第一篇:“三重一大”實施辦法(大全)
“三重一大”實施辦法
為切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,貫徹民主集中制,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《夷陵區(qū)區(qū)直單位“三重一大”事項決策管理辦法(試行)》,結(jié)合我辦實際,現(xiàn)制定“三重一大”實施辦法如下:
一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容
(一)重大決策
凡涉及規(guī)劃改革、發(fā)展和管理的重要事項,列入重大決策范圍。主要內(nèi)容包括:
1.年度工作計劃和主要工作目標(biāo)的安排和確定。2.辦站干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題。3.重大事故、突發(fā)事件的處理和責(zé)任追究。
(二)重要干部任免
1.中層干部的任免。2.中層干部的輪崗、交流。
(三)重大項目安排
1.基本建設(shè)項目和房屋更新改造以及裝修項目的確定、大宗物品采購。
2.重要會議項目的確定,其他重大項目的安排。
(四)大額度資金使用
1.行政業(yè)務(wù)支出金額一次性1萬元以上的經(jīng)費開支。
2.項目支出金額在2萬元以上的經(jīng)費支出。
二、集體決策機(jī)制和決策程序
(一)集體決策機(jī)制
實行主任負(fù)責(zé)制,通過主任辦公會或黨支部會討論決定。對涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用,實行集體決策,并通知紀(jì)委、第四紀(jì)工委。
(二)集體決策范圍
討論決策“三重一大”內(nèi)容時,由辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。根據(jù)決策內(nèi)容,可以邀請相關(guān)科室和磷礦監(jiān)督管理站的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時列席會議。
(三)集體決策程序
凡屬“三重一大”事項,在主任辦公會或黨支部會決策前,要經(jīng)過必要的調(diào)查論證,并符合國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章要求。
1.重大決策事項按照分工負(fù)責(zé)原則,先提出初步意見再集體討論決策。
2.重要干部任免,在主任辦公會或黨支部會前,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。
3.重大項目安排,事前提出項目相關(guān)的具體內(nèi)容和要求,集體議定后按有關(guān)程序組織實施。
4.大額度資金使用,支出限額以下的由分管副主任報主任同意后組織實施,超出限額以上的實行集體決策后,支出票據(jù)由分管副主任審核后,報主任審批簽字。
三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則
(一)認(rèn)真貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格按照主任辦公會或黨支部會議事規(guī)則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
(二)凡需主任辦公會或黨支部會議決策的事項,任何人不得以任何其它形式替代。
(三)主任辦公會或黨支部會如有重大議題或重要人事任免,應(yīng)達(dá)到規(guī)定人數(shù),會議方可舉行。
(四)會議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行,一般不能臨時變動議題或表決事項,特別是不能臨時變動重大議題或重要人事任免事項。
(五)集體決策議決事項,一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項,如無時限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會議議決。
主任辦公會或黨支部會如遇有時限要求的有爭議事項,主持會議的主任或黨支部書記有權(quán)做最后決定。
(六)在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時,本人應(yīng)主動回避。
(七)會議決定的事項,應(yīng)明確落實科室和責(zé)任人。
(八)對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容,與會人員不得外泄,否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(九)“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等,要以會議記錄、紀(jì)要、決定、— 3 —
備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、“三重一大”事項決策的實施
(一)分工組織實施
主任辦公會或黨支部會決定的事項,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
主任辦公會或黨支部會決定的事項,由辦公室負(fù)責(zé)催辦,及時將落實情況向主任匯報,并根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,并書面提出糾正建議。
五、責(zé)任追究
(一)凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。
2.未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后又不通報的。3.未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人。
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的。
5.其它因違反本實施辦法而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根— 4 —
據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)追究。
二O一一年三月二十六日
第二篇:三重一大實施辦法
扎魯特旗農(nóng)電局貫徹落實“三重一大”規(guī)定實施辦法
(試行)
為貫徹落實通遼市農(nóng)電公司《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作意見》和《關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用(以下簡稱“三重一大”),必須經(jīng)集體討論作出決定”的規(guī)定》要求,根據(jù)東北電網(wǎng)公司貫徹落實“三重一大”規(guī)定實施辦法,為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、民主決策的進(jìn)程,完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策機(jī)制。本著民主、規(guī)范、科學(xué)、高效的原則,結(jié)合我局實際,制訂本實施辦法。
