第一篇:阜康市安監局2008年上半年行業糾風工作總結
阜康市安監局2008年上半年行業糾風工作總結
2008年上半年,阜康市安監局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大精神,按照市政府、州安監局關于開展行業糾風工作的安排部署,結合本局實際,圍繞建設一流行風、爭創一流工作的目標,扎扎實實開展行業糾風工作,重點從以下幾方面開展了工作。
一、全面安排部署,明確目標責任
根據市紀委、糾風辦及上級業務部門關于今年行業糾風工作安排和具體要求,我局制訂了2008年行業糾風工作實施方案,4月30日召開全局糾風工作動員大會,局長全面安排部署了2008年我局行業糾風工作。按照“一崗雙責”工作要求,明確了領導班子成員在抓好分管業務工作同時認真落實行業糾風工作責任的具體任務,領導班子成員、科室負責人、一般工作人員按照崗位職責層層簽訂了糾風目標責任書,行業糾風工作形成了“一把手”負總責,一級抓一級,層層抓落實的責任機制。在抓好責任制分解的同時,我局還通過督查、考核等方式狠抓糾風工作落實。6月12至13日,我局督查組對各科室落實糾風專項治理目標工作情況進行了督查,對行業糾風工作中存在的問題提出了整改意見。上半年,我局將糾風工作與業務工作一同檢查考核,查找工作中存在的問題,明確下半年改進工作的重點。
二、加強干部教育,提高隊伍素質
今年上半年,我局及時組織干部職工學習各級黨委、政府及州安監系統黨風廉政建設、行業糾風工作會議精神,深入開展以《十七大報告輔導讀本》、《十七大報告輔導百問》、《十七大黨章修正案學習問答》、十七大中紀委二次全會、區、州紀委三次全會會議精神為重點的學習活動。把作風建設與黨風廉政建設、行業糾風、治理商業賄賂、“完善體制,提高素質”等各項工作緊密聯系起來;把開展黨風廉政建設、行業糾風、治理商業賄賂、“完善體制,提高素質”各項工作作為落實十七屆中紀委二次全會精神的有效載體,通過集中學習、領導輔導、組織討論、參加知識競賽、寫學習心得體會等多種形式,引導干部職工以良好作風作為行為準則,不斷提升思想道德素質,共同構建和諧社會。
三、推進政務公開,加強行風監督
(一)加強與市政府評議員、本局義務監督員的聯系溝通,認真聽取 社會各方面對安監工作的反映。今年我局繼續堅持聘請糾風義務監督員工作制度,根據反腐倡廉重點任務及行業糾風專項治理重點工作,請與安監工作有密切聯系的人員擔任我局行風義務監督員,共聘請了5名監督員。我局充分發揮行風監督作用,加強工作信息交流和溝通。定期召開糾風工作聯系會,向市行風評議員、本局義務監督員匯報安全生產工作進展情況及反映問題的整改情況,并聽取他們對進一步加強和改進安監工作的意見建議。今年上半年,我局共組織召開了2次糾風工作聯系會。向行風評議員、義務監督員匯報了我局行業糾風工作開展情況及自查自糾情況。
同時,各鄉鎮、辦事處安監站也經常向鄉鎮黨委、政府、紀委及糾風監督員匯報行業糾風和安全生產業務工作情況,聽取基層黨委、政府對安全生產工作的意見建議。
(二)推進政務公開,主動接受社會群眾監督。我局認真貫徹落實安監服務便民措施,從硬件和軟件兩方面加強電子政務建設,推進政務公開。通過公開欄、信息外網、局域內網等多種方式完善公開形式,滿足不同層次群眾了解安監工作的需求。通過及時發布和更新工作信息,加強社會群眾對安監工作情況的了解和監督。今年,我局通過對工作的全面梳理,將所有涉及群眾利益、社會關注的行政管理、行政執法、黨建等工作情況、工作結果全部予以公開公示,自覺將安全生產行政行為置于社會公眾監督之下。
(三)繼續開展行風建設示范窗口創建活動,加強社會監督作用,推動創建文明行業活動。我局按照糾風工作的要求,在狠抓工作作風和工作效率的同時,著力加大行風創建工作力度,擴大監督范圍,廣納諫言,積極推動文明行業創建活動。一是以“內強素質、外塑形象”為目的,不斷加強對廣大黨員干部進行行風教育和職業道德教育,積極開展優質規范化服務、社會承諾服務,要求廣大干部職工嚴格奉行“忠于職守、通曉業務、積極服務”的職業道德,做到為群眾辦事不推諉、不含糊,改善服務態度,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的現象。在工作中使用文明用語,提高辦事效率,廉潔從政,出現場查看嚴格實行兩人以上前往的工作制度,嚴禁工作人員在工作中“吃、拿、卡、要”;二是充分發揮“窗口”在行風建設工作中的示范和幅射效應,調動科室的創建工作積極性,以點帶面推動行風創建工作的深入開展,把糾風工作各項措施落實到了工 作一線,做到目標到人、責任到人。
