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人民幣國際化的必要性和路徑選擇(5篇)

時間:2019-05-13 17:26:09下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《人民幣國際化的必要性和路徑選擇》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《人民幣國際化的必要性和路徑選擇》。

第一篇:人民幣國際化的必要性和路徑選擇

人民幣國際化的必要性及路徑選擇

摘要:改革開放30多年來,中國經濟發生了翻天覆地的變化,中國對世界經濟乃至整個國際社會的影響力不斷加大。隨著中國綜合國力和其在國際經濟、政治事務中地位的不斷上升,人民幣國際化被提上日程,并有了絕對的必要性。人民幣的國際化進程已經有了自然的發展趨勢。而且人民幣已經在周邊及部分亞洲國家開始流通。但是,對于中國本身而言,其能夠提供的人民幣國際化的基本條件仍有所欠缺。日本與中國同為亞洲最大的兩個經濟體,不僅地理位置接近,而且經濟高速發展階段和背景也有很多相似之處。所以,日元國際化的經驗和教訓為人民幣國際化帶來很多方面的借鑒意義。文中考慮人民幣國際化現有條件和國際環境,對人民幣國際化的推進路徑提出了一些合理化的推論。雖然鑒于復雜的國際環境和中國自身國力的相對不足,在不出現特殊情況的條件下,人民幣國際化會是一個持續相當長一段時間的長久進程。人民幣國際化應該在不斷開放人民幣自由兌換的同時,完成從人民幣周邊化向區域化的轉變,并最終通過與日元的競爭和區域經濟一體化的過程向完全國際化進步。

關鍵詞:人民幣國際化 必要性 路徑選擇 國際貨幣

Summary:Over 30 years of reform and opening up,China's economy has undergone earth—shaking changes.With China's national strength and its comprehensive impact on international economic and political affairs rising, RMB internationalization must be put on the agenda with absolute necessity.In fact, the internationalization of RMB has already been a nature course of development based on the powerful economic strength.Now, RMB has already been circulated in some Asian countries and around.However, when talking about China itself, there are still some very important factors that in fact determine the degree of the development of the internationalization of RMB keeping in short although we can see the government and system still keep on studying step by step with a great speed.Japan and China are the Asia's two largest economies.They are not only geographically close,but have the similar rapid economic development stage and background.liberalization.Therefore,we can draw lessons from the Yen international experience for the Implementation of RMB international.Finally, the paper put forward some rationalization path and policy suggestions to the promotion of RMB internationalization.Although because of the complicated international environment and the lack of the strength, it will last for a long time for the internationalization of RMB.Surely, it has taken into account the existing condition and the international environment.And all these mentioned above based on the assumption that all conditions keep on unchanged.Ultimately, RMB should complete the process of internationalization by the transformation and competition with Yen.Key words: RMB internationalization;Necessity ;Path selection;International currency

中國正處于向經濟大國過渡的關鍵時期,但在國際計價系統和信用支付系統中卻根本沒有人民幣的影子,而真正的經濟大國其貨幣必須是國際貨幣。以2008 年由美國次貸危機引發的全球金融危機為例,美元持續貶值,給很多國家帶來了巨大的匯兌損失,其中持有巨額美元儲備以,極其依賴出口的中國,受到了相當的影響。在在這種情況下,只有實施人民幣的國際化,才能有效避免因外匯貶值造成的外匯儲備縮水遭受巨額損失。同時人民幣實現國際化,除了能優化國際貨幣結構,促進世界經濟多元化發展外,對于激勵金融開放,提升綜合競爭力和國際影響力等也都具有十分重要的意義。

一、人民幣國際化的含義

人民幣國際化是指人民幣現鈔、非現鈔形式以及人民幣標價的金融產品在境外流通并被非居民持有的過程,人民幣國際化表現為一個動態的過程,即人民幣從境內持有使用到被非居民持有使用的過程,因此,不同時期的人民幣國際化程度存在差異。其含義具體包括三個方面:第一,是人民幣現金在境外享有一定的流通度;第二,也是最重要的,是以人民幣計價的金融產品成為國際各主要金融機構包括中央銀行的投資工具,為此,以人民幣計價的金融市場規模不斷擴大;第三,是國際貿易中以人民幣結算的交易要達到一定的比重。這是衡量貨幣包括人民幣國際化的通用標準,其中最主要的是后兩點。

從世界金融發展史中我們可以看到貨幣國際化是經濟國際化的產物,是經濟國際化的集中表現之一。從歷史上看,一國往往先有經濟的國際化(包括生產、貿易、金融等方面的國際化),然后才有其貨幣的國際化。貨幣國際化反過來又會對該國的經濟國際化產生推動作用。可以這樣說,貨幣國際化是一國比較強大的綜合經濟實力在貨幣上的反映,同時也是一國經濟發展到一定程度后的必由之路。

二、人民幣國際化的必要性

對于人民幣國際化的必要性問題,需要從國家戰略高度予以重視和認識,達成社會各界的廣泛共識,并主動積極地推進。

(一)獲得鑄幣稅收益 實現人民幣國際化后最直接、最大的收益就是獲得國際鑄幣稅收入。所謂鑄幣稅,也稱為貨幣稅。指發行貨幣的組織或國家,在發行貨幣并吸納等值黃金等財富后,貨幣貶值,使持幣方財富減少,發行方財富增加的經濟現象。這個財富增加方,通常是指政府。這種收益基本是無成本的。美元是目前世界上最重要的國際貨幣,美國政府通過本國的貨幣優勢無償使用和占有世界各國的財富和資源,取得了巨額的鑄幣稅收益。而人民幣一旦實現國際化,我國也能夠通過輸出人民幣,從國外取得各種資源,獲取國際鑄幣稅的收益。

(二)適應國際貨幣制度發展趨勢的需要

隨著全球經濟一體化得不斷推進,越來越多的小國貨幣開始失去市場價值,國家,組織,個人,也會愈加傾向于接受,使用保值性。有經濟學家預測,更強的區域性和國際貨幣現存的世界各國貨幣包括數十種可自由兌換貨幣,90%以上行將消亡。這一貨幣淘汰的過程就是貨幣國際化的過程,人民幣作為具有廣大流通領域和使用人群的幣種終將演變為一種國際、區域貨幣。其最大可能是在現有基礎上演化為東亞貨幣,及進一步的亞元重要組成部分。更進一步則是隨著人民幣在全球影響力的提升逐步成長為一種能夠真正履行職能的國際貨幣。這是“良幣驅逐劣幣”的貨幣發展規律,我們無法在客觀上去改變它,只能早日重視,在貨幣國際化的大潮中爭取主動。

(三)降低經濟風險,減少外匯損失

二戰后,美國成為世界第一大國,黃金儲備占世界3/5,GDP占世界1/2,美元則成世界上最主要的國際儲備貨幣。美元霸權地位確立后。改革開放后我國積累了巨額的外匯儲備,鑒于美元是當今世界上最主要的國際貨幣,美元以一種病態的形式占據了其中70%左右的份額。在這種病態的金融關系中,中美雙方無疑處于嚴重的不平等地位。為了緩解經濟危機,美國持續實施量化寬松的貨幣政策,引起美元貶值,稀釋其對外債務。以我國為首的多方美債所有者的外匯儲備大幅縮水,無形中為美國的經濟發展問題買單。而這一切也皆因國際貨幣過于單一,人民幣尚未成長起來等多方原因顯得無可奈何。因而,推進人民幣國際化成為當務之急,以人民幣作為貿易計價和結算貨幣,能夠有效的減少和降低我國外匯儲備所面臨的外匯風險。

