第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察意見

黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見

各單位黨委（總支、支部）：

2003年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年，也是我們集團(tuán)公司獲得國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的第一個(gè)年份。認(rèn)真推進(jìn)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，對于促進(jìn)我司生產(chǎn)經(jīng)營工作的健康穩(wěn)步發(fā)展和加強(qiáng)精神文明建設(shè)，都有十分重要的作用和重大意義。

2003年集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省第七次黨代會(huì)精神，全面貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)和省紀(jì)委第二次全會(huì)的工作部署，堅(jiān)持“三項(xiàng)工作格局”，突出“三權(quán)監(jiān)督工作”，建立“六個(gè)制約機(jī)制”，狠抓標(biāo)本兼治，落實(shí)源頭治理，爭取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效，努力保障集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利開展。

一、堅(jiān)持“三項(xiàng)工作格局”，鞏固和發(fā)展已有工作成果

（一）繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。

進(jìn)一步貫徹近年來黨中央、國務(wù)院，中紀(jì)委、省紀(jì)委及集團(tuán)公司陸續(xù)出臺(tái)的規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一系列規(guī)定。今年春節(jié)前，省委、省政府召開的治理送收“紅包”和奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議上，提出了“四個(gè)不能”，即“一切有悖于公職人員廉潔性的錢物都不能收，一切可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂、健身、旅游等活動(dòng)都不能去，一切用公款吃喝玩樂、游山玩水的行為都不能有，一切利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為本人、配偶和子女謀取不正當(dāng)利益的事情都不能做”，各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹。結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，今年應(yīng)繼續(xù)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： 1．繼續(xù)抓好嚴(yán)禁送收“紅包”和有價(jià)證券工作。領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受以下單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券：一是不準(zhǔn)收受直接管理和服務(wù)的對象送的現(xiàn)金和有價(jià)證券；二是不準(zhǔn)收受主管范圍內(nèi)下屬單位和個(gè)人送的現(xiàn)金和有價(jià)證券；三是不準(zhǔn)收受其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人送的現(xiàn)金和有價(jià)證券；四是不準(zhǔn)收受外商、私營企業(yè)主送的現(xiàn)金和有價(jià)證券。

對用公款向領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證的直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人，與收受現(xiàn)金和有價(jià)證券的領(lǐng)導(dǎo)干部一樣必須給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。

2．繼續(xù)禁止集團(tuán)公司機(jī)關(guān)干部或子公司機(jī)關(guān)干部到下屬單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。對違反規(guī)定報(bào)銷的，要責(zé)令退還，并視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對批準(zhǔn)報(bào)銷的單位和有關(guān)責(zé)任人，也要酌情處理。

3．繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要管好配偶、子女和身邊的工作人員。不論是現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部還是已退出工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，絕不能利用自己的權(quán)力和影響為配偶、子女、親屬、熟人謀私利。根據(jù)中紀(jì)委的進(jìn)一步規(guī)定精神，結(jié)合我司實(shí)際規(guī)定：不準(zhǔn)相當(dāng)于處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在異地注冊登記后，到該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶子女利用該領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，從中謀取私利；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為其他領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶子女在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件。這里重申集團(tuán)公司閩煤黨字?2001?041號文件的相關(guān)規(guī)定：即集團(tuán)公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶子女和直系親屬在該領(lǐng)導(dǎo)任職單位管轄的區(qū)域：不準(zhǔn)個(gè)人從事設(shè)備、器材、原材料和勞保、生活等用品的供銷活動(dòng)；不準(zhǔn)從工程的投標(biāo)、招標(biāo)和承包、轉(zhuǎn)包活動(dòng)。

4．繼續(xù)狠剎奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)。禁止用公款進(jìn)行高消費(fèi)的娛樂和健身活動(dòng)。集團(tuán)公司干部下基層應(yīng)安排在單位食堂或所住賓館就餐，不得另行到社會(huì)上的豪華酒店包廂就餐。

5．繼續(xù)執(zhí)行中紀(jì)委第四次全會(huì)關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的五項(xiàng)規(guī)定。今年中紀(jì)委進(jìn)一步規(guī)定：國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)動(dòng)用企業(yè)資金以個(gè)人名義或伙同他人買賣股票。國企領(lǐng)導(dǎo)人員要定期向職工代表大會(huì)報(bào)告執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況，并接受群眾評議和監(jiān)督。工會(huì)在安排職代會(huì)議程時(shí)要有這項(xiàng)內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。

（二）認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件工作。

繼續(xù)重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私等違紀(jì)違法案件；認(rèn)真查辦物資、資金和用人等環(huán)節(jié)的失職瀆職案件；嚴(yán)肅查辦侵吞國家、企業(yè)和職工利益的違紀(jì)違法案件；嚴(yán)肅查辦國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；同時(shí)要堅(jiān)決查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件。

要努力通過信訪舉報(bào)渠道發(fā)現(xiàn)案件線索，對信訪舉報(bào)件或舉報(bào)人反映的問題，要以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度來對待。紀(jì)檢監(jiān)察部門要不放過每一個(gè)疑點(diǎn)，能了解核實(shí)的盡量了解核實(shí)，不要將信訪舉報(bào)件簡單外轉(zhuǎn)委托辦理，既要避免輕易主觀否定匿名舉報(bào)問題的真實(shí)性，又要對惡意誣陷他人的舉報(bào)信加以認(rèn)真甄別，對蓄意誣告他人和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，都必須嚴(yán)肅查處。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要提高辦案能力，考慮辦案效果，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，防止存在瞞案不報(bào)、壓案不查，執(zhí)紀(jì)偏寬偏軟和處分決定不落實(shí)的現(xiàn)象。要按照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)賦予的權(quán)力及干部管理權(quán)限，認(rèn)真查辦自己管轄范圍內(nèi)的案件。對疑難案件的辦理和有違法事實(shí)的案件，要分別向上級機(jī)關(guān)請示匯報(bào)和向司法機(jī)關(guān)移送。通過加大 辦案力度，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象。

（三）繼續(xù)抓好糾正不正之風(fēng)和端正干部作風(fēng)工作。一是繼續(xù)糾正購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)。鑒于去年某些醫(yī)院發(fā)生的藥品和醫(yī)療器械采購中的拿回扣現(xiàn)象，為堵塞漏洞，降低藥品采購成本，要求各礦區(qū)醫(yī)院及省煤礦中心醫(yī)院今年必須全面實(shí)行藥品及藥械設(shè)備集中招標(biāo)采購，集團(tuán)公司主管部門要負(fù)責(zé)加強(qiáng)對開展這一工作的管理和監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)決堵住在藥品采購中規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)操作和收取高額回扣、損害患者利益的漏洞。