(四)認真開展自查自糾工作。自查自糾工作是糾風工作的重中之重,要貫穿于始終。我局高度重視此項工作,上半年,我們緊緊圍繞安全生產工作的實際,在本局內認真開展自查自糾工作,主要解決各科室工作人員存在的執法不嚴、辦事不公、服務意識不強、辦事效率不高和行政不作為等問題。針對出現的問題,我們及時的、反復的進行了自查,徹底把問題擺上了桌面,對暴露出的問題及時進行查處糾正,對工作中存在的隱患,從源頭上予以治理,同時制定了有效的整改措施,對發現的問題及時進行整改。
四、狠抓糾風工作任務的落實
今年1—5月份,我市共發生各類事故36起,死亡7人,受傷23人,直接經濟損失12.82萬元。較去年同期相比,除事故起數上升20%,其余三項指標分別下降41.67%、23.33%和75.12%,沒有發生一起較大以上生產安全事故,全市安全生產形勢總體平穩,達到了州安委會下達的控制指標進度要求。為促進安全生產形勢的根本好轉,我們認真分析全市安全生產形勢,思考安全生產管理模式及方法,總結安全生產實踐過程,從構建長效機制角度出發,從重點領域、關鍵環節、突出隱患入手,采取了一系列措施狠抓安全生產工作。主要做了以下幾方面的工作:
(一)、安全生產責任制進一步落實
我局建立和落實安全生產“一崗雙責”制,突出“以人為本、安全發展”的理念,切實將安全生產工作放在心上,抓在手上,以落實責任制為抓手,注重了工作實效。突出表現在三個方面:
一是安全生產工作部署上爭主動。針對“三節”、“兩會”、“清明”、“五一”、“安全生產月”等重要時期工作進行了安排部署,對做好不同時期安全生產工作提出具體要求,狠抓落實,現已組織開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業領域專項整治活動十余次。同時,為使市委、政府及時掌控全市安全生產動態、及時決策,加強安全生產工作的組織和領導,堅持組織各級領導干部召開安全生產周例會,對突發性或事關重大的安全生產工作隨時進行安排部署,既實現了安全生產工作集體分析、部署,又確保了各類安全生產隱患在限定時間內予以排查和解決。截至目前,已組織召開安委會全體會議2次,安全生產周例會13次,討論研究解決安全 生產方面的議題達60多項,督促整改各類隱患100余處。
二是安全生產目標管理上求實際。今年,我局積極主動開展對州黨委、政府的各項工作部署和指令落實工作。年初分解安全生產目標管理控制任務,并將天池管委會、重化工業園區納入責任管理體系,共有6位副市長以及29家成員單位簽訂了安全生產目標管理責任書。各鄉鎮(辦事處)、行業主管部門再將責任層層分解,逐級簽訂責任書,細化控制指標,層層落實,逐級負責,責任到人,量化考核,基本形成了“橫向到部門、縱向到企業”的安全生產責任目標管理考核體系。為構建我市安全生產“三級機構、四級網絡”體系,完善農村、社區安全監管制度,將安全監管工作向村(社區)一級延伸,今年由我局組織人員專門制定了《農村(社區)安全生產工作手冊》,明確并規范了農村(社區)安全工作職責和工作內容。手冊由各類安全表格組成,方便易懂,由村上專門人員負責,按照手冊上的要求進行逐項填寫。
三是績效評價重過程。在按月通報事故控制指標完成情況、強化目標管理考核獎懲的基礎上,市安委會辦公室對重要工作實行立項督查,對工作進展情況實行全過程督導。對在檢查中發現的薄弱環節和存在問題,堅決執行安全生產事項督查督辦制度。針對安全生產周例會反饋工作情況,以及在歷次檢查中發現的突出問題和群眾反映、舉報的重大事項,充分發揮安委會辦公室協調、指導職能作用,跟蹤督辦落實。今年以來,已上呈領導提示單3份,下發安全生產事項督辦單12份。尤其是在對我市商貿城、工行綜合辦公樓兩處重大火災隱患掛牌督辦過程中,實施全程跟蹤督辦,有力地促進了隱患整改工作的落實。目前,商貿城已摘牌銷案,工行綜合辦公樓按整改方案正在緊張施工,在限期內徹底整改完畢。
(二)、安全生產專項整治進一步深化
在鞏固四年安全生產專項整治成果的基礎上,我局繼續在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域開展了專項整治,并且在整治的內容上更加全面、形式上更加靈活、重點上更加突出、措施上更加有力。工作上突出四個“加強”:
一是加強關鍵、薄弱環節的監管,圍繞監管領域的關鍵、薄弱環節,抓住了
一、兩項重點進行整治。從監管情況看,危險化學品突出了安全生產許可經營的整治,針對危險化學品特性,將危險化學品生產經營單位列 入重大危險源管理范圍,實行動態監控管理。非煤礦山嚴格執行非煤礦山復產驗收管理制度,開展安全質量標準化達標活動。二是加強聯合執法。安全生產聯合執法是嚴厲打擊非法生產經營活動和違法違規行為的有效手段,我局在行業監管領域堅持執行聯合執法制度,通過多個執法部門聯合開展安全督查活動,充分發揮各行業主管部門監管職能,嚴厲打擊了生產經營單位違法違章行為,提高了執法的權威性和實效性,及時發現和消除了事故隱患。
