第一篇:國(guó)稅行政執(zhí)法評(píng)議情況匯報(bào)材料
國(guó)稅行政執(zhí)法評(píng)議情況匯報(bào)材料
國(guó)稅行政執(zhí)法評(píng)議情況匯報(bào)材料 國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政執(zhí)法評(píng)議情況匯報(bào)
為規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,維護(hù)國(guó)家稅法的嚴(yán)肅性和納稅人的合法權(quán)益,提高執(zhí)法服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)軟環(huán)境整治,營(yíng)造良好的招商引資社會(huì)氛圍,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,樹(shù)立國(guó)稅部門(mén)良好形象。年度我局在全市范圍內(nèi)對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法、服務(wù)崗位的工作人員開(kāi)展了上、下半年兩次稅務(wù)行政執(zhí)法暨行風(fēng)廉政監(jiān)督評(píng)議活動(dòng)。本次活動(dòng)共向社會(huì)發(fā)放并收回了1余份考評(píng)表,集中收集了社會(huì)上反映的七個(gè)方面的十一個(gè)問(wèn)題,取得了良好的社會(huì)效果。
一、對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行了周
密的安排和部署在市局黨組的重視下,我局對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)先后兩次發(fā)文對(duì)評(píng)議活動(dòng)的內(nèi)容、方法及評(píng)議結(jié)果做出了明確的規(guī)定。
對(duì)稅收行政執(zhí)法八個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了評(píng)議這兩次活動(dòng),都對(duì)稅收行政執(zhí)法八個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了評(píng)議,這八個(gè)方面為: 有無(wú)越權(quán)審批延期申報(bào)、緩繳稅款;有無(wú)多征或少征稅款;
有無(wú)預(yù)收稅款無(wú)明顯不當(dāng); 有無(wú)擅自減免、退稅核銷(xiāo),減免欠稅及滯納金;
有無(wú)違規(guī)發(fā)售代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票; 有無(wú)違規(guī)進(jìn)行行政處罰;
有無(wú)違規(guī)認(rèn)定增值稅一般納稅人; 稅收?qǐng)?zhí)法服務(wù)態(tài)度; 稅收?qǐng)?zhí)法工作效率等。采取以基層管理分局為單位向社會(huì)公開(kāi)發(fā)放《國(guó)稅局稅務(wù)行政執(zhí)法暨行風(fēng)廉政社會(huì)監(jiān)督評(píng)議表》,接受各界監(jiān)督的評(píng)議方法,兩次活
動(dòng)共向廣大納稅人和社會(huì)各界公開(kāi)發(fā)放了1余份《國(guó)稅局稅務(wù)行政執(zhí)法暨行風(fēng)廉政社會(huì)監(jiān)督評(píng)議表》。
《評(píng)議表》發(fā)至所轄各縣鄉(xiāng)、場(chǎng)、鎮(zhèn)的分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人、工商管理所、個(gè)體協(xié)會(huì)、公安派出所、法庭等涉稅相關(guān)單位以及上萬(wàn)名納稅人對(duì)評(píng)議出結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格處理對(duì)評(píng)議中反映出的問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后將按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的黨、政紀(jì)和經(jīng)濟(jì)處罰,問(wèn)題嚴(yán)重的,視情節(jié)交司法部門(mén)依法處理。
二、通過(guò)稅務(wù)行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng),不同程度地反映了我局具體工作存在的問(wèn)題。雖然這些問(wèn)題有的是客觀上難以改變的,但仍有些問(wèn)題需要我們認(rèn)真對(duì)待,加以解決。
上半年社會(huì)上對(duì)我局提出的意見(jiàn)和建議主要有七個(gè)方面十一問(wèn)題。發(fā)票的開(kāi)具、領(lǐng)購(gòu)方面
1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的納稅人開(kāi)票不方便。
2、開(kāi)特種發(fā)票要證明,太麻煩。
3、辦理發(fā)票準(zhǔn)購(gòu)證手續(xù)復(fù)雜。
4、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票太難,手續(xù)復(fù)雜。稅款征收方面
1、稅負(fù)太高;
2、稅負(fù)不公。納稅申報(bào)方面一些單位反映,不應(yīng)該強(qiáng)制實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)方式。征收管理方面一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,要加大工作力度,特別是征管工作的力度要加強(qiáng)。稅法宣傳方面應(yīng)加強(qiáng)稅收政策的宣傳工作,讓納稅人了解國(guó)稅、理解國(guó)稅、支持國(guó)稅。服務(wù)態(tài)度方面征收大廳人員的工作服務(wù)態(tài)度有待改善。工作效率方面應(yīng)提高稅務(wù)人員的工作效率,簡(jiǎn)化審批手續(xù),盡量避免納稅人樓上樓下往返次數(shù)。針對(duì)上述存在的問(wèn)題,我局加強(qiáng)了這方面的日常管理,在下半年的考評(píng)活動(dòng)中,已取得了良好的社會(huì)反映。
