第一篇:加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報
活用基地,創(chuàng)新形式 積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
--南丹縣里湖瑤族鄉(xiāng)加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報
里湖瑤族鄉(xiāng)位于南丹縣東北部,鄉(xiāng)政府所在地距縣城26公里。東鄰環(huán)江縣木倫鄉(xiāng),南連八圩瑤族鄉(xiāng),西接芒場鎮(zhèn),北部與貴州省荔波縣接壤,總面積383〃75平方公里,耕地面積20665畝,轄I2個村民委員會和1個社區(qū)居民委員會,居住著瑤、壯、漢、苗、水、侗、布依、么佬等9個民族,其中白褲瑤人口占全鄉(xiāng)人口的67%。素有“中國白褲瑤族鄉(xiāng)”之稱,是廣西的35個國家重點扶持的特困鄉(xiāng)之一。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府通過加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),使廣大黨員干部思想上得到了提高,作風(fēng)上得到了改進(jìn),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了政治、紀(jì)律、作風(fēng)上的保證,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了人民群眾的生活水平。我鄉(xiāng)在加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,歸納起來主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、加大宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)村基層干部思想素質(zhì) 在農(nóng)民群眾心目中,基層黨員干部的思想作風(fēng)、工作能力和政策水平,時時連著自己的“柴米油鹽”,處處系著自己的切身利益。長期以來,鄉(xiāng)黨委、政府把加強農(nóng)村黨員干部的黨風(fēng)廉政教育放在了突出的位臵。一是找準(zhǔn)教育對象。主要以鄉(xiāng)、村班子成員和鄉(xiāng)直站所負(fù)責(zé)人為重點,增強教育的針對性和實效性。二是豐富教育內(nèi)容。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,加強科學(xué)發(fā)展觀教育、社會主義
點,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,通過創(chuàng)新形式,活用基地,把加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)同社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,認(rèn)真開展各項基層黨建工作,把社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作引向深入,取得了良好效果:
(一)打造了一個勤政廉政基地,教育了一批黨員干部 2008年,百年不遇的冰凍災(zāi)害突襲了我國南方大部分地區(qū),里湖就是其中之一。我鄉(xiāng)的岜地村,民房倒塌、山林被毀,牲畜凍死,全村斷電、斷水,交通運輸、電信通訊中斷……群眾生產(chǎn)、生活受到了嚴(yán)重影響。面對重大災(zāi)情,鄉(xiāng)黨委、政府在上級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,沉著應(yīng)對,周密部署,果斷決策,緊急動員全鄉(xiāng)干部職工和廣大人民群眾齊心合力,奮力抗災(zāi)救災(zāi),幫助群眾暫時度過難關(guān)。
災(zāi)害過后,緊接著就是艱難的災(zāi)后重建工作。據(jù)統(tǒng)計,僅岜地村,災(zāi)后需要重建的民房就達(dá) 93戶。面對如此浩大的工程,全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一心,克服重重困難,打出了“連續(xù)作戰(zhàn)40天,奪取災(zāi)后重建工作全面勝利”的口號。為了能在最快的時間內(nèi)使災(zāi)民住上新房,鄉(xiāng)黨委、政府從自治區(qū)民政廳、紅十字會、縣政府等部門多方位籌集資金,與此同時,由書記、鄉(xiāng)長親自掛帥,專門成立冰凍災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組,全力支持岜地村災(zāi)后重建工作。自3月24日開工的那天起,工地上機(jī)聲轟轟,挖掘機(jī)挖著泥土、大貨車運送著水泥、磚瓦等建筑材料,全體機(jī)關(guān)干部與施工隊一道清基、運石、壘磚,每天都上演著黨員干部幫災(zāi)民建新房的感人場面。就這樣,在全鄉(xiāng)黨員干部的共同努力下,短短一個月時間,岜地新村新建的93戶房屋全部竣工,一個依坡而建、獨具民族特
改革和投入力度,推動了各項社會事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了全鄉(xiāng)的和諧。一是認(rèn)真貫徹落實 “科技興農(nóng)、科教興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極開展科技培訓(xùn)活動,為群眾解決農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)中遇到的重點和難點問題。截至目前,全鄉(xiāng)已經(jīng)建立了科技示范村7個,科技示范屯22個屯,科技示范戶80戶。二是堅持教育優(yōu)先原則,加快改革步伐,認(rèn)真鞏固“兩基”成果,認(rèn)真執(zhí)行 “一費制”,有效地提高了里湖鄉(xiāng)九年義務(wù)教育貪困生入學(xué)率和鞏固率。三是廣播電視事業(yè)又上新臺階,群眾的文化生活日益豐富。四是衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)戶參合率達(dá)95%以上,有效緩解了農(nóng)民群眾因病致貧或返貧的問題。
我們的工作離上級要求還有很大差距,不足之處在今后的工作中將加以克服。今后,我們不折不扣地按照中央、區(qū)、市、縣黨委和紀(jì)委的部署、要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以樹立理想信念和加強思想道德建設(shè)為基礎(chǔ),以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點,全力加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供有力保障。
第二篇:農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村匯報材料
棗村鄉(xiāng)大屯村創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村
匯報材料
加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證,也是促進(jìn)農(nóng)村安定和諧的有效途徑。我村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在各級機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè),積極探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新方法、新措施、新載體,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實,為我村建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強有力的政治保證。近年來,我村先后被評為治保先進(jìn)單位,縣級“五好”黨支部,村黨支部書記張振義同志被評為縣級優(yōu)秀黨員。