二是進(jìn)一步抓好違規(guī)設(shè)置“小金庫”的清理工作。設(shè)置“小金庫”屬于違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被政府收繳國庫，有關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)也將受到嚴(yán)肅懲處。“小金庫”往往成為個(gè)別人從中牟利和送收“紅包”的來源，其危害性不可低估。財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和辦公室等部門要加強(qiáng)對下屬單位是否設(shè)置“小金庫”的檢查工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要立即取締。

三是認(rèn)真貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步抓好黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的“五風(fēng)”端正工作。按照“八堅(jiān)持八反對”的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，繼續(xù)開展基層干部職工測評機(jī)關(guān)部門和機(jī)關(guān)中層干部活動(dòng)。

二、突出“三權(quán)監(jiān)督”，強(qiáng)化對物權(quán)、財(cái)權(quán)和用人權(quán)的監(jiān)督制約及效能監(jiān)察工作

一要規(guī)范物資采購管理，嚴(yán)防物資出入關(guān)口和源頭上的腐敗問題。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于對物資設(shè)備實(shí)行集中招投標(biāo)的規(guī)定》，對已列入《集團(tuán)公司招標(biāo)比價(jià)辦公室集中組織招標(biāo)比價(jià)物資目錄》的鋼材、建材、煤專設(shè)備及纜線、機(jī)電設(shè)備、辦公設(shè)備等，都必須嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)比價(jià)。此外，對其他的物資 采購也應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的招標(biāo)比價(jià)工作，防止在物資采購過程發(fā)生問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)會(huì)同物資招標(biāo)比價(jià)部門加強(qiáng)管理和監(jiān)督。凡大宗物資的招標(biāo)采購工作，必須要有紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志參與全程監(jiān)督并在招標(biāo)有關(guān)文件材料上簽字。各單位應(yīng)建立健全必要的制度，確保這項(xiàng)工作按規(guī)范運(yùn)作。要求領(lǐng)導(dǎo)干部在物資采購招標(biāo)問題上超脫一點(diǎn)，管宏觀不管微觀，做到一不打招呼、二不遞條子、三不介紹關(guān)系戶、四不干預(yù)具體事務(wù)。努力建立一套可操作性強(qiáng)的辦法，做到物資采購、驗(yàn)收、付款三個(gè)環(huán)節(jié)分離；做到?jīng)Q策者不經(jīng)辦，經(jīng)辦者不決策；做到集中的權(quán)力分散化、隱蔽的權(quán)力公開化；做到有權(quán)者彼此受限制，用權(quán)者互相受監(jiān)督。建立健全材料消耗“日清、周累、旬分析、月考核”制度，真正從制度上和源頭上制約腐敗現(xiàn)象和跑冒滴漏問題的出現(xiàn)。

二要規(guī)范資金運(yùn)作管理，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失和權(quán)錢交易現(xiàn)象發(fā)生。各單位都要建立健全規(guī)范科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按程序批錢，按制度用錢。對大額度資金的使用、重大決策、重要項(xiàng)目安排要經(jīng)過必要的調(diào)研、論證和集體討論決策審批程序。不準(zhǔn)個(gè)人違反單位制度、違反決策程序擅自決定大額度資金運(yùn)作，不準(zhǔn)巧立名目將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個(gè)人名下或其他單位，從中謀取個(gè)人利益。各單位必要的應(yīng)酬接待應(yīng)通過正當(dāng)?shù)馁Y金渠道，并經(jīng)組織程序運(yùn)作，嚴(yán)禁個(gè)別人通過私設(shè)帳外帳“小金庫”，以業(yè)務(wù)為名搞暗箱操作，從中牟利。對違反規(guī)定不負(fù)責(zé)任亂擔(dān)保亂投資給國有資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的，要追究相應(yīng)責(zé)任，給予經(jīng)濟(jì)和黨政紀(jì)的處理。

三要規(guī)范用人機(jī)制，防止用人上的不正之風(fēng)。要深入貫徹落實(shí)中央《深化干部人事制度改革綱要》，推進(jìn)公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制，把組織考核同公開競爭結(jié)合起來。堅(jiān)持完善民主推薦、民意測驗(yàn)和民主評議干部制度。凡多數(shù)人對被選拔干部不贊成的，不能提拔任用。要認(rèn)真貫徹黨的十五屆六中全會(huì)決定：“加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，對干部的推薦、提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督”。要根據(jù)文件的規(guī)定：“組織人事部門在選拔任用企業(yè)干部時(shí)，在按照管理權(quán)限任職報(bào)批之前，應(yīng)征求企業(yè)紀(jì)委、監(jiān)察部門的意見”。要根據(jù)江總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話要求：“建立對干部的德、能、勤、績、廉評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。今后在干部考核中，要將廉潔情況作為一條重要條件來衡量。要堅(jiān)持和完善群眾對干部的測評制、干部任用前的公示制和干部上崗競爭制、考察預(yù)告制及輪崗交流制、親屬回避制等辦法，通過健全各種監(jiān)督制約機(jī)制，克服用人方面的弊端和不正之風(fēng)。

三、建立和完善“六個(gè)機(jī)制”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作任務(wù)落到實(shí)處

建立和完善反腐倡廉的思想教育、制度規(guī)范、監(jiān)督制約、查案懲處、干部保護(hù)和廉政責(zé)任“六個(gè)機(jī)制”，是省黨代會(huì)作出的部署，我們應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度加以貫徹執(zhí)行。在省里尚未出臺(tái)“六個(gè)機(jī)制”具體意見的情況下，結(jié)合我司實(shí)際，提出一些粗步的意見，請各單位加以貫徹。反腐倡廉事關(guān)集團(tuán)公司改革發(fā)展與穩(wěn)定的大局，是各級領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門的共同任務(wù)，必須按照省委的要求：“堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的總體工作思路。各有關(guān)部門都要扎扎實(shí)實(shí)地抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)和制度的落實(shí)。