三、年工作打算繼續(xù)開(kāi)展稅務(wù)行政執(zhí)法評(píng)議執(zhí)法考核評(píng)議從外部反映了我們國(guó)稅系統(tǒng)具體工作存在的一些問(wèn)題,從某種程度上可以讓我們有的放矢的解決問(wèn)題。年,將在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)開(kāi)展稅務(wù)行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳,完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)落實(shí)、監(jiān)督管理,以?xún)?nèi)促外,取得
好的社會(huì)反映。年,不僅要落實(shí)社會(huì)上提出的問(wèn)題,還要從日常工作入手,外部加強(qiáng)稅法宣傳,讓納稅人懂稅法,了解執(zhí)法程序,理解稅務(wù)工作;內(nèi)部要從思想上重視,從制度制約工作人員做好稅務(wù)執(zhí)法工作,不斷提高稅務(wù)干部的執(zhí)法水平。
第二篇:2011行政執(zhí)法評(píng)議匯報(bào)材料
2011年臨沂市運(yùn)輸管理處
行政執(zhí)法評(píng)議考核匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)臨沂市運(yùn)輸管理處行政執(zhí)法工作的重視,更是對(duì)我們工作的關(guān)心和支持。在此,我代表全體工作人員對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!為便于各位領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作,下面,我就行政執(zhí)法評(píng)議工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào):
我處行政執(zhí)法工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循“依法行政、高效便民”的理念,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持“集中辦理、充分授權(quán)、公開(kāi)透明、優(yōu)質(zhì)高效”的原則,通過(guò)“一個(gè)窗口受理,一站式服務(wù)”等便民服務(wù)模式,為廣大運(yùn)輸業(yè)戶(hù)提供便捷、周到、親情化、人性化的服務(wù),受到廣大運(yùn)輸業(yè)戶(hù)的好評(píng)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
按照臨沂市交通運(yùn)輸局 《關(guān)于印發(fā)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我處交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實(shí)際,成立了以分管主任為組長(zhǎng)的評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相應(yīng)的實(shí)施方案,做到有計(jì)劃、有檢查、有監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確,評(píng)議考核自查工作落實(shí)到位。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督
打造陽(yáng)光運(yùn)政品牌,隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。我處十分重視交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把強(qiáng)化干部職工素質(zhì)作為工作的重點(diǎn),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極組織培訓(xùn),牢固樹(shù)立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí);二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,通過(guò)集中培訓(xùn)、典型帶動(dòng)、形象教育等形式,開(kāi)展了以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的道德教育,牢固樹(shù)立“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德觀念,規(guī)范信用行為,展現(xiàn)了良好的職業(yè)道德品質(zhì)和精神風(fēng)貌。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級(jí)各部門(mén)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開(kāi)制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開(kāi)工作,通過(guò)交通網(wǎng)站,政務(wù)公開(kāi)欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà),聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會(huì)效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
三、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,樹(shù)立文明形象
為了打造良好的服務(wù)環(huán)境,我處圍繞拓寬服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量展開(kāi)了一系列活動(dòng)。一是制定了完善的服務(wù)制度,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次告知制,為業(yè)戶(hù)提供所有運(yùn)政業(yè)務(wù)的咨詢(xún)服務(wù),配備申請(qǐng)書(shū)格式文本,業(yè)戶(hù)無(wú)論辦理何種運(yùn)政業(yè)務(wù),只要到臨沂市政務(wù)大廳業(yè)務(wù)受理窗口,通過(guò)一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度,使所有業(yè)務(wù)做到“一次告知,兩次辦結(jié)”。廣大群眾得到了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。二是開(kāi)展豐富多彩的服務(wù)活動(dòng)。先后組織開(kāi)展了人性化服
