第一篇:農業局依法行政工作匯報
農業局依法行政工作匯報
農業局依法行政工作匯報
一、強化領導機構
根據《2008年度全縣依法行政工作百分考核辦法》文件的要求,我局切實落實行政執法責任制,成立了依法行政工作領導小組,局長為第一責任人,對本局推進依法行政工作負總責,發管局長為直接責任人,各有關股、室負責人為成員,下設辦公室,由分管局長任辦公室主任。制定了本年度依法行政工作計劃,并建立了行政執法評議考核機制。同時設立了法治創建辦,配備專人負責法制工作。
二、落實學法制度
我局建立領導干部和職工普遍學習,執法人員強化學法,采取集中與分散相結合,中心學習組與各單位層層學的學法制度。局領導帶頭學習《農業法》、《種子法》和《農業行政處罰程序規定》等法律法規,積極參加縣普法辦組織的“五五”普法學習和考試。通過學習,普遍提高了大家的法治觀念,增加了法律知識,收到了良好的效果。
三、規范行政執法行為
我局農業執法部門嚴格按照《行政許可法》和《農業行政處罰程序規定》的規定,做到主動執法、公正執法、公平執法、廉潔執法。進一步完善執法檔案的治理,對行政處罰、行政許可征收的檔案、卷宗做到科學規范、及時歸檔;嚴格實施行政執執法人員資格誰和持證執法制度。
四、加大普法宣傳力度,提高法制意識
采取靈活多樣的形式,大力開展普法教育。一是組織執法人員深入各鄉鎮村,開展“放心農資下鄉進村宣傳周”活動。二是通過縣廣播電視向農民宣傳法律法規。我局今年3月份在縣廣播電臺進行了一檔“政風熱線”欄目,就農民普遍關心的種子、農藥、肥料等問題進行了回答。三是多次組織農業執法人員、專家開展現場咨詢活動,從農資識假辨假,選購、使用常識和農資監管法律法規等方面進行面對面講解,提高了廣大農民對假劣農資識別能力和農業法律法規意識。
五、加大市場監管力度,維護農民合法權益
今年上半年,我局農業執法大隊出動農業執法人員46人次,深入開展農資市場檢查,查處違規農資7938公斤,價值20.32萬元,挽回直接經濟損失66.5萬元。查處舉報種子案件共2起,并按照程序進行了處理。
六、完善行政監督制度
為保證行政執法工作的公正、透明,我局制定了《服務承諾》,將行政執法和行政許可的依據、標準、舉報電話等事項向社會公開,接受群眾的監督。并按照上級要求,通過縣人民政府網站平臺,認真做好政府信息公開工作,以便群眾更全面地了解我局依法行政工作的開展情況。
我局依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還有許多實際困難和問題,我們將在今后工作中加以克服和解決。風景區管委會依法行政工作匯報
2011年,黃山風景區管委會依法行政工作在市委、市政府的領導下,在市法制辦的指導下,堅持深入貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《XX市依法行政和法治政府建設第十二個五年規劃》,按照《XX市人民政府2011年度依法行政工作考核方案》要求,依法履行職責,規范行政行為,取得了一定的成績,現將2011年有關工作情況作匯報如下。
一、2011年依法行政工作開展情況
2011年,黃山風景區以科學發展觀為統纜,圍繞打造國際精品旅游景區、建設世界一流旅游目的地的目標,以景區保護管理系統化、數字化、精細化、人性化建設為重點,結合“解放思想當先鋒、跨越發展做標兵”主題實踐活動,大力推進依法行政工作,進一步規范景區保護管理行為,1-11月,共待游客267.76萬人,同比增長8.99%,超額完成全年任務3個百分點。其中,境外游客26.42萬人,同比增長8.35%。集團公司實現經營收入17.35億元,同比增長5.10%,完成年計劃的96.39%;實現稅前利潤4.07億元,同比增長3.43%,完成年計劃的116.3%;上繳稅收2.11億元,同比增長7.03%,完成年計劃的95.91%。實現了旅游經營和依法治山的雙贏,依法行政各項工作取得了顯著成績,為景區經濟建設和社會發展營造了良好的法制環境。
(一)加強組織領導,推進依法行政
