第一篇:阜康市審計局一九九八年工作總結
阜康市審計局一九九八年工作總結
一九九八年我局在市委、市政府的正確領導下,在上級審計機關的業務指導下,認真學習貫徹落實鄧小平理論和十五大精神及市委經濟工作會議精神,繼續堅持“圍繞中心,服務大局,依法審計,突出重點,求真務實”的審計工作方針,嚴格執行《審計法》和《審計法實施條例》,依法審計,提高審計工作質量,加強廉政建設等方面也做了一定得工作,現就一年的工作總結如下:
一、全年審計工作完成情況:
今年州局下達我局審計項目20項,完成審計項目34項,為年 計劃的170%,主要是:
1、完成上級審計機關安排7項;
2、完成預算執行單位審計9項;
3、完成黨政領導交辦任務領導干部離任審計18項。
一九九八年審計工作在時間緊、任務重、人力少的情況下,我局遵照上級審計機關的統一安排部署,開展了上級下達的各項審計項目,完成了黨政領導交辦的各項任務,這也是黨政領導和上級審計機關對我們的信任和支持,是提高審計干部政治素質,業務能力和政策水平,加強自身建設的大好機遇,同時也鍛煉審計隊伍。通過一年的審計工作,我局在認真總結經驗、加強領導、狠抓學習、節省人力、提高效率上下功夫,使財政同級審計與專項審計相結合,具體做法是:
1.財政預算執行情況審計和專項資金審計相結合。
在安排同級財政審計同事,將上級審計機關部署的世行貸款項
目,糧食行業新增虧損調查及教育事業費得審計結合起來,這樣做不僅能順利完成上級交辦的任務,同時也為財政審計提供了可靠的數據,擴大了財政審計抽查面。
2.稅收審計與企業的經濟效益及納稅情況審計相結合。
今年我們在對稅務部門審計的同時,對我市印刷廠等7家企業97年度目標經營及納稅情況進行延伸審計,通過審計發現有的企業納稅意識淡薄,采取隱瞞銷售收入和白條列支等手段漏繳增值稅、城建稅、所得稅等34萬元,對此我們已分別做出了處理,并且將部分企業利潤不實,潛虧嚴重,企業包袱沉重等問題如實反映,為年初的經濟工作會議提供了可靠的依據。
3.財政預算執行情況審計與黨政領導交辦的干部離任審計相結
合。
結合同級財政審計有計劃地將黨政領導交辦的18個預算執行單位領導干部進行離任審計,通過審計發現了18個預算執行單位存在:少繳預算收入,預算外收入未納入專戶管理,行政經費擠占專項經費等違紀違規問題,共查出違紀違規金額361萬元。
通過對以上34個單位審計共查出違紀違規資金552.20萬元,其中:決定處理處罰金額194.13萬元;指明要求糾正金額358.07萬元(應繳財政金額173.04萬元,現已上繳財政金額112萬元)。我們隊審計發現的問題如實地寫入審計結果報告向政府匯報,使審計出的問題均能落到實處,并取得預期效果。
第二篇:阜康市審計局一九九七年工作總結
阜康市審計局一九九七年工作總結
一九九七年我局在市委、市政府的正確領導下,在上級審計機關的業務指導下,全面貫徹黨的十五大精神和州審計工作會議精神,認真履行《審計法》賦予的職責,貫徹“賬戶入手,下審一級”的審計方法,進一步搞好本級財政預算執行情況審計和其他各項審計,并在強化審計監督,嚴格審計執法,嚴肅財經法紀,維護經濟次序,加強兩個文明建設等方面做了一定得工作,現將一年中所做的工作總結如下:
一、全年審計工作完成情況:
今年州局下達我局審計項目指標20項,全年完成審計項目24項,為年計劃的120%。主要是:
(一)、完成財政預算執行情況審計3項:
即:1.對我市1996年本級財政預算執行情況的審計;
2.對我市滋泥泉鄉1996年財政決算執行情況的審計;
3.對我市地稅局1996年稅收收繳情況審計。
(二)、結合財政審計,對我市酒廠、橡膠廠、印刷廠、百貨公司、外貿公司、建材礦化總廠6戶企業1996年納稅目標經營情況進行審計。
(三)、完成改水專項資金審計2項:
即:1.對我市1996年自治區下撥改水專項資金進行審計;
2.關于1995年至1997年自治區下撥我市改水專項資金的審計。
(四)、完成專項資金審計2項:
即:1.對我市1996年普教經費撥付及使用情況的審計;
2.關于對棉麻公式1996年至1997年1季度經營情況進行審計。
(五)、完成行政事業單位審計4項:
即:1.關于對阜康市計劃生育委員會1992、1995和1996年計劃生育經費的審計;
2.關于市檢察院1995年至1996財務收支的審計;
3.關于市環保局1996至1997年5月排污費、檢測費收支的審計;
4、關于市黨校1996年預算內,預算外財務收支的審計。
(六)、完成黨政領導交辦任務干部離任審計7項:
即:關于市五金公司、面粉廠、新疆礦泉水有限公司、火電廠、印刷廠、陶瓷廠、建材廠7位領導干部離任審計。
通過對以上單位審計共查出違紀資金317.09萬元,其中:應上繳財政74.76萬元;應追還挪用專項資金224.52萬元。發狂6,723.41元。
——認真抓好本級預算執行情況和其他財政收支的審計工作。
第三篇:一九九八年工作總結
一九九八年工作總結
一九九八年,是我旅建設發展史上不平凡的一年。我們在集團軍黨委、機關的正確領導下,團結和帶領全旅官兵,以“抓標準、上質量、創一流”為目標,以“抓班子、強核心,抓干部、強素質,抓經常、強基礎,抓典型、強活力”為重點,開拓進取,奮力拼搏,使部隊全面建設上了新臺階,黨委班子、基層連隊呈現出協調發展的局面,進入了建旅十多年來最好的時期。集團軍黨委組織的工作組于年底考察時,對一年來我旅黨委班子和部隊建設的發展進步給予了充分肯定。