一、基本原則
(一)民主集中制原則。凡屬“三重一大”決策事項,都必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,經(jīng)過集體討論決定。
(二)科學(xué)高效原則。凡屬“三重一大”決策事項,在集體決策之前必須經(jīng)過民主程序,加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛聽取意見,充分進(jìn)行論證,實行科學(xué)決策,并提高決策效率。
(三)依法依紀(jì)原則。在“三重一大”事項決策時,必須遵循黨和國家的法律法規(guī)、方針政策以及我局的有關(guān)規(guī)定,并按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行決策。
(四)接受監(jiān)督原則。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,“三重一大”事項在集體決策之后,各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真履行分管職責(zé),積極落實集體決策的各有關(guān)事項,并自覺接受上級組織和干部職工的監(jiān)督。
(五)責(zé)任追究原則。堅持誰決策、誰負(fù)責(zé),責(zé)任與過錯相適應(yīng),實行責(zé)任追究,確保權(quán)力正確行使、決策正確貫徹執(zhí)行,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
二、事項范圍
(一)“重大事項決策”事項
1、貫徹上級重大決定、重要指標(biāo)、重要工作部署的意見和措施,呈報上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門的重要請示和報告;
2、重大改革、發(fā)展、穩(wěn)定的思路和舉措,企業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項;
3、資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置事項;
4、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、綜合計劃、工作報告,財務(wù)預(yù)算、決算,重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)方案,單位業(yè)績考核方案,以及組織機(jī)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等重大人事、生產(chǎn)經(jīng)營管理事項;
5、多經(jīng)企業(yè)改制重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散或者變更公司,投資參股、重大收購,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、重要資產(chǎn)出租以及特殊情況下的貸款擔(dān)保等重大資本運營管理事項;
6、勞動用工、工資制度、薪酬分配和所屬單位經(jīng)營者的收入以及職工公積金、企業(yè)年金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等涉及職工切身利益的重大方案的制定、調(diào)整、實施;
7、重要管理辦法、規(guī)定等規(guī)章制度的制定、修改、廢除;
8、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電網(wǎng)調(diào)度等方面的重大問題。違紀(jì)、重大的人身傷亡、突發(fā)事件、法律經(jīng)濟(jì)糾紛以及涉及影響我局穩(wěn)定等重大事件的處理;
9、重大合同談判方案、采購策略以及涉及合同金額發(fā)生重大變動的競爭性合同談判事項;
10、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃、計劃及實施方案;
11、其他有關(guān)我局全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。
(二)“重要干部任免”事項
1、黨管干部、黨管人才在企業(yè)的實現(xiàn)形式;
2、對本部中層以上經(jīng)營管理人員(包括重大項目負(fù)責(zé)人和重要管理崗位人員),以及所屬二級單位班子成員的選聘、任免;
3、后備干部的管理;
4、涉及本部中層以上經(jīng)營管理人員以及所屬二級單位班子成員的重要獎懲;
5、其他干部管理的重要事項。
(三)“重要項目安排”事項
1、大中型基建項目、小型基建項目100萬元及以上或800平方米及以上、農(nóng)網(wǎng)完善項目、技改項目500KV 100萬元及以上和220KV及以下100萬元及以上、科技項目30萬元及以上、信息及電力二次系統(tǒng)項目100萬元及以上的計劃安排;
2、大修項目:500 KV輸變電設(shè)備單項費用總額50萬元及以上,220 KV及以下輸、變、配電設(shè)備單項費用總額50萬元及以上,信息系統(tǒng)、電能計量裝置、站所自動化系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)、繼電保護(hù)及安全自動裝置、電力通信系統(tǒng)等設(shè)備單項費用總額 30 萬元及以上的計劃安排;
3、非生產(chǎn)性項目的計劃安排以及調(diào)整方案;
4、基層農(nóng)電局重大項目根據(jù)通遼市農(nóng)電局印發(fā)的《通遼市農(nóng)電系統(tǒng)重大項目報審規(guī)定》和《通遼市農(nóng)電系統(tǒng)小型基本建設(shè)項目管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定辦理。
5、其他重大項目的安排。
(四)“大額度資金使用”事項
1、財務(wù)收支預(yù)算方案、預(yù)算調(diào)整方案;
2、多經(jīng)企業(yè)對外股權(quán)投資、委托貸款、對外擔(dān)保事項;
3、一次性5萬元及以上的對外捐贈及贊助事項;
4、單件原值在100萬元及以上或凈值在50萬元及以上的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓;
5、單件凈值在50萬元及以上的資產(chǎn)報廢;
6、其他大額度資金使用。
三、方式程序
(一)決策方式
集體討論決定“三重一大”事項,應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容、不同情況選擇討論決定的方式。主要方式有:黨委會、黨政聯(lián)席會等,并形成會議紀(jì)要。“三重一大”事項決策分別按照我局黨委(黨組)議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則、我局工作規(guī)則以及相配套的有關(guān)制度執(zhí)行。需經(jīng)職工代表大會討論通過的事項,按照我局職工代表大會相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。黨政主要負(fù)責(zé)人如無特殊情況應(yīng)同時參與討論和決策,其他成員應(yīng)根據(jù)規(guī)定參加會議。與會人員應(yīng)根據(jù)黨委(黨組)議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則、我局工作規(guī)則等參與討論或參加決策。常規(guī)的工程項目、非招標(biāo)物資采購按照《非招標(biāo)物資采購管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由我局非招標(biāo)物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
