(wù)中的重要作用。工商聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和人民政協(xié)的重要界別，要認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。密切同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，深入了解他們的意愿和訴求，及時(shí)向黨委政府提出相關(guān)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的改善。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，幫助其提高參政議政能力和水平，積極反映社情民意，有序參與政治生活和社會(huì)事務(wù)。推薦思想品質(zhì)優(yōu)、社會(huì)貢獻(xiàn)大、公眾形象好、參政議政能力 3 強(qiáng)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣（鄉(xiāng)）人大代表、政協(xié)委員及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢查員、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員，參與政府職能部門(mén)、司法部門(mén)的特約監(jiān)督工作。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排，要充分聽(tīng)取和尊重工商聯(lián)的意見(jiàn)。

6．充分發(fā)揮工商聯(lián)在管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)中的助手作用?？h鄉(xiāng)政府要重視工商聯(lián)在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的推動(dòng)作用，吸收工商聯(lián)參加有關(guān)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮工商聯(lián)廣泛聯(lián)系的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)、企業(yè)家和行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)，抓住安徽實(shí)施自主創(chuàng)新試點(diǎn)省建設(shè)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、加快皖北地區(qū)發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；鼓勵(lì)非公有制企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者或組團(tuán)發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，推動(dòng)非公有制企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面有所突破，逐步形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、園區(qū)發(fā)展支撐的新格局。力爭(zhēng)使全縣非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，發(fā)展更加規(guī)范，戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)比重明顯提高，自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、產(chǎn)業(yè)整合能力顯著增強(qiáng)。工商聯(lián)要積極協(xié)助法律仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解非公有制企業(yè)中民商事糾紛；繼續(xù)開(kāi)展好非公有制企業(yè)初級(jí)職稱評(píng)審工作，協(xié)助企業(yè)做好專項(xiàng)資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)研發(fā)中心申報(bào)和出國(guó)境考察申請(qǐng)等；加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，建立戰(zhàn)略合作框架，促進(jìn)銀企合作，積極為非公有制企業(yè)搭建融資平臺(tái)。財(cái)稅、金融管理部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)非公有制企業(yè)實(shí)施資本金扶持、融資擔(dān)保、稅收減免等優(yōu)惠政策的落實(shí)力度。發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局等部門(mén)要加大對(duì)科技型非公有制企業(yè)上市資源整4 合力度。人社局、總工會(huì)、工商局、工商聯(lián)等部門(mén)要積極開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)，為企業(yè)引進(jìn)技能型人才。人社局、教育局要加強(qiáng)職業(yè)教育，提高就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)能力，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心建設(shè)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作。

７．充分發(fā)揮工商聯(lián)在行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)改革發(fā)展中的管理作用。工商聯(lián)要認(rèn)真履行社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)，積極推進(jìn)現(xiàn)代行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)和推動(dòng)商會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范內(nèi)部管理、依照法律和章程開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮宣傳政策、提供服務(wù)、反映訴求、維護(hù)權(quán)益、加強(qiáng)自律的作用。民政部門(mén)要繼續(xù)支持工商聯(lián)做好以非公有制經(jīng)濟(jì)組織為主的商會(huì)協(xié)會(huì)的日常業(yè)務(wù)管理工作。

8．充分發(fā)揮工商聯(lián)在加強(qiáng)社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用。工商聯(lián)要參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議，同人力資源社會(huì)保障部門(mén)、工會(huì)組織和有關(guān)企業(yè)方代表一起，研究解決勞動(dòng)關(guān)系中的重大問(wèn)題和調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議，共同推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。正確協(xié)調(diào)處理投資者利益和勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)系，引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法建立工會(huì)組織，與工會(huì)組織就職工工資、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益問(wèn)題進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，保障職工享有養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)權(quán)利，尊重和維護(hù)員工合法權(quán)益。

９．充分發(fā)揮工商聯(lián)在開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流與合作中的推動(dòng)作用?？h委、縣政府支持工商聯(lián)加強(qiáng)與境內(nèi)外工商社團(tuán)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，開(kāi)展經(jīng)貿(mào)互訪、商務(wù)洽談等經(jīng)貿(mào)交流與合作，為非公有制企業(yè)“走出去”拓展市場(chǎng)、引進(jìn)技術(shù)、戰(zhàn)略投資、吸引外商投資提供服務(wù) 5 幫助。在出訪、接待境內(nèi)外工商社團(tuán)和工商界人士時(shí)，酌情安排工商聯(lián)主席和非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人參加。適時(shí)組織非公有制企業(yè)參加國(guó)內(nèi)和國(guó)際高水平的展覽活動(dòng)，支持企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外綜合性或?qū)I(yè)性的交易會(huì)、展覽會(huì)和博覽會(huì)，為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。工商聯(lián)要協(xié)助政府和企業(yè)做好招商引資工作，積極開(kāi)展與全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)合作發(fā)展活動(dòng)、百家民企進(jìn)皖北活動(dòng)，引導(dǎo)行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家參與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