一、主要工作成績
(一)各級黨委班子出現了真抓實干的好作風
經過一年“抓班子、強核心”,各級黨委班子都發生了明顯的變化。就旅黨委來說,今年是旅黨委班子變動最大的一年,但“一班人”非常珍惜來之不易的共事機會,堅持以事業和工作為重,把心思和精力放在干事業、抓工作、求落實上,堅持高標準、高起點、創一流。年初,旅黨委提出在集團軍范圍內,我們要“腳踏實地干,拼命往前奔”。一年來,為了響應旅黨委的號召,大家都是盡心竭力干工作,一心一意抓落實,使部隊發展的基礎打得比較牢靠。年終,旅黨委中心組理論學習受到集團軍通報表揚,旅黨委被集團軍黨委作為貫徹民主集中制好、核心領導作用強的先進黨委上報軍區黨委。從營級班子來看,全旅各營級黨委都能夠獨立自主地開展工作,很好地發揮了作用。一營黨委團結協作、齊心協力抓工作的精神強,注重抓好“兩個經常”工作,在部隊長期分散的情況下,始終保持了部隊的安全穩定,部隊建設進步明顯;二營在營長入校學習、上半年副營長缺編的情況下,教導員兩副擔子一肩挑,注重發揮連隊黨支部作用,部隊干勁、闖勁足,突擊精神強,中心工作突出,完成各項工作任務好,連隊全面建設有明顯的進步;三營黨委領導干部工作思路清,黨管干部、黨管黨員的力度大、方法靈、效果好,經常性工作細致扎實,連隊爭先創優勁頭足,部隊建設發展全面。
(二)基層建設出現了整體提高的好局面
經過各級一年的努力,我旅基層建設穩定中有進步,鞏固中有發展,在總體上上了一個臺階。一是抓強幫弱、弱趕強出現喜人形勢。全旅建制連隊中,先進連隊繼續保持了先進,過去平一些或弱一些的連隊,經過幫助已迎頭趕上。全旅沒有明顯后進的連隊,基層建設全面進步、整體提高,上了一個新的臺階。二是軟件、硬件協調發展。不僅部隊的思想建設、組織建設、訓練水平、戰備水平、管理養咸有了明顯提高,而且基層的硬件設施有了跨躍發展。目前,營級單位從營部、連部到俱樂部,從宿舍、食堂到庫室,從室內擺的到墻上掛的,都達到了整齊劃
一、制式規范。所有連隊都配置了大屏幕彩電,看上了閉路電視,用上了卡拉OK;基本保證了全旅部隊每天能喝上開水,每周能洗上澡,形成了一個拴心留人的良好內部環境。三是安全穩定情況良好。在落實“兩個經常”方面,也是近年來形勢最好的一年。去年一年,全旅沒有出大的事故,也沒有出重大刑事案件,尤其在執行全旅打靶任務中,人員沒傷一個,裝備沒損一件。官兵關系、兵兵關系融洽,軍民關系和諧。
(三)干部隊伍出現了素質過硬的好勢頭
各級經過一年抓干部素質,使干部隊伍出現了較大的變化。一是愛崗敬業觀念牢了。從現在全旅干部狀況來看,干部不僅能夠在職在位,盡職盡責,而且相當一部分同志能夠舍小家、顧大家,一心撲在工作上。不少同志因為工作忙;任務緊,沒有顧得上休假或沒休完假就提前返回部隊。二是盡職盡責的意識強了。旅領導和機關堅持每周不定時、不打招呼地檢查干部在位情況,絕大多數時候干部都能按規定保持在位。機關干部的主動性、積極性有了很大增強,基層干部在職在位、跟班作業、履行職責的意識明顯提高。三是素質能力普遍高了。各級干部基本上能夠辦好自己的事,能管好自己的人,特別是營連兩級主官隊伍比較好。營級單位的主官沒有素質弱的;建制連隊中,多數能夠達到軍政主官素質雙強。
(四)工作局面出現了空前活躍的好景象
一是強項更強。實彈射擊考核我們取得好成績,實現了“營營擊落拖靶,全旅滿堂紅”;新兵訓練不僅取得了優秀成績,而且實現了“一個沒傷、一個沒跑、一個沒掉、一個沒告”的目標要求,軍區、集團軍轉發了我們的經驗;直屬營指揮二連氣象分隊在軍區組織的考核中,取得集體總評第三名的好成績;通信有線改造被軍區評為優質工程,受到了總部好評;修理分隊參加軍區比武,取得了一枚金牌、三枚銅牌的好成績。二是弱項變強。過去,上級對我旅的印象是有些平,主要是手中缺典型,工作少經驗。今年,在這方面我們也實現突破。在抓典型方面,年初提出的目標基本實現:家屬賈芳作為先進典型在軍區作了巡回報告,她的典型事跡被中央電視臺《新聞聯播》、《解放軍報》、《戰友報》及首都各大報紙播放、刊登,在軍內外產生了強烈的反響;七連團支部被軍區表彰為先進團支部。在總結經驗方面:旅黨委班子《認真貫徹民主集中制,充分發揮核心領導作用》的經驗材料,被集團軍轉發,并報到了軍區;抓好新兵訓練和管理方面的經驗材料、旅黨委《適應旅營體制特點,充分發揮營一級作用,推動基層全面建設不斷發展》的經驗材料被軍區、集團軍轉發,并報到了總部;新聞報道工作方面,全年被省以上報刊、電臺采用稿87篇,其中中央級報刊22篇、中央電視臺3篇、中央人民廣播電臺2篇、《解放軍報》26篇、《戰友報》頭版頭條2篇,被集團軍評為先進單位,宣傳科干事王敬春被軍區評為新聞報道先進個人。三是專項爭強。除了軍事、政治工作之外,專項工作也取得了突出成績。旅車炮庫建設按時竣工,被軍區評為先進單位、優質工程。裝備管理被集團軍評為先進單位。
(五)部隊保障出現了好形勢
一是經費實現了扭虧為盈,各項經費能夠保證按時足額到位,專業經費也多有節余。二是農副業生產出現轉機。由過去每年虧損二十多萬,到現在每年盈利十幾萬,今年夏秋糧、菜特別是冬萊是歷年來最好的。三是官兵的工作生活條件得到改善。為多數連隊配發了家庭影院,還整修了招待所。在伙食保障上,旅領導多次到市場搞調查,反復抓服務中心,使官兵伙食有了很大的改善。營產營具實行專人負責,分片治理,計價管控,家家戶都安上電表,使跑、冒、滴、漏和丟失損壞的問題得到解決。
