第一篇：隆回縣營造林質(zhì)量管理工作開展情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于營造林質(zhì)量管理工作開展情況的匯報(bào)

隆回縣林業(yè)局（2005年9月20日）

為進(jìn)一步規(guī)范營造林質(zhì)量管理辦法，完善質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任制，建立質(zhì)量獎罰激勵機(jī)制，配合省廳制訂《湖南省營造林質(zhì)量管理辦法實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)上級主管部門的安排部署，我縣于9月中旬開始，組織專門力量就全縣的營造林質(zhì)量管理工作開展情況進(jìn)行了全面調(diào)查研究。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我縣營造林質(zhì)量管理工作開展情況

1、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。一是狠抓科技保障。為提高農(nóng)村基層干部和林農(nóng)的營造林技術(shù)水平，全縣每年都要層層舉辦重點(diǎn)工程項(xiàng)目營造林技術(shù)培訓(xùn)。近年來，全縣累計(jì)辦培訓(xùn)班1200余場次，培訓(xùn)鄉(xiāng)、村技術(shù)骨干和林農(nóng)10萬余人次，印發(fā)技術(shù)資料13萬余份。二是嚴(yán)格種苗供應(yīng)。積極推行“一簽兩證”種苗制度，大力培育良種壯苗，加強(qiáng)苗木流通領(lǐng)域管理，嚴(yán)禁不合格苗木上山造林。三是大力推廣專業(yè)隊(duì)伍施工。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣40%的造林小班進(jìn)行了整地，栽植施工隊(duì)伍專業(yè)化。四是嚴(yán)把造林施工“六關(guān)”。在造林施工的每一個階段，縣里都派出由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組下鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組和山頭地塊進(jìn)行實(shí)地檢查，各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個造林小班都有技術(shù)員和質(zhì)量監(jiān)督員現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格把好作業(yè)設(shè)計(jì)、整地、填穴、苗木質(zhì)量、栽植、檢查驗(yàn)收“六關(guān)”，做到設(shè)計(jì)不科學(xué)不施工，整地不合格不填穴，填 穴不合格不調(diào)苗，苗木不合格不上山，栽植不合格不驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格不補(bǔ)助。五是強(qiáng)化縣級自查驗(yàn)收。為進(jìn)一步保證工程質(zhì)量，我們采取在各實(shí)施單位自查自糾的基礎(chǔ)上，由縣林業(yè)局委托具有乙級林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)資質(zhì)的縣林學(xué)會進(jìn)行全面縣級自查驗(yàn)收，對自查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)成實(shí)施單位及時(shí)糾正，對造林成活率不合格的，立即進(jìn)行補(bǔ)植、整改，同時(shí)對驗(yàn)收人員實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，即對所驗(yàn)收的小班質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，直至造林成林，對造成造林質(zhì)量事故的從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。六是加強(qiáng)造林后的撫育管護(hù)。把撫育和管護(hù)工作作為造林的重要環(huán)節(jié)，由縣人民政府印發(fā)管護(hù)通告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組根據(jù)各自實(shí)際，制訂鄉(xiāng)規(guī)民約，落實(shí)護(hù)林經(jīng)費(fèi)、組建護(hù)林機(jī)構(gòu)，目前全縣配備了3000多名專職護(hù)林員，對退耕還林等重點(diǎn)工程造林區(qū)域?qū)嵭蟹馍浇痢⑴Ｑ蛏犸暼︷B(yǎng)，嚴(yán)禁破壞植被行為發(fā)生。

2、存在的突出問題。一是工程監(jiān)理制度沒有執(zhí)行；二是效益監(jiān)測工作剛剛起步，有待進(jìn)一步完善；三是電子信息檔案管理有待進(jìn)一步規(guī)范化；四是營造林質(zhì)量管理工作復(fù)雜，涉及面廣，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足；五是農(nóng)戶個體造林面積分散、涉及面過寬，質(zhì)量管理難以跟上。

二、工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制、報(bào)賬制在營造林重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的推行情況

1、工程招投標(biāo)制。我縣的重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度剛剛起步，其主要障礙：一是參與競標(biāo)的單位缺乏單位及個人資質(zhì)，招投標(biāo)程序、內(nèi)容等有待進(jìn)一步規(guī)范化；二是營造林項(xiàng)目涉及廣大農(nóng)村居民，面對的是千家萬戶的農(nóng)戶，他們習(xí)慣的是傳統(tǒng)的分戶分散經(jīng)營，對 招投標(biāo)制度不適應(yīng)、不理解，實(shí)行統(tǒng)一的招投標(biāo)施工會對他們的利益造成一定的損害。解決方案：一是加大對造林單位技術(shù)人員的資質(zhì)培訓(xùn)，加快資質(zhì)的確認(rèn)和發(fā)放，進(jìn)一步制定和規(guī)范相關(guān)制度；二是對農(nóng)戶直接參與工程施工項(xiàng)目，在加大對其進(jìn)行施工培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采用以村組為單位，組建專業(yè)隊(duì)伍的方式進(jìn)行施工承包。