(二)決策程序
1、關(guān)于“重大事項”的決策程序
(1)有關(guān)職能部門根據(jù)上級指示和工作要求,提出需要研究決定的事項。(2)分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)職能部門進(jìn)行初步審核或組織專家論證,提出可行性論證方案和推薦意見。
(3)經(jīng)黨政主要負(fù)責(zé)人同意,確定需要討論決策的議題。(4)提交會議討論決定。
2、關(guān)于“重要干部任免”的決策程序(1)考察 成立考察組;
制定民主測評、民主推薦及考察工作方案; 同有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,征求意見;
召開民主測評、推薦大會,說明測評推薦的標(biāo)準(zhǔn)和原則,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提出有關(guān)要求;
設(shè)立填票席,填寫測評、推薦票,進(jìn)行民主測評和民主推薦; 通過個別談話的方式,進(jìn)行推薦和考核;
對不同職務(wù)層次人員的測評、推薦票分別進(jìn)行統(tǒng)計,綜合分析;
通過實地調(diào)查、查閱檔案和有關(guān)資料、走訪有關(guān)部門等方式,廣泛了解情況,對推薦人選進(jìn)行考察;
對擬提拔任用或重要崗位交流的干部要聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見,對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的,應(yīng)當(dāng)委托審計部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計; 考察組根據(jù)考察情況,形成干部個人考察材料,研究提出調(diào)整任用意見,報黨委(黨組)。
(2)討論決定
由干部人事部門負(fù)責(zé)人逐一介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任免人選的提名、推薦、考察情況及任免理由等情況;
黨委(黨組)、黨政班子成員進(jìn)行充分討論;
黨委(黨組)、黨政班子應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)成員超過半數(shù)同意形成決定。(3)任職
黨委(黨組)、行政作出任用決定或提出推薦意見; 在一定范圍內(nèi)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示; 征求有關(guān)協(xié)管方意見; 辦理任職文件;
進(jìn)行任職前談話和任職前廉政談話; 宣布任職。
3、關(guān)于“重要項目安排”和“大額度資金使用”的決策程序(1)上報東北公司的計劃及預(yù)算
我局財務(wù)部門根據(jù)東北電網(wǎng)公司預(yù)算編制通知向相關(guān)單位下達(dá)下一計劃及預(yù)算的編制原則、要求;
我局相關(guān)單位按照編制要求編制計劃和預(yù)算,報有關(guān)責(zé)任部門審查; 我局各有關(guān)責(zé)任部門提出各項業(yè)務(wù)計劃,經(jīng)財務(wù)部門會簽,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)局長同意后,報東北電網(wǎng)公司審批。
(2)局自行安排的計劃及預(yù)算
我局財務(wù)部門向局屬各單位下達(dá)下一成本費用預(yù)算的編制原則、要求; 我局所屬單位按照編制要求編制費用預(yù)算,報財務(wù)部門審查; 財務(wù)部門根據(jù)東北電網(wǎng)公司預(yù)算定額對局屬單位提供的預(yù)算進(jìn)行綜合平衡,提出預(yù)算草案,經(jīng)總會計師審查同意后,報局長審核;
財務(wù)部門根據(jù)局長的審查意見對預(yù)算草案進(jìn)行修改完善; 財務(wù)部門將審查通過的預(yù)算草案報局黨政聯(lián)席會議審查批準(zhǔn)。(3)預(yù)算外支出
嚴(yán)格控制預(yù)算外支出,對于未納入預(yù)算但確需發(fā)生的支出,一律由有關(guān)職能部門提出申請,經(jīng)財務(wù)處審核,由局分管領(lǐng)導(dǎo)審查,報局主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
4、“三重一大”事項所規(guī)定的資金額度以下的事項,按照我局相應(yīng)的規(guī)定和管理審批程序辦理。
四、監(jiān)督檢查
(一)切實加強(qiáng)對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。我局每年要對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況開展一次自檢,并按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告。領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行情況列入班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。
(二)我局要對領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項建立督查制度。辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督辦決策的執(zhí)行情況,并向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告,監(jiān)察室負(fù)責(zé)對執(zhí)行結(jié)果做好嚴(yán)格評估和監(jiān)督,并做好意見反饋和備案工作。
(三)我局要建立執(zhí)行“三重一大”規(guī)定的督查制度。紀(jì)委監(jiān)察室、審計部要通過抽查、重大項目跟蹤檢查、效能監(jiān)察、定期和不定期審計、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計、審計等方式,對我局“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果向黨政主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。要把貫徹民主集中制原則,特別是執(zhí)行“三重一大”制度的情況列入對各單位創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及對領(lǐng)導(dǎo)人員績效考核的具體內(nèi)容。
