第一篇：遼寧省黑山縣全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作

化繭成蝶振翅飛

——遼寧省黑山縣全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作情況

薄弱學(xué)校，一般是指那些條件差、學(xué)生少、師資弱、質(zhì)量低的學(xué)校。其形成，既有“鄉(xiāng)學(xué)鄉(xiāng)辦、村學(xué)村辦”差異化的歷史原因，也有位置偏僻、投入不夠等客觀原因，但無論怎樣，薄弱學(xué)校是我縣推動教育均衡全面發(fā)展，促進(jìn)教育公平的最大的“攔路虎”。

勇于直面問題，并在解決問題中不斷推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，是黑山教育人的優(yōu)良傳統(tǒng)。從2014年以來，我校在縣委縣政府提質(zhì)改造薄弱學(xué)校的規(guī)劃與實施下，實現(xiàn)了四間小學(xué)校“蝶變”的歷程，可謂“一路汗水、一路歡歌”。

一、科學(xué)鋪排，全面規(guī)劃薄改項目

為了讓四間小學(xué)辦學(xué)條件實現(xiàn)“高大上”的華麗轉(zhuǎn)身，自2014年5月以來，時任黑山代縣長的袁力、副縣長崔恒以及黑山縣相關(guān)縣局領(lǐng)導(dǎo)多次到四間小學(xué)進(jìn)行調(diào)研和視察，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，啟動了四間小學(xué)新校舍建設(shè)的前期論證與規(guī)劃工作。2014年6月25日，在常務(wù)副縣長袁力的主持下召開辦公會議，專題研究四間小學(xué)建設(shè)工程有關(guān)問題，會議指出，現(xiàn)有的四間小學(xué)校舍已經(jīng)鑒定為危房，已經(jīng)沒有維修的價值，需要重建。會議原則同意四間小學(xué)在原址進(jìn)行重建。

根據(jù)規(guī)劃，逐步實施。在對四間小學(xué)現(xiàn)有校舍全面摸排的基礎(chǔ)上，在不影響學(xué)生上學(xué)的前提下，縣城建局，發(fā)改委等部門對四間小學(xué)的新校舍的規(guī)劃進(jìn)行了充分的調(diào)研，本著“危房重建，局，并于2014年年底完成了對四間小學(xué)新校舍的整體規(guī)劃工作。2015年年初校舍重建工程的招投標(biāo)完成，重建工程于2015年3月26如期開工。在開工的鞭炮聲中，在挖掘機(jī)掘進(jìn)的第一鏟土的機(jī)器轟鳴里，我們所有四間人都知道，在這背后，有縣委，縣政府改造薄弱學(xué)校的堅定決心和努力。而這種努力必將換來一所曾經(jīng)薄弱學(xué)校的重生與涅磐。

截止2015年9月底。四間小學(xué)校舍重建與改造工程的投入資金累計約 311.86 萬元。其中重建校舍為四棟標(biāo)準(zhǔn)北京平房，建筑面積為1995平米，投資243萬元（含電暖設(shè)施投入33萬元）；新增變電設(shè)施一座，電力改造資金12萬元；新建標(biāo)準(zhǔn)全封閉廁所一座，建筑面積為150平米，投資14 萬無；改建食堂一座，總建筑面積 367 平米，投資25萬元；后期的校園甬路和新大門門房的建設(shè)工作也已經(jīng)展開，工程投入 17.86萬元。預(yù)計四間小學(xué)所有改造項目將于10中旬完工。屆時，一座嶄新的、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村小學(xué)將完整地矗立在黑山的土地上，也標(biāo)志著四間小學(xué)改造的全面完成。

二、行動迅速，積極推進(jìn)薄改進(jìn)程

1、成立薄改領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《財政部、教育部關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃的通知》（財教〔2011〕590號）成立了黑山縣四間小學(xué)改造計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校改造規(guī)劃統(tǒng)籌、資金落實、實施指導(dǎo)、檢查驗收等具體工作。

2、迅速啟動項目建設(shè)。2014年6月份，縣人民政府召開農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議，制定并下

發(fā)了當(dāng)年度薄改建設(shè)項目計劃的文件通知，并根據(jù)文件通知迅速辦理項目前期手續(xù)，在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)啟動建設(shè)項目。

3、強(qiáng)力推進(jìn)薄改進(jìn)程。黑山縣非常重視“薄改工程”，縣長袁力、分管副縣長崔恒多次深入到四間小學(xué)，對薄弱學(xué)校具體指導(dǎo)項目落實，主管項目建設(shè)的各縣局負(fù)責(zé)人，專門協(xié)調(diào)解決項目進(jìn)程中存在的問題和困難，縣教育局長李長奎同志和分管副局長李強(qiáng)同志還多次到校調(diào)研指導(dǎo)，基建股蔡股長更是全面跟進(jìn)。確保每一個項目順利推進(jìn)。