(四)有效降低中國企業的外匯風險

在當今的國際金融大環境下,我國企業進入國際市場的計價與結算大部分都是以美元進行的,這增加了中國企業面臨的匯兌成本、匯率風險和進行外匯避險的交易成本。美元匯率的持續大幅變動使得我國企業的商業利潤無法保證,直接影響了企業的擴大發展和國際化過程。特別是加入世界貿易組織(WTO)后,隨著商業市場、資本市場的開放,國家政府能夠提供的直接幫扶政策愈加減少,我國企業在面對國際競爭對手的時候,外匯風險的影響也越來越大。而人民幣國際化則意味著更多外貿和金融交易將由人民幣計價和結算,這一過程中,中國企業面對的匯率風險將顯著降低,流動資產的使用也會愈加自如,抗風險的能力自然大大加強。

(五)敦促我國現有金融體制改革

一個國家的貨幣要成為國際貨幣,世界其他國家所持有和使用,必須輸出本國的貨幣。從理論上說,輸出本幣的途徑無非是貿逆差和資本外流。我們可以通過跨境貿易結算,貨幣互換等措施成功實現人民幣的流出。更關鍵的是要建立有效的人民幣回流機制,而對于人民幣的回流則更依賴于國內金融體制的進一步改革與完善。資本市場是運作國際化貨幣回流的一種重要渠道通常即是指通過對外國投資者發行人民幣證券。因此,擁有一個開放,自由,監管體制健全的金融市場,以此來保證各種金融商品的交易能夠安全、便捷地運行,從而真實地反映貨幣、資本及外匯市場的供求,保證市場出清速度快,提高市場運作效率,增強發行國貨幣的流動性,使用居民和非居民都很容易參與其中是人民幣國際化的堅實基礎。這些都對我國的金融體制提出了更高的要求。

(六)適應經濟強國崛起和大中華經濟圈發展的需要

一國貨幣的流通和投資范圍越出國境向周邊國家擴展直至演化為國際貨幣,是經濟強國崛起的重要標志。現階段人民幣的金融版圖己越出國境,在周邊國家大規模地流通。目前,人民幣在周邊國家和地區成為“硬通貨”在邊境貿易結算以及旅游消費中,人民幣已起到了舉足輕重的作用。這種國家間,地區間的經濟貿易合作充分體現了經貿合作,必然導致相互間的貨幣合作,而貨幣合作的深入發展,必然走向貨幣一體化這一必然規律。這種區域性的人民幣使用意味著中國在與周邊國家、地區的貿易合作發中展可以在互惠互利的基礎上不斷強化其經濟市場的觸角,獲得更加廣泛的影響力,完成貨幣整合。這既是人民幣國際化的重要組成部分,又會促進大中華經濟圈的形成與發展。

(七)在國際社會中獲得更大的經濟話語權

中國已經是世界第二大經濟體,但是,中國只是一個經濟大國,還遠不是一個經濟強國。因此在國際經濟和金融領域,中國的影響力還遠不能與實際應有的的國際地位相稱,這很大程度上與人民幣缺乏國際地位有關。隨著人民幣國際化的不斷推進,人民幣將在各個經濟領域扮演越來越多和越來越重要的角色,這對于區域經濟發展以及中國國際地位的提升起到了催化劑的作用。而這種經濟政治地位的提高,意味著中國能夠掌握更多的認同和更大的影響力,更強的決策權,從而更加有效地維護國家區域利益。

三、人民幣國際化的有利條件和障礙

從國際金融發展的大環境中,可以認識到一國貨幣成為國際貨幣需要具備的基本條件是:一是貨幣發行國具有堅實的經濟基礎,二是貨幣可自由兌換,三是該國提供豐富的金融工具特別是安全的債務工具供持有這種貨幣的投資者選擇,四是貨幣幣值穩定。對照中國現階段的實際情況,可以說中國具有了一定的有力條件的同時也面對著部分障礙。

(一)人民幣國際化的有利條件

1.堅定的經濟基礎

作為現階段的世界第二大經濟體,常年的經濟高速增長,超過2萬億美元的龐大外匯儲備,巨額的經濟市場總量,以及穩定的內部政治環境決定了中國本身相對較為強有力的經濟基礎,可以為人民幣國際化提供最基本的孵化溫床。

2.一定程度的貨幣可兌換

鑒于國內的金融體制,相關法律法規還未完全成熟,貨幣的完全自由兌換雖然因這一中國國情不能在短時間內得以實現,但是在部分固定項目和部分條件下人民幣的兌換也已經開始。

3.人民幣價值的穩定

穩定的人民幣價值有利于人民幣充當國際貿易及國際投資的結算貨幣和官方儲備貨幣。2000年以來,中國較為成功控制了通貨膨脹,國內物價穩定,對外人民幣則處于溫和升值狀態。人民幣的價值穩定也振奮了非居民持有人民幣的信心。

(二)人民幣國際化過程中的阻礙

1.人民幣資本項目尚未實現完全自由兌換

之前已經提到,部分程度的貨幣兌換已經開始,但真正意義上實現人民幣資本項目實現完全自由兌換依然需要一個長久的準備、實施和適應過程。而無法實現人民幣資本項目完全自由兌換,對于人民幣國際化的影響隨著進程的不斷推進將會越來越大,束縛住人民幣國際化的腳步。

2.非居民獲得、使用人民幣資金的途徑太少

人民幣現階段缺乏豐富的獲取途徑和金融工具供投資者進行更加自由的投資。獲得收益的成本相對收益而言過高,自然削弱了境外非居民的投資使用熱情,從而在基礎層面上拖延了人民幣國際化的進程。

3.風險開始增加

當前的國際大環境下,西方呼吁,要求人民幣加速升值的呼聲越發高漲。其中也不排除惡意希望打亂人民幣理智升值過程的存在,此舉從側面打擊了人民幣幣值長期穩定的口碑。同時,人民幣的逐漸升值已成定局,風險程度也自然加大。

四、日元國際化的啟示

國際化是人民幣的必然選擇,但由于人民幣國際化是一個穩步推進的過程,因此,人民幣實現同際化,應根據中國的國情并借鑒各國貨幣國際化的經驗,選擇人民幣國際化途徑及其策略。從國際金融史上來看,英鎊,美元,歐元,日元,是國際化相對較為成功的四個典型。其中英鎊與美元的國際化過程堪稱水到渠成,但這是建立在不可復制的歷史背景之下,在當今復雜多變國際金融形勢下,參考價值并不高。歐元的成型時間并不算長,但其產生同樣有著特殊的國家、地理、歷史背景。所以重點參考日元國際化的經驗教訓。日本與中國同為亞洲經濟大國,不僅地理位置接近,而且經濟高速發展也有很多相似之處。中國和日本都從封閉經濟體轉向市場經濟時都經歷了30年的經濟高速增長階段,在經濟高速增長階段均采取了出口導向型的發展模式,持續多年的貿易順差積累了巨額外匯儲備,同時,兩者在推行本幣國際化時也都面臨著金融市場的開放及本幣升值的雙重壓力。我們也一直在模仿日元國際化的歷程來努力推行人民幣的國際化,所以,總結日元國際化的經驗和教訓對我們推進實現人民幣國際化意義十分重大。