管委會始終將依法行政工作作為事關社會穩定、經濟發展的重點工作來抓。針對景區人事變動,及時對依法行政領導組進行調整,成立了一名管委會副主任為組長,各主要職能部門負責人為成員的依法行政領導組,加強對全山依法行政工作的統一領導。領導組下設辦公室,加強對全山依法行政工作監督指導和檢查。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門配合抓的齊抓共管的工作格局。同時管委會將依法行政工作列入對各單位年終目標責任考核,確保了景區依法行政工作有組織、有計劃、有步驟、有目標地推進。
(二)加強法制學習,強化隊伍建設
管委會不斷加強對干部職工的法律、法規和政治理論學習,認真總結“五五”普法工作經驗,采取多種形式,組織開展了“法律進機關”、“法律進企業”、“法律進景點”等系列活動。全年,管委會舉辦了《XX省生產安全事故報告和調查處理辦法》知識培訓、廉政風險防控管理理論基礎與實施方略知識培訓、景區機關辦公室工作業務培訓班等。年終還組織各部門負責同志進行依法行政知識考試,各處室局也結合各自工作特點開展各類培訓活動。通過組織干部職工深入學習宣傳民主法制理論和建設社會主義法治國家的基本方略,學習宣傳憲法和國家基本法律、法規,建立健全學法用法制度,把法制學習教育與思想道德教育結合起來,著重提高執法人員和領導干部的法律理論水平和思想道德水平,提高了依法決策、依法行政和依法管理的能力。
(三)加強制度建設,提高管理水平
一是完善了制度。如:進一步完善了政務公開與政府信息公開13項相關工作制度及《黃山風景區森林植物檢疫檢查管理辦法》,修訂了《黃山風景區毗鄰地區檢疫檢查站及林業站松材線蟲病防控考核暫行辦法》,制定了《黃山風景區稽查隊員管理辦法》等,堅持用制度管人管事,規范行政管理。二是規范了文件。管委會進一步加強了規范性文件報送備案工作,提高規范性文件報備率、及時率和規范率。景區規范性文件出臺前,法制辦都參與審核把關。同時,出臺了《黃山風景區生態建設與環境保護“一票否決”實施辦法》、《黃山風景區用電管理暫行辦法》、《黃山風景區重大事項社會穩定風險評估工作操作規程》和《黃山風景區個體承包經營戶文明誠信經營管理暫行辦法》(試行)等文件。三是加強了調研。通過調研,今年景區向住房和城鄉建設部提出了關于風景名勝區法律層次提升的建議。開展了《黃山風景名勝區管理條例》修訂調研,提出了《黃山風景名勝區管理條例》修改建議。四是制定了方案。如制定了《黃山風景區繼續深化“安全生產年”活動實施方案》、《黃山風景區突發性地質災害應急預案》等。
(四)加強隊伍建設,提高人員素質
管委會始終把加強行政執法隊伍建設作為一項基礎性工作來抓。一是強化機構。為了適應景區管理需要,在市政府的關心重視和省、市法制辦的大力支持下,我們抓住今年機關事業單位機構改革的契機,將計財處改為了經濟發展局、將綜合治理辦公室調整設置為綜合執法局,目前正在就執法人員、執法范圍、執法權限等事宜,向上級作匯報,爭取早日得到批復,進行實質性的運作。二是強化培訓。一年來,全山各有關單位102名行政執法人員參加培訓。2011年度全山行政執法人員的年審及執法證件網上辦理工作圓滿完成,同時按照省市主管部門的部署和要求,積極組織人員參加了省市舉辦的《行政強制法》培訓,建設法制培訓、旅游行政執法資格認證培訓和水資源行政執法證件的培訓考試等。三是強化管理。各執法單位進一步加強了行政執法隊伍的培訓和管理,嚴格行政執法隊伍的資格管理,要求行政執法人員持證上崗、亮證執法,提高執法人員素質,推進隊伍規范化建設。
(五)嚴格行政執法,提高服務水平
2011年景區法制辦完成代理訴訟2起,各部門、各單位也不斷規范行政執法,提高執法效率及服務水平。如:政治處加大食品衛生檢查力度,加強計劃生育管理;園林局依法強化森林植物檢疫,狠抓松材線蟲防治和防火工作;規劃土地處以景區重點項目為中心,開展監管工作,認真落實景區總體規劃,做好詳規編制;綜合執法局加強旅游執法,尤其是加強對驢友的管理;經濟發展局在價格執法中采取“專項執法檢查和聯合執法檢查并用、橫向聯合執法與縱向聯合執法并存”的執法模式;景區公安局審核行政處罰案件50起,涉及取保候審強制措施的刑事案件14起,保持了多年來沒有發生行政案件復議被變更、撤銷和行政訴訟敗訴情況,為黃山旅游健康發展營造了穩定的社會治安環境;交通局轉變行業監管模式,開展貨運源頭治超工作,加強運輸市場整治力度,全年處罰違法違規行為16起,辦理行政許可2起;工商局共辦理一般程序案件44件,核審率100%,并按照XX省政府皖政〔1997〕66號文的規定認真履行行政處罰告知和聽證制度。全年無一起行政復議和訴訟案件。
