第一篇：14-廠務公開制度

江西三和電力股份有限公司

羅灣水電廠規章制度發布通知

200年第號

《江西三和羅灣水電廠廠務公開制度》已經于200年

廠長

二〇〇年月日

—1—

月日通過，現予發布，自發布之日起施行。

規章制度控制表

廠務公開制度范圍

1.1 本規則規定了我廠廠務公開的內容及方式、形式、程序、監督與考核等內容。

1.2 本規則適用于我廠各部門。規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知》(中辦發[2002]-13號)管理機構

3.1 廠務公開工作實行黨委統一領導，黨政共同負責，紀檢、組織、工會等到有關方面密切配合，職工群眾全員參與的工作體制和運行機制。

3.2 成立廠務公開領導小組，成員組成如下：

3.2.1 領導小組

組長：廠黨委書記

副組長：廠長、工會主席

成員：其他廠領導、黨群工作部、廠長工作部、工會辦公室、紀委辦公室等負責人

3.2.2 領導小組下設工作小組和檢查監督小組

3.2.2.1 工作小組成員如下:

組長：工會主席

副組長：工會辦公室主任

成員：廠長工作部、黨群工作部、人事勞動部、安全生產部、財務產權部、計劃與

市場營銷部等部門負責人、工會辦干事

3.2.2.2 日常工作由工會辦負責。

3.2.2.3 檢查監督小組成員如下:

組長：工會主席

副組長：工會主任

成員：黨群工作部負責人、廠長工作部負責人、工會辦公室負責人、審計員、紀檢

員及車間各一名職工代表

3.2.2.4 日常工作由監察審計部負責。

3.3 運行、水工車間必須成立3—5人組成的領導小組，對本單位公開工作實施領導與監督。

3.4 班組的公開工作由班組長、工會小組長共同負責。廠務公開的內容及方式

4.1 管理內容

廠務公開的內容共分五大類：管理類、生產類、黨群工作類、職工生活類、多經工作類。

4.1.1 管理類：

4.1.1.1 企業生產經營重大事項決策：

包括企業的發展規劃，行政工作報告、基本建設方案、重大技術改造方案、職工培訓汁劃、財務工作報告等。

4.1.1.2 企業重大改革方案和重要規章制度。

包括機構改革方案、減人增效及下崗分流方案、職工獎懲辦法、廠規廠紀等重要規章制度。

4.1.1.3 安全管理：

4.1.1.4 工資、獎金分配及調整方案。

4.1.1.5 業務招待費使用情況。

4.1.1.6 企業審計：

包括財務預算的執行和財務決算報告的真實性、合理性和效益性，審計工作完成情況，職代會有關審計工作決議的執行情況。

4.1.1.7 勞動人事管理

包括招聘計劃、條件、數量、范圍、工作程序與結果；大中專技校畢業生分配進廠的原則、數量、專業與分配結果；轉業、退伍軍人安置的數量、安置的結果；廠內職工變動崗位情況(包括任職條件、待遇等)；各系列、各層次職稱評定及技師的評聘條件、申報、評定程序和聘用結果；職工退休、內部退養等有關政策規定。

