第一篇：2011流動人口管理服務工作安排意見

鄉發（2011）

號

中共羊場鄉委員會

羊場鄉人民政府

關于加強全鄉流動人口計劃生育

管理服務工作的意見

為切實加強流動人口計劃生育管理和服務工作，進一步提高全鄉人口和計劃生育工作水平，為構建和詣羊場創造良好的人口環境，根據《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》及省、地、縣有關文件精神，特對我鄉流動人口計劃生育管理服務工作提出如下意見。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面落實中央《決定》及黨的十七大精神，加大各部門協作力度，實現流動人口的法制化管理、人性化服務，不斷提高全鄉人口和計劃生育工作整體水平。

二、工作要求

（一）健全工作機制

1、各村成立由支部書記任組長的流動人口計劃生育服務工作領導小組，負責流動人口計劃生育管理服務工作。每季度召開一次會議，討論工作中存在的問題，制定可行的整改措施，切實發揮各級各部門在流動人口計劃生育管理服務工作中的作用。

2、各村成立流動人口計劃生育服務室，為流動人口開展生殖保健、勞動技能培訓、子女入學、職業介紹、房產中介、法律援助、文化娛樂、留守家庭訪視等服務活動。

（二）加強綜合管理

1、堅持和深化計生、公安、工商、人事勞動聯合辦公制度。要認真開展公安、計生聯合辦公，責任區民警要積極配合計生干部對流動人口進行清理清查，催辦其婚育證明。工商、稅務在辦理營業執照、稅務登記證、攤位證等證件時要嚴格查驗流動人口的《婚育證明》，對無證人員在其補辦后方可辦理，督促各經營單位、個人做好流動人口計劃生育管理服務的各項工作。人事勞動和社會保障部門在辦理務工證也查驗流動人員《婚育證明》，督促用工單位切實負起責任，完成流動人口計劃生育的管理服務工作。

2、加大聯合清理和聯合服務的力度。在鄉人口計生部門領導小組的領導下，組織計生、公安、衛生等部門和村相關人員，成立聯合服務隊，以煤礦、房屋出租戶、醫療機構等為重點，確保對流動人口進行全面登記建檔，便于深入的管理服務。

3、積極促進相關部門信息資源共享。做好計生、衛生、公安、民政等部門的流動人口計劃生育信息交流，確保信息交流及時、準確、規范，切實提高相關部門對流動人口計劃生育管理服務信息交流的效率和質量，促進流動人口信息資源共享。定期召開流動人口計劃生育管理服務聯席會議，聽取各部門對流動人口計劃生育管理服務工作的情況匯報，確保流動人口計劃生育管理服務工作有序推進。

三、部門職責

（一）計生辦：

1、主管全鄉流動人口計劃生育工作，負責經常性管理和服務，指導好相關部門參與流動人口管理服務。

2、規范運行流動人口計劃生育交換平臺，掌握全鄉流動人口基本情況，做到底數清、情況明、服務好、交換快；

4、指導各村做好《流動人口婚育證明》的辦理及查驗工作，督促各村每季度對轄區內流動人口進行一次全面清理，及時了解和掌握流動人口在懷孕、生育、節育方面的需求情況，開展計劃生育宣傳教育，為流動人口提供避孕藥具及技術服務。

5、督促檢查勞動用工單位落實對流動人口的計劃生育管理服務工作；

6、做好全鄉流動人口計劃生育管理和服務工作的考核工作。

（二）派出所：

1、在辦理暫住證、出租房屋許可證時。查驗流動人口戶籍地核發并經現居地鄉計生辦查驗過的《流動人口婚育證明》，對未持證明者督促其回戶籍所在地辦理證明，并通知現居住地計劃生育管理部門。