務(wù)活動(dòng)、微笑服務(wù)活動(dòng)、服務(wù)明星評(píng)比活動(dòng)、黨員先鋒崗活動(dòng),“擦亮窗口正行風(fēng),服務(wù)群眾當(dāng)先鋒”、“六項(xiàng)服務(wù)競(jìng)賽”等服務(wù)活動(dòng),制定服務(wù)禮儀、儀容標(biāo)準(zhǔn)、文明用語(yǔ)、服務(wù)禁語(yǔ)、工作人員十不準(zhǔn)等規(guī)定。三是廣泛開(kāi)展公益活動(dòng)。先后開(kāi)展了“文明臨沂—青年文明號(hào)先行”、與下崗職工“一助一”、幫助困難學(xué)生完成學(xué)業(yè),為特困職工送溫暖、捐款獻(xiàn)愛(ài)心等主體活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
四、執(zhí)法評(píng)議自查情況
1、行政處罰、行政許可案件文書(shū)總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書(shū)制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書(shū)陳述簡(jiǎn)單,有關(guān)執(zhí)法人員及執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽署的意見(jiàn)過(guò)于簡(jiǎn)單,流于形式;其次是文書(shū)的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致。針對(duì)存在的問(wèn)題,我處及時(shí)對(duì)有人員進(jìn)行教育和警示,正確面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,積極做好補(bǔ)充工作,對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行解釋?zhuān)皶r(shí)消除不良影響。
2、投訴舉報(bào)渠道通暢,投訴舉報(bào)電話(huà)對(duì)社會(huì)公示,有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。
3、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,沒(méi)有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件的現(xiàn)象。
4、相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門(mén)審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
5、執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究,通過(guò)對(duì)一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過(guò)程中推行便民、惠民措施,為運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供 規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),以上是我處行政執(zhí)法評(píng)議考核有關(guān)工作情況匯報(bào),如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的各項(xiàng)工作多指導(dǎo),多提寶貴意見(jiàn)。我們將以這次檢查為契機(jī),查漏補(bǔ)缺、取長(zhǎng)補(bǔ)短,腳踏實(shí)地,扎實(shí)工作,確保此項(xiàng)評(píng)議考核工作落實(shí)到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
謝謝!
第三篇:行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法[模版]
行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國(guó)發(fā)〔2004〕10號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕37號(hào)),制定本辦法。
第二條行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)遵守公開(kāi)、公平、公正原則。公正對(duì)待、客觀評(píng)價(jià)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為。評(píng)議考核的過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
第三條鼓勵(lì)執(zhí)法人員對(duì)其實(shí)施的執(zhí)法行為進(jìn)行自查自糾。對(duì)于成績(jī)突出的執(zhí)法部門(mén)或執(zhí)法人員依照有關(guān)規(guī)定予以表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)以《省食品藥品監(jiān)督管理局崗位職責(zé)與工作規(guī)程》為標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)公務(wù)員考核的一項(xiàng)內(nèi)容。
第五條行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化手段,提高考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)
第七條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)評(píng)議考核、執(zhí)法責(zé)任追究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱(chēng)辦公室)設(shè)在辦公室,由相關(guān)部門(mén)人員組成。