二、主要做法和體會
旅黨委感到:一年來,我們旅部隊建設的發展進步,從根本上說,是由于集團軍黨委、機關的正確領導,是由于各級黨委、支部緊緊圍繞旅黨委確立的目標
和思路真抓實干、狠抓落實,是由于全旅官兵的團結進取、奮力拼搏。具體說來,我們的做法和體會,主要有以下五個方面:
(一)以班子建設為“龍頭”,形成核心
抓好部隊建設,帶動部隊發展進步,班子是核心。旅黨委緊緊抓住各級班子建設這個龍頭,在形成核心、充分發揮作用上卞功夫。一是著力加強旅黨委班子自身建設。以深入學習黨的十五大精神和鄧小平理論為重點,采取黨委議學、個人述學、集體評學等措施辦法,使黨委中心組的學習質量有提高,班子成員的理論素養有進步。針對班子成員調整面較大、來自不同單位、工作經驗和能力水平不盡相同的實際,組織黨委“一班人”認真學習領會江主席提出的“集體領導、民主決策、個別醞釀、會議決定”的方針,加強民主集中制建設,從而在班子中形成了民主平等的良好氛圍,使集體智慧得到充分的集中和發揮,保證了決策的正確和落實的暢通。二是重視發揮營級黨委作用。我們堅持把營級黨委作為部隊建設的中堅力量,注重讓他們在實踐中充分發揮好“前沿指揮所”作用。特別是在部隊駐地高度分散,點多、線長、面廣的情況下,經常不斷地給各營交任務、壓擔子、講標準、提要求,讓營黨委獨立自主地開展工作。培養和提高了營級黨委組織領導、統籌協調、解決自身問題的能力,形成了爭先創優、你追我趕的太好局面。三是著力加強黨支部建設。結合干部調整,對連隊的黨支部書記、副書記進行調整,進一步優化了黨支部班子結構,增強了黨支部班子的活力。對連隊黨支部書記進行了集中培訓,提高了黨支部書記的素質。對相對落后的黨支部進行幫助整頓,使他們有了明顯進步。通過這些工作,使各級黨委、支部真正成為部隊建設的核心和堡壘,在部隊建設中充分發揮了“龍頭”作用。
(二)以理清工作思路為先導,謀篇布局
年初,圍繞理清一年的工作思路,旅黨委“一班人”著實動了一番腦筋,費了一番心思。我們感到:一個單位要發展、要進步,必須要有切合單位實際的目標和思路。為此,我們認真做了摸清部隊的現狀、找準發展的突破口等工作。在此基礎上,把工作的著力點放在“治平”上。圍繞治平,旅黨委提出了“抓標準、上質量、創一流,開拓部隊建設新局面”的工作奮斗目標,并進而梳理形成了“四抓四強”的工作思路,啟動推行了“五項重點工程”。一年來,緊緊抓住這幾條不放,終于使部隊全面建設有了現在這樣一個比較好的局面。這說明:符合客觀實際的奮斗目標和工作思路具有統一思想、鼓動人心、牽動全局的重要作用。抓部隊建設既不能崇尚空談,也不能陷于事務。確定正確的發展道路,是黨委必須認真做好的先導工作。
(三)以干部隊伍建設為重點,抓住關鍵
回顧一年來的情況,我們感到用力最大的、產生連帶作用最多的,首數十邯隊伍建設。一是在干部隊伍的管理上,推行了崗位責任制。怎樣才能把干部管得在崗在位?怎樣才能把干部管得盡職盡責?怎樣才能把干部管得好宇上進?這一直是我們各級探索研究的一個課題。在廣泛調查研究、試點摸索的基礎上,形成了以“三考”、“三評”、“三掛鉤”為主要內容的干部崗位貢任制。半年多的實踐證明,干部崗位責任制是一個好辦法,確實把不像話的干部管住了,把表現好的干部的積極性管高了,把干部隊伍管活了。二是在干部隊伍的素質提高上,強化了培養訓練。干部隊伍素質低,一直影響和制約部隊建設。為了解決這一問題,旅黨委采取了多種切實可行的措施辦法,突出地抓了各級各類干部的培訓。集訓
中,旅領導不僅親自講課,還結合實際,搞了怎樣解決兵難帶、政治教育質量不高、黨支部抓不好大事、如何撰寫典型經驗和工作總結材料等問題的專題研究和講座。旅黨委還開展了旅領導“人包一營、周走一次”的活動,利用每月工作例會、考核干部情況、參加基層會議、研究基層工作等時機與干部談話交心,面對面、心貼心、實打實地搞好傳幫帶。三是在干部的選拔使用上,堅持公道正派。主要做法就是“看本子”、“拓圈子”、“定盤子”。“看本子”,就是以干部落實崗位責任制的登記為依據,看干部平時表現怎么樣,把所在單位搞得怎么樣,從中擇優選取。“拓圈子”,就是采取聽取基層黨支部建議,進行群眾測評,擴大選人用人的視野。只要下面說好、群眾說好的干部,一般就能八九不離十地選準用好。“定盤子”,就是黨委根據平時掌握的情況,再結合上述兩個方面的情況,公道正派地研究決定干部的選拔使用。今年以來,我們所調整任用的干部,都堅持選強任能、重點加強、公道正派。從上下反映看,對旅黨委在選用干部上是比較滿意的。我們感到:處在各種觀念并存和變化的市場經濟條件下,只要建立起一套嚴格、正規、操作性強的激勵約束機制,圍繞提高干部素質扎扎實實地做工作,就能夠把干部的心思穩定到工作上,把千部的素質提高到新起點。
(四)以爭先創優為動力,激活全局