2、結合治安檢查，對流動人口計劃生育服務情況，配合計生部門做好宣傳教育和服務工作；

3、在流動人口管理工作中，發現違反計劃生育政策法規的人和事要及時通知當地計生部門，并積極配合計生部門落實相應措施；

4、維護計生干部依法行政的權利和流動人口的合法權益，嚴歷打擊破壞流動人口計劃生育管理服務工作的違法犯罪分子。

（三）衛生院：

1、在為流動人口辦理《個體行醫執照》、《衛生許可證》和《健康證》時，要查驗《流動人口婚育證明》，對無證者不予辦理；

2、各醫療單位在接診流動人口孕婦、臨產婦時，要先查驗《流動人口婚育證明》和《生育證》，對無兩證的要及時通知人口計生部門；

3、嚴格查處用B超為流動人口進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇人工終止妊娠；

4、流動人口引產須查驗計生部門出具的終止妊娠的證明；

5、對持有婚育證明的已婚育齡流動人口在圍產期保健、婦幼保健等方面與常住人口同等對待。

（四）中心校：學校按照國家規定接納流動人口子女入托、入學，報名時要查驗其父母《流動人口婚育證明》及現居住地出具的落實計劃生育措施的證明，無證明的要限期補辦，并通知人口計生部門后方可辦理其子女入托、入學手續；

2、充公利用現有資源，配合相關部門在學校為流動人口子女提供生理衛生、青春期、性健康及防治艾滋病等知識教育，均享受法律、政策賦予的合法權益，為流動人口中的獨生子女和兩女結扎戶的子女入學、入托提供優先優惠服務；

4、每學期將流動人口子女入托、入學情況進行數據統計（包括家長姓名、子女姓名、孩次、現居住地、戶籍所在地、從事經營行業），并將結果在開學一月內報鄉人口和計劃生育領導小組。

（五）社會事務辦：

1、在辦理收養流動人口子女審批手續中，要嚴格按照國家《收養法》、《貴州省人口和計劃生育條例》等有關規定辦理；

2、對流動人口計劃生育貧困戶在經濟上給予扶持與資助并將信息反饋鄉計生辦。

（六）財政所：財政部門要將流動人口計劃生育管理經費納入專項預算，確保管理工作必需的經費投入，并對經費的使用情況進行必要的監督、檢查。

四、保障措施

（一）提高認識，加強領導。做好流動人口計劃生育管理與服務工作是提高全鄉計劃生育工作整體水平的關健，各級各部門要切實加強領導，提高認識，嚴密組織，確保我鄉流動人口計劃生育管理服務工作上水平、上臺階。

（二）制定措施，狠抓落實。各級各部門要對照《意見》要求，理清思路，明確任務，制定措施，常抓不懈，切實將工作任務層層分解，責任到人，確保此項工作扎實有效開展，達到經常化、規范化、制度化的要求。

（三）健全機制，嚴格考核。各級各部門要健全機制，嚴格考核，認真履行職責，收集并將流動人口計劃生育管理服務的相關資料存檔，要制定相應的考核辦法，對下屬單位進行考核，并將考核結果存檔備查。鄉人口計生領導小組將定期或不定期對此項工作進行專項考核，對工作成效顯著的，予以表彰獎勵，對職責履行不力者，予以通報批評。

中共羊場鄉委員會

羊場鄉人民政府

二0一一年五月九日 —————————————————————————— 報：縣委、縣人民政府 送：縣計生局

發：各村委、鄉直各單位

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（印35份

自存3份）

第二篇：流動人口服務管理審議意見

關于流動人口服務和管理工作審議意見

縣人民政府：

***年**月**日，縣十三屆人大常委會召開第十五次會議，聽取和審議了縣計生局局長***受縣人民政府委托作的《**縣人流動人口服務和管理工作情況報告》和縣人大常委會調研組《關于流動人口服務和管理工作情況的調研報告》，并認真進行了審議。

會議認為：我縣流動人口服務和管理工作堅持以科學發展觀為指導，在縣政府及職能部門的共同努力下，按照服務與管理并重的原則，與時具進、開拓創新，切實加強組織領導，完善工作措施，落實管理責任，加強部門聯動，逐步健全和完善了管理工作機制，同時，認真開展政策宣傳活動，優化服務措施，強化基礎管理，積極為我縣流動人口創建一個安全、文明、良好的社會環境，為全縣經濟健康發展，社會和諧穩定作出了努力。

