第一篇:對(duì)公證書提異議的規(guī)定
對(duì)公證書的質(zhì)證
在民商市訴訟中,公證書作為一項(xiàng)有力的證據(jù)常常出現(xiàn)。不要被公證書的形式嚇倒,而直接承認(rèn)其真實(shí)、合法、有效。很多公證書是經(jīng)不起縝密審查的。以下從八個(gè)方面簡(jiǎn)要介紹對(duì)公證書審查、質(zhì)證應(yīng)注意的問題:
一、對(duì)公證書的形式審查
對(duì)公證書形式的審查至少應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
第一,公證書上是否加蓋了公證處的公章。我國的公證是機(jī)構(gòu)本位,即公證主體是公證機(jī)構(gòu),而不是公證員。公證書上加蓋公證處的公章是公證主體合法的初步證據(jù)。
第二,公證書上是否有公證員的簽章。公證員是在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。一項(xiàng)公證業(yè)務(wù)必須由公證員具體承辦,因此,公證書上有公證員的簽章是公證業(yè)務(wù)經(jīng)公證員承辦的初步證據(jù)。
第三,公證書是否完整。從外觀上看,公證書各部分(證詞及附件等)至少應(yīng)保持物理上的粘連、完整。如果一份公證書的附件與證詞本身不是粘連一體,則無法確認(rèn)該附件是公證書的一部分。
二、公證管轄
《公證法》第二十五條規(guī)定:“自然人、法人或者其他組織申請(qǐng)辦理公證,可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證,應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出;申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的公證,可以適用前款規(guī)定。”
根據(jù)前述規(guī)定,公證管轄規(guī)則如下:
第一,當(dāng)事人申請(qǐng)辦理公證、公證機(jī)構(gòu)受理公證業(yè)務(wù)必須遵守公證的地域管轄規(guī)定。否則即構(gòu)成違法。
第二,當(dāng)事人申請(qǐng)辦理公證,可以向其住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理。在管轄受理上,上述四種管轄地是并行的關(guān)系,也就是說,一個(gè)當(dāng)事人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,任意選擇一個(gè)管轄地公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),公證申請(qǐng)人只要向符合上述四種管轄地中的任何一個(gè)公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)均不得予以拒絕或者推諉[1]。這里需要注意兩個(gè)問題:其一,這里的住所地、經(jīng)常居住地的公證機(jī)構(gòu)必須是當(dāng)事人的住所地或經(jīng)常居住地,而不是受托人的住所地或者經(jīng)常居住地的公證機(jī)構(gòu)。在實(shí)務(wù)中,常出現(xiàn)以代理律師的住所地或者經(jīng)常居住地確定地域管轄的公證機(jī)構(gòu),這是錯(cuò)誤的。其二,四類鑒定機(jī)構(gòu)是法定的,不能超出四類鑒定機(jī)構(gòu)而逕行委托其他的鑒定機(jī)構(gòu)。比如,委托公證的當(dāng)事人是深圳的一家公司,而需進(jìn)行公證的行為地在河北。此時(shí)有管轄權(quán)的公證機(jī)構(gòu)本應(yīng)是深圳的公證機(jī)構(gòu)或者河北的公證機(jī)構(gòu)。如果深圳公司委托北京的公證機(jī)構(gòu)到河北去辦理此次公證,這就為違反了公證的地域管轄規(guī)定。
第三,除不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑公證外,其他涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證必須由不動(dòng)產(chǎn)所在公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證。違反該強(qiáng)制性規(guī)定辦理公證的,公證無效。
第四,申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的公證,除可以由不動(dòng)產(chǎn)所在地公證機(jī)構(gòu)辦理外,也可以由當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)辦理。
根據(jù)前述地域管轄規(guī)則,在審查公證書時(shí),應(yīng)先判斷該公證適用地域管轄規(guī)則哪一種情況。再看該公證的受理是否違反了公證管轄的規(guī)定。如果違反了公證地域管轄規(guī)定,應(yīng)就公證書的合法性提出異議。
三、公證內(nèi)容的真實(shí)性
《公證法》第二條規(guī)定:“公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng),依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。”第十三條規(guī)定:“公證機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)為不真實(shí)、不合法的事實(shí)出具公證書??”第二十三條規(guī)定:“公證員不得有下列行為:??
(五)為不真實(shí)、不合法的事實(shí)出具公證書??”第二十八條規(guī)定:“公證機(jī)構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同公證事項(xiàng)的辦證規(guī)則,分別審查下列事項(xiàng):??
(四)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)是否真實(shí)、合法。”
根據(jù)前述規(guī)定,公證內(nèi)容必須是真實(shí)的,合法的,否則公證無效。在實(shí)務(wù)中對(duì)公證內(nèi)容真實(shí)性的審查常被忽視。比如,在很多案件中,一方當(dāng)事人的工作人員或代理律師謊稱自己是潛在的交易對(duì)象,與對(duì)方當(dāng)事人電話溝通,套取對(duì)己方有利的信息,并做錄音證據(jù)保全,以便日后作證據(jù)提交法庭。由于一方當(dāng)事人的工作
人員或代理律師謊稱自己是潛在的交易對(duì)象,這使得公證內(nèi)容明顯存在不真實(shí)的內(nèi)容。在這種情況下,經(jīng)公證的錄音就面臨著公證內(nèi)容是否真實(shí)有效的問題。
四、公證內(nèi)容的合法性
根據(jù)前述第三點(diǎn)的分析,公證內(nèi)容必須是合法的,否則公證無效,公證書不能作為定案的依據(jù)。比如,在一宗租賃合同糾紛案件中,因承租人欠付租金,出租人根據(jù)合同約定終止租賃合同,但承租人拒絕撤場(chǎng)。出租人擬在承租人不知情的情況下進(jìn)行清場(chǎng)。此時(shí)出租人的強(qiáng)行清場(chǎng)行為很可能因不滿足自力救濟(jì)要件而構(gòu)成侵害承租人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為。如果公證機(jī)構(gòu)接受出租人申請(qǐng),對(duì)出租人現(xiàn)場(chǎng)物品現(xiàn)狀(如物品名稱、數(shù)量、表面完好程度等)進(jìn)行證據(jù)保全,該等公證將因清場(chǎng)行為被法院認(rèn)定侵權(quán)而無效。
五、公證內(nèi)容與案件待證內(nèi)容的關(guān)系
看看公證書公證的到底是什么內(nèi)容,以及這些公證的內(nèi)容與案件待證事實(shí)之間是什么關(guān)系。在很多安家中,待證事實(shí)是某一份文件(比如合同、函件)是真實(shí)的,而在境外生成的公證書證明的內(nèi)容是該文件的復(fù)印件和原件一致,或者翻譯件內(nèi)容與原文內(nèi)容一致。這時(shí),公證書公證內(nèi)容與案件待證事實(shí)之間沒有任何關(guān)系,可以直接反駁其與待證事實(shí)之間的關(guān)聯(lián)性。
六、公證的申請(qǐng)人
審查公證的申請(qǐng)人至少應(yīng)關(guān)注兩點(diǎn):第一,申請(qǐng)人必須與公證的事項(xiàng)有利害關(guān)系;第二,申請(qǐng)人必須有行為能力,如果沒有行為能力或限制行為能力,必須由申請(qǐng)人的監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)辦理。
在《公證法》中利害關(guān)系是指某一公證事項(xiàng)會(huì)導(dǎo)致相關(guān)主體權(quán)利(或義務(wù))的增加或減少的關(guān)系。如合同公證中合同當(dāng)事人與申請(qǐng)人公證事項(xiàng)——合同有利害關(guān)系,因?yàn)楹贤膬?nèi)容涉及雙方的權(quán)利與義務(wù),而合同對(duì)其權(quán)利義務(wù)沒有任何影響的其他人則與合同這一公證事項(xiàng)沒有利害關(guān)系。如果當(dāng)事人與所申請(qǐng)的公證事項(xiàng)沒有利害關(guān)系則不能成為當(dāng)事人,其申請(qǐng)的公證事項(xiàng)應(yīng)予拒證[2]。
如果公證申請(qǐng)人沒有行為能力,并且沒有監(jiān)護(hù)人代理申請(qǐng)辦理公證,公證違法,公證書不應(yīng)作為定案的依據(jù)。
七、公證委托
《公證法》第二十六條規(guī)定:“自然人、法人或者其他組織可以委托他人辦理公證,但遺囑、生存、收養(yǎng)關(guān)系等應(yīng)當(dāng)由本人辦理公證出外。”根據(jù)前述規(guī)定,對(duì)遺囑、生存、收養(yǎng)關(guān)系等事項(xiàng)進(jìn)行公證不得由委托人代為辦理,否則公證無效,公證書不能作為定案的依據(jù)。
八、回避
《公證法》第二十三條規(guī)定:“公證員不得有下列行為:??