第八條辦公室負(fù)責(zé)評(píng)議考核、執(zhí)法責(zé)任追究的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。
(一)組織制定評(píng)議考核工作方案;
(二)組織實(shí)施日常評(píng)議、重點(diǎn)考核;
(三)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告評(píng)議考核情況;
(四)行政執(zhí)法責(zé)任追究的有關(guān)工作。
第三章評(píng)議考核范圍與內(nèi)容
第九條行政執(zhí)法評(píng)議考核的范圍是行使行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等執(zhí)法行為及其他行政管理工作的執(zhí)法人員。
第十條行政執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容是:
(一)行政執(zhí)法人員履行《省食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法崗位職責(zé)與工作規(guī)程》情況,包括行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)?shù)龋?/p>
(二)行政執(zhí)法行為引起的行政復(fù)議與行政訴訟結(jié)果;
(三)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量;
(四)履行行政管理職責(zé)情況;
(五)其他評(píng)議考核內(nèi)容。
第四章評(píng)議考核方法
第十一條行政執(zhí)法評(píng)議考核采取內(nèi)部評(píng)議和外部評(píng)議相結(jié)合的方法。內(nèi)部評(píng)議包括日常評(píng)議考核與重點(diǎn)評(píng)議考核。
第十二條日常評(píng)議考核實(shí)行個(gè)人評(píng)議考核與組織評(píng)議考核相結(jié)合。
個(gè)人評(píng)議考核由行政執(zhí)法人員對(duì)照《省食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法崗位職責(zé)與工作規(guī)程》進(jìn)行自我評(píng)價(jià),提交評(píng)議考核總結(jié)報(bào)告。
組織評(píng)議考核由執(zhí)法人員所在科室對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核。
第十三條重點(diǎn)評(píng)議考核是指對(duì)確定的執(zhí)法崗位或執(zhí)法人員進(jìn)行的不定期評(píng)議考核。重點(diǎn)評(píng)議考核的內(nèi)容:
(一)根據(jù)局工作安排確定的部分執(zhí)法崗位或人員;
(二)日常評(píng)議考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的執(zhí)法崗位或人員;
(三)外部評(píng)議發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的執(zhí)法崗位或人員;
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為其他需要重點(diǎn)考核的情形。
第十四條重點(diǎn)評(píng)議考核按以下程序進(jìn)行:
(一)確定評(píng)議考核的執(zhí)法崗位或人員;
(二)制定評(píng)議考核方案;
(三)辦公室及相關(guān)部門(mén)人員具體實(shí)施評(píng)議考核,提交評(píng)議考核意見(jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核;
(四)公布評(píng)議考核結(jié)果。
第十五條重點(diǎn)評(píng)議考核可以采取聽(tīng)取匯報(bào)、開(kāi)座談會(huì)或者個(gè)別談話(huà)、評(píng)查行政執(zhí)法案卷等方式。
第十六條外部評(píng)議可以采用召開(kāi)行政相對(duì)人座談會(huì)、發(fā)放評(píng)議卡、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通評(píng)議電話(huà)、聘請(qǐng)?jiān)u議監(jiān)督員、舉行民意測(cè)驗(yàn)等方式。
外部評(píng)議情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,并作為最終考核意見(jiàn)的重要根據(jù)。
第五章評(píng)議考核結(jié)果
第十七條日常評(píng)議考核發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問(wèn)題,由部門(mén)負(fù)責(zé)人督促責(zé)任人員及時(shí)糾正。
第十八條重點(diǎn)評(píng)議考核、外部評(píng)議發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問(wèn)題,由領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期整改。
第十九條評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的,依照《青海省行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》處理。
第二十條行政執(zhí)法評(píng)議考核與機(jī)關(guān)公務(wù)員考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核有機(jī)結(jié)合,對(duì)表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)秀的行政執(zhí)法部門(mén)或執(zhí)法人員予以表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。
第四篇:行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
第一條