4.1.1.8 通訊費用。

4.1.1.9 教育經費管理情況。

4.1.1.10 工程項目情況：

包括工程項目的立項、招標程序、條件、結果和工程概預決算情況,4.1.1.11 職工勞動保險管理情況。

4.1.1.12 職工基本養老保險、補充養老保險、醫療保險等社會保險,住房公積金的個人帳戶情況。

4.1.1.13 職工醫療費管理情況。

4.1.1.14 集體合同執行情況。

4.1.1.15 職工計劃生育情況。

4.1.1.16 合理化建議評審獎勵情況、QC成果及班組建設檢查考核情況。

4.1.1.17 技改及大修工程項目情況。

4.1.1.18 機組大小修維護費使用情況。

4.1.1.19 勞動競賽經費使用情況。

4.1.1.20 勞動保護情況。

4.1.1.21 物資采購供應情況。

4.1.2 黨群工作類

4.1.2.1 干部管理情況。

4.1.2.2 工會經費收支情況。

4.1.2.3 中層以上管理人員廉潔自律情況。

4.1.2.4 評先推優情況。

4.1.3 職工生活類

4.1.3.1 職工生活福利情況。

4.1.3.2 職工療(休)養情況。

4.1.3.3 困難補助情況。

4.2 廠務公開的形式

4.2.1 會議公開:黨政聯席會、廠長辦公會、職代會聯席會、職代會或職工大會等

4.2.2 書面文書載體公開:文件、內部刊物等

4.2.3 傳播媒體公開:電視、廣播、MIS系統等

4.2.4 廠務公開欄公開

4.3 廠務公開的程序

4.3.1 申請。責任部門根據廠務公開規定的公開時間、內容、形式，提出須公開的事項，凡以公開欄、MIS系統等形式公開的內容，責任部門必須填寫“廠務公開審批表”一式二份。

4.3.2 審議。責任部門提出須公開的內容，經分管廠領導審定后送有關部門，在公開欄中公開的事項連同“務公開審批表”一同送廠務公開工作小組。

4.3.3 公開。廠務公開工作小組按照廠務公開的形式和要求及時進行公開。

4.3.4 反饋。每項內容公開后，通過廠領導接訪、召開職工座談會等形式收集職工意見，,對公開情況接受職工監督評議，并將評議情況反饋給廠務公開檢查監督小組，督促貫徹落實。

4.3.5 再公開。對職工反映的問題，對公開的評議情況及有關部門對職工反映問題的處理措施，群眾意見和建議的采納情況進行再公開。

4.4 建立檔案

廠部、車間、班組應將每次公開的內容和職工提出的問題，對問題的處理結果等整理成文字材料，做到凡事有據可查，廠部公開資料由工作小組保存備案。廠務公開監督檢查與考核

5.1 廠務公開工作每半年檢查一次，檢查工作由廠務公開檢查監督小組負責進行。檢查情況形成書面材料向廠務公開領導小組匯報。

5.2 實行廠務公開送達整改通知制度。對應公開的內容沒有公開或沒有按規定的形式、時間公開的責任部門，務公開檢查監督小組查實后，責成其說明情況，按整改通知要求限期改正，上報領導小組。仍未達到標準的,其公開工作視為不及格。

5.3 廠務公開工作列入廠經濟責任制和創建文明單位管理辦法考核。經考核不合格的取消本年度評選文明標兵的資格。附則

6.1 本制度由廠工會辦公室負責解釋。

6.2 本制度自發布之日起執行。

第二篇：《廠務公開制度》

廠務公開制度

第一章

總則

第一條

根據《工會法》《公司法》和《企業民主管理規定》（總工發【2012】12號），按照中共中央有關要求，為進一步強化企業民主管理和民主監督職能，促進企業黨風建設和領導人民廉潔從業，維護職工合法權益，構建和諧勞動關系，制定本制度。

第二條

實行廠務公開，必須遵循國家法律法規和黨的方針政策，堅持實事求是、注重知實效、有利改革發展穩定和保護商業秘密的原則。

第三條

廠務公開在企業黨委（黨組）領導下進行，企業行政是推行廠務公開的主體，企業主要負責人是實行廠務公開的負責人，相關部門負責制定廠務公開的規章制度，審定重大公開事項，指導協調廠務公開工作中的重大問題，做好督導考核工作，建立健全責任制和責任追究制度。

第四條

本制度適用于國家電力投資集團公司所屬各單位。

第二章

公開內容

第五條

重大決策事項。主要包括企業改革、改制方案以及兼并、破產、重組方案；企業投資和重大企業改造方案；企業裁員、分流、安置方案；選舉或者罷免職工董事、職工監事，選舉參加依法進入破產程序企業債權人會議的職工代表和債權人委員會中的職工代表；根據授權推薦或者選舉企業經營管理人員重大事項。