日元國際化,啟端于貨幣在國際貿易結算中的使用,遵循著從貿易計價結算貨幣到儲備貨幣,從經常項目可自由兌換到資本項目全面開放的躍遷。前期的工作也取得了良好的效果。從路徑選擇的角度來看,其最大的敗筆在于后期的急于求成,忽略本國金融市場成熟程度,推出一系列不恰當政策。同時還忽略了區域化這一貨幣國際化的重要階段。從而在面對金融危機時,抵抗能力大大不足,最終因其匯率頻繁無常的波動使得市場最終棄用了日元,其作為價值儲藏手段的效能也無從發揮。人民幣國際化的發展當須以此為鑒。

鑒于日元國際化的經驗和教訓,我們可認識到人民幣國際化是一個動態的過程.根據人民幣國際化程度的不同.應該采取分階段的戰略及制定相應的政策組合。

五、人民幣國際化的路徑選擇

綜上所述,只有合理的規劃人民幣國際化的可能路徑,才能最大限度地加快人民幣國際化進程,解決種種人民幣國際化中的障礙。由于當今復雜多變但又相對平穩的政治經濟環境,人民幣國際化必將是一個復雜的漫長過程,其實現要受到諸多方面條件的綜合影響和制約,因此必須以漸進的方式推進人民幣國際化進程。筆者對人民幣國際化的路徑選擇作出以下構想:第一步:實現人民幣的周邊化;第二步:實現人民幣區域化,使之成為區域性關鍵貨幣之一(從第一步人民幣周邊化開始,逐步實現人民幣在資本項目下的自由兌換,最晚在人民幣區域化后期必須徹底完成);第三步:以人民幣的區域化推動人民幣國際化。

(一)人民幣周邊化

當今在東南亞地區人民幣已經成了僅次于美元、歐元、日元的又一個“硬通貨”。在西南邊境地區比如老撾、越南、緬甸等國流通范圍較廣。而在東北地區,人民幣主要是跨境流通到俄羅斯和朝鮮以及蒙古國,特別是蒙古國,已經把人民幣作為主要外國貨幣。境外人民幣使用主要在邊境貿易、旅游消費和價值貯藏等方面在邊境貿易結算中,人民幣了發揮重要作用。中蒙邊境貿易基本以人民幣結算;中越邊境貿易的90%以人民幣結算,中越邊境已開通人民幣的銀行結算業務,越南農業銀行已開辦人民幣儲蓄業務。在旅游消費方面,一些周邊國家對人民幣在當地流通開始采取默認態度。在價值貯藏方面,人民幣成為一些國家和地區居民保值的重要幣種;馬來西亞、韓國中央銀行已將人民幣作為其儲備貨幣之一。

人民幣跨境流通量最大的是香港地區。人民幣在香港可以通過多種途徑自由兌換。與在周邊其他國家不同的是,人民幣在香港被用來作為投資的一種儲備貨幣。在我國澳門 地區人民幣也在廣泛使用。在西南邊境地區,人民幣已被當作硬通貨使用。在老撾人民幣基本可以替代其本國貨幣流通,在中緬邊貿及旅游活動中,每年出入的人民幣多達10多億元。在越南人民幣幾乎可以全境流通,越南國家銀行也開展了人民幣存儲業務。在中亞五國、俄羅斯地區和巴基斯坦,人民幣每年的跨境流通量已達20~30多億元人民幣。蒙古國已經把人民幣作為主要外國貨幣,各個銀行都開展了人民幣儲蓄業務。在與蒙古國的邊境貿易中,人民幣現金交易量占雙邊全部交易量的l/3。朝鮮邊境貿易中基本上都使用人民幣。我國已與俄羅斯、日本、韓國簽訂雙邊貨幣互換協議,允許使用人民幣與對方國家貨幣互換。2008年12月24日,國務院常務會議決定,對廣東和長江三角洲地區與港澳地區、廣西和云南與東盟的貨物貿易進行人民幣結算試點。

基于以上我們可以得出結論人民幣周邊化已經顯現。現階段人民幣的己跨出國境,在周邊國家大規模地流通。我們需要進一步擴大人民幣在周邊國家和地區雙邊貿易結算及投資的范圍。在周邊國家和地區率先實現人民幣國際化。目前人民幣在周邊國家和地區享有較高聲譽,我們應抓住這一有利時機,用人民幣加大對周邊國家的投資步伐和力度,向他們大量提供人民幣低息貸款,在貿易往來中鼓勵用人民幣進行結算和支付。從而加強對周邊經濟體的滲透,影響。大力推動人民幣周邊化的進程,為下一步的人民幣區域化積累經驗,打好基礎。

(二)人民幣區域化

吸取之前日元國際化的教訓,我們要認識到忽視區域合作單憑一己之力實現國際化所建立的體系是極度脆弱的,難以與美元、歐元等貨幣抗衡,而歐元國際化的實現堪稱區域貨幣合作成功的典范,為人民幣的區域化提供了寶貴的經驗。因此區域化是人民幣國際化的必由之路。即從周邊國家和東盟國家開始,以經常賬戶的交易結算貨幣的形式,逐步擴大人民幣的使用范圍,使人民幣在亞洲實現一定范圍內的區域化。

2009年4月8日的國務院常務會議決定,在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞共5個城市開展跨境貿易人民幣結算試點。此舉可大大便利人民幣在國際貿易中計價和結算,將人民幣結算的范圍從部分邊境貿易擴大至與港澳地區和東盟的雙邊貿易以至整個國際貿易,有力地推動人民幣實現區域化。亞洲地區各國經濟互補性強,加強經濟合作有利于整個亞洲地區在國際上的地位提升,就單個國家而言也是非常有利的,所以人民幣區域化在亞洲地區是有其實現的客觀可能的。

人民幣區域化,中國有著得天獨厚的優勢。

1.就內部整合而言,現階段中國的一大優勢在于港澳臺三地在世界范圍內的特殊經濟地位和強大經濟帶動力。雖然兩岸政治關系不能在短時間內取得重大突破,但這并不妨礙經濟關系的往來與統一。本著雙贏的原則,以中國大陸為首,港澳臺協同的經濟大中華圈一旦形成,其影響力的輻射將直接涵蓋整個東亞地區。隨著人民幣國際化進程的不斷推進,這將成為一個必然趨勢。一旦完成內部整合,中華經濟一體化進程就可以與東亞經濟合作進程結合推進,但是無論是速度上還是程度上前者都一定會超過后者,這樣我們就可以憑 借更強大的實力爭奪東亞經濟一體化的主導權。

2.從外部與東亞地區經濟合作角度來看:值得慶幸的是,因為日元國際化的慘重受挫和1997年亞洲金融危機的嚴重傷害,整個的亞洲地區金融合作體系遲遲未能有效建立。現階段較成規模的地區性組織分別是亞太經合組織(APEC),和次區域的東盟組織。APEC是一個松散的論壇性質的組織,內涵的國家眾多,差異性極大,而且沒有對成員國的有效約束機制。東盟是一個次區域的經濟一體化組織,涵蓋的經濟規模太小,區域內的經濟和政治影響力很弱。因此,一個統一的具有領導性的區域性貨幣遲遲未能出現。這就給了中國一個機會,即讓人民幣的區域化借助中國參與東亞地區經濟合作得以實現,從而使得人民幣成為東亞地區唯一的區域性貨幣成為可能。

