第一篇：行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法 試題與答案

行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法

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一、單項選擇題

1.對行政單位在資產(chǎn)評估過程中發(fā)生違規(guī)行為，按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院第91號令）有關(guān)規(guī)定進行處理，提請有關(guān)部門對單位主管人員和直接責任人員給予行政處分，并可以處以相當于本人（A）基本工資以下的罰款。A．3個月 B．6個月 C．1個月 D．1年

A

B C D

2.由于行政單位國有資產(chǎn)已達到使用年限而出現(xiàn)老化、損壞、市場型號淘汰等，經(jīng)科學鑒定或按有關(guān)規(guī)定，已不能繼續(xù)使用，必須進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置形式稱為（C）。A．出售 B．置換 C．報廢

D．無償轉(zhuǎn)讓（調(diào)劑）

A

B C D

3.行政單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當委托（B）進行。A． 會計師事務(wù)所

B．具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu) C．審計師事務(wù)所 D．律師事務(wù)所

A

B C D

4.我國（B）對行政單位國有資產(chǎn)管理的相關(guān)問題作出了全面規(guī)定。A．《公司法》 B．《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 C．《政府采購法》 D．《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》

A

B C D

5.下列不屬于行政單位國有資產(chǎn)的形成渠道的是（D）。A．利用財政性資金購置

B．國家無償調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn) C．接受捐贈 D．原始取得

A

B C D

6.行政單位國有資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行（B）。A．交叉管理

B．收支兩條線管理 C．平行管理 D．統(tǒng)一管理

A

B C D

7.招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的方式稱為（A）。A．公開招標 B．邀請招標 C．競爭招標 D．談判招標

A

B C D

8.下列選項中，不屬于行政單位的是（C）A．人大機關(guān) B．行政機關(guān) C．學校

D．審判機關(guān)

A

B C D

9.下列有關(guān)行政單位國有資產(chǎn)評估和處置的說法中，正確的是（C）。

A．行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產(chǎn)，應(yīng)該估價確認價值，不用進行評估 B．行政單位有償轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的，不需要進行評估

C．行政單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行 D．行政單位國有資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入實行單一賬戶的管理

A

B C D

10.行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必須事先上報（A）審核批準。A． 同級財政部門 B．上級財政部門 C．本級政府 D．同級稅務(wù)部門

A

B C D

二、多項選擇題

1.行政單位有下列情形的，需要進行資產(chǎn)評估的是（ACD）。A． 拍賣 B．無償轉(zhuǎn)讓 C．置換

D．有償轉(zhuǎn)讓

A

B C D

2.行政單位國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為（ABC）A． 固定資產(chǎn) B．流動資產(chǎn) C．無形資產(chǎn) D．變量資產(chǎn)

A

B C D

3.下列屬于行政單位國有資產(chǎn)的形成渠道的是（ABCD）。A．行政單位利用財政性資金購置 B．國家調(diào)撥

C．單位按照國家政策規(guī)定組織收入購置 D．接受捐贈

A

B C D

4.進行資產(chǎn)評估的行政單位，應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料的（ABD）負責。A． 客觀性 B．真實性 C．合理性 D．合法性

A

B C D

5.行政單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù)，資產(chǎn)處置應(yīng)當由行政單位資產(chǎn)管理部門會同（AC）審核鑒定，按審批權(quán)限報送審批。A． 財務(wù)部門 B．行政部門 C．技術(shù)部門 D．外聯(lián)部門

A

B C D

6.下列屬于制定《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》的宗旨的是（ABCD）A．規(guī)范和加強行政單位國有資產(chǎn)管理工作 B．維護國有資產(chǎn)的安全和完整 C．提高國有資產(chǎn)使用效益 D．保障行政單位履行職能

A

B C D

7.下列關(guān)于行政單位國有資產(chǎn)使用的限制性規(guī)定，說法正確的是（ABCD）。A.行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保

B.行政單位不得以任何形式占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體

C.行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必須事先上報同級財政部門審核批準

D.對行政單位中超標配置、低效運行或者長期閑置的國有資產(chǎn)，同級財政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置

A

B C D

8.根據(jù)國有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定，下列情形中，行政單位應(yīng)當對相關(guān)資產(chǎn)進行評估的是（BCD）。

A．行政單位取得有原始憑證的資產(chǎn) B．置換國有資產(chǎn) C．拍賣國有資產(chǎn)

D．有償轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)

A

B C D

9.根據(jù)國有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定，下列情形中，行政單位應(yīng)當對相關(guān)資產(chǎn)進行評估的是（BCD）。

A.行政單位取得有原始憑證的資產(chǎn) B.置換國有資產(chǎn) C.拍賣國有資產(chǎn) D.有償轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)

A

B C D

10.下列關(guān)于資產(chǎn)清查盤點的方法中的實地盤點法的說法中，正確的是（AB）。

A．這是放置現(xiàn)場的資產(chǎn)進行逐一清點或用計量器具來確定各項資產(chǎn)實存數(shù)量的一種方法 B．這種方法工作量大

C．這是利用一定的技術(shù)方法，對資產(chǎn)的實存數(shù)進行推算的一種方法

D．這種方法主要適用于數(shù)量大、不便于逐一點數(shù)或用計量器具計量的資產(chǎn)

A

B C D

三、判斷題

1.九三學社不是行政單位。（對

2.對于行政單位的基本建設(shè)項目，從嚴控制黨政機關(guān)培訓中心項目建設(shè)。除特殊情況外，原則上不再批準新建培訓中心項目。（對

3.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱。（對

4.行政單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù)，資產(chǎn)處置應(yīng)當由行政單位資產(chǎn)管理部門會同商務(wù)部審核，提出意見，按審批權(quán)限報送審批。（錯