現(xiàn)就我村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報如下:
一、社會事業(yè)和諧發(fā)展
(一)村莊建設(shè)規(guī)劃合理,村容整潔,村級公共設(shè)施較好,新農(nóng)村建設(shè)走在前列。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持從實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在市委組織部的指導(dǎo)下,理清發(fā)展思路,制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。積極創(chuàng)建生態(tài)良好區(qū)域,完成千畝小麥?zhǔn)痉痘剡_(dá)標(biāo)建設(shè);加快提升村民素質(zhì),加強文明家庭創(chuàng)建工作,推進(jìn)文化陣地建設(shè);引導(dǎo)發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾、村民代表聯(lián)系戶的作用,強化村治調(diào)力量,加強村級組織規(guī)范化建設(shè),健全完善村民自治章程和村規(guī)民約,規(guī)范完善村級重大事項民主決策,“四議兩公開”等制度,著力推進(jìn)民主決策程序化,民主管理規(guī)范化,民主監(jiān)督制度化。
(二)明確履責(zé)要求,強化責(zé)任驅(qū)動,層層落實工作責(zé)任,社會治安綜合治理和人口計生工作取得了較好成效。
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第三篇:加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點體會
——赫文功
加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是促進(jìn)農(nóng)村安定和諧的有效途徑。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題,以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。
黨中央、國務(wù)院一直高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合我國農(nóng)村當(dāng)前的實際,代表廣大農(nóng)民的利益,充分反映推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和反腐倡廉工作的要求,為適應(yīng)新的形勢和任務(wù),可以從以下六個方面加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一、緊抓基層黨風(fēng)廉政教育
農(nóng)村基層反腐倡廉教育,需要與鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果相結(jié)合,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村歷史進(jìn)程相適應(yīng)。把理想信念教育、黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置,真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓。教育的內(nèi)容可以結(jié)合本地一段時期內(nèi)存在的問題,突出教育的針對性。同時積極探索教育的新載體,突出教育的創(chuàng)新性。適應(yīng)農(nóng)村特點,編寫簡易讀本,制作教育課件,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等載體的作用。堅持把先進(jìn)性教育活動與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識,激勵黨員自己發(fā)現(xiàn)問題,自己分析問題,自己解決問題,從而使他們不斷提高自身素質(zhì),增強保持先進(jìn)性的自覺性和堅定性。
在農(nóng)村加強黨風(fēng)廉政教育,要注重生動性,增強吸引力。下大力氣抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育。通過舉辦民主法制講座、法制宣傳欄等形式,增強教育工作者的說服力,對農(nóng)村干部進(jìn)行民主法制教育,把農(nóng)村基層民主納入法制的軌道,深入到農(nóng)村街、村、田間一線,宣傳反腐倡廉形勢、黨紀(jì)法規(guī)知識和村級干部廉潔自律的規(guī)定要求,教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部帶頭勤儉廉潔,帶頭遵紀(jì)守法,樹立起廉榮腐恥觀,以實際行動影響和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
二、建立健全基層黨風(fēng)廉政制度
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以規(guī)范基層權(quán)力運行為重點,切實抓好制度建設(shè)。通過建立各項制度,逐步形成用制度規(guī)范農(nóng)村黨員干部行為,逐步形成“有章辦事”、“按章辦事”、靠制度管人的有效機(jī)制。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實重大事項集體決策制度。完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的集體決策制度。進(jìn)一步完善“一事一議”制度。建立健全農(nóng)村基層財務(wù)制度,制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法,加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。
完善農(nóng)村干部選拔任用機(jī)制,積極推行村黨支部選舉的“兩推一選”辦法。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,健全農(nóng)村基層干部政績考核評價機(jī)制和激勵機(jī)制。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和基層站所要以公正、便民和廉政、勤政為基本要求,利用方便快捷的形式,重點公開涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項。鄉(xiāng)
鎮(zhèn)要把貫徹落實村務(wù)公開制度作為一項重點工作,切實加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織的工作事項,除國家機(jī)密外,都要向黨員和農(nóng)民群眾公開。
三、強化監(jiān)督制約機(jī)制
農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,只有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體監(jiān)督作用,基層干部才不敢放松、懈怠,才能更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。擴(kuò)大農(nóng)村民主,強化民主監(jiān)督,真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部,切實按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策等情況的監(jiān)督檢查,圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況、農(nóng)村土地政策落實情況、農(nóng)村綜合改革推進(jìn)情況開展監(jiān)督檢查。