第六條

生產經營重要情況。主要包括生產經營目標及完成情況；財務預決算、企業擔保、大額資金使用情況、大額資金處置情況、工程建設項目的招投標、大宗物資采購供應、產品銷售和盈虧情況、重要規章制度等情況。

第七條

涉及職工利益事項。主要包括企業執行勞動法律法規和勞動規章制度情況；制定修改或決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度或者重大事項方案；企業用工、集體合同、勞動合同的簽訂和履行情況；職工提薪晉級、工資獎金分配、獎罰、福利；職工養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險及企業年金的繳費情況等。

第八條

領導班子建設和廉潔從業事項。主要包括企業黨風廉政建設責任制及干部廉潔自律規定執行情況；職工代表大會民主評議企業領導人員情況；企業中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況等。

第九條

公務用車、公務接待、應工出國（境）（簡稱“三公”）經費預算情況、執行情況。

第十條

法律、法規或規章對股份公司、上市公司的信息公開有特殊規定的，以及涉及企業商業機密的、知識產權等內容的按有關規定公開。

第三章

公開的主要形式

第十一條

職工代表大會。職工代表大會的廠務公開的主要形式。各單位要按照《工會法》、《公司法》、《勞動法》、《企業民主管理規定》等法律法規和集團公司相關規章制度，認真落實職代會制度嚴格按照職代會的各項職權，規范有序公開各項規定的內容。同時，要將職代會有關事項的審議結果和通過決定的事項及時向廣大職工公開。

第十二條

日常會議形式。職工會閉會期間可以采取職工代表團（組）長聯席會議、廠情發布會、黨政聯席會、職工代表座談會、總經理（廠長）聯絡員會等形式進行公開。

第十三條

其他形式。日常工作中，可以通過企業辦公網絡、廠務公開欄、宣傳欄、企業報刊以及微博、微信等新媒介以適合企業實際情況的方式進行公開。

第四章

主要公開程序

第十四條

提出方案。廠務公開工作辦公室結合本單位每個階段的中心工作，定期提出公開內容，報廠務公開領導小組審定，廠務公開領導小組也可以根據企業生產經營和管理情況，根據職工代表的意見，適時指定廠務公開工作辦公室或有關職能部門提出公開內容。

第十五條

審查內容。公開內容由各單位廠務公開領導小組審查后予以確定，審查過程中要確保公開內容的全面、準確和真實，要符合有關法律法規和文件要求。

第十六條

組織實施。公開要符合保護商業秘密、符合知識產權相關保密事項的要求，根據公開的內容和時限進行公開。凡屬職工代表大會審議、通過、決定的事項，實行會后公開；凡屬常規性工作實行定期公開；凡屬熱點、焦點問題，要隨時公開。公開期限要結合企業實際情況確定，確保職工能夠有效知悉公開內容，原則上不低于一個月。其中，“三公”經費支出當年年預算及上半年決算同時公開，日常“三公”經費支出情況各單位內部按月公開。

第十七條

督促檢查。成立由基層職工代表、工會代表、黨政有關職能部門代表組成的廠務公開監督檢查組。由檢查組負責檢查公開內容、公開程序、公開形式、公開時限和公開效果等是否符合本制度要求。認真聽取職工群眾的意見，及時匯總上報廠務公開領導小組，并向廠務公開工作辦公室或有關部門反饋群眾意見。

第十八條

抓好整改。對職工或職工代表提出的正確意見、建議，要及時采納，并由監督檢查小組督促承辦部門落實整改。按照閉環管理的要求，建立廠務公開執行情況檔案。公開后要注意通過有效途徑了解職工反映，不斷改進工作。

第五章

附則

第十九條

本辦法自下發之日起施行。

—

END

—

第三篇：廠務公開制度

……廠務公開制度實施細則

為進一步建立和完善我廠廠務公開制度，規范公開的內容和程序，提高廠務公開的質量和效果，進一步加強職工民主管理，充分調動廣大職工參與企業管理的積極性，促進企業的改革、發展與穩定，根據上級的有關文件精神制定本實施細則。