2、工程監(jiān)理制。我縣的營造林工程項(xiàng)目監(jiān)理制度還沒有實(shí)行，主要障礙是：缺乏具有監(jiān)理資質(zhì)的技術(shù)人員，沒有規(guī)范的監(jiān)理制度和缺乏相應(yīng)的監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)來源。解決方案：加大技術(shù)人員監(jiān)理資質(zhì)培訓(xùn)，制訂規(guī)范具體的監(jiān)理制度，明確具體的監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)渠道和額度。

3、工程報(bào)賬制。主要障礙：缺乏啟動資金，缺乏具體環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督激勵機(jī)制。解決方案：隨同項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃預(yù)撥種苗資金和科技支撐經(jīng)費(fèi)，將資金撥付和營造林質(zhì)量掛鉤，與造林各環(huán)節(jié)的質(zhì)量掛鉤，哪個環(huán)節(jié)質(zhì)量達(dá)不到要求，就停撥資金，質(zhì)量全部合格的及時(shí)撥資金，并適當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)。

三、國家、省、市、縣（市、區(qū)）四級檢查體系制度的實(shí)行情況

1、對四級檢查體系制度完善的建議。四級檢查體系指的是國家林業(yè)局人工造林更新實(shí)績綜合核查、省級造林實(shí)績核查、林業(yè)重點(diǎn)工程專項(xiàng)檢查及縣（市、區(qū)）自查和市州抽查四級檢查體系。完善四級檢查驗(yàn)收體系制度要把造林項(xiàng)目的各階段檢查驗(yàn)收結(jié)合起來，各級檢查驗(yàn)收的方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要相統(tǒng)一。縣級自查驗(yàn)收是逐小班進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，是對自身造林成果的全面檢驗(yàn)，目的在于及時(shí) 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，以確保造林成功，省、市抽查、復(fù)查驗(yàn)收是對縣級造林成果的初步確認(rèn)和造林質(zhì)量督促，國家檢查是對造林成果的最終認(rèn)可，建立四位一體的造林質(zhì)量檢查體系對提高營造林質(zhì)量有著重要意義。

2、防止質(zhì)量事故發(fā)生的主要措施：

出現(xiàn)質(zhì)量事故的主要原因有：(1)設(shè)計(jì)失誤；(2)施工違章，如沒有按規(guī)定的施工工序要求進(jìn)行施工，工序質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，上道工序未經(jīng)驗(yàn)收就進(jìn)入下道工序的施工，留下隱患，施工時(shí)間不符合設(shè)計(jì)要求等；(3)材料不合格，即種苗不合格；(4)管理不嚴(yán)，如設(shè)計(jì)未經(jīng)審查就施工，施工組織混亂施工隊(duì)伍素質(zhì)低下，施工質(zhì)量保證體系不健全等。

防止質(zhì)量事故發(fā)生的主要措施：一是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)；二是嚴(yán)把造林施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量，堅(jiān)決按規(guī)定施工工序進(jìn)行施工，按照規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，在適宜的季節(jié)組織施工；三是嚴(yán)格種苗供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)苗木質(zhì)量管理，嚴(yán)禁不合格苗木上山造林；四是強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，積極開展施工培訓(xùn)，大力提倡專業(yè)隊(duì)伍施工，建立健全完善了施工質(zhì)量保證體系。

四、營造林質(zhì)量管理責(zé)任制的落實(shí)情況

1、質(zhì)量管理責(zé)任制的落實(shí)。完整的營造林質(zhì)量管理責(zé)任制體系涉及到造林作業(yè)設(shè)計(jì)、種苗、整地、栽植施工、撫育管護(hù)、檢查驗(yàn)收和資料建檔等各個環(huán)節(jié)，我縣在實(shí)施長防林、退耕還林等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中將造林的各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任具體落實(shí)到造林小班，責(zé)任到人，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身承包的大包干責(zé)任制，并由責(zé)任單位、責(zé)任人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀。即每個造林小班都有專人承擔(dān)技術(shù)和施工責(zé)任，從造林設(shè)計(jì)、種苗、整地、栽植、撫育管護(hù)、檢查驗(yàn)收等直至造林成林，各個環(huán)節(jié)只要出現(xiàn)質(zhì)量問題，都可以找到具體的責(zé)任承擔(dān)人。

2、出現(xiàn)質(zhì)量事故的責(zé)任單位和個人的處罰情況。根據(jù)質(zhì)量承包責(zé)任狀的約定，對出現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任事故的單位和個人一般視發(fā)生情況分別給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任，對出現(xiàn)質(zhì)量事故的單位的處罰：對連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)，暫停發(fā)放林木采伐許可證，直至完成跡地更新任務(wù)為止，并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，對當(dāng)年造林成活率達(dá)不到85%，經(jīng)第二年補(bǔ)植仍達(dá)不到要求的取消其造林項(xiàng)目，對未按科學(xué)進(jìn)行造林設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)進(jìn)行組織施工或使用假冒偽劣種苗上山造林的，取消其造林項(xiàng)目，停撥項(xiàng)目資金。對出現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任事故的個人，是政府行政工作人員的由縣人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對直接責(zé)任人員分別給予警告、記過、記大過、降級、除職、開除等行政處罰，是林業(yè)技術(shù)人員的由縣級林業(yè)主管部門比照行政人員給予相應(yīng)的行政處分，并承擔(dān)按比例質(zhì)量事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