三、進(jìn)一步完善工商聯(lián)的工作機(jī)制，建立健全服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障體系

10．建立“工商聯(lián)直通車(chē)”機(jī)制。充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶和助手作用，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大和共性問(wèn)題、工商聯(lián)系統(tǒng)重要調(diào)研成果、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的重大情況反映和合理建議，建立工商聯(lián)專報(bào)制度，形成高效快速的工商聯(lián)遴選反映、領(lǐng)導(dǎo)批示、部門(mén)辦理、督查反饋工作機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的解決，優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

11．建立黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與商會(huì)及非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士聯(lián)系制度。建立縣級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委、人大、政府（管委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員與商會(huì)及非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的聯(lián)系制度，由工商聯(lián)負(fù)責(zé)遴選推薦，形成縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部與商會(huì)及非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士直接交流溝通的工作機(jī)制。

12．建立黨政相關(guān)部門(mén)與工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系制度。黨政相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)同工商聯(lián)的聯(lián)系和工作協(xié)調(diào)，通過(guò)工商聯(lián)向非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士定期通報(bào)重要活動(dòng)和有關(guān)重要信息，會(huì)同工商聯(lián)進(jìn)行6 聯(lián)合表彰、調(diào)研、宣傳、監(jiān)督檢查等。在組織開(kāi)展有非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加的評(píng)選表彰活動(dòng)時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)工商聯(lián)參與，相關(guān)人選要經(jīng)過(guò)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)。

13．建立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制?？h鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置，完善綜合考評(píng)機(jī)制，把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況列入相關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，支持工商聯(lián)督促檢查發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策落實(shí)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，將督查測(cè)評(píng)情況納入有關(guān)部門(mén)考評(píng)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況考評(píng)中的作用。

14．建立統(tǒng)計(jì)及信息共享機(jī)制。建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng) 計(jì)指標(biāo)體系，加快建立工商聯(lián)與相關(guān)部門(mén)關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和統(tǒng)計(jì)信息的交流共享機(jī)制。統(tǒng)計(jì)局、工商局等職能部門(mén)要整合公共行政資源，依法發(fā)布非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)信息。工商聯(lián)要開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查，及時(shí)收集整理相關(guān)資料，分析研究非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，提出建議和對(duì)策，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

四、努力加強(qiáng)工商聯(lián)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高工商聯(lián)的凝聚力和執(zhí)行力

15．加強(qiáng)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨內(nèi)外干部和專兼職干部結(jié)構(gòu)，把綜合素質(zhì)好、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士選拔充實(shí)到工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)?？h委黨校要采取多種形式，有計(jì)劃地安排工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加培訓(xùn)，提高政策理論水平和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體影響力、7 凝聚力、戰(zhàn)斗力。

16．加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。按照思想品質(zhì)優(yōu)、社會(huì)貢獻(xiàn)大、公眾形象好、參政議政能力強(qiáng)的要求，努力形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的非公有制一經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。著眼可持續(xù)發(fā)展的需要，建立非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士人才庫(kù)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)組織實(shí)施、工商聯(lián)等部門(mén)參與的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)體系。將非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培訓(xùn)納入黨委、政府人才培訓(xùn)范疇，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施?？h委黨校要把非公有制經(jīng)濟(jì)和工商聯(lián)工作理論政策納入教學(xué)內(nèi)容。

17．加強(qiáng)工商聯(lián)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。按照面向工商界、以非公 有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體、廣泛性和代表性相結(jié)合的原則，做好工商聯(lián)會(huì)員發(fā)展工作。適當(dāng)提升企業(yè)會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員比重，注重吸收行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)等經(jīng)濟(jì)類社團(tuán)，擴(kuò)大工商聯(lián)會(huì)員覆蓋面，優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)組織代表性。

18．加強(qiáng)工商聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。深入開(kāi)展調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和現(xiàn)代商會(huì)建設(shè)與管理等問(wèn)題的研究。加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，提高執(zhí)行能力和工作效能。加強(qiáng)工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)、考核、激勵(lì)機(jī)制，選調(diào)政治素質(zhì)好、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)工商聯(lián)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的工商聯(lián)干部隊(duì)伍。加大工商聯(lián)與黨政機(jī)關(guān)干部雙向交流力度，8 縣委組織部在安排干部培訓(xùn)、掛職鍛煉、輪崗交流、選拔使用時(shí)，要將工商聯(lián)千部納入規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

19．加強(qiáng)工商聯(lián)基層組織建設(shè)。按照夯實(shí)基礎(chǔ)、完善體系的要求，不斷加強(qiáng)縣工商聯(lián)和基層商會(huì)組織建設(shè)，不斷完善工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外結(jié)構(gòu)。積極推動(dòng)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等非公有制經(jīng)濟(jì)集中的地方成立工商聯(lián)分會(huì)組織，形成與新形勢(shì)下工商聯(lián)工作要求相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)體系和工作機(jī)制?？h工商聯(lián)要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）基層分會(huì)建設(shè)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委、園區(qū)黨工委要主動(dòng)履行對(duì)所在地工商聯(lián)（分會(huì)）組織的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管工商聯(lián)（分會(huì)）工作。