一是建立和完善思想教育機(jī)制，幫助和保障黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本性措施之一，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要手段，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。江澤民同志指出：“對絕大多數(shù)黨員干部要立足于教育，著眼于防范，對極少數(shù)腐敗分子 必須嚴(yán)厲懲處。”中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確了各級黨委在黨風(fēng)廉政宣傳教育中的職責(zé)，紀(jì)委要發(fā)揮廉政宣傳教育的協(xié)調(diào)作用，宣傳、組織、新聞、工團(tuán)等部門都要根據(jù)黨委的統(tǒng)一部署，在黨風(fēng)廉政宣傳教育中形成密切協(xié)作的工作機(jī)制。今年要根據(jù)中紀(jì)委、中組部、中宣部的聯(lián)合通知要求，在黨員干部中廣泛開展向汪洋湖同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加學(xué)習(xí)和接受教育，推動(dòng)“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)公仆、促廉政”活動(dòng)的開展。各單位還要認(rèn)真開展“樹立正確的權(quán)力觀”專題教育，開展《典型案例警示教育材料》和《貪污賄賂、瀆職侵權(quán)罪案警示》案例教育。集團(tuán)公司有關(guān)部門要落實(shí)宣傳教育材料的分發(fā)工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在第三季度的民主生活會(huì)上要將自己開展學(xué)習(xí)汪洋湖活動(dòng)和權(quán)力觀教育的情況作為議題之一。對一般黨員干部要抓好《公民道德建設(shè)綱要》的宣傳教育，要求黨員干部在實(shí)踐“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的20字基本道德規(guī)范方面作表率。要通過以上思想教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。

二是建立和完善制度規(guī)范機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)范管理。搞好反腐倡廉工作，制度是保障。要結(jié)合深化企業(yè)改革，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并以此來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人的用權(quán)行為。建立和完善適合母子公司運(yùn)作的產(chǎn)權(quán)管理、資本運(yùn)營、對外投資、重大決策等制度；建立健全黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子的議事規(guī)則；制訂大額度資金使用、物資采購、產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)管理、建設(shè)工程招投標(biāo)等管理辦法；建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、禮品登記、法定代表人離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)以及企務(wù)公開、民主評議干部等制度。集團(tuán)公司各職能部門和各下屬單位，要分別根據(jù)部門職能和單位實(shí)際，著手考慮建立健全上述制度。公司監(jiān)察 部門要協(xié)調(diào)各部門開展廉政制度的建立健全工作。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，要檢查這些制度的落實(shí)情況，以真正落實(shí)制度規(guī)范機(jī)制的建立。

三是建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)的監(jiān)督。要認(rèn)真吸取以往發(fā)生的腐敗問題的深刻教訓(xùn)，努力從監(jiān)督主體上建立和完善出資者監(jiān)督、法人治理結(jié)構(gòu)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、黨組織監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督、職代會(huì)和工會(huì)部門監(jiān)督及上級對下級管理檢查監(jiān)督的全方位監(jiān)督制約機(jī)制。在監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容上，應(yīng)突出對領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人財(cái)物等權(quán)力部門的監(jiān)督，尤其是搞好對一把手的監(jiān)督，抓好重大決策、用人、用錢和重要經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要繼續(xù)抓好規(guī)范的企務(wù)公開工作，發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。井巷工程的承包工作要繼續(xù)通過完善招投標(biāo)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督。采購和銷售過程中應(yīng)對合同的簽訂、履行及對方資信情況進(jìn)行必要的監(jiān)督。職工工資獎(jiǎng)金的分配應(yīng)通過公開公布來接受群眾監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)要樂于接受監(jiān)督，自覺支持監(jiān)督。

四是建立和完善查案懲處機(jī)制，加大對違紀(jì)違法行為的查處力度。不管什么人，無論他的級別和地位高低，都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)；是黨員的都必須受黨的紀(jì)律的約束，違法違紀(jì)的必須受到懲處。紀(jì)檢監(jiān)察部門在查案懲處工作上一定要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事。對違紀(jì)違法案件的立案查處工作，要根據(jù)職能和職責(zé)，堅(jiān)決履行應(yīng)有的職權(quán)，不受情面和其他因素的干擾，嚴(yán)肅查處腐敗行為。同時(shí)要及時(shí)將查處情況向同級黨委和上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。審計(jì)部門和下派的財(cái)務(wù)總監(jiān)在工作中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)審計(jì)規(guī)定及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)情況。要對瞞案不報(bào)、壓案不查的不良現(xiàn)象給予追究失職和瀆職責(zé)任。

五是建立和完善干部保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保護(hù)致力改革者和秉公辦事者。各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門都要注意切實(shí)保護(hù)干部 的工作積極性和正當(dāng)權(quán)益。尤其是紀(jì)檢監(jiān)察部門，要認(rèn)真履行保護(hù)職能，對因致力改革和大膽管理得罪人而遭誣告的干部給予堅(jiān)決保護(hù)。要認(rèn)真分清失誤、失職、違紀(jì)、違法及以權(quán)謀私和用權(quán)不慎的界限，該查處的查處、該教育的教育、該提醒的提醒、該保護(hù)的保護(hù)。同時(shí)，對懷著個(gè)人不正當(dāng)利益而惡意誣告他人者，決不能聽之任之，要給予必要的追究、教育或組織處理，造成不良后果的要追究法律責(zé)任。

六是建立和完善廉政責(zé)任機(jī)制，逐級落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照中共中央和國務(wù)院關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和責(zé)任書的規(guī)定，切實(shí)負(fù)起抓廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將黨風(fēng)廉政責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制及經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制放在“三位一體”的高度來抓。按照中紀(jì)委和省紀(jì)委的部署，要圍繞中紀(jì)委第四、第五次全會(huì)提出的六個(gè)重點(diǎn)（即出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失；發(fā)生重大事故和惡性事件；不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到治理的；領(lǐng)導(dǎo)配偶子女利用該領(lǐng)導(dǎo)影響獲取非法利益造成惡劣影響的；領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作不抓不管以致發(fā)生大要案造成惡劣影響的；對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定用人失察的），按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。按省里要求，集團(tuán)公司今年將開展對下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況的考核評議活動(dòng)，并通報(bào)考評結(jié)果，以促進(jìn)責(zé)任制的落實(shí)。去年集團(tuán)公司與各直屬單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀有效期延續(xù)到今年底，除個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)崗位變動(dòng)需補(bǔ)簽訂外，其余不再另行簽訂。但集團(tuán)公司直屬單位與所管轄的單位和部門的責(zé)任狀原則上仍實(shí)行逐年簽訂的辦法。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，努力開拓創(chuàng)新，在 思想觀念、工作方法、自身素質(zhì)、辦事作風(fēng)方面都力求與時(shí)俱進(jìn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的先進(jìn)事跡，響應(yīng)出席全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會(huì)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者代表致全省紀(jì)檢監(jiān)察干部的倡議。根據(jù)《2001~2005年全省紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，今后要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，凡新?lián)畏止芗o(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的和新到紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的，半年內(nèi)必須接受任職資格培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)取得任職資格證書后才能上崗。專職紀(jì)檢監(jiān)察干部每年還要接受更新業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。為提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)技能和加強(qiáng)與審計(jì)部門的聯(lián)合監(jiān)督工作，集團(tuán)公司擬于今年五六月份舉辦一期紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各單位要確保通知人員的到訓(xùn)率。同時(shí)擬通過交流、輪崗、掛職、跟班辦案、出外學(xué)習(xí)取經(jīng)等形式開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。此外，紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力利用工余時(shí)間自學(xué)法律、企管、金融、財(cái)務(wù)、WTO等專業(yè)知識(shí)，以不斷提高自身素質(zhì)。為檢驗(yàn)各單位辦案水平，準(zhǔn)備在年內(nèi)開展一次辦案情況及落實(shí)處理決定檢查活動(dòng)。各單位要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作和生活，按要求落實(shí)有關(guān)待遇，為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件。