會議指出：我縣流動人口服務和管理工作取得了一定成績，但也面臨一些困難和挑戰，主要有：

1、流動人口流動性大、居所不固定、工作不穩定的特點，給流動人口信息收集登記工作帶來了很大困難；

2、流動人口服務和管理工作涉及部門多，但工作協調力度不足，信息利用率不高；

3、目前我縣流動人口協管員配備數量還沒有達到外來人口增長的實際需要，管理任務重；

4、隨著流動人口的不斷增加，對我縣在發展空間、公共服務以及就業、-1-

住房、醫療、教育、社保等各個方面的綜合承載能力提出了新的更高要求，需要積極探索，深入實踐。

會議提出以下審議意見：

（一）優化組織結構，完善流動人口服務和管理體制。進一步創新工作思路和管理手段，健全工作協調機制，認真梳理各流動人口管理成員單位的管理業務流程，切實解決好工作交叉涉及的協調問題，形成合力，齊抓共管；強化流動人口領導機構的核心指導作用，結合我縣經濟社會發展目標，及時對流動人口素質教育、規范教育及職業技能培訓作出指導性安排。

（二）加強信息化建設，提升動態管理水平。加快整合公安、計生、人社、民政等部門的現有資源和確保流動人口信息的準確性和完整性的基礎上，處理好聯建和共享關系，打造統一高效的流動人口信息服務平臺，實現多網聯動、多網融合，推動我縣流動人口服務與管理信息化進程；充分發揮社區服務和管理的重要作用，繼續構建以社區為依托的流動人口服務和管理平臺，使之成為政府各部門對流動人口提供社會服務和管理的接口。

（三）完善公共服務體系，提高流動人口社會保障水平。繼續關注流動人口子女教育，合理利用和調配教育教學資源，提高辦學水平和教學質量，確保流動人口子女就學并享受“同質”教育；繼續優化流動人口就業環境，大力培育勞動就業中介機構和勞動就業信息平臺建設，督促用工單位建立平等和諧的勞動用工關系，為流動人口就業搭建良好環境；繼續抓好流動兒童計劃免疫工作，積極推進流動人口生育工作，加強流動人口教育服務體系建設，開展流動人口崗位培訓和技能培訓，全面提高流動人口社會保障水平。

（四）加強隊伍建設，提高流動人口綜合管理能力。加大財政支持力度，建立流動人口服務與管理工作經費保障機制，多渠道籌集經費，確保工作順利開展；按規定逐步配齊流動人口協管員，增加流動人口管理力量，通過業務培訓，不斷增強流動人口協管員業務素質和責任感；結合“六五”普法，加強對流動人口的法制、道德和誠信教育，增強其守法和誠信意識，共同維護好社會秩序。

請縣人民政府在收到審議意見之日起30天內提出研究辦理的具體意見報縣人大常委會，并將辦理落實情況于月日前書面報告縣人大常委會。

此審議意見由縣人大常委會工作委員會督辦。

第三篇：流動人口管理服務工作小結

按照《流動人口服務管理考核工作規范》（成府流辦[20xx]6號）文件要求，為深入推進流動人口常態化管理工作，切實加強網格化責任體系建設，我辦認真組織落實流管工作相關要求，現將今年一季度工作進行小結。

一、加強領導

街道黨工委、辦事處高度重視轄區流動人口服務管理工作。按照要求，我辦一直將轄區流動人口協管員直接交給轄區派出所直接管理使用，街道流管辦認真做好后勤保障工作，為協管員配齊工作所需物資，保證協管員工作正常開展。每周，街道流管辦對各社區工作開展情況進行督查，通過督查和數據分析，找出問題，并督促整改，確保工作保質、保量完成。按照流動人口服務管理工作要求，街道辦事處對流動人口服務管理工作經費給予全面保障，確保了轄區流動人口服務管理工作正常開展。

二、切實抓好流口常態管理工作

1、落實人員機構。按照流口工作要求，街道加強了轄區流動人口服務管理機構建設，街道流管辦有三名人員，專門負責轄區流動人口服務管理工作，辦事處為流管辦、站配置了辦公場所，電腦等設施。統一規范街道、社區流管辦、站的門牌、桌牌、掛牌、規章制度、工作職責、工作流程。各社區網格管理由街道統一制作，并上墻公示。轄區現有專職流動人口協管員20人，兼職流動人口協管員69人，確保了轄區流動人口服務管理工作的開展。

2、認真落實信息維護更新工作。截止3月24日，轄區共采集錄入出租房屋信息349條，完成一季度目標任務93.1%，維護房屋存量信息403條，完成一季度目標任務382%，采集錄入流動人口信息2615條，完成一季度目標任務116.2%，維護流動人口存量信息20xx條，完成一季度目標任務132.1%。