5.行政單位因管理不善、自然災(zāi)害或意外事故等原因造成的資產(chǎn)損失的，應(yīng)當按照規(guī)定及時上報有關(guān)部門批準后進行國有資產(chǎn)處置，并調(diào)整相關(guān)的資產(chǎn)、財務(wù)賬目。（對

6.所謂資產(chǎn)有效使用，就是指國有資產(chǎn)在使用期內(nèi)充分發(fā)揮其功能，在使用過程中力求避免無計劃、輕管理、不維修、提前報廢、任意處理或限制等不良現(xiàn)象。（對

7.行政單位置換國有資產(chǎn)可以不進行評估、。（錯

8.在國有資產(chǎn)管理的具體工作中，部分具體事務(wù)性工作如資產(chǎn)評估、鑒定、審計、糾紛調(diào)處等，可以委托社會中介機構(gòu)等中介組織完成。（對

9.行政國有單位國有資產(chǎn)管理，實行國家統(tǒng)一所有，政府統(tǒng)一監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

錯

10.行政單位不得以任何行使用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體。（對

第二篇：行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法

? 行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》試題

單項選擇題(共10題,20分)

1,固定資產(chǎn)賬卡相符,賬實相符是(B)的責任.2,只有經(jīng)(A)批準后,國家機關(guān)才可以在轉(zhuǎn)貸過程中作保證人..3,行政單位國有資產(chǎn)出租,出借等有償使用收入(D).4,《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(B).5,行政單位(C),不須對相關(guān)資產(chǎn)進行評估.6,行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計報告分析屬于國有資產(chǎn)管理(C).7,將應(yīng)界定為國有資產(chǎn)的捐贈物資,擅自占有,使用,屬于國有資產(chǎn)管理方面(A)的財政違法行為.8,財政收入執(zhí)收單位及其工作人員對收取的財政收入款項,主觀有意不報,不繳,不上劃,超過國家規(guī)定上繳期限繳入國庫或財政專戶,屬于(B)應(yīng)當上繳的財政收入的行為.9,(C)不執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》.10,(A),對資產(chǎn)進行的清查,屬于定期清查.11,我區(qū)區(qū)直行政,事業(yè)單位出租房屋和建筑物面積在(A),應(yīng)報區(qū)財政部門審批.12,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,下列表述錯誤的是(D).13,下列關(guān)于我區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)審批權(quán)限表述不正確的是(C).14,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,技術(shù)含量較低的儀器,設(shè)備(專用設(shè)備)的正常使用年限為(C).15,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,區(qū)直行政事業(yè)單位更新固定資產(chǎn)后,應(yīng)于新購固定資產(chǎn)調(diào)試完成后(B)內(nèi)完成原有固定資產(chǎn)的處置報批和實物移交工作.? 多項選擇題(共10題,40分)

1,行政單位國有資產(chǎn)包括(ABCDE).2,行政單位國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當遵循以下原則:(ABD).3,下列關(guān)于行政單位國有資產(chǎn)管理體制表述正確的是:(ABCD).中華人民共和國是國有資產(chǎn)所有權(quán)的唯一主體

4,行政單位對本單位占有,使用的國有資產(chǎn)實施管理的主要職責有:(ABCDEF)

5,行政單位在終了前,必須進行一次全面的清查盤點,包括(ABCD)

6, 下列屬于政府非稅收入管理范圍的有:(ABC)

7,國有資產(chǎn)處置形式包括(ACDEF)等.8,行政單位干預評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè),主要表現(xiàn)在以下幾方面(ABD).9,下列屬于資產(chǎn)登記檔案的有(ABCD).10,資產(chǎn)統(tǒng)計報告的報送要求有:(ABCD)

11,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,各主管部門對所屬事業(yè)單位占有,使用的固定資產(chǎn)實施監(jiān)督管理,主要職責是:(ABCD).12,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,下列關(guān)于固定資產(chǎn)的日常管理表述正確的是(ABCD).13,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,區(qū)直各行政事業(yè)單位出租房屋和建筑物報批時必須提交以下資料:(ABC).D房產(chǎn)評估報告

14,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,區(qū)直各行政事業(yè)單位報損固定資產(chǎn)時,應(yīng)根據(jù)不同情況提交下列資料:(ABCD).15,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,下列表述正確的有(ABCD)

第三篇：事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法 試題與答案

事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法

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一、單項選擇題

1.下列各項中，屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)可以不進行評估的情形有（C）。A.整體資產(chǎn)租賃給非國有單位 B.部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

C.事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間資產(chǎn)置換 D.經(jīng)批準部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)

A B C D

2.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，下列選項中，屬于事業(yè)單位應(yīng)當對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估的情形是(B)。A．事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并 B．部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

C．經(jīng)批準事業(yè)單位整體資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)

D．事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間資產(chǎn)置換

A B C D

3.下列選項中，不屬于事業(yè)單位的是（C）。A．公立醫(yī)院 B．公立學校 C．稅務(wù)局

D．人才服務(wù)中心

A B C D

4.主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準國有資產(chǎn)使用、處置事項的工作中違反規(guī)定的，財政部門可以責令其限期改正，逾期不改的予以（B）。A． 罰款 B．警告 C．注銷 D．罰金

A B C D

5.事業(yè)單位的下列情形中，可以不進行資產(chǎn)評估的是（D）。A．整體或者部分改制為企業(yè) B．合并、分立、清算

C．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

D．行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓

A B C D

6.我國（D）對行政單位國有資產(chǎn)管理的相關(guān)問題作出了全面規(guī)定。A．《公司法》 B．《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 C．《政府采購法》 D．《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》