20．開(kāi)展“工商聯(lián)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)”活動(dòng)。大力支持工商聯(lián)開(kāi)展與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)活動(dòng)，以工商聯(lián)服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展為目的，以能力建設(shè)為核心，進(jìn)一步完善工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)制度，繼續(xù)開(kāi)展走訪月活動(dòng)；通過(guò)“學(xué)習(xí)討論、系列培訓(xùn)、專題調(diào)研、打造品牌、建設(shè)平臺(tái)、建立機(jī)制、能力建設(shè)、擴(kuò)大宣傳”等系列活動(dòng)，解決影響工商聯(lián)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)、職能作用、干部素質(zhì)、工作條件等方面的突出問(wèn)題、增強(qiáng)工商聯(lián)的履職盡責(zé)能力。

五、切實(shí)改善領(lǐng)導(dǎo)方式，努力開(kāi)創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面

21．加強(qiáng)黨委對(duì)工商聯(lián)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。將工商聯(lián)工作納入縣鄉(xiāng)黨委工作重要議事日程，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓工商聯(lián)工作的責(zé)任，縣委常委會(huì)議每年至少聽(tīng)取一次工商聯(lián)工作匯報(bào)，研究和解決工商聯(lián)工作中的重大問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委和園區(qū)黨工委要在政治上、工作上對(duì)所在地工商聯(lián)（分會(huì)）關(guān)心支持。9 工商聯(lián)黨組主要負(fù)責(zé)人列席縣委全委會(huì)。縣委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)、紀(jì)檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等重要會(huì)議，視情安排工商聯(lián)黨組負(fù)責(zé)人參加。

22．加強(qiáng)政府對(duì)工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和支持。按照黨和國(guó)家關(guān)于工商聯(lián)工作的方針政策，加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和支持，探索建立相關(guān)重要經(jīng)濟(jì)決策委托工商聯(lián)征詢非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見(jiàn)的制度，做出相關(guān)決策應(yīng)充分聽(tīng)取非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見(jiàn)和建議。政府領(lǐng)導(dǎo)班子中要有分管經(jīng)濟(jì)工作的負(fù)責(zé)人聯(lián)系工商聯(lián)。政府常務(wù)會(huì)議每年至少研究一次非公有制發(fā)展和工商聯(lián)工作，切實(shí)解決工商聯(lián)在履行職責(zé)、開(kāi)展工作中遇到的新情況和新問(wèn)題?？h政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議和全體組成人員會(huì)議，可根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要安排工商聯(lián)負(fù)責(zé)人列席，召開(kāi)經(jīng)濟(jì)方面的重要工作會(huì)議和有關(guān)部門(mén)工作會(huì)議，可視情安排工商聯(lián)參加。

23．落實(shí)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組和指導(dǎo)工商聯(lián)工作的職責(zé)?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部作為縣委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門(mén)，受縣委委托，領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組，指導(dǎo)工商聯(lián)工作。要經(jīng)常研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作和工商聯(lián)工作，協(xié)助縣委貫徹落實(shí)工商聯(lián)工作的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，支持工商聯(lián)創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士和工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極向縣委反映非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作和工商聯(lián)工作出現(xiàn)的新情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題和具體困難。工商聯(lián)黨組書(shū)記由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長(zhǎng)擔(dān)任。

24．發(fā)揮工商聯(lián)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。工商聯(lián)黨組要切實(shí)履行職責(zé)，保證黨的理論和路線方針政策、黨委決策部署的貫徹落實(shí)，10 把握工商聯(lián)工作的政治方向。健全工商聯(lián)黨組議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，增強(qiáng)黨組班子凝聚力和駕馭復(fù)雜局面的能力。按照干部管理權(quán)限，做好工商聯(lián)干部的選拔、培養(yǎng)、使用、管理工作。正確處理黨員干部和黨外干部的工作關(guān)系，支持工商聯(lián)主席履行職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)會(huì)員代表大會(huì)、執(zhí)委會(huì)、常委會(huì)工作的指導(dǎo)。協(xié)助縣委、兩新組織黨工委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作。

25．切實(shí)改善工商聯(lián)工作條件。按照工商聯(lián)職能和任務(wù)的需要，合理設(shè)置縣工商聯(lián)機(jī)構(gòu)和人員編制，切實(shí)改善工商聯(lián)辦公條件，保障縣工商聯(lián)的工作用車(chē)，加大對(duì)工商聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)的支持力度；縣鄉(xiāng)工商聯(lián)（分會(huì)）辦公經(jīng)費(fèi)和考察調(diào)研、教育培訓(xùn)、招商引資等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步增長(zhǎng)的機(jī)制。

中共懷遠(yuǎn)縣委

懷遠(yuǎn)縣人民政府

2012年5月14日