五、責(zé)任追究
(一)對不經(jīng)集體討論,由個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的,或拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,無論是否造成失誤,都要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究領(lǐng)導(dǎo)班子成員的相關(guān)責(zé)任。
(三)責(zé)任追究的方式:責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。
六、附 則
(一)本實施辦法由紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
(二)本實施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:三重一大實施辦法
三重一大實施辦法 第一章 總 則
第一條 為了貫徹民主集中制原則,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律的水平,更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,努力實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營、服務(wù)、管理的科學(xué)決策、民主決策,有效規(guī)避市場風(fēng)險,避免企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)大的失誤,使企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展,按照江澤民總書記1996年1月在中紀(jì)委六次全會上提出的“凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用(即“三重一大”),必須經(jīng)集體討論,不準(zhǔn)個人或少數(shù)人專斷”的要求,結(jié)合公司實際,特制定公司“三重一大”問題集體研究決定實施辦法,以下簡稱《實施辦法》。
第二條 “三重一大”問題是指企業(yè)的重大事項決策、重要人事任免、重大建設(shè)項目安排和大額度資金使用。
第三條 重大事項決策主要指:
1、貫徹執(zhí)行公司黨委、行政重要決定、指示采取的主要措施;
2、重大改革方案、中長期發(fā)展規(guī)劃、工作計劃等;
3、經(jīng)營方針、項目開發(fā)、對外擔(dān)保;
4、財務(wù)收支計劃和預(yù)、決算;
5、機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整及崗位編制,正式員工調(diào)出、調(diào)入;
6、臨時聘用人員身份轉(zhuǎn)換、工資待遇確定;
7、崗位工資、績效工資、數(shù)額較大的物質(zhì)獎懲方案;
8、重要規(guī)章制度的制定、修改及廢除;
9、重大人身、工程質(zhì)量、設(shè)備責(zé)任事故及法律糾紛的處理;
10、予以黨員黨內(nèi)處分、員工行政處分;
11、黨建工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)和綜合治理工作中的重大事項;
12、公司認(rèn)為需要集體研究決定的其他重大事項。
第四條 重要人事任免主要指:公司中層管理干部的推薦和公司自管干部的聘任。
第五條 重要建設(shè)項目安排主要指:
1、合同標(biāo)的30000元以上的建筑、安裝、修繕工程項目及其他;
2、新上投資在30000元以上的經(jīng)營項目;
3、固定資產(chǎn)標(biāo)的在30000元以上的購置項目;
4、其它重要項目安排。
第六條 大額度資金使用主要指:
1、一次性采購大宗材料、購置固定資產(chǎn)資金在10000元以上;
2、風(fēng)險性投資;
3、每次支出在10000元以上的其他開支;
4、貸款及其他方式的融資;
5、向外借款;
6、常規(guī)性、例行性、確定性開支除外。
第七條 “三重一大”問題,必須按照本辦法的規(guī)定,集體討論決定,任何人不得個人擅自做出決定。
第八條 個人決定“三重一大”問題造成嚴(yán)重后果的,公司將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第二章 議事原則
第九條 集體討論“三重一大”問題,應(yīng)遵循以下原則:
1、民主集中制原則:民主集中制是公司重大問題決策過程堅持的根本原則。對討論的問題,必須有參與討論人員的半數(shù)以上同意,方可通過。
2、實事求是原則:對重大問題的決策,必須尊重客觀,符合實際,有利于公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。
3、依法決策原則:國家的各項法律、法規(guī)、政策和規(guī)定是公司重大問題決策的根本依據(jù)。公司的任何決策,均不得違反國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度。
4、黨管干部原則:堅持黨管干部是提高公司對重大問題決策水平的根本保證。
5、責(zé)任追究原則:實施責(zé)任追究是保證公司對重大問題決策正確的重要舉措。
6、分工負(fù)責(zé)原則:分工負(fù)責(zé)原則是提高決策效率,避免推諉扯皮,強(qiáng)化決策責(zé)任意識的必然要求。
7、保密原則:對未通過和有限定范圍的事項,不得擅自傳播。
第三章 議事程序
第十條 “三重一大”問題,應(yīng)由公司支委會、經(jīng)理辦公會集體研究決定。需經(jīng)支委會集體研究的議題,由支部書記主持召開支委會集體研究確定;需經(jīng)經(jīng)理辦公會集體研究的議題,由總經(jīng)理主持召開經(jīng)理辦公會集體研究確定。
支委會討論決定問題,出席會議委員必須達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的三分之二以上,與會委員認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表意見,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,按照少數(shù)服從多數(shù)形成決議,重要問題有較大分歧時,暫緩做出決定,待醞釀成熟后再議。
經(jīng)理辦公會討論決定問題,由總經(jīng)理在充分聽取與會人員意見的前提下,按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。當(dāng)意見分歧較大時,一般性問題可緩議,如涉及時間性較強(qiáng)的緊迫問題,可由總經(jīng)理最后做出決策。經(jīng)理辦公會研究人事問題和對重大問題決策前,要征求支部書記的意見和建議。
支委會和經(jīng)理辦公會做出的決定,按照班子成員的分工組織實施。任何個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行支委會和經(jīng)理辦公會研究決定的事項。第十一條 重大事項決策程序