(六)加強行政監督,規范行政行為
管委會繼續加強對執法證件的管理和使用,堅持持證上崗和亮證執法。通過對規范性文件備案審查,從制度上規范了抽象行政行為,從源頭上減少了違法行政行為的發生。聘請7名特邀行政執法監督員,加強行政執法活動監督工作。自覺接受人大政協監督與新聞媒體監督,全年共接受政協提案6件,全部辦結,見面率、滿意率均100%。2011年,景區執法人員在執法過程中,切實做到依法辦事、嚴格執法,凡涉及行政許可、行政處罰的都有合法依據,作出的具體行政行為均符合法律規范和程序。全年,景區的執法人員未發生濫用職權、越權執法、越級執法和超時限執法的現象。
6月份,省法制辦黨組成員、巡視員程利民率省法制辦調研組一行來山景區的綜合執法工作進行調研,對景區綜合執法工作取得的成績給予了高度肯定;7月份市委常委、副市長李忠率市政府法制辦調研組來景區調研督查依法行政工作。在聽取管委會及管委辦、公安局、交通局、工商局等有關部門的匯報和座談討論后,李忠副市長對黃山風景區管委會依法行政工作給予了表揚。2011年景區依法行政工作自查滿分。2011年,景區在推行依法行政工作方面取得了一些成績,但與市委、市政府的要求、廣大職工和游客的期望相比還有一定差距,主要表現在:管委會管理機制還不能完全適應新形勢下全面推行依法行政的要求;推進依法行政在全山不同行業、不同部門進展不平衡;景區法制隊伍建設需進一步加強;景區部分行政執法主體缺失,綜合執法有待于進一步探索和研究等等。
第二篇:農業局依法行政工作計劃
今年全市農業依法行政工作總體思路是:以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》,繼續開展“依法行政水平提升年”活動。全面推進農業依法行政,努力提升依法護農水平。**年依法行政工作的重點和具體任務是:
一、不斷完善行政管理體制
1、進一步轉變管理職能和方式。不斷加強社會管理和公共服務職能,特
別是強化農業支持保護、農民權益保護、動植物防疫檢疫、農產品質量安全管理、農資生產經營秩序監管等職能。重視和運用經濟、法律手段管理農業和農村經濟事務,充分運用間接管理、動態管理和事后監管等手段對農業農村經濟事務實施管理,為農業和農村經濟發展創造良好的環境。隨著農業行政管理體制改革的深化,逐步實現農業產前、產中、產后一體化管理。
2、重大事項實行科學民主依法決策。不斷完善重大事項科學民主決策機制。重大行政決策在深入調查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上,經單位負責人集體討論決定。完善重大行政決策聽取意見制度。制定與群眾切身利益密切相關的公共政策,運用互聯網、各種媒體等多種形式,向社會公開征求意見。推行重大行政決策聽證制度。制定重大行政決策聽證辦法,規定應當聽證事項的范圍和聽證程序。法律、法規、規章規定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都要進行聽證。建立重大行政決策的合法性審查制度。涉及法律法規問題的重大行政決策,決策前需經政策法規科進行合法性審查。建立重大行政決策實施情況后評價制度。做出的重大行政決策實施后,通過跟蹤調查、評估等方式,及時發現并糾正決策存在的問題,減少決策失誤造成的損失。建立行政決策責任追究制度。堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。
3、深化行政審批制度改革。嚴格執行《行政許可法》,依法做好農業行政許可工作。全面推進辦事公開,依法公開農業行政許可的依據、條件、要求、過程和結果;規范行政許可辦理行為,進一步創新行政審批方式,充分運用現代信息網絡技術,積極推行網上受理、網上辦理、網上審批和網上監督等方式,提高行政效能,促進行政權力公開透明運行。建立和落實重大行政許可聽證制度、重大行政許可決定備案制度、行政許可決定公示制度、行政許可案件統計和案卷評查制度,不斷規范行政許可行為。減少審批環節,依法下放權限,進一步落實擴權強縣工作。