綜上,中國經濟和人民幣可以在區域化的過程中接受洗禮,對外部沖擊逐步適應,避免盲目開放造成的損失。因此,實現區域化是人民幣邁向國際化的必要階段。

(三)人民幣在資本項目下的自由兌換

在這里需要特別指出的是,開始于人民幣周邊化的人民幣在資本項目下的自由兌換進程,最遲要在人民幣區域化的后期全部完成。這也是人民幣區域化的一個必要條件。可以說人民幣自由兌換進程和國際化進程應相互推進、相互貫穿的。一種貨幣如果不能自由兌換,其在國際范圍內的接受程度必然十分有限,也將成為一種高風險貨幣。特別是再東亞地區,鑒于日元的存在,人民幣在資本項目上的自由兌換更成了不可或缺的條件。雖然日元在國際化的過程中嚴重受挫,但畢竟其已經構建起一個相對較為完善的國際化體系。人民幣在于日元競爭東亞區域性貨幣時,如若不能大幅強化其本身的可解被接受程度,那么即使在其他領域具有優勢,這也將成為人民幣的致命傷,從而大大拖延人民幣區域化的進程,甚至有可能日元利用,白做嫁衣。

當然,從我國目前的情況來看,還不完全具備開放資本項目自由兌換的條件。吳曉求教授(2007)指出發展中國家資本開放的一般步驟應為:先放開長期資本流動管制,再放寬短期資本流動管制;先放開對直接投資的管制,再放開對間接投資的管制;先放開對證券投資的管制,再放開對銀行信貸的管制;先放開居民對境外投資的管制,再放開非居民境內投資的管制;先放開對金融機構的管制,再放開對非金融機構和居民的管制。

(四)人民幣國際化

人民幣的國際化要通過區域化來帶動。需要指出的是,區域化的貨幣能否演變成為更大范圍的國際貨幣,要受許多因素的制約。貨幣國際化是在貨幣區域化在地域和功能上的擴張和延伸。展望人民幣國際化的前景,也只有現在區域化方面達到比較高的水平,然后才能逐步走向更高階段的國際化。

人民幣的真正國際化依然有很長一段路要走。首先,作為鄰國,人民幣國際化代表著日元的全面衰落。針對亞洲而言,一個地區之內不可能同時存在兩種國際貨幣,作為經濟利益受益人的兩國本身也絕對無法接受這種情況的出現。作為同樣以加深區域化為長期 目標的兩國貨幣,其根本目的即在所在區域內整合經濟力量,達到絕對的控制地位,從而加強國際競爭力。因此,打壓人民幣的國際化進程,爭取貨幣區域化的領導權、收益權,是日元的天然使命。同理,人民幣也只有在于日元的競爭中真正獲得勝利,甚至進一步能夠控制和利用日元,才算是真正取得整合區域力量,加入國際競爭的資格。而現階段日元雖然疲軟,但影響力依然比人民幣要高。今后的很長一段時間將會是人民幣與日元競爭區域貨幣主導權的過程。

當人民幣確實完成區域化的進程之后,如何真正轉變成國際化貨幣將會成為其面臨的最大問題。人民幣是由中國發行,那么它的第一受益人當然是中國。矛盾之處在于人民幣必須整合至少東亞地區的經濟實力之后(日本除外),才能夠在國際金融市場上站穩腳跟。而其與歐元國際化大不相同之處就在于此,同樣是區域整合,歐元的受益面更加廣泛,受益方式也更加多樣。人民幣的國際化將最終更多取決于所在區域除中國外其他國家對其的接受與依賴程度。即亞洲區域的經濟一體化程度將直接決定人民幣國際化的成功與否。

六、總結

中國正處于向經濟大國過渡的關鍵時期,但在國際計價系統和信用支付系統中卻根本沒有人民幣的影子,而真正的經濟大國其貨幣必須是國際貨幣,所以人民幣國際化實際上是一個規律性和歷史趨勢性的問題,也因此受到當今社會各界的關注。

本文闡述了人民幣國際化對于中國的必要性所在,以總結分析多方資料為基礎,提出人民幣應按照周邊化,區域化,國際化的“三步走”方式實現完全的人民幣國際化。并且鑒于國際金融環境和國家內部需求,人民幣在資本項目下實現可自由兌換體系,最晚也必須在人民幣區域化后期完成。同時本文提出在人民幣國際化的進程中,人民幣與日元因為地理原因,歷史原因,利益需求等原因,長期競爭與最終決出勝負將成為不可回避的問題。

當然,由于時間、寫作條件和個人能力等多方面的原因,本文對人民幣國際化領域中的相關問題研究依然有許多不足,后續工作還有很多,還需要更多的努力。本文在人民幣國際化路徑選擇部分的最后提出的如何加強區域經濟一體化使人民幣國際化從中受益,以及人民幣國際化過程中關于相關合作國家、地區的利益分配問題尚需要進一步的討論。

論文完成時間:2012年5月1日

參考文獻

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全球金融危機下關于人民幣國際化的思考

于鳳琴 胡軍

山東工商學院經濟學院,煙臺,中國

摘要:人民幣國際化是中國經濟發展的內在需求和必然結果。使用已經改進的Krugman的芬蘭進入歐盟時使用的曲線成本效益GG-LL模型,我們可以直接證明人民幣國際化的受益要遠大于成本。因此,在當前金融危機的情況下,推動這一課題是必要的。現有的問題主要集中在資本賬戶可兌換性, 外國匯兌市場的建立和完善國內金融市場

關鍵詞:人民幣國際化,GG-LL模型,資本兌換

1.引言

從2007年開始,隨著美國經濟危機影響的擴大,重新建立新的國際貨幣體系就被提上了日程。最近幾年,人民幣是否可以加速國際化以及是否能在新的國際貨幣體系中擁有相當的發言權被國內學者們廣泛關注。通過對以GG-LL模型為理論基礎的研究分析,我們提出一些關于人民幣國際化的可行方法和策略,希望能夠在當今復雜多變的金融產業中給予一定的幫助。

1.1貨幣國際化的定義

貨幣國際化指的是全部或者部分貨幣功能(計價,流通,結算,貯藏)從傳統的本國 區域內擴展向周邊國家甚至是全世界,最終轉變一個區域貨幣或國際貨幣.貨幣國際化是一個國家政治地位提升,經濟社會生產能力達到相當階段以及其經濟全球化的產物。可以說,它是一個國家在貨幣領域經濟實力的鏡子。另一方面它有進一步推動了該國的經濟全球化過程。

2.GG-LL模型下對人民幣國際化的分析

2.1 Krugman的GG-LL模型

20世紀90年代,基于芬蘭進入歐盟的曲線成本收益研究,Krugman提出了著名的GG-LL模型。在這個模型中,隨著應用范圍的擴大和基本假設的修改,我們可以預測相關貨幣國際化的成本與收益。修正后的假設條件如下:

1.一國貨幣的國際化程度越高,其比值的穩定性和抗風險能力也越強。2.固定的國外匯兌系統是可以接受的

3.一國經濟與世界經濟的聯系越緊密,從貨幣國際化中得到的收益也會越大 模型如下:

Costbenefit of internationalization of currency:貨幣國際化的成本、收益 Openness of economy:經濟開放度

在圖1中,水平軸帶編者一國的經濟開放程度,豎軸代表著一國貨幣國際化的成本和收益。LL是成本線,GG是收益線。焦點意味著成本與收益相等。GG是正斜率曲線,它代表著一國經濟開放度與或貨幣國際化收益的關系。開放程度越高,收益也越大。因為,固定的國際匯率避開了在跨境結算不確定浮動匯率等方面的損失。LL是負斜率的曲線,它代表著國家經濟開放程度和獨立貨幣政策帶來的損失之間的關系。如果一國經濟開放程度足夠高,當實行固定外匯兌換率和獨立貨幣政策低于貨幣國際化進程時,相關不當的調整政策會被放棄。

分析一國貨幣國際化成本與收益的前提條件是實行固定的外匯兌換體系。根據三元悖論,如果本金自由移動,獨立的貨幣政策將會對固定外匯兌換率負責。根據水土流失率,這個分析反對完整的貨幣政策。但是他會幫助找到貨幣國際化成本與收益的關系,并且提供建議是否實行。

2.2關于人民幣在GG-LL模型中的分析

中國的宏觀經濟基本上和這個模型的假設相符。可調整的浮動匯率也正在被人民幣所使用。從2005年7月到2008年6月,人民幣一直在不斷升值中。這個可以看做是人民幣因為2001年至2005年中在國際收支平衡中剩余價值產生壓力的釋放。從2008年7月到2010年6月,人民幣外匯匯率始終維持在6.83左右。

基于GG-LL模型,越高的經濟開放程度意味這在貨幣國際化中更高的收益和更低的成本。從改革開放開始,中國的經濟發展就吸引了世界的關注。從2001年到2009年,中國的GDP平均增長率保持在10.05%。2009年,GDP達到了34.5萬億人民幣,躍居世界第三。隨著經濟力量的強大,中國經濟的開放程度也是越來越高。經濟開放的條件總的來說包括國際貿易和國際投資。從90年代開始,經濟全球化的速度不斷加快,國際貿易和國際投資的速度也在飛速加快。國際貿易率從1996年的34.4%提升到了2006年的66.6%.這些數據展現了中國在貿易與金融領域的開放。我們可以顯然得到結論,經濟開放程度越高,中國獲得的收益比成本也越高。

總的來說,如果人民幣能夠成為主流國際貨幣,中國將從中獲得巨大發行貨幣的巨大收益,并且在相當程度上減緩收支體系的不平衡狀態。顯而易見的個人投資于國外金融的風險也會永久消失。同時,在結算過程中的貨幣地位將會幫助建立一個以人民幣為核心的領導體系從而給中國的金融組織提供更多的商機。同時,這也將是中國在國際上的政治地位得到巨大提升。比如說英國和美國都曾經通過貨幣國際化大幅提升了在國際政治中的地位。

當然,不可避免的人民幣國際化后,在宏觀經濟和金融體系中我們會遇到一定的風險,但是相比于收益,這些風險都是可以接受的。

3.人民幣國際化的路徑選擇

當下就是人民幣國際化的時機。美元地位應為美國金融危機受到了一定程度的沖擊。歐元與日元始終不能保持穩定。這也就給中國一個擴大人民幣影響范圍,提升其國際地位 的機會。即使是在國際經濟不穩定以及全世界范圍的經濟衰減的環境下,中國經濟始終保持穩定的增長。基于以上的分析,我們可以知道只要我們積極推動人民幣國際化,人民幣就有很大可能形成為國際貿易和投資的主要方式之一。

3.1人民幣國際化的策略

人民幣國際化的策略可以總結為3個步驟,2個層次。

第一、通過3個步驟了來擴大人民幣的影響范圍,它們是周邊化,區域化和國際化。即加強人民幣在周邊國際比如越南的流通;進一步在區域范圍內提升人民幣在其他亞洲國家中的地位并且將其打造成區域的領導貨幣;最后一步實現人民幣的完全國際化。

第二、為了使這三步起到真正作用,我們要構建一個合理的執行方式:我們需要提升人民幣在國際支付手段中的地位;把人民幣變成一個主流的國際投資貨幣;最后,人民幣需要成為一種主流的國際儲備貨幣。需要注意的是,這些步驟都不是獨立的它們是互相依存的。

事實上,人民幣已經在中國周邊國家被廣泛接受。在老撾,人民幣的受歡迎程度甚至超過了它的本國貨幣。而其最遠的影響范圍已經到達了與越南首都。每年,中國和緬甸的雙邊貿易人民幣流通量在百億左右。人民幣同樣在越南,中亞五國,俄羅斯,巴基斯坦和哈薩克斯坦流通。它已經變成了最大的跨境流通貨幣。在蒙古,它占據了雙邊交易現金總量的三分之一,而在香港,它已經被作為一種儲備貨幣并被用于定價和金融投資。到2010年6月,人民幣境內交易的試運行已經擴大到了20個省。基于以上的事實,我們可以得到結論,人民幣在國際市場中有巨大的需求量,而且人民幣向區域和國際貨幣邁進的時刻已經到來。

3.2人民幣國際化的詳細步驟 3.2.1推動資本的可自由兌換

對于人民幣國際化的技術上的需求就是資本的可自由兌換,而這也是貨幣國際化的基本要求。如果貨幣不能實現自由兌換,它就不能被廣泛地接受同時其本身也將存在著巨大的風險。全面資本項目的可自由兌換在近期是不可能實現的,但這并不意味著人民幣國際化就要停滯不前。相反,我們要創造條件從而推動資本自由兌換的進程。

資本項目自由兌換的實現體現在兩個方面:

第一,我們需要減少本土企業直接參與金融投資的限制,并且要大力鼓勵我國的企業公司執行“走出去”戰略。因為最近幾年,在全球金融危機的大環境下,企業的對外商業活動的投資參與成本都要遠低于平時,這是一個良好的機會。

第二,我們同樣需要減少對外國投資者對我國本國投資的限制,允許本土企業投資國外證券市場。同樣的我們也要允許外國組織投資人民幣證券市場和中國儲蓄證券。3.2.2建立良好的外匯兌換市場

從最基本的來說,作為一個資本市場的支持者,一個具有著高度國際化的外匯兌換市場是非常必須的。人民幣兌換和一個合理的外匯兌換匯率的形成都需要一個良好有實際效用的外匯匯兌市場。國際匯兌市場自從1994年國家聯合同業銀行之后取得了飛速的發展。在2007年5月9日,中國國際匯兌交易系統推出了人民幣的推廣前景,時間和可能的交易方式。從當年的8月17日開始,同業銀行的人民幣市場開始啟動一系列關于人民幣與美元,歐元,日元,港幣等貨幣的交易。得到普遍贊同的觀點是交易量每年總體的不斷上升是良好的市場機制,豐富的交易商品,不斷擴大的市場規模,容量,標準的共同結果。但是,同樣需要認識到的是,相比于中國每年龐大的進出口總量、資本流量和GDP,中國國際匯兌市場現有交易的規模和類型對仍然遠遠滿足不了市場的需求。因此,進一步建立一個強大、穩定的國際匯兌市場是人民幣國際化進程中一項重要的任務。