(三)為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證。”根據(jù)前述規(guī)定,公證員辦理公證也適用回避制度。在對(duì)公證書進(jìn)行審查時(shí),有必要對(duì)是否存在回避情節(jié)進(jìn)行審查。------------------[1] 《中華人民共和國公證法釋義》王勝明、段正坤主編,第92頁,法律出版社2005年9月第一版。[2] 《中華人民共和國公證法釋義》王勝明、段正坤主編,第116頁,法律出版社2005年9月第一版。篇二:公證書格式
繼 承 公 證 書
()證字第 號(hào)
申請(qǐng)人: a,男(女),年 月 日出生,身份證號(hào)碼: 住址: b,男(女),年 月 日出生,身份證號(hào)
碼: 住址: c,男(女),年 月 日出生,身份證號(hào)
碼: 住址:
被繼承人:d,男(女),年 月 日出生,身份證號(hào)碼: 住址:
公證事項(xiàng):繼承權(quán) 申請(qǐng)人a、b、c因繼承被繼承人d的遺產(chǎn),于 年 月 日向本處申請(qǐng)辦理繼承權(quán)公證,并提供了以下證明材料:身份證、戶口薄、死亡證明、親屬關(guān)系證明、(遺產(chǎn)明細(xì))。根據(jù)《中華人民共和國公證法》的規(guī)定,本處對(duì)申請(qǐng)人提交的權(quán)利證明及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行了初步審查,公證人員現(xiàn)場(chǎng)告知了申請(qǐng)人辦理繼承權(quán)公證的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后果,若申請(qǐng)人提供虛假證明材料所產(chǎn)生的法律責(zé)任均由申請(qǐng)人承擔(dān),并對(duì)申請(qǐng)人及有關(guān)人員進(jìn)行詢問,現(xiàn)查明如下事實(shí):
一、被繼承人d,男(女),年 月 日出生,身份證號(hào)碼: 住址:
二、繼承人a、b、c向本處申請(qǐng)繼承被繼承人d生前遺留的財(cái)產(chǎn)如下:
????????。被繼承人d生前無遺囑。申請(qǐng)人稱該遺產(chǎn)系被繼承人d個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)(夫妻共同財(cái)產(chǎn)若其他所有財(cái)產(chǎn))。
三、據(jù)被繼承人d的繼承人稱,被繼承人生前無遺囑,亦未與他人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。繼承人對(duì)被繼承人生前無遺囑及遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議無爭(zhēng)議,截止本公證書出具之日亦未有他人向本處提出異議。
四、被繼承人d的父母????(基本情況),被繼承人d生前的配偶是(a、b、c),d與配偶 生前育有 個(gè)子女:(???)。被繼承人d生前無收養(yǎng)和非婚生子女。
五、繼承人(a)表示要求繼承被繼承人d的上述遺產(chǎn)繼承權(quán)。繼承人(b、c)表示自愿放棄被繼承人d的上述遺產(chǎn)繼承權(quán)。
根據(jù)上述事實(shí),并依據(jù)《中華人民共和國繼承法》第三條的規(guī)定,被繼承人d死亡時(shí)遺留的上述遺產(chǎn)系個(gè)人合法(夫妻共同財(cái)產(chǎn)或其它所得)財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國繼承法》
第五條、第十條、第二十五條的規(guī)定,屬于被繼承人d的遺產(chǎn)應(yīng)由其配偶、父母、子女共同繼承,因繼承人(b、c)表示自愿放棄被繼承人d的上述遺產(chǎn)繼承權(quán)。故,茲證明被繼承人d的遺產(chǎn)應(yīng)由(a)一人繼承。
中華人民共和國xxx省xxx市公證處
公 證 員:
年 月 日
遺 囑 公 證 書
()證字第 號(hào)
茲證明xxx(性別,年 月 日出生,身份證號(hào)碼:,現(xiàn)住址)于 年 月 日來到我處,在我和xxx公證員的面前,在前面其本人所立《遺囑》上簽名、捺印。中華人民共和國xxx省xxx市公證處
公 證 員:
年 月 日
公 證 書
()證字第 號(hào)
茲證明xxx(性別,年 月 日出生,身份證號(hào)碼:,現(xiàn)住址)于 年 月 日來到我處,在我和xxx公證員的面前,在前面其本人所立《授權(quán)委托書》上簽名、捺印。
中華人民共和國xxx省xxx市公證處
公 證 員:
年 月 日
親屬關(guān)系公證書
()證字第 號(hào)
根據(jù)xx省xx市公安局xx派出所、(單位或居委會(huì))出具的證明,茲證明xx(性別,未(已)婚,年 月 日出生,身份證號(hào)碼:,戶籍地址:)現(xiàn)家庭成員有:
父母xxx(姓名,性別,年 月 日出生,身份證號(hào)碼: 現(xiàn)住址:)
配偶xxx(姓名,性別,年 月 日出生,身份證號(hào)碼: 現(xiàn)住址:)
子女xxx(姓名,性別,年 月 日出生,身份證號(hào)碼:
現(xiàn)住址:)
中華人民共和國xxx省xxx市公證處
公 證 員:
年 月 日篇三:公證告知書
公證告知書
公證申請(qǐng)人:
依據(jù)《公證法》第二十七條第二款的規(guī)定,現(xiàn)將你申辦公證的法律意義,法律后果以及申辦公證的注意事項(xiàng)告知如下:
1、在辦理公證過程中,本處工作人員會(huì)以下列方式(之一或者全部)搜集和固定你對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)進(jìn)行陳述、確認(rèn)的證明材料:
(1)請(qǐng)你在相關(guān)的文件上簽字;
(2)請(qǐng)你在相關(guān)的文件上按指印;
(3)提取你的全部指紋;
(4)對(duì)你辦理公證的某些過程進(jìn)行拍照;
(5)對(duì)你辦理公證的某些過程進(jìn)行錄像;
(6)對(duì)你辦理公證的某些過程進(jìn)行錄音;
本處將上述證明材料的全部或者部分作為本處出具公證書的依據(jù)予以存檔。因此,對(duì)于需要你在本處簽字(按指印)確認(rèn)的文件,請(qǐng)你在簽字(按指印)前務(wù)必仔細(xì)閱讀。如果你在異議,請(qǐng)勿簽字(按指印)。如果你不能閱讀,你可以請(qǐng)求公證員向你宣讀和解釋需要你簽字(按指印)確認(rèn)的全部文件。
2、你的申請(qǐng)被受理后,經(jīng)過公證員審核,如果你發(fā)現(xiàn)你所申請(qǐng)的事項(xiàng)存在法律規(guī)定的不予辦理公證的情形,本處將不予出具公證書。
3、在申辦公證的過程中,你主要享有以下權(quán)利:(1)在辦證過程中,你對(duì)辦理公證的相關(guān)材料的內(nèi)容和辦理公證的法律意義、法律后果有不清楚之處,你有權(quán)要求公證員進(jìn)行告知和解釋;
(2)你在詢問筆錄上簽字(按指印)之前,你有權(quán)要求公證員修改詢問筆錄,并對(duì)筆錄和筆錄的修改之處簽字(按指印)確認(rèn)。
4、在申辦公證的過程中,你主要應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù):
你有義務(wù)向本處作如實(shí)的陳述和提供真實(shí)、合法、充分的證明材料。如果你不能作如實(shí)陳述以及不能提供真實(shí)、合法、充分的證明材料,依據(jù)《公證程序規(guī)則》第四十八條第(六)項(xiàng)的規(guī)定,本處不予辦理公證。如果因?yàn)槟闼鞯年愂霾徽鎸?shí),或者提供的材料虛假,本處有權(quán)拒絕出具公證書,或者撤銷已經(jīng)出具的公證書,并有權(quán)要求你承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
5、在本處出具公證書后,你認(rèn)為公證書有錯(cuò)誤的,有權(quán)在收到公證書之日起一年內(nèi),向本公證處提出復(fù)查,超過一年復(fù)查申請(qǐng)期限的,本處不再受理你的復(fù)查申請(qǐng)。
公證申請(qǐng)人(簽字、按指印):
年 月 日篇四:公證書范本大全
附件
定式公證書格式
目 錄
一、民事法律行為類
第一式 委托
第二式 聲明
第三式 贈(zèng)與
第四式 受贈(zèng)
第五式 遺囑
第六式 保證
第七式 公司章程
第八式 認(rèn)領(lǐng)親子
二、有法律意義的事實(shí)類
第九式 出生
第十式 生存
第十一式 死亡
第十二式 身份
國籍
監(jiān)護(hù)
戶籍注銷
第十三式 曾用名
第十四式 住所地(居住地)第十五式 學(xué)歷
第十六式 學(xué)位
第十七式 經(jīng)歷
自然人經(jīng)歷
法人經(jīng)歷
第十八式 職務(wù)(職稱)
第十九式 資格
法人資格 非法人組織資格
職業(yè)資格
第二十式 無(有)犯罪記錄
無犯罪記錄
有犯罪記錄
第二十一式 婚姻狀況
未婚
離婚或者喪偶(未再婚)
已婚(初婚)
已婚(再婚)
第二十二式 親屬關(guān)系
親屬關(guān)系
用于繼承的親屬關(guān)系
第二十三式 收養(yǎng)關(guān)系
收養(yǎng)關(guān)系
事實(shí)收養(yǎng)
第二十四式 扶養(yǎng)事實(shí)
第二十五式 財(cái)產(chǎn)權(quán)
股權(quán)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)
存款
不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)
第二十六式 收入狀況
第二十七式 納稅狀況
第二十八式 票據(jù)拒絕
第二十九式 選票 第三十式 指紋
第三十一式 不可抗力(意外事件)
第三十二式 查無檔案記載
三、有法律意義的文書類
第三十三式 證書(執(zhí)照)
第三十四式 文書上的簽名(印鑒)
第三十五式 文本相符
一、民事法律行為類
第一式 委托公證書格式[注1] 公 證 書