在加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部監(jiān)督考核上下功夫。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的民主評議、民主監(jiān)督工作。認(rèn)真開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層站所、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重視和用好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果。把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的監(jiān)督考核與群眾的民主評議結(jié)合起來,努力形成上面有組織檢查考核、下面有群眾評議監(jiān)督的工作機(jī)制。
四、嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件
堅持糾建并舉的方針和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,及時收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動向,把問題解決在萌芽狀態(tài),對反映屬實的問題,必須嚴(yán)肅查處。必須及時、嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部中各種違紀(jì)案件,尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展和穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。
當(dāng)前,力求重點查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補償費案件,侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件,利用
職權(quán)謀取非法利益案件,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件等。著力解決極少數(shù)農(nóng)村干部不嚴(yán)格按法律和政策辦事、工作方法簡單粗暴等問題,切實維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。對形象不好、群眾反映強烈的干部,及時采取組織處理措施。
五、切實維護(hù)農(nóng)民切身利益
深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,著力抓好維護(hù)群眾利益的工作。把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。
認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,堅決制止在農(nóng)民建房、用電用水和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為。制止違反涉農(nóng)稅收、價格及收費“公示制”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織、農(nóng)村中小學(xué)校公費訂閱報刊“限額制”規(guī)定的行為。加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)管,堅決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。認(rèn)真解決在扶貧、救災(zāi)、救助、移民等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問題。依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六、加強對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),必須加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),縣委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ),主要領(lǐng)導(dǎo)要敢抓真管,認(rèn)真負(fù)責(zé),對重大問題親自過問,一抓到底。將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。縣市黨委和政府要全面掌握本地區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研
究提出具體措施,加強工作指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府發(fā)揮承上啟下作用,抓好自身和村級組織的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工作落實。
抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),需要充分發(fā)揮各職能部門的作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強組織協(xié)調(diào),積極協(xié)助黨委和政府研究制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政的總體部署和具體實施方案,加強與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,統(tǒng)一組織監(jiān)督檢查活動,協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。調(diào)動各方面的積極性和主動性,形成協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。各級領(lǐng)導(dǎo)深入實際,調(diào)查研究,從理論和實際的結(jié)合上積極探索加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路、新方法。
第四篇:農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
糾風(fēng)治亂出實招 廉政建設(shè)顯成效
——記我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
“加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),黨委是關(guān)鍵,紀(jì)委是樞紐,支部是重點,村組是基礎(chǔ)。”我鎮(zhèn)始終把加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任制落實、完善多位一體的齊抓共管運行機(jī)制放在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作之首,不斷強化各種制度的督促和落實,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好的成效。
一、完善制度確定獎懲
今年,我鎮(zhèn)黨委將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點考核內(nèi)容,每年與各部門、各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。同時,鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)47個行政村實行了工作目標(biāo)管理。