A B C D

7.發(fā)生分立、合并、部分改制的事業(yè)單位，應(yīng)當辦理(C).A.占有產(chǎn)權(quán)登記 B.撤銷產(chǎn)權(quán)登記 C.變更產(chǎn)權(quán)登記 D.注銷產(chǎn)權(quán)登記

A B C D

8.事業(yè)單位的貨幣性資產(chǎn)損失無論金額大小，都要按照財務(wù)制度和《辦法》的規(guī)定，經(jīng)主管部門審核并報（A）審批后，方可核銷。A．財政部門 B．人民法院 C．人民銀行 D．稅務(wù)機關(guān)

A B C D

9.根據(jù)規(guī)定，事業(yè)單位進行隸屬關(guān)系發(fā)生變化的，應(yīng)當辦理（B）。A． 占有產(chǎn)權(quán)登記 B．變更產(chǎn)權(quán)登記 C．注銷產(chǎn)權(quán)登記 D．不需任何登記

A B C D

10.事業(yè)單位及其工作人員違反規(guī)定，依據(jù)（A）的規(guī)定進行處罰、處理、處分。A．《財政違法行為處罰處分條例》 B．《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 C．《政府采購法》 D．《中華人民共和國刑法》

A B C D

二、多項選擇題

1.事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制包括（ABC）。A．國家統(tǒng)一所有 B．政府分級監(jiān)管 C．單位占有使用

D．誰的產(chǎn)權(quán)歸誰所有

A B C D

2.下列有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的說法中，正確的有（AD）。

A．事業(yè)單位應(yīng)當向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權(quán)的主管部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記 B．新設(shè)立的事業(yè)單位，可以暫不辦理產(chǎn)權(quán)登記 C．事業(yè)單位發(fā)生分立的，需要辦理變更產(chǎn)權(quán)登記，但是部分改制為企業(yè)的，不需要辦理變更登記

D．單位性質(zhì)和主管部門屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容

A B C D

3.根據(jù)國有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定，下列情形中，事業(yè)單位應(yīng)當對國有資產(chǎn)進行評估的是（ABC）。

A．合并、分立、清算 B．確定訴訟資產(chǎn)價值

C．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

D．經(jīng)批準事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)

A B C D

4.事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行（AC）。A．核準制 B．審批制 C．備案制 D．登記制

A B C D

5.《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的主要特點包括（ABCD）。A．進一步明確了管理機構(gòu)及其管理職責。

B．體現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預算管理、財務(wù)管理相結(jié)合的新理念。C．體現(xiàn)了資源整合和共享共用的新理念。

D．強化了國有資產(chǎn)收益的管理。事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益監(jiān)管不嚴，是導致收入分配秩序混亂的根源之一

A B C D

6.根據(jù)國有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定，下列情形中，事業(yè)單位應(yīng)當對國有資產(chǎn)進行評估的是（ABC）。

A.整體或者部分改制為企業(yè) B.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資

C.整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

D.事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓

A B C D

7.下列屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入的是（ABD）。A．事業(yè)單位對外投資取得的投資收益 B．利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入 C．事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置取得的收入 D．利用國有資產(chǎn)提供擔保取得的收入

A B C D

8.下列屬于事業(yè)單位應(yīng)該辦理變更產(chǎn)權(quán)登記的是（BC）。A．新設(shè)立的事業(yè)單位

B．事業(yè)單位發(fā)生分立、合并的 C．單位名稱發(fā)生變化的

D．整體改制的事業(yè)單位被清算、注銷的 A B C D

9.事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理活動的管理原則包括（ABC）。A．資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的原則 B．所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則

C．資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則 D．實物管理與價值管理相結(jié)合的原則

A B C D

10.事業(yè)的單位國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當堅持（A）與（D）相結(jié)合的原則。A．資產(chǎn)管理 B．統(tǒng)一管理 C．分級管理 D．預算管理

A B C D

三、判斷題

1.財政部門可以結(jié)合實際設(shè)定審批限額標準，在限額標準以下的由主管部門審批，同時報財政部門備案。（）

錯

2.事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實行國家統(tǒng)一所有，政府統(tǒng)一監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

錯

3.事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。（）

對

4.事業(yè)單位應(yīng)當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng)，對本單位資產(chǎn)實行動態(tài)管理，并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作。（）

對

5.事業(yè)單位對本單位用于對外投資、出租和出借資產(chǎn)的信息不得進行披露。（）

錯

6.對于事業(yè)單位跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑只能報共同上一級的財政部門批準。（）

錯

7.事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，應(yīng)當按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。（）

對

8.各級財政部門應(yīng)當在資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行定期檢查。（）

對

9.因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位，應(yīng)當辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。（）

對

10.事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公正、公平的原則。事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應(yīng)當通過拍賣等市場競價方式公開處置。（）

對

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第四篇：地方行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法

地方行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法

第一章

總 則

第一條 為規(guī)范地方行政單位國有資產(chǎn)處置行為，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，保障國家所有者權(quán)益，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于地方各級黨的機關(guān)、政府機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)（以下統(tǒng)稱地方行政單位）國有資產(chǎn)處置工作。

第三條 本辦法所稱的地方行政單位國有資產(chǎn)處置，是指行政單位對其占有、使用的資產(chǎn)，進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或核銷的行為。處置方式包括：無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損等。

第四條 地方財政部門是地方政府負責資產(chǎn)處置工作的職能部門，承擔制度建設(shè)、處置審批及監(jiān)督檢查等管理工作。

地方財政部門可以根據(jù)工作需要，將資產(chǎn)處置工作交由有關(guān)單位完成。有關(guān)單位應(yīng)當完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作，向財政部門負責，并報告工作的完成情況。