4、履職盡責(zé)，形成合力。相關(guān)部門全面落實縣人民政府《關(guān)于四間小學(xué)建設(shè)工程有關(guān)問題的縣長辦公會議紀(jì)要》文件精神，建立“綠色通道”。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為薄改建設(shè)主體，主要職責(zé)是做好土地平整、資金差額追補(bǔ)等。縣政府辦主要負(fù)責(zé)建設(shè)項目相關(guān)協(xié)調(diào)工作，牽頭組織督查組，開展項目督查。縣監(jiān)察局、縣審計局主要負(fù)責(zé)監(jiān)管金使用情況，確保工程建設(shè)依法依規(guī)推進(jìn)。縣規(guī)劃局要指導(dǎo)做好學(xué)校規(guī)劃，開通快速通道審定項目規(guī)劃。縣發(fā)改局組織實施項目立項和招投標(biāo)；縣財政局主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌學(xué)校建設(shè)資金，及時籌措資金，嚴(yán)格按規(guī)定撥付資金，同時協(xié)助做好項目投資評審、資金管理及政府采購工作。縣教育局主要負(fù)責(zé)項目設(shè)計審定，指導(dǎo)、督促，確保項目順利通過驗收；縣住建局負(fù)責(zé)做好有關(guān)項目審批，對工程進(jìn)行監(jiān)理，把好工程質(zhì)量關(guān)。縣國土局要啟動簡易程序，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校做好項目有關(guān)用地報批工作。縣公安局要嚴(yán)厲打擊項目建設(shè)中各類違法事件，為項目提供良好的治安環(huán)境。縣消防大隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校的消防安全工作。各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，又加強(qiáng)聯(lián)系，密切

形成齊抓共管、分工合作、協(xié)力推進(jìn)薄弱學(xué)校建設(shè)的工作局面。

三、碩果累累，薄改亮點精彩紛呈

黑山縣四間小學(xué)的“薄改工程” 亮點紛呈，讓全縣教育工作者深切得感受到“義務(wù)教育均衡發(fā)展”迎來了美好的春天，步入了教育發(fā)展的快車道。

亮點一：科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。著眼當(dāng)前現(xiàn)狀，立足長遠(yuǎn)發(fā)展，做好薄弱學(xué)校建設(shè)的整體規(guī)劃。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、保障重點、確保達(dá)標(biāo)”原則確定，根據(jù)“結(jié)合實際、適當(dāng)超前、突出地域特色”的原則做好項目實施規(guī)劃。

亮點二：明確任務(wù)，行動迅速。2014年6月份，召開各部門聯(lián)席會議，對四間小學(xué)的校舍重建工作下發(fā)文件。提出提質(zhì)改造任務(wù)，讓各單位及早準(zhǔn)備，及早動手。

亮點三：領(lǐng)導(dǎo)重視、督查經(jīng)常。李長奎局長擔(dān)任四間小學(xué)薄弱學(xué)校改造領(lǐng)導(dǎo)小組組長，多次召開專題會議，明確責(zé)任，落實學(xué)校建設(shè)的各項工作。專題討論四間小學(xué)學(xué)校改造建設(shè)。多次深入實際調(diào)研學(xué)校項目建設(shè)，現(xiàn)場調(diào)度解決學(xué)校建設(shè)的實際困難和問題。分管副局長李強(qiáng)同志還多次考察，多次具體指導(dǎo)安排落實薄改項目，促使項目得到實質(zhì)性進(jìn)展。

亮點四：嚴(yán)格程序，規(guī)范制度。本著“建成一所、建好一所”的思路，嚴(yán)格工程管理，確保工程建設(shè)高質(zhì)高效。一是從準(zhǔn)入方面進(jìn)行管理。堅決執(zhí)行“五個必須”，即必須先有布局調(diào)整規(guī)劃才能立項；必須先有學(xué)校規(guī)劃才能進(jìn)入申報程序；必須先有明確屬于學(xué)校的建設(shè)場地才能啟動項目；必須先有符合資質(zhì)的工程隊和

學(xué)校監(jiān)工員才能進(jìn)場；必須先有安全防范設(shè)施才能開工。二是從制度方面進(jìn)行管理。堅決執(zhí)行“五項制度”，即法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制以及建設(shè)責(zé)任捆綁制，100萬元以上的投資項目必須統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)，辦理報建報批手續(xù)；100萬以下的進(jìn)行簡易招投標(biāo)。