五、關(guān)于建立營造林質(zhì)量目標(biāo)管理獎罰激勵機(jī)制的建議

1、按考核評分結(jié)果進(jìn)行獎罰。綜合考核評分85分以上的單位（市、州）為全省年度營造林質(zhì)量目標(biāo)管理考核達(dá)標(biāo)單位，其中排名前五名的單位為全省年度“營造林質(zhì)量先進(jìn)單位”，給予一定的資金獎勵，并在下一年度營造林重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安排上予以傾斜；考核評分在85分以下的單位為不合格單位，將在全省予以公布，對5 年內(nèi)兩次以上被評為不合格單位的，予以“黃牌警告”，并采取項(xiàng)目調(diào)控措施，直至取消項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

2、省市對承擔(dān)國家核查和省級復(fù)查搞得好的縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)給予一定的資金獎勵或者安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，并在后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的安排上予以傾斜；對搞得差的單位可采取不安排或少安排工作經(jīng)費(fèi)，調(diào)減項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃資金，直至取消項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃等方式予以追究責(zé)任，對造成質(zhì)量事故的可責(zé)成當(dāng)?shù)厝嗣裾肪肯嚓P(guān)人員行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。

六、關(guān)于對營造林資金使用辦法的建議

一是積極推行工程造林報(bào)賬制，把造林資金的使用與實(shí)際完成的造林工作數(shù)量和質(zhì)量掛鉤，與造林各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量和進(jìn)度掛鉤，采取預(yù)撥造林種苗資金和實(shí)施單位墊付造林施工開支相結(jié)合的方法，以縣為單位依據(jù)各階段造林驗(yàn)收結(jié)果分期分批進(jìn)行報(bào)賬。

二是在營造林項(xiàng)目建設(shè)中明確工作經(jīng)費(fèi)的渠道來源和額度，以確保資金及時(shí)落實(shí)，從而促進(jìn)造林工作的全面開展。

第二篇：營造林工作總結(jié)

ㄊㄐㄎ**年春季油茶營造林工作總結(jié)

為全面掌握全縣今春油茶營造林工作情況，及時(shí)查找存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我局根據(jù)省廳油茶辦工作安排，結(jié)合本縣實(shí)際,及時(shí)組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴(yán)格按照《油茶營造林技術(shù)規(guī)程》認(rèn)真開展自查驗(yàn)收工作，現(xiàn)就自查驗(yàn)收情況總結(jié)如下：

一、**年春季油茶營造林工作完成情況：

**年春，我縣實(shí)際完成油茶新造林*77*8畝，涉及**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7*村*9*個小班，各造林小班面積均在*畝以上。其中國家油茶示范專項(xiàng)造林7***畝、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)油茶專項(xiàng)造林****畝、鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金項(xiàng)目造林****畝，其他項(xiàng)目造林**8*畝。造林苗木為長林系列，造林成活率最低9*%，最高**%，平均9*%；苗木合格率、苗木調(diào)撥憑證率、已造林小班撫育率、作業(yè)設(shè)計(jì)率、建檔率、管護(hù)率均為***%；在北中、大石等**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*7個小班完成低產(chǎn)林改****畝，作業(yè)設(shè)計(jì)率、建檔率和管護(hù)率均***%。

二、主要做法：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視組織得力縣委、政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入油茶產(chǎn)區(qū)調(diào)研，幫助解決發(fā)展難題，掛點(diǎn)負(fù)責(zé)重點(diǎn)油茶片，并多次專程向上級匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。縣政府專門成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，發(fā)改委、財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)委等相關(guān)職能部門和農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人為成員，明確分工，落實(shí)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，一級抓一級，層層推動，形成合力，共同推進(jìn)我縣油茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

二是科學(xué)規(guī)劃及時(shí)實(shí)施為搶抓春季植樹造林的大好時(shí)節(jié)，我局根據(jù)《ㄊㄐㄎ油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》、《ㄊㄐㄎ林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《ㄊㄐㄎ特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃》、《安徽省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，從去年夏季就開始對今春油茶營造林各項(xiàng)工程的地塊選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作早謀劃、早部署，今春又根據(jù)天氣情況及時(shí)組織指導(dǎo)油茶苗木的調(diào)運(yùn)和栽植，確保了在植樹期間各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。