2003年4月11日

第二篇：2004紀(jì)檢監(jiān)察意見

重慶市黔江區(qū)人民政府農(nóng)村工作辦公室電子公文

黔江農(nóng)辦發(fā)[2004]11號電子公文專用章核收：

重慶市黔江區(qū)人民政府農(nóng)村工作辦公室 2004年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見

2004年是深入貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)精神的重要一年。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。農(nóng)辦的紀(jì)檢監(jiān)察工作要切實(shí)貫徹“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，突出創(chuàng)新，突出特色，突出實(shí)效，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好今年的工作。

一、指導(dǎo)思想

我辦今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神和市紀(jì)委三次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委第七次全體會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中心，以維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局為重點(diǎn)，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，加大案件查處工作力度，標(biāo)本兼治，綜合治理，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓落實(shí)。

二、工作任務(wù)和措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高拒腐防變能力。一是在黨員干部職

工中深入開展多層次、多形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重要性、必要性和艱巨性，從而增強(qiáng)反腐倡廉的信心和決心。二是引導(dǎo)干部職工深入實(shí)際對新情況、新問題進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)問題，真正做到勤政為民，清政廉潔。三是要加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)的教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》用黨的紀(jì)律約束黨員干部的行為。

2、切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的紀(jì)律的教育。要求黨員干部帶頭嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委三次全會(huì)提出的八項(xiàng)要求。教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義、權(quán)端個(gè)人主義等腐敗思想的影響，堅(jiān)決抵制和查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為。確保政令暢通，對那些支持、參與各種非法組織活動(dòng)，以及支持、參與、煽動(dòng)集體上訪和鬧事的黨員干部，必須堅(jiān)決查處。

3、狠抓《廉政準(zhǔn)則》和“制止奢侈浪費(fèi)八條規(guī)定”的貫徹執(zhí)行，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要按“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”的要求，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格監(jiān)督。二是繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，禮品登記和收入申報(bào)制度。三是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)的質(zhì)量的提高工作。四是認(rèn)真配合抓好糾正公款吃喝和賭博行為，嚴(yán)肅處理違紀(jì)黨員。

4、強(qiáng)化監(jiān)督管理，在班子內(nèi)要堅(jiān)持民主集中制原則，不搞

“家長制”、“一言堂”。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，在班子內(nèi)認(rèn)真開展批評與自我批評，政治上、思想上與中央、區(qū)委、政府保持一致，要說真話，干實(shí)事，反對欺上瞞下，弄虛作假的作風(fēng)，防止瀆職、失職事件發(fā)生，不準(zhǔn)假公濟(jì)私，以權(quán)謀私，凡有此行為嚴(yán)肅查處。

5、不準(zhǔn)假公濟(jì)私搞私營活動(dòng)，不準(zhǔn)接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請，嚴(yán)禁收受賄賂、貪污挪用、以權(quán)謀私行為。

6、鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。對中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況切實(shí)開展監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。對農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”、涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”的落實(shí)情況開展檢查或抽查。配合有關(guān)部門對涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件、變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為進(jìn)行查處。

總之，我辦的紀(jì)檢監(jiān)察工作，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大學(xué)習(xí)教育力度，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，圍繞“三農(nóng)”問題搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真落實(shí)好《廉政準(zhǔn)則》以及有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察的規(guī)定，不斷開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

二00四年三月十一日

主題詞：紀(jì)檢監(jiān)察工作意見

抄送：區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局

重慶市黔江區(qū)人民政府農(nóng)村工作辦公室2004年3月12日印

（共印15份）

第三篇：紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)意見

紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)意見

稅務(wù)信息化，是指將計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于稅收活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)用于稅收行政管理的日常工作中。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展，信息化在稅務(wù)領(lǐng)域顯得越來越重要，逐步成為加強(qiáng)稅收執(zhí)法和行政管理的重要手段。在新形勢下，要加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，也必然要走稅務(wù)信息化道路，這是大勢所趨，也是最終的唯一選擇。信息化建設(shè)與“兩權(quán)”監(jiān)督是相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。一、二、三、采用信息化手段開展兩權(quán)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法和建議近幾年，“稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理系統(tǒng)”、“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)—執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)”、“疑點(diǎn)數(shù)據(jù)庫”等信息化系統(tǒng)陸續(xù)上線。這些系統(tǒng)的運(yùn)用，將有效地促進(jìn)兩權(quán)監(jiān)督、規(guī)范稅收執(zhí)法，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。采用信息手段開展兩權(quán)監(jiān)督，還可以嘗試從以下幾個(gè)方面下工夫：

（一）充分拓展監(jiān)督平臺(tái)

信息化建設(shè)包括網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、通訊等方面。近期，稅企通交流平臺(tái)、12366等系統(tǒng)陸續(xù)上線，預(yù)計(jì)今后將為廣大可考慮在這兩個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上開通信訪舉報(bào)通道，通過拓展社會(huì)監(jiān)督的媒介，加強(qiáng)對兩權(quán)的外部監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫的運(yùn)用