4、積極推進信息公開。健全信息公開制度,完善信息公開指南和目錄。對依法應當主動公開的信息,及時、準確、全面地向社會公開;對人民群眾申請公開的信息,依法在規定時限內予以答復。進一步推進農業重大建設項目、行政執法、行政許可等領域的信息公開。
5、完善農業應急管理機制。健全各類農業突發公共事件應急預案,有序推進應急管理處置基礎設施建設,進一步完善農業應急管理制度和程序。
6、依法化解涉農矛盾糾紛。完善行政復議、調解等工作制度,健全多元化的防范和化解涉農矛盾糾紛的工作機制。建立農業行政復議工作規則,切實落實行政復議法定職責,注重運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等方式,充分聽取各方意見,及時解決糾紛,提高行政復議辦理質量。健全農業生產事故調處機制。
7、加強規范性文件管理。制定規范性文件要嚴格遵守規定權限和程序,符合法律、法規、規章和國家的方針政策,未經合法性審查、未經集體討論決定的,不得發布施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權益的規范性文件,通過政府網站、新聞媒體等向社會公布;未經公布的規范性文件,不得作為行政管理的依據。發布規范性文件后,應當自發布之日起15日內報市政府備案。在規范性文件發布一定時間后,應當對實施情況進行評估檢查。
二、完善行政執法體制
1、加大執法監管力度。認真貫徹落實農業部和省廳關于加強農業執法工作的意見,全面實行農業綜合執法,建立以農業綜合執法為主干、與法律法規授權機構執法相結合的農業執法體系,進一步完善農業執法體系。推進執法規范化建設,大力改善執法裝備條件。強化農業檢驗檢測能力建設,增強執法人員能力水平,加強執法經費保障,進一步提高農業執法能力。延伸拓展農業執法領域,突出農業執法重點,抓住重要農事季節,采取上下聯動、部門配合的方式,開展集中執法行動,嚴厲打擊一批坑農害農的大案要案。開展農機安全專項整治等活動。
2、規范行政處罰裁量權。貫徹執行《市農業行政處罰自由裁量權適用暫行規定》。進一步推動農業系統自由裁量標準的修訂和完善,增強標準的規范性與操作性。做好新頒布農業法規規章的行政處罰自由裁量權細化工作。開展規范農業行政處罰自由裁量權工作落實情況專項檢查。
3、開展行政處罰和行政許可案卷評查。堅持重大行政處罰案件備案審查制度,開展行政處罰和行政許可案卷評查,收集整理有指導意義的典型案例,重點做好行政處罰、行政許可典型案件的評析,加強行政許可辦理行為的監督檢查,及時糾正實施行政處罰、行政許可中的違法或不當行為。
4、做好農業執法證件管理。嚴格執行執法資格培訓考核制度,規范執法證件發放,做好執法證件審驗、清理、換證,建立執法人員管理檔案,切實加強執法證件管理工作。
三、深入開展農業普法工作
1、制定普法計劃。充分運用普法“宣傳月”、送法律、送政策等方式,結合農事、農節、農情,多渠道多形式組織農業普法宣傳活動。
2、做好干部職工學法工作。以集中輔導與自學相結合,學法的重點是《行政強制法》的學習;完善農業系統領導干部、執法人員、法制人員法律知識學習培訓長效機制。對參加今年執法證審驗未列入省廳培訓的執法人員,進行1次集中培訓。通過干部學法活動,使農業部門工作人員的依法行政觀念明顯增強,從而提高干部職工的執法水平。
3、做好管理相對人的普法工作。以各專業線為主抓好這項工作。執法支隊要結合“放心農資下鄉進村”活動、農資信用體系建設等,加強《農藥管理條例》、《農產品質量安全法》等法律法規的宣傳教育。種子管理辦公室要加強《種子法》等法律法規的宣傳教育。植保檢疫站要加強《植物檢疫條例》、《省農作物病蟲害防治條例》等法律法規的宣傳教育。土壤肥料管理站要加強《省耕地質量管理辦法》等法律法規的宣傳教育。
4、繼續做好農民學法維權工作。以各縣市區為單位繼續組織鄉(鎮)和村級宣講骨干開展農業法制宣傳工作;繼續編印好《農業普法動態》;結合科技下鄉活動送法下鄉進村入戶。
