第一篇：廠務公開制度

廠務公開制度

第一章 總 則

第一條

為進一步規范和推動公司的廠務公開工作，依據《企業法》、《公司法》、《工會法》等有關法律法規，結合本公司的實際，特制定本實施細則。

第二條

廠務公開的對象是本公司的全體職工。

第三條

實行廠務公開，必須堅持中國特色社會主義偉大旗臶，以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅定不移地落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針。必須遵循國家法律、法規和黨的方針政策，實事求是、注重實效、有利于改革發展穩定和保護公司的經濟技術秘密。必須與公司黨的建設、領導班子建設、職工隊伍建設結合起來，與建立現代企業制度結合起來。

第四條 企業黨政領導人員要自覺地把廠務公開擺到重要工作位臵，納入到企業的管理制度之中。要鼓勵職工積極參與廠務公開，認真行使當家作主的民主權利，支持和監督企業經營者依法行使職權。

第五條 堅決防止和克服廠務公開工作中的形式主義，保證公開內容的真實性，務求工作的實效性。切實做到公司重大決策應當通過廠務公開聽取職工意見，并提交職代會審議，未經職代會審議的應不予實施。

第二章 廠務公開的內容

第六條 公司重大事項（除國家法律、法規規定需要保密的 事項和企業的經濟技術秘密外）都應向職工公開。主要包括以下方面：

一、關于公司的重大決策問題：

1、公司中長期發展規劃、公司年度的或階段性的工作目標、方針及措施；

2、公司生產經營的重大方案；

3．公司改革、改組、改制方案、兼并、破產方案、職工分流和安臵方案；

4、公司對外投資、基本建設和重大技術改造方案等重大事項。

二、關于公司生產經營、安全管理、工程建設方面的重要問題：

1、公司年度生產經營目標及其完成情況；

2、公司年度安全生產目標及其完成情況；

3、公司財務預決算情況；

4、公司重大安全和質量事故的原因、損失和處理情況；

5、公司重要規章制度的制定和修改等；

三、關于涉及職工切身利益方面的問題：

1、公司勞動法律法規的執行情況；

2、公司集體合同、工資集體協商協議、勞動合同、女職工權益保護合同的簽訂、續訂、變更和履行情況；

3、職工提薪晉級、工資、福利及嘉獎職工決定情況；

4、職工養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保障基金繳納情況；住房公積金繳納情況；

5、職工招聘、專業技術職稱的評聘；

6、每年度評優評先的條件、先進及模范名額分配和評選結果；

7、各屆職工代表大會籌備及主要議案公示、職代會代表的選舉條件、選舉結果公示；

8、公司的職工董事、職工監事的選舉及產生結果。

9、公司安全生產和勞動保護措施的落實情況；

10、職工培訓計劃及其執行情況等；

11、職工醫療費用報銷制度；

12、違規違紀職工處理決定；

四、關于與企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題：

1、民主評議企業中層以上管理人員的基本情況；

2、公司中層干部、重要崗位人員的選聘、公示及使用情況；

3、領導干部廉潔自律規定執行情況；

4、公司及各分公司用車及通訊費用等情況。

五、民主管理需公開的其他內容。

第七條 廠務公開的內容既要公開有關政策依據和本單位的有關規定，又要公開具體內容、標準和承辦部門；既要公開辦理結果，又要公開辦事程序；既要公開職工的意見和建議，又要公開職工意見和建議的處理情況；使廠務公開始終在職工的廣泛參與和監督下進行。

第八條 要密切結合本企業改革和發展的實際，及時引導，使廠務公開不斷向企業生產經營管理的深度和廣度延伸，推動企 3 業不斷健全和完善管理制度、黨風廉政建設制度和職工民主管理制度。

第三章 廠務公開的形式

第九條 廠務公開的主要載體是職工代表大會。職代會至少每年召開一次會議。

職代會閉會期間，工會主席團聯席會議要發揮常設機構的作用，負責處理日常的廠務公開、職代會議案執行的監督工作。

第十條 總公司、股份公司所屬各基層公司、子公司、以及各項目、班組的內部事務也要實行公開。實行總公司、各基層公司、子公司、各項目與班組的三級公開。基層分公司、子公司的廠務公開的具體工作由基層單位工會負責組織實施。