三是加強綜合協調。針對整治過程中發現的跨地區、跨行業、需要幾個部門共同解決的安全生產問題,充分用好安委會辦公室的“牌子”,積極發揮綜合協調職能,及時組織有關部門召開聯席會議研究解決。
四是加強重大危險源和重點監控企業的監管。通過開展重大危險源普查登記工作,對重大危險源單位,實行掛牌公示、監控管理。安監部門加強了對重點企業的監控,逐級落實責任、人員和措施,分級、動態監管,實現了對重大危險源的有效監控。
(三)、安全執法監察進一步深入
一是注重開展綜合性安全檢查和專項檢查活動。我局先后部署開展了多次綜合性安全生產大檢查和專項檢查活動,為確保每次大檢查的實效,采取“企業自查、行業部門檢查、安委會督查”自下而上層層檢查的方式進行,并在安全生產大檢查中嚴把領導、排查、督查、整改“四關”,加大了從源頭上治理事故隱患的工作力度。
二是注重發揮兩支隊伍的作用。在安全生產監督檢查中,積極發揮安全生產專家隊伍和執法監察隊伍的作用,“專家查隱患”與執法監察相結合。今年以來,請專家參與安全生產評估評價工作和重點企業及重大危險源的檢查,幫助企業查找隱患,進行“會診”,提高了檢查的權威性,深受企業歡迎。各執法隊伍不間斷地開展執法監察活動,力度明顯加大,嚴厲查處工程建設項目“三同時”規定落實、重大事故隱患整改和安全生產違法行為。全市安監執法隊伍共檢查各類生產經營單位652家,消除事故隱患940余處,有效促進了企業安全生產狀況的好轉。
三是注重落實整改措施。對查出的事故隱患,緊緊抓住不放,嚴格按照安全檢查責任制和事故隱患整改責任制要求,督促有關單位認真落實整改責任人、整改資金、整改時限、整改標準和監控措施。對排查出的重大 安全隱患,按照分級監管要求,指定專門負責領導和部門,實行掛牌督辦,督促企業加大管理監控力度,做到盯住不放,實行動態檢查、跟蹤督查。對檢查中發現的問題,通過組織安全周例會進行集中反饋、安排部署,并以督辦的形式加以落實。對整改期間不能確保安全的,堅決關停。
(四)、企業本質化安全水平進一步提高
企業是安全生產的責任主體,是事故發生的主要場所,我局始終把抓好企業安全生產工作作為安全生產“雙基”工作建設的重要環節來抓。今年以來,一是普遍實行安全生產承諾制度。非煤礦山、危險化學品企業負責人針對本企業重要安全事項公開承諾,并掛墻對外公示,接受企業職工、相關部門和民眾的廣泛監督;二是強化源頭管理。建立市屬安全培訓專業機構,并在全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業積極開展安全評估、評價工作;三是切實保障企業安全生產工作。為強化企業安全生產意識和主體責任,依據區、州有關規定和自身實際,積極落實安全生產費用提取及安全生產風險抵押金政策。全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業企業實行安全生產風險抵押金制度,截止目前全市已收取安全生產風險抵押金200余萬元。
(五)、宣傳教育培訓工作進一步開展
5月初,我局組織開展了常規性的安全警示教育宣傳活動,各安委會成員單位共制作警示教育宣傳版面80余塊,廣泛在全市行政區域內各鄉鎮、辦事處巡回展出。通過警示教育宣傳,使社會各界牢固樹立安全第一的思想,增強安全生產意識,培養自我防護能力,避免事故發生,確保人身和財產安全。6月3日,為不斷提高安全監管人員安全生產法制意識、安全管理知識水平和依法行政能力,進一步推進我市安全文化建設,我局專門邀請自治區安監局政策法規處專家為全市100多名安委會成員單位領導干部以及重點行業企業負責人進行了為期兩天的安全培訓,取得良好收效。6月中旬,按照自治區、州統一安排,為配合做好全市安全生產月宣傳教育活動,我局(安委會辦公室)組織46家成員單位及部分企事業單位積極開展“2008新疆維吾爾自治區網上生產安全事故報告和調查處理條例與應急管理知識競賽”活動,參賽人數達340余人。“安全生產月”活動期間,共印發各類安全生產宣傳材料3000多份,制作宣傳板報10塊,圖片展5次,懸掛宣傳橫(條)幅3條,舉行各類咨詢活動3次,投入宣傳人員20人次,社會受教育人數3000多人。
在狠抓企業負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓基礎上,今年我局重點開展了企業全員培訓工作。其中,非煤礦山職工培訓420人,危險化學品職工培訓480人;另外,農村電工(機井電工)培訓了169人,確保每個村有一名電工持證上崗。同時,為做好應急管理宣傳工作,安委會辦公室印制了《市民公共安全應急指南》,面向全市各鄉鎮、機關、企事業單位發放,廣泛宣傳應急管理相關知識。
五、存在的問題
一是整體上安監局干部職工對糾風工作的重視程度很高,但仍有個別人員對糾風工作的開展認識上有一定的偏差。二是安全生產監管工作任重道遠,還需不斷完善,規范管理。