一年來,旅黨委十分注重把部隊的爭勁、比勁開發出來,把官兵的積極性、創造性調動起來。一是以周清、月結、季評促進“雙爭”活動的開展。我們從旅到班都設立了“雙爭情況顯示表”,每周班務會對全班人員的情況進行總結評比并登記;連隊每月對“雙爭”活動進行小結;旅每季度對各連情況分項進行評比,年終進行綜合評定,從而使“雙爭”活動的激勵效能得到了更好發揮。二是以各種形式營造競爭氣氛。為打破封閉,防止閉關鎖營、視野狹窄,使單位之間相互了解動態,我們創辦了《半月工作情況通報》;為鼓舞士氣、弘揚正氣,我們還創辦了以傳播信息、交流經驗、展示面貌為主旨的《長劍報》,并特別設置了一個揭短亮丑的欄目,從而使得單位之間能夠及時了解別人,對照檢查自己,激活了由于分散造成的可比性不強、競爭空氣不夠活躍的局面。三是以典型引路樹起標桿。按照“立起來、講起來、響起來、學起來”的想法,旅黨委樹立宣揚了三營等6個紅旗單位、安海民等13名先進個人,各營連都結合自己的實際宣揚樹立了本級的典型。對確立的這些典型,不僅注重宣傳,而且注重使用,干部優先提拔,戰士優先提干。年終,我們根據各單位的推選,研究確定了作訓科參謀董海麟、宣傳科干事魏憲亮等十名于部為旅的“十佳”干部,在全旅范圍內表彰宣揚,確實造成一種當典型吃香、當先進光榮的有力導向。現在,從連隊看,官兵之間一個比著一個;從全旅看,營、連之間一個瞄著一個,形成了爭第一、奪金牌的濃厚氛圍,出現爭優創優、你追我趕的生動局面。
(五)以研究探索為牽引,重點突破
今年,上級一再強調要研究探索新時期治軍的特點和規律。我們本著緊貼實踐選課題、課題突破促實踐的思路,著力探索研究了一些新課題。譬如,如何在旅營體制條件下發揮營級作用的問題,就探索出了旅營體制下發揮好營級作用的具體做法。集團軍對此非常重視,多次予以肯定,軍區也轉發推廣了我們的研究成果。又如,研究探索了新形勢下干部的管理問題,摸索出了以“三考”、“三評”、“三掛鉤”為主要內容的干部崗位責任制做法。再如,研究探索了如何促進“兩個經常”的溶實問題。在抓好“兩個經常”的落實上,我們堅持兩條腿走
路,一方面不斷改善官兵的物質文化生活條件,增強軍營吸引力;另一方面內查外控,在嚴格落實條令條例、規章制度上下功夫。疏堵并舉,導控齊用。在疏和導上,引導官兵“讀好書、練好武、做好事、當好兵、成好才”,想方設法改善基層官兵的物質文化生活條件,為連隊配發了大屏幕電視、卡拉OK,周末假日組織好文體活動,還組建戰士軍樂團等等。在堵和控上,旅領導和機關經常不打招呼地對部隊進行檢查,組織巡邏隊進行糾察,對促進部隊安全穩定起了很大作用。
三、存在的問題和不足
一年來,雖然我們取得了一些成績,部隊建設呈現出較好的發展勢頭,特別是上級給了我們不少榮譽,但是冷靜地思考回顧一下,我們的問題仍然不少,主要表現在以下幾個方面:
(一)有些單位還存在一些安全穩定的隱患。(略)
(二)干部隊伍素質提高還不夠平衡,干部管理教育還有待于進一步加強。(略)
(三)部隊正規化水平還有待于進一步提高。(略)
四、今后努力方向
1999年是世紀之交的具有劃時代意義的一年,舉國上下將隆重慶祝建國50周年和澳門回歸祖國,軍隊建設也將面臨著新的形勢和任務,我旅全面建設爭創先進即將進入關鍵階段。我們要堅持以鄧小平理論和江主席關于軍隊建設的重要論述為指導,深入貫徹軍委、軍區和集團軍黨委擴大會議精神,緊密結合我旅的實際,圍繞“不變色”、“打得贏”兩大主題,繼續堅持“抓標準、上質量、創一流”的奮斗目標和“抓班子、強核心,抓干部、強素質,抓經常、強基礎,抓典型、強活力”的工作思路,突出抓好深化“三講”教育、科技練兵、基層建設和安全穩定四個重點,進一步解放思想,開拓創新,確保以軍事訓練為中心的各項任務圓滿完成,確保部隊高度集中統一和安全穩定,努力實現全面建設、整體提高的目標,爭取跨入先進旅的行列。
對1999年的工作,具體說來,我們有以下幾方面的設想和打算:
(略)
X X X X X X旅黨委
一九九九年一月二十九日
第四篇:阜康市2011年財政工作總結
搶抓機遇 趁勢而上 實現財政工作新跨越
財政局局長 李忠(2011年1月18日)
同志們:
下面,我代表財政局領導班子,總結和回顧去年財政工作取得的經驗和成績,提出今年財政工作的總體要求,做具體的安排部署。
一、2011年財政工作回顧
㈠在政策研究、積極組織財政收入上下功夫
2011年,完成地方財政收入147458萬元,增長75.33%,其中:一般預算收入完成85967萬元,增長51.47%,基金收入完成61491萬元,增長124.86%。一般預算收入首次突破8億元大關,提前一個月完成市委政府和州財政下達7.26億元任務。在抓收入方面主要采取了以下措施。一是強化稅收征管。深入研究我市經濟發展形勢和上級財稅政策,抓住經濟總體向好時機,不斷加大對重點行業和重點骨干企業的跟蹤監控力度,有針對性地研究制定綜合治稅的對策,牢牢把握組織收入的主動權。加大營業稅、企業所得稅等地方稅種的征收力度,全年營業稅完成27992萬元,增長67%。企業所得稅完成7348萬元,增長54%。二是加大項目資金爭取力度。圍繞全市88個重點項目的工作要求,我們建立了重點產業發展項目庫,先后爭取到位節水灌溉工程、均衡性轉移支付補助、二道河子村8000畝中低產田改造、500頭奶牛托養中心擴建項目、阜康市金嶺糧油工貿有限公司農產品貸款收購貼息等項目,累計爭取上級資金1.02億元,創歷年新高。并積極籌集項目前期費2558萬元,規劃費1897萬元,確保了全市各重點項目高起點、高標準地規劃,科學有序地推進。三是抓好非稅收 入的征繳。搶抓市委、政府不斷規范國有資產管理和土地開發的機遇,加大對土地出讓金、國有資源和資產有償使用收入等重點非稅收入的征管力度,挖掘非稅收入增長潛力。