一、廠務公開的原則

1、遵循全心全意依靠職工辦企業；

2、有利于企業的改革、發展和穩定；

3、有利于增加企業管理工作透明度；

4、有利于職工參與企業民主管理；

5、有利于加強企業黨風廉政建設。

二、廠務公開的內容

1、企業重大決策及執行情況；

2、企業財務狀況；

3、涉及職工切身利益的情況；

4、黨風廉政建設及領導干部廉潔自律情況；

5、其他應該公開的事項。

三、廠務公開的時間、內容、形式、程序和負責部門。（見附頁）

四、廠務公開工作的領導和管理。由廠黨委統一領導，黨、政、工共同負責。成立廠務公開工作領導小組，由廠主管領導、紀委、工會、辦公室、財務部負責人組成，廠黨委書記任組長，日常工作由廠工會、辦公室負責。每半年檢查一次廠務公開的情況。

附：廠務公開的項目、責任部門、形式和程序

一、企業發展目標，中長期發展計劃公開細則。

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門的責任，通過有效途徑，使職工了解企業工作目標和中長期發展計劃情況，對有關方面提出的意見、建議進行整理，對合理部分予以采納。

（三）公開內容

1、計劃編制的原則；

2、計劃的內容和計劃分解、落實情況；

3、計劃執行結果。

（四）公開的程序和形式

1、企業工作計劃，中長期發展計劃由辦公室提出初稿，經法人代表、總經理同意后由廠領導班子討論決定；

2、召開企業中層干部擴大會議，對上述計劃進行討論，提出修改補充意見；

3、提交廠職代會討論審議，定稿后上報…..集團公司；

4、由各部室、分廠向干部、職工公布和貫徹上述計劃；

5、半年或一年總結執行結果向職工公布。

二、重大生產經營決策公開細則

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門責任：通過有效的途徑，使廠職工了解決定的背景、原則和內容，征詢意見、建議，整理成文。

（三）公開內容

1、重大生產經營決策的背景和決策原則：

2、決策征求意見階段、決策階段、實施階段的內容和情況。

（四）公開的程序和形式

1、重大生產經營決策由總經理或有關領導根據企業各時期的情況提出，由辦公室寫出初稿，送廠黨政聯席會議研究討論，征詢有關部室、分廠意見后形成正式決策；

2、重大生產經營決策應提交職代會或職代會聯席會議審議通過；

3、正式公布實施；

4、公布實施結果。

三、重大改革方案公開細則

（一）主管部門：改革項目部門負責，辦公室協助。

（二）主管部門的責任：通過有效的適當途徑，負責向職工公開企業重大改革方案，使職工了解本企業改革情況，收集意見和建議，對合理部分加以采納。

（三）公開內容

1、企業重大改革方案的目的和制定方案的依據；

2、企業重大改革方案的基本內容；

3、企業重大改革方案的實施情況。

（四）公開的程序和形式

1、重大改革方案的討論稿由辦公室協調相關部門提出，提請法人代表審批，發送其他廠領導，有關部門和職工討論，歸納意見后由主管部門負責修改；

2、正式方案經黨政聯席會議批準后，提交職代會或職代會聯席會議討論通過；

3、公布實施；

4、公布重大改革方案的實施結果。

四、承包租賃合同實施公開細則

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門責任：貫徹執行國家有關法律、法規和上級有關規章，做好企業承包租賃合同的簽訂和執行情況的公開。

（三）公開的內容

1、承包和租賃經營項目名稱、項目范圍：

2、承包和租賃經營方式和年限；

3、承包（租賃）單位名稱、承包（租賃）價；

4、合同匯簽情況；

5、合同執行情況。

（四）公開的程序和形式

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第四篇：廠務公開制度

……廠務公開制度實施細則

為進一步建立和完善我廠廠務公開制度，規范公開的內容和程序，提高廠務公開的質量和效果，進一步加強職工民主管理，充分調動廣大職工參與企業管理的積極性，促進企業的改革、發展與穩定，根據上級的有關文件精神制定本實施細則。