第二章 管理規(guī)定

第五條 資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循以下原則：

（一）符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定；

（二）厲行勤儉節(jié)約；

（三）公開、公平、公正；

（四）與資產(chǎn)配置、使用相結(jié)合。

第六條 地方行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）超標準配置的資產(chǎn)；

（三）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；

（四）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（五）呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（六）已超過使用年限無需繼續(xù)使用的資產(chǎn)；

（七）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。

第七條 需處置資產(chǎn)應(yīng)當產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)屬關(guān)系不明或存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，需待權(quán)屬界定明確后予以處置。

第八條 資產(chǎn)處置應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù)。未履行審批手續(xù)的，不得處置。資產(chǎn)處置事項的批復，是編制資產(chǎn)配置預算的重要依據(jù)。

資產(chǎn)處置事項的批復和處置交易憑證，是單位進行相關(guān)資產(chǎn)和會計賬務(wù)處理、相關(guān)部門辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更和登記手續(xù)的依據(jù)。第九條 地方行政單位應(yīng)當充分利用信息化等管理手段，及時準確反映資產(chǎn)增減變動情況和處置收入情況。

第十條 地方財政部門可根據(jù)實際情況，逐步建立集中處置管理制度，對地方行政單位國有資產(chǎn)進行統(tǒng)一處置。

對地方行政單位重要事項及召開重大會議、舉辦大型活動而臨時購置的資產(chǎn)，實行統(tǒng)一處置。

第十一條 地方行政單位應(yīng)當建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，明確崗位職責，完善處置流程，規(guī)范處置行為。

第十二條 地方行政單位通過無償轉(zhuǎn)讓和置換取得的資產(chǎn)，應(yīng)當符合資產(chǎn)配置標準，與其工作職責和人員編制情況相符。

通過無償轉(zhuǎn)讓和置換取得辦公用房的，應(yīng)當執(zhí)行新建辦公用房各項標準，不得以未使用政府預算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

第十三條 涉密資產(chǎn)處置應(yīng)當符合安全保密的有關(guān)規(guī)定。

第三章 無償轉(zhuǎn)讓

第十四條 無償轉(zhuǎn)讓是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無償?shù)姆绞睫D(zhuǎn)移資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的處置行為。

第十五條 地方行政單位申請無償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，應(yīng)提交以下材料：

（一）申請文件、資產(chǎn)清單、權(quán)屬證明和價值憑證；

（二）接收單位同類資產(chǎn)存量情況；

（三）因單位劃轉(zhuǎn)撤并而移交資產(chǎn)的，需提供劃轉(zhuǎn)撤并批文以及由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)清查等相關(guān)報告；

（四）其他相關(guān)材料。

第十六條 地方行政單位原則上不得向下級政府有關(guān)單位配發(fā)或調(diào)撥資產(chǎn)，確因工作需要配發(fā)或調(diào)撥的，應(yīng)當同時符合以下條件：

（一）資產(chǎn)購置經(jīng)費渠道合法合規(guī)，無下級財政配套資金的要求；

（二）下級單位接收資產(chǎn)符合配備標準和相關(guān)編制要求；

（三）經(jīng)同級財政部門審批同意。

向下級政府有關(guān)單位配發(fā)或調(diào)撥資產(chǎn)，應(yīng)同時告知接受單位同級財政部門。

第四章 有償轉(zhuǎn)讓和置換

第十七條 有償轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)移資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)并取得相應(yīng)收益的處置行為。

第十八條 置換是指行政單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進行的交換，該交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即補價）。

第十九條 資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或置換，應(yīng)當經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)評估。第二十條 有償轉(zhuǎn)讓原則上應(yīng)當以拍賣、公開招標等方式處置。不適合拍賣、公開招標或經(jīng)公開征集只有一個意向受讓方的，經(jīng)批準，可以以協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進行處置。

采取拍賣和公開招標方式有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的，應(yīng)當將資產(chǎn)處置公告刊登在公開媒介，披露有關(guān)信息。

第二十一條 涉及房屋征收的資產(chǎn)置換，應(yīng)當確保單位工作正常開展，征收補償應(yīng)當達到國家或當?shù)卣?guī)定的補償標準。第二十二條 地方行政單位申請有償轉(zhuǎn)讓或置換資產(chǎn)，應(yīng)當提交以下材料：

（一）申請文件、資產(chǎn)清單、權(quán)屬證明、價值憑證、中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告及單位同類資產(chǎn)情況；

（二）擬采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式處置的，應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓意向書；

（三）擬采用置換方式處置的，應(yīng)提供當?shù)卣虿块T的會議紀要、置換意向書；

（四）其他相關(guān)材料。

第五章 報廢和報損

第二十三條 報廢是指對達到使用年限，經(jīng)技術(shù)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)核銷的處置行為。

國家或行業(yè)對資產(chǎn)報廢有技術(shù)要求的，應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行技術(shù)鑒定。

第二十四條 達到國家和地方更新標準，但仍可以繼續(xù)使用的資產(chǎn)，不得報廢。

第二十五條 車輛、電器電子產(chǎn)品、危險品報廢處理應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。第二十六條 報損是指對發(fā)生呆賬或非正常損失的資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)核銷的處置行為。資產(chǎn)報損分為貨幣性資產(chǎn)報損和非貨幣性資產(chǎn)報損。

第二十七條 資產(chǎn)存在下列情況之一的，可以報損：

（一）債務(wù)人已依法破產(chǎn)或者死亡（含依法宣告死亡）的，根據(jù)法律規(guī)定其清算財產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償?shù)模?/p>