全年非稅收入完成69042萬元,增長125%。非稅收入占財政收入的比重達到46.8%,非稅收入已經成為我市財政增收的重要支撐點之一。四是加大融資和招商力度。樹立“融大資、大融資”的理念,積極搭建融資平臺,著力破解資金難題。在組織好財政收入的同時,成功引進總投資1.4億元的新疆眾志偉業輕型建材企業一家。加強政銀合作,主動與興業銀行、國家開發銀行等金融機構進行對接,爭取甘河子棚戶區改造項目貸款1.4億元,為全市“三個率先”發展提供了資金保障。五是加強財源建設。充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,綜合運用財政投入、貼息、項目前期費、融資擔保等多種政策手段,投入資金8915萬元推進園區建設,促進我市優勢產業集群發展,實現廣開財源,挖掘潛力,穩步增長、壯大財力的目標。
㈡在完善制度、突出民生優先上抓落實
我們積極探索建立以民生為導向的財政支出體系,切實將改善民生作為財政工作的出發點和落腳點,大力調整優化支出結構,壓縮一般性支出,全年共撥付“民生建設年”23類、99個項目保障和專項資金8.97億元,占一般預算支出的75%。并積極籌措資金1.3億元,確保了山西援建項目的順利開展,大量的民生投入和一批民生工程的實施,使全市群眾的生產生活條件大為改善。一是支持新農村建設。鞏固農業發展基礎,大力改善農村生產生活環境。安排新農村建設資金12600萬元,主要用于中心集鎮建設以及全市重大水利工程項目、設施農業、農村安全飲水、游牧民定居、高標準農田建設等方面,改善了農牧民生產生活條件。認真落實各項惠農補貼政策,共兌付糧食直補、農資綜合直補等 各項惠農補貼資金5312萬元,增加了農牧民收入,促進了城鄉居民消費能力的提升。二是支持教育事業優先發展。深入貫徹執行“招才引智”政策和推進“雙語教育”,安排教育支出23699萬元,主要用于晉阜雙語幼兒園、上戶溝雙語幼兒園、天龍中學教學樓等一大批教育基礎設施建設。嚴格落實國家關于教育投入“三個增長”的要求,推行義務教育績效工資改革和校車管理補貼制度,推進平安校園建設,將農村義務教育生均公用經費標準提高到小學500元,初中700元,并建立以生活補助、助學金為主要形式的助學體系。三是支持社會保障體系建設。安排社會保障資金7790萬元,主要用于實施城鄉醫療救助和城鄉解困,落實城鄉低保政策,提高城市居民醫療保險和新型農牧民合作醫療補助標準,養老保障覆蓋面達到100%。全力支持保障性住房建設,安排資金10596萬元用于2011年新增廉租住房和公共租賃住房建設。全面落實國家、自治區就業扶持政策,促進大中專畢業生就業,實現零就業家庭動態清零。四是支持科技文化事業發展。安排產業技術研發專項資金3429萬元,為高新技術研究和實施“人才強市”戰略提供財力保障。推進公共文化體系建設,安排資金514萬元啟動文博館、文體中心“一場四館一院”建設,推動我市文化事業發展。五是支持公共衛生和人口事業發展。安排資金7612萬元,主要用于醫療保障和基層衛生機構建設,落實基本藥物制度改革,率先在全州將六個基層醫療衛生機構的業務收入全部納入財政“收支兩條線”管理,將鄉村醫生的補助由原來的500元提高到800元,執業助理醫師的補助由800元提高到1000元。全力推進基本公共衛生服務均等化。認真落實計劃生育各項政策,穩定低生育水平。全市醫療衛生質量和服務水平得到進一步提高。六是加強城市基礎設施建設。投入城市建設資金2.6億元,主要用于瑤池公園建設、準噶爾路、博峰西路、迎賓路城市入口景觀改造 等工程,以及用于儲備城市新增建設用地。投入1200萬元完成老舊樓房供熱計量及外墻保溫改造10.9萬平方米。全力保障“全國文明城市”、“ 國家衛生城市”創建工作經費,進一步提升我市城市形象。七是全力維護團結穩定。進一步做好公、檢、法、司等政法部門經費保障機制,安排專項經費全力保障“民族團結進步模范市”創建工作。撥付139萬元支持我市公安局S111和S303線治安卡口建設。籌措1200萬元新建龍祥社區、天龍社區等四個社區綜合服務中心,為實現社區穩控綜合信息統一管理,服務工作網絡化奠定良好基礎。
㈢在深化財政改革、促進全面發展上見成效
一是國庫集中支付改革穩步推進。進一步加大直接支付力度,強化授權支付監管。作為自治區首批試點縣市,于6月正式啟動“財政管理一體化信息系統”,實現了財政資金集中管理更科學、資金支付更安全、業務辦理更便捷的目的。二是政府采購管理日趨完善。不斷整合資源,在全州率先成立公共資源交易中心,將工程建設項目招投標、政府采購、國有產權交易、土地使用權和礦業權出讓全部納入交易,全年共審批政府采購項目860項,累計采購金額3550.78萬元,節約資金310.49萬元,資金節約率9.1%,為營造公共資源交易的良好環境奠定了堅實的基礎。三是國有資產管理逐步深入。進一步加強行政事業單位國有資產信息管理系統建設,不斷壯大國有資產股權,安排資金5100萬元用于西域旅游增資擴股,并以華能熱電聯產項目為契機,積極籌措資金努力為公用事業政府主導奠定基礎。不斷規范小額貸款公司管理與運行,100%國有產權交易全部交州產權交易中心進行處置。四是基層財政建設成效顯著。穩步推進“鄉財縣管鄉用”改革。加大對鄉鎮財經法規執行情況的檢查,對涉農資金實行全程監管。嚴密惠農資金兌付工作流程,涉農資金實行“一個漏斗”向下撥付。