加強(qiáng)對“稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理系統(tǒng)”、“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)—執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)”、“疑點(diǎn)數(shù)據(jù)庫”等系統(tǒng)的完善，針對政策調(diào)整及時(shí)進(jìn)行升級，使數(shù)據(jù)庫監(jiān)控系統(tǒng)更加科學(xué)化、人性化。值得一提的是，隨著稅收形式的不斷變化，稅源管理科學(xué)化、信息化和專業(yè)化也勢必將進(jìn)一步深入推進(jìn)。稅務(wù)工作的重點(diǎn)也將逐漸從日常征管向納稅評估、稽查等方面轉(zhuǎn)移。紀(jì)檢監(jiān)察信息化始終應(yīng)圍繞稅收工作重點(diǎn)來開展，采用信息手段加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督，應(yīng)逐漸考慮降納稅評估、稽查等執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)相對較高的事項(xiàng)納入執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督范圍，及時(shí)糾正不規(guī)范的執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督。

(三)加強(qiáng)電子信息平臺(tái)建設(shè)

通過信息平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，全面監(jiān)控履職風(fēng)險(xiǎn)。目前，公務(wù)用款、政府采購等事項(xiàng)均需通過工作平臺(tái)進(jìn)行申請和審批，有效的敦促干部職工養(yǎng)成程序意識(shí)和規(guī)范意識(shí)。特別是工作平臺(tái)將每個(gè)人員、每件事項(xiàng)、每次操作都留下工作記錄，工作流程、時(shí)效、質(zhì)量均做到一目了然。

納稅評估、稅務(wù)稽查等工作將逐步成為稅務(wù)工作的重中之重。從目前的執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)上看，缺少

（一）一是建立崗責(zé)體系，明確稅收執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和流程。探索擬定《稅收征管崗責(zé)體系及業(yè)務(wù)流程》，把稅收政策法規(guī)和相關(guān)規(guī)定細(xì)化分解為統(tǒng)一的崗位執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限、責(zé)任，明確每個(gè)崗位的具體職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，使每個(gè)執(zhí)法人員清楚的指導(dǎo)自己應(yīng)該干什么、怎么干、有什么責(zé)任，有效減少執(zhí)法的隨意性。二是進(jìn)一步實(shí)施執(zhí)法考核，強(qiáng)化執(zhí)法過程監(jiān)控。充分運(yùn)用執(zhí)法系統(tǒng)對執(zhí)法行為進(jìn)行考核，對執(zhí)法過錯(cuò)進(jìn)行認(rèn)定，直接定位到具體崗位和人員，對執(zhí)法成績進(jìn)行綜合評比并發(fā)出考核通報(bào)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。稅收執(zhí)法管理信息系根據(jù)監(jiān)控到的過錯(cuò)行為，自動(dòng)提示執(zhí)法人員，并允許其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行申辯調(diào)整，及時(shí)糾正執(zhí)法偏差。

運(yùn)用信息化手段開展兩權(quán)監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察可從以下幾個(gè)方面嘗試

1、運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育

2、實(shí)施電子監(jiān)察

3、建立網(wǎng)上群眾舉報(bào)系統(tǒng)

4、依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，拓展信訪舉報(bào)渠道（12366、稅企通）

三、重視科學(xué)技術(shù)成果運(yùn)用，提高懲防體系建設(shè)的效率和效果

在依托科學(xué)技術(shù)進(jìn)行信息管稅建設(shè)不斷深化的形勢下，懲防體系的建設(shè)也應(yīng)由相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行支撐。通過研究將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)與懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合的途徑和手段，切實(shí)提高懲防體系建設(shè)的工作效率和實(shí)際效果。科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的優(yōu)勢在于對于需要的內(nèi)部或外部信息能夠高效及時(shí)第進(jìn)行捕捉、篩選、加工處理，返回利于分析決策的信息，對于提高內(nèi)部廉政建設(shè)的監(jiān)督、考核及決策的及時(shí)性與準(zhǔn)確性，提升外部監(jiān)督舉報(bào)的處理速度、應(yīng)對社會(huì)質(zhì)詢及維護(hù)納稅人權(quán)益、塑造和諧征納關(guān)系等方面都具有重要意義。通過收集懲防體系信息化建設(shè)的需求，探索紀(jì)檢監(jiān)察信息化經(jīng)驗(yàn)，在稅務(wù)信息化建設(shè)的過程中把兩權(quán)監(jiān)督、行為考核、執(zhí)法檢查等功能創(chuàng)新、有機(jī)地整合進(jìn)現(xiàn)有的稅收征管系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)科技防腐。

隨著稅源專業(yè)化的不斷深入發(fā)展，稽查、納稅評估，應(yīng)逐步監(jiān)控范圍。

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)和工作安排意見

紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)和工作安排意見

一年來，公司紀(jì)檢監(jiān)察工作在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委工作會(huì)議精神和胡錦濤總書記的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，狠抓任務(wù)落實(shí)，注重制度建議，完善反腐倡廉宣傳教育長效機(jī)制，在黨員干部中深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍。

紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合公司黨員干部隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營管理等實(shí)際，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)，有效的開展了黨風(fēng)廉政教育一系列活動(dòng)，加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督、專項(xiàng)治理和效能監(jiān)察工作，努力規(guī)范黨員干部及管理人員的作為，為企業(yè)的發(fā)展提供了可靠的紀(jì)律保證。

一、今年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

1、狠抓管理、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省以及集團(tuán)公司的有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)技術(shù)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)有關(guān)精神作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓好，周密部署、貼近實(shí)際、力求實(shí)效。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果，深刻把握黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)上的重要講話以及《中共中央關(guān)于若干重

大問題的決定》的精神，用黨的理論來武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想開放、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)，不斷的提高防腐倡廉建設(shè)質(zhì)量和水平。

2、通過經(jīng)常性的反腐倡廉教育，筑牢黨員干部的思想防線 突出抓緊經(jīng)常性的廉政教育，有針對性的安排教育內(nèi)容，通過組織黨員干部開展反腐倡廉教育，使黨員干部嚴(yán)格遵守中央、省和集團(tuán)公司關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念和自律意識(shí)，密切明確干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、抓好重點(diǎn)工作中的廉潔教育

抓黨風(fēng)廉潔教育，因地制宜、因人施教，根據(jù)崗位的不同開展教育。對黨員干部突出開展樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀的教育，引導(dǎo)干部正確對待和運(yùn)用手中的權(quán)力，對一般黨員干部主要開展履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用教育，做到結(jié)合工作實(shí)際抓教育、敲警鐘。