第十一條

廠務公開的形式應根據廠務公開的內容采取不同的公開形式。廠務公開的日常形式：公開欄、公司網站、各類會議、文件、會議紀要等，并可根據實際情況不斷創新公開形式。

第十二條

公開內容的時效性。凡經職代會審議通過的公開事項，一般應在職代會閉會后的十個工作日內公布。凡屬階段性、年度性、綜合性公開的事項應定期公布。凡屬職工群眾關注的熱點、難點問題以及辦事過程、政策界限和辦理結果等事項應隨時公布。每次公開公示的時間不少于5個工作日。

第十三條 公開結果的意見反饋。公開后應通過公司網站、意見箱、接待日、職工座談會、黨風廉政監督網絡、基層工會通訊等形式來了解、收集、整理并歸檔職工對廠務公開的反映，從而不斷改進廠務公開工作。

第十四條 廠務公開的內容由廠務公開領導小組辦公室負4 責存檔管理。

第四章 廠務公開的操作

第十五條 廠務公開的過程包括擬定方案、審查把關、操作實施、信息反饋、檢查整改等幾個操作程序。

第十六條 對于提交職代會審議的事項，要提前兩周交職工代表討論，廣泛征求職工群眾意見，經修改完善后正式提交職代會審議。

第十七條 規范職工代表大會的議事規則。對職代會有建議權的內容議案，要按照討論、解答、建議、通過的程序辦理；對職代會有決定權的內容議案，要按照討論、解答、建議、決定的程序完成；對職代會有監督權的內容議案，要按照述職、評議、匯總、反饋的程序進行，并作為干部獎懲使用的重要依據。

第十八條 職代會對于重大決策的表決，一律采取舉手表決（或無記名投票）的方式進行。贊成票必須達到全體職工代表的半數以上，方為有效。

第十九條 對于通過公開欄、廠情發布會和其它形式公開的事項，要結合公司實際，規定具體制度和程序，防止隨意性。

第二十條 經廠務公開，對于需要進行整改的事項，公司廠務公開領導小組要提出具體實施意見，落實責任。有關業務部門要具體抓好實施。凡能夠辦到的要盡快解決，一時難以解決或條件不成熟，要做深入細致的解釋或說明，取得職工的理解和支持。

第二篇：《廠務公開制度》

廠務公開制度

第一章

總則

第一條

根據《工會法》《公司法》和《企業民主管理規定》（總工發【2012】12號），按照中共中央有關要求，為進一步強化企業民主管理和民主監督職能，促進企業黨風建設和領導人民廉潔從業，維護職工合法權益，構建和諧勞動關系，制定本制度。

第二條

實行廠務公開，必須遵循國家法律法規和黨的方針政策，堅持實事求是、注重知實效、有利改革發展穩定和保護商業秘密的原則。

第三條

廠務公開在企業黨委（黨組）領導下進行，企業行政是推行廠務公開的主體，企業主要負責人是實行廠務公開的負責人，相關部門負責制定廠務公開的規章制度，審定重大公開事項，指導協調廠務公開工作中的重大問題，做好督導考核工作，建立健全責任制和責任追究制度。

第四條

本制度適用于國家電力投資集團公司所屬各單位。

第二章

公開內容

第五條

重大決策事項。主要包括企業改革、改制方案以及兼并、破產、重組方案；企業投資和重大企業改造方案；企業裁員、分流、安置方案；選舉或者罷免職工董事、職工監事，選舉參加依法進入破產程序企業債權人會議的職工代表和債權人委員會中的職工代表；根據授權推薦或者選舉企業經營管理人員重大事項。