農村綜合改革不斷深化,全市6個鄉鎮共實施“一事一議”財政獎補項目159個,爭取到位“一事一議”財政獎補資金1707萬元,村級公益事業“一事一議”財政獎補工作走在全州前列。農村基礎設施及村容村貌得到極大改善。五是財政監督管理更加規范。嚴格落實市委政府厲行節約的有關規定,全過程參與監督政府性投資重點項目資金的使用,進一步壓縮行政經費和“三公經費”,全面開展公務用車專項治理工作,建立預防“小金庫”的長效機制,配合相關部門開展工程建設領域突出問題專項治理工作。自覺接受人大、審計和人民群眾的監督,提高了財政工作透明度。六是會計管理工作扎實開展。建立會計人才檔案信息庫,大力開展會計人員道德培訓教育,加大會計執法力度,進一步清理無證上崗現象,減少了財政風險。
㈣在推進財政工作、提高隊伍素質上做文章
圍繞阜康跨越式發展和長治久安兩大歷史任務,我們深入貫徹落實“三個率先”精神實質,積極倡導“新疆精神”,廣泛開展“創先爭優”、“熱愛偉大祖國 建設美好家園”活動,努力打造有特色的財政文化。一是激勵工程。進一步修訂完善《財政系統學習獎勵辦法》,重獎學習取得成績的人員。在財政系統繼續開展爭當“三星”干部評選活動,激勵干部職工形成學先進、趕先進的良好氛圍。積極調整優化干部隊伍結構,在8月份開展中層干部競爭上崗機制,一次拿出全部中層職位進行競聘。三十幾歲的年輕干部占據了三分之二的中層崗位,中層輪崗面達70%。二是服務工程。組織開展為“關愛女孩”、城鄉解困、“愛心媽媽”等多次捐款活動,累計捐款6000多元。先后籌措資金8.3萬元完成東灣西村1公里道路硬化工程建設;籌措資金10萬元用于東灣西村文化活動中心建設;在“八一”前夕慰問武警中隊的官兵,向武警中隊贈送液晶電視機;籌措資金4.4萬元用于維民村現代化文化 室建設,并協助維民村轉移農村勞動力30余人,為推動該村少數民族群眾由依靠傳統農業增收向依靠現代農業增收轉變,提高維民村村民生活質量,密切干群關系起到了積極的作用。三是監督工程。進一步修訂《財政工作規則》, 制定《財經法規制度匯編》,不斷規范干部職工行為。對重點崗位進行梳理,將重點崗位人員照片和職責全部公示,接受群眾監督。2011年財政局繼續被市糾風辦確定為糾風工作自查自評單位。四是教育工程。嚴格執行《財政系統人員學習管理辦法》。從5月開始,采取“科室負責人授課,觀看最前沿培訓電教片”等方式進行為期兩個月的培訓,并組織閉卷考試,重獎考試獲得前三名的職工,進一步激發財政系統干部自我學習的熱情。截止目前,全局共撰寫信息409篇,其中局機關299篇,采用92篇,鄉財局110篇,采用62篇目,有效宣傳推動了財政各項工作提高。五是效能工程。以全市開展“作風建設年”活動為契機,進一步改進機關作風,加強黨風廉政建設和行政效能,積極組織開展“12356”主題教育,分服務對象三次邀請了100名行政企事業單位代表召開了主題座談會,發放征求意見表196份,對照檢查各科室、所在機關作風建設和加強行政效能方面存在的突出問題,提出整改措施,限期進行整改。形成全體干部職工“敢于擔當、勇爭一流、嚴謹高效、理財為民”的良好氛圍。五是創建工程。積極創建自治州級青年文明號、科學發展好班子、學習型機關活動,廣泛開展“黨的溫暖進萬家,紅紅火火過大年”主題志愿服務活動,積極參加市委組織的“冬季環城跑”、“第十屆天山天池冰雪風情節”、“建黨90周年歌詠比賽”,并利用每天上班前10分鐘開展工間操大練兵活動,組織團員青年開展“凝聚財政精神,盡顯青春風采”天池滑雪活動,進一步增強了黨團員的工作生活趣味性,認真組織開展第10個公民道德建設月和第29個民族團結教育月活動。在 “三八”婦女節、“五一”國際勞動節、“五四”青年節期間,組織開展了文藝匯演、籃球比賽、戶外參觀等多項文體活動,干部職工間的凝聚力得到了進一步增強。
二、2012年財政工作思路
2012年財政收入預期增長目標為:地方財政收入增長30%,達到18.2億元,其中,一般預算收入增長30%,達到10.4億元。(在2011年實際完成數基數上剔除一次性收入后增長30%),基金預算安排7.8億元。
2012年我市財政支出預算為179860萬元,增長79.8%,其中:一般預算支出101860萬元,增長57.8%,基金預算支出78000萬元。為全面完成財政收支任務,要重點做好以下幾項工作。
㈠抓住增收和節支兩條主線,著力增強財政保障能力
在增收方面,一是涵養現有財源。對現有財源項目和企業加大扶助力度,積極向上跑項目,爭資金,爭政策,鼓勵企業更新改造,擴大生產規模和產量,增強市場競爭能力。不斷加強與金融單位對接協調,服務銀企,幫助企業做好信用擔保貸款,主動幫助解決財源建設項目融資難、貸款難等問題;二是培植新的財源。緊緊抓住新疆跨越式發展和山西對口支援我市的有利契機,大力支持煤電、煤化工等優勢產業發展,加快發展旅游業,把發展旅游業作為新的經濟增長點和結構調整的戰略重點,夯實我市財源基礎。三是進一步完善財稅聯動協調配合機制,不斷改進征管,重點抓好煤炭行業和重點企業稅收征管,確保應收盡收。嚴格非稅收入管理,不斷加強土地出讓、單位資產處置、出租出借收入等重點非稅收入管理。加強財稅政策研究,科學分析財稅政策變化對全市經濟的影響,切實發揮參謀助手作用。