5、加強農業法制工作情況的宣傳與交流。認真總結、挖掘農業執法普法等工作的經驗及典型,充分利用各種媒體加強宣傳交流,擴大農業法制工作宣傳面,提高社會影響力。
四、保障措施
1、加強組織領導。各科站的一把手為依法行政工作的第一責任人,要切實履行職責,加強對依法行政工作的領導。高度重視自身法治意識的培養,大力提高依法決策、依法領導能力;認真組織、協調、監督本科站的依法行政工作;進一步加強與其他行政執法部門之間的溝通、協調;落實行政執法責任制及其他各項工作制度,全面提高依法行政水平。
2、加強法制和執法隊伍建設。根據農業依法行政的工作任務和要求,結合農業行政管理職能和方式的轉變。把政治強、業務精、作風正、愛崗敬業的同志充實到法制和執法隊伍,切實增強農業法制執法隊伍力量。切實加強對行政執法人員的法律意識和職業道德教育,不斷加強法制和業務知識學習,提高農業執法專業技能。法制、執法人員要不斷增強大局意識、責任意識,努力增強協調、處理復雜問題的能力,切實把農業依法行政工作推向深入。
**年**月**日
第三篇:農業局依法行政工作計劃
農業局依法行政工作計劃
今年全市農業依法行政工作總體思路是:以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》,繼續開展“依法行政水平提升年”活動。全面推進農業依法行政,努力提升依法護農水平。**年依法行政工作的重點和具體任務是:
一、不斷完善行政管理體制
1、進一步轉變管理職能和方式。不斷加強社會管理和公共服務職能,特別是強化農業支持保護、農民權益保護、動植物防疫檢疫、農產品質量安全管理、農資生產經營秩序監管等職能。重視和運用經濟、法律手段管理農業和農村經濟事務,充分運用間接管理、動態管理和事后監管等手段對農業農村經濟事務實施管理,為農業和農村經濟發展創造良好的環境。隨著農業行政管理體制改革的深化,逐步實現農業產前、產中、產后一體化管理。
2、重大事項實行科學民主依法決策。不斷完善重大事項科學民主決策機制。重大行政決策在深入調查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上,經單位負責人集體討論決定。完善重大行政決策聽取意見制度。制定與群眾切身利益密切相關的公共政策,運用互聯網、各種媒體等多種形式,向社會公開征求意見。推行重大行政決策聽證制度。制定重大行政決策聽證辦法,規定應當聽證事項的范圍和聽證程序。法律、法規、規章規定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都要進行聽證。建立重大行政決策的合法性審查制度。涉及法律法規問題的重大行政決策,決策前需經政策法規科進行合法性審查。建立重大行政決策實施情況后評價制度。做出的重大行政決策實施后,通過跟蹤調查、評估等方式,及時發現并糾正決策存在的問題,減少決策失誤造成的損失。建立行政決策責任追究制度。堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。
3、深化行政審批制度改革。嚴格執行《行政許可法》,依法做好農業行政許可工作。全面推進辦事公開,依法公開農業行政許可的依據、條件、要求、過程和結果;規范行政許可辦理行為,進一步創新行政審批方式,充分運用現代信息網絡技術,積極推行網上受理、網上辦理、網上審批和網上監督等方式,提高行政效能,促進行政權力公開透明運行。建立和落實重大行政許可聽證制度、重大行政許可決定備案制度、行政許可決定公示制度、行政許可案件統計和案卷評查制度,不斷規范行政許可行為。減少審批環節,依法下放權限,進一步落實擴權強縣工作。
4、積極推進信息公開。健全信息公開制度,完善信息公開指南和目錄。對依法應當主動公開的信息,及時、準確、全面地向社會公開;對人民群眾申請公開的信息,依法在規定時限內予以答復。進一步推進農業重大建設項目、行政執法、行政許可等領域的信息公開。
5、完善農業應急管理機制。健全各類農業突發公共事件應急預案,有序推進應急管理處置基礎設施建設,進一步完善農業應急管理制度和程序。