()××字第××號(hào)
申請(qǐng)人:×××(基本情況[注2])
公證事項(xiàng): 委托
茲證明×××(申請(qǐng)人)于××××年×月×日來到我處[注3],在本公證員的面前,在前面的委托書[注4]上簽名[注5],并表示知悉委托的法律意義和法律后果。
×××(申請(qǐng)人)的委托行為符合《中華人民共和國民法通則》第五十五條[注6]的規(guī)定。[注7] 中華人民共和國××省××市(縣)××公證處 公證員(簽名或簽名章)
××××年×月×日
注:
1.本格式適用于證明單方委托行為。證明委托合同適用合同類要素式公證書格式。證明委托書上的簽名(印鑒)屬實(shí)適用證明文書上的簽名(印鑒)公證書格式。2.自然人的基本情況包括:姓名、性別、公民身份號(hào)碼,可以根據(jù)公證的內(nèi)容增加出生日期、住址、聯(lián)系方式等情況,發(fā)往域外使用的公證書應(yīng)當(dāng)注明出生日期;申請(qǐng)人為外國人的,還應(yīng)當(dāng)寫明國籍和護(hù)照號(hào)碼。法人或者非法人組織的基本情況包括:組織名稱、登記注冊(cè)地址,另起一行注明法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、性別、公民身份號(hào)碼。由代理人代辦的公證事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人基本情況后另起一行注明代理人的姓名、性別、公民身份號(hào)碼。以下各格式相同,不再另行加注。
3.在本公證機(jī)構(gòu)以外的地點(diǎn)辦證的,辦證地點(diǎn)據(jù)實(shí)表述。以下各格式相同,不再另行加注。
4.引用文書的全名。5.簽署的形式應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)表述:僅有簽名的,表述為“簽名”;簽名、印鑒、指紋等幾種形式同時(shí)存在的,一并予以表述;申辦公證時(shí)提交了已簽署的委托書,且未作修改,表述為“×××(申請(qǐng)人)在本公證員的面前確認(rèn),前面的委托書是其真實(shí)的意思表示,委托書上的簽名(印鑒)是×××(申請(qǐng)人)本人所為”。6.有新法或者專門規(guī)定的,表述作相應(yīng)調(diào)整。7.根據(jù)需要,可以另起一行注明公證書用途,如“本公證書用于辦理繼承×××在臺(tái)灣的遺產(chǎn)手續(xù)”。以下各格式相同,不再另行加注。篇五:公證知識(shí)
公證告知書
一、公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng),依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。
二、公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)指派承辦公證員。當(dāng)事人要求該公證員回避,經(jīng)查屬于《公證法》第二十三條第三項(xiàng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避情形的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改派其他公證員承辦。
三、公證機(jī)構(gòu)按照規(guī)定向當(dāng)事人收取公證費(fèi)。對(duì)符合法律援助條件的當(dāng)事人,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免公證費(fèi)。
四、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)說明申請(qǐng)公證事項(xiàng)的有關(guān)情況,提交的證明材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、充分。當(dāng)事人虛構(gòu)、隱瞞事實(shí),或者提供虛假證明材料的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,直至依法追究刑事責(zé)任。
五、公證機(jī)構(gòu)在審查中,認(rèn)為申請(qǐng)公證的文書內(nèi)容不完備、表達(dá)不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)正或者修改。當(dāng)事人拒絕補(bǔ)正、修改的,經(jīng)公證人員記錄在案,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
六、公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,認(rèn)為申請(qǐng)?zhí)峁┑淖C明材料真實(shí)、合法、充分,申請(qǐng)公證的事項(xiàng)真實(shí)、合法的,應(yīng)當(dāng)自受理公證申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書。但是,因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的,所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。
公證書自出具之日起生效。對(duì)已經(jīng)生效的公證書不可要求撤回公證申請(qǐng)。
七、經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書,應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的除外。
八、有下列情形之一的,公證機(jī)構(gòu)不予辦理公證:
(一)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監(jiān)護(hù)人代理申請(qǐng)辦理公證的;
(二)當(dāng)事人與申請(qǐng)公證的事項(xiàng)沒有利害關(guān)系的;
(三)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬專業(yè)技術(shù)鑒定、評(píng)估事項(xiàng)的;
(四)當(dāng)事人之間對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)有爭(zhēng)議的;
(五)當(dāng)事人虛構(gòu)、隱瞞事實(shí),或者提供虛假證明材料的;
(六)當(dāng)事人提供的證明材料不充分或者拒絕補(bǔ)充證明材料的;
(七)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法的;
(八)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)違背社會(huì)公德的;
(九)當(dāng)事人拒絕按照規(guī)定支付公證費(fèi)的。
九、公證事項(xiàng)有下列情形之一的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止公證:
(一)因當(dāng)事人的原因致使該公證事項(xiàng)在六個(gè)月內(nèi)不能辦結(jié)的;
(二)公證書出具前當(dāng)事人撤回公證申請(qǐng)的;
(三)因申請(qǐng)公證的自然人死亡、法人或者其他組織終止,不能繼續(xù)辦理公證或者繼續(xù)辦理公證已無意義的;
(四)當(dāng)事人阻撓、妨礙公證機(jī)構(gòu)及承辦公證員按規(guī)定的程序、期限辦理公證的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)終止的情形。
十、當(dāng)事人認(rèn)為公證書有錯(cuò)誤的,可以在收到公證書之日起一年內(nèi),向出具該公證書的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查。公證書的內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷該公證書并予以公告,該公證書自始無效;公證書有其他錯(cuò)誤的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。
十一、因當(dāng)事人的過錯(cuò)撤銷公證書的,收取的公證費(fèi)不予退還。
十二、當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證機(jī)構(gòu)作出的撤銷或者不予撤銷公證書的決定有異議的,可以向地方公證協(xié)會(huì)投訴。
十三、當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證書涉及當(dāng)事人之間或者當(dāng)事人與公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人之間實(shí)體權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容有爭(zhēng)議的,可以就該爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟。
十四、公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過錯(cuò)給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的,由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人與公證機(jī)構(gòu)因過錯(cuò)責(zé)任和賠償數(shù)額發(fā)生爭(zhēng)議,協(xié)商不成的,可以向人民法院提起民事訴訟,也可以申請(qǐng)地方公證協(xié)會(huì)調(diào)解。