3.2.3加強改善本土的金融投資環境

金融投資環境一般都會伴隨著國際化進程和本身的健康發展而不斷進步,但是不可忽視的是在當今中國,金融環境中仍然存在著許多不足,比如依舊存在大量漏洞的銀行系統。低效的跨國交易平臺,對于流通的貨幣無法提供必須的具有可兼容性的物理載體,單一的金融產品,不夠規范的離岸金融市場。因此,為了構建一個良好的軟環境去執行人民幣國際化并與國際金融市場相匹配,現階段中國的主要任務就是加速變革和開放金融市場,在最短的時間內建立一個現代銀行體系和相對較為完美的金融體系。

4總結

中國高速發展的經濟和已經取得的成就,客觀角度上來說也需要一個高度國際化的強力貨幣與之相匹配,這符合經濟和金融發展的基本規律。因此,我們可以普遍同意“人民幣國際化是中國經濟發展的必然結果”這一觀點。美國金融危機的爆發加大了重建國際貨幣金融體系的需求,并給予了人民幣國際化一個巨大寶貴的歷史機會。當然,在這個過程中,我們需要時刻注意加強良好金融市場的建立,有效控制可能的金融危機,在人民幣國際化的進程中把成本控制在最小。

*GG-LL:請注意GG和LL只是著名經濟學家Krugman為了描述他的模型所給出的兩個普通名字,就像是兩個曲線上的標識。它們并不代表什么特殊的含義,也不是什么詞語的縮寫。

參考文獻:

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第二篇:人民幣國際化的必要性與發展現狀

人民幣國際化的必要性與發展現狀

2008年由美國次貸危機引發的全球金融危機給各國造成了慘痛的損失,而由此也引發了對國際金融體制改革的呼聲。近日,美聯儲通過增加美國貨幣供給刺激美國經濟的量化寬松政策,使得國際油價、金價等以美元計價的大宗商品均告漲價,國際熱錢也紛紛涌向新興市場和發展中國家,給這些國家造成通貨膨脹和經濟過熱的壓力。所有這一切使得人們的眼光又聚焦在了國際貨幣體系改革這一問題上來。由于美元所擁有的國際儲備貨幣的霸權地位,其內部經濟的風吹草動都會給世界經濟帶來巨大影響。為了防范和減少外部經濟環境對我國造成的不良影響,加快推進人民幣的國際化進程顯得格外重要。

一、人民幣國際化的必要性

(一)有助于減少外匯儲備損失

我國長年的貿易順差使我國積累了巨額的外匯儲備,其中以美元計價的資產比重達到70%以上。這無疑使得中國龐大的外匯儲備成為美國信貸危機的“人質”。近日,美國持續實施量化寬松的貨幣政策,引起美元貶值,稀釋其對外債務。這種以鄰為壑的做法使得我國的外匯儲備面臨大幅縮水的風險。因而,推進人民幣國際化成為當務之急,以人民幣作為貿易計價和結算貨幣,能夠有效的減少和降低我國外匯儲備所面臨的外匯風險。

(二)降低中國企業所面臨的外匯風險 我國企業進入國際市場的計價與結算大部分都是以美元進行的,這增加了中國企業面臨的匯率風險、匯兌成本和進行外匯避險的交易成本。美元匯率的大幅波動使得我國企業的國際化進程面臨不小的挑戰。人民幣國際化意味著更多的外貿和金融交易將由人民幣計價和結算,中國企業面對的匯率風險將降低。

(三)敦促我國的金融體制改革

人民幣國際化必須實現人民幣的流出和回流。我們可以通過跨境貿易結算,貨幣互換等措施成功實現人民幣的流出,而對于人民幣的回流則更依賴于國內金融體制的進一步改革與完善。國際化貨幣回流的一種重要渠道是資本市場,也就是允許外國投資者投資購買人民幣證券。從而,發達的資本市場,特別是債券市場的發展是貨幣國際化的堅實基礎。這些都對我國的金融體制提出了更高的要求。

(四)提升國際地位,獲得更大的政治經濟話語權

中國已經是世界第二大經濟體,但是在國際經濟和金融領域,中國的發言權和影響力還遠不能與之相稱,這很大程度上與人民幣缺乏國際地位有關。隨著人民幣國際化的推進,越來越多的國家和地區將使用人民幣參與國際交往,這對于區域經濟發展以及中國國際地位的提升起到了催化劑的作用。我國將在世界經濟交往中獲得更大的政治經濟話語權,更好的維護發展中國家的利益。

二、人民幣國際化的發展路徑與現狀

(一)人民幣國際化的長遠路徑 在中期內逐步成為廣為接受的國際貿易結算貨幣;在中長期逐步開放資本項下管制后成為越來越重要的國際投資貨幣;在長期內逐步成為儲備貨幣。

(二)人民幣國際化的發展現狀 1.開展跨境貿易以人民幣計價和結算

2009年7月2日,六部門發布跨境貿易人民幣結算試點管理辦法,我國跨境貿易人民幣結算試點正式啟動。2010年6月22日,央行正式宣布跨境貿易人民幣結算試點范圍擴大到20個省區市,同時不再限制境外地域,試點業務范圍也明確包括“跨境貨物貿易、服務貿易和其他經常項目人民幣結算”。這一切都在為人民幣走出國門鋪設道路。2.大力推進貨幣互換業務

自2008年底以來,央行先后與香港特別行政區及韓國、馬來西亞、印尼、白俄羅斯和阿根廷等國政府貨幣當局簽署了雙邊貨幣互換協議,總額達6500億元人民幣。從而為人民幣參與國際貿易結算創造條件,提高人民幣的國際化程度和國際地位,為人民幣成為國際儲備貨幣奠定基礎。3.發行以人民幣計價的債券

2009年9月,財政部在香港發行六十億元人民幣國債,這是中國內地首次向海外投資者發行人民幣主權債券。此舉有利于充分利用境外流通的人民幣,促進香港離岸人民幣業務的發展以及擴大香港人民幣債券市場的規模,還有助于增強人民幣作為一種儲備貨幣對境外投資者的吸引力,從而鼓勵境外投資者更多地持有人民幣資產,進一步推動人民幣在周邊國家和地區的結算和流通,提高人民幣的國際地位。

4.允許境外機構進入銀行間債券市場

2010年8月16日,央行發布通知,允許境外央行或貨幣當局、港澳人民幣業務清算行、跨境貿易人民幣結算境外參加行等三類機構投資銀行間債券市場。投資資金可來自近年中國央行和境外央行開展貨幣互換安排,或開展跨境貿易人民幣結算所得的人民幣資金。這是目前跨境人民幣自由結算取得的自然推進。在跨境貿易人民幣階段的初期階段,政策放開尺度主要停留在允許增加人民幣使用方面,但資金仍留在境外。現在,中國開始開拓渠道,以便使這些境外資金能回到大陸金融體系,從而逐步建立人民幣境外的回流機制。

從以上的論述中可以看到,人民幣國際化的進程正在有條不紊的進行中,我們應當謹慎以對這一過程中的許多風險與困難,逐步建立和完善人民幣的流出與回流機制,充分發揮其作為貿易結算,投資以及作為儲備貨幣的作用,從而實現國際化的發展目標。