3、認真做好每月數據分析，根據采集信息，每月對信息進行分析研判工作，根據轄區流動人口基礎信息情況，找出轄區流動人口服務管理工作中存在問題，針對問題及時進行整改，不斷完善轄區流動人口服務管理工作。

第四篇：流動人口服務管理情況

流動人口計劃生育服務管理工作的完成情況、經驗做法、存在問題及原因，形成總結材料。

三川鎮計劃生育服務中心“十二五”期間流動人口管理工作完成情況的工作總結

一、流動人口計劃生育綜合管理機制和網絡建設 1．流動人口計劃生育目標管理責任制落實情況； 2．部門協作機制建設和創新情況； 3．服務網絡建設和人員配備情況；

4．流動人口計劃生育服務管理經費投入情況。

二、流動人口服務管理職責落實情況 1．雙向責任落實情況；

2．區域協作機制建設及創新情況；

3．《條例》所規定的免費技術服務、便民維權及相關優先優惠、獎勵政策出臺及落實情況；

4．流動人口統計信息和信息化工作情況； 5．基本公共服務均等化工作推進情況；

6．《河南省流動人口計劃生育工作規定》和《河南省人口計生委關于方便群眾辦證的通知》貫徹落實情況。

三、流動人口計劃生育服務管理工作創新經驗

四、流動人口計劃生育工作中存在的主要問題、改進工作的措施和建議

第五篇：文山市流動人口服務管理實施意見

各鄉（鎮）人民政府，市人民政府各部門：

《文山市流動人口服務管理實施意見》已經市人民政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一一年六月二十三日

文山市流動人口服務管理實施意見

為切實加強流動人口服務管理工作，提高我市流動人口服務管理整體工作水平，保障流動人口的合法權益，維護社會秩序，有效服務經濟社會發展，建立完善流動人口服務管理組織體系，根據《云南省流動人口服務和管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）有關規定，結合市情實際制定本實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的工作方針，堅持黨委統一領導、政府依法行政、各職能部門齊抓共管的工作格局，改善和加強流動人口服務管理工作，維護流動人口合法權益，推進社會主義和諧社會建設。

二、工作目標

圍繞構建和諧社會的要求，建立和完善流動人口服務管理長效機制，建立健全流動人口服務管理工作機構，充分發揮各部門職能作用，遵循“以人為本、保障民生、服務在先、管在其中”的理念，強化“以證管人、以房管人、以業管人”的服務管理措施。

三、流動人口界定

本意見所指的流動人口，是指離開常住戶口所在地跨縣（市）進入文山市異地居住的人員，下列人員除外：

（一）在居住地出差、旅游、就醫、探親、訪友的；

（二）在市內大中專院校學習或參加學習培訓的。

四、組建工作機構

（一）成立文山市流動人口服務管理工作協調領導小組，由市長擔任組長，分管副市長擔任常務副組長，市政府辦公室聯系副主任、市公安局分管副局長任副組長，市公安局、教育局、民政局、司法局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉建設局、衛生局、人口和計劃生育局、工商局等部門有關負責人為成員。領導小組下設辦公室在市公安局，由市公安局分管副局長兼任辦公室主任，抽調市公安局相關人員為成員負責日常工作。

建立流動人口專職協管員招聘、培訓、教育、管理和考核等工作機制，開化鎮按500:1的比例招聘錄用流動人口專職協管員，其余鄉鎮招聘錄用流動人口專職協管員不少于2人。流動人口服務管理所需工作經費、流動人口居住登記證有關證照資料費、流動人口專職協管員報酬納入財政預算予以保障。市財政按領導小組辦公室年均3萬元、服務管理中心（站）年均1萬元的標準安排辦公經費，一次性安排1.5萬元給予解決流動人口服務管理中心（站）電腦、第二代居民身份證讀卡儀、數碼相機、桌椅等辦公設備問題。

（二）各鄉鎮（街道辦事處）對應設立相關的流動人口服務管理中心。流動人口達500人（含流出人口）以上的村委會（社區）設立流動人口服務管理站，由村委會（社區）主任任站長，社區（駐村）民警任副站長，計生、社保專干等人員和專職協管員負責日常工作。各鄉鎮（街道辦事處）、村委會（社區）要提供與流動人口服務管理工作相適應的辦公場所和辦公設備。