6、依法化解涉農矛盾糾紛。完善行政復議、調解等工作制度,健全多元化的防范和化解涉農矛盾糾紛的工作機制。建立農業行政復議工作規則,切實落實行政復議法定職責,注重運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等方式,充分聽取各方意見,及時解決糾紛,提高行政復議辦理質量。健全農業生產事故調處機制。
7、加強規范性文件管理。制定規范性文件要嚴格遵守規定權限和程序,符合法律、法規、規章和國家的方針政策,未經合法性審查、未經集體討論決定的,不得發布施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權益的規范性文件,通過政府網站、新聞媒體等向社會公布;未經公布的規范性文件,不得作為行政管理的依據。發布規范性文件后,應當自發布之日起15日內報市政府備案。在規范性文件發布一定時間后,應當對實施情況進行評估檢查。
二、完善行政執法體制
1、加大執法監管力度。認真貫徹落實農業部和省廳關于加強農業執法工作的意見,全面實行農業綜合執法,建立以農業綜合執法為主干、與法律法規授權機構執法相結合的農業執法體系,進一步完善農業執法體系。推進執法規范化建設,大力改善執法裝備條件。強化農業檢驗檢測能力建設,增強執法人員能力水平,加強執法經費保障,進一步提高農業執法能力。延伸拓展農業執法領域,突出農業執法重點,抓住重要農事季節,采取上下聯動、部門配合的方式,開展集中執法行動,嚴厲打擊一批坑農害農的大案要案。開展農機安全專項整治等活動。
2、規范行政處罰裁量權。貫徹執行《市農業行政處罰自由裁量權適用暫行規定》。進一步推動農業系統自由裁量標準的修訂和完善,增強標準的規范性與操作性。做好新頒布農業法規規章的行政處罰自由裁量權細化工作。開展規范農業行政處罰自由裁量權工作落實情況專項檢查。
3、開展行政處罰和行政許可案卷評查。堅持重大行政處罰案件備案審查制度,開展行政處罰和行政許可案卷評查,收集整理有指導意義的典型案例,重點做好行政處罰、行政許可典型案件的評析,加強行政許可辦理行為的監督檢查,及時糾正實施行政處罰、行政許可中的違法或不當行為。
4、做好農業執法證件管理。嚴格執行執法資格培訓考核制度,規范執法證件發放,做好執法證件審驗、清理、換證,建立執法人員管理檔案,切實加強執法證件管理工作。
三、深入開展農業普法工作
1、制定普法計劃。充分運用普法“宣傳月”、送法律、送政策等方式,結合農事、農節、農情,多渠道多形式組織農業普法宣傳活動。
2、做好干部職工學法工作。以集中輔導與自學相結合,學法的重點是《行政強制法》的學習;完善農業系統領導干部、執法人員、法制人員法律知識學習培訓長效機制。對參加今年執法證審驗未列入省廳培訓的執法人員,進行1次集中培訓。通過干部學法活動,使農業部門工作人員的依法行政觀念明顯增強,從而提高干部職工的執法水平。
3、做好管理相對人的普法工作。以各專業線為主抓好這項工作。執法支隊要結合“放心農資下鄉進村”活動、農資信用體系建設等,加強《農藥管理條例》、《農產品質量安全法》等法律法規的宣傳教育。種子管理辦公室要加強《種子法》等法律法規的宣傳教育。植保檢疫站要加強《植物檢疫條例》、《省農作物病蟲害防治條例》等法律法規的宣傳教育。土壤肥料管理站要加強《省耕地質量管理辦法》等法律法規的宣傳教育。
4、繼續做好農民學法維權工作。以各縣市區為單位繼續組織鄉(鎮)和村級宣講骨干開展農業法制宣傳工作;繼續編印好《農業普法動態》;結合科技下鄉活動送法下鄉進村入戶。
5、加強農業法制工作情況的宣傳與交流。認真總結、挖掘農業執法普法等工作的經驗及典型,充分利用各種媒體加強宣傳交流,擴大農業法制工作宣傳面,提高社會影響力。
四、保障措施
1、加強組織領導。各科站的一把手為依法行政工作的第一責任人,要切實履行職責,加強對依法行政工作的領導。高度重視自身法治意識的培養,大力提高依法決策、依法領導能力;認真組織、協調、監督本科站的依法行政工作;進一步加強與其他行政執法部門之間的溝通、協調;落實行政執法責任制及其他各項工作制度,全面提高依法行政水平。