一、廠務公開的原則

1、遵循全心全意依靠職工辦企業；

2、有利于企業的改革、發展和穩定；

3、有利于增加企業管理工作透明度；

4、有利于職工參與企業民主管理；

5、有利于加強企業黨風廉政建設。

二、廠務公開的內容

1、企業重大決策及執行情況；

2、企業財務狀況；

3、涉及職工切身利益的情況；

4、黨風廉政建設及領導干部廉潔自律情況；

5、其他應該公開的事項。

三、廠務公開的時間、內容、形式、程序和負責部門。（見附頁）

四、廠務公開工作的領導和管理。由廠黨委統一領導，黨、政、工共同負責。成立廠務公開工作領導小組，由廠主管領導、紀委、工會、辦公室、財務部負責人組成，廠黨委書記任組長，日常工作由廠工會、辦公室負責。每半年檢查一次廠務公開的情況。

附：廠務公開的項目、責任部門、形式和程序

一、企業發展目標，中長期發展計劃公開細則。

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門的責任，通過有效途徑，使職工了解企業工作目標和中長期發展計劃情況，對有關方面提出的意見、建議進行整理，對合理部分予以采納。

（三）公開內容

1、計劃編制的原則；

2、計劃的內容和計劃分解、落實情況；

3、計劃執行結果。

（四）公開的程序和形式

1、企業工作計劃，中長期發展計劃由辦公室提出初稿，經法人代表、總經理同意后由廠領導班子討論決定；

2、召開企業中層干部擴大會議，對上述

計劃進行討論，提出修改補充意見；

3、提交廠職代會討論審議，定稿后上報…..集團公司；

4、由各部室、分廠向干部、職工公布和貫徹上述計劃；

5、半年或一年總結執行結果向職工公布。

二、重大生產經營決策公開細則

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門責任：通過有效的途徑，使廠職工了解決定的背景、原則和內容，征詢意見、建議，整理成文。

（三）公開內容

1、重大生產經營決策的背景和決策原則：

2、決策征求意見階段、決策階段、實施階段的內容和情況。

（四）公開的程序和形式

1、重大生產經營決策由總經理或有關領導根據企業各時期的情況提出，由辦公室寫出初稿，送廠黨政聯席會議研究討論，征詢有關部室、分廠意見后形成正式決策；

2、重大生產經營決策應提交職代會或職代會聯席會議審議通過；

3、正式公布實施；

4、公布實施結果。

三、重大改革方案公開細則

（一）主管部門：改革項目部門負責，辦公室協助。

（二）主管部門的責任：通過有效的適當途徑，負責向職工公開企業重大改革方案，使職工了解本企業改革情況，收集意見和建議，對合理部分加以采納。

（三）公開內容

1、企業重大改革方案的目的和制定方案的依據；

2、企業重大改革方案的基本內容；

3、企業重大改革方案的實施情況。

（四）公開的程序和形式

1、重大改革方案的討論稿由辦公室協調相關部門提出，提請法人代表審批，發送其他廠領導，有關部門和職工討論，歸納意見后由主管部門負責修改；

2、正式方案經黨政聯席會議批準后，提交職代會或職代會聯席會議討論通過；

3、公布實施；

4、公布重大改革方案的實施結果。

四、承包租賃合同實施公開細則

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門責任：貫徹執行國家有關法律、法規和上級有關規章，做好企業承包租賃合同的簽訂和執行情況的公開。

（三）公開的內容

1、承包和租賃經營項目名稱、項目范圍：

2、承包和租賃經營方式和年限；

3、承包（租賃）單位名稱、承包（租賃）價；

4、合同匯簽情況；

5、合同執行情況。

（四）公開的程序和形式

下一頁

第五篇：廠務公開制度

為進一步建立和完善我廠廠務公開制度，規范公開的內容和程序，提高廠務公開的質量和效果，進一步加強職工民主管理，充分調動廣大職工參與企業管理的積極性，促進企業的改革、發展與穩定，根據上級的有關文件精神制定本實施細則。