六、下一步糾風工作計劃
(一)繼續強化糾風工作的教育,將此項工作作為日常重要工作長抓不懈。
(二)進一步加強監督執法工作,確保安全生產工作有序運行。
(三)廣泛深入群眾,傾聽群眾呼聲,多關心群眾的熱點問題,切實做到利為民所謀,情為民所系。
(四)繼續按照州局、市紀委糾風工作安排和指導,加大整改措施力度,確保各項工作順利開展。
以上是我局糾風工作開展情況的簡要匯報。可以說,我局的糾風工作在州局、市糾風辦的指導下,經過行風評議員、義務監督員的辛苦努力下,取得了一些成果。但是,我們的工作也還存在著一些問題,下半年我們還要在研究源頭治理上下功夫,在加強長效管理上下功夫,從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,確保我們的糾風工作真正達到領導放心、群眾滿意。
第二篇:阜康市安監局2008年上半年行業糾風工作總結
阜康市安監局2008年上半年行業糾風工作總結
2007年上半年,阜康市安監局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照市政府、州安監局關于開展行業糾風工作的安排部署,結合本局實際,圍繞建設一流行風、爭創一流工作的目標,扎扎實實開展行業糾風工作,重點從以下幾方面開展了工作。
一、全面安排部署,明確目標責任
根據市紀委、糾風辦及上級業務部門關于今年行業糾風工作安排和具體要求,我局制訂了 “2007年行業糾風工作安排”,4月12日召開全局糾風工作動員大會,局長全面安排部署了2007年我局行業糾風工作。按照“一崗雙責”工作要求,明確了領導班子成員在抓好分管業務工作同時認真落實行業糾風工作責任的具體任務,領導班子成員、科室負責人、一般工作人員按照崗位職責層層簽訂了糾風目標責任書,行業糾風工作形成了“一把手”負總責,一級抓一級,層層抓落實的責任機制。局領導班子高度重視糾風工作,將糾風工作列入局工作例會的重要議題,局領導班子今年以來共研究部署行業糾風工作5次。
在抓好責任制分解的同時,我局還通過督查、考核等方式狠抓糾風工作落實。5月18至20日,我局督查組對各科室落實糾風專項治理目標工作情況進行了督查,對行業糾風工作中存在的問題提出了整改意見。上半年,我局將糾風工作與業務工作一同檢查考核,查找工作中存在的問題,明確下半年改進工作的重點。
二、加強干部教育,提高隊伍素質
今年以來,我局及時組織干部職工學習各級黨委、政府及州安監系統黨風廉政建設、行業糾風工作會議精神,深入開展以《中國共產黨黨章》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、兩個《條例》、中紀委七次全會及胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話精神為重點的學習活動。把社會主義榮辱觀教育及胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好作風建設與黨風廉政建設、行業糾風、治理商業賄賂、“完善體制,提高素質”等各項工作緊密聯系起來;把開展黨風廉政建設、行業糾風、治理商業賄賂、“完善體制,提高素質”各項工作作為落實中紀委七次全會精神的有效載體,通過集中學習、領導輔導、組織討論、參加知識競賽、寫學習心得體會等多種形式,引導干部職工將“八榮八恥”和八個方面的良好作風作為行為準則,不斷提升思想道德素質,共同構建和諧社會。
三、推進政務公開,加強行風監督
(一)加強與市政府評議員、本局義務監督員的聯系溝通,認真聽取社會各方面對安監工作的反映。今年我局繼續堅持聘請糾風義務監督員工作制度,根據反腐倡廉重點任務及行業糾風專項治理重點工作,請與安監工作有密切聯系的人員擔任我局行風義務監督員,共聘請了5名監督員。我局充分發揮行風監督作用,加強工作信息交流和溝通。定期召開糾風工作聯系會,向市行風評議員、本局義務監督員匯報安全生產工作進展情況及反映問題的整改情況,并聽取他們對進一步加強和改進安監工作的意見建議。今年以來,我局共組織召開了2次糾風工作聯系會。向行風評議員、義務監督
員匯報了我局行業糾風工作開展情況及自查自糾情況。
同時,各鄉鎮、辦事處安監站也經常向鄉鎮黨委、政府、紀委及糾風監督員匯報行業糾風和安全生產業務工作情況,聽取基層黨委、政府對安全生產工作的意見建議。
(二)推進政務公開,主動接受社會群眾監督。我局認真貫徹落實安監服務便民措施,從硬件和軟件兩方面加強電子政務建設,推進政務公開。通過公開欄、信息外網、局域內網等多種方式完善公開形式,滿足不同層次群眾了解安監工作的需求。通過及時發布和更新工作信息,加強社會群眾對安監工作情況的了解和監督。今年,我局通過對工作的全面梳理,將所有涉及群眾利益、社會關注的行政管理、行政執法、黨建等工作情況、工作結果全部予以公開公示,自覺將安全生產行政行為臵于社會公眾監督之下。