亮點五：多方支持，部門聯(lián)動。在薄弱學(xué)校提質(zhì)改造建設(shè)方面，我們的做法是由載體單位主動抓，業(yè)主單位積極抓，部門聯(lián)動抓。針對前期手續(xù)辦理難、進(jìn)度與程序協(xié)同難等難點問題，提請縣政府召開聯(lián)席會議，組織業(yè)主單位常興鎮(zhèn)人民政府、各職能部門，在縣政府的統(tǒng)一指揮下，破解了難題，限時如期完成各階段工作任務(wù)。

亮點六：嚴(yán)督質(zhì)量，保證進(jìn)度。薄改工程的質(zhì)量是生命線，各級各相關(guān)部門嚴(yán)格工程管理，確保工程建設(shè)高質(zhì)高效。要求所有薄改項目必須進(jìn)行圖紙設(shè)計，報縣學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后方可進(jìn)行施工。對四間小學(xué)建設(shè)項目實行“三個一”：一周一上報、一月一督查、一月一通報。積極協(xié)調(diào)政府督查室、發(fā)改、財政、住建、審計等部門組成學(xué)校建設(shè)督查小組，多次開展專項督查，既促進(jìn)了建設(shè)進(jìn)度，又保證了建設(shè)質(zhì)量，有序地推進(jìn)了薄改建設(shè)工作。

亮點七：濃厚氛圍，全民推進(jìn)。對于四間小學(xué)薄改工程大力加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，宣講學(xué)校建設(shè)的重要意義，取得當(dāng)?shù)厝罕娎斫庵С郑瑸閷W(xué)校建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境。在全縣上下形成戶戶關(guān)心教育、個個支持教育的良好重教氛圍。

第二篇：關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件自查報告

關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件自查報告

xxx市人民政府教育督導(dǎo)委員會：

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省政府關(guān)于貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的重大決策，確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校滿足教育教學(xué)基本需要，根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于開展20xx年全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件專項督導(dǎo)的通知》(國教督委辦〔20xx〕9號）、xxx市人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展20xx年全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作專項督導(dǎo)的通知》(x教督委辦〔20xx〕5號）要求，我區(qū)高度重視，組織專人對實施“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項目”（以下簡稱“全面改薄”）情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、“底線要求”達(dá)標(biāo)情況

按照教育部、國家發(fā)改委、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件底線要求的通知》要求，我區(qū)教育督導(dǎo)委員會成立了三個專項督導(dǎo)組，對此項工作進(jìn)行專項督導(dǎo)，在督導(dǎo)過程中以學(xué)校為單位落實“底線要求”，對包括小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點在內(nèi)的所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件滿足基本教學(xué)和生活需要的情況進(jìn)行了實地督查。經(jīng)查，我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校(10所初級中學(xué)、3所九年一貫制學(xué)校、17所中心小學(xué)校、19所教學(xué)點)“20條底線”要求全部達(dá)標(biāo)。對照標(biāo)準(zhǔn)具體體現(xiàn)在以下七個方面：

（一）校園校舍方面

xxx市xxx區(qū)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項目的實施，消除了義務(wù)教育階段學(xué)校D級危房。所有校舍建設(shè)均按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，校舍選址、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、校舍樓梯、室內(nèi)外安全、室內(nèi)采光照明、應(yīng)急疏散圖標(biāo)、應(yīng)急避險場所、圍墻建設(shè)、廁所蹲位的設(shè)置、學(xué)生宿舍的位置、淋浴設(shè)施、體育場地建設(shè)、監(jiān)控急救設(shè)施的安裝均達(dá)到國家驗收合格標(biāo)準(zhǔn)，通過相關(guān)部門的驗收，出具備案書后現(xiàn)已投入使用。

(二）設(shè)備設(shè)施方面

xxx市xxx區(qū)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項目的實施，補(bǔ)充和完善了xxx區(qū)義務(wù)教育階段設(shè)備的不足，所有達(dá)到政府采購條件的均嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行采購。

學(xué)生課桌椅和學(xué)生用床的購置，實現(xiàn)了1人1桌1椅，1人1床。

學(xué)生食堂設(shè)備的購置，為學(xué)校提供了供熱餐的基本條件，所有學(xué)校（包括教學(xué)點）均由學(xué)生食堂統(tǒng)一提供營養(yǎng)搭配合理的熱餐。

（三）圖書增配方面

按配備要求為學(xué)校配置了達(dá)標(biāo)數(shù)量的圖書，新增圖書為適合學(xué)生年齡特點的正版圖書。31所中小學(xué)實現(xiàn)了圖書管理信息化。