十五、對(duì)于婚姻狀況、未受刑事處分、存款、生存、居住、職務(wù)等證明對(duì)象具有可變性的公證書,當(dāng)事人如需補(bǔ)辦公證書副本的,應(yīng)在公證書出具之日起六個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)。超過六個(gè)月的,公證處不再制發(fā)副本,一律按規(guī)定程序重新申辦公證。
十六、當(dāng)事人申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)代寫與公證事項(xiàng)有關(guān)的法律文書的,請(qǐng)仔細(xì)閱讀所代書文書,對(duì)代書內(nèi)容和形式確認(rèn)無誤后簽字。
辦理公證申請(qǐng)表
一、申請(qǐng)人/代理人詳細(xì)資料 申請(qǐng)人為自然人的,請(qǐng)?zhí)顚懴卤恚?/p>
二、公證有關(guān)事項(xiàng)
三、提供的證明材料
四、領(lǐng)證方式:各方當(dāng)事人均同意由 領(lǐng)取全部公證書/由各申請(qǐng)人分別領(lǐng)取公證書。
上述內(nèi)容經(jīng)本人核對(duì)無誤,并保證提供的全部證明材料真實(shí)有效。我(們)已詳讀/知背面的《公證告知書》,并完全理解其全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)人/代理人簽名(或蓋章):
申請(qǐng)日期: 年 月 日
填寫說明:
1、本人、法人(組織)法定代表人(負(fù)責(zé)人)親自辦理公證申請(qǐng)的,代理人欄可不填寫;
2、公證事項(xiàng)是指學(xué)歷、婚姻狀況、委托、繼承權(quán)、保全證據(jù)、文書印鑒相符等,可以為一項(xiàng),也可以為多項(xiàng);事項(xiàng)后填寫每個(gè)公證事項(xiàng)所需要的公證書份數(shù);公證書使用地指內(nèi)地、香港、澳門、臺(tái)灣、美國、新加坡等。
一、公證簡(jiǎn)介
公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng),依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。
公證制度的目的和價(jià)值,是預(yù)防糾紛、減少訴訟。公證活動(dòng)的基本原則是:依法原則、客觀原則和公正原則。
公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立,不以營利為目的,依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。公證員是符合《公證法》規(guī)定的條件,經(jīng)法定任職程序,取得公證員執(zhí)業(yè)證書,在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。
二、公證效力
公證效力是指公證證明在法律上具有的效能和約束力。根據(jù)我國《公證法》、民事訴訟法及相關(guān)法律的規(guī)定,我國的公證效力主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,即證明效力、執(zhí)行效力和法定公證效力。
1.證明效力。根據(jù)《公證法》第36條規(guī)定,經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書,應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證證明的除外。公證的證明效力具有法定性、優(yōu)先性、普遍性和相對(duì)性的特點(diǎn)。2.執(zhí)行效力。根據(jù)《公證法》第37條規(guī)定,經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書,債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)模瑐鶛?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人。
3.法定公證效力。根據(jù)《公證法》第38條規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定未經(jīng)公證的事項(xiàng)不具有法律效力的,依照其規(guī)定。法定公證效力不是指一種單一的法律效力,其效力的內(nèi)容取決于法律、行政法規(guī)的具體規(guī)定,可以是證明效力、法律行為成立要件效力或者是法律行為生效要件效力。
三、公證的業(yè)務(wù)范圍
根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)辦理下列公證事項(xiàng): 1.合同; 2.繼承;
3.委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑; 4.財(cái)產(chǎn)分割; 5.招標(biāo)投標(biāo)、拍賣;
6.婚姻狀況、親屬關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系; 7.出生、生存、死亡、身份、經(jīng)歷、學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱、有無違法犯罪記錄; 8.公司章程; 9.保全證據(jù); 10.文書上的簽名、印鑒、日期,文書的副本、影印本與原本相符; 11.自然人、法人或者其他組織自愿申請(qǐng)辦理的其他公證事項(xiàng)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng),有關(guān)自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證。
(二)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)可以辦理下列事務(wù): 1.法律、行政法規(guī)規(guī)定由公證機(jī)構(gòu)登記的事務(wù); 2.提存; 3.保管遺囑、遺產(chǎn)或者其他與公證事項(xiàng)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)、物品、文書; 4.代寫與公證事項(xiàng)有關(guān)的法律事務(wù)文書; 5.提供公證法律咨詢。
四、申辦公證的程序
(一)自然人、法人或者其他組織申請(qǐng)辦理公證,可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證,應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出;申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的公證,可以適用前款規(guī)定。
(二)自然人、法人或者其他組織可以委托他人辦理公證,但遺囑、生存、收養(yǎng)關(guān)系等應(yīng)當(dāng)由本人辦理公證的除外。申請(qǐng)辦理公證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)說明申請(qǐng)公證事項(xiàng)的有關(guān)情況,提供真實(shí)、合法、充分的證明材料;提供的證明材料不充分的,公證機(jī)構(gòu)可以要求補(bǔ)充。
(三)公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)公證事項(xiàng)的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后果,并將告知內(nèi)容記錄存檔。
五、不予辦理公證的情形
有下列情形之一的,公證機(jī)構(gòu)不予辦理公證:
(一)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監(jiān)護(hù)人代理申請(qǐng)辦理公證的;(二)當(dāng)事人與申請(qǐng)公證的事項(xiàng)沒有利害關(guān)系的;
(三)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬專業(yè)技術(shù)鑒定、評(píng)估事項(xiàng)的;
(四)當(dāng)事人之間對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)有爭(zhēng)議的;
(五)當(dāng)事人虛構(gòu)、隱瞞事實(shí),或者提供虛假證明材料的;
(六)當(dāng)事人提供的證明材料不充分或者拒絕補(bǔ)充證明材料的;
(七)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法的;
(八)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)違背社會(huì)公德的;
(九)當(dāng)事人拒絕按照規(guī)定支付公證費(fèi)的。
六、辦證期限和收費(fèi)
公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,認(rèn)為申請(qǐng)?zhí)峁┑淖C明材料真實(shí)、合法、充分,申請(qǐng)公證的事項(xiàng)真實(shí)、合法的,應(yīng)當(dāng)自受理公證申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書。但是,因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的,所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。公證機(jī)構(gòu)按國家統(tǒng)一規(guī)定收取公證費(fèi)并開具收費(fèi)收據(jù)。
第二篇:對(duì)公證書的質(zhì)證
對(duì)公證書的質(zhì)證
在民商市訴訟中,公證書作為一項(xiàng)有力的證據(jù)常常出現(xiàn)。不要被公證書的形式嚇倒,而直接承認(rèn)其真實(shí)、合法、有效。很多公證書是經(jīng)不起縝密審查的。以下從八個(gè)方面簡(jiǎn)要介紹對(duì)公證書審查、質(zhì)證應(yīng)注意的問題:
一、對(duì)公證書的形式審查
對(duì)公證書形式的審查至少應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
第一,公證書上是否加蓋了公證處的公章。我國的公證是機(jī)構(gòu)本位,即公證主體是公證機(jī)構(gòu),而不是公證員。公證書上加蓋公證處的公章是公證主體合法的初步證據(jù)。
第二,公證書上是否有公證員的簽章。公證員是在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。一項(xiàng)公證業(yè)務(wù)必須由公證員具體承辦,因此,公證書上有公證員的簽章是公證業(yè)務(wù)經(jīng)公證員承辦的初步證據(jù)。
第三,公證書是否完整。從外觀上看,公證書各部分(證詞及附件等)至少應(yīng)保持物理上的粘連、完整。如果一份公證書的附件與證詞本身不是粘連一體,則無法確認(rèn)該附件是公證書的一部分。
二、公證管轄
《公證法》第二十五條規(guī)定:“自然人、法人或者其他組織申請(qǐng)辦理公證,可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證,應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出;申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的公證,可以適用前款規(guī)定。”
根據(jù)前述規(guī)定,公證管轄規(guī)則如下:
第一,當(dāng)事人申請(qǐng)辦理公證、公證機(jī)構(gòu)受理公證業(yè)務(wù)必須遵守公證的地域管轄規(guī)定。否則即構(gòu)成違法。
第二,當(dāng)事人申請(qǐng)辦理公證,可以向其住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理。在管轄受理上,上述四種管轄地是并行的關(guān)系,也就是說,一個(gè)當(dāng)事人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,任意選擇一個(gè)管轄地公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),公證申請(qǐng)人只要向符合上述四種管轄地中的任何一個(gè)公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)均不得予以拒絕或者推諉[1]。這里需要注意兩個(gè)問題:其一,這里的住所地、經(jīng)常居住地的公證機(jī)構(gòu)必須是當(dāng)事人的住所地或經(jīng)常居住地,而不是受托人的住所地或者經(jīng)常居住地的公證機(jī)構(gòu)。在實(shí)務(wù)中,常出現(xiàn)以代理律師的住所地或者經(jīng)常居住地確定地域管轄的公證機(jī)構(gòu),這是錯(cuò)誤的。其二,四類鑒定機(jī)構(gòu)是法定的,不能超出四類鑒定機(jī)構(gòu)而逕行委托其他的鑒定機(jī)構(gòu)。比如,委托公證的當(dāng)事人是深圳的一家公司,而需進(jìn)行公證的行為地在河北。此時(shí)有管轄權(quán)的公證機(jī)構(gòu)本應(yīng)是深圳的公證機(jī)構(gòu)或者河北的公證機(jī)構(gòu)。如果深圳公司委托北京的公證機(jī)構(gòu)到河北去辦理此次公證,這就為違反了公證的地域管轄規(guī)定。
第三,除不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑公證外,其他涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證必須由不動(dòng)產(chǎn)所在公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證。違反該強(qiáng)制性規(guī)定辦理公證的,公證無效。
第四,申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的公證,除可以由不動(dòng)產(chǎn)所在地公證機(jī)構(gòu)辦理外,也可以由當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)辦理。
根據(jù)前述地域管轄規(guī)則,在審查公證書時(shí),應(yīng)先判斷該公證適用地域管轄規(guī)則哪一種情況。再看該公證的受理是否違反了公證管轄的規(guī)定。如果違反了公證地域管轄規(guī)定,應(yīng)就公證書的合法性提出異議。
三、公證內(nèi)容的真實(shí)性
《公證法》第二條規(guī)定:“公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng),依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。”第十三條規(guī)定:“公證機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)為不真實(shí)、不合法的事實(shí)出具公證書??”第二十三條規(guī)定:“公證員不得有下列行為:??
(五)為不真實(shí)、不合法的事實(shí)出具公證書??”第二十八條規(guī)定:“公證機(jī)構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同公證事項(xiàng)的辦證規(guī)則,分別審查下列事項(xiàng):??
(四)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)是否真實(shí)、合法。”
根據(jù)前述規(guī)定,公證內(nèi)容必須是真實(shí)的,合法的,否則公證無效。在實(shí)務(wù)中對(duì)公證內(nèi)容真實(shí)性的審查常被忽視。比如,在很多案件中,一方當(dāng)事人的工作人員或代理律師謊稱自己是潛在的交易對(duì)象,與對(duì)方當(dāng)事人電話溝通,套取對(duì)己方有利的信息,并做錄音證據(jù)保全,以便日后作證據(jù)提交法庭。由于一方當(dāng)事人的工作
人員或代理律師謊稱自己是潛在的交易對(duì)象,這使得公證內(nèi)容明顯存在不真實(shí)的內(nèi)容。在這種情況下,經(jīng)公證的錄音就面臨著公證內(nèi)容是否真實(shí)有效的問題。
四、公證內(nèi)容的合法性
根據(jù)前述第三點(diǎn)的分析,公證內(nèi)容必須是合法的,否則公證無效,公證書不能作為定案的依據(jù)。比如,在一宗租賃合同糾紛案件中,因承租人欠付租金,出租人根據(jù)合同約定終止租賃合同,但承租人拒絕撤場(chǎng)。出租人擬在承租人不知情的情況下進(jìn)行清場(chǎng)。此時(shí)出租人的強(qiáng)行清場(chǎng)行為很可能因不滿足自力救濟(jì)要件而構(gòu)成侵害承租人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為。如果公證機(jī)構(gòu)接受出租人申請(qǐng),對(duì)出租人現(xiàn)場(chǎng)物品現(xiàn)狀(如物品名稱、數(shù)量、表面完好程度等)進(jìn)行證據(jù)保全,該等公證將因清場(chǎng)行為被法院認(rèn)定侵權(quán)而無效。
五、公證內(nèi)容與案件待證內(nèi)容的關(guān)系
看看公證書公證的到底是什么內(nèi)容,以及這些公證的內(nèi)容與案件待證事實(shí)之間是什么關(guān)系。在很多安家中,待證事實(shí)是某一份文件(比如合同、函件)是真實(shí)的,而在境外生成的公證書證明的內(nèi)容是該文件的復(fù)印件和原件一致,或者翻譯件內(nèi)容與原文內(nèi)容一致。這時(shí),公證書公證內(nèi)容與案件待證事實(shí)之間沒有任何關(guān)系,可以直接反駁其與待證事實(shí)之間的關(guān)聯(lián)性。
六、公證的申請(qǐng)人
審查公證的申請(qǐng)人至少應(yīng)關(guān)注兩點(diǎn):第一,申請(qǐng)人必須與公證的事項(xiàng)有利害關(guān)系;第二,申請(qǐng)人必須有行為能力,如果沒有行為能力或限制行為能力,必須由申請(qǐng)人的監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)辦理。
在《公證法》中利害關(guān)系是指某一公證事項(xiàng)會(huì)導(dǎo)致相關(guān)主體權(quán)利(或義務(wù))的增加或減少的關(guān)系。如合同公證中合同當(dāng)事人與申請(qǐng)人公證事項(xiàng)——合同有利害關(guān)系,因?yàn)楹贤膬?nèi)容涉及雙方的權(quán)利與義務(wù),而合同對(duì)其權(quán)利義務(wù)沒有任何影響的其他人則與合同這一公證事項(xiàng)沒有利害關(guān)系。如果當(dāng)事人與所申請(qǐng)的公證事項(xiàng)沒有利害關(guān)系則不能成為當(dāng)事人,其申請(qǐng)的公證事項(xiàng)應(yīng)予拒證[2]。
如果公證申請(qǐng)人沒有行為能力,并且沒有監(jiān)護(hù)人代理申請(qǐng)辦理公證,公證違法,公證書不應(yīng)作為定案的依據(jù)。
七、公證委托
《公證法》第二十六條規(guī)定:“自然人、法人或者其他組織可以委托他人辦理公證,但遺囑、生存、收養(yǎng)關(guān)系等應(yīng)當(dāng)由本人辦理公證出外。”根據(jù)前述規(guī)定,對(duì)遺囑、生存、收養(yǎng)關(guān)系等事項(xiàng)進(jìn)行公證不得由委托人代為辦理,否則公證無效,公證書不能作為定案的依據(jù)。
八、回避
《公證法》第二十三條規(guī)定:“公證員不得有下列行為:??