四、深入自查自糾終,開展糾風專項治理
根據行業糾風工作目標要求,結合今年安全生產工作任務,我局提出了三項專項治理目標:一是認真落實新增經營性建設用地和非煤礦產資源招標拍賣掛牌出讓制度;二是堅決糾正征用土地侵害農民利益的不正之風;三是繼續深入開展治理商業賄賂工作。我局以專項治理為重點,認真開展自查自糾,深入推進國土資源業務工作的發展。
(一)嚴格土地管理,規范土地批租行為。
一是認真貫徹落實《國務院關于進一步加強土地宏觀調控工作的通知》精神和國土資源部下發的關于國有土地使用權出讓的兩個《規范》,對土地市場管理制度的落實情況進行自查和完善,強化政
府對國土資源的集中統一管理。
二是開展旅游用地定級估價工作。根據我市旅游業發展及三宮河谷治理總體規劃,開展了天池景區及三工河谷旅游用地定級估價工作,為規范我市旅游用地出讓管理奠定了基礎。目前景區綜合地價評估工作已完成。
三是完善土地出讓金管理。加強對土地出讓金管理的新政策的學習和宣傳,引導各級領導在招商引資供地中統一思想認識,加強國有土地資產管理。與財政部門積極銜接嚴格執行土地出讓金收支的有關規定,建立了土地出讓金收支備查臺帳,嚴格執行工業用地協議出讓最低價制度,進一步規范土地出讓金收費名稱,加強國有土地出讓管理。
四是建立用地預申請制度。認真落實國有土地使用權出讓兩個《規范》要求,建立用地預申請制度,加大土地供應信息披露力度。結合工業園區建設和城市建設規劃,先后發布了2批供地信息公告,對阜康市重化工業園區、團結西路西擴項目用地等7宗地塊發布了出讓信息公告,其中包括1宗商業用地、5宗工業用地、1宗住宅用地。完成了特納格爾西街建設項目土地使用權掛牌出讓工作,掛牌出讓土地面積6853.1㎡,出讓價51萬元。
五是定期發布地產動態信息,按月公示土地使用權出讓、轉讓工作結果,認真落實劃撥和協議出讓土地公示制度,在開展特納格爾西街建設項目土地掛牌出讓工作,我局在局域內、外網、“阜康之窗”網、中國土地市場網發布了《國有土地使用權掛牌出讓公告》,對掛牌出讓用地基本情況、出讓土地競價情況等及時進行公示公告。
(二)嚴格征地程序,依法維護被征地農民合法權益。
一是嚴格依法開展迎賓路建設征收城關鎮龍王廟西村集體土地工作,堅持征地公告制度,保障被征地農民的知情權和參與權,完善征地調查工作程序,認真細致地做好入戶調查登記工作,在補償安臵工作中耐心細致地向群眾做好政策解釋工作,及時申請落實征地補償安臵資金,已按照征地協議落實征地補償安臵費、青苗補償費1512.539萬元,目前正在開展項目征地報批工作。
二是開展了阜新街道路延伸建設征用城關鎮城南村集體土地工作,積極探索以社會保障方式安臵被征地農民的新途徑,擬定的征地補償安臵方案已經市黨委、政府批準。
三是開展征地統一年產值標準制訂工作。為解決征地工作中存在的同地不同價、隨意性較大等問題,切實保護被征用土地農民的合法權益,我局自去年開始開展了制訂片區征地統一年產值標準工作。今年年初組織召開了阜康市征地統一年產值標準聽證會。聽取各方面代表對制訂阜康市征地統一年產值標準的意見,為進一步修改和完善我市征地統一年產值標準提供了依據。通過聽證,進一步了解了各方面對征地補償工作的意見和建議。目前,我市征地統一年產值標準測算報告已通過自治區評審,待批準后即可實施。
(三)推進礦產資源儲量動態管理
全面完成了200613家動用儲量的煤礦企業的核查檢測工作,根據經評審通過的礦山企業開發利用方案中的設計回采率核定了26家煤炭企業的回采率考核指標,平均回采率值為70%,目前各煤礦的考核回采率正在由國土資源廳進行公示,促進企業改進采煤
方式,提高礦產資源開發利用水平;通過積極推進采礦企業“三率”考核機制等,在向社會、公眾披露土地出讓、礦業權出讓信息方面進一步規范工作程序。
(四)繼續開展治理商業賄賂自查自糾工作
一是緊緊圍繞與人民群眾切身利益密切相關的國土資源管理工作中侵害農牧民群眾利益,新增經營性建設用地,礦業權出讓等工作,抓住容易發生商業賄賂的關鍵環節、重點崗位,開展了自查和回頭看,對查找出的問題工作人員行使自由裁量權不規范等問題進行了整改,從全局各科、室職能設臵方面進行調整,使每項業務的審核、審批在辦理過程中形成相互制約、監督的機制,并對已經形成的工作制度認真進行修訂,把防范的“窗口”前移。
二是每名黨員干部開展落實中紀委《規定》自查,認真自查了利用職務上的謀取不正當利益的問題,通過自查未發現問題。
二00七年六月
第三篇:安監局2013年行業糾風述職報告
2013年行業糾風述職報告
我局政風行風評議工作展開以來,嚴格落實縣委、縣政府工作要求,在縣糾風辦的精心指導下,全局上下高度重視,精心組織,周密安排,認真實施,促使政風行風評議工作有序開展,穩步推進,取得了較好的成效。