（三）各流動人口服務管理站或流動人口少于500人（含流出人口）未設立流動人口服務管理站的鄉鎮流動人口服務管理中心，按照流動人口500:1的比例或根據工作需要組建流動人口、出租房屋專職協管員隊伍。專職協管員由市領導小組辦公室負責審核、培訓、發證，由各轄區派出所管理使用；個體出租房主、單位和小區的門衛、保安、物管人員等應納入兼職協管員，與派出所簽訂責任書，協助派出所做好流動人口服務管理工作。

五、流動人口登記管理

流動人口管理是一項復雜系統的工程，工作任務重，涉及范圍廣，各鄉鎮各有關部門要密切配合，認真開展流動人口登記管理工作。

（一）流動人口離開戶口所在地到達居住地，應當申報居住登記；擬居住30日以上的，還應當申領居住證。未滿16周歲或者已滿60周歲的，以及已經辦理旅館業住宿登記的流動人口，可以不申領居住證。

居住證由市公安局根據省公安廳的統一式樣印制。

（二）申報居住登記由本人憑居民身份證到居住地流動人口服務管理站或流動人口服務管理中心辦公室登記（已辦理旅館業住宿登記的除外）。申領居住證由申領人持居民身份證、2張近期正面免冠1寸照片以及《房屋租賃合同》等入住證明到居住地流動人口服務管理站或流動人口服務管理中心辦公室辦理。

（三）用工單位或者雇主招聘流動人口的，應當進行登記，并在7個工作日內將用工信息報送行政區流動人口服務管理站或流動人口服務管理中心辦公室；對應當申領居住證的，有義務及時督促其辦理。

（四）居住證為一人一證，視申請人居住及務工情況有效期分為1年、3年、5年。有效期滿的，應當在期滿前30日內辦理換證手續。居住證遺失、損毀以及登記內容需要變更的，持證人應當到原發證流動人口服務管理站或流動人口服務管理中心辦公室辦理補領、變更手續。

居住登記以及居住證辦理、補領、變更等免收費用。

（五）流動人口申請領取、補領居住證，辦理變更手續的，流動人口服務管理站和流動人口服務管理中心辦公室應當自受理之日起7個工作日內進行審驗發證。

（六）流動人口申領居住證后，在居住地享有下列權益和公共服務：

1.按照規定享受職業技能培訓和公共就業服務；

2.按照規定參加社會保險，享受有關待遇；

3.符合條件人員依法享有法律援助；

4.實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目計劃生育技術服務；

5.傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務；

6.參加居住地專業技術職務任職資格評定或者考試，職業（執業）資格考試、職業（執業）資格登記；

7.在居住地參加駕駛培訓并申領機動車駕駛證，辦理機動車注冊登記手續；

8.參加居住地區組織和有關社會事務管理；

9.居住地政府提供的其他公共服務。

（七）居住證持證人在居住地有合法的固定住所、有穩定生活來源的，可以申請常住戶口，由公安機關按有關規定給予辦理落戶手續。

（八）公安機關依法執行公務、查驗居住證時，被查驗的單位或者個人必須予以配合。任何單位和個人不得擅自扣押流動人口的居住證。

（九）流動人口的合法權益受法律保護，其合法權益受到侵害時，有關部門應當及時處理，依法維護。

（十）市內跨鄉鎮流動人員應當進行登記備案，納入人戶分離人口管理。

（十一）履行流動人口服務和管理職能部門和工作人員有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，視情節輕重，由其上級主管部門或者所在單位給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：一是對侵害流動人口合法權益的行為不依法及時處理的；二是對流動人口申報居住登記、居住變更登記或者申請辦理居住證不依法辦理的；三是違規向流動人口收取費用的；四是超越職權或者違法對流動人口或有關單位、個人實施處罰的；五是將有關流動人員信息用于法定職責以外用途的；六是其他應當追究責任的行為。

（十二）對房屋出租人向流動人口出租房屋時違反《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定的，依法予以治安管理處罰。

（十三）對流動人口服務和管理工作中違反《流動人口計劃生育工作條例》有關規定的，依法追究法律責任。

六、工作職責

（一）鄉鎮機構職責

1.流動人口服務管理中心職責：制定本鄉鎮流動人口服務管理工作計劃并組織實施；負責本鄉（鎮）流動人口服務管理工作，完善機制建立臺帳，做到轄區內流動人口底數清、情況明；組織和指導本鄉鎮流動人口服務管理站開展好日常工作。