1、相關(guān)部門在尋求政策、人力、技術(shù)支持及進(jìn)行效益、風(fēng)險預(yù)測后,擬訂中心突出、措施具體的方案;
2、按照事項的類別和性質(zhì),提交經(jīng)理辦公會、支委會集體研究決定或職代會討論通過;
3、根據(jù)《工會法》第38條規(guī)定,涉及職工切身利益的工資、福利、勞動安全、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險等問題,必須有工會代表參加;
4、工會、共青團(tuán)、職代會等工作中的重大事項,由支委會集體研究決定;
5、黨建工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)、綜合治理等工作中的重大事項,由支委會集體研究決定;
6、對黨員的黨內(nèi)處分,由支委會集體研究決定;
7、經(jīng)理辦公會對員工工資和福利待遇、機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位定編、正式員工調(diào)出、調(diào)入和員工身份認(rèn)定、數(shù)額較大的物質(zhì)獎懲、給予員工行政處分、重大改革方案等事項形成意見后,需提交支委會集體討論通過。
第十二條 重要干部任免程序
(一)任職程序
1、公司中層干部的選拔任用,由支部書記負(fù)責(zé)配合公司組織部門進(jìn)行。
2、公司自管行政管理干部,由經(jīng)理辦公會提出擬任人選后,提交支委會研究確定;共青團(tuán)、工會、組織、宣傳等部門干部,由支委會研究確定。
3、發(fā)布文件,需備案的報公司有關(guān)部門備案。
(二)免職程序
1、公司中層干部需免職的,由支部書記負(fù)責(zé)配合公司組織部門進(jìn)行。
2、公司自管干部需免職的,行政管理方面的,由經(jīng)理辦公會提出,最后由支委會研究確定。
3、由支委會安排專人與被免職干部談話,說明被免職原因。
4、發(fā)布文件,需備案的報公司有關(guān)部門備案。
第十三條 重要項目安排程序
1、由相關(guān)部門提出立項報告;
2、分管領(lǐng)導(dǎo)簽署具體意見;
3、由經(jīng)理辦公會集體討論決定。
第十四條 大額度資金使用程序
1、由相關(guān)部門提出資金使用方向、額度及必要性;
2、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,提出具體意見;
3、總會計師審查,簽署審查意見;
4、經(jīng)理辦公會集體討論決定;
5、法定代表人簽署意見。
第四章 責(zé)任追究
第十四條 凡屬下列情況給國家、公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”問題決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個人獨斷決策的;
3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其他因違反本《實施辦法》而造成失誤的。
第十五條 責(zé)任追究按照《后發(fā)公司責(zé)任追究制實施細(xì)則》進(jìn)行。
第五章 附則
第十六條 本《實施辦法》的解釋權(quán)屬公司辦公室;
第十七條 本《實施辦法》自公布之日起施行。
第四篇:三重一大實施辦法
2011
開縣麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院 關(guān)于落實“三重一大”制度的
實 施 辦 法
為了切實將“三重一大”制度在實踐中加以貫徹落實,進(jìn)一步加強(qiáng)我院領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè),促進(jìn)班子決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化,提高班子的決策水平和決策能力,為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供制度保障,根據(jù)開衛(wèi)工委[2011]12號文件精神規(guī)定,結(jié)合我院實際,制定本實施辦法。
一、集體決策機(jī)構(gòu)
(一)院領(lǐng)導(dǎo)班子會和院管會為集體決策機(jī)構(gòu)。
(二)根據(jù)會議內(nèi)容,有關(guān)職能負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員在討論相關(guān)問題時可以列席會議。辦公室主任參加會議并負(fù)責(zé)安排做好會議記錄。
(三)院領(lǐng)導(dǎo)班子會議正式成員為院長、副院長、院長助理。
根據(jù)工作需要由院長或委托副院長確定有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員在討論相關(guān)議題時列席會議。院領(lǐng)導(dǎo)班子會由院長或副院長主持,院辦主任參加會議并負(fù)責(zé)安排做好會議記錄。
二、“三重一大”事項的主要內(nèi)容
“三重一大”制度即“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。
(一)重大事項決策
1、貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府部署的實施方案,涉及醫(yī)院全局的重大決策。
2、醫(yī)院中長期規(guī)劃,計劃和總結(jié),階段性的重要工作部署,醫(yī)院改革方案;重要規(guī)章制度的制定和實施。
3、政治思想工作和精神文明建設(shè)的部署和活動安排,重大表彰和處罰。
4、黨組織、黨員隊伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的重大問題,包括支部設(shè)置、發(fā)展黨員、制定規(guī)章、換屆選舉、民主評議黨員方案等。
5、人事調(diào)配,包括人員的調(diào)進(jìn)和調(diào)出,錄用和招聘大中專畢業(yè)生,院內(nèi)跨科室調(diào)整和醫(yī)生調(diào)整科室等。
6、醫(yī)療、護(hù)理、公衛(wèi)、行政后勤等方面需要提交院管會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定的其他重大問題和重要事項。
(二)重要干部任免
1、推薦科室正、副職人選。
2、全院臨床醫(yī)技科室科主任、護(hù)士長的任免。
3、醫(yī)院后備干部推薦、選拔。
4、醫(yī)院的院管會和領(lǐng)導(dǎo)小組的建立、調(diào)整、撤消及人員組成。
5、重要崗位人事調(diào)整。
(三)重要項目安排
1、醫(yī)院國有資產(chǎn)處置。
2、重要設(shè)備購置。
3、基本建設(shè)、裝修改造。
4、新技術(shù)、新項目的引進(jìn)。
5、對財務(wù)狀況及經(jīng)營成果有重大影響的其他事項。
(四)大額度資金的使用
1、大宗物品采購和基本建設(shè)工程項目資金。(指涉及金額在1萬元以上固定資產(chǎn)購置、基建、修繕等項目資金)。
2、獎金、福利。
3、醫(yī)療糾紛的賠償
三、集體決策程序