第三篇:中國銀行業國際化的路徑選擇

中國銀行業國際化的路徑選擇

合時代:銀行業國際化是一個長期的過程,需要循序漸進地、分階段逐步推進。

規劃并實施合理的區位布局。成熟市場競爭相對激烈但監管制度健全,可避免一些風險性因素;新興市場發展空間較大但不穩定,風險相對較大。我國銀行業短期可考慮以中資企業走出去聚集的亞太、拉美、中東、非洲等新興市場作為海外網絡布局的重點區域,長期要逐步實現全球覆蓋、建立良好的全球網絡。

選擇合適的發展方式。銀行業國際化有自設機構、聯合、代理、合資、參股及收購等多種發展方式。我國銀行業應充分考慮海外各市場的不同特點及法規。一般而言,銀行機構海外擴張的初期,可優先考慮采取聯合、代理、合資及參股等方式,中后期可采用自設網點或收購當地機構。

采取清晰的管理模式。縱觀國際一流銀行海外管理模式的發展歷程,區域管理與條線管理兩種模式一直并存并發揮不同的作用,在客戶維護和業務拓展方面,條線管理模式具有較好的作用;在監管應對、集中管理等方面,區域管理模式具有一定的優勢。我國商業銀行海外發展中,應根據自身情況,選擇適合自己的模式。一般而言,可考慮兩種模式并存,并在不同時期、不同國家以某一種模式為主的管理模式。無論何種模式,均應以市場化運作、集約化管理為原則,以服務客戶、降低成本、提高效益為目標。

建立堅實的客戶基礎。我國銀行業在海外客戶常以中資企業為主,因中資企業在海外拓展,有強勁的金融服務需求,有本國銀行在當地服務會更有親切感,資金出入與匯兌也較為便利。另外,個人業務方面,可鎖定華人為主要客戶群,華人時常活動的國家和地區都是海外發展的重點區域。之后,再以漸進式的發展致力于本地化經營,銀行應以國際企業為發展方向,試圖在全球市場都占有一定市場份額,成為國際化的金融體系,經營本地市場,使本地客戶數量及營業收入均增加。

有效的風險防控。在當前全球經濟不確定性增加的時期,各國金融監管也處于改革和調整中,商業銀行海外發展面臨的風險更為復雜。在推進初期,更應注重風險管理:一是國別風險。應盡量選擇政治穩定、風險較低的國家。二是市場風險。目前世界各國開放程度更高,利率、匯率波動幅度較大,作為跨國經營的商業銀行,更要高度重視利率、匯率、商品等市場風險要素,注意降低資本市場、貨幣市場帶來的市場風險。三是文化風險。對于長期服務本土、相對封閉的國內銀行而言,“走出去”過程中的文化融合需要相當長的時間,應充分了解當地資訊和市場走勢,入鄉隨俗,確定適合的經營模式。

第四篇:人民幣國際化演講稿

各位老師,各位同學,大家下午好。我是第12組的陳琳虹。下面由我來介紹一下人民幣國際化的背景。

1(首先我們要知道,人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。而美元三權指的是美元的對價權、儲備權和美元債權的實現權,即中國通過輸出商品和勞務獲得美元平等對價的權利,我國獲得的美元以電子形式儲備于美國銀行的權利和中國用美元債權購買權益資產和實物等資產實現的權利。)

2(鑒于11組同學已經說明了人民幣國際化和美元三權理論,我就不在這里贅述了。)下面我們來看看當前世界經濟總體形勢和中國國內的宏觀經濟形勢。

受經濟危機影響,世界經濟一片低迷。歐債危機持續發酵,美國、日本、西歐三大經濟體增長動力依然不足,市場需求繼續萎縮,而新興市場國家經濟增長與通脹壓力同步下行。

美國為了擺脫經濟危機的影響,采取量化寬松貨幣政策,通過大量發行美元,向市場注入超額資金,以降低市場利率,刺激經濟增長。

對于中國,量化寬松貨幣政策使得中國通貨膨脹壓力加大,外匯儲備損失風險加大,形成資產泡沫,導致人民幣升值壓力增大。2008年人民幣兌美元的匯率為7.2478,而2013年1月4日則為6.2897。如圖

人民幣持續升值不利于我國外貿企業產品的出口,加大失業壓力、金融風險、通貨膨脹壓力,同時也意味著美國將自身的危機轉嫁到中國,讓中國為美國的奢侈與消費買單。

目前,中國經濟增速放緩,與外國貿易摩擦增多。由于國際大宗物品的原材料價格上漲,國際熱錢大量涌入,國際炒家對于人民幣升值的預期,貨幣貶值,以及成本推動,需求拉動和結構性的因素,導致國內通貨膨脹壓力增大,人民幣的實際購買力下降。

金融危機使得以美元為主導的國際貨幣體系的種種弊端充分地暴露出來,美元國際儲備貨幣的地位逐步削弱,改革國際貨幣體系,推動多元化貨幣體系的形成已在全球達成了共識,這為提高人民幣的國際地位提供了有利條件。而另一方面,中國經濟實力日益增強,綜合國力不斷上升,人民幣國際化的需求也日益凸顯。盡管人民幣國際化會加大中國經濟的風險,增加宏觀調控的難度,加大人民幣現金管理和監測的難度,但是人民幣國際化的好處也是不言而喻的:提升中國國際地位,增強中國對世界經濟的影響力;減少匯價風險,促進中國國際貿易和投資的發展;進一步促進中國邊境貿易的發展;獲得國際鑄幣稅收入等。

下面我們來看看人民幣國際化的現狀。(視頻)

跨境貿易人民幣結算啟動,人民幣在港、澳、臺地區流通顯著提高,人民幣越來越多地成為周邊國家邊貿結算中的主要貨幣,貨幣互換協議規模不斷擴大。

雖然人民幣國際化取得了一定進展,但是這是一個長期的戰略,依然任重道遠。人民幣國際化還面臨諸多困難和挑戰。

第五篇:淺析人民幣國際化利弊

淺析人民幣國際化利弊

一、人民幣國際化含義及進程

人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。其含義包括三個方面:第一,是人民幣現金在境外享有一定的流通度;第二,是以人民幣計價的金融產品成為國際各主要金融機構包括中央銀行的投資工具;第三,是國際貿易中以人民幣結算的交易要達到一定的比重。

人民幣國際化,被本國貨幣當局提高到官方戰略的層面,肇始自美國金融危機全面爆發、國際金融形勢動蕩的2008年歲尾之際。2009年,中國建設跨境貿易結算試點,揭開了人民幣國際化的序幕。直到2014年,中央經濟工作會議提出“穩定推進人民幣國際化”,這也納入“十三五”規劃綱要。2015年在國內金融市場的動蕩之后,人民幣國際化明確作為國家戰略,逐步實施。

“人民幣國際化正在實行兩個‘三步走’。”兩個“三步走”具體來說:一是地域的“三步走”,目前人民幣在周邊地區以“硬通貨”的形式出現,已經實現了準周邊化,將來人民幣可以由準周邊化發展為正式周邊化,進而發展為正式區域化及準國際化,最終人民幣將真正實現國際化。二是貨幣職能的“三步走”,即結算貨幣、投資貨幣、儲備貨幣。配合地域的“三步走”,人民幣可依次成為周邊國家貿易結算貨幣和區域性的投資貨幣,最后人民幣將成為國際儲備貨幣,為全球各國所接受。