2.流動人口服務管理站的工作職責：結合實際制定服務管理站工作計劃并組織實施；督促、檢查、指導流動人口專職協管員完成流動人口的各項登記、辦理、查驗居住證、統計匯總等服務管理工作；定期對流動人口專職協管員工作情況進行檢查和考評；受職能部門委托，做好流動人口居住登記、居住變更登記和居住證發放、管理等工作；做好房屋租賃管理，向流動人口提供當地房屋租賃信息服務；做好用工單位流動人口信息申報；協助開展流動人口普法宣傳、法律服務、計劃生育宣傳教育；協助為流動人口提供就業服務，維護流動人口的合法勞動權益。

（二）職能部門職責

1.公安部門職責：負責流動人口的居住登記、居住變更登記和居住證發放、管理；運用信息化手段，實施流動人口信息服務和管理；建立健全流動人口治安管理責任制；對出租房屋實施治安管理；其他應當依法履行的職責。

2.教育行政部門職責：將以工作、生活為目的的流動人口隨行適齡子女的學前教育和九年義務教育納入統一規劃和管理。

3.民政部門職責：對城市生活無著的流浪乞討人員開展救助管理工作；對流浪未成年人開展救助保護工作；其他應當依法履行的職責。

4.司法行政部門職責：對流動人口開展法制宣傳教育；為流動人口提供人民調解幫助和法律服務；為符合條件的流動人口提供法律援助；其他應當依法履行的職責。

5.人力資源和社會保障行政部門職責：按照有關政策和規定為流動人口提供職業指導、就業培訓、職業介紹、社會保險等服務，依法保護流動人口的勞動權益。

6.住房和城鄉建設局職責：加強房屋租賃管理，對流動人口租用房屋進行登記備案管理。

7.衛生行政部門職責：為流動人口實施傳染病防治、計劃免疫、孕產婦及兒童保健服務和管理，對其從事醫療服務實施衛生監督管理。

8.人口和計生行政部門職責：為流動人口中的成年育齡婦女辦理《流動人口婚育證明》，查驗流動人口中成年育齡婦女持有的《流動人口婚育證明》，為流動人口中的已婚育齡婦女提供生殖健康、優生優育、避孕節育等服務，為符合條件的流動人口育齡夫妻辦理生育第一個子女的《生育服務證》，做好其他應當依法履行的職責。

9.工商行政管理部門職責：為流動人口從事生產、經營活動辦理注冊登記；保護流動人口的合法生產、經營活動；對流動人口生產、經營活動進行監督管理，及時查處違法行為；其他應當依法履行的職責。

10.機關團體、企事業單位、駐文部隊以及村（社區）組織等的職責：協助當地政府及有關行政管理部門做好對本單位流動人口的服務和管理工作。

七、有關要求

（一）統一思想，提高認識。各鄉鎮、各有關部門要站在維護社會穩定，構建和諧社會的高度，充分認識加強流動人員服務管理工作的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到市委、政府的安排部署上來，形成工作合力。全市流動人口管理工作將于2011年7月1日正式規范開展，各鄉鎮各有關部門要提前做好有關準備工作，制定工作方案，組建機構，落實辦公地點，明確人員職責，確保7月1日各項工作能正常開展。

（二）加強領導，精心安排。各流動人口服務管理中心（站）要按照“黨委領導、政府主導、條塊結合、以塊為主、部門參與、互聯互動”的工作要求，在市流動人口服務管理工作協調領導小組的統一領導下，強化工作措施，認真抓好轄區流動人口服務管理的具體工作。

（三）明確目標，落實責任。各鄉鎮要將流動人口服務管理工作納入目標管理，明確責任，層層落實目標責任制。鄉鎮長為流動人口服務管理工作鄉鎮第一責任人，分管領導和派出所所長為具體責任人，要按照各自工作職責切實履行好職責。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要通過發放宣傳單、告轄區居民書，張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅等形式，加強宣傳發動，營造良好氛圍，促進流動人口服務管理工作群眾積極參與。

（五）完善檔案，總結經驗。建立健全長效管理制度，加強流動人口服務管理工作資料的收集、整理和歸檔，認真總結提煉典型做法，及時收集發現工作中的好經驗和工作辦法，進一步建立和完善長效管理機制，提高管理水平。

本實施意見由市流動人口服務管理工作協調領導小組辦公室負責解釋。