(三)為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證。”根據(jù)前述規(guī)定,公證員辦理公證也適用回避制度。在對(duì)公證書進(jìn)行審查時(shí),有必要對(duì)是否存在回避情節(jié)進(jìn)行審查。
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[1] 《中華人民共和國公證法釋義》王勝明、段正坤主編,第92頁,法律出版社2005年9月第一版。
[2] 《中華人民共和國公證法釋義》王勝明、段正坤主編,第116頁,法律出版社2005年9月第一版。
第三篇:執(zhí)行異議只能提一會(huì)?
執(zhí)行異議只能提一會(huì)?
執(zhí)行異議,只有一次機(jī)會(huì)?
2017-08-06 房產(chǎn)律師...來源
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執(zhí)行異議,只有一次機(jī)會(huì)?
2017-08-06 房產(chǎn)律師...來源
閱 182 轉(zhuǎn) 48 不論是當(dāng)事人和利害關(guān)系人,還是案外人所提執(zhí)行異議,從審級(jí)制度的角度來看,其機(jī)會(huì)并非一次(執(zhí)行異議被駁回還可以申請(qǐng)復(fù)議或者起訴);但是從“一事不再理”的角度來看,則只要一次機(jī)會(huì)。
一、從審級(jí)制度的角度來看,執(zhí)行異議的機(jī)會(huì)并非只有一次
《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第十六條規(guī)定:“人民法院依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定作出裁定時(shí),應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利和期限。人民法院依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定作出裁定時(shí),應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)權(quán)利人提起執(zhí)行異議之訴的權(quán)利和期限。人民法院作出其他裁定和決定時(shí),法律、司法解釋規(guī)定了相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利和期限的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行告知。”
《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定:“當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。”
第二百二十七條規(guī)定:“執(zhí)行過程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。”
依照上述法理規(guī)定:(1)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的執(zhí)行異議申請(qǐng)被駁回的,可以申請(qǐng)復(fù)議;(2)案外人的執(zhí)行異議申請(qǐng)被駁回的,可以提起執(zhí)行異議之訴。也就是說,從審級(jí)的角度來看,執(zhí)行異議并非只有一次機(jī)會(huì)。
二、從“一事不再理”的角度看,執(zhí)行異議只有一次機(jī)會(huì)
《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第十五條規(guī)定:“當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)同一執(zhí)行行為有多個(gè)異議事由,但未在異議審查過程中一并提出,撤回異議或者被裁定駁回異議后,再次就該執(zhí)行行為提出異議的,人民法院不予受理。案外人撤回異議或者被裁定駁回異議后,再次就同一執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,人民法院不予受理。”
1、“一事不再理”的法律規(guī)定
《民事訴訟法司法解釋》第二百四十七條規(guī)定:“當(dāng)事人就已經(jīng)提起訴訟的事項(xiàng)在訴訟過程中或者裁判生效后再次起訴,同時(shí)符合下列條件的,構(gòu)成重復(fù)起訴:
(一)后訴與前訴的當(dāng)事人相同;
(二)后訴與前訴的訴訟標(biāo)的相同;
(三)后訴與前訴的訴訟請(qǐng)求相同,或者后訴的訴訟請(qǐng)求實(shí)質(zhì)上否定前訴裁判結(jié)果。當(dāng)事人重復(fù)起訴的,裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。”從上面的法律規(guī)定可以看出,適用一事不再理原則的要求是很嚴(yán)格的,要同時(shí)滿足上面的三個(gè)條件。但是《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第十五條所規(guī)定的“不予受理”所要求的的條件則比《民事訴訟法司法解釋》第二百四十七條規(guī)定的條件寬泛的多。也就是說,《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第十五條所規(guī)定的“不予受理”的法理依據(jù)并非嚴(yán)格意義上的“一事不再理”原則,而是與“一事不再理”原則比較近似但卻有更寬泛的法理依據(jù)(保障執(zhí)行的效率,防止司法資源的浪費(fèi)等)。
2、“不予受理”的要件
“不予受理”的要件簡(jiǎn)單講即撤回異議或者被裁定駁回異議。
(1)撤回異議
如果當(dāng)事人和利害關(guān)系人,或者案外人撤回了所提的執(zhí)行異議,則不得再次就同一執(zhí)行行為或者執(zhí)行標(biāo)的提執(zhí)行異議。
(2)異議被駁回
所謂的異議被駁回是指異議被終審駁回,如案外人執(zhí)行異議經(jīng)過執(zhí)行異議、案外人執(zhí)行異議之訴一審和二審最終被駁回,則其不得再次就該執(zhí)行行為提出異議。特別需要注意的是,即便異議的理由不同,也不得再次提執(zhí)行異議,如第一次異議的理由是案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有所有權(quán),第二次則是認(rèn)為自己對(duì)執(zhí)行標(biāo)的有物權(quán)期待權(quán)。
這就提醒想通過執(zhí)行異議保障自己合法權(quán)利的人,一定要根據(jù)自己的情況找到最恰當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)再提執(zhí)行異議。否則,時(shí)不再來。
附案例一:山東思達(dá)鎳業(yè)有限公司、德州宏達(dá)建筑集團(tuán)恒基有限公司與山東鄆城知曉鋼制品有限公司執(zhí)行異議案
案情簡(jiǎn)介:2013年8月14日,菏澤中院作出(2013)菏執(zhí)字第10號(hào)執(zhí)行公告,對(duì)涉案房屋進(jìn)行評(píng)估拍賣。思達(dá)公司不服該執(zhí)行公告,以其對(duì)涉案房屋擁有合法使用權(quán)為由,于2013年8月19日向菏澤中院提出書面異議,菏澤中院于11月25日作出(2013)菏執(zhí)異議字第5號(hào)執(zhí)行裁定,駁回了思達(dá)公司的異議。12月16日,思達(dá)公司向菏澤中院提起案外人執(zhí)行異議之訴,菏澤中院于2014年4月15日作出(2013)菏民三初字第94號(hào)民事判決,駁回思達(dá)公司的訴訟請(qǐng)求。思達(dá)公司不服,向山東高院提起上訴,山東高院經(jīng)審查認(rèn)為,思達(dá)公司依據(jù)現(xiàn)有事實(shí)和證據(jù)主張對(duì)涉案房屋的權(quán)利,尚不具備法律規(guī)定的要素條件,法律依據(jù)和事實(shí)基礎(chǔ)均不充分,原審未予確認(rèn)并無不當(dāng),鑒于本案糾紛的產(chǎn)生與當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?shí)施招商引資政策具有密切關(guān)系,上訴人取得涉案土地和地上附屬物也是按照當(dāng)?shù)卣猩桃Y政策及相關(guān)協(xié)議為依據(jù)的,且涉及到當(dāng)?shù)厝嗣裾囊恍┚唧w行政行為,因此,對(duì)該糾紛由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑债?dāng)?shù)卣猩桃Y政策及相關(guān)協(xié)議的規(guī)定協(xié)調(diào)處理更為適宜,人民法院不宜直接予以處理。遂于2014年10月17日作出(2014)魯民一終字第391號(hào)民事裁定,(一)撤銷菏澤中院(2013)菏民三初字第94號(hào)民事判決;
(二)駁回思達(dá)公司的起訴。
裁判原文節(jié)選:
【菏澤市中級(jí)人民法院(2015)菏執(zhí)異字第67號(hào)】《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》(下稱《異議、復(fù)議規(guī)定》)第八條第一款規(guī)定:“案外人基于實(shí)體權(quán)利既對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出排除執(zhí)行異議又作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查。”本案中,思達(dá)公司既對(duì)涉案房屋提出了排除執(zhí)行的異議,又作為利害關(guān)系人對(duì)本院執(zhí)行行為提出異議,其提出的兩個(gè)異議均是以其主張對(duì)涉案房屋擁有合法使用權(quán)為權(quán)利基礎(chǔ),其提出上述兩個(gè)異議的目的也是為了請(qǐng)求菏澤中院停止對(duì)涉案房屋的執(zhí)行。此情形符合上述規(guī)定之情形,本案應(yīng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查。