2、加強法制和執法隊伍建設。根據農業依法行政的工作任務和要求,結合農業行政管理職能和方式的轉變。把政治強、業務精、作風正、愛崗敬業的同志充實到法制和執法隊伍,切實增強農業法制執法隊伍力量。切實加強對行政執法人員的法律意識和職業道德教育,不斷加強法制和業務知識學習,提高農業執法專業技能。法制、執法人員要不斷增強大局意識、責任意識,努力增強協調、處理復雜問題的能力,切實把農業依法行政工作推向深入。
**年**月**日
第四篇:農業局依法行政工作總結
農業局依法行政工作總結
農業局依法行政工作總結
20xx年,我局依法行政工作在市委、市政府的領導下,按照《xx市人民政府20xx年依法行政工作安排》(xx辦發〔20xx〕13 號)的要求,緊緊圍繞全市經濟發展的中心工作,明晰思路,突破重點,依法履職,完善機制,為xx農機“十二五”規劃的良好開局創造了良好的法治環境。
一、高度重視,切實加強組織領導。
加快發展農業機械化,是發展現代農業,建設社會主義新農村的重要內容。農機部門承擔著農機安全監理、國家農機購置補貼等政策的貫徹執行,其行政行為涉及廣大農民的具體利益。為此,局領導高度重視依法行政工作,將此項工作列入重要議事日程,并落實到各科室所的三級目標中。年初,結合農機工作實際,制定了《xx市農機局20xx年依法行政工作計劃》,明確工作任務和工作目標,保證了我局依法行政工作有序開展。
二、深入學習宣傳農機法律法規,不斷提高依法行政水平。
我局從加強干部隊伍依法行政意識和提高工作能力入手,按照從嚴治黨、從嚴治政的要求,積極組織全體干部職工認真學習《農機化促進法》、《行政許可法》、《全面推行依法行政實施綱要》、《道路交通安全法》、《四川省農業機械管理條例》、《四川省農村機電提灌條例》、《四川省農業機械安全事故處理條例》等農機化法律法規,使廣大干部職工充分認識全面推進依法行政的重要意義,準確理解、嚴格執行法律法規的要求。如今年9月,為強化農機安全監理法律法規知識的學習,我局舉辦了四川省農機監理檢驗員、考試員、事故處理員(xx片區)培訓班,全市農機監理系統共計80余人參加并全部結業。
通過系列學習,干部職工對依法行政工作有了更具體和深刻的認識,干部職工依法行政、服務“三農”、奉獻社會的服務意識不斷加強,有效促進了單位行政效能的提高。一年來,在農機行政執法工作中,未出現違紀違法和濫用職權、以權謀私的行為。所做出的抽象行政行為和具體行政行為均無違法現象,無行政訴訟和行政復議案件發生。
三、突出抓了以下重點工作。
(一)認真落實依法科學民主決策機制。嚴格執行《四川省社會穩定風險評估暫行辦法》(省政府第 246號令)和《xx市人民政府重大行政決策程序規定》(瀘市府發〔20xx〕17 號)規定,切實把農機公共政策公眾參與、重大農機決策專家咨詢論證、農機行政社會穩定風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經程序。建立了農機行政社會穩定風險評估機制,對關系到群眾切身利益和社會普遍關注的重大農機事項,事前進行合法性、合理性、可行性和可操作性評估。
在重大農機行政決策和執行過程中,我局采取抽查、跟蹤調查等方式,及時發現并糾正決策存在的問題,減少決策失誤造成的損失。并對違反決策規定、出現重大行政決策失誤、造成重大損失的,嚴格追究責任。
(二)積極開展深化行政執法責任制活動。按照市政府《關于開展深化部門行政執法責任制示范活動的實施意見》的要求,我局積極開展了深化行政執法責任制活動。圍繞《實施意見》明確的 11 項任務,結合農機工作實際,我局重點在制度建設、創新執法模式、提高執法效能、規范執法行為、落實執法責任、增強隊伍素質上作了積極探索,取得了一定成效。
(三)認真開展“三項清理”工作。今年我局按照《xx市人民政府20xx年依法行政工作安排的通知》(瀘市府辦發〔20xx〕13 號)要求,根據法律法規規章立、改、廢和機構改革職能調整情況,開展了執法依據、執法職能和執法責任“三項清理”工作。據統計,我局具有行政執法主體資格的單位共有2個,其中法律法規授權的組織2個。本單位行政執法主體的現行有效的法律、法規、規章共計14部,具體執法權限41項,其中行政處罰30項,行政許可2項,行政強制6項,行政確認1項,其他行政行為2項。