第六條

生產經營重要情況。主要包括生產經營目標及完成情況；財務預決算、企業擔保、大額資金使用情況、大額資金處置情況、工程建設項目的招投標、大宗物資采購供應、產品銷售和盈虧情況、重要規章制度等情況。

第七條

涉及職工利益事項。主要包括企業執行勞動法律法規和勞動規章制度情況；制定修改或決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度或者重大事項方案；企業用工、集體合同、勞動合同的簽訂和履行情況；職工提薪晉級、工資獎金分配、獎罰、福利；職工養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險及企業年金的繳費情況等。

第八條

領導班子建設和廉潔從業事項。主要包括企業黨風廉政建設責任制及干部廉潔自律規定執行情況；職工代表大會民主評議企業領導人員情況；企業中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況等。

第九條

公務用車、公務接待、應工出國（境）（簡稱“三公”）經費預算情況、執行情況。

第十條

法律、法規或規章對股份公司、上市公司的信息公開有特殊規定的，以及涉及企業商業機密的、知識產權等內容的按有關規定公開。

第三章

公開的主要形式

第十一條

職工代表大會。職工代表大會的廠務公開的主要形式。各單位要按照《工會法》、《公司法》、《勞動法》、《企業民主管理規定》等法律法規和集團公司相關規章制度，認真落實職代會制度嚴格按照職代會的各項職權，規范有序公開各項規定的內容。同時，要將職代會有關事項的審議結果和通過決定的事項及時向廣大職工公開。

第十二條

日常會議形式。職工會閉會期間可以采取職工代表團（組）長聯席會議、廠情發布會、黨政聯席會、職工代表座談會、總經理（廠長）聯絡員會等形式進行公開。

第十三條

其他形式。日常工作中，可以通過企業辦公網絡、廠務公開欄、宣傳欄、企業報刊以及微博、微信等新媒介以適合企業實際情況的方式進行公開。

第四章

主要公開程序

第十四條

提出方案。廠務公開工作辦公室結合本單位每個階段的中心工作，定期提出公開內容，報廠務公開領導小組審定，廠務公開領導小組也可以根據企業生產經營和管理情況，根據職工代表的意見，適時指定廠務公開工作辦公室或有關職能部門提出公開內容。

第十五條

審查內容。公開內容由各單位廠務公開領導小組審查后予以確定，審查過程中要確保公開內容的全面、準確和真實，要符合有關法律法規和文件要求。

第十六條

組織實施。公開要符合保護商業秘密、符合知識產權相關保密事項的要求，根據公開的內容和時限進行公開。凡屬職工代表大會審議、通過、決定的事項，實行會后公開；凡屬常規性工作實行定期公開；凡屬熱點、焦點問題，要隨時公開。公開期限要結合企業實際情況確定，確保職工能夠有效知悉公開內容，原則上不低于一個月。其中，“三公”經費支出當年年預算及上半年決算同時公開，日常“三公”經費支出情況各單位內部按月公開。

第十七條

督促檢查。成立由基層職工代表、工會代表、黨政有關職能部門代表組成的廠務公開監督檢查組。由檢查組負責檢查公開內容、公開程序、公開形式、公開時限和公開效果等是否符合本制度要求。認真聽取職工群眾的意見，及時匯總上報廠務公開領導小組，并向廠務公開工作辦公室或有關部門反饋群眾意見。

第十八條

抓好整改。對職工或職工代表提出的正確意見、建議，要及時采納，并由監督檢查小組督促承辦部門落實整改。按照閉環管理的要求，建立廠務公開執行情況檔案。公開后要注意通過有效途徑了解職工反映，不斷改進工作。

第五章

附則

第十九條

本辦法自下發之日起施行。

—

END

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第三篇：廠務公開制度

……廠務公開制度實施細則

為進一步建立和完善我廠廠務公開制度，規范公開的內容和程序，提高廠務公開的質量和效果，進一步加強職工民主管理，充分調動廣大職工參與企業管理的積極性，促進企業的改革、發展與穩定，根據上級的有關文件精神制定本實施細則。