（二）因不可抗力因素造成損失的；

（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以報損的其他情形。

第二十八條 資產(chǎn)報損前，應(yīng)當通過公告、訴訟等方式向債務(wù)人、擔保人或責任人追索。

地方行政單位應(yīng)當對報損的資產(chǎn)備查登記，實行“賬銷案存”的方式管理，對已批準核銷的資產(chǎn)損失，單位仍有追償?shù)臋?quán)利和義務(wù)，對“賬銷案存”資產(chǎn)清理和追索收回的資產(chǎn)，應(yīng)當及時入賬，貨幣性資產(chǎn)上繳國庫。

第二十九條 地方行政單位申請報廢、報損，應(yīng)當提交以下材料：

（一）申請文件、資產(chǎn)清單、價值憑證和權(quán)屬證明；

（二）因技術(shù)原因報廢的，應(yīng)當提供相關(guān)技術(shù)鑒定；

（三）債務(wù)人已依法破產(chǎn)的，應(yīng)當提供人民法院裁定書及財產(chǎn)清算報告；

（四）債務(wù)人死亡（宣告死亡）的，應(yīng)當提供其財產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清查的法律文書；

（五）涉及訴訟的，應(yīng)當提供人民法院判決書或裁定書等；

（六）因不可抗力造成損失的，應(yīng)當提供相關(guān)案件證明材料、責任認定報告和賠償情況；

（七）其他相關(guān)材料。

第六章 收入管理

第三十條 資產(chǎn)處置收入包括有償轉(zhuǎn)讓收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、征收補償收入、保險理賠收入以及處置資產(chǎn)取得的其他收入。有償轉(zhuǎn)讓收入包含出售收入和出讓收入。

第三十一條 資產(chǎn)處置收入應(yīng)當納入公共預算管理，按照政府非稅收入管理有關(guān)規(guī)定上繳國庫。

第三十二條 資產(chǎn)處置收入上繳列政府收支分類科目 “行政單位國有資產(chǎn)處置收入”科目。

第七章 監(jiān)督檢查

第三十三條 資產(chǎn)處置監(jiān)督工作應(yīng)當堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。

第三十四條 除涉及國家安全和秘密外，地方行政單位應(yīng)當實行資產(chǎn)處置內(nèi)部公示制度。

第三十五條 資產(chǎn)處置過程中，存在下列行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理：

（一）未經(jīng)批準擅自處置的；

（二）在處置過程中弄虛作假，人為造成資產(chǎn)損失的；

（三）對已獲準處置資產(chǎn)不進行處置，繼續(xù)留用的；

（四）隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用資產(chǎn)處置收入的；

（五）其他違法、違規(guī)的資產(chǎn)處置行為。

第八章 附 則

第三十六條 列為行政編制并接受財政撥款的社會團體依照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員法管理、執(zhí)行行政單位會計制度的事業(yè)單位依照本辦法執(zhí)行。第三十七條 地方行政單位在建工程、罰沒資產(chǎn)處置按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十八條 地方財政部門可根據(jù)本辦法及上級財政部門有關(guān)資產(chǎn)處置管理的規(guī)定，制定本地區(qū)和本級行政單位資產(chǎn)處置管理制度，并報上一級財政部門備案。

第三十九條 本辦法自2014年10月1日起施行。

第五篇：關(guān)于印發(fā)吉林省行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《吉林省行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦

法》

《吉林省事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的通

知

附件1：

吉林省行政單位

國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范行政單位國有資產(chǎn)的處置行為，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)的使用效率，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)的國有資產(chǎn)處置行為。

第三條 行政單位國有資產(chǎn)處置，是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷。第四條 行政單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公正、公平的原則。有產(chǎn)權(quán)交易市場的，應(yīng)按規(guī)定程序進入產(chǎn)權(quán)交易市場公開掛牌交易；沒有產(chǎn)權(quán)交易市場的，處置資產(chǎn)金額在100萬元以上的，進入省級產(chǎn)權(quán)交易市場公開處置，處置資產(chǎn)金額在100萬元（含100萬元）以下的，采取其它方式公開進行處置。

第二章 資產(chǎn)處置范圍

第五條 行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍主要包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；

（六）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行處置的其他資產(chǎn)。

第三章 資產(chǎn)處置審批權(quán)限

第六條 行政單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。第七條 省財政廳負責省直行政單位國有資產(chǎn)處置的審批及監(jiān)督管理。

（一）實行垂直管理的省直部門

1、其下屬單位房屋建筑物、土地、車輛的處置和貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，一律報省財政廳審批。

2、除房屋建筑物、土地、車輛、貨幣性資產(chǎn)損失外，其下屬單位一次性處置資產(chǎn)原值（單價或批量，下同）在50萬元人民幣以下的，省財政廳授權(quán)由省直主管部門審批，省直主管部門應(yīng)于每季初10日前將上一季度本系統(tǒng)匯總的國有資產(chǎn)處置情況報省財政廳備案；其下屬單位一次性處置資產(chǎn)原值在50萬元（含50萬元）人民幣以上的，經(jīng)省直主管部門審核后，報省財政廳審批。

（二）實行垂直管理的省直部門本級和非垂直管理的省直行政單位，資產(chǎn)處置一律報省財政廳審批。

第八條 對批準有償處置的資產(chǎn)，交易底價不得低于評估核準或備案價值，確需降價的，超過10%，報同級財政部門審批。

第九條 市（州）、縣（市）財政部門負責本級行政單位資產(chǎn)處置審批及監(jiān)督管理，資產(chǎn)處置限額由本級財政部門自行確定。

第四章 資產(chǎn)處置方式

第十條 行政單位國有資產(chǎn)處置方式，主要包括無償轉(zhuǎn)讓（調(diào)劑）、對外捐贈、出售、置換、報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

（一）無償轉(zhuǎn)讓（調(diào)劑），是指以無償?shù)姆绞阶兏鼏挝粐匈Y產(chǎn)占有、使用權(quán)的一種資產(chǎn)處置形式。

（二）對外捐贈，是指行政單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，自愿無償將其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)贈與給合法的受贈人的行為。