4、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識(shí)，要求并組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，認(rèn)清形勢，迅速轉(zhuǎn)化觀念，重點(diǎn)解決了學(xué)習(xí)與工作、工作與學(xué)習(xí)的問題。由于工作扎實(shí)、措施得力、收效明顯。開展交流談心。在學(xué)習(xí)的方式上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十七大關(guān)于反腐倡廉的宣教內(nèi)容，從單純的政治學(xué)習(xí)向科學(xué)文化基礎(chǔ)理論拓展，以增強(qiáng)干部理論素質(zhì)為目的的基本理論學(xué)習(xí)；以增強(qiáng)干部執(zhí)法行政能力素質(zhì)的基本法律知識(shí)學(xué)習(xí)；以緊緊圍繞機(jī)關(guān)能力培養(yǎng)，增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的的基本業(yè)

務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。利用每周六上午進(jìn)行學(xué)習(xí)，談讀書心得，分享學(xué)習(xí)樂趣。形成了“勤學(xué)習(xí)，勤討論，勤動(dòng)筆，勤思考”的良好學(xué)習(xí)氛圍，達(dá)到了強(qiáng)化學(xué)習(xí)，積極拓展思維，提高分析和解決實(shí)際問題的能力，將學(xué)習(xí)到的知識(shí)運(yùn)用在黨風(fēng)廉政宣教工作中。

5、積極防治腐敗和違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生

為了從源頭防治腐敗，建立了教育、制度、監(jiān)督預(yù)防措施，公司先后修改完善建立健全了各項(xiàng)制度。比如車輛管理辦法、招待制度及物品采購制度等。使車輛管理有章可循，保證了工作用車，節(jié)約了汽油，減少了維修費(fèi)用。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，工作互相監(jiān)督，有效的維護(hù)了公司的形象。

由于紀(jì)檢監(jiān)察工作不懈的努力，干部和職工素質(zhì)的不斷提高，今年來公司沒有出現(xiàn)過較大的違紀(jì)案件。

我們做了一些工作，但與上級要求，和其他單位還有較大差距，今后要努力加強(qiáng)工作。

二、2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作安排意見

明年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，要深入貫徹黨的十七屆全會(huì)精神，要照吉煤集團(tuán)要求精神，紀(jì)檢監(jiān)察工作要突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，緊緊圍繞吉煤集團(tuán)的中心工作，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和提高經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出重點(diǎn)，注重高效，努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

明年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)安排如下：

1、堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展的硬任務(wù)，緊急圍繞吉煤集團(tuán)的中心工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把保證公司的發(fā)展加強(qiáng)黨員干部勤政廉政建設(shè)嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，不斷解決黨員干部隊(duì)伍在思想和作風(fēng)方面存在的問題，促進(jìn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，確保公司發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)。

2、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，通過嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確實(shí)做到關(guān)口前移、防范未然、愛護(hù)干部、保護(hù)干部的作用。

要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理干部廉潔從政方面的突出問題。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)查辦違紀(jì)違法案件工作

要進(jìn)一步查辦黨員干部違紀(jì)違法行為，嚴(yán)格立案要求，對違紀(jì)黨員干部，要堅(jiān)持懲前毖后，治病救人，重在教育的原則。同時(shí)綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段，發(fā)揮查辦案件在治本方向的作用。

4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)

公司改制后，在轉(zhuǎn)變職能的同時(shí)，明年要進(jìn)一步明確責(zé)任制，特別是基本建立了綠色目標(biāo)責(zé)任制，要圍繞公正和效率，在求真、求實(shí)、求效上下功夫，要運(yùn)用行政監(jiān)督、效能告誡等及時(shí)糾正和查處侵犯群眾、企業(yè)合法權(quán)益的行為。

5、認(rèn)真處理群眾來信來訪，著力解決群眾反映的實(shí)際問題明年要更加認(rèn)真的處理好群眾來信來訪，要注意從群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)問題，對群眾的來信來訪要鑒別分析，支持和保護(hù)干部敢抓敢管，發(fā)揮干部群眾干事業(yè)的積極性。

6、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作

明年紀(jì)檢監(jiān)察工作，要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格工作紀(jì)律，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)先進(jìn)性，以更高的政治覺悟，更強(qiáng)的法制觀念，開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。

吉林東北煤炭工業(yè)環(huán)保研究有限公司二00九年十二月七日

第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作的意見

紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作的意見

為加強(qiáng)全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作，堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件，發(fā)揮案件檢查工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，充分調(diào)動(dòng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作人員的積極性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)和縣監(jiān)察局局長辦公會(huì)研究

同意，現(xiàn)就全縣紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作提出如下意見。

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)加強(qiáng)辦案領(lǐng)導(dǎo)

查辦違紀(jì)違法案件是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，是懲治腐敗的重要手段，是貫徹從嚴(yán)治黨、依法行政、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，是建立懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)案件檢查工作的重要性、長期性和艱巨性，嚴(yán)格按照“嚴(yán)肅紀(jì)律、懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的案件檢查工作指導(dǎo)思想，牢固樹立圍繞縣委縣政府中心工作和全縣大局查辦案件的意識(shí)，堅(jiān)持有案必查，查案必嚴(yán),繼續(xù)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在老百姓身邊的侵害群眾利益的案件。要通過查辦案件，使教育更有說服力，制度更有約束力，監(jiān)督更有威懾力。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門要高度重視案件檢查工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開案件檢查工作會(huì)議，研究和解決案件檢查工作中出現(xiàn)的困難和問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓案件檢查工作，分管案件的領(lǐng)導(dǎo)要深入案件檢查一線，其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅查辦分管范圍內(nèi)的案件，積極協(xié)助案件檢查工作。要采取有效措施解決“能力不強(qiáng)不會(huì)辦案，顧慮太多不愿辦案，膽子太小不敢辦案”的問題，切實(shí)樹立案件檢查人員鐵面無私、一身正氣的形象。

二、嚴(yán)格辦案要求提升辦案質(zhì)量

要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，不斷提高依紀(jì)依法辦案的能力和水平。在案件檢查中，要嚴(yán)格按照中央紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》的有關(guān)要求查辦各類違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，正確使用辦案措施，保障被調(diào)查處理人的合法權(quán)利，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要正確處理好案件檢查與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，把握好遏制腐敗與保護(hù)改革的關(guān)系，掌握好懲處違紀(jì)違法人員與保護(hù)他們合法權(quán)利的關(guān)系，運(yùn)用好組織處理與紀(jì)律處分兩種方式，最大程度地發(fā)揮案件檢查工作的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。注重案件質(zhì)量的提高，把辦“鐵案”作為案件檢查工作的不懈追求，按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的二十四字方針，重事實(shí)，重證據(jù)，使案件能夠經(jīng)受歷史的檢驗(yàn)。