一、廠務公開的原則

1、遵循全心全意依靠職工辦企業；

2、有利于企業的改革、發展和穩定；

3、有利于增加企業管理工作透明度；

4、有利于職工參與企業民主管理；

5、有利于加強企業黨風廉政建設。

二、廠務公開的內容

1、企業重大決策及執行情況；

2、企業財務狀況；

3、涉及職工切身利益的情況；

4、黨風廉政建設及領導干部廉潔自律情況；

5、其他應該公開的事項。

三、廠務公開的時間、內容、形式、程序和負責部門。（見附頁）

四、廠務公開工作的領導和管理。由廠黨委統一領導，黨、政、工共同負責。成立廠務公開工作領導小組，由廠主管領導、紀委、工會、辦公室、財務部負責人組成，廠黨委書記任組長，日常工作由廠工會、辦公室負責。每半年檢查一次廠務公開的情況。

附：廠務公開的項目、責任部門、形式和程序

一、企業發展目標，中長期發展計劃公開細則。

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門的責任，通過有效途徑，使職工了解企業工作目標和中長期發展計劃情況，對有關方面提出的意見、建議進行整理，對合理部分予以采納。

（三）公開內容

1、計劃編制的原則；

2、計劃的內容和計劃分解、落實情況；

3、計劃執行結果。

（四）公開的程序和形式

1、企業工作計劃，中長期發展計劃由辦公室提出初稿，經法人代表、總經理同意后由廠領導班子討論決定；

2、召開企業中層干部擴大會議，對上述計劃進行討論，提出修改補充意見；

3、提交廠職代會討論審議，定稿后上報…..集團公司；

4、由各部室、分廠向干部、職工公布和貫徹上述計劃；

5、半年或一年總結執行結果向職工公布。

二、重大生產經營決策公開細則

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門責任：通過有效的途徑，使廠職工了解決定的背景、原則和內容，征詢意見、建議，整理成文。

（三）公開內容

1、重大生產經營決策的背景和決策原則：

2、決策征求意見階段、決策階段、實施階段的內容和情況。

（四）公開的程序和形式

1、重大生產經營決策由總經理或有關領導根據企業各時期的情況提出，由辦公室寫出初稿，送廠黨政聯席會議研究討論，征詢有關部室、分廠意見后形成正式決策；

2、重大生產經營決策應提交職代會或職代會聯席會議審議通過；

3、正式公布實施；

4、公布實施結果。

三、重大改革方案公開細則

（一）主管部門：改革項目部門負責，辦公室協助。

（二）主管部門的責任：通過有效的適當途徑，負責向職工公開企業重大改革方案，使職工了解本企業改革情況，收集意見和建議，對合理部分加以采納。

（三）公開內容

1、企業重大改革方案的目的和制定方案的依據；

2、企業重大改革方案的基本內容；

3、企業重大改革方案的實施情況。

（四）公開的程序和形式

1、重大改革方案的討論稿由辦公室協調相關部門提出，提請法人代表審批，發送其他廠領導，有關部門和職工討論，歸納意見后由主管部門負責修改；

2、正式方案經黨政聯席會議批準后，提交職代會或職代會聯席會議討論通過；

3、公布實施；

4、公布重大改革方案的實施結果。

四、承包租賃合同實施公開細則

（一）主管部門：辦公室

（二）主管部門責任：貫徹執行國家有關法律、法規和上級有關規章，做好企業承包租賃合同的簽訂和執行情況的公開。

十、黨政主要領導成員廉潔自律情況公開細則

（一）主管部門：紀委

（二）主管部門的責任：通過有效方式，使黨委、紀委成員對黨政主要領導成員的廉潔自律情況實行了解和監督。

（三）公開的內容

1、個人重大情況報告；

2、住房情況、收入申報情況；

3、執行黨風廉政建設責任制情況；

4、上交禮品禮金登記情況。

（四）公開的形式和程序

1、本人填寫廉政檔案卷宗；

2、召開黨委、紀委會，審議廉政卷宗的內容；

3、上報…..集團公司紀委。