（四）開水供應(yīng)設(shè)施方面

有條件的學(xué)校配備了桶裝水，無條件的學(xué)校配備一體式飲水系統(tǒng)，保證學(xué)生在校間學(xué)生有可飲用的開水。

（五）多媒體教學(xué)室方面

所有義務(wù)教育學(xué)校均覆蓋多媒體設(shè)備，有可供開展多媒體教學(xué)的教室。

（六）旗臺、旗桿方面

新建旗臺，購置旗桿，按規(guī)定重大節(jié)慶日和周一舉行升國旗制度。

（七）教學(xué)點和班級設(shè)置方面

各中小學(xué)（含村小）嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)開足開齊課程，學(xué)校無擠占課程情況發(fā)生。

通過全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項目的實施，20xx年已消除66人以上大班額。20xx年我區(qū)嚴(yán)格控制學(xué)生流失，小學(xué)輟學(xué)率為0%，初中輟學(xué)率為0.7%。達(dá)到省上要求。

二、規(guī)劃實施進(jìn)展情況

（一）基本情況

按照市教育局、市發(fā)改委、市財政局《〈xxx市教育局關(guān)于編制全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項目規(guī)劃（20xx-20xx年）通知〉》（x市教〔20xx〕187號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，本著“補(bǔ)短板、兜網(wǎng)底，缺什么、補(bǔ)什么”的基本原則，區(qū)教育局對全區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校的現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行摸底，找準(zhǔn)全區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校短板，確定進(jìn)行改薄的具體學(xué)校和項目。xxx區(qū)全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件專項規(guī)劃包括12個項目學(xué)校，總投資939萬元。其中：改擴(kuò)建校舍12612平方米，投資554萬元，購置教學(xué)設(shè)備1990臺/件/套，投資384.15萬元。

（二）工作進(jìn)展情況

20xx-20xx年我區(qū)規(guī)劃項目校舍類10所，設(shè)備類9所。設(shè)備方面：截止目前，已全部采購?fù)戤叄瓿赏顿Y包括規(guī)劃9所學(xué)校在內(nèi)的29所學(xué)校采購，采購金額2400余萬元，其中中央全面改薄資金384.15萬元；校舍建設(shè)類：截止目前，校舍類10所學(xué)校與“4.20”蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目打捆建設(shè)，10所學(xué)校均已竣工驗收合格并交付使用，投資2198萬元。全面改薄中央和地方總投資4598萬元。

三、項目質(zhì)量管理情況

（一）強(qiáng)化項目管理，確保項目規(guī)范有序?qū)嵤?/p>

所有學(xué)校建設(shè)項目執(zhí)行校長責(zé)任制。校舍建設(shè)類項目按照《招投標(biāo)法》實行公開招標(biāo)，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位具有相應(yīng)資質(zhì)；設(shè)備采購類項目按照《政府采購法》實行政府招標(biāo)采購。所有中標(biāo)單位通過相關(guān)官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期滿無異議后方可實施。所有項目在實施過程中實行合同制，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理。同時，及時公開教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃建設(shè)情況、校舍建設(shè)進(jìn)度、設(shè)備設(shè)施采購等相關(guān)信息，廣泛接受社會各界監(jiān)督。校舍建設(shè)項目竣工和設(shè)備采購類項目完工后，均按要求經(jīng)過相關(guān)部門驗收合格后投入使用，所有財產(chǎn)進(jìn)行國有資產(chǎn)登記入賬。

（二）強(qiáng)化資金管理，確保資金使用效益。

根據(jù)我區(qū)“全面改薄”項目資金規(guī)劃制定了具體的資金管理辦法；項目規(guī)劃和實施計劃由市、區(qū)落實的規(guī)劃投資，按資金支付進(jìn)度列入了本級財政預(yù)算；中央和省級專項補(bǔ)助資金專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度；項目實施完成后，中央和省級專項補(bǔ)助結(jié)余資金由縣級財政和教育部門統(tǒng)一管理和使用。

第三篇：河南濮陽南樂全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)

倉頡故里踏歌行

【片頭配音】南樂，歷史悠久，人杰地靈，是造字圣人倉頡故里。千百年來，踏著秦磚漢瓦，穿越唐山宋水，乘著明月清風(fēng)一路走來，鑄就了源遠(yuǎn)流長、博大精深、影響深遠(yuǎn)的中華漢字文明。作為倉頡后人，我們追溯倉頡功德，弘揚(yáng)倉頡文化，傳承實踐、聯(lián)想、創(chuàng)新的倉頡精神，秉承崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，譜寫著瑰麗多彩的教育華章。