為推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實(shí)施,確保依法行政,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》和區(qū)政府和市局有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于日照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嵐山分局各執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員。
第三條 行政執(zhí)法評(píng)議考核工作由法制科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,辦公室、特監(jiān)科、食品科、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科協(xié)助;日常評(píng)議考核工作由各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)。
第四條 各執(zhí)法單位必須按要求建立健全本機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法責(zé)任制,把相關(guān)職權(quán)、責(zé)任分解落實(shí)到具體崗位和人員。制定評(píng)議考核、執(zhí)法責(zé)任追究、執(zhí)法公示、法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、文明執(zhí)法等規(guī)定。設(shè)立行政執(zhí)法評(píng)議考核組織,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本單位執(zhí)法評(píng)議考核工作。
第五條 評(píng)議考核辦法:
(一)采用分項(xiàng)考核負(fù)責(zé)制:根據(jù)各執(zhí)法單位職責(zé)范圍和工作特點(diǎn)明確各自考核目標(biāo)。做到責(zé)任清楚、目標(biāo)明確、互相監(jiān)督、共同提高。
(二)采用分級(jí)考核方法:分局只考核各執(zhí)法單位,但涉及個(gè)人責(zé)任可依據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度進(jìn)行處理。各執(zhí)法單位應(yīng)制定相應(yīng)依法行政保障措施,保證行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人。
(三)實(shí)行百分制考核方法:評(píng)議考核設(shè)考核分100分,并在百分制的基礎(chǔ)上酌情實(shí)行加分制。年終根據(jù)各執(zhí)法單位得分情況進(jìn)行評(píng)議,列出五等:優(yōu)(95分以上);較好(90-95分);一般(85-90分);較差(80-85);劣(80分以下)。
(四)采用日積累、季評(píng)議、年總評(píng)的方法:即,日常由負(fù)責(zé)考核的各執(zhí)法機(jī)構(gòu)積累情況,季度終了后送交組織人事機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)議并作出結(jié)論。終了后將根據(jù)各季評(píng)議情況做出總評(píng)。
(五)實(shí)行評(píng)議工作群眾化方法:每年對(duì)內(nèi)、對(duì)外采取一至兩次問(wèn)卷摸底方法,具體掌握行政管理相對(duì)人和分局內(nèi)部對(duì)有關(guān)執(zhí)法單位、人員執(zhí)法情況的評(píng)價(jià),并將評(píng)議情況納入執(zhí)法考核之中。第六條 考核指標(biāo)(各執(zhí)法單位按本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍和工作特點(diǎn)明確有關(guān)考核指標(biāo))
一)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核分100分:
1、行政執(zhí)法(30分)。行政執(zhí)法不遵守法定程序或有關(guān)規(guī)定的,酌情扣分。
2、行政許可(20分)。未按規(guī)定時(shí)間、程序開(kāi)展行政許可工作的,由于工作不及時(shí)或不當(dāng)給行政相對(duì)人造成損失的,酌情扣分。
3、行政應(yīng)訴(10分)。不按規(guī)定要求應(yīng)訴的,行政執(zhí)法行為經(jīng)復(fù)議被撤銷(xiāo)或經(jīng)行政訴訟被終審撤銷(xiāo)的,酌情扣分。
4、法制宣傳(15分)。按規(guī)定參加市局組織的大型法制宣傳活動(dòng)的得滿(mǎn)分;凡有人無(wú)故不參加者,酌情扣分。
5、法制學(xué)習(xí)、考試(15分)。按規(guī)定應(yīng)參加的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)、考試,學(xué)習(xí)認(rèn)真,學(xué)有所得計(jì)滿(mǎn)分。有人無(wú)故不參加的,聽(tīng)課不認(rèn)真經(jīng)批評(píng)無(wú)效者的,不及格者經(jīng)補(bǔ)考仍未及格的,酌情扣分。
6、執(zhí)法形象(10分)。執(zhí)法過(guò)程中態(tài)度生硬、盛氣凌人的,為行政管理相對(duì)人徇私講情的,利用職務(wù)上的便利刁難、勒卡行政相對(duì)人或索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的,酌情扣分。
(二)考核當(dāng)中加分條件:
1、凡在依法行政工作中建章立制規(guī)范,且經(jīng)驗(yàn)在市局以上交流的加1—5分
2、凡在依法行政工作中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,堵塞執(zhí)法漏洞,取得顯著成果的,加5—10分;
3、凡在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格按法定程序辦事,辦理重大案件,產(chǎn)生重大影響的,加10—20分;
4、凡在執(zhí)法過(guò)程中采取強(qiáng)制措施不畏艱難,取得重大成果,在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生較大影響的可酌情加20—30分。第七條 組織評(píng)議考核的方法包括:
(一)聽(tīng)取被評(píng)議考核執(zhí)法單位和人員的匯報(bào);