山東高院(2014)魯民一終字第391號(hào)民事裁定,審理的是涉案財(cái)產(chǎn)(包括涉案房屋)權(quán)屬糾紛,該裁定雖認(rèn)定相關(guān)權(quán)屬糾紛不宜由人民法院直接予以處理,但同時(shí)亦認(rèn)定思達(dá)公司對(duì)涉案房屋主張權(quán)利的法律依據(jù)和事實(shí)基礎(chǔ)均不充分,不應(yīng)予以認(rèn)定。該裁定雖撤銷了菏澤中院(2013)菏民三初字第94號(hào)民事判決,但菏澤中院(2013)菏執(zhí)異議字第5號(hào)執(zhí)行裁定并未失去相應(yīng)執(zhí)行效力。《異議、復(fù)議規(guī)定》第十五條第二款規(guī)定:“案外人撤回異議或者被裁定駁回異議后,再次就同一執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,人民法院不予受理”;第二條第一款規(guī)定:“執(zhí)行異議符合民事訴訟法第二百二十五條或者第二百二十七條規(guī)定條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)立案,并在立案后三日內(nèi)通知異議人和相關(guān)當(dāng)事人。不符合受理?xiàng)l件的,裁定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的,裁定駁回申請(qǐng)”。本案中,思達(dá)公司已就涉案房屋于2013年8月19日向菏澤中院提出異議并被駁回,思達(dá)公司再次就涉案房屋提出異議,不符合受理?xiàng)l件。鑒于認(rèn)定不符合受理?xiàng)l件是在立案之后,依法應(yīng)駁回其異議申請(qǐng)。遂于2015年9月17日作出(2015)菏執(zhí)異字第67號(hào)執(zhí)行裁定,駁回思達(dá)公司的異議。
【山東省高級(jí)人民法院(2016)魯執(zhí)復(fù)12號(hào)】本院認(rèn)為,首先,本院作出的(2014)魯民一終字第391號(hào)民事裁定,一是撤銷了菏澤中院(2013)菏民三初字第94號(hào)民事判決,二是駁回了思達(dá)公司的起訴,但未撤銷菏澤中院(2013)菏執(zhí)異議字第5號(hào)執(zhí)行裁定,因此,該執(zhí)行裁定應(yīng)是合法有效的;其次,《異議、復(fù)議規(guī)定》第十五條規(guī)定:“當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)同一執(zhí)行行為有多個(gè)異議事由,但未在異議審查過程中一并提出,撤回異議或者被裁定駁回異議后,再次就該執(zhí)行行為提出異議的,人民法院不予受理。案外人撤回異議或者被裁定駁回異議后,再次就同一執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,人民法院不予受理。”第二條規(guī)定:“……立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的,裁定駁回申請(qǐng)。”本案中,思達(dá)公司以其對(duì)涉案房屋擁有合法使用權(quán)為由,向菏澤中院提出異議,請(qǐng)求對(duì)涉案房屋停止執(zhí)行,菏澤中院作出(2013)菏執(zhí)異議字第5號(hào)執(zhí)行裁定,駁回其異議后,其又以利害關(guān)系人的身份,向菏澤中院提出執(zhí)行異議,請(qǐng)求終結(jié)本案的執(zhí)行程序。從思達(dá)公司請(qǐng)求的內(nèi)容看,其兩次請(qǐng)求系針對(duì)同一執(zhí)行行為,以不同的理由提出兩次異議,請(qǐng)求菏澤中院對(duì)該執(zhí)行行為停止執(zhí)行。據(jù)此,菏澤中院根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定駁回其本次異議并無不當(dāng)。
綜上,申請(qǐng)復(fù)議人的復(fù)議請(qǐng)求及理由不能成立,本院依法不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條、《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十三條的規(guī)定,裁定如下: 駁回申請(qǐng)復(fù)議人山東思達(dá)鎳業(yè)有限公司的復(fù)議申請(qǐng),維持菏澤市中級(jí)人民法院(2015)菏執(zhí)異字第67號(hào)執(zhí)行裁定。本裁定送達(dá)后立即生效。
案例二:陳某案外人執(zhí)行異議之訴案
案情簡(jiǎn)介:申請(qǐng)復(fù)議人陳某稱:執(zhí)行法院對(duì)陳某的執(zhí)行異議不予受理屬于適用司法解釋錯(cuò)誤。陳某是申請(qǐng)執(zhí)行人師晉君與被執(zhí)行人澄邁天浙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、張某某強(qiáng)制執(zhí)行一案的重大利害關(guān)系人,并非案外人。執(zhí)行法院查封的標(biāo)的物早在2012年1月19日已被澄邁天浙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司出售給陳某并已實(shí)際交付,因此陳某在執(zhí)行案件中的地位當(dāng)屬利害關(guān)系人。執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)適用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第十五條第一款的規(guī)定,審查陳某的執(zhí)行異議是否應(yīng)予以受理。請(qǐng)求撤銷(2015)海南一中執(zhí)異字第60號(hào)執(zhí)行裁定,指令執(zhí)行法院受理陳某提出的執(zhí)行異議。
裁判原文節(jié)選:
【 海南省高級(jí)人民法院(2016)瓊執(zhí)復(fù)1號(hào)】本院認(rèn)為:執(zhí)行法院在立案執(zhí)行申請(qǐng)執(zhí)行人師晉君與被執(zhí)行人澄邁天浙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、張某某借款合同糾紛一案中,陳某于2014年11月20日對(duì)執(zhí)行法院作出的(2014)海南一中執(zhí)字第161-2號(hào)執(zhí)行裁定中查封的被執(zhí)行人澄邁天浙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下位于海南省澄邁縣老城開發(fā)區(qū)澄江北路東南側(cè)老城商業(yè)廣場(chǎng)二層1212.03平方米的商鋪【預(yù)售許可證證號(hào):(2013)澄房預(yù)字第24號(hào),房號(hào)201-228號(hào)】提出書面異議。執(zhí)行法院受理審查過程中,陳某于2015年1月14日向執(zhí)行法院提交書面申請(qǐng),撤回其執(zhí)行異議。執(zhí)行法院于2015年1月15日作出(2015)海南一中執(zhí)異字第1-2號(hào)裁定,準(zhǔn)許陳某撤回執(zhí)行異議。現(xiàn)陳某再次提出異議,請(qǐng)求解除對(duì)上述1212.03平方米商鋪的查封。根據(jù)現(xiàn)行法律和司法解釋的規(guī)定,當(dāng)事人、利害關(guān)系人和案外人均有依法向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議的權(quán)利。其中,利害關(guān)系人是指當(dāng)事人以外,與強(qiáng)制執(zhí)行行為有法律上的利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織;案外人是指當(dāng)事人以外,對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,認(rèn)為執(zhí)行法院對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行侵害其實(shí)體法上權(quán)利的公民、法人或者其他組織。陳某兩次提出執(zhí)行異議均是以其已支付全部購房款且房屋已交付其使用為由對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出的異議,其提出異議所依據(jù)的基礎(chǔ)權(quán)利是主張其享有能夠排除執(zhí)行的實(shí)體權(quán)益,其提出異議的目的是請(qǐng)求人民法院停止對(duì)特定標(biāo)的物的執(zhí)行,其身份是案外人。《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第十五條第二款規(guī)定:“案外人撤回異議或者被裁定駁回異議后,再次就同一執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,人民法院不予受理。”陳某對(duì)(2014)海南一中執(zhí)字第161-2號(hào)執(zhí)行裁定提出的兩次執(zhí)行異議針對(duì)的是同一執(zhí)行標(biāo)的,執(zhí)行法院在裁定準(zhǔn)許陳某撤回第一次執(zhí)行異議后裁定對(duì)陳某的本次執(zhí)行異議不予受理并無不當(dāng),應(yīng)予維持。陳某的復(fù)議請(qǐng)求不成立,本院不予支持。依照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十三條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,裁定如下:
駁回申請(qǐng)復(fù)議人陳某的復(fù)議申請(qǐng),維持海南省第一中級(jí)人民法院(2015)海南一中執(zhí)異字第60號(hào)執(zhí)行裁定。本裁定送達(dá)后立即生效。
第四篇:提管轄權(quán)異議需要的材料
需要蓋章的材料
1、管轄權(quán)異議申請(qǐng)書
2份
蓋章
2、法定代表人身份證明
1份
蓋章
3、機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件
1份
蓋章
4、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
1份
蓋章
第五篇:我國民事訴訟法關(guān)于管轄權(quán)異議的規(guī)定
中信五洲(天津)工程風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢有限公司行業(yè)洞察五
一、管轄權(quán)異議的涵義...........2
(一)管轄權(quán)的含義..........2
(二)管轄權(quán)異議的含義......2
二、提出管轄權(quán)異議的主體.......3
三、提出管轄權(quán)異議的時(shí)間及提出形式...........3
四、人民法院對(duì)管轄權(quán)異議的處理........4
(一)就地域管轄權(quán)提出異議.........4
(二)就級(jí)別管轄權(quán)提出異議.........4
五、總結(jié).........4我國民事訴訟法關(guān)于管轄權(quán)異議的規(guī)定
摘要:管轄權(quán)異議是指當(dāng)事人認(rèn)為受訴法院或受訴法院向其移送案件的法院對(duì)案件無管轄權(quán)時(shí),而向受訴法院或受移送案件的法院提出的不服管轄的意見或主張。它是法律賦予被告的一種程序上的保護(hù),也有利于規(guī)范法院對(duì)案件的審理,通過程序上的保護(hù),進(jìn)而對(duì)被告的實(shí)體的權(quán)利予以保護(hù)。結(jié)合2012年民事訴訟法對(duì)管轄權(quán)的修改,論述管轄權(quán)異議的具體規(guī)定。
關(guān)鍵詞:管轄權(quán);異議;限制
管轄權(quán)異議是法律賦予被告的一項(xiàng)程序上權(quán)利,當(dāng)被告認(rèn)為受訴法院無管轄權(quán)時(shí),可以向此受訴法院提出管轄權(quán)異議,如果異議成立,就裁定將此案件移送有管轄權(quán)的法院。賦予被告此項(xiàng)權(quán)利,是對(duì)被告的尊重,更加有利于維護(hù)被告的實(shí)體權(quán)利,進(jìn)而公正的審判案件。
一、管轄權(quán)異議的涵義
(一)管轄權(quán)的含義
管轄權(quán)是指法院對(duì)案件進(jìn)行審理和裁判的權(quán)力或權(quán)限。法院要對(duì)案件具有管轄權(quán),必須同時(shí)滿足兩個(gè)條件:即法院對(duì)所涉案件具有“標(biāo)的物管轄權(quán)”,即法院具有審理該類型的案件的權(quán)力,同時(shí),法院還需對(duì)案件當(dāng)事人具有“個(gè)人管轄權(quán)”,即法院具有對(duì)訴訟中涉及的當(dāng)事人作出影響其權(quán)利義務(wù)的裁決的權(quán)力。包括級(jí)別管轄和地域管轄。
地域管轄與級(jí)別管轄不同。級(jí)別管轄從縱向劃分上、下級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的權(quán)限和分工,解決某一民事案件應(yīng)由哪一級(jí)人民法院管轄的問題。地域管轄從橫向劃分同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的權(quán)限和分工,解決某一民事案件應(yīng)由哪一個(gè)人民法院管轄的問題。
(二)管轄權(quán)異議的含義
管轄權(quán)異議,是指當(dāng)事人認(rèn)為受訴法院或受訴法院向其移送案件的法院對(duì)案
件無管轄權(quán)時(shí),而向受訴法院或受移送案件的法院提出的不服管轄的意見或主張。管轄權(quán)異議制度的設(shè)置,在于監(jiān)督法院行使管轄權(quán)的職權(quán)行為,以保證作為訴訟開端的管轄制度正常運(yùn)作,使程序正義在訴訟中的各個(gè)環(huán)節(jié)得到實(shí)現(xiàn)。
二、提出管轄權(quán)異議的主體
管轄權(quán)異議的主體,是指在民事訴訟中有權(quán)提出管轄權(quán)異議的人。《民事訴訟法》第127條對(duì)管轄權(quán)異議主體的表述為“當(dāng)事人”。在民事訴訟實(shí)務(wù)中,提出管轄權(quán)異議的往往是被告,管轄法院是原告自己選擇的,應(yīng)當(dāng)推定其認(rèn)可受訴法院的管轄權(quán),否則,其不應(yīng)向該法院起訴,即使其后來發(fā)現(xiàn)受訴法院無管轄權(quán),也可以通過撤訴的方式來否定法院的管轄權(quán),因此,原告無權(quán)提出管轄權(quán)異議。
管轄權(quán)異議這一制度設(shè)置的目的在于監(jiān)督法院行使管轄權(quán)的職權(quán)行為,保證訴訟管轄制度的正常運(yùn)行,程序正義能夠得到實(shí)現(xiàn),而賦予被告提出管轄權(quán)異議的權(quán)利正是為了達(dá)到這一目標(biāo)。
三、提出管轄權(quán)異議的時(shí)間及提出形式
管轄權(quán)異議的時(shí)間,必須在法院受理案件之后,并且在提交答辯狀期間提出,否則異議無效。超過法定期間,人民法院不再受理。民事訴訟法第38條規(guī)定管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出,其時(shí)限即為15日。當(dāng)事人在此期間提出異議后,又要求撤回的,法院應(yīng)予允許。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣婵梢钥陬^起訴,被告因未收到起訴狀,不能書寫答辯狀,因此管轄異議不受答辯期間的限制。適用特別程序?qū)徖淼陌讣虿淮嬖跔?zhēng)議的雙方,所以,不存在“提交答辯狀期間”,管轄權(quán)異議也不受限制。
訴訟管轄異議應(yīng)當(dāng)采取書面形式。但口頭形式亦應(yīng)允許。異議書既可以隨答辯狀一并提出,也可單獨(dú)書寫。管轄權(quán)異議書應(yīng)向受理該案的人民法院提出。
四、人民法院對(duì)管轄權(quán)異議的處理
受訴法院收到當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議后,進(jìn)行書面審查,在必要時(shí)需召集雙方當(dāng)事人聽證。對(duì)當(dāng)事人所提出的管轄權(quán)異議,區(qū)別情況作出不同的處理。
(一)就地域管轄權(quán)提出異議
當(dāng)事人就地域管轄權(quán)提出異議,經(jīng)審查,異議成立的,受訴法院依照我國《民事訴訟法》第三十八條的規(guī)定,裁定將案件移送有管轄權(quán)的法院處理。異議不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以在裁定書送達(dá)之日起5日內(nèi)向上一級(jí)法院提出上訴。當(dāng)事人未提出上訴或者上訴被駁回的,受訴法院應(yīng)通知雙方當(dāng)事人參加訴訟。當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)問題申訴的,不影響受訴法院對(duì)該案件的審理。
(二)就級(jí)別管轄權(quán)提出異議
級(jí)別管轄是上下級(jí)法院之間就一審案件審理方面的分工。當(dāng)事人就級(jí)別管轄權(quán)提出異議,受訴法院審查后認(rèn)為確無管轄權(quán)的,應(yīng)將案件移送有管轄權(quán)的法院告知雙方當(dāng)事人,但不作裁定。受訴法院拒不移送,當(dāng)事人向上級(jí)法院反映并就此提出異議的,如情況屬實(shí)確有必要移送的,上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)通知受訴法院將案件移送有管轄權(quán)的法院;對(duì)受訴法院拒不移送且作出實(shí)體判決的,上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)以程序違法為由撤銷受訴法院的判決,并將案件移送有管轄權(quán)的法院審理。
五、總結(jié)
我國民事訴訟管轄權(quán)異議制度的設(shè)立,在訴訟實(shí)踐中得到了廣泛的運(yùn)用,這一制度能夠維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障刑事訴訟的公正、順利進(jìn)行。因此,我們應(yīng)該不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究,結(jié)合我國民事訴訟的實(shí)際情況,完善我國民事訴訟管轄權(quán)異議制度,保證民事訴訟的正常進(jìn)行。