【音樂起，出標(biāo)題】：

倉頡故里踏歌行

——河南省濮陽市南樂縣全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校

基本辦學(xué)條件工作情況

南樂縣位于冀、魯、豫三省交界處，面積624平方公里，人口53萬人，轄6鎮(zhèn)6鄉(xiāng)322個行政村。全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校204所，其中初級中學(xué)18所，小學(xué)186所，學(xué)生71506人，在職教師4150人。

優(yōu)先發(fā)展篇

【字幕：強(qiáng)化政府責(zé)任，營造全面改薄工作良好環(huán)境】 該縣切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，按照“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動”的原則，成立了高規(guī)格的“全面改薄”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《南樂縣人民政府關(guān)于全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項目規(guī)劃的報告》，將“全面改薄”工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅持把最優(yōu)越的地理位置和最充沛的資源留給教育

建設(shè)，確保了該縣“全面改薄”工作扎實推進(jìn)。

科學(xué)規(guī)劃篇

【字幕：科學(xué)編制規(guī)劃，奠定全面改薄工作堅實基礎(chǔ)】 按照“高中向縣城集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學(xué)向中心村、新型農(nóng)村社區(qū)集中”的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分步實施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整。按照義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化要求，根據(jù)該縣義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)狀和標(biāo)準(zhǔn)，逐校核實辦學(xué)條件缺口，制定了全縣“全面改薄”2014-2018年項目規(guī)劃。為切實加強(qiáng)對項目工程的管理，提高資金使用效益，項目管理高標(biāo)準(zhǔn)，工程實施嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格獎懲問責(zé)制度，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，確保工程質(zhì)量。

投資保障篇

【字幕：加大資金投入，確保全面改薄工作順利實施】 一是主動作為，破解教育發(fā)展瓶頸。2013年，縣委、縣政府籌資近億元，完成了韓張鎮(zhèn)中學(xué)搬遷，新建了縣第四實驗小學(xué)、縣特殊教育學(xué)校和縣學(xué)前教育中心。2014年，結(jié)合老城區(qū)改造，投資6000余萬元，改擴(kuò)建縣第一實驗小學(xué)，整體搬遷縣第三實驗小學(xué)；2015年，投資2100萬元，正在建設(shè)縣第五實驗小學(xué)，投資2.9億元，南樂第一高級中學(xué)建設(shè)正在加快推進(jìn)，縣城區(qū)大班額問題將得到有效解決。二是集中財力，精準(zhǔn)使用，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2014年至2018年，盤活“全面改薄”資金13779.45萬元，覆蓋項目學(xué)校32所（遷建10所，改擴(kuò)建22所），其中初中5所，小學(xué)27所，校舍建筑面積增加77042平方米。建立教育裝備經(jīng)費統(tǒng)籌工作機(jī)制，投資4000萬余元，全面改善全縣100余所中小學(xué)裝備條件，教育技術(shù)裝備水平顯著提高。實

第四篇：全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件底線要求

全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件底線要求

關(guān)于印發(fā)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件底線要求的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委、財務(wù)局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對各地全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作指導(dǎo)，面向貧困地區(qū)，聚焦薄弱學(xué)校，確保實現(xiàn)“保基本、補(bǔ)短板”工作目標(biāo)，經(jīng)研究，提出《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件底線要求》（簡稱“底線要求”），現(xiàn)予印發(fā)，并就有關(guān)事宜通知如下。

一、“底線要求”以《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》（GB50099-2011）、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)109-2008）、《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范》、《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》等國家標(biāo)準(zhǔn)、教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策文件為基本依據(jù)，共計20項。

二、各地應(yīng)將“底線要求”作為全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項目優(yōu)先保障、必須完成的建設(shè)內(nèi)容，并在實施過程中，以學(xué)校為單位予以優(yōu)先落實。教學(xué)點可根據(jù)實際情況參照執(zhí)行。各地可在“底線要求”基礎(chǔ)上，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或文件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，提出要求，既要“保底”，也要“限高”，嚴(yán)禁搞超標(biāo)準(zhǔn)豪華建設(shè)。

三、各地要把“底線要求”納入項目規(guī)劃和實施計劃，作為規(guī)劃編制的重要依據(jù)。各地有關(guān)部門要把“底線要求”與績效目標(biāo)表（見《教育部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于制定全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件實施方案的通知》附件1）一并作為項目績效評估依據(jù)。各地教育督導(dǎo)部門要將“底線要求”納入農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件專項督導(dǎo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

教育部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳

2014年7月18日

全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件底線要求

1.消除D級危房。新建校舍抗震設(shè)防類別不低于重點設(shè)防類，滿足綜合防災(zāi)要求。2.多層校舍建筑每幢不少于2部樓梯，樓梯坡度不大于30度，護(hù)欄堅固。