(二)查閱有關(guān)執(zhí)法文書(shū)和工作資料(案卷質(zhì)量情況是主要考核內(nèi)容);
(三)測(cè)試相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握情況。第八條 評(píng)議考核按照以下程序進(jìn)行:
(一)由法制科組織有關(guān)人員深入被評(píng)議考核機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行;
(二)填寫(xiě)評(píng)議考核表,形成評(píng)議考核意見(jiàn);
(三)向被評(píng)議考核機(jī)構(gòu)反饋初步評(píng)議考核意見(jiàn);
(四)形成評(píng)議考核情況報(bào)告,報(bào)局黨組評(píng)審;
(五)在有關(guān)執(zhí)法單位內(nèi)公布評(píng)議考核結(jié)果。
第九條 被評(píng)為優(yōu)秀的執(zhí)法單位和人員,由分局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);被評(píng)為較好的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);被評(píng)為差的,給予通報(bào)批評(píng),并建議有關(guān)機(jī)構(gòu)追究行政執(zhí)法責(zé)任。
第十條 凡是被評(píng)為差的執(zhí)法機(jī)構(gòu),一律不得評(píng)為先進(jìn)單位、精神文明單位,有關(guān)責(zé)任人不得被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
第十一條 行政執(zhí)法評(píng)議考核與目標(biāo)考核、崗位責(zé)任制考核相結(jié)合,不重復(fù)評(píng)議考核。
日照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嵐山分局
二〇一〇年一月二十日
第五篇:行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
第一條 根據(jù)本局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案的要求,結(jié)合年終科室工作目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)局各行政執(zhí)法科室、事業(yè)單位依法行政情況和崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行綜合考評(píng),特制定本制度。
第二條 行政執(zhí)法評(píng)議考核工作由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。
第三條 考核內(nèi)容及要求:
1、行政執(zhí)法個(gè)體合法。
(一)執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn),申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》。
(二)具備執(zhí)法資格并持證上崗。
(三)執(zhí)法時(shí)憑證亮證執(zhí)法。
2、行政行為內(nèi)容合法、適當(dāng)。
(一)本部門(mén)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)明確。
(二)本部門(mén)制定的規(guī)范性文件,程序和內(nèi)容合法。
(三)對(duì)本部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé),積極主動(dòng)履行,無(wú)放棄、推諉和拒絕履行等情況。
(四)嚴(yán)格落實(shí)行政審批改革的各項(xiàng)規(guī)定。
(五)作出處罰、許可、收費(fèi)、檢查或采取強(qiáng)制措施等具體行政行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確。
(六)具體行政行為屬職權(quán)范圍。
(七)具體行政行為公平、公正、適當(dāng)。
3、行政行為的程序合法。
(一)公開(kāi)本部門(mén)的辦事制度和執(zhí)法程序。
(二)具體行政行為具備了法定形式。
(三)具體行政行為在規(guī)定的期限內(nèi)作出的。
(四)作出具體行政行為時(shí),依法告知當(dāng)事人有申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的權(quán)利。
(五)在作出行政處罰之前,依法告知當(dāng)事人給予處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯。
(六)擬作出的處罰屬于聽(tīng)證范圍的,告之當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
(七)行政處罰文書(shū)完整,符合規(guī)范要求。
(八)實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離。
4、依法行政各項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)、完善。
(一)帶頭學(xué)習(xí)依法行政的有關(guān)法律知識(shí),定期參加專(zhuān)業(yè)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的。
(二)及時(shí)接受群眾投訴,及時(shí)答復(fù)。
(三)有復(fù)議工作人員,依法辦理復(fù)議案件。
(四)本部門(mén)作出的重大具體行政行為,及時(shí)報(bào)告。
第四條 評(píng)議考核每年進(jìn)行一次檢查,各執(zhí)法科室和事業(yè)單位在每年12月底,將本行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況的書(shū)面總結(jié),報(bào)本局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第五條 對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核可結(jié)合公務(wù)員年終考核工作進(jìn)行,考核結(jié)果作為公務(wù)員考核、評(píng)定晉升級(jí)別和獎(jiǎng)勵(lì)的條件之一。