三是抓好種苗打?qū)嵒A(chǔ)我縣始終把確保種苗質(zhì)量作為油茶產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要工作來抓，在良種壯苗繁育和監(jiān)管上下大功夫。從中國林科院亞林所、湖南省林科院及江西和舒城引用油茶良種**個,在縣苗圃、華源公司等單位定點(diǎn)建立苗木繁育圃*9*畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)嫁接苗***多萬株，并不斷加大對油茶種苗質(zhì)量的監(jiān)管力度，嚴(yán)把種苗出圃和栽植關(guān)，確保良種壯苗造林使用率達(dá)***%。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)推廣技術(shù)為使我縣油茶產(chǎn)業(yè)更好地向“兩高一優(yōu)”、又好又快方向發(fā)展，我們著力抓好油茶良種繁育、采穗圃營建、豐產(chǎn)栽培等技術(shù)的推廣應(yīng)用。堅(jiān)持日常培訓(xùn)、專家培訓(xùn)與項(xiàng)目培訓(xùn)相結(jié)合，去冬今春共舉辦縣級以上各類油茶營造林實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班*個，培訓(xùn)人員***人次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類培訓(xùn)班**個，培訓(xùn)人員****人次。同時(shí)，我們還組織科技人員結(jié)合太湖實(shí)際，編印了通俗易懂和科學(xué)性、實(shí)用性強(qiáng)的《油茶栽培》技術(shù)手冊****多份,發(fā)放到各油茶經(jīng)營戶，以不斷提高他們的營造林技術(shù)水平。

五是支持大戶做大基地我縣不斷創(chuàng)新油茶生產(chǎn)經(jīng)營模式，實(shí)行大戶示范、以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合輻射全縣的辦法，促使千家萬戶參與油茶生產(chǎn)，在全縣不斷掀起油茶基地造林熱潮。為支持大戶加快油茶基地建設(shè)，我們一是政策扶持。縣政府采取以獎代補(bǔ)和小額信貸等優(yōu)惠政策，每年安排專項(xiàng)資金用于支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對新造林每畝補(bǔ)助***元，油茶低產(chǎn)林改造每畝補(bǔ)助**元。產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也擠出資金，支持油茶種植大戶發(fā)展。二是項(xiàng)目帶動。充分利用林業(yè)、財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、土地

整理、水土保持、移民后期扶持等項(xiàng)目資金的整合力度，支持新造高產(chǎn)林和改造低產(chǎn)林，做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。三是典型引領(lǐng)。大力培育種植大戶和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，通過基地示范與典型宣傳，堅(jiān)定群眾發(fā)展油茶的信心。全縣有汪福建、黃齊飛等**9位外出務(wù)工有成人員回鄉(xiāng)承包山場種植油茶，專業(yè)從事油茶產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人達(dá)到***名。種植油茶的組織化程度不斷提高，成立了農(nóng)民專業(yè)合作社8家，從事油茶種植企業(yè)**家，種植大戶4*戶,他們現(xiàn)已成為我縣油茶基地建設(shè)的主力軍。

三、存在問題：

一是種植基地整體經(jīng)營水平不高 由于傳統(tǒng)分戶零星種植和農(nóng)村主要勞動力外出務(wù)工等原因，造成一些基地種植不規(guī)范，管理不到位。二是基地造林資金嚴(yán)重不足 據(jù)調(diào)查，營造油茶基地前*年每畝投入資金需*8**元以上，目前國家油茶示范專項(xiàng)造林投入僅每畝***元。就我縣而言，縣政府對油茶產(chǎn)業(yè)的扶持力度受財(cái)力影響，也就新造每畝補(bǔ)助***元。農(nóng)民造林自己需投入資金每畝*4**元以上，嚴(yán)重影響了農(nóng)戶造林積極性，這就在我縣出現(xiàn)了育苗、加工兩頭熱和中間基地建設(shè)相對冷的尷尬局面。三是基地發(fā)展不平衡 表現(xiàn)形式有個別鄉(xiāng)村干部對發(fā)展油茶的意義認(rèn)識程度不高，從而導(dǎo)致了各地油茶發(fā)展的規(guī)模不平衡和造林質(zhì)量、管理水平不平衡。公司、大戶造林的質(zhì)量高，而主要受資金和技術(shù)力量等因素的影響，農(nóng)戶分散經(jīng)營的造林質(zhì)量較低。

四、下步打算：

為加快我縣油茶產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，縣政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級油茶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能，設(shè)立日常工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各級各部門工作，有效整合各項(xiàng)目發(fā)展資金，形成合力，努力推進(jìn)我縣油茶產(chǎn)業(yè)由大縣向強(qiáng)縣跨越。一要大力籌措基地建設(shè)資金，加大對農(nóng)民的造林投入。在現(xiàn)有項(xiàng)目補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，要對油茶造林和對造林地上套作的糧食進(jìn)行政府補(bǔ)貼；二要更加注重科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持適地適樹；要更加注重用良種壯苗上山造林；要更加注重加強(qiáng)對造林地的撫育管理、雨季補(bǔ)植補(bǔ)造和病蟲害防治工作；三要高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基地建設(shè)。要將基地造林與林道建設(shè)、坡耕地改造、蓄水、灌溉工程相結(jié)合。四要多種形式齊發(fā)展，充分調(diào)動公司、大戶和廣大群眾的造林熱情；要明確出臺政策，支持林業(yè)科技人員對油茶發(fā)展開展有償技術(shù)服務(wù)，要把科學(xué)技術(shù)切實(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，充分調(diào)動全縣林業(yè)科技人員學(xué)科技、用科技、傳科技的熱情。五要在現(xiàn)有宣傳形式的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過各種網(wǎng)絡(luò)平臺和報(bào)紙、刊物宣傳國家發(fā)展油茶政策和油茶種植技術(shù)。六要加大現(xiàn)有油茶低產(chǎn)林改造力度，全面提高林份質(zhì)量。七要充分利用我縣與各科研機(jī)構(gòu)合作的有利條件，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作推動科技創(chuàng)新，切實(shí)解決目前存在的林地機(jī)械墾復(fù)、造林品種配比、花期調(diào)控、灌木機(jī)械化清除、油茶果機(jī)械脫殼、油茶產(chǎn)品質(zhì)量快速準(zhǔn)確檢測、附加值不高等方面的問題。八要加強(qiáng)科技培訓(xùn)、培養(yǎng)實(shí)用人才。到****年當(dāng)我縣油茶基地規(guī)模達(dá)到**萬畝時(shí)，僅僅在基地管理方面我們至少需要****名能吃苦耐勞，吃、住在山，身體過硬，又掌握了修枝、施肥、灌溉、除草、采摘等方面的技術(shù)工人。因此我們將努力爭取以職業(yè)高中為基地，聘清專家上課，開設(shè)油茶栽培專業(yè)，從在校學(xué)生中培養(yǎng)技術(shù)農(nóng)民。這既能推動我縣油茶種植的科技推廣，又為我縣創(chuàng)造了****個以上的就業(yè)崗位。