(一)民主決策程序。依照國家法律、法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章,凡屬“三重一大”事項,在提交院領(lǐng)導(dǎo)班子會和院管會決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序進(jìn)行論證。
(1)有關(guān)“三重一大”事項,在院管會、領(lǐng)導(dǎo)班子會決策之前,班子分管成員和相關(guān)科室要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),提交論證報告或立項報告。
(2)依照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)交職代會審議通過的重要事項,領(lǐng)導(dǎo)班子會、院管會在決策之前要提交職代會審議或通過。
(3)與全院利益密切相關(guān)的事項,在提交領(lǐng)導(dǎo)班子會、院管會決策前應(yīng)實行聽證和公示制度。
(二)集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則
1、領(lǐng)導(dǎo)班子會、院管會議原則上每周召開一次,如工作需要或遇特殊情況,可由院長決定提前或推遲召開。
2、凡需領(lǐng)導(dǎo)班子會或院管會議決定的事項,任何人不得以任何其他形式替代。
3、院管會必須有一半以上成員出席,會議方為有效。如有重大議題或重要人事任免事項,必須全部或80%以上成員到會,會議方可舉行。
4、在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時,本人應(yīng)主動回避。
5、會議決定的事項,必須明確實施落實部門和負(fù)責(zé)人。
6、“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人,決策事項、決策過程、決策結(jié)論等,要以會議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。、四、集體決策的實施與監(jiān)督
(一)分工組織實施
領(lǐng)導(dǎo)班子會、院管會決策的事項,按照分工組織實施,并由兩辦負(fù)責(zé)督辦、催辦會議決議的貫徹落實。任何人不得擅自更改會議決議,如遇到新的情況確實不可能按原決議執(zhí)行時,應(yīng)及時向院長提出,由院長辦公會決定是否再議。
醫(yī)院決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設(shè)備采購,藥品、醫(yī)用耗材,按國家規(guī)定需要招標(biāo)的,必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行,招標(biāo)結(jié)果報告院領(lǐng)導(dǎo)班子會。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
領(lǐng)導(dǎo)班子會、院管會決定的事項,由兩委(管委會、監(jiān)委會)負(fù)責(zé)催辦,并及時將落實情況向院長匯報。發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并提出糾正建議。
五、責(zé)任追究
(一)凡屬下列情況給國家、醫(yī)院造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的;
3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對給醫(yī)院造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)追究。本實施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:“三重一大”事項實施辦法
街道領(lǐng)導(dǎo)班子
“三重一大”決策制度實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,進(jìn)一步規(guī)范街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用(簡稱“三重一大”)決策制度,加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)格決策程序,防止決策失誤,不斷提高科學(xué)決策水平,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,結(jié)合街道系統(tǒng)實際制定本辦法。
第二條 街道領(lǐng)導(dǎo)班子必須健全議事規(guī)則,明確“三重一大”事項的決策規(guī)劃和程序,健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制,嚴(yán)格落實中央關(guān)于加強(qiáng)對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的要求及市、區(qū)關(guān)于主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財務(wù)、工程項目等規(guī)定;完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的決策制度,堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策,確保用制度管權(quán)管事管人,使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
第三條 凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子依照國家法律法規(guī)、規(guī)章制度,以會議形式集體討論決定,不得用傳閱會簽或個別征求意見方式替代會議集體決策。
第二章 “三重一大”事項主要內(nèi)容
第四條 重大決策
1、貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策和中央、市、區(qū)重要文件、決策部署,需向上級請示、報告的重要事項;
2、研究黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面的重要意見和工作;
3、研究制定本單位及本地區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃、計劃等重大事項;
4、研究重要管理制度的制定、修改和廢除;
5、研究決定領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面的重大事項;
6、制定和調(diào)整街道財務(wù)預(yù)算、決算;
7、研究涉及地區(qū)安全穩(wěn)定的重大事件、重要信訪、重大事故處理以及重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重要部署;
8、研究地區(qū)民生工作、城市管理、社區(qū)建設(shè)、社會組織發(fā)展、社會領(lǐng)域黨建等社會服務(wù)管理創(chuàng)新重大事項和重要部署;
9、審定以街道工委名義上報的文件及下發(fā)的重要工作部署;
10、其他需要集體研究的重大決策事項。第五條 重要人事