（三）出售，是指以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更單位國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的一種資產(chǎn)處置形式。

（四）置換，是指行政單位與其他單位以非貨幣性交易的方式變更單位國有資產(chǎn)的所有權(quán)或占有、使用權(quán)的一種資產(chǎn)處置形式。

（五）報廢，是指由于單位國有資產(chǎn)已達到使用年限而出現(xiàn)老化、損壞、市場型號淘汰等，經(jīng)科學鑒定或按有關(guān)規(guī)定，已不能繼續(xù)使用，必須進行產(chǎn)權(quán)注銷的一種資產(chǎn)處置形式。

（六）報損，是指單位國有資產(chǎn)發(fā)生呆帳損失、非正常損失等，必須按有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的一種資產(chǎn)處置形式。

第五章 資產(chǎn)處置程序

第十一條 行政單位進行資產(chǎn)處置，按照審批權(quán)限，需報主管部門審批的，由單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核提出意見，經(jīng)單位領(lǐng)導同意后報送主管部門。主管部門對符合規(guī)定的，辦理審批手續(xù)。

第十二條 行政單位進行資產(chǎn)處置，按照審批權(quán)限，需報財政部門審批的，按以下程序辦理：

（一）單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，提出意見，經(jīng)單位領(lǐng)導審核同意后，下屬單位報經(jīng)主管部門審核同意后，報財政部門；主管部門本級，直接報送財政部門。

（二）財政部門對資料的真實性、合規(guī)性進行審核，對符合規(guī)定：

1、不需要進行資產(chǎn)評估的，在5個工作日內(nèi)辦理審批手續(xù)。

2、需要進行資產(chǎn)評估的，委托具有資產(chǎn)評估資格的中介機構(gòu)先進行評估，出具的資產(chǎn)評估報告經(jīng)財政部門核準或備案后，在10個工作日內(nèi)辦理審批手續(xù)。第十三條 行政單位在處置國有資產(chǎn)時，一般應(yīng)提交以下材料：

（一）資產(chǎn)處置申請函；

（二）能夠證明資產(chǎn)價值的有效憑證，如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記帳憑單復印件、固定資產(chǎn)卡片等；

（三）資產(chǎn)統(tǒng)計報告；

（四）資產(chǎn)使用情況說明；

（五）資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告；

（六）具有法律效力的國家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告；

（七）單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等情況下處置國有資產(chǎn)的，須提供相關(guān)行為的批文；

（八）處置房屋建筑物、國有土地和車輛的，還需提供土地來源證明、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地批準書、車輛行駛證等，以及擬處置的房屋建筑物和土地地理位置、建筑面積、政府規(guī)劃用途等材料；

（九）其他有關(guān)資料。

第六章 無償轉(zhuǎn)讓（調(diào)劑）、對外捐贈

第十四條 行政單位資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓（調(diào)劑）。

（一）跨部門、跨級次行政單位之間無償轉(zhuǎn)讓（調(diào)劑），由轉(zhuǎn)讓方同級財政部門審批。

（二）同一部門內(nèi)部，行政單位之間、行政單位與事業(yè) 單位之間無償轉(zhuǎn)讓（調(diào)劑），由主管部門審批。

（三）實行垂直管理的省直部門，系統(tǒng)內(nèi)單位之間無償轉(zhuǎn)讓（調(diào)劑），由主管部門審批。

第十五條 對外捐贈包括：實物資產(chǎn)捐贈、無形資產(chǎn)捐贈和貨幣性資產(chǎn)捐贈等。

（一）捐贈單位應(yīng)與受贈人就捐贈財產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量和用途等訂立捐贈協(xié)議，并按照協(xié)議約定的期限和方式，將捐贈財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈人。

（二）單位對外捐贈資產(chǎn)，報批時應(yīng)提交如下資料：捐贈單位出具的捐贈事項對本單位財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動影響的分析報告，部門、單位決定捐贈事項的有關(guān)文件；使用貨幣資金對外捐贈的，提供貨幣資金的來源說明等。

（三）實際發(fā)生的對外捐贈支出，應(yīng)當依據(jù)受贈方出具的同級財政部門統(tǒng)一印（監(jiān)）制的捐贈收據(jù)及捐贈資產(chǎn)交接清單確認。

第七章 出售、置換

第十六條 行政單位資產(chǎn)出售，需提供資產(chǎn)出售方案，資產(chǎn)的基本情況，處置的原因、方式，買方的基本情況，草擬的意向性合同等。

第十七條 行政單位資產(chǎn)置換，需提供置換雙方擬用于置換資產(chǎn)的基本情況，權(quán)屬證明，是否設(shè)置為抵押、擔保物，置換協(xié)議，雙方單位的法人代碼證復印件，上經(jīng)審計的財務(wù)報告和近期的財務(wù)報告。

第八章 報廢、報損

第十八條 行政單位資產(chǎn)報廢、報損處置申報，需提供報廢、報損價值清單；非正常損失責任事故的鑒定文件及對責任者的處理文件；因房屋建筑物拆除需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，提交相關(guān)職能部門的房屋建筑物拆除批復文件、建設(shè)項目拆建立項文件、雙方簽定的房屋建筑物拆遷補償協(xié)議。

第九章 分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變

第十九條 行政單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系發(fā)生改變時，應(yīng)當對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行清查登記，編制清冊，報送同級財政部門審核、處置，并及時辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十條 行政單位或臨時機構(gòu)召開重大會議、舉辦大型活動等臨時購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會議、活動結(jié)束或臨時機構(gòu)撤銷后，按規(guī)定程序，報同級財政部門審批后處置。