一、高度重視,加強領導。為了切實抓好政風行風評議工作,我局及時研究成立了由主要領導負總責的政風行風評議工作領導小組,確定分管領導具體抓,其他同志協助抓,形成了一級抓一級,各負其責,上下聯動,齊抓共管的工作機制。
二、制定方案,落實責任。經局務會議認真討論和研究,制定了《泰來縣安監局政風行風評議工作實施方案》,對我局政風行風評議工作的指導思想、評議范圍、目標要求、評議內容、評議步驟、時間安排、工作要求等都做了明確規定和部署。按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,明確劃分各行業主管副職的行風政風建設責任,科學處理建設工作和業務工作的關系,找準結合點,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。同時明確了干部職工具體工作任務,靠實了工作責任,確保活動全面有序進行。
三、公開承諾,接受監督。在縣糾風辦的統一組織下,我們通過電視面向社會公開承諾:一是排查治理隱患,促進安全發展。按縣委縣政府的要求,認真抓好“提高安全保障能力建設”,治大隱患,防大事故,為全縣“上項目、惠民生、強黨建”提供安全保障。二是簡化辦事程序,提高審批效率。進一步提升“一站式服務”質量,切實落實“一次性告知”、“首問負責”和“限時辦結”等便民制度。對符合條件的項目采取縮短時間、簡化工作程序等方式,進一步加快辦理審批速度。三是推行政務公開,當好“宣傳員、輔導員、督察員、服務員”。公開安全生產綜合監管職能、公開政策法規、公開監管情況、公開審批條件和辦理程序;安監干部當好安全法規宣傳員、安全管理輔導員、安全隱患督查員、安全事項服務員,積極主動為企業排憂解難,免費為企業提供安全生產服務指導,幫助企業做好安全生產基礎工作,促進長期安全發展。四是規范執法行為,樹立良好形象。堅持依法執法、規范執法、文明執法,杜絕不文明、不公正執法行為。為了做好政風行風建設的監督管理,我們從縣直機關單位以及部分監管企業聘請了5名政風行風評議監督員,其中人大代表和政協委員各1名,在崗職工1名,監管企業主要負責人2名。制定了評議員工作制度,全面和虛心接受評議員對我局在政風行風建設上的意見和建議。
四、查找問題,突出整改。我們通過問卷調查、設立征求意見箱、走訪基層單位和群眾等多種形式,廣泛征求意見和建議。結合安全生產“打非治違”專項整治行動,走訪非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業企業38戶,與企業從業人員認真座談交流,聽取企業的意見和建議,歸納整理為8條。通過多種形式的自查自糾活動,查找的問題主要集中在行政許可、行政執法、廉政建設、機關作風、監管能力等方面,找準了這些問題產生的根源,為全面整改奠定了基礎。
五、以改促建,全面推進。在民主評議查擺問題、認清根源的基礎上,我們進一步加強政風行風建設工作力度。一是樹立服務理念。按時辦理各項行政許可業務,熱情接待群眾來信來訪,解決群眾的困難和問題。二是加強廉政建設。按照國家監察部、安監總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》,把黨員干部作風建設納入安全生產整體工作之中,做到同部署、同檢查、同考核、同落實,確保領導到位、責任到位、措施到位。三是改進機關作風。按照建設廉潔、勤政、務實、高效執法機關的標準,集中開展了機關作風整頓活動,進一步完善工作機制,提高服務質量。四是強化監督監察。組織開展了“安全生產年”專項整治行動、“打非治違”專項行動、“大檢查大整頓”活動,目前,全縣已排查出各類事故隱患262條,治理256條,治理率98%,關停企業一家,有效防范和減少了各類生產安全事故的發生。
總之,我局在政風行風建設方面做了大量工作,取得了明顯成效,但與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有一定差距。今后,我們將進一步貫徹縣糾風辦各項工作部署,著力加強一下三個方面。
一是繼續深入查找政風行風建設中存在的問題。通過各種有效形式,深入查找單位存在的某些不正之風,認清危害,找出根源,有針對性地提出糾風工作對策,雷厲風行付諸實施。
二是堅持求真務實,嚴格落實各項整改措施。在整改階段,認真分析研究存在問題,制定切合實際、行之有效的整改辦法和措施,在評議員的監督下,不折不扣逐一整改落實。
三是強化監管,進一步加強安全生產工作。按照《安全生產法》、《黑龍江省安全生產條例》等法律法規和文件精神,認真落實“兩個主體責任”,加強基礎建設,提高監管水平,促進全縣經濟社會安全發展。
第四篇:2011 年糾風工作總結 2011 年