為不斷加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),我鎮(zhèn)47個行政村全部實行了鎮(zhèn)干部包村聯(lián)系鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度。為加強協(xié)作配合,做到任務(wù)明確,措施具體,責(zé)任清晰,狠抓工作落實,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長,以其他黨政聯(lián)席會議成員為成員的“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
二、加大宣傳狠剎歪風(fēng)
我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)格貫徹落實縣委提出的農(nóng)村黨員、干部廉潔自律規(guī)定,并結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制定實施了黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案。
我鎮(zhèn)針對喬遷敬火之風(fēng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)和國家公職人員借機(jī)斂財?shù)闹匾緩胶托问健f?zhèn)黨委明確規(guī)定:全鎮(zhèn)各級黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律不準(zhǔn)以本人或家屬名義操辦喬遷敬火、子女升學(xué)入伍、職務(wù)升遷、家人祝壽等群體性宴請斂財活動;一律不準(zhǔn)參加他人舉辦的此類活動;對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其子女婚喪喜慶事宜操辦實行事前書面報告制度。
同時重申了禁止領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、公車私用的各項規(guī)定和處理政策。
三、加強監(jiān)督 強化考核
我鎮(zhèn)在對民生工程和擴(kuò)大內(nèi)需政策落實情況的監(jiān)督工作中,加強了對農(nóng)業(yè)補貼落實、農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)、義務(wù)教育經(jīng)費保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療基金管理使用和擴(kuò)大內(nèi)需項目等的監(jiān)督和檢查。成立了“嚴(yán)塘鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”,鎮(zhèn)紀(jì)委會同財政、民政、經(jīng)管等部門,對全鎮(zhèn)各村的資金使用、施工管理、工程質(zhì)量等進(jìn)行了集中和反復(fù)檢查。同時,對群眾舉報的各種問題,進(jìn)行了及時調(diào)查處理。
在加強對黨員干部的監(jiān)督工作中,我鎮(zhèn)把“崗前廉政談話、警示談話、誡勉談話、跟蹤談話”四項談話制度延伸到了村級,由鎮(zhèn)紀(jì)委組織實施。同時完善了以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策 “一事一議”制度。實行了村兩委會主要領(lǐng)
導(dǎo)定期述職述廉和考核工作。深入推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開和基層站所辦事公開,明確了公開內(nèi)容。
為強化工作目標(biāo)考核管理,我縣建立了“四聯(lián)系、三掛鉤、兩考核、一兌現(xiàn)”的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任體系,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部浮在面上不落實的問題。制定實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作動態(tài)半月報送、婚喪喜慶事宜報告?zhèn)浒浮㈩I(lǐng)導(dǎo)干部及公車外出請示報告等制度。建立群眾工作站,受理和督辦群眾信訪投訴的制度,切實解決感情淡漠不親民的問題。
三、糾風(fēng)治亂快查嚴(yán)處
我縣始終把受理和查辦鄉(xiāng)村干部違紀(jì)違規(guī)案件工作擺在重
要位置,按照抓重點、查典型的思路查辦案件。為我縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了有力保障,營造了風(fēng)清氣正,干部廉潔自律的發(fā)展環(huán)境
第五篇:農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
淺談農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
一、現(xiàn)狀分析
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分,是構(gòu)建社會主義和諧社會社會主義新農(nóng)村的基本要求,同時也是黨執(zhí)政為民理念在農(nóng)村基層的基本體現(xiàn),搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對于構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),具有特別重要的意義。黨的十七屆三中全會首次明確地把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)納入農(nóng)村黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略布局,強調(diào)要加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
隨著城鎮(zhèn)化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐的推進(jìn),農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、組織形式和利益關(guān)系正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨許多新情況新問題。近年來,我鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,以樹立理想信念和加強思想道德為基礎(chǔ),以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點,堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治相結(jié)合,扎實推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。但是,在取得明顯成效的同時,也存在著一些突出的問題,如:部分農(nóng)村基層干部作風(fēng)不實;強農(nóng)惠農(nóng)政策落實不到位;部分單位“三資”管理不夠規(guī)范;基層民主建設(shè)不夠健全,民主決策意識不強;村“兩委”班子成員素質(zhì)參差不齊,“兩委”隊伍青黃不接,年齡結(jié)構(gòu)老化,而后備資源又難以保證等等。
二、加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性