一、廠務公開的原則

1、遵循全心全意依靠職工辦企業；

2、有利于企業的改革、發展和穩定；

3、有利于增加企業管理工作透明度；

4、有利于職工參與企業民主管理；

5、有利于加強企業黨風廉政建設。

二、廠務公開的內容

1、企業重大決策及執行情況；

2、企業財務狀況；

3、涉及職工切身利益的情況；

4、黨風廉政建設及領導干部廉潔自律情況；

5、其他應該公開的事項。

三、廠務公開的時間、內容、形式、程序和負責部門。（見附頁）

四、廠務公開工作的領導和管理。由廠黨委統一領導，黨、政、工共同負責。成立廠務公開工作領導小組，由廠主管領導、紀委、工會、辦公室、財務部負責人組成，廠黨委書記任組長，日常工作由廠工會、辦公室負責。每半年檢查一次廠務公開的情況。

附：廠務公開的項目、責任部門、形式和程序

一、企業發展目標，中長期發展計劃公開細則。

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門的責任，通過有效途徑，使職工了解企業工作目標和中長期發展計劃情況，對有關方面提出的意見、建議進行整理，對合理部分予以采納。

（三）公開內容

1、計劃編制的原則；

2、計劃的內容和計劃分解、落實情況；

3、計劃執行結果。

（四）公開的程序和形式

1、企業工作計劃，中長期發展計劃由辦公室提出初稿，經法人代表、總經理同意后由廠領導班子討論決定；

2、召開企業中層干部擴大會議，對上述計劃進行討論，提出修改補充意見；

3、提交廠職代會討論審議，定稿后上報…..集團公司；

4、由各部室、分廠向干部、職工公布和貫徹上述計劃；

5、半年或一年總結執行結果向職工公布。

二、重大生產經營決策公開細則

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門責任：通過有效的途徑，使廠職工了解決定的背景、原則和內容，征詢意見、建議，整理成文。

（三）公開內容

1、重大生產經營決策的背景和決策原則：

2、決策征求意見階段、決策階段、實施階段的內容和情況。

（四）公開的程序和形式

1、重大生產經營決策由總經理或有關領導根據企業各時期的情況提出，由辦公室寫出初稿，送廠黨政聯席會議研究討論，征詢有關部室、分廠意見后形成正式決策；

2、重大生產經營決策應提交職代會或職代會聯席會議審議通過；

3、正式公布實施；

4、公布實施結果。

三、重大改革方案公開細則

（一）主管部門：改革項目部門負責，辦公室協助。

（二）主管部門的責任：通過有效的適當途徑，負責向職工公開企業重大改革方案，使職工了解本企業改革情況，收集意見和建議，對合理部分加以采納。

（三）公開內容

1、企業重大改革方案的目的和制定方案的依據；

2、企業重大改革方案的基本內容；

3、企業重大改革方案的實施情況。

（四）公開的程序和形式

1、重大改革方案的討論稿由辦公室協調相關部門提出，提請法人代表審批，發送其他廠領導，有關部門和職工討論，歸納意見后由主管部門負責修改；

2、正式方案經黨政聯席會議批準后，提交職代會或職代會聯席會議討論通過；

3、公布實施；

4、公布重大改革方案的實施結果。

四、承包租賃合同實施公開細則

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門責任：貫徹執行國家有關法律、法規和上級有關規章，做好企業承包租賃合同的簽訂和執行情況的公開。

（三）公開的內容

1、承包和租賃經營項目名稱、項目范圍：

2、承包和租賃經營方式和年限；

3、承包（租賃）單位名稱、承包（租賃）價；

4、合同匯簽情況；

5、合同執行情況。

（四）公開的程序和形式

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第四篇：廠務公開制度

……廠務公開制度實施細則

為進一步建立和完善我廠廠務公開制度，規范公開的內容和程序，提高廠務公開的質量和效果，進一步加強職工民主管理，充分調動廣大職工參與企業管理的積極性，促進企業的改革、發展與穩定，根據上級的有關文件精神制定本實施細則。