2011年糾風工作總結
2011 年,我局糾風工作以鄧小平理論 和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定這條主線,堅持糾建并舉、標本兼治、綜合治理的方針,積極、扎實的開展了糾風工作,較好的完成了各項糾風工作任務,現將我局開展糾風工作具體情況總結如下:
一、加強學習,標本兼治
按照市糾風工作的統一安排和部署,我們把學習和教育放在首位,一是每季度局紀委都會抽出時間專題研究糾風工作;二是學習內容以省、市糾風工作相關文件和領導講話精神等為主;三是采取自學與集體學習相結合的方式有效進行,同時按照“先學習,后實踐、查問題、再深入”的步驟深入開展,從而使干部職工在思想上進一步提高了對糾風工作的認識。
二、加強領導,明確責任
根據《關于印發綿竹市2011年糾風工作意見的通知》(竹府辦?2011?136號)文要求,我局及時制定了 2011 年糾風工作方案,并召開中層干部會議研究立項。為確保糾風工作任務的落實,本系統成立了糾風工作領導小組,同時層層落實了目標管理責任書,做到了責任層層分解,把解加重企業
負擔的突出問題作為黨風廉政建設和糾風工作重點。針對加重企業負擔的系列問題逐一排查,制定規章和措施,注意傾聽他們的意見,幫助他們排憂解難,切實加強和改進了行風建設。
三、措施具體,成效顯著
1、堅持政務公開:公開辦事程序和方法,承諾辦事時限,杜絕弄虛作假和吃、拿、卡、要,克服官僚主義、形式主義和辦事拖拉,門難進、事難辦等現象。凡是涉及企業普遍反映強烈的熱點問題和涉及社會穩定的問題,都采取了積極穩妥的態度,并以公開、公正、透明的方式進行解決。全體干部無違法違紀事件發生。
2、嚴格財經紀律、嚴格控制支出:一是嚴格開支標準,嚴禁各種奢侈浪費,公款大吃大喝;二是嚴禁公車私用,公款旅游。
3、嚴格各項工作紀律:進一步建立和健全各項工作制度和工作紀律,并認真組織落實。
在今后的工作中,我們要按照紀委糾風工作安排和指導,加大整改措施力度,確保各項工作順利開展。并且全面落實以人為本的科學發展觀,不斷增強企業(群眾)觀念,提高工作效率和服務質量,為企業服好務、辦好事。
二〇一一年十月二十六日
第五篇:安監局機關效能年工作總結
上半年,我局開展的機關效能年活動,在市效能辦和省安監局的正確指導下,按照市機關效能建設領導小組《關于在全市開展機關效能年活動實施方案》的部署要求,精心組織,強化措施,著力在決策層、分管領導層和執行層等三個層面上下功夫,促進機關效能年活動思想認識到位、組織領導到位、宣傳發動到位、查擺問題到位、整改落實到位,機關效能建設水平有了進一步提升。現將上半年我局開展機關效能年活動情況匯報如下:
一、加強組織領導,動員部署到位
全市開展機關效能年活動動員大會后,市、縣(市、區)兩級安監局均迅速成立了由主要領導任組長、班子全體成員任副組長的機關效能建設領導小組及辦事機構。市局專門抽調10名同志組成全市安監系統機關效能建設領導小組辦公室,設督導、材料、實施、宣傳、協調5個小組,并明確職責分工,負責牽頭組織協調全系統機關效能年活動各項工作。1月15日,我局召開由局機關全體干部職工、局下屬單位主要負責人、各縣(市、區)安監局主要領導參加的全市安監系統開展機關效能年活動動員大會,對全市安監系統開展機關效能年活動進行了安排部署。隨后,市局制訂并下發了《市安監局開展機關效能年活動實施方案》,對全市安監系統開展機關效能年活動提出了明確的要求。各縣(市、區)安監局、市礦山救護隊等單位也層層動員,深入發動,在全系統上下營造了人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。
二、深化思想認識,查擺問題到位
為確保查擺問題階段活動不走過場,不流于形式,我們不僅制定了階段活動實施方案、組織學習了相關文件精神,還結合我局工作實際,廣泛深入地進行了自查自糾和開門納諫工作。
1、開展大討論活動。切實開展以“行政提速,服務提質”為主題的大討論活動,認真落實“三個一”。一是每周召開一次專題學習討論會。根據市效能辦確定的六個方面主要內容,每周組織一次專題討論,要求每人結合崗位實際發言,暢談思想認識和工作打算,以此推動各項工作的創新創優。二是每人撰寫一篇學習心得體會。重點要查找自身存在的問題不足,提出整改舉措。三是開展一次專項督查。局效能辦對下屬單位和各縣(市、區)安監局大討論活動開展情況進行了一次督查,肯定成績,指出不足,使全市全監系統干部職工對開展機關效能年活動的重要性、必要性和緊迫性有了更加清醒的認識。
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三、規范工作行為,整改落實到位
針對存在的問題和不足,我局以健全、落實機關效能建設制度為著力點,在整改上下功夫。