3.教室和宿舍內(nèi)外墻面平整，無明顯尖銳突出物體，室內(nèi)無裸露電線。4.教學(xué)用房室內(nèi)采光良好，照明設(shè)施完善，光線充足。5.學(xué)生1人1桌1椅（凳）。

6.按國家標(biāo)準(zhǔn)配置滿足教學(xué)需求的黑板。7.設(shè)置旗臺、旗桿，按要求升國旗。

8.具備適合學(xué)生特點的體育活動場地和設(shè)施設(shè)備，有利于開展具有當(dāng)?shù)靥厣捏w育活動。

9.因地制宜設(shè)置滿足校園安全需要的圍墻或圍欄。

10.新增圖書為適合學(xué)生年齡特點的正版圖書，配備復(fù)本量應(yīng)視學(xué)校規(guī)模和圖書使用頻率合理確定。

11.有可供開展多媒體教學(xué)的教室。12.學(xué)生宿舍不設(shè)在地下室或半地下室。

13.寄宿學(xué)生每人1個床位，消除“大通鋪”現(xiàn)象。14.寄宿制學(xué)校或供餐學(xué)校具備食品制作或加熱條件。15.配備開水供應(yīng)設(shè)施設(shè)備。

16.有條件的地方，新建校舍一般設(shè)置水沖式廁所。廁位夠用，按1:3設(shè)置男女蹲位。旱廁應(yīng)按學(xué)校專用無害化衛(wèi)生廁所設(shè)置。

17.除特別干旱地區(qū)外，寄宿制學(xué)校應(yīng)設(shè)置淋浴設(shè)施。18.配置消防和應(yīng)急照明設(shè)備，設(shè)置疏散標(biāo)志。

19.在校門、宿舍等關(guān)鍵部位安裝攝像頭和報警裝置。宿舍區(qū)配備急救箱。20.消除66人以上超大班額。

第五篇：全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校工作自查報告

全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校工作自查報告

實施“全面改薄”項目是優(yōu)化整合教育資源、加快縮小城鄉(xiāng)教育差距、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高中小學(xué)校辦學(xué)水平的重大教育精準(zhǔn)扶貧工程，我縣按照《海南省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于印發(fā)＜海南省2017全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作專項督導(dǎo)實施方案＞的通知》（瓊府教督〔2017〕13號）要求，對照農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)20條底線，認(rèn)真開展自查自評工作，現(xiàn)將自評情況匯報如下:

一、基本情況

2017年春季，我縣共有義務(wù)教育公辦中小學(xué)校49所，具體為完全小學(xué)26所（其中，田表、旺丁、南達(dá)、港政聯(lián)4所學(xué)校建制為小學(xué)，但目前高年級均已無生源，不再設(shè)有5-6年級），教學(xué)點13所（其中，合水小學(xué)、青松小學(xué)、七水小學(xué)無在校生，已成空殼學(xué)校，這3所學(xué)校已于2017年7月向教育部申請撤銷），九年一貫制學(xué)校6所，初級中學(xué)3所，完全中學(xué)1所。

2018年春季，我縣共有義務(wù)教育公辦中小學(xué)校x所，具體為完全小學(xué)x所，教學(xué)點x所,九年一貫制學(xué)校x所，初級中學(xué)3所，完全中學(xué)1所。

2018年秋季學(xué)期，全縣中小學(xué)在校生總?cè)藬?shù)x人，其中小學(xué)x人，小學(xué)入學(xué)率x%；初中x人，初中毛入學(xué)率x%。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位

縣委、縣政府高度重視“全面改薄”項目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了全面改薄工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣人民政府縣長胡翔同志擔(dān)任，成員由教育局、財政局、發(fā)改委、住建局、國土局等部門組成。為充分發(fā)揮決策指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、資金保障、監(jiān)督檢查等職能作用，我縣不僅制定了《xx族自治縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步簡化審批手續(xù)加快推進(jìn)“均衡發(fā)展”和“全面改薄”項目工作的通知》（白府〔2017〕65號），而且領(lǐng)導(dǎo)小組各成員還經(jīng)常深入到項目學(xué)校督促檢查，現(xiàn)場辦公解決施工過程中遇到的難題，確保工程建設(shè)順利實施。各職能部門也通力配合，為項目建設(shè)設(shè)立綠色通道，優(yōu)先安排考慮項目計劃配套資金，保證項目計劃資金聯(lián)合申報按省廳規(guī)定的時間節(jié)點完成，待項目資金下達(dá)后確保3個月內(nèi)破土動工。得益于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各部門的協(xié)力配合，我縣改薄項目順利實施。