1、研究街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門的分工和調(diào)整;
2、研究決定干部的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督等;
3、按照干部管理權(quán)限研究并決定干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動、獎懲、交流和后備干部人選等;
4、研究決定社區(qū)黨委書記、居委會主任、社區(qū)服務(wù)站站長的任免、選聘等;
5、研究社區(qū)工作者、編外人員的招錄、聘用、管理、培養(yǎng)、辭退等重要事宜;
6、研究市、區(qū)黨代會代表、人大代表等人選的推薦;
7、研究決定街道級的先進(jìn)集體和個人,研究推薦上報市、區(qū)級及以上先進(jìn)集體和個人;
8、其他需要集體研究決定的人事重要事項。第六條 重大項目
1、工程立項、確定預(yù)算、變更洽商及追加資金等;
2、房屋租賃、大型辦公設(shè)施建設(shè)、重要資產(chǎn)維修及固定資產(chǎn)處置等;
3、舉辦、承辦重大節(jié)日慶祝活動、承辦各類文化體育活動及各類重要景觀布置等;
4、街道組織的各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等項目安排;
5、其他應(yīng)當(dāng)提交會議集體討論決定的重大項目安排。
第七條 大額資金使用
1、大額資金額度標(biāo)準(zhǔn)由街道根據(jù)自身實際確定,額度標(biāo)準(zhǔn)最高不能超過10萬元。
2、研究審定辦事處重大資金收支計劃和執(zhí)行情況,包括下屬事業(yè)單位收支情況等;
3、財政專項資金分配方案;
4、大宗物資采購和處置方案;
5、以辦事處名義開展的捐款、贊助等款項;
6、其他應(yīng)當(dāng)提交會議集體討論決定的大額資金運行事項。
第三章 “三重一大”事項決策程序
第八條 醞釀準(zhǔn)備
1、廣泛征求意見。“三重一大”事項決策前,應(yīng)進(jìn)行廣泛深 入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項,應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估,提交論證報告或立項報告;對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的事項,應(yīng)通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式聽取意見,也可以通過網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會廣泛征求意見,擴(kuò)大人民群眾參與度。
2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。“三重一大”事項決策前,按照工作分工,班子成員可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。街道紀(jì)工委要發(fā)揮監(jiān)督作用,在選拔任用干部時應(yīng)事先征求街道紀(jì)工委意見,履行相應(yīng)程序。內(nèi)容涉及多個科室的,應(yīng)事先進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),對存在較大分歧的議題,一般不得提交會議討論。
3、按照程序提議。提請工委會研究審議的“三重一大”事項,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報主要領(lǐng)導(dǎo)確定,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時動議。
4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室準(zhǔn)備規(guī)范性的上會材料,包括議案和科學(xué)論證材料;決策會議召開的時間、議題應(yīng)提前通知到參會人員,會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達(dá),確保參會人員有時間了解相關(guān)情況,充分發(fā)表意見。
第九條 集體決策
1、保證參會人數(shù)。審議“三重一大”事項,應(yīng)當(dāng)以班子會議的形式集體研究,參會人員應(yīng)有三分之二以上班子成員到會方可召開。
2、充分發(fā)表意見。在領(lǐng)導(dǎo)班子會議決策“三重一大”事項時,班子成員應(yīng)對決策建議逐個發(fā)表意見,并說明同意、不同意 或緩議的理由。因故未到會的班子成員原則上由主持人在會前征求其對相關(guān)議題的意見。領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)或主持會議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,匯總討論情況并發(fā)表意見。
3、逐項做出決策。會議決定多個事項時,應(yīng)逐項表決。對“三重一大”事項,必須經(jīng)應(yīng)到會成員半數(shù)以上同意方可形成決定;對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,應(yīng)暫緩決策;特殊情況,可報告上級組織裁決。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進(jìn)行。
4、堅持回避制度。會議內(nèi)容涉及本人或親屬利害關(guān)系,可能影響會議決策結(jié)果的,當(dāng)事人要進(jìn)行回避。
5、組織列席旁聽。領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)議題內(nèi)容,視情況邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員或服務(wù)對象及有關(guān)職能部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門人員列席會議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見和建議,但不參加表決。
6、形成會議記錄。審議“三重一大”事項,應(yīng)做好會議記錄,會議記錄要明確具體討論事項、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實的部門及責(zé)任人。做出決定的,要形成會議紀(jì)要,并印發(fā)執(zhí)行單位、監(jiān)督部門及相關(guān)人員組織落實。
7、嚴(yán)格保密紀(jì)律。與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員對會議討論決定的問題未經(jīng)公布或不宜擴(kuò)散的事項,不得向外泄密,否則依據(jù)組織紀(jì)律追究泄密者的責(zé)任。第十條 決策執(zhí)行