盡管我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列，但真正要把油茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，任務(wù)還非常艱巨。我們相信，在省廳、市局和ㄊㄐㄎ委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，通過全縣廣大人民的共同努力，一定能把油茶產(chǎn)業(yè)打造成太湖具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民強(qiáng)縣的致富產(chǎn)業(yè)。

ㄊㄐㄎ林業(yè)局

**年*月**日

第三篇：關(guān)于2007年?duì)I造林質(zhì)量檢查工作的總結(jié)

關(guān)于城步縣2007年?duì)I造林質(zhì)量檢查工作的

匯 報(bào)

為進(jìn)一步提高我市營造林質(zhì)量及管理水平，根據(jù)省廳湘林辦造[2007]2號《關(guān)于開展2007年?duì)I造林質(zhì)量檢查工作的通知》要求，我科于5月8日至13日派出人員深入城步縣，與縣林業(yè)局營林股有關(guān)人員一道，秉著“科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真”的原則，通過查閱檔案、現(xiàn)場調(diào)查等方法，對該縣今年?duì)I造林質(zhì)量進(jìn)行一次檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果匯報(bào)如下：

本次營造林質(zhì)量檢查，主要對城步縣退耕還林工程和長江防護(hù)林工程項(xiàng)目的小班進(jìn)行隨機(jī)抽取檢查，現(xiàn)場勘查，抽查范圍主要是該縣既有退耕還林工程項(xiàng)目又有長防林工程項(xiàng)目的西巖鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、儒林鎮(zhèn)和丹口鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

抽查小班：抽查小班的確定，采取隨機(jī)抽號的方法，（1）退耕還林造林項(xiàng)目，共查造林小班7個，面積1160.9畝，其中儒林鎮(zhèn)南門村1號小班180畝，金童山4號小班121畝；茅坪鎮(zhèn)金塔村2號小班68畝，黃花坪1號小班200.9畝；西巖鎮(zhèn)雙洪村1號小班85畝；丹口鎮(zhèn)南洞村2號小班212畝，3號小班294畝。（2）長防林工程造林項(xiàng)目共查小班6 1 個，面積878畝，其中儒林鎮(zhèn)溫塘村1號小班138畝，云馬林場2號小班90畝；茅坪鎮(zhèn)聯(lián)龍村1號小班200畝，燕子山林場1號小班200畝；丹口鎮(zhèn)田頭村1號小班100畝，南洞林場1號小班150畝；（3）長防林封山育林共查5個小班，面積3391畝，其中云馬林場1號小班1500畝；燕子山林場1號小班408畝，3號小班483畝；青界山林場1號小班474畝，2號小班526畝。

檢查結(jié)果：

（1）作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。各工程項(xiàng)目實(shí)施前，均按要求進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，并組織了技術(shù)人員按項(xiàng)目要求及造林規(guī)程進(jìn)行了作業(yè)設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)說明書及圖表裝訂成冊，資料齊全，責(zé)任明確，工程項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)率為100%。

（2）種苗質(zhì)量：造林種苗嚴(yán)格執(zhí)行《湖南造林苗木標(biāo)準(zhǔn)》，絕大部分造林苗木為本地育苗，品種多為本地鄉(xiāng)土樹種杉木、馬尾松、楠竹、楓香、馬褂木等，相關(guān)的《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營許可證》、《良種使用證》、《植物檢疫證》齊全，良種使用率100%，一級苗造林使用率90%以上。