一、廠務公開的原則

1、遵循全心全意依靠職工辦企業；

2、有利于企業的改革、發展和穩定；

3、有利于增加企業管理工作透明度；

4、有利于職工參與企業民主管理；

5、有利于加強企業黨風廉政建設。

二、廠務公開的內容

1、企業重大決策及執行情況；

2、企業財務狀況；

3、涉及職工切身利益的情況；

4、黨風廉政建設及領導干部廉潔自律情況；

5、其他應該公開的事項。

三、廠務公開的時間、內容、形式、程序和負責部門。（見附頁）

四、廠務公開工作的領導和管理。由廠黨委統一領導，黨、政、工共同負責。成立廠務公開工作領導小組，由廠主管領導、紀委、工會、辦公室、財務部負責人組成，廠黨委書記任組長，日常工作由廠工會、辦公室負責。每半年檢查一次廠務公開的情況。

附：廠務公開的項目、責任部門、形式和程序

一、企業發展目標，中長期發展計劃公開細則。

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門的責任，通過有效途徑，使職工了解企業工作目標和中長期發展計劃情況，對有關方面提出的意見、建議進行整理，對合理部分予以采納。

（三）公開內容

1、計劃編制的原則；

2、計劃的內容和計劃分解、落實情況；

3、計劃執行結果。

（四）公開的程序和形式

1、企業工作計劃，中長期發展計劃由辦公室提出初稿，經法人代表、總經理同意后由廠領導班子討論決定；

2、召開企業中層干部擴大會議，對上述

計劃進行討論，提出修改補充意見；

3、提交廠職代會討論審議，定稿后上報…..集團公司；

4、由各部室、分廠向干部、職工公布和貫徹上述計劃；

5、半年或一年總結執行結果向職工公布。

二、重大生產經營決策公開細則

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門責任：通過有效的途徑，使廠職工了解決定的背景、原則和內容，征詢意見、建議，整理成文。

（三）公開內容

1、重大生產經營決策的背景和決策原則：

2、決策征求意見階段、決策階段、實施階段的內容和情況。

（四）公開的程序和形式

1、重大生產經營決策由總經理或有關領導根據企業各時期的情況提出，由辦公室寫出初稿，送廠黨政聯席會議研究討論，征詢有關部室、分廠意見后形成正式決策；

2、重大生產經營決策應提交職代會或職代會聯席會議審議通過；

3、正式公布實施；

4、公布實施結果。

三、重大改革方案公開細則

（一）主管部門：改革項目部門負責，辦公室協助。

（二）主管部門的責任：通過有效的適當途徑，負責向職工公開企業重大改革方案，使職工了解本企業改革情況，收集意見和建議，對合理部分加以采納。

（三）公開內容

1、企業重大改革方案的目的和制定方案的依據；

2、企業重大改革方案的基本內容；

3、企業重大改革方案的實施情況。

（四）公開的程序和形式

1、重大改革方案的討論稿由辦公室協調相關部門提出，提請法人代表審批，發送其他廠領導，有關部門和職工討論，歸納意見后由主管部門負責修改；

2、正式方案經黨政聯席會議批準后，提交職代會或職代會聯席會議討論通過；

3、公布實施；

4、公布重大改革方案的實施結果。

四、承包租賃合同實施公開細則

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門責任：貫徹執行國家有關法律、法規和上級有關規章，做好企業承包租賃合同的簽訂和執行情況的公開。

（三）公開的內容

1、承包和租賃經營項目名稱、項目范圍：

2、承包和租賃經營方式和年限；

3、承包（租賃）單位名稱、承包（租賃）價；

4、合同匯簽情況；

5、合同執行情況。

（四）公開的程序和形式

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第五篇：廠務公開制度

為進一步建立和完善我廠廠務公開制度，規范公開的內容和程序，提高廠務公開的質量和效果，進一步加強職工民主管理，充分調動廣大職工參與企業管理的積極性，促進企業的改革、發展與穩定，根據上級的有關文件精神制定本實施細則。