(一)加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)、執(zhí)政地位的迫切需要,黨的農(nóng)村組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村黨組織和干部的作風(fēng)如何,是否公正清廉,直接影響黨和政府在人民群眾中的聲譽和形象,影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委五次全會上強調(diào)指出:“執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。這三個 ” “最 容易”,對我們提出警示:腐敗對黨的執(zhí)政能力有嚴(yán)重危害性。因此,我們要從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處發(fā)生在農(nóng)村群眾身邊的違紀(jì)違法案件,堅決懲治各種腐敗行為,純潔農(nóng)村黨的隊伍,體現(xiàn)并保持黨的先進(jìn)性,確保黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位不斷鞏固。
(二)加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是確保黨的路線方針政策在農(nóng)村全面貫徹落 實的重要保證農(nóng)村黨組織,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,是貫徹落實黨的路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者。當(dāng)前農(nóng)村改革、發(fā)展的任務(wù)十分繁重,農(nóng)村干部的政治素質(zhì)和執(zhí)行力如何,直接關(guān)系黨的路線方針政策能 否在農(nóng)村真正落到實處。因此,必須大力加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),懲惡揚善,凝 聚人心,把廣大農(nóng)民群眾的積極性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,聚精會神搞建設(shè),一心 一意謀發(fā)展,確保農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動農(nóng)村事業(yè)全面進(jìn)步。
(三)加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,利益不正之風(fēng)的重要舉措。近年來,中央一直把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為反腐倡廉工作的重點,在不斷深化糾風(fēng)工作的同時,又提出了“四個堅決糾正”。農(nóng)村黨組織和廣大干部直接面對人民群眾,是黨保持與人民群眾密切聯(lián)系的紐帶和橋梁,能否堅持立黨為公、執(zhí)政為民,自覺抵制和克服各種損害群眾利益的不正之風(fēng),直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村的社會、政治穩(wěn)定。因此,要大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),使農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村干部強化立黨為公、執(zhí)政為民的觀念,樹立 “群眾利益無小事”的思想。堅決糾正和解決損害群眾利益的 突出問題,實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益。
(四)加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要,我國是農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題是我國一個重大問題。當(dāng)前我國正處于構(gòu)建和諧社會的重要階段,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的大局,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要保證。因此,加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)對構(gòu)建和諧發(fā)展、富裕安康的社會主義新農(nóng)村,尤其重要。
三、主要做法
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,紀(jì)委書記、財政所長和相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是嚴(yán)格落實責(zé)任。把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系工作任務(wù)、責(zé)任分解到各村。對分工任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真研究,制定具體實施方案,將任務(wù)逐項分解下去,并明確完成任務(wù)的時限和目標(biāo)要求。三是加強督促檢查。對工作失職的村組織,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各責(zé)任單位把貫徹落實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況列入主要負(fù)責(zé)人報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的主要內(nèi)容,并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)。
二、狠抓宣傳教育,提高廉政意識 一是加強理論學(xué)習(xí)。“反腐倡廉,教育是基礎(chǔ)”。鄧小平同志也多次強調(diào):反腐敗“根本的問題 是教育人”。要深刻認(rèn)識新形勢下加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育的重要性,切實加強對農(nóng)村干部的教育,筑牢廣大農(nóng)村黨員、干部的思想道德防線。學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀以及中紀(jì)委下發(fā)的《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡易讀本》。二是開展示范和警示教育。以現(xiàn)身“說紀(jì)說法”等主要形式的警示教育活動。同時組織學(xué)習(xí)了王瑛等基層優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型事跡。
三、完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行