1、分工組織落實。“三重一大”事項經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后,由班子成員按照職責(zé)分工組織實施。遇有職責(zé)和分工交叉的,由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。個人對集體決策有不同意見的可以保留,但在沒有做出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行,并不得在其他場合發(fā)表與之相悖的言論。同時,可按組織程序向上級組織反映意見。決策執(zhí)行過程中,執(zhí)行者應(yīng)將工作進(jìn)展情況、遇到的問題等及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。
3、有關(guān)決策調(diào)整。個人不得擅自改變集體決策,如遇重大突發(fā)事件和緊急情況做出臨時處置的,應(yīng)在事后及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告。因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導(dǎo)致決策目標(biāo)部分或者全部不能實現(xiàn)的,主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況,組織集體研究,做出調(diào)整決定。
第四章 “三重一大”事項監(jiān)督檢查
第十一條 街道黨政主要負(fù)責(zé)人是落實“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人,要建立健全“三重一大”規(guī)章制度,完善決策流程,開展風(fēng)險評估,確定相關(guān)防控措施,規(guī)范記錄文檔,促進(jìn)集體決策科學(xué)規(guī)范,有效運行。
第十二條 黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常溝通,相互提醒,做到既相互配合,又相互監(jiān)督;領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間對違反“三重一大”決策制度的行為,有責(zé)任予以勸阻,勸阻無效時,應(yīng)及時向主要領(lǐng)導(dǎo)或上級報告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會、述職述 廉時,要把執(zhí)行“三重一大”集體決策制度情況作為重要內(nèi)容之一。
第十三條 街道紀(jì)工委對本街道執(zhí)行“三重一大”決策制度情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任。要把執(zhí)行“三重一大”決策制度作為街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要內(nèi)容。
第十四條 集體決策的事項,由辦公室負(fù)責(zé)督辦,并及時將落實情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。決策事項按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的,要按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開的要求,在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示,自覺接受干部群眾監(jiān)督。對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的“三重一大”事項,有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時向上級黨委、紀(jì)委等部門報告
第五章 “三重一大”事項責(zé)任追究
第十五條 與會人員須對會議的決策結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。集體決策違反法律法規(guī)、規(guī)定,違背集體決策規(guī)則、程序、紀(jì)律要求,造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任,參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)責(zé)一致。
第十六條 凡屬下列情況給單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的,應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序的;
2、個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的;
3、擅自改變集體決策的;
4、因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定,事后又不報告的;
5、未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供實情造成決策失誤的;
6、化整為零使用大額資金或拆解資金額度,規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的;
7、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取積極措施的;
8、未按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的;
9、不嚴(yán)格執(zhí)行報批制度的;
10、在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的;
11、會議記錄嚴(yán)重不規(guī)范和篡改會議記錄的;
12、其他違反本辦法造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的。第十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子決策違規(guī)或失誤,應(yīng)根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié),在分清集體責(zé)任、個人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),由街道紀(jì)工委按照干部管理權(quán)限提出責(zé)任追究意見,報上級紀(jì)檢監(jiān)察部門。
第十八條 責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、責(zé)令辭職、免職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第六章 附則
第十九條 本辦法由區(qū)委社會工委負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 各街道要結(jié)合本辦法及單位實際,研究制訂“三重一大”實施細(xì)則并報區(qū)委社會工委備案。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
區(qū)委社會工作委員會
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