在節支方面,一是保障重點支出。按照“保基本、保重點、保民生、促發展”的支出安排順序,調整和優化支出結構,要不 斷加大新農村建設、教育、醫療衛生、就業、養老、住房等民生領域的投入。繼續增強維護社會穩定保障能力。進一步加大維護社會穩定投入力度,切實做好維穩資金的監督管理工作,積極保障公共安全。二是從嚴落實節支措施。牢固樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦事。嚴格落實中央和自治區關于厲行節約制止奢侈浪費的規定,加大力度落實各項節支措施。
㈡抓好改革和管理兩項工作,為科學化精細化管理奠定基礎 在抓改革方面,一是加強預算管理。逐步建立科學、規范、合理的支出定額體系,強化預算執行,嚴格按預算批準的項目和數額執行。注重預算執行分析,定期報告預算執行情況。嚴格控制財政性投資項目成本,提高資金使用效益。嚴格審查工程合同,進一步加強風險防范。加強部門結余資金的統籌管理,盤活沉淀資金,提高結余資金使用效率。二是深化國庫集中支付改革。進一步加強國庫資金安全管理,啟動公務卡結算試點,在國庫單一賬戶制度的基礎上,加強對“財政一體化管理信息系統”的運行監管,盡早實現財政信息處理的高度自動化和信息資源的廣泛共享。三是深化非稅收入改革。堅持源頭控收、以票管收,做到應收盡收。逐步將預算外管理的非稅收入全部納入預算管理。四是加強政府采購管理。加強公共資源交易中心建設,加大政府采購力度,逐步擴大政府采購范圍和規模,為預防腐敗現象發生提供新方法新措施。
在抓管理方面,一是加強內部管理。要按照“精簡程序,理清環節、分清責任”的要求,健全和優化財政管理工作流程,逐步建成民主理財的“陽光財政”。要創新資金運行機制,強化責任落實機制,加快資金撥付速度,確保資金在第一時間發揮效用。要針對管理中的薄弱環節,制定行之有效的制度。二是著力加強財政“兩基”建設。深化“鄉財縣管鄉用”管理方式改革,加強 鄉鎮財務管理和資產管理,大力推進鄉鎮財政資金國庫集中支付和“村賬鄉代理”工作。鞏固“自治區級規范化財政所”創建成果,深入開展“農村綜合改革”,繼續抓好村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作,按照城鄉發展總體規劃,獎補資金重點向中心村、中心集鎮傾斜,切實發揮好鄉鎮財政就地、就近實施監管的優勢,保障好各項民生政策的落實,努力提高鄉鎮財政管理科學化精細化水平。三是加強財政監管。加強財務人員的培訓,提高人員素質。依法加大財政監督力度,加強對全市行政事業單位財務管理。繼續完善“小金庫”治理長效機制,鞏固“小金庫”專項治理工作成果。依法自覺接受人大、審計監督。按照《政府信息公開條例》的要求,積極推進財政政務公開,進一步提高預算的透明度,不斷增強社會知情權,通過接受監督,提高管理水平。
同志們,做好今年的財政工作任務艱巨,意義重大。我們要在市委、政府的正確領導下,進一步統一思想,堅定信心,克服困難,扎實工作,推動財政工作再上新臺階。
第五篇:審計局工作總結
審計局工作總結
2013年,xx區審計局在區委、區政府的正確領導和上級審計部門的具體指導下,堅持推進審計工作創新轉型,充分發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能和公共財政“衛士”的作用,為建設富強、秀美、文化、和諧的新拱墅保駕護航。
一、全年完成的主要工作任務
xx區審計局今年共完成審計項目20個,共查出違紀違規金額34649萬元,管理不規范金額34129萬元,提出審計建議76條。共完成涉及84個政府投資項目的188196.3274萬元工程項目審計,核減工程造價11574.1490萬元,平均核減率為6.15%。在審政府投資項目合計153項,送審總金額919111.4290萬元,其中:在審跟蹤項目42項,送審金額824744.0434萬元。審計項目獲市級優秀項目為1個,獲市級優秀內部審計項目2個。編報審計信息(簡報)43篇,被上級機關錄用37篇次;其中市級12篇次,省級4篇次。
二、堅持圍繞中心,審計監督力度不斷加強
(一)管好“錢袋子”,著力提高政府性資金的效益
xx區審計局充分發揮審計監督職能,加強政府投資項目審計。在投資審計方面我們積極探索“兩手抓”戰略,并運用“雙模式”并軌跟蹤審計這一模式,真正實現在投資審計領域財務數據與業務工作并軌的監督體系,進一步促進投資領域制度完善、加強管理和堵塞漏洞。全年通過對全省保障性住房跟蹤審計等多個投資項目的審計和專項審計調查,有效地提升了建設領域的審計監督力度。切實為政府管好“錢袋子”。以強化預算管理為目標,做“透”財政審計。在今年的同級審工作中我局圍繞著“核心審”,將“外圍審”的重點確定為區財政局等相關部門,繼續摸清我區全部政府性資金情況,同時開展了上塘街道、和睦街道財政決算審計。財政審計通過分析產生問題的根源,增強宏觀性、系統性,更好地發揮審計建設性作用。
(二)舉全局之力,實施全區政府債務審計
按照審計署的統一部署和安排,參加了地方政府性債務審計,并為此次審計提供了必要的組織保證和人力保證。審計中,審計組積極創新,嚴格規范,前移審核關口;全面審計,突出重點,確保重點單位能夠查深審透;評價公正,數據準確,審計結果受到相關方面的肯定和重視。在審計組成員的共同努力下,全面完成了此次全國性地方政府性債務審計工作任務。
(三)創新量化審計,助力提高領導干部履職效果