11、落實服務承諾制。一是執行“先遠后近、先外后內”的服務原則。對路程遠、非安監系統辦事人員,優先接待、優先受理、優先辦理。二是實行“預約服務”、“延時服務”、“上門服務”、“電話咨詢服務”以及“郵寄服務”。針對客商企業,我局主要采用上門服務的形式。5月16日,局辦證大廳服務窗口利用雙休日休息時間,上門對**工業園區企業**市綠鴻通訊有限責任公司10名工人進行免費培訓,為10名工人辦理了特種作業操作證,服務窗口急企業所急、解企業所難、無時限主動服務企業的做法受到了客商的高度稱贊。同時,針對外地人員辦事時間緊、辦事急的特點,局服務窗口特別推行辦證“郵寄服務”,減少他們的辦證成本。自開展這項服務以來,現已辦理郵寄件6件,受到了服務對象的熱烈歡迎。三是在服務過程中大力推行文明規范用語,開展微笑服務。嚴禁對服務對象態度生硬粗暴,言行舉止不文明、不禮貌。四是切實做到落實政策“零折扣”、管理服務“零距離”、服務項目“零收費”、群眾辦事“零關系”、招商引資項目入駐“零障礙”、生產經營“零干擾”、處理問題“零缺位”。
2、深化首問責任制、限時辦結制和責任追究制。按照市效能辦要求,我局結合實際制訂印發了《首問責任責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”》并狠抓了落實。對前來辦理事務的人員,首個接待人要記錄相關辦理事項和要求,并負責辦理或引導當事人到職能部門或辦理人員處進行銜接;所有行政審批項目一律在辦證大廳辦理,并按照對外承諾時限要求在規定時限內辦結。同時,嚴格責任追究制度,及時發現、糾正和查處不規范的工作行為。在安全生產行政審批中,嚴格堅持依法行政,堅決做到依法受理、審查、審批安全生產行政許可申請材料;嚴禁向行政相對人推銷安全設備、器材或者其他產品;嚴禁在安全生產行政許可事項的審查、審批、驗收中收取費用。對違反規定的人員,除追究本人的責任外,還要追究相關科室負責人和分管領導的責任,情節嚴重的,移交司法機關處理。
1 24、切實開展專項治理工作。一是開展對涉企 “三亂”行為的專項治理。我局涉企收費項目有2個,一個是“勞動安全衛生檢測費”,另一個是“安全生產培訓考試費”。經查,安全衛生檢測費我局沒有收。安全培訓考試費我們每次培訓考試前都是報請市物價局和財政局審定后再按標準嚴格執行,從未有超標準收費行為,且全部收費進市行政服務中心財政專戶。二是開展對行業協會、中介組織的專項治理。我局現有2個行業協會,分別為市煤炭協會和市安全生產協會,沒有中介組織,行業協會經市審計局審計沒有任何問題。三是開展清理文山會海、檢查評比的專項治理。我局3月份印發了《**市安監局機關公文處理制度》,可發可不發的文件一律不發,嚴格控制發文數量,確保發文質量;嚴格會議審批程序,確保少開會、開短會;評比事項只有一項,即安全生產工作目標責任考核評比,這項工作是市政府的要求。
1 2 3四、推動科學發展,服務中心工作到位
機關效能年活動和學習實踐科學發展觀活動的深入開展,有力地促進和推動了我市安全生產工作。
2、整頓關閉工作取得實效。為解決煤礦、煙花爆竹等高危行業整頓關閉任務艱巨問題,我局專門召開全市煤礦、煙花爆竹整頓關閉工作會議,既研究做好整頓關閉工作,又確保社會和諧穩定。一方面分別派出工作組深入煤礦、煙花爆竹企業做好整頓關閉的動員和思想穩定工作;另一方面,派駐駐廠(礦)安全員、安全監察人員對關閉的煤礦、煙花爆竹企業進行重點盯防,確保在關閉整頓過程中不發生任何事故。目前,全市煤礦、煙花爆竹整頓關閉工作正有條不紊地進行。
1 2 3 43、服務基層群眾取得實效。一是嚴格壓縮行政審批時限,減少或降低行政許可人的成本,提高行政許可效率。一般行政審批項目(不需報上級部門審批和需專家論證的項目)審批時限不超過6個工作日。對返鄉農民工、下崗職工和特困戶,優先接待、優先受理、優先辦理。二是對下崗職工和特困戶實行費用減免政策。下崗職工辦理特種作業操作證,憑下崗證對培訓費減半收取;對特困戶辦理特種作業操作證則免收培訓費,切實減輕他們的經濟負擔。三是加強培訓管理。今年,我局培訓工作嚴格按照財政有關規定管理,在保證培訓質量的同時,盡量壓縮辦班成本,減少基層群眾的負擔。培訓食宿費在去年100元/人·天的基礎上,再縮減10%。
雖然我市安監系統機關效能建設取得了一定的成績,但也存在一些問題和薄弱環節:一是少數單位還不夠重視,開展機關效能年活動缺乏主動性;二是少數縣(市、區)安監局在活動開展方面還存在差距。下一步,我局將進一步加強機關效能建設,切實提高辦事效率,進一步提高服務群眾的水平,努力實現辦事快捷、效能提升、依法高效、創建最優發展環境的工作目標。
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