第十章 資產(chǎn)處置收入管理

第二十一條 審批部門的國有資產(chǎn)處置批準文件是單位按現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定調(diào)整有關(guān)賬目的依據(jù)。資產(chǎn)處置單位憑實際成交價格及審批部門的資產(chǎn)處置批準文件調(diào)整有關(guān)賬目。第二十二條 行政單位資產(chǎn)處置收入，包括各類資產(chǎn)的出售收入、置換差價收入、報廢報損殘值收入等，應(yīng)按政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。省直單位，按照《關(guān)于加強省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理有關(guān)問題的通知》（吉財產(chǎn)[2007]405號）及《關(guān)于變更省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)授予繳庫方式的通知》（吉財庫[2008]25號）的規(guī)定執(zhí)行。市（州）、縣（市）單位資產(chǎn)處置的收入管理，由各地財政部門自行規(guī)定。

第十一章 附 則

第二十三條 參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會團體的國有資產(chǎn)處置管理依照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 行政單位、主管部門、財政部門應(yīng)當認真履行國有資產(chǎn)管理職責，依法維護國有資產(chǎn)安全、完整，防止國有資產(chǎn)在處置中流失。

第二十五條 對違反本辦法規(guī)定，擅自處置國有資產(chǎn)的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。

第二十六條 本辦法由吉林省財政廳負責解釋，自2008年7月1日起施行。第二十七條 本辦法發(fā)布前有關(guān)單位國有資產(chǎn)處置的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二十八條 市（州）、縣（市），可依據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施辦法或細則。附件2：

吉林省事業(yè)單位

國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置行為，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)的使用效率，根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位。

第三條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，是指事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。

第四條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公正、公平的原則。有產(chǎn)權(quán)交易市場的，應(yīng)按規(guī)定程序進入產(chǎn)權(quán)交易市場公開掛牌交易；沒有產(chǎn)權(quán)交易市場的，處置資產(chǎn)金額在100萬元以上的，進入省級產(chǎn)權(quán)交易市場公開處置，處置資產(chǎn)金額在100萬元（含100萬元）以下的，采取其它方式公開進行處置。

第二章 資產(chǎn)處置范圍

第五條 國有資產(chǎn)處置的范圍主要包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；

（六）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行處置的其他資產(chǎn)。

第三章 資產(chǎn)處置審批權(quán)限

第六條 事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。第七條 省財政廳負責省直事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批及監(jiān)督管理。

（一）房屋建筑物、土地、車輛的處置和貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，經(jīng)主管部門審核同意后，報省財政廳審批。

（二）除房屋建筑物、土地、車輛、貨幣性資產(chǎn)損失外，單位一次性處置資產(chǎn)原值（單價或批量，下同）在50萬元人民幣以下的，由省財政廳授權(quán)主管部門予以審批，主管部門應(yīng)于每季初10日前將上一季度本系統(tǒng)國有資產(chǎn)處置匯總情況報省財政廳備案；單位一次性處置資產(chǎn)原值在50萬元（含50萬元）人民幣以上的，經(jīng)主管部門審核后，報省財政廳審批。

第八條 對批準有償處置的資產(chǎn)，交易底價不得低于評估核準或備案價值，確需降價的，低于評估價10%（含10%）的，由主管部門批準，超過10%的應(yīng)報同級財政部門批準。

第九條 市（州）、縣（市）財政部門負責本級事業(yè)單位資產(chǎn)處置審批及監(jiān)督管理，資產(chǎn)處置限額由本級財政部門自行確定。

第四章 資產(chǎn)處置方式

第十條 資產(chǎn)處置方式，包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈，出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換，報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

（一）無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）是指不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更資產(chǎn)占有、使用權(quán)的處置行為。

（二）對外捐贈是指事業(yè)單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，自愿無償將其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)贈與給合法的受贈人的行為。

（三）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置行為。

（四）資產(chǎn)置換，是指事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進行的交換，這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即差價）的資產(chǎn)處置行為。

（五）報廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定，對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

（六）報損是指由于發(fā)生呆帳損失、非正常損失等原因，按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)損失進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

（七）貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)等發(fā)生損失，須進行賬務(wù)核銷的資產(chǎn)處置行為。

第五章 資產(chǎn)處置程序

第十一條事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，按審批權(quán)限需報主管部門審批的，由單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核提出處理意見，經(jīng)單位領(lǐng)導同意后報送主管部門。主管部門對符合規(guī)定的，辦理審批手續(xù)。

第十二條事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，按審批權(quán)限需報財政部門審批的，按以下程序辦理。

（一）單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核提出意見，經(jīng)單位領(lǐng)導同意后，報主管部門。

（二）主管部門審核同意后報同級財政部門。

（三）財政部門對資料的真實性、合規(guī)性進行審核，對符合規(guī)定：

1、不需要進行資產(chǎn)評估的，在5個工作日內(nèi)辦理審批手續(xù)；

2、需要進行資產(chǎn)評估的，委托具有資產(chǎn)評估資格的中介機構(gòu)先進行評估，出具的資產(chǎn)評估報告經(jīng)同級財政部門核準或備案后，在10個工作日內(nèi)辦理審批手續(xù)。

（四）事業(yè)單位召開或舉辦重大會議、大型活動等臨時購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會議、活動結(jié)束后按照本辦法規(guī)定的程序進行處置。第十三條事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)時，一般應(yīng)提交以下材料：

（一）資產(chǎn)處置申請函；

（二）能夠證明資產(chǎn)價值的有效憑證，如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記帳憑單復印件、固定資產(chǎn)卡片等；

（三）財務(wù)報告；

（四）資產(chǎn)使用情況說明；

（五）具有評估資格的中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告；

（六）具有法律效力的專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告；

（七）單位資產(chǎn)處置公示材料；

（八）單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等情況下處置國有資產(chǎn)的，須提供批準相關(guān)行為的文件；