（3）施工質(zhì)量：經(jīng)實(shí)地檢查，并逐塊與作業(yè)設(shè)計(jì)書核對小班造林整地，栽植方式，株行距、混交方式、苗木質(zhì)量等，經(jīng)與圖紙核對，各小班面積核實(shí)率100%，造林作業(yè)設(shè)計(jì)率100%，按要求施工率100%，栽植方式、株行距、混交 2 方式、苗木質(zhì)量均符合設(shè)計(jì)要求，并現(xiàn)場作標(biāo)準(zhǔn)行調(diào)查各造林小班成活率均達(dá)到95%以上，經(jīng)調(diào)查各小班施工技術(shù)員到位輔導(dǎo)率、監(jiān)理率100%，做到了事前有培訓(xùn)有設(shè)計(jì)，事中有監(jiān)督有輔導(dǎo)，事后有管護(hù)制度有獎懲措施。

（4）撫育管護(hù)情況：經(jīng)勘查各小班造林管護(hù)率100%，造林小班設(shè)有木質(zhì)圍欄，安排了專人護(hù)林，有護(hù)林公約和制度，封山育林小班還制訂了護(hù)林防火公約，規(guī)定了處罰措施，有項(xiàng)目責(zé)任人，設(shè)立了護(hù)林碑，印發(fā)文字宣傳公約分發(fā)到戶，林業(yè)部門執(zhí)法人員并到學(xué)校進(jìn)行法制授課，提高了廣大青少年森林防火意識，鄉(xiāng)、村各級政府做好防火等突發(fā)事件的預(yù)案，成立了應(yīng)急分隊(duì)，各造林小班都與林農(nóng)簽訂了造林管護(hù)合同，規(guī)定了技術(shù)要求，林農(nóng)和技術(shù)員分工明確，追究當(dāng)事人責(zé)任及獎懲措施條款清楚到位。

存在的問題：

（1）除國有林場外，大部分造林都是由林農(nóng)或臨時(shí)雇請人員施工，由有資質(zhì)的施工隊(duì)伍來進(jìn)行施工目前還比較困難。

（2）造林施工監(jiān)理，目前主要由林業(yè)部門組織人員不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，由于受經(jīng)費(fèi)等因素的制約，象其它工程項(xiàng)目一樣，通過公開招標(biāo)，由具備監(jiān)理資質(zhì)的公司來進(jìn)行監(jiān)督檢查，眼前還只是一名空話。

3（3）個別小班造林質(zhì)量不高，撫育不到位，導(dǎo)致苗木長勢差，成林比較困難。

第四篇：曲靖市林業(yè)局抽查營造林項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量

曲靖市林業(yè)局抽查營造林項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量

9月22日開始，依據(jù)云南省林業(yè)廳對項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)管理要求，曲靖市林業(yè)局及時(shí)派出4個質(zhì)量抽查工作組，對2014年全市9個縣（市、區(qū)）的天保工程公益林建設(shè)項(xiàng)目、國家森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目、鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目、低效林改造項(xiàng)目共4個重點(diǎn)林業(yè)工程項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)開展質(zhì)量抽查，質(zhì)量抽查工作預(yù)計(jì)至10月15日結(jié)束。

一、統(tǒng)一規(guī)范了抽樣方法。質(zhì)量抽查要求，4個質(zhì)量抽查工作組要分別深入全市各縣（市、區(qū)）林業(yè)局，依據(jù)省林業(yè)廳等部門下達(dá)的2014年?duì)I造林任務(wù)計(jì)劃，按縣級初步擬定的作業(yè)設(shè)計(jì)小班面積從大到小的順序號每間隔數(shù)4機(jī)械抽取小班，兼顧滿足抽取不低于10%的小班和抽中的小班面積不低于各類營造林任務(wù)計(jì)劃總面積的10%，對抽中的小班開展作業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)、外業(yè)質(zhì)量抽查。

二、統(tǒng)一規(guī)范了抽查內(nèi)容。主要對營造林項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)的現(xiàn)地踏查真實(shí)性、調(diào)查因子與現(xiàn)地相符性、各類營造林技術(shù)指標(biāo)合理性、作業(yè)設(shè)計(jì)的科學(xué)性等開展質(zhì)量抽查。通過質(zhì)量抽查，把困難和問題處理在事前和事中，科學(xué)地將林業(yè)建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施方案、總體設(shè)計(jì)等規(guī)劃設(shè)計(jì)文件編制成作業(yè)設(shè)計(jì)文本，提高作業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性和可操作性，從源頭上提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保工程項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。目前，曲靖市2014年?duì)I造林項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查工作已經(jīng)啟動，4個質(zhì)量抽查工作組已經(jīng)分赴各縣（市、區(qū)）開展工作。曲靖市林業(yè)局黨組成員、副局長糜勁功全程指導(dǎo)質(zhì)量抽查工作，確保工作有序開展。4個質(zhì)量抽查組將于質(zhì)量抽查工作結(jié)束后，及時(shí)向曲靖市林業(yè)局黨組提交質(zhì)量抽查報(bào)告；曲靖市林業(yè)局黨組將根據(jù)抽查結(jié)果，視情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議并責(zé)令相關(guān)縣級林業(yè)局限期整改，努力提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。崔軍