今年區委組織部、區紀委今年共交辦經濟責任審計項目11個,我局選取民政局試點,創新性開展領導干部經濟責任量化評價審計,按“全面推進、突出重點、健全制度、規范管理、提高質量、深化發展”的總體思路,以“一觀三化一廉”為核心,著力研究制定領導干部經濟責任量化審計內容、評價指標,逐步形成適合我區特點的量化審計模式。確保更多的財政資金用于改善民生和發展社會事業,為區委區政府的決策提供參考,進一步推進政府清正、干部清廉、政治清明。
(四)悉心指導內審工作,開展社區管理專項審計調查
今年我局高度重視和強化對內審工作的指導。在下半年首次對組織十個街道實施全區2010-2012社區管理情況同步專項審計調查項目。此次專項審計調查對象涉及95個社區,涵蓋范圍廣、內容多。為提高審計工作質量和效率,xx區審計局采用街道內審人員主動自愿報名參與區審計局審計調查組的方式,不僅增進國家審計與內部審計的工作聯動,而且也提升內部審計人員素質水平,拓寬審計監督的范圍和深度。
三、強化能力建設,審計隊伍建設力度不斷加強
一是加強領導班子建設。把領導班子思想建設放在首位,著力加強領導班子能力建設和作風建設,不斷優化領導班子結構,一名軍轉干部充實到局領導班子中。
二是優化審計隊伍。按照有關干部人事制度改革工作的總體安排和上級有關指示精神,今年我局進行科級干部競爭上崗和民主選拔工作。三位同志走上了科級干部崗位,順利完成了科級干部的新老交替,為青年干部的成長創造良好的環境,培養了青年干部的擔當精神,同時今年我局還新招錄一名事業編制人員,進一步充實審計隊伍。三是整合審計資源。抽調骨干力量全力做好重點項目審計工作。并將上級安排的項目與本級審計項目有機結合。將開展領導干部經濟責任審計和上級安排的項目有機結合起來,實現審計成果共享,有效減少重復審計,縮短現場審計時間。
四是踐行“八項規定”、“八不準”紀律,建廉潔審計隊伍。我局續認真貫徹黨風廉政建設的各項規定和《廉政準則》,嚴格執行審計工作“八不準”紀律,積極遵循《國家審計準則》和審計工作規范,嚴格貫徹落實中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”,著力建設節約型機關,集中在全局開展機關作風建設活動。審計中加強對鋪張浪費的審計監督,重點關注“三公”經費和會議支出。
四、強化轉型和創新意識,審計工作水平不斷提升
一是加強審計項目質量管理。繼續推行科室負責人、法規科復核人、分管局領導的審計業務質量三級復核制,并對審計項目的復核審理流程進行優化。加強對審計業務過程中相關實質性環節的管理,提高審計效率和審計成果時效性。通過分析、提煉對個體項目或多個項目審計結果,以審計專報、綜合報告、審計信息等方式,加強審計成果的利用,全面促進審計質量的提升。
二是加快審計信息化建設工作。依托上級審計機關的技術優勢,繼續深化“審計辦公管理系統”、2011版“審計現場實施系統”等信息系統運用,充分發揮現代審計技術的作用。全局大部分審計人員通過了審計署推出的計算機審計資格考核認定,人數達到了規定比例。在現場實施中采用了計算機審計軟件,大大提升了審計工作效率和查錯糾弊的能力。
五、明年工作思路
(一)圍繞推進財政體制改革,加強財政審計
明年“同級審”按照黨的十八大報告中提出“加強對政府全口徑預算決算的審查和監督”要求,主要圍繞推行預算編制全覆蓋、突出財政資金支出方向和使用績效、關注社會普遍關注的政府“三公經費”進行重點審計,進一步構建完善的財政審計大格局,確保每一分錢都用在刀刃上。
(二)圍繞政府職能轉變,加強民生資金審計
一方面繼續重點審計社保、醫療、教育等民生資金,讓拱墅百姓享受到豐富的物質文化生活和優質均等的公共服務,提升幸福感和滿意度;另一方面進一步關注生態文明,加大對循環經濟、國土儲備、資源節約、環境保護、生態補償等各項政策制度執行情況的審計監督,著力推進“美麗拱墅”建設。
(三)圍繞提高執政水平,加強重大政策落實情況審計
一是結合審計署、省廳、市局同步審計項目的實施,加大對重大經濟政策和宏觀調控措施貫徹落實情況的審計力度,促進政策措施落實到位;二是加大檢查相關政策貫徹落實情況和效益情況,加大對經濟社會運行中的突出矛盾和潛在風險的揭示力度,促進深化改革和制度創新。
(四)圍繞建設責任政府,加強經濟責任審計
一是發揮經濟責任審計聯席會議作用,強化“聯手問責”力度,加大對權力運行的監督制約力度,健全完善責任追究和問責機制,共同推進懲防體系建設;二是進一步做好領導干部經濟審計量化評價體系細化工作。適時進一步細化指標評價體系,為2014年領導干部經濟責任審計全面實施量化指標評價打下扎實基礎。
(五)圍繞提升城市功能品質,加強政府投資項目審計
加快對城市基礎功能設施改造、保障房建設、生態環境改善等方面工程建設的審計跟進力度,切實發揮政府投資對調整發展結構的引導作用,全面保障政府實事工程建設質量。
(六)繼續深化廉政教育活動
進一步落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行審計紀律“八不準”規定,強化審計權力運行的監督制約。繼續嚴格貫徹落實中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”,從儉安排各種會議活動,深化節約型機關建設。