（九）處置房屋建筑物、國有土地和車輛的，還需提供土地來源證明、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地批準書、車輛行駛證等，以及擬處置房屋建筑物和土地的地理位置、建筑面積、政府規(guī)劃用途等材料；

（十）其他有關(guān)資料。

第六章 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈

第十四條資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）主要包括：長期閑置不用、低效運轉(zhuǎn)、超標準配置的資產(chǎn)；撤銷、合并、劃分移交的資產(chǎn)；隸屬關(guān)系改變，上劃、下劃移交的資產(chǎn)；政府、部門各類文件指定無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的資產(chǎn)；其他需調(diào)撥的資產(chǎn)。

（一）同部門事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與行政單位之間以及事業(yè)單位對企業(yè)的資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)），按規(guī)定權(quán)限審批；

（二）跨部門資產(chǎn)的無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)），不論資產(chǎn)原值多少，接受方和劃出方主管部門協(xié)調(diào)一致后，劃出方主管部門報財政部門審批，并附接受方主管部門同意無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的有關(guān)文件；

（三）跨級次資產(chǎn)的無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)），省級單位資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）給地方的，報省級財政部門審批；地方單位無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）給省級單位的，同級財政部門審核同意后，附接受方和劃出方主管部門同意無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的有關(guān)文件，報省級財政部門審批。

第十五條對外捐贈包括：實物資產(chǎn)捐贈、無形資產(chǎn)捐贈和貨幣性資產(chǎn)捐贈等。

（一）捐贈單位應(yīng)與受贈人就捐贈財產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量和用途等訂立捐贈協(xié)議，并按照協(xié)議約定的期限和方式，將捐贈財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈人。

（二）單位對外捐贈資產(chǎn)，報批時應(yīng)提交如下資料：捐贈單位出具的捐贈事項對本單位財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動影響的分析報告，部門、單位決定捐贈事項的有關(guān)文件；使用貨幣資金對外捐贈的，提供貨幣資金的來源說明等。

（三）實際發(fā)生的對外捐贈支出，應(yīng)當依據(jù)受贈方出具的同級財政部門統(tǒng)一印（監(jiān)）制的捐贈收據(jù)及捐贈資產(chǎn)交接清單確認。

第七章 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換

第十六條資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓時，需提供資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案，資產(chǎn)的基本情況，處置的原因、方式、買方的基本情況，以及草擬的意向性合同等。單位所辦企業(yè)或所持企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓，按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委財政部3號令）執(zhí)行。第十七條資產(chǎn)置換須提交如下文件和資料：

（一）置換對方為行政事業(yè)單位的，需提供雙方擬置換資產(chǎn)的權(quán)屬證明，擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明。

（二）置換對方為企業(yè)，需提供權(quán)屬證明，擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明（如是否已被設(shè)置為擔保物），置換的意向性協(xié)議，對方單位的營業(yè)執(zhí)照（復印件），上一經(jīng)審計的財務(wù)報告和近期的財務(wù)報告。

第十八條事業(yè)單位進行資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換，受讓方、置換對象為行政事業(yè)單位，國有權(quán)益未發(fā)生改變的，經(jīng)同級財政部門同意，可以不評估，以協(xié)議方式進行處置。

第八章 報廢、報損

第十九條資產(chǎn)報廢、報損，須提供如下文件和資料：報廢、報損價值清單；非正常損失責任事故的鑒定文件及對責任者的處理文件；因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，應(yīng)提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復文件、建設(shè)項目拆建立項文件、雙方簽定的房屋拆遷補償協(xié)議。

第二十條對外投資、擔保（抵押）損失等申報處置時，須提供被投資單位的清算審計報告及注銷文件、債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆死賬的情況說明和具有法定依據(jù)的證明材料；申請仲裁或提起訴訟的，提交相關(guān)法律文書。

第二十一條貨幣性資產(chǎn)損失，按財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，需提供具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒證證明和特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)。

第九章 分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變

第二十二條 事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系發(fā)生改變時，應(yīng)對其占用、使用的國有資產(chǎn)進行清查登記，編制清冊，報送同級財政部門審核、處置，并及時辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十三條 事業(yè)單位或臨時機構(gòu)召開重大會議、舉辦大型活動等臨時購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會議、活動結(jié)束或臨時機構(gòu)撤銷后，按規(guī)定程序，報同級財政部門審批后處置。

第十章 資產(chǎn)處置收入管理

第二十四條 審批部門的國有資產(chǎn)處置批準文件是單位按現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定調(diào)整有關(guān)賬目的依據(jù)。資產(chǎn)處置單位憑實際成交價格及審批部門的資產(chǎn)處置批準文件調(diào)整有關(guān)賬目。

第二十五條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，包括各類資產(chǎn)的出售收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入等，應(yīng)按政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。省直單位，按照《關(guān)于加強省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理有關(guān)問題的通知》（吉財產(chǎn)[2007]405號）及《關(guān)于變更省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)授予繳庫方式的通知》（吉財庫[2008]25號）的規(guī)定執(zhí)行。市（州）、縣（市）單位資產(chǎn)處置收入的管理，由各地財政部門自行規(guī)定。

第十一章 附則

第二十六條 各單位、主管部門、財政部門應(yīng)當認真履行國有資產(chǎn)管理職責，依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整，防止國有資產(chǎn)在處置中流失。

第二十七條 對違反本辦法規(guī)定，擅自處置國有資產(chǎn)的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。

第二十八條 本辦法由吉林省財政廳負責解釋，自2008年7月1日起施行。第二十九條 本辦法發(fā)布前有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第三十條 市（州）、縣（市），依據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，可制定實施辦法或細則。