第五篇：質(zhì)量管理工作提升報(bào)告

質(zhì)量管理員提升報(bào)告

我們公司已建立有效的質(zhì)量體系，具有先進(jìn)系統(tǒng)的管理理念，并且領(lǐng)導(dǎo)重視質(zhì)量管理工作。

2016年，我們將對公司進(jìn)行全面質(zhì)量管理（就是全員通過有效的質(zhì)量體系對質(zhì)量形成的全過程和全范圍進(jìn)行管理、控制并使用戶滿意的科學(xué)方法）。2016年質(zhì)量管理工作提升，主要抓好以下工作：

1.抓落實(shí)，保證質(zhì)量體系的有效運(yùn)行

目前公司存在原輔材料、外協(xié)加工物資入廠時(shí)無合格證或檢驗(yàn)記錄；有的產(chǎn)品缺少檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和封樣；沒有真正做到顧客滿意度的調(diào)研和分析；過程檢驗(yàn)自檢、互檢較少，巡檢頻次不夠。其原因?yàn)橘|(zhì)量管理體系剛剛建立，目前只是形式上建立；存在認(rèn)為憑經(jīng)驗(yàn)更有效；嫌麻煩；當(dāng)質(zhì)量與數(shù)量、交貨期發(fā)生矛盾時(shí)，舍質(zhì)量保數(shù)量；質(zhì)量意識有所欠缺；沒有從根本上落實(shí)質(zhì)量體系的內(nèi)涵；良好的質(zhì)量管理體系需要科學(xué)的管理手段進(jìn)行支撐。

質(zhì)量管理體系編制的文件，特別是第三層次文件，符合公司實(shí)際情況，各部門要嚴(yán)格按照程序文件、第三層次文件規(guī)定進(jìn)行工作，使認(rèn)證的相關(guān)要求落到實(shí)處，保證質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。主要從以下幾點(diǎn)體現(xiàn)

① 抓好過程控制，建立良好的預(yù)防體系。

因?yàn)楹芏噘|(zhì)量問題的產(chǎn)生我們更多的只是看到了結(jié)果，糾纏于是否先放行，而對于問題的源頭關(guān)心不夠。最終檢驗(yàn)不合格時(shí)，不論是否放行，損失已經(jīng)造成。減少質(zhì)量問題，重要的是如何保證前面各階段、各工序顯在或潛在的問題最少，前一階段做好了對后一階段是預(yù)防，前道工序做好了對后道工序是預(yù)防。

做好顧客需求的分析，建立和執(zhí)行良好的質(zhì)量控制程序，對問題的糾正改進(jìn)進(jìn)行固化，預(yù)防相同問題的再次發(fā)生，不能腳痛醫(yī)腳，對后續(xù)質(zhì)量影響較大而不容易把握的環(huán)節(jié)進(jìn)行試驗(yàn)并進(jìn)行分析，從而建立良好的預(yù)防體系。②發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，建立強(qiáng)有力的協(xié)作機(jī)制

質(zhì)量體系的有效運(yùn)行只靠質(zhì)管部的推動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要有協(xié)作機(jī)制的自覺作用（如產(chǎn)品制造過程中交到下道工序的產(chǎn)品應(yīng)該是質(zhì)量合格的產(chǎn)品，否則不予接收）。能夠促進(jìn)自檢、互檢的執(zhí)行，真正體現(xiàn)“質(zhì)量是干出來的，不是檢出來的”；促進(jìn)員工提升質(zhì)量意識，為全面質(zhì)量管理奠定基礎(chǔ)。

各部門結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步驗(yàn)證、完善質(zhì)量管理文件，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，從發(fā)現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)到出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)涉及的各道工序、各階段都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，逐步嚴(yán)格考核一次交驗(yàn)合格率，將協(xié)作機(jī)制和預(yù)防體系結(jié)合起來，按照PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理工作，從而保證質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。2.內(nèi)部質(zhì)量控制

①加強(qiáng)原輔材料、外協(xié)加工件入庫前的檢驗(yàn)工作；加強(qiáng)各工序的檢驗(yàn)力度，將不合格項(xiàng)控制在各工序的首件。從生產(chǎn)源頭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量提升，是質(zhì)管部回應(yīng)客戶對產(chǎn)品質(zhì)量-問題的關(guān)切，是對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任的自覺擔(dān)當(dāng)。

質(zhì)量檢驗(yàn)是質(zhì)量管理工作最起碼、最基本的職能，但畢竟是事后控制，仍然不能從根本上解決質(zhì)量問題，不能從根本上滿足不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的要求。針對這一點(diǎn)，檢驗(yàn)人員要“嚴(yán)格把關(guān)和積極預(yù)防相結(jié)合”，卡、防、幫、講。

②抓閉環(huán) 系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)

在全體員工中開展“查找質(zhì)量隱患，開展系統(tǒng)改進(jìn)”的質(zhì)量隱患征集活動。征集的問題先提交班組，由班組進(jìn)行梳理、匯總、分析、討論，能在班組層面解決的由班組長制定解決方案，明確解決時(shí)間并組織解決，不能在班組層面解決的提交車間，班組每周填寫班組隱患、建議匯總統(tǒng)計(jì)表；車間或部門每月匯總、分析員工所提的問題，并以車間隱患、建議匯總統(tǒng)計(jì)表的形式，記錄班組自行解決的問題、需要車間或部門解決的問題、車間或部門自行解決的問題和需要提交公司解決的問題；在月度質(zhì)量例會上車間主任或部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)，集思廣益，分析全公司員工已解決和未解決的問題，對嚴(yán)重問題進(jìn)行提出預(yù)重點(diǎn)分析，指出問題所在，防改進(jìn)建議，并規(guī)定解決期限，按期進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。