(四)加強對行政審批事項的監督管理。認真貫徹落實《xx市規范行政審批規定》和《xx市重大行政許可事項備案制度》以及行政審批過錯責任追究辦法。積極推行行政審批辦事制度與政務服務標準化建設,認真落實政務服務中心農機窗口建設各項制度,提高政務服務效率和水平。截至目前,市政務服務中心農機窗口共辦件2230件,現場辦結率達100%。
(五)積極推行政務公開。今年,我局結合黨務公開工作,完善了信息公開制度。落實專人負責政務信息公開的日常工作,編制了信息公開指南和目錄,保證了本部門信息及時、全面和準確公開。一年來,通過網絡向社會公開信息300余條。
(六)規范行政執法行為。一是加強行政執法隊伍建設,嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度。今年,我局組織了9名行政執法人員參加省法制辦組織的行政執法考試,均順利通取得了行政執法證件。截至目前,我局有15名同志持有行政執法證件。二是抓好農機依法行政工作。在農機市場清理整頓、農機購機補貼、農機安全監理等工作中認真履職,嚴格規范行政許可、行政處罰等行政執法行為,認真落實省農機局制定的行政處罰自由裁量權實施標準,避免了對行政相對人權益的損害。
(七)認真開展行政調解工作。建立了行政調解工作機制。堅持每月一次的行政調解工作,妥善化解了各類行政爭議糾紛。
第五篇:武山縣農業局依法行政2011
武山縣農業局依法行政2011
工作計劃
為深入貫徹國務院《全面推行依法行政實施綱要》,明確全面推進依法行政的目標和要求,構建完整系統的依法行政體系,進一步提高依法決策、依法管理的能力,特制定本依法行政工作計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持執政為民,忠實履行法律賦予的職責、改革行政管理方式,增強管理透明度,提高行政效能,切實保護農業生產者、經營者的合法權益,促進全縣農業、農村經濟的協調發展,推進構建和諧社會。
二、工作計劃
1、強化依法行政領導力度。成立推進依法行政工作領導小組,明確本部門一把手為本部門依法行政第一責任人。建立健全執法機構,充實農業執法人員,有計劃、有步驟地穩步推進依法行政工作。
2、切實完善依法決策和規范行政程序機制。進一步完善重大行政決策調查研究、專家咨詢論證、法律咨詢、集體討論決定的依法決策機制;建立健全重大行政決策實行聽證、合法性論證、信息反饋和決策責任追究等各項制度,切實把各項決策納入依法行政的軌道,避免行政決策的隨意性。
3、切實完善抽象行政行為的合法性審查機制。要按照政府規范性文件審查、修改、公告和實施、清理等程序規定,建立健全規范性文件合法性審查制度和機制,凡起草的各類涉法性規范性文件,必須做到依據準確,目的明確,可行可操作。未經法制機構合法審查的文件不得行文。要建立健全和實行誰審查誰負責、誰簽發誰負責的規范性文件審查責任機制,確保規范性文件合法。要嚴格執行規范性文件備案審查制度,進一步規范備案程序。
4、切實完善行政執法人員的管理機制。要按照公正執法、文明執法和依法行政基本要求,進一步加大行政執法人員管理力度,嚴格實行行政執法人員培訓考核、資格認證考試持證上崗制度,凡未經考試或考試不合格者不得申領執法證和上崗執法,要嚴把執法人員進入關,嚴禁資格不合法的人員上崗執法。
5、認真搞好春、秋兩季農資打假工作。維護農資市場健康穩定發展,保護農民群眾利益,服務全縣農業生產。
6、妥善處理農民上訪案件。規范接訪制度,認真處理群眾上訪,化解矛盾,維護社會的穩定,保護農民的合法利益。
7、加強法制宣傳,充分利用各種形式進行普法宣傳,把一般性法規宣傳與行政法規和涉農法規宣傳統一起來,積極營造全社會遵法守法、依法維權的良好環境。引導廣大人民群眾依法維護自身權益,逐步形成與建設法制政府相適應的社會氛圍。
8、建立學習培訓機制。建立領導干部、機關工作人員學法制度,定期組織學習法律、法規知識,把依法行政作為農業行政機關轉變管理方式的基本準則,將“懂法、用法”貫徹于行政管理的各個環節。
二〇一一年三月十五日