三、督導(dǎo)內(nèi)容達(dá)標(biāo)及規(guī)劃項目實施進(jìn)展、質(zhì)量管理情況

（一）“底線要求”達(dá)標(biāo)情況

我縣2014年至2018年改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件覆蓋全縣45所中小學(xué)校，為有效改善基本教學(xué)和生活條件，按照推進(jìn)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量和安全。全縣全面消除了D級危房，新建校舍堅固、耐用、通風(fēng)，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室內(nèi)照明設(shè)施完善，保證1人1桌1椅，黑板、圖書按標(biāo)準(zhǔn)配備。按照學(xué)校規(guī)模和教育教學(xué)要求配備必要的教學(xué)儀器設(shè)備、器材。根據(jù)學(xué)校地理條件和農(nóng)村體育特點，因地制宜地建設(shè)運(yùn)動場地和配備相應(yīng)體育設(shè)施，有效改善學(xué)生的體育鍛煉環(huán)境和條件。寄宿制學(xué)校生活條件明顯改善，消除“大通鋪”現(xiàn)象，保證學(xué)生每人1個床位，宿舍、床位、廁所、食堂、飲水、沐浴等生活設(shè)施滿足基本生活需要。實施放心食堂工程，學(xué)校食堂堅持公益性質(zhì)和“零利潤”的經(jīng)營原則，對食堂嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)生吃的健康、家長放心。全面消除了旱廁，廁所廁位基本夠用。所有學(xué)校設(shè)置旗臺、旗桿，并按要求升國旗。與此同時，學(xué)校不斷完善安全管理制度各種應(yīng)急預(yù)案，建筑物按要求配置消防器材和應(yīng)急照明設(shè)備，新建多層校舍建筑每幢都設(shè)有2部樓梯，設(shè)置疏散標(biāo)志。學(xué)校在校門、宿舍等關(guān)鍵部位均安裝了視頻監(jiān)控，各校均完成“一鍵報警”裝制設(shè)置，全縣統(tǒng)籌配備校園保安156名。所有實施項目的學(xué)校，建設(shè)后整體辦學(xué)條件明顯改善,校園面貌煥然一新，極大地提升了義務(wù)教育發(fā)展水平。

（二）規(guī)劃項目實施進(jìn)展情況

1.2014年—2016年項目完成情況。2014年校舍建設(shè)類：2014年投入資金1744萬元建設(shè)項目7個，已全部竣工。2015年投入資金x萬元建設(shè)項目20個，已全部竣工。2016年投入資金x萬元建設(shè)項目9個，已全部竣工。教育教學(xué)裝備類：2014年投入資金x萬元建設(shè)項目2個，已完成。2015年投入資金x萬元建設(shè)項目2個，已完成。2016年投入資金x萬元建設(shè)項目10個，已完成。

2.2017年規(guī)劃項目進(jìn)展。到位資金x萬元（其中中央資金x萬元，省級資金x萬元，縣級資金x萬元），校舍和附屬設(shè)施建設(shè)x萬元，已安排土建項目有：七坊中學(xué)、大嶺學(xué)校、阜龍希望小學(xué)、嶺尾小學(xué)等校園附屬設(shè)施改造，旺丁小學(xué)、光雅小學(xué)、照明小學(xué)、尖兵小學(xué)、龍偉小學(xué)學(xué)生食堂等工程，現(xiàn)已完成工程進(jìn)度95%。投入改薄設(shè)備采購資金x萬元，項目有：民族中學(xué)、七坊鎮(zhèn)中心學(xué)校、元門鄉(xiāng)中心學(xué)校、龍江中心學(xué)校、七坊中學(xué)、衛(wèi)星學(xué)校、牙叉實驗學(xué)校、白沙學(xué)校，阜龍律師希望小學(xué)等學(xué)校的教育教學(xué)裝備等，現(xiàn)已完成全部招標(biāo)工作，已全部配送到位，完成資金撥付x%。

3.2018年規(guī)劃項目進(jìn)展。到位資金x萬元（其中中央資金x萬元，省級資金x萬元，縣級資金x萬元），校舍和附屬設(shè)施建設(shè)x萬元，已安排土建項目有：牙叉實驗學(xué)校、芙蓉田學(xué)校、珠碧江學(xué)校教學(xué)樓等教學(xué)樓項目，白沙學(xué)校、牙叉鎮(zhèn)中心學(xué)校等學(xué)生宿舍項目，榮邦鄉(xiāng)中心學(xué)校、邦溪鎮(zhèn)中心學(xué)校等校園附屬設(shè)施改造，現(xiàn)已完成工程進(jìn)度x%。投入改薄設(shè)備采購資金x萬元，項目有：打安鎮(zhèn)中心學(xué)校、芙蓉田學(xué)校、東方小學(xué)、雄英小學(xué)、阜龍律師希望小學(xué)等學(xué)校的教育教學(xué)裝備等，現(xiàn)已完成全部招標(biāo)工作，計劃于11月20日前全部配送到位，完成資金撥付x%。