三、突出辦案重點(diǎn)發(fā)揮辦案效益

全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞縣委縣政府的中心工作開展案件檢查工作，把案件檢查工作融入到全縣工作大局之中。要著力查辦各級黨員干部違反政治紀(jì)律的案件，利用各種公共事務(wù)管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利、破壞全縣發(fā)展環(huán)境的案件，基層干部貪污挪用各種新農(nóng)村建設(shè)資金、財(cái)政專項(xiàng)資金和惠農(nóng)資金的案件，各類侵害群眾利益的案件（尤其是安全生產(chǎn)、食品藥品安全、土地管理、環(huán)境保護(hù)等方面的失職瀆職案件），群體訪、重復(fù)訪等涉及社會(huì)穩(wěn)定及違法建設(shè)、重大安全責(zé)任事故背后可能隱藏的腐敗案件，違犯中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的案件，工程建設(shè)、商品購銷等領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件。認(rèn)真落實(shí)案件“三個(gè)報(bào)告”移送審理制度，即：案件在移送審理時(shí)必須將案件調(diào)查報(bào)告、案件剖析報(bào)告和案件總結(jié)報(bào)告同時(shí)移送審理部門。要把案件分析納入到案件檢查的重點(diǎn)工作內(nèi)容中來，加大案件查辦后相關(guān)工作的力度，對案件中出現(xiàn)的規(guī)律性、普遍性、典型性問題提出治理對策，全面發(fā)揮案件檢查的治本功能，促進(jìn)相關(guān)體制、機(jī)制和制度的建立和完善，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

四、健全體制機(jī)制理順辦案體系

進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)體制，認(rèn)真落(來源：公務(wù)員在線 http://www.tmdps.cn）實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠人民群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制。進(jìn)一步完善反腐敗查辦案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于加強(qiáng)反腐敗查辦案件組織協(xié)調(diào)工作的實(shí)施方案》，在縣委反腐敗案件協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予的組織協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮各職能部門的作用，充分利用方案出臺(tái)的各項(xiàng)工作措施，加大各部門之間的協(xié)調(diào)配合力度,提高有效突破大案要案的能力；積極推行“一體化”辦案模式，整合檢察、公安、法院、審計(jì)、稅務(wù)、工商等各方面的力量，形成辦案整體合力。大力推廣全員辦案機(jī)制，委局機(jī)關(guān)各室要根據(jù)各自職能辦理職責(zé)范圍內(nèi)的案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委派駐縣直各部門紀(jì)檢組要切實(shí)履行案件檢查職能，認(rèn)真查處職責(zé)范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件。建立案件協(xié)辦機(jī)制，以縣紀(jì)委

監(jiān)察局案件檢查一、二室為龍頭，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組為基干力量，開展協(xié)助辦案、聯(lián)合辦案和集中辦案活動(dòng)，激活基層辦案力量，提高基層辦案水平。落實(shí)案件主辦人機(jī)制，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦各類案件，必須明確案件主辦人，實(shí)行案件主辦人負(fù)責(zé)制，明晰相關(guān)人員職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅追究質(zhì)量問題案件和錯(cuò)案案件主辦人及相關(guān)人員的責(zé)任。推行案件檢查分片指導(dǎo)督查機(jī)制，全縣按地域和行業(yè)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為單位，分成片區(qū)，每一名委局案件檢查人員負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)案件檢查的指導(dǎo)和案件質(zhì)量的督查，消除案件查辦“空白”鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促指導(dǎo)部門辦案。健全案件辦理的后勤保障機(jī)制，委局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛等后勤保障上優(yōu)先案件檢查工作，為辦案提供有力的支撐。凡是“兩規(guī)”“兩指”的案件，都要有專人負(fù)責(zé)后勤保障工作，要有專車在辦案點(diǎn)值班。完善案件檢查激勵(lì)機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)和政治待遇上用足政策，按照有關(guān)規(guī)定，對在辦案中有突出貢獻(xiàn)的案件檢查人員，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

五、嚴(yán)肅辦案紀(jì)律確保辦案安全

全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，重視案件查辦安全工作，牢固樹立“沒有安全就沒有案件”的理念。分管和主管案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)對案件查辦安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，案件主辦人是案件查辦安全的第一責(zé)任人。在辦案工作中，要嚴(yán)格按照各種紀(jì)律辦事，確保辦案安全。一是要嚴(yán)守保密紀(jì)律。嚴(yán)禁泄露案情，嚴(yán)禁擴(kuò)散案件證據(jù)材料。案件辦理結(jié)束前，不得向外界透露案情，案件辦理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)后以組織的名義通過正規(guī)渠道發(fā)布案情；案件資料由案件主辦人負(fù)責(zé)保管。對因在保密紀(jì)律方面出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅追究其紀(jì)律或法律責(zé)任，并調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。二是要嚴(yán)格辦案程序。要把程序貫穿于辦案和調(diào)查取證的全過程，牢固樹立不講程序就是違紀(jì)違法的意識(shí)。不符合程序的案件一律不得移送審理。三是要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。案件辦理人員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例和監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法中對回避的相關(guān)規(guī)定，并按程序提出回避要求。四是規(guī)范使用“兩規(guī)”“兩指”措施。在使用上述措施時(shí)，必須嚴(yán)格按照省紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范“兩規(guī)”措施的實(shí)施意見》和監(jiān)察機(jī)關(guān)使用“兩指”措施的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，建立安全責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)案件調(diào)查方案和案件安全方案雙呈報(bào)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦人、安全管理人員、辦案人員、陪護(hù)人員都要分工負(fù)責(zé)，擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。對“兩規(guī)”“兩指”對象要實(shí)行24小時(shí)雙人陪護(hù)，切實(shí)保證調(diào)查對象的人身安全。配齊必要的辦案設(shè)備和安全設(shè)施，提高辦案的科技含量，確保辦案安全。