“反腐倡廉,制度是保證”。當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治結(jié)構(gòu)正發(fā)生著深刻變化,農(nóng)村法規(guī)制度建設(shè),尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)相對滯后,需要進(jìn)一步建立健全和認(rèn)真執(zhí)行。從村級的實際出發(fā),凡是涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)預(yù)決算、興辦公益事業(yè)等與村民切身利益相關(guān)的重大決策,都要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,在制度健全的前提下,還要通過提出議題、征求民意、確定方案,堅持黨支部把關(guān)、民主決議、組織實施等必備的工作程序。不僅要建立健全制度,還要建立健全程序,使村級的重大事宜做到嚴(yán)格規(guī)范、公開透明、公正合理。特別是對于工程項目必須對其招投標(biāo)方式、程序、監(jiān)督等進(jìn)行明確界定,防止造成失誤和不廉潔的問題。建立健全案件查處機(jī)制、糾風(fēng)工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門要更加緊密地結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實際,更加緊密地結(jié)合業(yè)務(wù)工作,切實抓好涉及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作。完善監(jiān)督制約機(jī)制,強化對農(nóng)村干部的監(jiān)督完善監(jiān)督制約機(jī)制,“反腐倡廉,監(jiān)督是關(guān)鍵”。因此,加強監(jiān)督制約,確保農(nóng)村黨員、干部不犯或少犯錯誤,是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督,力抓好對“一把手”的監(jiān)督,要突出監(jiān)督重點,加強對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款和公益工程的招標(biāo)等方面的監(jiān)督。拓寬群眾監(jiān)督的渠道,加強民主監(jiān)督和管理。實施“陽光工程”,增加村務(wù)的透明度,推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。農(nóng)村的重大事項,大額度資金使用等,必須征求群眾的意愿,經(jīng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,決不能個人說了算,并向村民公開,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對村務(wù)活動和村干部實行有效的民主監(jiān)督。
四、加強監(jiān)管懲治,維護(hù)合法權(quán)益
一是加強惠農(nóng)政策監(jiān)管。將中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實逐一落實,明確責(zé)任主體和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)管惠農(nóng)資金的發(fā)放,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。二是加強農(nóng)民減負(fù)監(jiān)管。大力開展收費專項治理,對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,實行跟蹤監(jiān)督,有效確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
四、推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的對策和建議 依托制度,建立健全制度執(zhí)行剛性約束機(jī)制。一是進(jìn)一步完善制度規(guī)定。要嚴(yán)格強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金發(fā)放逐級審核制度,嚴(yán)格資金發(fā)放程序,運用“一卡通”網(wǎng)絡(luò)信息化平臺對涉農(nóng)資金進(jìn)行全程監(jiān)控。要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,在集體資金管理方面,重點加強財務(wù)收支、預(yù)算決算等制度建設(shè),保障農(nóng)民對資金的使用、收益、分配情況享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán);在集體資產(chǎn)管理方面,重點加強資產(chǎn)清查、登記、評估和經(jīng)營等制度建設(shè),確保資產(chǎn)保值增值;在集體資源管理方面,重點加強對資源承包、出讓和開發(fā)利用的規(guī)范管理,確保資源有效合理利用。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加大對城鎮(zhèn)化進(jìn)程快和有條件地區(qū)村級產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)力度,探索以股份合作制為主的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效方式,積極發(fā)展以經(jīng)營不動產(chǎn)為主的村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入。暫時不具備條件開展集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革的村,建立健全村集體資產(chǎn)管理小組,代表村集體經(jīng)濟(jì)組織對村集體資產(chǎn)進(jìn)行管理。
圍繞涉農(nóng)政策,建立健全經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制。一是開展經(jīng)常性的檢查。要把專項檢查與一般檢查、全面自查與個別抽查結(jié)合起來,把糧食直補、農(nóng)機(jī)具購置補貼、農(nóng)資綜合直補等農(nóng)業(yè)補貼落實情況作為檢查內(nèi)容,抓好補貼資金申報核實、補貼對象和金額評議公開公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。要加強對農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)督檢查,特別加大對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的檢查力度,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值和增值。二是開展專項治理。要針對農(nóng)村群眾反映強烈的突出問題開展專項治理。三是加強審計監(jiān)督。要加大對村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作力度,重點對村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人長期任職的、集體經(jīng)濟(jì)總量大的村進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果向群眾公開,接受群眾的監(jiān)督。
推進(jìn)基層民主建設(shè),建立健全農(nóng)村基層治理機(jī)制。一是發(fā)展和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。推行村級重大事項由村黨支部提議、支委會和村委會聯(lián)席會議商議、村黨員代表議事會審議、村民代表會議或村民會議決議,以及決議內(nèi)容公告、實施結(jié)果公示。二是推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理。進(jìn)一步明確“難點村”治理的責(zé)任主體,加強組織領(lǐng)導(dǎo),著重做好黨支部和村委會“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作。三是全面推行村干部述職述廉工作。各涉農(nóng)區(qū)縣要全面推行村干部述職述廉工作,在村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉的基礎(chǔ)上,通過詢問質(zhì)詢、群眾評議、組織考評等形式,對村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員做出綜合評定,并將結(jié)果存入農(nóng)村基層干部個人廉政檔案和干部檔案,作為業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。
王開運