（三）項目質(zhì)量管理情況

我縣實施的校園校舍建設(shè)項目均嚴(yán)格按照建筑、采購相關(guān)法律法規(guī)組織實施，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，落實工程建設(shè)管理項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等。所有土建類工程項目都辦理前期審批手續(xù)，校舍建設(shè)均符合抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求。工程實施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“六個一”責(zé)任機(jī)制（即：一個項目、一個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套工作班子、一個倒排工期、一竿子抓到底）和監(jiān)管“三條線”，嚴(yán)把“四道關(guān)”，確保工程建設(shè)進(jìn)度按時間節(jié)點完成，安全與質(zhì)量按規(guī)模操作。項目竣工后通過驗收才投入使用。設(shè)備購置執(zhí)行政府采購，資金撥付實行國庫集中支付。

1.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管“三條線”。一是項目責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤項目點，定期或不定期督促指導(dǎo)項目建設(shè)。為了配合施工單位加快工程進(jìn)度，我縣全天候安排專人跟蹤服務(wù)，只要工地需要隨叫隨到，在確保工程安全與質(zhì)量的前提下，千方百計加快工程建設(shè)；二是由項目建設(shè)所在地中心學(xué)校的法人主抓學(xué)生安全教育。從思想上提高對安全教育的重視，充分利用每周一早操后的空余時間或班會課、校園廣播等對學(xué)生進(jìn)行安全教育，項目施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌、文明施工標(biāo)語、危險警示牌等，同時把項目施工區(qū)與師生生活區(qū)、教學(xué)區(qū)隔離開，杜絕安全事故的發(fā)生；三是監(jiān)理單位工程監(jiān)理員進(jìn)駐項目點，對工程建設(shè)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)理，對隱蔽工程、重要工序的施工實行旁站監(jiān)理，對施工中存在的安全與質(zhì)量問題及時發(fā)現(xiàn)整改。

2.嚴(yán)把建設(shè)“四道關(guān)”。一是嚴(yán)把規(guī)劃選址關(guān)，選址時避開滑坡，泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)地帶，所有項目均按照當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)一次性規(guī)劃設(shè)計；二是嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行取樣取證的相關(guān)規(guī)定，對進(jìn)場材料進(jìn)行隨機(jī)取樣，嚴(yán)格檢驗，不合格建材嚴(yán)禁進(jìn)場；三是嚴(yán)把施工程序關(guān)，實行定人、定崗、定責(zé)“三定制”，對每道施工程序進(jìn)行全程監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)；四是嚴(yán)把質(zhì)量檢驗關(guān)，所有隱蔽工程、關(guān)鍵工序必須經(jīng)監(jiān)理、工程責(zé)任人、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員檢查驗收，簽字認(rèn)可后，方可進(jìn)入下一道工序施工。

3.設(shè)備購置執(zhí)行政府采購，依法依規(guī)開展，采購質(zhì)量符合要求，采購過程資料齊全，嚴(yán)格把好項目驗收關(guān)，切實履職，抓好設(shè)備的驗收檢測、管理和維護(hù),不合格的一律不投入使用和進(jìn)入項目學(xué)校，并對需進(jìn)行培訓(xùn)的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

四、存在問題

（一）部分學(xué)校的運(yùn)動場建設(shè)用地因?qū)儆谛抡饔玫兀谡鞯仄陂g耗時較長，建設(shè)工程進(jìn)度推進(jìn)緩慢，如七坊中學(xué)運(yùn)動場、牙叉實驗學(xué)校運(yùn)動場。

（二）部分學(xué)校教育用地場地不足（主要原因是2017、2018年兩年期間學(xué)生回流現(xiàn)象明顯），需新增加用地，如金波實驗學(xué)校、芙蓉田學(xué)校、思源實驗學(xué)校等3所學(xué)校。

（三）部分學(xué)校因房改歷史遺留問題，校內(nèi)居住著大量其他人員，局部存在的私有危房無法拆除，如珠碧江學(xué)校、七坊中學(xué)、芙蓉田學(xué)校、縣一小等。

五、下一步工作舉措

一是切實加大資金投入力度，加快所有實施項目進(jìn)度。二是全縣做好統(tǒng)籌，優(yōu)先解決學(xué)校教育教學(xué)用地問題。三是進(jìn)一步深入開展“20條底線”的自查工作，列出問題清單，逐項制定解決方案，優(yōu)先安排資金，徹底解決底線問題。