二、人民幣國際化對我國發展的意義

第一、可以提升人民幣的國際地位。中國已經是世界第二大經濟體,但是在國際經濟和金融領域,中國的發言權和影響力還遠不能與之相稱,這很大程度上與人民幣缺乏國際地位有關。改革開放以來,中國國際貿易日漸頻繁;首先是在邊境貿易中,人民幣流通日益頻繁,作為一種匯率穩定、基礎牢固的貨幣,人民幣在我國邊境國家的流通程度越來越高。在朝鮮等東亞國家中,人民幣已成為了許多市場上默認的結算貨幣。在邊境國家中,人民幣已經逐漸取得了區域性貨幣的地位;而歐洲的英國、西班牙、法國、德國等國家,也已經能夠辦理人民幣業務(銀聯),這些國家的人民幣離岸市場也正在形成。這些標志著人民幣國際地位在不斷提高。

第二、可以為我國在國際金融制度的安排、國際游戲規則的制定中提供更多的政治經濟話語權。美國之所以能夠壟斷、支配或影響國際貨幣制度改革的進程,與美元的世界貨幣、儲備貨幣的地位是分不開的。人民幣國際化也可以為我們贏得更多的參與國際金融制度安排和游戲規則制定的機會。如果人民幣能夠得到周邊國家和地區及其主要資源伙伴國接受,成為結算貨幣和投資貨幣,對于睦鄰友好、促進區域經濟合作都將產生十分積極的作用。人民幣被中國貿易伙伴逐步接受為結算貨幣,將加大中國在國際貿易中的影響力,更為中國政府的匯率政策增加主動性與靈活度。而人民幣在向國際儲備貨幣邁進的每一步都是中國在全球地緣政治話語權提升的具體體現。

第三,可以為我國帶來“鑄幣稅”收益。通過人民幣國際化,我國獲得的最直接利益就是國際鑄幣稅。鑄幣稅是指貨幣發行者憑借其貨幣發行特權而取得的貨幣面額超過其發行和管理成本的金額。

第四,實現中國經濟存量保值。由于人民幣不是國際貨幣,中國的出口和進口都需要用外幣計價。我們的出口持續超出進口,累積起巨額的外匯儲備,也就是說我們的財富很大一部分是用外幣(特別是美元)持有,并無奈地大量投資于美元國債之中,國際資本市場的風吹草動將可能導致國家外匯儲備數十億美元的帳面虧損。降低外匯儲備的規模有助于減少因國際金融市場波動對中國經濟存量的影響。如果人民幣在對外經濟貿易中能更廣泛地作為結算貨幣,我們的企業須承擔的外匯風險就會更低,政府經營外匯儲備的壓力也會大為緩解。

第五,促進中國經濟增量平衡。在全球金融危機中有一種論調,說中國的廉價產品壓低了美國的物價,中國大量外匯投資于美國的債券壓低了美國的利率,結果導致美國出現房地產泡沫,并引發了2008年的金融風暴。在對這種論調感到憤懣之余,我們需要認識到,中國經濟的確存在著投資與消費的不平衡、出口與內需的不平衡。中國龐大及持續的貿易順差一方面將這種不平衡帶到全球經濟體中;另一方面也影響了自身經濟持續與健康發展,并對中國的匯率、利率政策帶來重重壓力。人民幣國際化本身雖不能直接減少這樣結構上的不平衡,但它在有效控制外匯儲備的增長,緩解匯率壓力與加大中國與其主要區域及資源伙伴國之間經濟與貿易平衡協同發展等方面有重要意義。一旦人民幣國際化成為現實,我國的進出口商、國內對外投資人在經常項目下的資金結算都可通過人民幣進行,只要人民幣幣值穩定,就可以有效避免因匯率所帶來的風險,從而有利于我國對外貿易的快速穩定發展。通過人民幣的國際化,我國還可以進行逆差融資。逆差融資是指當我國國際收支出現逆差時,央行可利用發行人民幣獲得融資,從而支付逆差。逆差融資的好處在于我國不必再通過緊縮經濟,犧牲國內的經濟利益來維持外部均衡,其有效避免了內部均衡和外部均衡在政策選擇上的矛盾,有利于我國經濟的持續穩定發展。

三、人民幣國際化過程中面臨的挑戰

第一、可能增加國內貨幣政策的執行難度

一國貨幣的國際化會影響貨幣發行國中央銀行執行貨幣政策的效果,降低當局控制基礎貨幣、調控國內經濟的能力。國際貨幣作為本國貨幣和作為國際貨幣的職能有時候會發生沖突。國內的貨幣政策將面臨更加嚴重的“內外均衡的沖突”問題,在實施國內貨幣政策時會受到國外人民幣持有額的鉗制,國際上持有人民幣的數量越大,國內金融政策執行的難度就越大。同時,由于取消了貨幣壁壘,經濟危機、通貨膨脹可隨時傳遞到國內。在人民幣沒有區域化、國際化的情況下,不管中央銀行投放多少基礎貨幣,它都只是在我國境內流通。而當人民幣區域化和國際化以后,便有相當部分是在境外流通,這部分流出境外的貨幣雖然暫時對國內物價不發生作用,但其準確數據難以掌握,其數量增減也難以為貨幣當局所控制,這就必然會增加中央銀行對貨幣供應量的調控難度。一旦條件成熟,這些境外人民幣又可能大量回涌,從而影響國內貨幣流通和幣值的穩定。此外,在人民幣國際化的情況下,由于取消了對資本流出流入的限制,本國金融市場和國際金融市場連成一體,資本可以自由進出中國國境,也會使我國貨幣政策的有效性受到削弱。

第二、可能使中國背上沉重的債務負擔

一個國家的貨幣要成為國際貨幣,被世界其他國家所持有,必須輸出本國的貨幣。從理論上說,輸出本幣的途徑無非是貿易逆差和資本外流。例如,20世紀70年代以前,美國以直接輸出美元的方式向歐洲各國大量輸出資本,為美元占據國際貨幣領域的統治地位奠定了基礎;20世紀70年代以后,美國依靠美元作為主要國際儲備貨幣的地位,通過大量的貿易逆差來繼續輸出美元,大量貿易逆差形成的對外債務和債務利息使美國背上沉重的負擔。人民幣一旦成為國際貨幣,必然也會大量輸出,這就可能使中國背上沉重的債務負擔。

第三、人民幣國際化實現后,我國也會出現“特里芬難題”

“特里芬難題”是針對布雷頓森林體系崩潰提出的,其難題在于:美元承擔的兩個責任,即保證美元按官價兌換黃金維持各國對美元的信心和向世界提供清償力之間是相互矛盾的。保持充足的國際清償力,人民幣的國際流通量增加,但我國的國際收支逆差擴大,貨幣國際信用下降;而通過改善逆差或實現順差,貨幣國際信用提高,增強人們對人民幣的信心,但由于外國借款者不愿意借入有升值預期的人民幣,從而使人民幣在國際化經濟中的流通量減少,國際清償力大幅度降低,總而言之,順差逆差都不利于發展。

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