一、廠務公開的原則

1、遵循全心全意依靠職工辦企業；

2、有利于企業的改革、發展和穩定；

3、有利于增加企業管理工作透明度；

4、有利于職工參與企業民主管理；

5、有利于加強企業黨風廉政建設。

二、廠務公開的內容

1、企業重大決策及執行情況；

2、企業財務狀況；

3、涉及職工切身利益的情況；

4、黨風廉政建設及領導干部廉潔自律情況；

5、其他應該公開的事項。

三、廠務公開的時間、內容、形式、程序和負責部門。（見附頁）

四、廠務公開工作的領導和管理。由廠黨委統一領導，黨、政、工共同負責。成立廠務公開工作領導小組，由廠主管領導、紀委、工會、辦公室、財務部負責人組成，廠黨委書記任組長，日常工作由廠工會、辦公室負責。每半年檢查一次廠務公開的情況。

附：廠務公開的項目、責任部門、形式和程序

一、企業發展目標，中長期發展計劃公開細則。

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門的責任，通過有效途徑，使職工了解企業工作目標和中長期發展計劃情況，對有關方面提出的意見、建議進行整理，對合理部分予以采納。

（三）公開內容

1、計劃編制的原則；

2、計劃的內容和計劃分解、落實情況；

3、計劃執行結果。

（四）公開的程序和形式

1、企業工作計劃，中長期發展計劃由辦公室提出初稿，經法人代表、總經理同意后由廠領導班子討論決定；

2、召開企業中層干部擴大會議，對上述計劃進行討論，提出修改補充意見；

3、提交廠職代會討論審議，定稿后上報…..集團公司；

4、由各部室、分廠向干部、職工公布和貫徹上述計劃；

5、半年或一年總結執行結果向職工公布。

二、重大生產經營決策公開細則

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門責任：通過有效的途徑，使廠職工了解決定的背景、原則和內容，征詢意見、建議，整理成文。

（三）公開內容

1、重大生產經營決策的背景和決策原則：

2、決策征求意見階段、決策階段、實施階段的內容和情況。

（四）公開的程序和形式

1、重大生產經營決策由總經理或有關領導根據企業各時期的情況提出，由辦公室寫出初稿，送廠黨政聯席會議研究討論，征詢有關部室、分廠意見后形成正式決策；

2、重大生產經營決策應提交職代會或職代會聯席會議審議通過；

3、正式公布實施；

4、公布實施結果。

三、重大改革方案公開細則

（一）主管部門：改革項目部門負責，辦公室協助。

（二）主管部門的責任：通過有效的適當途徑，負責向職工公開企業重大改革方案，使職工了解本企業改革情況，收集意見和建議，對合理部分加以采納。

（三）公開內容

1、企業重大改革方案的目的和制定方案的依據；

2、企業重大改革方案的基本內容；

3、企業重大改革方案的實施情況。

（四）公開的程序和形式

1、重大改革方案的討論稿由辦公室協調相關部門提出，提請法人代表審批，發送其他廠領導，有關部門和職工討論，歸納意見后由主管部門負責修改；

2、正式方案經黨政聯席會議批準后，提交職代會或職代會聯席會議討論通過；

3、公布實施；

4、公布重大改革方案的實施結果。

四、承包租賃合同實施公開細則

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門責任：貫徹執行國家有關法律、法規和上級有關規章，做好企業承包租賃合同的簽訂和執行情況的公開。

十、黨政主要領導成員廉潔自律情況公開細則

（一）主管部門：紀委

（二）主管部門的責任：通過有效方式，使黨委、紀委成員對黨政主要領導成員的廉潔自律情況實行了解和監督。

（三）公開的內容

1、個人重大情況報告；

2、住房情況、收入申報情況；

3、執行黨風廉政建設責任制情況；

4、上交禮品禮金登記情況。

（四）公開的形式和程序

1、本人填寫廉政檔案卷宗；

2、召開黨委、紀委會，審議廉政卷宗的內容；

3、上報…..集團公司紀委。