六、注重隊(duì)伍建設(shè)關(guān)心干部成長

一是要按照編制配齊配強(qiáng)案件檢查人員。委局要加強(qiáng)案件檢查人員配備的力度，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求配備案件檢查工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察室）要有專人從事案件檢查工作。二是要加強(qiáng)案件檢查工作人員的日常管理。在日常工作中，案件檢查人員要做到“五個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁用辦案專用微機(jī)上網(wǎng)，嚴(yán)禁接受被調(diào)查人或其他相關(guān)人員的吃請，嚴(yán)禁在辦案期間飲酒，嚴(yán)禁私自向他人透露案情，嚴(yán)禁對被調(diào)查人進(jìn)行體罰或變相體罰。三是要加強(qiáng)案件檢查人員培訓(xùn)。對案件檢查人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，要特別注意提高其突破大案要案的能力和依法辦案的水平。四是要關(guān)心案件檢查人員政治上的成長。對案件檢查人員既要嚴(yán)格要求，又要大力培養(yǎng)。要注重培養(yǎng)、推薦、提拔優(yōu)秀的案件檢查人員，把他們放到更加重要的位置進(jìn)行鍛練。在同等條件下，要優(yōu)先解決案件檢查有功人員的政治待遇。五是要切實(shí)關(guān)心案件檢查人員生活和家庭困難。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心他們的生活，了解他們的家庭，切實(shí)幫助解決其生活和家庭中的困難，免除他們的后顧之憂，使之為黨和人民的事業(yè)多作貢獻(xiàn)。

白河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件聯(lián)查聯(lián)審工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹市紀(jì)委、監(jiān)察局《查辦案件工作要點(diǎn)》，將我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件聯(lián)查聯(lián)審工作制度》及《信訪主辦人制度》落到實(shí)處，努力創(chuàng)新辦案機(jī)制，突破辦案能力，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作力度，及時(shí)有效的查處發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法問題，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神和中省市紀(jì)委全會(huì)精神為指導(dǎo)，以提高突破大要案能力和辦案效率，提升依法依紀(jì)辦案水平為目的，堅(jiān)持有案必查的原則，堅(jiān)決遏制發(fā)生在群眾身邊的各種腐敗現(xiàn)象，努力形成“服務(wù)大局謀辦案，注重預(yù)防善辦案，依法依紀(jì)敢辦案”的工作局面，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

縣紀(jì)委將全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按地域聯(lián)片劃分為5個(gè)聯(lián)查小組，每個(gè)聯(lián)查小組由三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和副科級紀(jì)檢員組成，由縣紀(jì)委確定一名常委負(fù)責(zé)日常工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)已著手調(diào)查但阻力較大或疑難復(fù)雜的案件；問題特別突出的案件；重訪、群訪的案件；損害群眾利益的重點(diǎn)案件和上級紀(jì)委交辦要結(jié)果的案件。由聯(lián)查小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，集中人力、時(shí)間開展聯(lián)合辦案交叉審理工作。

在開展案件聯(lián)查聯(lián)審工作中，由聯(lián)系該片的縣紀(jì)委常委牽頭定期召開案件線索分析會(huì)議，適時(shí)作出抽調(diào)聯(lián)查小組內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行集中辦案，力爭年內(nèi)每個(gè)聯(lián)查聯(lián)審小組查辦案件6件，確保建制鄉(xiāng)紀(jì)委年辦案2件，建制鎮(zhèn)紀(jì)委年辦案3件。

三、方法步驟

1、培訓(xùn)動(dòng)員階段（4月1日－4月10日）

主要任務(wù)是由縣紀(jì)委負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，副科級紀(jì)檢員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。掌握聯(lián)查聯(lián)審相關(guān)業(yè)務(wù)，提升辦案能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委將本轄區(qū)群眾來信來訪，上級交辦的信訪件進(jìn)行案件線索篩選，對涉及群眾切身利益的工作事項(xiàng)進(jìn)行檢查，全面掌握擬提交聯(lián)查小組查處的案件基本情況和辦案過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題。于4月10日前將線索排查情況專題報(bào)“聯(lián)查聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，由各聯(lián)片常委負(fù)責(zé)組織召開專題例會(huì)，統(tǒng)一安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件聯(lián)查聯(lián)審工作。

2、集中聯(lián)查聯(lián)審階段（4月11日－9月30日）

本階段的主要任務(wù)是抽調(diào)辦案人員，確定信訪案件主辦人，制定初核調(diào)查方案，集中時(shí)間、集中人力、集中精力進(jìn)行聯(lián)查聯(lián)審。對符合立案的及時(shí)立案，限時(shí)辦結(jié)。在調(diào)查過程中嚴(yán)格按照案件檢查的基本要求和工作紀(jì)律開展工作。對辦結(jié)的案件組織交叉初審，完善手續(xù)、整理成卷，形成《案件送審報(bào)告》報(bào)縣紀(jì)委審理室審理，并按程序進(jìn)行組織處理，下達(dá)處分決定書。全年力爭查處一批有影響的大案、要案，努力取得良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果，以反腐敗的實(shí)際成效取信于民。

3、經(jīng)驗(yàn)交流階段（10月1日－10月31日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真總結(jié)《案件聯(lián)查聯(lián)審工作制度》中的具體做法和典型案例，查找實(shí)施過程中存在的問題，提出建議意見，形成調(diào)查研究材料報(bào)縣紀(jì)委。縣紀(jì)委抽調(diào)專人采取走訪、現(xiàn)場查看檔案等形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施聯(lián)查聯(lián)審工作情況進(jìn)行檢查考評，并將考評結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部提拔使用的主要依據(jù)。縣紀(jì)委將適時(shí)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查聯(lián)審工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，對在聯(lián)查聯(lián)審中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀主辦人和協(xié)辦人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)依照案件突破方式技巧，依法依紀(jì)辦案水平和取得的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果等方面對聯(lián)查聯(lián)審案件進(jìn)行評比，評選出一批經(jīng)典案例進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、堅(jiān)持在縣紀(jì)委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣監(jiān)察局局長任組長，縣紀(jì)委副書記、分管案件的監(jiān)察局副局長為副組長，各室主任為成員，負(fù)責(zé)對此項(xiàng)工作的具體領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)日常辦公。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查聯(lián)審工作，認(rèn)真研究制定工作措施，保證辦案人員時(shí)間和所需經(jīng)費(fèi)，所抽調(diào)人員按出差給予補(bǔ)助。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要主動(dòng)開展工作，在案件調(diào)查和審理過程中所抽調(diào)人員必須服從統(tǒng)一調(diào)度安排。

4、參加聯(lián)查聯(lián)審的人員要嚴(yán)格按照案件核查和審理工作規(guī)定行使職權(quán)，依法依紀(jì)調(diào)查取證，不得對涉案人員使用違反黨紀(jì)和國家法律的措施，遇到重大問題及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告，如違反紀(jì)律或造成不良影響的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

5、縣紀(jì)委將鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)查聯(lián)審辦案件數(shù)，參與干部出勤作為加分項(xiàng)目納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核。