對員工每月提出的隱患、建議和解決措施，月度質(zhì)量例會上經(jīng)過評審、驗(yàn)證后，按月給予相應(yīng)激勵。該活動能夠有力地促進(jìn)產(chǎn)品全過程質(zhì)量控制和全員質(zhì)量控制長效機(jī)制的形成。③加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和管理水平。

學(xué)習(xí)GB/T2828計(jì)數(shù)抽樣檢驗(yàn)程序，提高自身素質(zhì)和管理水平。使質(zhì)管部做好警察、分析師、伙伴的角色，起到判定結(jié)果，維護(hù)秩序；匯總分析，支持決策；指點(diǎn)、幫助解決問題的作用。3.金屬件供應(yīng)商管理

金屬件供方產(chǎn)品質(zhì)量提高、成本下降及最終我公司產(chǎn)品質(zhì)量提高、成本下降是供應(yīng)商管理的基本思路。

①由于現(xiàn)在金屬件供方都不進(jìn)行質(zhì)量控制更不做出廠檢查，這個并不是因?yàn)樗麄兗夹g(shù)和管理不好，而是他們的質(zhì)量意識過于薄弱。注重供方管理者的思維模式和品質(zhì)意愿作為改善重點(diǎn)，樹立供方全員參與、全過程控制理念；堅(jiān)持“預(yù)防為主”、“下道工序是用戶”、“一切為用戶”的管理思想和管理理念。

②做好金屬件供方的管理，尤其是新開發(fā)的供方，嚴(yán)格按照合格供方評定程序操作。

大家取得一致標(biāo)準(zhǔn)后，需要嚴(yán)格樣品、小批的質(zhì)量管理，嚴(yán)格合格供方管理標(biāo)準(zhǔn)制度并徹實(shí)執(zhí)行。

③由于我們的金屬件供方根本不進(jìn)行過程質(zhì)量控制，造成很多在到貨時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，不僅對內(nèi)部質(zhì)量、生產(chǎn)造成影響，而且也給金屬件供方本身帶來經(jīng)濟(jì)損失，因此應(yīng)要求金屬件供應(yīng)商嚴(yán)格按圖紙技術(shù)要求和加工工藝加工，加強(qiáng)過程檢驗(yàn)，必須介入金屬件供方重要產(chǎn)品工藝過程管控（如左右龍骨焊接，上下支撐打孔與焊接，技術(shù)跟蹤指導(dǎo)）。

④做好金屬件供應(yīng)商現(xiàn)場管理工作，幫助開展和培訓(xùn)工作，確保基礎(chǔ)的管理實(shí)施，從而來提升供方質(zhì)量管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

⑤介入金屬件供方的計(jì)量器具管理，與供方約定定期校準(zhǔn)制度，現(xiàn)場監(jiān)督計(jì)量器具使用情況。⑥為了確保金屬件供應(yīng)商出廠控制的產(chǎn)品符合要求，金屬件供應(yīng)商應(yīng)制定出廠檢查項(xiàng)目，具體要求將配合完成。

⑦嚴(yán)格做好不良品、待處理品、退貨品的確認(rèn)和處理工作。堅(jiān)持一個原則，在不良品處理確認(rèn)時(shí)，必須對各金屬件供方負(fù)責(zé)。

⑧圖紙管理，確保有效版本使用，監(jiān)督失效圖紙使用；與金屬件供方建立起順暢的溝通渠道，比如設(shè)計(jì)要求，品質(zhì)要求等使大家達(dá)成一致，避免因此造成的重大質(zhì)量問題。圖紙的有效性非常重要，應(yīng)該在工作前，進(jìn)行一次有效性和受控性檢查；對各個關(guān)鍵質(zhì)量控制要求金屬件供方提出，一方面與金屬件供方統(tǒng)一重要度和檢測方法，另一方面也是一個學(xué)習(xí)提高的過程。

⑨按照ISO9001幫助供方初步設(shè)想，與金屬件供方約定哪些是他能做到的，哪些是必須要做的，從而達(dá)成共識，漸次實(shí)施。

⑩對于已建立的合格金屬件供方或者對我公司有重大影響的金屬件供方，除了合格金屬件供方評定外應(yīng)進(jìn)行每年至少一次（或必要時(shí)）的工廠審核。4.抓好客戶反饋的質(zhì)量熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題

對于客戶反饋的質(zhì)量問題，質(zhì)管部要及時(shí)組織評審，分析查找原因，制定預(yù)防整改措施，并及時(shí)反饋市場部及客戶。

在2016年，技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)檢、外協(xié)共同協(xié)作，預(yù)防和減少質(zhì)量熱點(diǎn)和難點(diǎn)，滿足顧客需求。